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村級集體經(jīng)濟實施方案(精選10篇)
為保障事情或工作順利開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的村級集體經(jīng)濟實施方案,希望對大家有所幫助。
村級集體經(jīng)濟實施方案 1
為鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農(nóng)村建設,解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)(市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組關于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見)的通知》文件精神,結合我村實際,特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案如下。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進粑鋪村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標任務
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標,探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到6萬元以上。
三、發(fā)展方式
本村可結合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式:
。ㄒ唬┮园l(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品
加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟?刹扇—毩ⅰ⒙(lián)合、股份合作等方式,通過建設標準廠房或利用村內(nèi)閑散地建設服務設施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的'方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
。ㄈ┮蕴峁┓⻊談(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術咨詢服務,或開展聯(lián)結龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務,也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。
。ㄋ模╅_發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
四、實施步驟
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年6月—8月)。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
。ǘ⿲嵤╇A段(20xx年9月—20xx年8月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實施。
(三)驗收階段(20xx年9月—10月)。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。
五、工作要求
。ㄒ唬┚闹\劃,科學發(fā)展。各村要結合本地實際,選準項目,要適宜社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,強化科學發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,搞好扶貧開發(fā)和推進社會主義新農(nóng)村建設結合起來,促進集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,不搞行政命令,杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務和農(nóng)民負擔,
。ǘ┮虻刂埔耍(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務。
。ㄈ┘訌婎I導,強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
。ㄋ模z查驗收,嚴格考評。根據(jù)實際情況,實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。
村級集體經(jīng)濟實施方案 2
一、考核目標
(一)村級集體經(jīng)濟總收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟總收入增速比上年度全縣農(nóng)村居民可支配收入增速高5個百分點左右,且所轄村社(村改社區(qū)后的股份經(jīng)濟合作社,下同)集體經(jīng)濟年總收入均在25萬元以上,目標數(shù)詳見附件。
(二)村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入均在10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入增量占年總收入增量比例達到70%以上。
(三)年經(jīng)營性收入50萬元以上強村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超50萬元的行政村數(shù)要力爭達標,目標數(shù)詳見附件。
(四)村級集體經(jīng)濟可支配收入。全縣60%的村社年可支配收入達到15萬元以上,目標數(shù)詳見附件。
(五)規(guī)范村級“三資”管理。加強村級財務管理,規(guī)范村級非生產(chǎn)性開支,基本消除收支倒掛村社。
二、工作要求
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強領導、扎實推進。黨委書記要切實履行發(fā)展村級集體經(jīng)濟領導小組組長職責,親自研究部署、親自督查指導、親自協(xié)調(diào)解決問題。要堅持高標準高質(zhì)量謀劃部署,創(chuàng)新舉措、積極作為,全力推進村級集體經(jīng)濟提檔晉級,確保各項任務目標圓滿完成。
(二)嚴格考核檢查。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作交流會的.重要項目。要嚴肅工作責任,要通過無告知檢查、大數(shù)據(jù)分析等方式,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展收入情況進行分析調(diào)度,督促抓好落實。同時,根據(jù)目標任務,實行一月一督查、一季一排名,對思想不重視、責任不落實、工作不到位的相關人員予以嚴肅問責,堅決防止“數(shù)據(jù)注水”。
(三)加大保障力度。突出要素保障,各部門單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全面落實各項幫扶措施。要加大財政投入,縣級要按照每個村社每年不少于10萬元的標準安排扶持資金,統(tǒng)籌并全額用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目。要保證土地供給,縣級應將不少于當年新增建設用地計劃指標的3%安排村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,并優(yōu)先向相對薄弱村傾斜。要落實貸款利率優(yōu)惠政策,鼓勵執(zhí)行貸款市場報價利率(lpr),降低村級融資成本。要加強幫扶指導,切實發(fā)揮村第一書記、農(nóng)村工作指導員作用,幫助村“兩委”理清發(fā)展思路,帶頭推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
村級集體經(jīng)濟實施方案 3
為進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強農(nóng)村基層組織自我保障和服務群眾能力,加快培育增收產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,帶動農(nóng)民增收,結合我鄉(xiāng)實際,制定本計劃。
一、發(fā)展目標
