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河南省保險公司分支機(jī)構(gòu)及保險中介機(jī)構(gòu)高級管理人員管理指引
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和完善河南省各保險公司分支機(jī)構(gòu)及保險中介機(jī)構(gòu)高級管理人員的管理,保障保險公司及保險中介機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營,防范化解經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)河南保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》、《保險代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《保險公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本指引。
第二條 本指引所稱保險公司分支機(jī)構(gòu),是指保險公司依法在河南省設(shè)立的分公司、中心支公司、支公司和營業(yè)部。
本指引所稱營業(yè)部,是指由保險公司依法設(shè)立的持有《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》的營業(yè)部。
本指引所稱保險中介機(jī)構(gòu)是指注冊地設(shè)在河南的保險代理公司、保險經(jīng)紀(jì)公司、保險公估公司法人機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)。
第三條 本指引所稱高級管理人員(以下簡稱高管人員),是指對保險公司分支機(jī)構(gòu)及保險中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理活動具有決策權(quán)或者重大影響的下列人員:
(一)保險公司分公司、中心支公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理;
(二)保險公司支公司經(jīng)理、營業(yè)部經(jīng)理;
(三)公司制保險中介機(jī)構(gòu)法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理;合伙制保險中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人;保險中介機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
(四)其他具有相同職權(quán)的負(fù)責(zé)人。
第四條 中國保險監(jiān)督管理委員會河南監(jiān)管局(以下簡稱河南保監(jiān)局)依法對轄內(nèi)保險公司分支機(jī)構(gòu)及保險中介機(jī)構(gòu)高管人員的任職資格進(jìn)行審查和管理,并對其履職及培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)管。
第二章 任職資格管理
第五條 高管人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、保險監(jiān)管制度及公司章程,具有良好的品行和聲譽(yù),具備與其職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識、從業(yè)經(jīng)歷、經(jīng)營管理能力及相應(yīng)任職資格條件。
第六條 河南保監(jiān)局對保險公司分支機(jī)構(gòu)高管人員任職資格的審查,實行核準(zhǔn)制和報告制。
分公司、中心支公司高管人員任職資格適用核準(zhǔn)制。
支公司、營業(yè)部經(jīng)理任職資格審查適用報告制。
河南保監(jiān)局對轄內(nèi)保險代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及保險公估機(jī)構(gòu)在轄內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)高管人員任職資格的審查實行核準(zhǔn)制;對轄內(nèi)保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及保險公估機(jī)構(gòu)法人機(jī)構(gòu)高管人員任職資格的申請負(fù)責(zé)受理,經(jīng)初步審核后報中國保監(jiān)會核準(zhǔn)。
第七條 保險公司分支機(jī)構(gòu)適用核準(zhǔn)制的高管人員,在任命前應(yīng)由省級保險分公司向河南保監(jiān)局申請核準(zhǔn)任職資格;適用報告制的高管人員,在任命之日起10個工作日內(nèi)應(yīng)由省級保險分公司向河南保監(jiān)局報告任職。
保險中介機(jī)構(gòu)任用高管人員,在任命前應(yīng)由任命機(jī)構(gòu)向河南保監(jiān)局申請核準(zhǔn)或初步審核任職資格。
第八條 保險公司分支機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用由中國保監(jiān)會制定統(tǒng)一格式的高管人員任職資格申請表、任職報告表。填表應(yīng)準(zhǔn)確、完整。
第九條 申請機(jī)構(gòu)和接受任職資格審查的高管人員對所提交材料的真實性負(fù)責(zé)。如有隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請任職資格的,河南保監(jiān)局不予受理、不予核準(zhǔn)任職資格或者提出初步審核意見上報保監(jiān)會,對保險公司分支機(jī)構(gòu)高管人員在1年內(nèi)不再受理對其的任職資格申請。
