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關于我縣科技創(chuàng)新工作的調(diào)研報告范文
在現(xiàn)在社會，需要使用報告的情況越來越多，報告具有語言陳述性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編幫大家整理的關于我縣科技創(chuàng)新工作的調(diào)研報告范文，希望能夠幫助到大家。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況，5月17日，縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴**鎮(zhèn)，就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進行了專題調(diào)研活動。
一、基本情況
近年來,**縣委縣政府堅持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一方略，以提升自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型**為主線，把促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點，高點定位、目標一流、強勢推進，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用更加凸顯。先后榮獲全國科技進步示范縣、全國科普示范縣、全國科技富民強縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識產(chǎn)權保護示范縣等榮譽。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領導科技進步與人才工作目標責任制考核第一名；連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名。
一是高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過科技招商選項目、產(chǎn)學研合作引項目、自主創(chuàng)新上項目，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，全縣在原有五大高新技術產(chǎn)業(yè)(電子信息、光機電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥)的基礎上，已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)（新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務外包），七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（高效節(jié)能建材機械裝備、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機械裝備、軌道交通裝備、節(jié)能電力裝備、高技術船舶配套、電子電器）和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（紡織化纖、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工）群。擁有高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)165家，新認定高新技術企業(yè)39家，名列**市第一。引進實施了金屬注射成形技術、高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫管理及應用、納米涂料數(shù)碼噴印技術等國家863計劃項目10個。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2010年的80.73億元,增長到2013年的201.24億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增長了5個百分點,達31%。
二是創(chuàng)新載體建設提質增量。不斷加強以企業(yè)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術研究中心、公共技術服務平臺等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，科技創(chuàng)新的基礎進一步夯實。全縣建有國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地2個，國家級科技孵化器1家，省級科技孵化器3家，孵化面積達25萬平方米；建有國家級工程技術研究中心1家、省級35家、市級59家，省級公共技術服務平臺3家、市級2家，科技創(chuàng)新服務機構3家，省院士工作站1家，總量居全市第一。
三是科技富民強縣影響全國。積極實施國家科技富民強縣專項行動計劃，大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè)。累計推廣新品種、新技術175項，先后組織實施市以上農(nóng)業(yè)科技計劃43項。全縣桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達52.6億元，帶動蠶農(nóng)新增收入1.8億元；農(nóng)民人均純收入的20%和財政收入的14.5%均來自該產(chǎn)業(yè)。2009年12月，全國科技富民強縣現(xiàn)場會在我縣召開，我縣的經(jīng)驗受到科技部、財政部領導和全國各地代表的充分肯定。
四是知識產(chǎn)權保護成效顯著。大力實施知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略，不斷提升知識產(chǎn)權管理、運用、保護能力。大力實施知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略，不斷提升知識產(chǎn)權管理、運用、保護能力�！笆晃濉币詠恚h累計申請專利8548件，授權3387件，連續(xù)三年進入全省“前十強”。2009年專利申請3709件，授權專利1853件，申請發(fā)明專利703件、PCT專利2件，發(fā)明專利申請量全市第一。獲市以上科技進步獎102項（國家1項、省級6項、市級95項）。