到2022年,村集體經(jīng)濟經(jīng)營主體管理體制更加健全,管理制度更趨完善,產(chǎn)業(yè)布局更趨完善,引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、帶農(nóng)增收能力明顯增強,村集體經(jīng)濟收入結構明顯優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提升,產(chǎn)業(yè)帶動、物業(yè)經(jīng)濟、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標是:2020年,6個社區(qū)村集體經(jīng)濟收入達到萬元。
二、發(fā)展方式與實施計劃
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。
1、投資縣種羊公司1000萬元,投入縣扶貧開發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟,每年按照投入資金的8%,向村集體經(jīng)濟投資收益,獲得投資收益80萬元; 2、創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營投資1900萬元,獲得投資收益95萬元,具體如下:維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場,改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場,購買種羊1000只,育肥羊6000只。5個新村共投入資金1700萬修建羊場及附屬設施,羊場及附屬設施固定資產(chǎn)產(chǎn)權歸5個新村所有,每個行政村占比20%。新村投入資金200萬元修建雞場及其附屬設施,雞場及其附屬固定資產(chǎn)產(chǎn)權歸新村所有。這兩個項目建成運行后,預計年收入資金200萬元,兩個項目建成后按不低于5%收益。
(二)發(fā)展壯大物業(yè)經(jīng)濟。
1、出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬元;
2、出租果蔬保鮮、冷藏車獲得租金收入萬元。
(三)運營光伏扶貧電站。
縣城建公司運營光伏扶貧電站,按光伏扶貧電站資產(chǎn)確權比例分配發(fā)電收益,鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金萬元。
(四)入股經(jīng)營主體分紅。
1、入股縣扶貧公司32萬元發(fā)展雞產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益萬元;
2、入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬元發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益萬元;
3、入股農(nóng)牧有限公司2萬元發(fā)展牛產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益萬元;
三、保障措施
(一)加強能力建設。村“兩委”班子要進一步增強干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、經(jīng)營管理意識,積極領辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟合作組織,探索依靠自身力量增加集體經(jīng)濟收入的路子,增強自主發(fā)展能力。村集體經(jīng)濟組織要加強制度建設,強化內(nèi)部管理和監(jiān)督,嚴格實行集體研究、集體決策、集體管理制度,落實重大經(jīng)營事項報告制度,村“兩委”班子要親力親為抓好經(jīng)營管理,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。
(二)盤活用好資金。用活用好村集體閑散資金,讓閑錢散錢聚起來活起來,實現(xiàn)滾動發(fā)展。脫貧攻堅任務完成后,村集體經(jīng)濟收入的.一半以上要用于經(jīng)營性投入,持續(xù)擴大再生產(chǎn),不斷拓寬收入來源。鼓勵村集體通過跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合方式,聚攏盤活村集體閑散資金,形成規(guī)模效應,用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和物業(yè)經(jīng)濟。
(三)制定發(fā)展規(guī)劃。各村要按照“因地制宜、長短結合、一村一策”原則,立足當前,著眼長遠,精心分析謀劃,認真制定村集體經(jīng)濟年度計劃,三年發(fā)展計劃,明確方式途徑、資金支撐和具體措施,確保目標明確,路徑可行,措施有力,穩(wěn)定持續(xù)增收。
(四)加大政策支持。采取劃撥資產(chǎn)、配套基礎設施、落實信貸資金等措施,解決經(jīng)營主體發(fā)展資金困難,壯大經(jīng)濟實力。落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司和村集體經(jīng)濟組織鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項獎補政策,充分調(diào)動發(fā)展生產(chǎn)的積極性。扎實開展學習培訓、考察觀摩等活動,不斷提高經(jīng)營主體經(jīng)營管理能力和水平。
村級集體經(jīng)濟實施方案 4
為進一步發(fā)展壯大濱湖村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層組織建設,加快新農(nóng)村建設步伐,確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)黨的十七大報告和中央1號文件精神,現(xiàn)將濱湖村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作方案制定如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,按照落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類指導,突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的物質(zhì)基礎。
二、目標任務
雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟的.工作取得了一些成效,但是和上級領導的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,確保集體經(jīng)濟存量可持續(xù)增長;二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件,切實帶動致富,確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經(jīng)濟“空殼村”,增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務和管理支出需求。
三、發(fā)展思路
我村所轄七個村民小組,耕地面積2780畝,水域面積7000余畝,拓荒造林面積1000畝,自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源,擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響,導致了農(nóng)產(chǎn)品單一,農(nóng)民收入低,村集體經(jīng)濟也無法提升,為了改變這一現(xiàn)狀,充分利用土地資源,充實農(nóng)民的口袋,留住農(nóng)民的心,村黨委深入調(diào)研,切合實際,因地制宜,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開展了一系列的措施:
1.高度重視,落實責任目標
把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提到重要議事日程,切實承擔起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的責任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領導小組,村“兩委”成員分工負責,認真貫徹落實相關政策,解決實際問題。
2.多措并舉,努力開拓致富渠道