第十條 河南保監(jiān)局自受理任職資格核準(zhǔn)申請之日起20個工作日內(nèi),屬于核準(zhǔn)范圍的,作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。決定核準(zhǔn)的,頒發(fā)任職資格核準(zhǔn)文件;決定不予核準(zhǔn)的,作出書面決定并說明理由。屬于初步審核范圍的,提出初步審核意見上報保監(jiān)會。
第十一條 已核準(zhǔn)任職資格的高管人員,在任職機(jī)構(gòu)內(nèi)部調(diào)任、兼任同級或下級高管人員職務(wù),無須重新審核,但省級保險分公司應(yīng)在任命的10個工作日內(nèi)、保險中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在任命的5個工作日內(nèi)報河南保監(jiān)局備案。
第十二條 高管人員有下列情形之一的,其任職資格自動失效,擬重新?lián)胃吖苋藛T的,需再次經(jīng)過任職資格審查:
(一)從原任職保險公司或保險中介機(jī)構(gòu)離職的;
(二)在原任職機(jī)構(gòu)由低級別職務(wù)向高級別職務(wù)晉升的;
(三)受到責(zé)令予以撤換的行政處罰的;
(四)出現(xiàn)《公司法》第一百四十七條第一款規(guī)定情形的。
第十三條 保險公司分支機(jī)構(gòu)及保險中介機(jī)構(gòu)因特殊情況需要指定臨時負(fù)責(zé)人的,臨時負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行負(fù)責(zé)人職責(zé),其任職時間不得超過3個月。
自任命決定作出之日起,省級保險分公司應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向河南保監(jiān)局報告。
保險代理機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)、保險公估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi),向河南保監(jiān)局報告;保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險公估機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)向保監(jiān)會報告。
第三章 履職管理
第十四條 高管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)、監(jiān)管政策及公司章程,認(rèn)真落實監(jiān)管意見,確保經(jīng)營決策及行為符合法律法規(guī)規(guī)定。
第十五條 高管人員應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)遵守法律、法規(guī)及監(jiān)管政策,并確保有關(guān)規(guī)定在任職機(jī)構(gòu)內(nèi)部得到執(zhí)行;
(二)主持任職機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營管理工作,組織實施任職機(jī)構(gòu)年度經(jīng)營計劃及公司決議;
(三)負(fù)責(zé)建立、實施和完善任職機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制體系,對內(nèi)部控制體系的健全性、合理性與有效性進(jìn)行監(jiān)測和評估;
(四)正確引導(dǎo)員工樹立依法合規(guī)意識和風(fēng)險防范意識,規(guī)范員工執(zhí)業(yè)行為,提高員工職業(yè)道德水準(zhǔn);
(五)遵循適度、有序競爭原則,遵守行業(yè)自律規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)合作,維護(hù)行業(yè)整體利益;
(六)重視信訪投訴工作,研究解決信訪投訴工作中的重大問題,化解矛盾,從源頭上預(yù)防和減少投訴問題的發(fā)生;
(七)及時向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送相關(guān)報告、報表、文件和資料,及時向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告重大突發(fā)事件,并對報告資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé);
(八)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),參加監(jiān)管部門組織的有關(guān)會議及培訓(xùn),培養(yǎng)自身的業(yè)務(wù)能力;
(九)其他法律、法規(guī)及保險公司章程規(guī)定的職責(zé)。
第十六條 各省級保險分公司應(yīng)于每年3月31日前向河南保監(jiān)局報告上一年度本系統(tǒng)市級(不包括縣級市)以上分支機(jī)構(gòu)高管人員的履職情況。
年度履職情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)對高管人員出具的年度考評結(jié)論及相關(guān)意見;
(二)高管人員上一年度接受獎懲情況;
(三)保險公司分支機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)報告河南保監(jiān)局的其他情況。
第四章 培訓(xùn)管理
第十七條 高管人員培訓(xùn)應(yīng)遵循以下原則:
(一)分類培訓(xùn),按需施教。根據(jù)培訓(xùn)對象職務(wù)和工作性質(zhì)的不同,分級分類地開展培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。
(二)聯(lián)系實際,學(xué)以致用。培訓(xùn)內(nèi)容緊扣保險業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展的新形勢,切實提高解決實際問題的能力。
