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    1. 縣稅務(wù)局稅源普查工作實施方案

      時間:2022-12-14 00:39:40 稅務(wù) 我要投稿
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      縣稅務(wù)局稅源普查工作實施方案

        為全面摸清我縣稅源現(xiàn)狀,夯實征管基礎(chǔ),提高稅源管理和宏觀決策的科學(xué)性,根據(jù)市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《市地方稅務(wù)局稅源普查調(diào)研提綱》的通知(地稅函〔20xx〕41號)及市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《市地方稅務(wù)局稅源普查工作實施方案》的通知(地稅發(fā)〔20xx〕74號)精神,結(jié)合我局實際,制定稅源普查實施方案。

      縣稅務(wù)局稅源普查工作實施方案

        一、指導(dǎo)思想

        以全面準(zhǔn)確的掌握我縣稅源現(xiàn)狀及變化動態(tài)為目標(biāo),提升稅源專業(yè)化管理水平,保障稅收收入的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

        二、組織領(lǐng)導(dǎo)

        為促進(jìn)稅源普查工作順利開展,縣局成立稅源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

        組長:

        副組長:

        成員:

        領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣地稅系統(tǒng)稅源普查工作的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣局副局長擔(dān)任,任辦公室副主任。

        三、具體安排

       。ㄒ唬⿻r間安排

        1.普查開展階段(8月11日—9月30日):普查工作在稅源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下全面開展。通過對管轄區(qū)域內(nèi)的納稅人進(jìn)行全方位的納稅(費)普查,獲取第一手資料。

        2.成果總結(jié)階段(10月1日—10月31日):對獲取的資料進(jìn)行統(tǒng)計分析,完成成果總結(jié)報告。

       。ǘ┤蝿(wù)安排

        全縣普查工作分綜合組、巡查組、政策研究組和評估組四個小組分別開展,由四個組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣稅源普查工作。

        1.綜合組。由縣局副局長任組長,縣局稅費服務(wù)局任聯(lián)絡(luò)員,主要負(fù)責(zé)稅源普查結(jié)果的匯總、分析、比對和成果報告。

        2.巡查組。由縣局副局長任組長,縣局稅源管理局任聯(lián)絡(luò)員,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位的調(diào)查巡查工作。巡查組按照《省地方稅務(wù)局稅源管理暫行辦法》關(guān)于調(diào)查巡查事項的規(guī)定,對全縣登記注冊類型為單位登記、個體登記、臨時稅務(wù)登記和報驗登記的納稅人(已納入本次稅源普查評估范圍的除外)進(jìn)行調(diào)查核實或者巡查巡管,內(nèi)容包括稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報納稅、認(rèn)定證明、稅收優(yōu)惠等方面。申報納稅中,要全面了解全縣納稅人欠稅情況(包括陳欠、新欠兩部分),核實抵繳欠稅、呆賬類型調(diào)整、死欠核銷情形是否屬實,預(yù)估可收回欠稅金額。根據(jù)巡查要求逐戶巡查,分別統(tǒng)計各稅源管理分局2013年征管質(zhì)量指標(biāo)(六率:風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對率、稅務(wù)登記信息差錯率、欠稅分類認(rèn)定率、正常欠稅清繳率、未按期繳納稅款催繳率、滯納金加收率);按照行業(yè)對納稅人進(jìn)行分類,總結(jié)各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點,查找征管薄弱環(huán)節(jié);同時梳理定稅方法和流程,查找其漏洞,完善定稅管理辦法;了解各地社會化辦稅工作開展情況,分析其影響效應(yīng)。巡查組對巡查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)分析,完成稅源調(diào)查表、巡查報告。

        3.政策研究組。由縣局副局長任組長,縣局政策法規(guī)科高紅衛(wèi)任聯(lián)絡(luò)員,主要負(fù)責(zé)相關(guān)政策的研究,并完成房地產(chǎn)稅收研究報告。對影響2013年、20xx年收入的政策因素進(jìn)行效應(yīng)分析,并就稅收政策在哪些領(lǐng)域、哪些方面有挖潛空間及如何將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為可收稅源等問題提出建議,同時完成房地產(chǎn)稅收研究報告。

        4.評估組。縣局評估組由縣稽查局局長任組長,征管信息局、縣稽查局任聯(lián)絡(luò)員,成員由縣稽查局和稅源管理一局、二局各抽調(diào)2人組成,主要負(fù)責(zé)2013年稅收收入100萬元以上企業(yè)(2013年或20xx年已接受稽查或列入稽查計劃的企業(yè)除外),對其2013年1月1日至2013年12月31日稅(費)款繳納情況進(jìn)行評估,評估過程中有疑點的可追溯至2011年度。工作中按照行業(yè)對納稅人進(jìn)行分類,總結(jié)各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點,查找征管薄弱環(huán)節(jié),完成評估報告。

        四、工作要求

        在普查中,要遵循“五個結(jié)合”的總要求,做到靜態(tài)稅源與動態(tài)稅源相結(jié)合,數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析相結(jié)合,正常調(diào)查與納稅評估相結(jié)合,政策研究與新增稅源相結(jié)合,收入規(guī)劃與征管、稅政、規(guī)費、稽查相結(jié)合。

        (一)提高認(rèn)識,保證質(zhì)量。要充分認(rèn)識到此次稅源普查的重要意義,強化責(zé)任,確保調(diào)查工作落到實處。在檢查中要實地搜集數(shù)據(jù)資料,確保數(shù)據(jù)客觀真實、全面準(zhǔn)確,充分挖掘稅源潛力。

       。ǘ⿵娀治,注重運用。要加強對數(shù)據(jù)的綜合分析,從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,形成具有參考價值的調(diào)研成果,為稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供建設(shè)性意見。

        (三)密切配合,形成合力。此次普查涉及企業(yè)多,參與面廣,各參與單位要加強協(xié)作,確保普查工作在規(guī)定時間內(nèi)高效推進(jìn)。

       。ㄋ模﹪(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律。在檢查中,要遵守執(zhí)法程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和縣委“二十四條實施意見”。

        稅源調(diào)查表、納稅評估戶及30萬元戶明細(xì)表放在縣局FTP-稅費服務(wù)局—公用文件夾—20xx年稅源普查表文件夾。

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