做好元旦春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)相關(guān)工作的通知

　　各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)商務(wù)局(委)：

　　為切實(shí)做好20xx年元旦、春節(jié)(以下簡(jiǎn)稱“兩節(jié)”)期間市場(chǎng)供應(yīng)，營(yíng)造繁榮穩(wěn)定安全有序的節(jié)日市場(chǎng)環(huán)境，確保人民群眾歡度快樂祥和的節(jié)日，根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)相關(guān)工作的通知》(商運(yùn)函〔2014〕792號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，市場(chǎng)消費(fèi)和供應(yīng)也呈現(xiàn)新特點(diǎn)，各市州商務(wù)主管部門要深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)變化的規(guī)律，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保“兩節(jié)”期間市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定;要深入商貿(mào)流通企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)前市場(chǎng)保供工作的督促檢查，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決;要有針對(duì)性地制訂工作方案，加大督查力度，確保措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

　　二、健全保供預(yù)案，積極落實(shí)貨源

　　各市州商務(wù)主管部門要根據(jù)兩節(jié)消費(fèi)特點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，制訂保供工作預(yù)案，全面分析可能面臨的問題，完善應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急方案，指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)廣開貨源渠道豐富商品種類，繁榮節(jié)日市場(chǎng)，滿足不同群體的消費(fèi)需求。要重點(diǎn)確保糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等主要生活必需品的貨源充足;加強(qiáng)肉類、食糖、部分重要商品及冬春蔬菜等儲(chǔ)備商品管理，適時(shí)組織投放;加強(qiáng)對(duì)商品集散地和供應(yīng)點(diǎn)的應(yīng)急管理，建立快速反應(yīng)機(jī)制;協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制，充分利用鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，組織開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接;提早落實(shí)貨源，豐富兩節(jié)市場(chǎng)。

　　三、抓好政策落實(shí)，努力擴(kuò)大消費(fèi)

　　“兩節(jié)”是我國(guó)重要的傳統(tǒng)佳節(jié)和消費(fèi)旺季，節(jié)慶時(shí)間長(zhǎng)，人員流動(dòng)大。各市州商務(wù)主管部門要抓住時(shí)機(jī)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕51號(hào))要求，進(jìn)一步完善內(nèi)貿(mào)流通體系，努力構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。組織企業(yè)圍繞年貨、食品、服裝、家電等消費(fèi)熱點(diǎn)，設(shè)立專區(qū)專柜，有序開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng);要認(rèn)真落實(shí)并組織好系列“新春年貨購(gòu)物節(jié)活動(dòng)”，開展以企業(yè)為主體，以營(yíng)造安全消費(fèi)環(huán)境、倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、突出保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為重點(diǎn)，因地制宜地開展豐富多彩的促消費(fèi)活動(dòng)，形成消費(fèi)合力;加強(qiáng)與新聞媒體合作，加大對(duì)消費(fèi)工作的宣傳力度，樹立科學(xué)消費(fèi)理念，營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　四、強(qiáng)化應(yīng)急值守，注重輿論宣傳

　　各市州商務(wù)主管部門要強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保生活必需品不脫銷、不斷檔。要依托商務(wù)預(yù)報(bào)信息平臺(tái)，結(jié)合節(jié)日期間市場(chǎng)供求、價(jià)格變化趨勢(shì)，及時(shí)將本地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息和保供措施通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布，正確引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期。

　　五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)反饋情況

　　各市州商務(wù)主管部門要切實(shí)做好“兩節(jié)”市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。指導(dǎo)督促樣本企業(yè)準(zhǔn)確及時(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)市場(chǎng)分析，認(rèn)真總結(jié)春節(jié)市場(chǎng)銷售特點(diǎn)，以及生活必需品價(jià)格和供求變化情況。

　　(一)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。20xx年2月15日至24日，商務(wù)部啟動(dòng)36個(gè)大中城市生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度，相關(guān)樣本企業(yè)于每日中午12時(shí)前，通過“生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”報(bào)送當(dāng)日市場(chǎng)價(jià)格及前一日銷售數(shù)據(jù)。重點(diǎn)零售、餐飲企業(yè)于2月24日上午11點(diǎn)前，通過“重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”報(bào)送報(bào)送春節(jié)黃金周前六日(2月18日至23日)銷售數(shù)據(jù)。

　　(二)運(yùn)行分析工作。各市州商務(wù)主管部門要指導(dǎo)督促樣本企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)數(shù)據(jù)，并做好市場(chǎng)分析和信息上報(bào)工作，請(qǐng)將本地區(qū)節(jié)日市場(chǎng)保供工作落實(shí)情況、春節(jié)黃金周市場(chǎng)銷售情況分別于2月9日、24日下午12點(diǎn)前報(bào)我廳內(nèi)貿(mào)處。

