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談談公共管理與知識管理
人類管理活動開始以后，管理領域便逐步擴展，公共管理與知識管理。在管理分類上，可以大致分為公共管理和非公共管理，兩者都是社會經(jīng)濟發(fā)展中所不可缺少的。把管理作為學科來進行專門研究，應當認為是在工商企業(yè)方面肇其端，然后及于其他部門或工種。各種管理之間既有共性原則和要求，也有各自的個性特點；即無不在存在區(qū)別的同時，又經(jīng)常保持密切的聯(lián)系。非公共管理的存在和發(fā)展，離不開公共管理的配合和支持。為發(fā)展知識經(jīng)濟而實施的知識管理也是如此，它對公共管理的依賴或需求主要表現(xiàn)于以下三個方面。
一、知識管理的發(fā)展戰(zhàn)略與公共管理
在1998年，曾有專家指出：“今后10年的一個最為火爆的題目就是知識管理�！罴训墓臼前阎R管理作為一項戰(zhàn)略目標來做的，……以使其符合他們知識管理的戰(zhàn)略目標，……”[1]我們首先從對知識管理的發(fā)展戰(zhàn)略同公共管理的關系考察開始。
美國生產(chǎn)力與質(zhì)量研究中心(APQC)對在實施知識管理方面名列前茅的11家公司和組織進行調(diào)查，提出六種模式和實施方法。其戰(zhàn)略模式為：
�。ㄒ唬⿲⒅R管理作為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，是一種綜合性戰(zhàn)略計劃。通常將知識視為產(chǎn)品，堅信對知識實施有效管理會對企業(yè)贏利甚至生存產(chǎn)生積極影響，社會文化論文《公共管理與知識管理》。
（二）知識轉(zhuǎn)移和最優(yōu)實踐活動，是最普遍采用的知識管理戰(zhàn)略計劃。將知識融入產(chǎn)品和服務，以縮短生產(chǎn)周期、降低成本和增加銷售，鼓勵知識轉(zhuǎn)移活動。
�。ㄈ┮钥蛻魹橹攸c的知識戰(zhàn)略，旨在通過獲取、開發(fā)和轉(zhuǎn)移客戶需求、偏愛和業(yè)務情況等知識，提高企業(yè)競爭能力。這一戰(zhàn)略要求對客戶問題實施知識管理。
�。ㄋ模┙T工對知識的責任感，使之認識到知識對其高度競爭性工作的重要價值，從而建立激勵機制和納入評估體系，并努力建設有利于知識管理活動的企業(yè)文化。
�。ㄎ澹o形資產(chǎn)管理戰(zhàn)略，充分發(fā)揮專利、商標、經(jīng)營管理經(jīng)驗、客戶關系等無形資產(chǎn)作用，重點是無形資產(chǎn)的更新、組織、評估、保護和增值以及市場交易。
�。┘夹g創(chuàng)新和知識創(chuàng)造戰(zhàn)略。通過企業(yè)基礎和應用研究和開發(fā)，進行新知識創(chuàng)造和技術創(chuàng)新活動。要不斷地發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造知識，明確技術創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的重要意義。