五是科技成果轉化碩果累累。通過實施產(chǎn)學研合作“121”、“雙百千”工程，推動了高校院所的科研成果在我縣轉化�？h政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學、東南大學、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協(xié)議；與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個國家和地區(qū)建立了國際科技合作關系;198家企業(yè)與122家高校院所建立了產(chǎn)學研合作關系，實施產(chǎn)學研合作項目329個。先后承擔實施國家“十一五”科技支撐計劃項目3個，省科技成果轉化專項資金項目6個，國家重點國際科技合作項目3項、國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國際科技合作項目24項，爭取上級科技撥款1.37億元。
二、我縣科技創(chuàng)新存在的問題
1、企業(yè)主體意識不強。企業(yè)是研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。近年來，在政府的推動下，我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識較之以前有一定的增強，但這與創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展要求還相距甚遠。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強、觀念滯后、動作遲緩，滿足于小富即安，缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光，趨利思想嚴重。片面的認為技術創(chuàng)新投入大、見效慢、風險多，搞技術研發(fā)不如購買技術產(chǎn)生經(jīng)濟效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來料加工，滿足于眼前小利，不圖企業(yè)長遠發(fā)展。
2、科技投入遠遠不足�？萍紕�(chuàng)新具有高投入、高產(chǎn)出、高風險、高效益的特點。近幾年，政府、企業(yè)、社會三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重，但這遠不能滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟需求。從政府投入看，從總量到增幅都與發(fā)達地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。20xx年**安排三項經(jīng)費2228萬元，**2616萬元，蘇南地區(qū)的**更是達到了2億元，而我縣僅有700萬元。從企業(yè)投入看，總體上規(guī)模偏小、結構不佳。按照國家有關標準，一個健康發(fā)展的高新技術企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例應在6%、4%、3%以上，而縣內(nèi)企業(yè)只有3%左右，低于國家、省標準，更低于發(fā)達國家10%的平均水平。由于資金短缺，產(chǎn)品研究開發(fā)、培訓所必需的費用不足，科技創(chuàng)新能力不強。從社會化投入看，近幾年，我縣也成立了風險投資公司，但投資規(guī)模偏小，風險投資資金僅有幾千萬元，很難滿足科技型技術創(chuàng)新需要；加上我縣還沒有建立科技金融銀行，一些好的項目由資金原因沒能得到開發(fā)和轉化。
3、企業(yè)開展創(chuàng)新活動比較少。我縣銷售收入在3000萬元的340家企業(yè)中，與高校院所建立產(chǎn)學研合作的僅有128家，占比達37.6%，145家億元企業(yè)與高校院所實施產(chǎn)學研合作的也只有78家；
3000萬元制造業(yè)企業(yè)中，建立研發(fā)機構的198家，還有超過三分之一的沒有建立；
全縣規(guī)模企業(yè)申請專利的只有131家，占企業(yè)總數(shù)（905家）的14.48%；
3000萬元以上企業(yè)申請專利的只有94家，占企業(yè)總數(shù)（340家）的27.65%；
億元企業(yè)申請專利的也只有60家，占企業(yè)總數(shù)（152家）的39.47%。若剔除未獲授權專利和無效專利，企業(yè)真正擁有專利的就更少。由于企業(yè)不重視科技創(chuàng)新，缺乏有效的技術支撐，導致產(chǎn)品市場競爭力不強，附加值不高、效益偏低。
4、高層次創(chuàng)新人才比較缺乏。**縣人才總量雖逐年增加達5.2萬人，但高學歷、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業(yè)中人才總量還不多，工程技術人員只占18.1%，尤其在企業(yè)一線直接從事產(chǎn)品研發(fā)的人員更少，只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動，但引進的數(shù)量還不夠多，帶資金、帶技術、帶項目、帶管理的來海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏�？萍既瞬沤Y構性矛盾突出、引進難、外流嚴重，已成為經(jīng)濟、科技發(fā)展的嚴重制約因素。
5、科技管理隊伍力量比較薄弱。隨著國家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面，各級政府對科技創(chuàng)新的重視程度越來越高�？萍贾鞴懿块T的工作領域不斷拓寬，工作內(nèi)容逐年增加，工作任務也愈加繁重。調(diào)查了解到，**縣科技主管部門現(xiàn)有行政編制10個，其中領導8人，遠不能適應科技創(chuàng)新形勢任務的需要。科技部門人員少與任務重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開展。
三、幾點建議
科技創(chuàng)新已成為我國的重大戰(zhàn)略決策，事關新型工業(yè)化的實施，事關科學發(fā)展觀的落實，事關人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展，事關國家的綜合競爭力和長治久安，也事關縣域經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城市，推進創(chuàng)新經(jīng)濟建設，建議如下：
一是強化政府推動作用。面對世界科技發(fā)展的大趨勢，面對日趨激烈的國際競爭形勢，黨委、政府要把科技創(chuàng)新、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
