局委落實(shí)兩個責(zé)任情況自查報告

　　為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的司法行政隊(duì)伍，根據(jù)中央、省市和縣委從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，采取有力措施，扎實(shí)推動干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的落實(shí)，取得了一定成效，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、提高認(rèn)識，認(rèn)真自查

　�、寮訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，親自抓、負(fù)總責(zé)，成員各司其職、密切配合，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施自查。

　�、婕訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重發(fā)揮宣傳媒介的積極作用，通過簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳專欄，加大對干部日常管理監(jiān)督工作的宣傳力度，在全局營造重視和支持干部日常管理監(jiān)督工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

　�、缂訌�(qiáng)督查落實(shí)。組織有關(guān)人員對工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查，對重視不夠、組織不力、措施不實(shí)、落實(shí)不好的，要追究責(zé)任。

　　二、主要做法及成效

　�、鍙�(qiáng)化干部經(jīng)常性教育

　　通過主題教育、談心談話、廉政教育等形式，引導(dǎo)干部查問題、抓整改、明方向，教育干部規(guī)范從政行為，增強(qiáng)廉政意識，促進(jìn)干部健康成長。

　　1.開展主題集中教育。重點(diǎn)圍繞群眾反映干部隊(duì)伍中存在的突出問題，教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

　　2.開展談心談話教育。建立干部談心談話制度，采取主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人或一般干部的談話方式，做到“六必談”，即干部隊(duì)伍中出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)不和諧問題時必談、干部在遇到困難或挫折時必談、干部崗位變動或職務(wù)升降時必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時必談、干部因違規(guī)違紀(jì)受到問責(zé)時必談、干部有其他苗頭性傾向性問題時必談。

　　3.開展廉政風(fēng)險教育。發(fā)揮黨員先鋒模范的作用，強(qiáng)化廉政知識培訓(xùn)。依托廉政警示教育基地，廣泛宣傳廉政知識，增強(qiáng)干部廉政風(fēng)險防范意識。

　�、鎻�(qiáng)化干部日常管理

　　按照黨管干部、分級負(fù)責(zé)的原則，局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)局其他班子成員的管理;局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所分管的股(室)、所、處、中心負(fù)責(zé)人的管理;股(室)、所、處、中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所在單位一般干部的管理。

　　1.完善有關(guān)事項(xiàng)報告方式。對干部獎懲、學(xué)歷職稱變化、出國(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項(xiàng)，按照日常發(fā)生、年度考核、提拔任用三種情況，分別采取日常報告、年度匯報、任前申報的方式，及時向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門報告。屬新提拔對象，還應(yīng)將報告事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公示。

　　2.加強(qiáng)干部“德勤廉”考核。堅持把“德”的考核放在首位，綜合“勤”和“廉”的表現(xiàn)，健全和完善考核辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，明確評價標(biāo)準(zhǔn)，通過正反雙向測評、個別談話，全面了解和掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析、分類定級。

　　3.突出干部業(yè)績記實(shí)考核。建立干部日常業(yè)績記實(shí)考核制度，推行任務(wù)分解、個人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評“五步工作法”，采取月報、季評、年考方式，及時了解干部日常工作任務(wù)完成情況，并進(jìn)行分級評定，形成干部“功”與“過”正反雙向信息庫。加強(qiáng)干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)等情況。

　�、鐝�(qiáng)化干部日常監(jiān)督

　　加強(qiáng)對干部的多元化監(jiān)督，通過建立健全各有關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)組織監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督等方面的有機(jī)結(jié)合。制定完善了《沙縣司法局警車管理制度》、《沙縣司法局關(guān)于影響行政效能行為責(zé)任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責(zé)任制》等日常管理制度。

