設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編整理的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 篇1
設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式，是項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效載體，是促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)�；挠行緩�，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)競爭能力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)過近幾年的強(qiáng)力推進(jìn)，目前在數(shù)量、產(chǎn)量、效益上都取得了明顯突破。
一、基本情況
近年來，我市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標(biāo)，按照“繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位和建立“綠色特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”的功能定位，重點(diǎn)開展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)�；B(yǎng)殖、土地流轉(zhuǎn)與規(guī)�；�(jīng)營為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，努力把我市建設(shè)成為“呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區(qū)，建設(shè)成為中國西部地區(qū)規(guī)模大、產(chǎn)品層次高、知名品牌多的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，推進(jìn)“塞外糧倉”到“西部廚房”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型。
截至xx年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到8.1萬畝，其中日光溫室4.7萬畝，塑料大棚3.4萬畝。全市100畝左右的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)已發(fā)展到63個(gè)，200～400畝的有33個(gè)，500畝左右的有9個(gè)，1000畝左右的有15個(gè)。全市參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的企業(yè)共32家，企業(yè)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積共1.56萬畝，其中溫室1.46萬畝。
全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)面積627.8萬畝，占到農(nóng)作物播種面積的65%，其中農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積216萬畝。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)45家，獲得綠色食品標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品116個(gè)；有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)8家，獲得有機(jī)食品標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品47個(gè)�！昂犹追选薄ⅰ昂犹紫蛉湛钡忍厣a(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部“地理標(biāo)志產(chǎn)品”登記保護(hù)。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標(biāo)稱號(hào)。
二、存在問題
�。ㄒ唬┵Y金短缺制約設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入非常大，目前我市建一畝磚鋼結(jié)構(gòu)溫室投入14萬元左右，建一畝土鋼結(jié)構(gòu)溫室投入9萬元左右，對(duì)收入相對(duì)較少的農(nóng)民來講，還沒有能力完全承擔(dān)建設(shè)資金；二是設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款門檻較高，貸款期限短，額度小，加上不能抵押，農(nóng)民聯(lián)戶擔(dān)保能力弱，信貸風(fēng)險(xiǎn)大，因而銀信部門放貸積極性不高；三是設(shè)施農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足，工作經(jīng)費(fèi)短缺，許多成熟生產(chǎn)技術(shù)不能推廣應(yīng)用，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)效益的提高。
�。ǘ┺r(nóng)民對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一年四季勞作，農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農(nóng)民對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏正確認(rèn)識(shí)，參與意識(shí)不強(qiáng)，顧慮較多，政府推動(dòng)與農(nóng)民自愿差距較大，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
�。ㄈ┘夹g(shù)力量薄弱。我市設(shè)施發(fā)展迅速，生產(chǎn)基地點(diǎn)多面廣，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)任務(wù)繁重，缺乏設(shè)施農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民科技帶頭人，現(xiàn)有技術(shù)力量相對(duì)薄弱，難以滿足設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求。
�。ㄋ模┦袌鲶w系不健全。各旗縣尚未形成大型農(nóng)產(chǎn)品物流園，無市場帶動(dòng)能力，組織化程度較低，蔬菜銷售相對(duì)困難，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模化種植程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，因而未能形成完善的市場流通服務(wù)體系。
按照全市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，到“十二五”末，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到30萬畝以上，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)到60億斤，總產(chǎn)值達(dá)到50億元，農(nóng)民人均來自設(shè)施農(nóng)業(yè)的收入達(dá)到5000元以上，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力20萬人。積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推動(dòng)土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶集中，加快合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展多種形式的規(guī)�；�(jīng)營。到“十二五”末，全市土地流轉(zhuǎn)累計(jì)達(dá)到500萬畝。就目前的發(fā)展?fàn)顩r實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)還有一定難度，為此提出如下建議。
三、建議
一是政策扶持——抓投入。針對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)資金匱乏的實(shí)際，通過財(cái)政資金的引導(dǎo)，吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會(huì)融資和農(nóng)民籌資，建立多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的投入力度，確保建設(shè)資金及時(shí)到位。積極協(xié)調(diào)銀信部門想方設(shè)法解決貸款資金，特別是對(duì)于建設(shè)規(guī)模大的農(nóng)戶，酌情放低貸款門檻，增加貸款額度。積極爭取國家和自治區(qū)有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化招商引資工作，積極宣傳補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，營造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)，精心組織、引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)，到我市投資設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，從而輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展。
