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申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定需注意的事項(xiàng)有哪些
病人在申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
第一,雖然許多省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定醫(yī)療事故的處理必須先進(jìn)行鑒定,然后由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)處理,但是,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)不是行政機(jī)關(guān),醫(yī)療事故技術(shù)鑒定報(bào)告書(shū)不是醫(yī)療事故處理決定書(shū)本,醫(yī)療事故的處理還要由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)處理或者司法機(jī)關(guān)處理。
第二,在進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定時(shí),病人認(rèn)為醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)某一成員應(yīng)當(dāng)回避的,可以向鑒定委員會(huì)提出要求該成員回避的要求,并陳述理由,是否回避由醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)主任或者衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)決定。在以下情況之一的,病人可以要求該鑒定委員會(huì)成員回避:
①鑒定委員會(huì)成員是醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛的當(dāng)事人或是當(dāng)事人的近親屬;
、阼b定委員會(huì)成員或者其近親屬與當(dāng)事人有利害關(guān)系的;
、坭b定委員會(huì)成員與醫(yī)療事故或者醫(yī)療糾紛當(dāng)事人有其關(guān)系,可能影響鑒定公正的;
、軗(dān)任過(guò)本次醫(yī)療事故或者醫(yī)療糾紛的證人,或者擔(dān)任過(guò)本次醫(yī)療事故或者醫(yī)療糾紛當(dāng)事人的代理人的;
⑤擔(dān)任上級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)成員的;
、迏⒓舆^(guò)前次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的。
第三,鑒定結(jié)論是通過(guò)對(duì)事件及有關(guān)物證的分析研究和科學(xué)鑒定,所作出的關(guān)于事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、后果等問(wèn)題的結(jié)論。我們可以懷疑鑒定結(jié)論的科學(xué)性,或提出鑒定程序違反法定程序,但因?yàn)殍b定本身以及鑒定結(jié)論既沒(méi)有改變?nèi)魏稳说臋?quán)利和義務(wù),也沒(méi)有作出對(duì)任何人的處理決定,所以不存在對(duì)鑒定結(jié)論“不服”的問(wèn)題。
通常所謂“不服鑒定結(jié)論”,際上是對(duì)依據(jù)鑒定結(jié)論所作出的處理決定不服,行政訴訟法》第2條規(guī)定:“公民、法人或者共他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提直訴訟”。所以,對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)作出的關(guān)于醫(yī)療事故的處理決定不服的,可以向人民法院起訴。同時(shí),認(rèn)為鑒定結(jié)論不符合事實(shí)、不科學(xué)、不公正以及認(rèn)為鑒定程序不合法即對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,可以在行政訴訟時(shí)一并提出?梢砸蠓ㄍ(duì)鑒定結(jié)論的科學(xué)性進(jìn)行審查,也可以提出支持自己觀(guān)點(diǎn)的證據(jù),或請(qǐng)求法庭重新鑒定,還可以請(qǐng)示法庭對(duì)原鑒定程序的合法性進(jìn)行調(diào)查。
第四,經(jīng)鑒定屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)由發(fā)生事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān);不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)由提出鑒定申請(qǐng)的一方負(fù)擔(dān)。但是,由于各級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定工作是獨(dú)立進(jìn)行的,他們之間沒(méi)有隸屬關(guān)系,雖然上級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)作出的鑒定可以否定下級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)作出的鑒定,但鑒定費(fèi)用是各自收取的。因此,盡管上級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論否定了下級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論,即不能改變根據(jù)下級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)所作的鑒定結(jié)論而決定的鑒定費(fèi)的承擔(dān)事實(shí)。也就是說(shuō),如果上級(jí)醫(yī)療醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)與下級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不同,原來(lái)已經(jīng)支付的鑒定費(fèi)也不再返還。
第五,根據(jù)《醫(yī)療事故處理辦法》第14條第2款的規(guī)定,“鑒定應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),符合醫(yī)學(xué)科學(xué)原理,并以書(shū)面形式作出。”因此,病人在判鑒定結(jié)論是否可以接受時(shí)可以按照以上三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。如果醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)在事實(shí)認(rèn)定上有傾向性,不以事實(shí)為依據(jù),那么據(jù)此作出的鑒定結(jié)論民就有問(wèn)題。病人通常無(wú)法判斷鑒定是否符合醫(yī)學(xué)科學(xué),但可以委托熟悉的醫(yī)生幫助判斷。如果對(duì)鑒定結(jié)論有疑問(wèn),就應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)上級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)重新鑒定。
第六,對(duì)于超過(guò)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定申請(qǐng)受理時(shí)限,鑒定委員會(huì)不予受理的情況,病人可以造成事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為被告,直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,由法院委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。當(dāng)法院受理醫(yī)療糾紛民事訴訟案件并委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定時(shí),醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)不得拒絕,因?yàn)榇藭r(shí)適用的是《民事訴訟法》,而不是《醫(yī)療事故處理辦法》和各省、自治區(qū)、直轄市制定的實(shí)施細(xì)則。
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