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重大食品安全事故報告制度
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重大食品安全事故報告制度1
第一條 為有效預(yù)防、及時控制重大食品安全事故，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《河北省食品安全事故報告制度》和《滄州市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本制度。
第二條 凡在滄州市境內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或個人，以及食品安全事故監(jiān)測機構(gòu)和涉及食品安全事故處理的有關(guān)單位均應(yīng)遵守本制度。
第三條 按照食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大食品安全事故（Ⅰ級）
符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：
1、事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；
2、超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；
3、發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；
4、國務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責處置的。
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符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：
1、事故危害嚴重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的；
2、造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；
3、造成10例以上死亡病例的；
4、省人民政府認定的重大食品安全事故。
�。ㄈ┹^重大食品安全事故（Ⅲ級）
符合下列情形之一的，為較重大食品安全事故：
1、事故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；
2、造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；
3、市人民政府認定的較重大食品安全事故。
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符合下列情形之一的，為一般重大食品安全事故：
1、事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；
2、造成傷害人數(shù)30－99人，未出現(xiàn)死亡病例的；
3、縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。
第四條 重大食品安全事故的適用范圍
在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成人員大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本制度。
第五條 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理，各有關(guān)部門要認真履行職責，堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
第六條 設(shè)立重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部，負責對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員單位及相關(guān)部門為指揮部成員單位。應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理部門。
第七條 應(yīng)急處理指揮部下設(shè)安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查處理組、物資供應(yīng)組、善后處理組、新聞報道組、專家咨詢組、接待組等八個工作組，分別由相關(guān)部門組成。重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，各工作小組及其成員應(yīng)當根據(jù)職責要求，服從應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，及時組織實施應(yīng)急處置措施，并隨時將處理情況報告應(yīng)急處理指揮部辦公室。
第八條 建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系， 各有關(guān)部門要按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。
第九條 重大食品安全事故的'通報
有關(guān)部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當在2小時內(nèi)向同級食品安全綜合監(jiān)管部門通報；食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當在2小時內(nèi)向事故發(fā)生地的食品安全綜合監(jiān)管部門和本級政府有關(guān)部門通報。
第十條 重大食品安全事故的報告
�。ㄒ唬┲卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)當立即向當?shù)卣�、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報告。
�。ǘ┛h級人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當立即向市政府和食品安全綜合監(jiān)督管理部門報告，并在2小時內(nèi)報至省政府�？h級食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向省食品藥品監(jiān)督管理局報告。
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。
�。ㄋ模┲卮笫称钒踩鹿蕡蟾鎯�(nèi)容主要包括：
事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當報告事故的簡要經(jīng)過。
第十一條 任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
第十二條 重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
�、窦�、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部決定；Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由市級人民政府決定；Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由縣級人民政府決定。
市應(yīng)急處理指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。
第十三條 善后處置
事故發(fā)生地人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。
第十四條 對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
第十五條 總結(jié)報告
重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方應(yīng)急處理指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送市政府和食品安全綜合監(jiān)管部門，同時報送省食品藥品監(jiān)督管理局。
重大食品安全事故報告制度2
依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《寶馬鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》文件的精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本制度。
一、信息報告
鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室會同有關(guān)部門建立健全重大食品安全事故報告制度，建立重大食品安全事故的專項信息、信息報告和通報體系，及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督信息采集和報送。
各村（居）、各鎮(zhèn)屬單位、各相關(guān)企業(yè)應(yīng)當及時向鎮(zhèn)政府（鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室）報告重大食品安全事故。鎮(zhèn)政府（鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室）應(yīng)當及時對有關(guān)部門以及各地報告的可能導致重大食品安全事故的信息進行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施，及時召開會議，聽取有關(guān)意見，研究防控措施，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。事態(tài)嚴重的應(yīng)及時上報市食品藥品安全委員會辦公室，并向有關(guān)部門及應(yīng)急救援機構(gòu)通報，做好應(yīng)急準備工作，并及時組織輿論引導工作。
事故發(fā)生單位應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告。報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、傷害人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能應(yīng)當報告事故的簡要經(jīng)過，根據(jù)事故處理的進程或者上級要求，要隨時作出階段報告，既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。事故處理結(jié)束后10日內(nèi)要作出總結(jié)報告，包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故的`原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
任何單位和個人有權(quán)向鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責任單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全監(jiān)管職責的行為。鎮(zhèn)政府接到舉報后，應(yīng)當及時組織或者通報相關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
二、責任報告單位
食品種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、流通及餐飲單位；重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。
三、責任報告人
負行政職責的食品安全委員會辦公室工作人員；從事食品行業(yè)的工作人員；消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
四、先期處置
當食品安全事故發(fā)生或可能發(fā)生時，事發(fā)單位應(yīng)及時、主動、有效地進行處置、控制事態(tài)，并將事故和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報鎮(zhèn)政府（鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室），并認真貫徹落實上級部署的應(yīng)急救援工作。
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