人力資源管理的三大層次

現代企業(yè)的人力資源管理大致可分為三個層次，及策略規(guī)劃、制度規(guī)劃和作業(yè)執(zhí)行。這三個層次其實也代表了人力資源管理的不同發(fā)展階段，可以體現出從傳統(tǒng)的人事管理到現代人力資源管理的過渡。

在作業(yè)執(zhí)行階段，企業(yè)的人事管理的職能主要是制度的執(zhí)行，即按照國家勞動人事政策和上級主管部門發(fā)布的勞動人事管理規(guī)定、制度對職工進行管理，人事部門基本上沒有對制度的制定調整權，難以根據實際情況對管理政策和制度進行及時調整。人事部在企業(yè)中的地位不突出，趨同于一般的行政管理部門。目前大多數國有企業(yè)的勞動人事管理基本就處于這個階段。

制度規(guī)劃階段，大致可以看作是人事管理向人力資源管理的過渡階段。處于這一階段的人事管理部門有一定的管理自主權，可以根據企業(yè)的現狀制定相應的人事管理制度并加以調整。但這些管理制度比較零散，"頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳"，不能建立起一套系統(tǒng)規(guī)范的人事管理體系。制度規(guī)劃階段的人事管理與傳統(tǒng)的人事管理已經有了較大的不同，職務分析、人員測評、績效評估等技術在實踐中得以應用，薪資福利制度的設計靈活多樣，科學的人事管理在整個企業(yè)管理中的作用和地位也日益突顯出來。企業(yè)的決策者開始認識到，"管人"的人事管理部門與"管錢"的財務部一樣，是現代企業(yè)中必不可少的職能部門。為了和傳統(tǒng)的人事管理相區(qū)別，人事管理部門更名為"人力資源部"�，F在很多大民營企業(yè)的人事管理就處在制度規(guī)劃階段。

策略規(guī)劃階段的人力資源管理的職能與以前的人事管理相比有了"質"的飛躍，人力資源管理開始進入企業(yè)決策層，人力資源管理的規(guī)劃和策略與企業(yè)的經營戰(zhàn)略相契合。"人"作為一種資源，甚至作為核心資源，被納入企業(yè)管理決策當中，這不僅使人力資源管理的優(yōu)勢得以充分的發(fā)揮，更給企業(yè)的整個管理注入生機和活力，" 以人為本"的管理思想開始得以體現。實際上，策略規(guī)劃階段的人力資源管理的職能已經包含了前兩個階段的管理職能，即形成了策略規(guī)劃、制度規(guī)劃和作業(yè)執(zhí)行三個層次的完整的統(tǒng)一的人力資源管理體系。

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