(1)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間,發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經(jīng)濟。2007年成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責任公司”,基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝,精養(yǎng)垂釣面積150畝,雞、鴨舍面積2000㎡,苗木花卉面積200畝,總投入達1200萬元,帶動周邊就業(yè)120人,并成功打開水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局,提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)村就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(2)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,堅持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時,積極引進資金,對礦產(chǎn)企業(yè)進行技改、整合,加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè),要加強對個私企業(yè)的管理,提供有償服務,加強對企業(yè)的管理,支持企業(yè)生產(chǎn)。
(3)盤活村級閑置資產(chǎn),激活村級集體經(jīng)濟活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn),將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn),以有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營項目,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
(4)完善村級財務管理制度。對村里的財務賬目每季度公開一次,村里每花一分錢,都要召開村兩委會議通過,理財小組對賬目進行核對、監(jiān)督,確保把每一分錢都用在刀刃上。認真組織開展了村民“說事”,“一事一議”制度,對重大事項、涉及群眾切身利益的,及時召開村兩委會、村民大會等,做到村內(nèi)事務透明化,公開化。
發(fā)展村集體經(jīng)濟工作,是一個長期的,艱巨的工作,也是夯實基層組織的重要措施。作為村兩委有責任落實工作,完成目標。在今后的工作中,我們會在此工作的基礎上,尋找不足,以
制定更加切合實際的項目為目標,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實黨的最基層組織。
村級集體經(jīng)濟實施方案 5
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高村黨支部支部領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,增強凝聚力和服務群眾的物質(zhì)基礎,推進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,結合我村實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義新農(nóng)村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強村級集體經(jīng)濟實力,加強農(nóng)村基層組織建設,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標任務
通過5年左右的努力,使全村集體經(jīng)濟實力明顯增強,集體積累逐年增加,形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制,不斷滿足我村基層建設、服務和管理的支出需要。力爭20xx年底我村年集體經(jīng)營性收入達到3萬元以上,20xx年底我村年集體經(jīng)營性收入達到5萬元以上,
三、組織領導
為推動全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關會議及文件精神,成立由黨支部書記任組長,村主任任副組長,其他兩委成員的大徐村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組。
四、基本原則
1、堅持思路創(chuàng)新,推動科學發(fā)展。
2、堅持以村為主體,突出市場主導。
五、發(fā)展途徑
結合我村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟,壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村民搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,把農(nóng)民增收和集體增利結合起來,壯大村級集體經(jīng)濟實力。
2、盤活我村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟,壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn),鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。結合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。新增的`有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),增加集體資產(chǎn)收益。
3、發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務型集體經(jīng)濟。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī);、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構建公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,有村牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。
村級集體經(jīng)濟實施方案 6
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農(nóng)村建設,解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關要求,結合我村實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義新農(nóng)村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的物質(zhì)基礎。
二、目標任務
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標,探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3年的努力,使全村集體經(jīng)濟實力顯著增強,
集體積累逐年增加,形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制,不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到15萬元以上。
三、發(fā)展思路
結合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結合村情實際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,引導農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務,幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的.是致富,盼的是服務,缺的是技術,愁的是銷路”問題,通過有償服務的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī);、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構建公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),通過加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式,搞活集體經(jīng)濟項目。結合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
