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林業(yè)生態(tài)工程建設及發(fā)展對策分析
1生態(tài)林業(yè)工程建設存在的相關問題
1.1林業(yè)生態(tài)工程投入不足
做好任何一種社會公益性的事業(yè)，都離不開資金上的支持。特別是在林業(yè)生態(tài)工程建設過程中，由于資金不足，工程建設就會陷入困境�；诹謽I(yè)生態(tài)工程建設面涉及較廣，并承擔著治理水土流失、防沙固沙，以及動植物資源保護與保護農(nóng)田牧場等方面較重的任務。所以，各地相關部門及政府，要加大林業(yè)生態(tài)工程建設的投入力度，并實施專項資金制度，�？顚Ｓ�。
1.2林業(yè)生態(tài)工程監(jiān)管水平低、監(jiān)管模式滯后
一些地區(qū)，雖有相應的監(jiān)管機構(gòu)，但管理水平不高。有些地區(qū)仍沿用以往計劃經(jīng)濟管理模式，顯示并存在著政策、技術(shù)標準，以及管理措施多變的一些問題。其管理人員大多缺乏林業(yè)專業(yè)技術(shù)，經(jīng)濟管理經(jīng)驗更是不足。
1.3林業(yè)生態(tài)環(huán)境日益惡化
由于市場經(jīng)濟競爭日益激烈，一些行業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟利潤，而對現(xiàn)有的林地亂砍亂伐，非法獲取建筑基地；還有部分企業(yè)為了市場的需求，對林地資源毫無限制地開發(fā)利用等。這種種行為，最終會導致生態(tài)林業(yè)環(huán)境日益惡化的不良后果。
1.4法律法規(guī)不健全且執(zhí)法不嚴
在我國對林業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護中，盡管制定了相關的法律法規(guī)，但隨著林業(yè)經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展和對木材需求的加大，現(xiàn)有的法規(guī)已明顯不能滿足現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展管理的需求。法律法規(guī)的不健全和時效性的缺乏，造成在林業(yè)生態(tài)工程建設中，部分執(zhí)法人員玩忽職守、執(zhí)法不嚴等，對生態(tài)林業(yè)工程建設進程產(chǎn)生了一定的影響。
1.5林業(yè)生態(tài)建設意識薄弱
由于森林資源不斷的被開發(fā)，使我國的森林規(guī)模減少，導致生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。此外，人們對生態(tài)意識的認識不夠，造成林業(yè)工程出現(xiàn)邊治理、邊破壞的現(xiàn)象。若生態(tài)環(huán)境得不到廣大群眾的正確的認識，無疑會對林業(yè)生態(tài)工程建設產(chǎn)生影響與制約。
2加強建設現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設對策
2.1做好林業(yè)各項工作的規(guī)劃及建設，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
要做好造林各項規(guī)劃與編制，體現(xiàn)宏觀性與戰(zhàn)略性；要抓好法制建設，保護森林；要搞好檢查、驗收、監(jiān)督保證人工林質(zhì)量；抓好典型示范，推廣經(jīng)驗；抓好信息工作，利用現(xiàn)代化管理手段，提高工作效率。對目前工程中存在的問題，要認真穩(wěn)妥地解決，以促進實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2加強林業(yè)生態(tài)工程建設資金的投入
對于林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展，離不開資金的支持。因此，要加強林業(yè)生態(tài)工程建設資金的籌措，擴寬資金來源。1）加強政府對林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展的資金投入，并積極調(diào)動企業(yè)事業(yè)單位與社會大眾個人的閑置資金，多渠道的資金收集對加強林業(yè)生態(tài)工程建設很有必要。2）國家的相關服務部門要為林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展提供福利，利用信貸政策的推出以及稅收政策的實行，來支持林業(yè)生態(tài)工程建設資金的充足。對于林業(yè)生態(tài)工程，尤其是大規(guī)模的生態(tài)工程，金融部門要給予資金補助支持與貸款優(yōu)化政策。3）林業(yè)部門要加強公益林的發(fā)展力度，提高公益林的補償標準，使更多的社會穩(wěn)定資金參與到林業(yè)建設中來。
2.3完善法律法規(guī)，使生態(tài)林業(yè)工程建設逐漸規(guī)范化
沒有規(guī)矩不成方圓，做任何事情都要有相關的法律法規(guī)來約束，完善的法律法規(guī)，可使生態(tài)林業(yè)工程建設得以順利開展。因此，各級政府部門要加大力度對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行不斷完善，以滿足現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設的需求。在實際工作中，各級政府要把建設現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)的成效納入領導的工作業(yè)績考核中，對影響與阻礙現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設開展的相關領導，要給予處罰；對那些工作有方且能力強的人員，則給予肯定或一定的物質(zhì)獎勵，以激發(fā)其熱情。另外，對于各級林業(yè)工程建設機構(gòu)與單位，要制定相關的制度，并以此來約束相關人員的思想及行為，推動林業(yè)工程高質(zhì)量、高效率地完成。
2.4提高造林質(zhì)量
不同的土壤類型及氣候特點，以及樹種不同，適應性也有差異。因此，在林業(yè)生態(tài)工程建設過程中，對不同的區(qū)域性治理要采取不同的造林與營林措施。同時，要加強對病蟲害的檢測檢疫，并可通過營林措施的改善來解決病蟲害問題，要調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，以及營造混交林，提高林分穩(wěn)定性，以增強林分的抗病蟲害能力。
2.5強化森林經(jīng)營與管理保護
要規(guī)范造林技術(shù)，不斷完善造林機制，切實提高造林質(zhì)量，充分調(diào)動群眾造林積極性。同時，要及時加強造林后的管護工作，并建立與組建管護機構(gòu)與管護隊伍，完善及建立管護制度，真正把管護工作落到實處。
3結(jié)語
總之，對林業(yè)生態(tài)工程的建設，既可利于我國生態(tài)環(huán)境保護工作的開展；同時，對可持續(xù)發(fā)展觀的落實也有積極促進作用。因此，對林業(yè)生態(tài)工程的建設，不僅要制定可操作的林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃，培育與引進優(yōu)良樹種，還要加強林業(yè)生態(tài)工程的工程建設管理；在開展生態(tài)林業(yè)工程建設的同時，要求林業(yè)工作者形成正確的生態(tài)意識和價值觀念，做好生態(tài)林業(yè)宣傳工作，通過科學理念來指引群眾共同做好林業(yè)生態(tài)工程的建設工作。
作者:沈偉東 單位:吉林省吉林市船營區(qū)民主林場
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