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合同專用章與公章關(guān)系
一、合同專用章與公章的效力區(qū)別
結(jié)論：
1、公章在所有印章中具有最高的效力。合同專用章在單位對(duì)外簽訂合同時(shí)使用，可以在簽約的范圍內(nèi)代表單位。
2、公章可以代替合同專用章使用。
依據(jù)：
首先,《合同法》第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。對(duì)于蓋合同專用章和公章沒有做出明確的限定。但這不說明使用合同專用章簽合同生效，公章簽合同不生效。實(shí)際上，公司的合同專用章和公司公章，在代表該公司對(duì)外簽訂合同時(shí)，均產(chǎn)生法律效力。 其次，《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯zui嫌疑若干問題的規(guī)定》（法釋〔1998〕7號(hào)）第四條規(guī)定：“個(gè)人借用單位的業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書，以出借單位名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同，騙取財(cái)物歸個(gè)人占有、使用、處分或者進(jìn)行其他犯罪活動(dòng)，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的，除依法追究借用人的刑事責(zé)任外，出借業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書的單位，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”因此，法人合同專用章和公章在簽合同時(shí)都是有效的，蓋公章不影響合同效力。
此外，有相應(yīng)的部門規(guī)章，明確了在簽訂合同時(shí)，公章與合同專用章都可使用。如《專利審查指南》（2010年修訂）規(guī)定，單位簽訂的專利贈(zèng)與合同，應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章或者合同專用章。再如，中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒布的《關(guān)于規(guī)范人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)問題的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2011〕36號(hào)）規(guī)定保險(xiǎn)公司在批單和批注上應(yīng)加蓋保險(xiǎn)公司公章、經(jīng)授權(quán)出單的分支機(jī)構(gòu)公章或上述兩者的合同專用章。
二、合同專用章的使用：
財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的通知》（財(cái)會(huì)〔2010〕11號(hào)）中的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第16號(hào)－－合同管理》明確規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同專用章保管制度。合同經(jīng)編號(hào)、審批及企業(yè)法定代表人或由其授權(quán)的代理人簽署后，方可加蓋合同專用章。
三、注意點(diǎn)
公章不可使用在發(fā)票上。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（2010年）：第二十二條 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。
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