四、強化管理
1、加強村級集體資產(chǎn)管理。進一步明確村級集體經(jīng)濟組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度,堅
決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔保。
2、規(guī)范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務管理制度和村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。
五、組織領導
1、加強組織領導,強化管理。加強領導,相互協(xié)作,強力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務,作為加強農(nóng)村基層組織建設的一項根本性措施,切實抓緊、抓實、抓好,并成立以支部書記為組長,支部副書記、村委會副主任副組長,
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領導小組。理清發(fā)展思路,選準發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強領導,嚴格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟要認真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強對集體資金的管理,嚴格財經(jīng)紀律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
2、精心謀劃,科學發(fā)展。結合本村實際,選準項目,要適宜社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,強化科學發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,社會主義新農(nóng)村建設結合起來,促進集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務和農(nóng)民負擔,
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務。
4、檢查驗收,嚴格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,并形成書面自查報告和年終總結報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗收。
村級集體經(jīng)濟實施方案 7
一、指導思想
深入貫徹中央、省委關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,加強黨對農(nóng)村工作的領導,圍繞村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標,創(chuàng)新思路,探索模式,推動村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、目標任務
建立健全具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟組織,增強村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。
培育一批帶動集體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營主體,如農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。
培植多個可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟項目,形成穩(wěn)定的`收入來源。
建立健全激勵集體經(jīng)濟發(fā)展的靈活機制和規(guī)范集體經(jīng)濟健康發(fā)展的管理辦法。
三、基本原則
堅持因村制宜:根據(jù)各村的經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件,選準產(chǎn)業(yè)和項目,實行一村一策。
堅持市場主導:遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,把發(fā)展村集體經(jīng)濟項目和市場需求緊密結合。
堅持村級主體:充分發(fā)揮村級組織的主體作用,調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性。
堅持資源整合:整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。
四、發(fā)展途徑
培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè):依托本地資源,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等,形成“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)。
盤活農(nóng)村土地資源:推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地規(guī);、集約化經(jīng)營,增加集體資產(chǎn)收益。
發(fā)展村級合作組織:成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社等,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,增加集體經(jīng)濟收入。
探索多元化經(jīng)營模式:如“村集體經(jīng)濟組織+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,以及“互聯(lián)網(wǎng)+集體經(jīng)濟”的發(fā)展模式等。
五、保障措施
加強組織領導:成立村級集體經(jīng)濟發(fā)展領導小組,明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合。
加大政策扶持:爭取各級財政支持,落實稅收優(yōu)惠政策,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。
強化人才支撐:培養(yǎng)和引進一批懂經(jīng)營、善管理的專業(yè)人才,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。
加強監(jiān)督管理:建立健全村級財務管理制度和監(jiān)督機制,確保集體資產(chǎn)安全完整和保值增值。
村級集體經(jīng)濟實施方案 8
一、背景與意義
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務。本方案旨在通過一系列措施,促進村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為農(nóng)村基層組織建設和社會事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
二、目標設定
到XX年底,實現(xiàn)全村集體經(jīng)濟年收入達到XX萬元以上,形成一批具有示范帶動作用的集體經(jīng)濟項目,提高農(nóng)村基層黨組織領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
三、發(fā)展策略
產(chǎn)業(yè)帶動:依托本地優(yōu)勢資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),通過組建專業(yè)合作社、引進龍頭企業(yè)等方式,帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
資產(chǎn)運營:對閑置的村級集體資產(chǎn)進行盤活利用,通過出租、租賃、入股等方式增加集體收入。
服務創(chuàng)收:圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務實體,增加集體經(jīng)濟收入。
資源整合:整合各類資源,包括政策、資金、技術、市場等,形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
四、實施步驟
