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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法分析論文
摘要:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要,而對(duì)“三農(nóng)問(wèn)題”的有效應(yīng)對(duì)又在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。因此,為了適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)需要,應(yīng)重視對(duì)農(nóng)村技術(shù)(農(nóng)技)推廣的研究。在本案,筆者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),淺析農(nóng)業(yè)技術(shù)在新農(nóng)村時(shí)期的推廣。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村時(shí)期;農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣
在農(nóng)技的推廣中,普遍存在機(jī)構(gòu)設(shè)置分散、推廣資金短缺、推廣人員責(zé)任不明確及推廣手段單一等問(wèn)題,而造成這些問(wèn)題的原因包括管理體制不健全、財(cái)政扶持力度不夠、推廣人員素質(zhì)不高及農(nóng)科教未緊密聯(lián)系等。
1革新農(nóng)技推廣體系的組織形式
在新的發(fā)展形勢(shì)下,革新農(nóng)技推廣體系的組織形式非常必要,而其主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:
1.1加強(qiáng)不同管理機(jī)構(gòu)的工作職能
一是革新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,以提升不同管理機(jī)構(gòu)的工作職能及使其形成合力,從而保證農(nóng)技推廣工作的高效開(kāi)展;二是深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,使其與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展,同時(shí)健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼政策及強(qiáng)化相關(guān)機(jī)構(gòu)在農(nóng)技推廣活動(dòng)中的工作職能,從而保證農(nóng)技推廣的方針政策落到實(shí)處;三是健全農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及健全農(nóng)技推廣承包轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng),從而建立一個(gè)新的農(nóng)技推廣使用及轉(zhuǎn)讓服務(wù)機(jī)構(gòu);四是深入一線,及時(shí)了解農(nóng)民的需求,并以此為出發(fā)點(diǎn),對(duì)相關(guān)部門的工作進(jìn)行管理和考核,同時(shí)對(duì)農(nóng)技推廣工作的開(kāi)展成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.2促進(jìn)教育、科研、推廣的有機(jī)結(jié)合
即:在農(nóng)技推廣中,應(yīng)將教育單位、科研單位、推廣單位有機(jī)地結(jié)合起來(lái),并形成相互補(bǔ)充且統(tǒng)一的整體,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。對(duì)此,可從如下幾個(gè)方面做出努力:一是在制度上進(jìn)行約束;二是在政策上進(jìn)行引導(dǎo);三是建立健全激勵(lì)機(jī)制,以鼓勵(lì)更多的科研技術(shù)人員投身到農(nóng)業(yè)服務(wù)中去。
2加大多元化的資金投入
農(nóng)技推廣工作開(kāi)展的成效在很大程度上取決于資金的投入情況,可見(jiàn)加大多元化的資金投入非常必要,具體表現(xiàn)在如下方面:
2.1加大政府專項(xiàng)資金的投入
農(nóng)業(yè)是一個(gè)具有弱質(zhì)性的產(chǎn)業(yè),因此在農(nóng)技的推廣中,政府應(yīng)立足農(nóng)村的發(fā)展需要,適時(shí)提供資金支持,具體可從如下方面加大農(nóng)技推廣專項(xiàng)資金的投入力度:一是設(shè)立農(nóng)技推廣專項(xiàng)資金;二是加大對(duì)農(nóng)技研發(fā)資金的投入力度;三是加大對(duì)農(nóng)村基建的投入力度。
2.2加大農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度
為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程,政府應(yīng)出臺(tái)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障政策、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)扶持政策及農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼政策等,并從中確定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的服務(wù)重點(diǎn)及突出對(duì)一些焦點(diǎn)和熱點(diǎn)話題的重視。另外,在政策的實(shí)施中,應(yīng)保證政策實(shí)施的持續(xù)性和連續(xù)性,以提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的信賴度。值得注意的是,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確立應(yīng)將不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件考慮其中,適當(dāng)加大對(duì)落后地區(qū)的補(bǔ)貼力度。
2.3重視農(nóng)村金融體系建設(shè),以加大其對(duì)農(nóng)技推廣的資金支持力度
具體可從如下方面做出努力:一是增加農(nóng)村信貸的協(xié)助種類及拓寬其協(xié)助途徑;二是建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣專項(xiàng)發(fā)展資金;三是重視小型信貸機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)銀行的建設(shè),以便為農(nóng)民提供低息的小額農(nóng)業(yè)貸款。
3健全農(nóng)技推廣管理建設(shè)
在農(nóng)技推廣管理中,農(nóng)機(jī)推廣管理建設(shè)工作主要表現(xiàn)在如下方面:
3.1科學(xué)劃分管理職能,以明確每一級(jí)政府部門及其管理人員在農(nóng)技推廣工作中的工作職責(zé)
這一舉措具體表現(xiàn)在如下方面:一是加大基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)技推廣工作中的自主權(quán);二是提高農(nóng)技推廣的自主性,即充分挖掘農(nóng)技推廣人員的潛力,使其投入更多的精力來(lái)解決農(nóng)技推廣中出現(xiàn)的問(wèn)題;三是明確自身職責(zé)及遵循市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律,從而降低農(nóng)技推廣中的行政干預(yù)。
3.2健全農(nóng)村土地股份合作機(jī)制,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源高效利用的重要手段
現(xiàn)階段,唯有采取土地流轉(zhuǎn)績(jī)效模式,才能高效流轉(zhuǎn)農(nóng)村的土地。針對(duì)這一問(wèn)題,在實(shí)際操作中,應(yīng)注意如下事項(xiàng):一是農(nóng)戶可按需將承包的土地入股至合作社,由合作社對(duì)這些土地進(jìn)行統(tǒng)一的管理及使用,而農(nóng)戶再定期按自身所持股份從合作社所獲取的經(jīng)濟(jì)收益中分取紅利;二是政府部門應(yīng)重視對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織及農(nóng)村專業(yè)戶的扶持力度,具體可通過(guò)資金扶持或政策導(dǎo)向來(lái)在資金和技術(shù)上提供支持。
結(jié)束語(yǔ)
在新的發(fā)展時(shí)期,農(nóng)技推廣工作的開(kāi)展無(wú)疑為“三農(nóng)問(wèn)題”的解決及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了促進(jìn)作用。但在農(nóng)技推廣中,除了文中所述的幾大途徑以外,還應(yīng)重視農(nóng)村信息化建設(shè)及完善農(nóng)技推廣的人才機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣工作的高效開(kāi)展。
參考文獻(xiàn):
[1]盧紹東,魯廣明,劉超,劉瑞洋.新時(shí)期開(kāi)放型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2015,01:313-314+316.
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