對預(yù)增廣告中投資機會的分析

　　在市場經(jīng)濟條件下，地勘單位的事業(yè)經(jīng)費逐年減少，地勘單位走向市場，相繼成立了許多多種經(jīng)營實體，形成了地勘單位靠財政撥款和對外創(chuàng)收維持生存的兩種局面。以下就是預(yù)增公告中的投資機會。

　　1、財務(wù)管理的相關(guān)政策環(huán)境不配套。

　　地勘單位的財務(wù)管理經(jīng)過了四個階段：計劃經(jīng)濟階段，這個階段財務(wù)管理很單一，只從事國家下達的地勘任務(wù);市場經(jīng)濟初期，財務(wù)管理分地勘主業(yè)和二行，二行是從事多種經(jīng)營工作的，地勘單位分別設(shè)地勘主業(yè)財務(wù)和二行財務(wù);市場經(jīng)濟運行幾年后，取消二行財務(wù)，后地勘單位又相繼成立了許多多種經(jīng)營實體，各多經(jīng)實體分別獨立核算，各自管理，由地勘主業(yè)財務(wù)匯總報表上報;現(xiàn)階段地勘單位統(tǒng)一一個財務(wù)機構(gòu)，不管地勘主業(yè)還是多種經(jīng)營業(yè)務(wù)統(tǒng)一由隊財務(wù)進行核算和管理，事業(yè)經(jīng)費和注冊登記的企業(yè)各自單獨設(shè)置會計賬套進行會計核算。相關(guān)政策的配套改革不到位，束縛了地勘事業(yè)單位的財務(wù)運作和管理，使地勘單位的財務(wù)管理活動無法有效開展。地勘事業(yè)單位擁有資質(zhì)，卻沒有工商稅務(wù)注冊，給財務(wù)核算帶來很大的麻煩。

　　2、財務(wù)管理目標不明確。

　　到目前為至，我國尚未正式提出事業(yè)單位財務(wù)管理目標的確切概念。1996年頒布的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第4條中，規(guī)定了事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)。雖然《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》規(guī)定的財務(wù)任務(wù)與財務(wù)管理目標有一定聯(lián)系，但并非完整意義上的財務(wù)管理目標。由于地勘事業(yè)單位沒有明確的財務(wù)管理目標，相應(yīng)的財務(wù)管理框架體系，也就無法搭建，相關(guān)的財務(wù)指標缺乏客觀標準，不能建立一套完整的財務(wù)管理理論體系，也談不上指導(dǎo)地勘事業(yè)單位財務(wù)管理實踐。

　　事業(yè)單位的財務(wù)分析是財務(wù)管理的重要組成部分，《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第42條規(guī)定：財務(wù)分析的內(nèi)容包括、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出情況等，相應(yīng)的財務(wù)分析指標體系主要有經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率等�，F(xiàn)行財務(wù)分析指標體系主要體現(xiàn)了以預(yù)算管理為中心的事業(yè)單位財務(wù)管理的特點。但從隨著現(xiàn)行地勘事業(yè)單位經(jīng)營多元化，這些簡單的分析指標不能滿足現(xiàn)階段地勘單位財務(wù)管理的要求。缺少一些必要的分析指標，如反映社會效益的指標、內(nèi)部資源配置與利用效率方面的指標等。缺少綜合財務(wù)分析指標體系，對事業(yè)單位的績效、風險及綜合實力缺乏分析。

　　地勘單位的性質(zhì)決定其所肩負的社會責任和財務(wù)責任。明確財務(wù)責任，是順利開展財務(wù)活動、正確處理各項財務(wù)關(guān)系的前提。目前，隨著地勘單位自主權(quán)的逐步擴大，地勘事業(yè)單位的財務(wù)責任控制也在逐步建立。但由于事業(yè)單位財務(wù)管理體制形成不久，上下級之間的權(quán)限劃分原則不夠明確，導(dǎo)致一些權(quán)利真空的出現(xiàn)，削弱了財務(wù)管理對資金的監(jiān)控作用，事業(yè)單位的職務(wù)犯罪、****現(xiàn)象和消費現(xiàn)象有加強的趨勢。