宣傳動員:組織召開村民大會或代表大會,宣傳村級集體經(jīng)濟發(fā)展的.重要性和相關政策措施,激發(fā)村民參與熱情。
調(diào)查摸底:對村級集體資產(chǎn)、資源進行全面清查登記,掌握底數(shù)情況。
制定方案:根據(jù)調(diào)查結果和實際情況制定具體的實施方案和發(fā)展計劃。
組織實施:按照方案計劃有序推進各項工作任務落實落地。
監(jiān)督檢查:加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的監(jiān)督檢查和考核評估確保各項任務目標順利實現(xiàn)。
五、保障措施
加強組織領導:成立村級集體經(jīng)濟發(fā)展領導小組和工作專班負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作。
加大投入力度:積極爭取上級財政支持和社會資金投入為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。
強化人才支撐:培養(yǎng)和引進一批懂經(jīng)營、善管理的專業(yè)人才為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和技術服務。
完善激勵機制:建立健全激勵約束機制對在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
村級集體經(jīng)濟實施方案 9
一、指導思想
以圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強黨對農(nóng)村工作的領導,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動村級集體經(jīng)濟經(jīng)濟組織化管理,建立與貧困戶穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,增強村集體經(jīng)濟自身“造血”功能和實力,帶動貧困戶脫貧致富。
二、目標任務
到2025年底,實現(xiàn)全村集體經(jīng)濟年收入達到10萬元以上,形成帶動作用明顯的集體經(jīng)濟強村。具體目標包括:
健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟組織。
培育一個帶動集體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營主體。
培植一個以上可持續(xù)增收的`集體經(jīng)濟項目。
三、基本原則
堅持因村制宜:充分利用現(xiàn)有資金、資產(chǎn)和資源,選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,堅持一村一策。
堅持村級主體:發(fā)揮村級組織主體作用,增強內(nèi)生動力,調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性。
堅持市場主導:遵循市場規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,有效對接市場需求。
堅持實事求是:既要高效發(fā)展,又要量力而行,避免盲目投資。
四、發(fā)展途徑
產(chǎn)業(yè)帶動型發(fā)展模式
資金折價入股或土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)入股,與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等合作,發(fā)展高粱、馬鈴薯、山地蘋果等種養(yǎng)殖業(yè)及其附屬加工業(yè)。
探索“村集體經(jīng)濟組織+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。
服務創(chuàng)收型發(fā)展模式
發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè),如代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中運輸?shù)染C合性服務。
招商合作型發(fā)展模式
鼓勵村民參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商經(jīng)濟組織,村集體通過本地資源、資金和管理服務入股實現(xiàn)創(chuàng)收。
“互聯(lián)網(wǎng)+集體經(jīng)濟”發(fā)展模式
與電商經(jīng)濟組織共同開展電子商務,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、實惠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,降低生產(chǎn)成本。
五、實施步驟
宣傳動員階段:組織召開村民代表大會,成立村集體經(jīng)濟組織,宣傳集體經(jīng)濟相關政策。
核資確權階段:對村集體資產(chǎn)進行清理、登記、管理。
研制方案階段:提出村集體經(jīng)濟發(fā)展初步方案,廣泛征求黨員群眾意見。
健全機構階段:成立村集體經(jīng)濟組織,并依法注冊登記,建立健全治理機構和管理制度。
創(chuàng)業(yè)階段:選優(yōu)配強村集體經(jīng)濟組織人才隊伍,制定發(fā)展理念和各項管理制度,開展具體經(jīng)營活動。
村級集體經(jīng)濟實施方案 10
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的方針政策,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。
二、目標任務
到2025年底,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到12萬元以上,形成多元化、可持續(xù)的`集體經(jīng)濟發(fā)展格局。
三、基本原則
堅持創(chuàng)新發(fā)展:理清發(fā)展思路,強化發(fā)展理念,積極探索集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式。
堅持市場導向:發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。
堅持因地制宜:結合本地經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件,因村制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商。
堅持資源整合:整合各方資源,加大政策、資金和項目支持力度,形成整體合力。
四、發(fā)展途徑
培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)
依托本地資源,發(fā)展甘蔗、香料煙等主導產(chǎn)業(yè),推進“一村一品”建設。
創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等服務體系,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務。
加快土地有序流轉(zhuǎn)
鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)土地集約化、規(guī);(jīng)營。
盤活“三資”
充分挖掘村集體經(jīng)濟組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式促進合理開發(fā)利用。
發(fā)展村級合作組織
鼓勵村級組織牽頭成立專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社等,提供技術指導、信息傳遞等生產(chǎn)經(jīng)營服務。
五、保障措施
加強組織領導:成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導工作。
加大政策支持:爭取上級政策、資金和項目支持,為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。
規(guī)范財務管理:建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,確保資金安全有效使用。
加強民主管理:建立健全民主決策機制,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權
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