1、進一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營造。借助各種媒體，大力宣揚科技創(chuàng)新各項政策，讓企業(yè)和社會熟知科技創(chuàng)新各項優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)和社會科技創(chuàng)新熱情，推動全社會科技創(chuàng)新意識的提升。
2、要進一步整合現(xiàn)有政策資源，用好用足創(chuàng)新激勵政策。對現(xiàn)有的鼓勵創(chuàng)新業(yè)的財稅政策、激勵政策，要按規(guī)定落實到位，使企業(yè)從科技創(chuàng)新實踐中真正得到實惠。
3、要進一步加大創(chuàng)新文化的培育力度。積極弘揚創(chuàng)新精神，增強創(chuàng)新意識，宣傳創(chuàng)新典型，推進創(chuàng)新實踐，形成尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的濃烈氛圍。
4、要調(diào)劑充實和加強科技主管部門的力量。根據(jù)形勢任務的需要，積極研究現(xiàn)有體制下科技部門人員編配職數(shù)，采取多種方式配齊配強科技部門人員，保證他們有足夠的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入機制。發(fā)揮政府科技投入對全社會的示范和引導作用，努力形成以政府資金引導、專項資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會集資和引進外資為補充的多元化科技投入機制。
1、政府要加大財政科技投入力度，形成與GDP增長相適應的科技投入穩(wěn)定增長機制。注重財政科技投入的有效使用，把有限的資金投入到重大公共技術、關鍵技術和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上。
2、引導和鼓勵企業(yè)增加科技投入。政府可通過行政、經(jīng)濟的手段和政策約束激勵機制等，刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動牽線搭橋，定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會，促進銀企合作。
3、探索、建立金融支持科技創(chuàng)新的機制。加強金融部門對高新技術成果產(chǎn)業(yè)化和技術改造項目扶持力度，予以貸款貼息，減少貸款風險。完善企業(yè)貸款擔保機構，擴充擔保本金，創(chuàng)新?lián)７绞剑岣哌\轉效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔保體系。
4、積極落實稅收優(yōu)惠政策。認真貫徹落實各級政府支持企業(yè)科技進步優(yōu)惠政策，對科技創(chuàng)新突出的企業(yè)按政策規(guī)定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。
三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，在創(chuàng)新體系建設中處于關鍵地位。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端走向高端，就必須增強自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術的產(chǎn)品。政府要從源頭上推進企業(yè)的自主創(chuàng)新，積極引導、鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構建設。
1、要加強組織引導。組織企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學研對接洽談活動，通過成果轉讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機構和科技型技術企業(yè)實體等形式，使之盡快由引進跟蹤向自主創(chuàng)新轉變。
2、要加快建設創(chuàng)新平臺載體。加強科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等科技創(chuàng)新平臺載體建設，完善軟硬件條件，強化資源整合，提高孵化能力和研發(fā)能力。
3、要加強知識產(chǎn)權保護。著重強化全社會知識產(chǎn)權保護意識，提升企業(yè)運用、管理和保護知識產(chǎn)權的能力，開發(fā)研制具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，提升核心競爭力。加大對知識產(chǎn)權的保護力度，嚴厲打擊各類侵權行為。
四是加快建立人才高地。人才是第一資源，也是自主創(chuàng)新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進、培養(yǎng)與使用工作，大量引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加緊構建人才高地。
1、創(chuàng)新人才引進方式。加大對優(yōu)先發(fā)展的電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等重點領域優(yōu)秀人才的引進，采取柔性引才與重金聘才相結合的方式引進各類高層次人才，對引進的人才不為所求，但為所用。
2、建立人才引進機制。對那些有突出貢獻、掌握核心技術的拔尖人才，應打破常規(guī)，不惜代價，給予特殊優(yōu)惠政策，采取給予科研啟動費、安家補助費、最低收入保障等措施，建立人才特區(qū)，既用事業(yè)和感情留人，也重視待遇，利用市場法則吸引和留住人才。
3、加快一線技術人才隊伍培養(yǎng)。在抓好高層次人才引進的同時，要重視職工技能素質的提高。要拿出具體措施，鼓勵企業(yè)和社會對生產(chǎn)一線職工科技素質的培養(yǎng)。通過業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專項短訓、掛鉤送學、參加學術交流、出國深造等方式，培養(yǎng)生產(chǎn)一線職工，提高企業(yè)科技開發(fā)能力和對高新技術消化、吸收、創(chuàng)新的能力。同時，邀請相關行業(yè)的專家、教授到企業(yè)講學，為職工“充電”。通過對人才的引進、培養(yǎng)與使用，充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。