　　春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)工作總結(jié)

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)文件精神，做好20xx年元旦和春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)工作，我局認(rèn)真布置、積極落實(shí)工作職責(zé)，確保了居民消費(fèi)安全，確保了市場(chǎng)節(jié)日供應(yīng)�，F(xiàn)將20xx年元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)保障及運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況，和迎春購(gòu)物月活動(dòng)有關(guān)情況總結(jié)如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)落實(shí)。

　　國(guó)家商務(wù)部、省商務(wù)廳文件《關(guān)于做好20xx年元旦和春節(jié)期間糧油市場(chǎng)供應(yīng)工作的通知》下發(fā)后，商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，對(duì)于做好兩節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)等工作，進(jìn)行了專題研究、全面部署，向區(qū)內(nèi)各商貿(mào)企業(yè)、局機(jī)關(guān)各股室、執(zhí)法大隊(duì)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)工作的通知》。要求各部門和各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)，按照商務(wù)部、省市廳局要求，全面抓好落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排適銷商品，及時(shí)做好應(yīng)急商品供應(yīng)產(chǎn)銷銜接，確保市場(chǎng)節(jié)日供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定;積極抓住節(jié)日旺銷機(jī)遇，豐富節(jié)日促銷活動(dòng)，擴(kuò)大居民消費(fèi);繼續(xù)加大督促檢查，確保流通領(lǐng)域消費(fèi)安全;并要求各單位密切關(guān)注生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，充分預(yù)見市場(chǎng)運(yùn)行中的復(fù)雜因素，切實(shí)建立節(jié)日市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告制度。

　　二、加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控

　　商務(wù)局積極引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體，根據(jù)節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，積極組織貨源，增加適銷對(duì)路的商品品種，提早備足日用消費(fèi)品和副食品貨源，以保障供應(yīng)。

　　1.各大商場(chǎng)、超市貨源充足，貨源儲(chǔ)備量較往年有較大幅度提高。元旦、春節(jié)節(jié)日期間，各大型商場(chǎng)推出各類促銷活動(dòng)，激發(fā)市民消費(fèi)熱情高漲，節(jié)日市場(chǎng)出現(xiàn)一片興旺繁榮景象。

　　2.加強(qiáng)對(duì)各大中超市、商場(chǎng)的食品安全和消防安全檢查。檢查結(jié)果總體情況良好，各超市都比較重視消防安全工作，注重加強(qiáng)日常檢查，工作制度基本健全，消防設(shè)施、器材完整有效，應(yīng)急疏散照明完好。

　　3、督促川北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、南門水果市場(chǎng)抓好蔬菜、水果批發(fā)市場(chǎng)的貨源供應(yīng)工作，要求其及時(shí)、合理地安排好各類蔬菜果品調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備。蔬菜、果品批發(fā)公司做好產(chǎn)銷銜接工作，做好了市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)保存時(shí)間較長(zhǎng)的蔬菜進(jìn)行儲(chǔ)備，不受極端天氣影響，保證全市人民的正常消費(fèi)。

　　4.為保障我市春節(jié)期間豬肉供應(yīng)工作，確保上市肉品質(zhì)量安全，生豬屠宰行政執(zhí)法隊(duì)高度重視生豬屠宰管理，落實(shí)肉品質(zhì)量安全責(zé)任，加大對(duì)區(qū)內(nèi)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和販賣銷售病死豬肉、注水豬肉等違法犯罪行為;加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格檢疫檢驗(yàn)、生豬宰前檢測(cè)和病死豬肉無害化處理，確保上市肉品的安全。

　　5、暢通流通渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)保供商品品種、市場(chǎng)規(guī)模、企業(yè)輻射范圍等實(shí)際情況，引導(dǎo)企業(yè)有序投放、定點(diǎn)投放。進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急調(diào)運(yùn)集散地和供應(yīng)點(diǎn)，落實(shí)應(yīng)急管理機(jī)制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，依托物流企業(yè)和配送中心，建立了緊急狀態(tài)下應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)工作機(jī)制，確保應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)。制定完善節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)案及突發(fā)事件預(yù)案，隨時(shí)關(guān)注異常天氣、突發(fā)事件對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)的影響。

　　三、節(jié)日市場(chǎng)運(yùn)行狀況

　　從15家主要商貿(mào)、服務(wù)樣本企業(yè)的市場(chǎng)供應(yīng)、服務(wù)及價(jià)格監(jiān)測(cè)情況看，20xx年春節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行呈以下特點(diǎn)：

　　1、節(jié)日市場(chǎng)商品豐富、貨源充足。為確保節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，主要商貿(mào)企業(yè)對(duì)大宗商品節(jié)前進(jìn)行了重點(diǎn)采調(diào)，備足了貨源，并嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)，杜絕偽劣商品進(jìn)入，讓市民放心消費(fèi)。節(jié)日期間各商家紛紛推出讓利銷售活動(dòng)，讓老百姓得到了實(shí)惠。