　　1.建立監(jiān)督員制度。聘請9位監(jiān)督員，廣泛收集社會各界的信息，并及時向局班子反饋。

　　2.建立“八小時以外”監(jiān)督制度。在年度考核和任職考察時，實(shí)行“八小時以外”活動情況報告，要求干部以書面形式如實(shí)反映“八小時以外”遵守黨紀(jì)國法、政治品質(zhì)、道德品行等方面的表現(xiàn)情況，強(qiáng)化對干部“八小時以外”行為的監(jiān)督。

　　3.建立干部信息公開制度。明確公開的內(nèi)容、范圍和方式，探索民主推薦、民主測評結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開，適時向社會發(fā)布干部工作政策法規(guī)、所處室負(fù)責(zé)人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對象或擬任人選的基本情況、群眾信訪件查處情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。建立干部工作社會評價機(jī)制，接受干部群眾的評價和監(jiān)督。

　　4.建立干部廉政預(yù)警和防范機(jī)制。采取“廉情積分”辦法，對積分在預(yù)警線以下的干部，分別實(shí)行廉情預(yù)警，并記入干部廉政檔案，定期進(jìn)行分析研判，提出整改要求。強(qiáng)化對黨政“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的風(fēng)險防控，通過風(fēng)險排查，確定風(fēng)險等級，分層制定防控措施，分級落實(shí)防控責(zé)任。

　�、柰怀鲋攸c(diǎn)對象監(jiān)督

　　制定了沙縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度和沙縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任流程圖，對重點(diǎn)監(jiān)督的干部，抓住最敏感、最關(guān)鍵的監(jiān)督內(nèi)容，運(yùn)用不同的方式，進(jìn)行針對性監(jiān)督，提高監(jiān)督的實(shí)效性。

　　1.主要領(lǐng)導(dǎo)。通過季度分析、年度會審、“一報告兩評議”、重大事項(xiàng)及時公開等措施，著重監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行情況。對局長重點(diǎn)監(jiān)督在重大決策、干部任免、大額資金使用等用權(quán)情況，以及執(zhí)行民主集中制原則情況，防止“一言堂”。監(jiān)督對縣委和縣研究作出的重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況。對副局長重點(diǎn)監(jiān)督所分管的工作在項(xiàng)目、資源安排使用等用權(quán)情況和上級領(lǐng)導(dǎo)重大決策的貫徹執(zhí)行情況，落實(shí)選人用人責(zé)任審查和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的“三責(zé)聯(lián)審”，進(jìn)一步規(guī)范用權(quán)行為，實(shí)行“陽光操作”。

　　2.關(guān)鍵崗位干部。采取半年自查、即時查核、年終考評的辦法，通過查職責(zé)、防懈怠，查程序、防違規(guī)，查廉潔、防貪腐“三查三防”，監(jiān)督其是否依法依規(guī)按章辦事，是否公正履職，是否利用職便謀取私利，是否顧全大局敢于擔(dān)責(zé)。特別是對群眾反映的突出問題，要即時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并作出處理。

　�、樯罨�司法行政工作

　　1.人民調(diào)解為民行動。今年來，先后成立了縣統(tǒng)戰(zhàn)部、旅游局和臺胞親屬人民調(diào)解委員會和7個個人命名的調(diào)解室，其中縣統(tǒng)戰(zhàn)部人民調(diào)解委員會為全省首家;積極探索成立區(qū)域性人民調(diào)解組織，籌建月池小區(qū)人民調(diào)解委員會、廈沙高速南陽工段人民調(diào)解委員會，努力實(shí)現(xiàn)“哪里有糾紛，哪里就有調(diào)解組織”。同時對村(居、社區(qū))調(diào)委會進(jìn)行督查，實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)、六統(tǒng)一”，即組織、人員、報酬、場所、制度落實(shí)，名稱、印章、標(biāo)識、徽章、程序、文書統(tǒng)一。目前，全縣共有人民調(diào)解委員會和調(diào)解組織237個，人民調(diào)解員和人民調(diào)解信息員共2246名，督查村(居、社區(qū))調(diào)委會140個，全面構(gòu)筑成維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。

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