(三)全面實施,保證質(zhì)量。培訓(xùn)面向所有高管人員,實現(xiàn)行業(yè)整體素質(zhì)和水平的提高。
第十八條 保險公司分支機(jī)構(gòu)應(yīng)對擬任高管人員進(jìn)行任前培訓(xùn)。
任前培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)保險基礎(chǔ)知識;
(二)保險法律法規(guī);
(三)保險監(jiān)管政策;
(四)與保險分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理有關(guān)的業(yè)務(wù)知識。
河南保監(jiān)局以書面測試形式對保險公司分支機(jī)構(gòu)擬任高管人員任前培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,并將結(jié)果及時向省級保險分公司反饋。對于書面測試成績不合格的高管人員,各公司應(yīng)對其繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn),并在培訓(xùn)結(jié)束后5個工作日內(nèi)向河南保監(jiān)局提交培訓(xùn)情況總結(jié), 河南保監(jiān)局將對其重新進(jìn)行測試。
第十九條 高管人員任職后應(yīng)繼續(xù)接受培訓(xùn)。
培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
(一)保險監(jiān)管法律、法規(guī);
(二)保險監(jiān)管有關(guān)規(guī)范性文件;
(三)保險市場發(fā)展情況;
(四)保險公司分支機(jī)構(gòu)或保險中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作實務(wù);
(五)高管人員應(yīng)掌握的其他內(nèi)容。
第二十條 河南保監(jiān)局直接或委托河南省保險行業(yè)協(xié)會組織河南省保險公司分支機(jī)構(gòu)及保險中介機(jī)構(gòu)法人機(jī)構(gòu)高管人員的培訓(xùn)。
各省級保險分公司負(fù)責(zé)組織分公司及下屬分支機(jī)構(gòu)高管人員的培訓(xùn)。
保險中介機(jī)構(gòu)法人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織下屬分支機(jī)構(gòu)高管人員培訓(xùn)。
第二十一條 高管人員任職期間,每年至少應(yīng)參加一次集中培訓(xùn)。
保險公司分支機(jī)構(gòu)高管人員全年集中培訓(xùn)時間應(yīng)不少于24小時。
保險中介法人機(jī)構(gòu)對分支機(jī)構(gòu)高管人員的培訓(xùn)時間應(yīng)不少于12小時。
第二十二條 省級保險分公司及保險中介機(jī)構(gòu)應(yīng)于年度結(jié)束后30個工作日內(nèi)向河南保監(jiān)局報告上一年度高管人員的培訓(xùn)情況。
河南保監(jiān)局通過測試、檢查培訓(xùn)檔案等方式對保險公司分支機(jī)構(gòu)及保險中介機(jī)構(gòu)的高管人員培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查并記入監(jiān)管檔案。
第五章 檔案管理
第二十三條 河南保監(jiān)局建立和完善高管人員監(jiān)管檔案,系統(tǒng)記錄高管人員信息。
檔案包括下列內(nèi)容:
(一)任職資格審查材料、職務(wù)變更等記錄;
(二)行政處罰、保險行業(yè)紀(jì)律處分等不良記錄;
(三)履職、培訓(xùn)情況等信息;
(四)離任審計報告;
(五)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十四條 任職資格檔案包括下列內(nèi)容:
(一)任職資格申報資料;
(二)考察談話內(nèi)容;
(三)核準(zhǔn)或取消任職資格的文件;
(四)其他重要資料
第二十五條 不良記錄信息應(yīng)包括:
(一)任職機(jī)構(gòu)對本人作出的警告、記過、降級等處分;
(二)非正常原因被任職機(jī)構(gòu)免職的記錄;
(三)行業(yè)自律組織對本人的處理意見,或?qū)ζ淙温殭C(jī)構(gòu)作出的但應(yīng)由本人負(fù)責(zé)的處理意見;
(四)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對本人實施的,或?qū)ζ淙温殭C(jī)構(gòu)實施的但應(yīng)由本人負(fù)責(zé)的行政處罰及非行政處罰監(jiān)管措施;
(五)司法部門、紀(jì)檢部門、工商部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、征信機(jī)構(gòu)對本人及其任職機(jī)構(gòu)違法違規(guī)或不誠信等行為作出的記錄。
高管人員出現(xiàn)上述情況的,省級保險分公司及保險中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道事件發(fā)生起15日內(nèi)將有關(guān)情況報告河南保監(jiān)局。
第二十六條 履職、培訓(xùn)信息參見本指引第十六條、第十八條及第二十二條。
第二十七條 高管人員檔案將作為河南保監(jiān)局實施保險公司分支機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)及其高管人員分類監(jiān)管的重要依據(jù)。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 高管人員任職期間違反有關(guān)法律、法規(guī)、公司管理規(guī)定或未履
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