　　消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)商品總體供大于求;煙酒、保健品、食品、副食品等仍是節(jié)日市場(chǎng)的主導(dǎo)商品;日用工業(yè)品市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)，農(nóng)產(chǎn)品(糧油、肉、禽蛋、蔬菜、豆制品等)價(jià)格受節(jié)日效應(yīng)影響，價(jià)格有所上升，但增幅不大。

　　2、黃金周期間，市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。2月6-9日銷售額為35720萬元，2月10-15日銷售額為26860萬元。說明居民節(jié)前集中采購(gòu)明顯，節(jié)日中后期絕大多數(shù)居民在家過節(jié)，購(gòu)物消費(fèi)的高峰期已過，銷售相對(duì)穩(wěn)定，特別是初一日居民上街購(gòu)物相對(duì)較少。

　　3、龍頭企業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)地位依然突出。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映，節(jié)日期間銷售集中在主要商貿(mào)、服務(wù)企業(yè)，樣本企業(yè)企業(yè)的銷售額占銷售總額的59%。從全市15家主要商貿(mào)企業(yè)銷售情況來看，2月5日至14日，日均銷售額為700萬元，成商川北、新世紀(jì)商都日均銷售額為900萬元。日均銷售額比上年同期增加80萬元，比上年同期增長(zhǎng)12.46%。

　　黃金周期間，市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。7天黃金周期間，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額62580元，同比增長(zhǎng)22.85%。

　　4、餐飲、住宿業(yè)相對(duì)平穩(wěn)。春節(jié)市場(chǎng)住宿餐飲消費(fèi)同比仍有一定幅度的增長(zhǎng)。從對(duì)我市星級(jí)住宅餐飲企業(yè)監(jiān)測(cè)情況看，節(jié)日期間運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)，7天時(shí)間營(yíng)業(yè)收入分別為18593萬元。隨著居民生活水平的提高及對(duì)家宴、婚宴、聚會(huì)等聚餐酒店化的認(rèn)同，餐飲市場(chǎng)的家宴、婚宴、特色宴仍是節(jié)日餐飲市場(chǎng)的主流，各類婚宴、壽宴、親情宴、家庭宴所占比重較大。

　　四、市場(chǎng)商品價(jià)格變動(dòng)情況

　　從我市節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況看，各類商品供應(yīng)充足，日用工業(yè)品價(jià)格平穩(wěn);食品、副食品及農(nóng)副產(chǎn)品等生活必需品價(jià)格基本平穩(wěn)。據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映，節(jié)日期間，糧食類零售價(jià)格為5.54元/公斤，比上周漲1.65%;食用油零售價(jià)格為14.63元/公斤，豬肉平均零售價(jià)格28元/公斤，與上周持平;蛋類零售價(jià)格為14.50元/公斤，與上周持平;蔬菜零售價(jià)格平均價(jià)格為8.32元/公斤，比上周漲3.65%。

　　五、市場(chǎng)監(jiān)管情況

　　1、強(qiáng)化地方儲(chǔ)備糧油管理。要求盡快組織儲(chǔ)備糧油，確保儲(chǔ)備糧的存儲(chǔ)安全。對(duì)成品糧油儲(chǔ)備的落實(shí)情況進(jìn)行再次檢查，做好適時(shí)投放儲(chǔ)備糧的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保節(jié)日期間的糧食供應(yīng)。加強(qiáng)糧油購(gòu)銷市場(chǎng)的管理。鼓勵(lì)零售企業(yè)備足糧源，滿足節(jié)日市場(chǎng)的居民消費(fèi)需求。要求堅(jiān)持節(jié)日期間糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)實(shí)行日測(cè)日?qǐng)?bào)日析，突發(fā)情況突擊上報(bào)。確保及時(shí)如實(shí)反應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化。

　　2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查管理。堅(jiān)持節(jié)日期間的市場(chǎng)巡查制度，特別是節(jié)假日期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部深入重點(diǎn)企業(yè)巡查，對(duì)生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、銷售數(shù)量、居民購(gòu)買情況、價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行檢查，維護(hù)市場(chǎng)銷售秩序的穩(wěn)定。

　　3積極完善生活必需品應(yīng)急預(yù)案。將繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)案建設(shè)，對(duì)調(diào)控載體進(jìn)行全面落實(shí)，以備應(yīng)急之需。按照省商務(wù)廳部署，采取多項(xiàng)措施保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)。區(qū)商務(wù)局于1月1日—1月3日、2月4日—15日期間，啟動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)行日監(jiān)測(cè)制度，啟動(dòng)元旦、春節(jié)值班制度，每日上報(bào)當(dāng)?shù)毓?jié)日期間市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

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