二是拓寬渠道——抓市場。抓生產(chǎn)，必須抓流通，沒有市場流通，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)難以做大做強(qiáng)。應(yīng)堅(jiān)持兩手抓，生產(chǎn)與流通要同步進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變政府職能，主動(dòng)出擊抓銷售。一是率先培育銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培養(yǎng)營銷大戶，拓展外銷市場。二是依法組建農(nóng)民專業(yè)合作社，組織農(nóng)民統(tǒng)一管理、經(jīng)營，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場建設(shè)，創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品交易流通平臺(tái)，保證農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè)，建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系，使設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、流通融為一體，以拉動(dòng)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的`健康、快速發(fā)展。
三是品牌經(jīng)營——抓質(zhì)量。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略，打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進(jìn)，重點(diǎn)培植一批農(nóng)產(chǎn)品品牌和商標(biāo)，抓好無公害蔬菜基地建設(shè)，積極做好無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力，打造知名品牌。引導(dǎo)有實(shí)力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫，培養(yǎng)和發(fā)動(dòng)一批經(jīng)紀(jì)人積極參與生產(chǎn)、收儲(chǔ)、保鮮、調(diào)運(yùn)和銷售，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化水平。
四是依靠科技——抓服務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)科技人員配備，充實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)力量，盡快培養(yǎng)一批能進(jìn)棚實(shí)踐指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)人員，并要整合全市科技人員開展技術(shù)承包，實(shí)行跟蹤負(fù)責(zé)，做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。二是采取“走出去，引進(jìn)來”的辦法，籌措專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)外地有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員到實(shí)地指導(dǎo)，增強(qiáng)技術(shù)支持。三是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科技人員的技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)更新，提高實(shí)際操作技能和服務(wù)水平。四是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)是一項(xiàng)資金、技術(shù)、勞力密集型產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)民又是設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的主體，必須抓好對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，盡快提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)，充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設(shè)先進(jìn)的試驗(yàn)示范基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
五是科學(xué)經(jīng)營——抓管理。高度重視中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場的對(duì)接及連通。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搞好市場信息服務(wù),組織專門人員長年在周邊城市和地區(qū)進(jìn)行信息采集、分析和研究,與國內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),建立以信息和市場指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)的服務(wù)機(jī)制，提高對(duì)市場信息的快速反應(yīng)能力。通過供需見面、產(chǎn)品洽談等方式,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與銷售商簽訂購銷意向協(xié)議,使蔬菜生產(chǎn)、銷售更具有穩(wěn)定性,減少產(chǎn)品產(chǎn)銷的盲目性。積極研究供求關(guān)系和消費(fèi)路徑，為農(nóng)超對(duì)接提供相關(guān)服務(wù)。重視行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，提升行業(yè)自我管理、自我保護(hù)、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)要做好防疫監(jiān)督工作，保障食品安全。建立完善市、旗兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和檢測站，重點(diǎn)開展農(nóng)藥、化肥、添加劑、有毒有害物質(zhì)和藥物殘留監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 篇2
6月16日至20日，ＸＸ縣農(nóng)機(jī)局組織技術(shù)人員對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。與農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局聯(lián)系，并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，召開了由種植大戶、養(yǎng)殖大戶及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，聽取了基層種植、養(yǎng)殖人員的意見和建議，近幾年，設(shè)施農(nóng)業(yè)在ＸＸ縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中異軍突起，迅速發(fā)展，成為該縣農(nóng)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，顯示了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，種植品種、養(yǎng)殖品種逐漸增多，品種質(zhì)量有所提高，已經(jīng)具備了一定規(guī)模，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
一、ＸＸ縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況
近幾年，ＸＸ縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，地位日益上升，在全縣農(nóng)業(yè)總收入中占有較大的比重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5萬個(gè)，規(guī)模1667萬平方米，總投資12800萬元，年產(chǎn)值12500萬元，從業(yè)人數(shù)33000人；
種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個(gè)，規(guī)模233萬平方米，總投資1500萬元，年產(chǎn)值1050萬元，從業(yè)人數(shù)1400人；
日光溫室有0.15萬個(gè)，規(guī)模100萬平方米，總投資3750萬元，年產(chǎn)值1500萬元，從業(yè)人數(shù)6000人；
設(shè)施園藝溫室總數(shù)量400個(gè)，總規(guī)模20萬平方米，總投資800萬元，年產(chǎn)值4000萬元，從業(yè)人數(shù)2400人。養(yǎng)殖豬、牛、羊等的開敞式設(shè)施有15000個(gè)，規(guī)模13.5萬平方米，總投資3000萬元，年產(chǎn)值3000萬元，從業(yè)人數(shù)15000人；
養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設(shè)施2100個(gè)，規(guī)模133萬平方米，總投資1600萬元，年產(chǎn)值4000萬元，從業(yè)人數(shù)4000人；
養(yǎng)殖鹿、山雞、孔雀、狐貍、桑蠶、魚等的設(shè)施有1400個(gè)，規(guī)模16400平方米，總投資1800萬元，年產(chǎn)值896萬元，從業(yè)人數(shù)2800人；
目前該縣共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬余畝，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械20余臺(tái)套，設(shè)施農(nóng)業(yè)總投入2.4億元，年總收入2.6億元，且呈逐年增加的趨勢(shì)。
二、全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)類型、投入構(gòu)成和經(jīng)營狀況
1、以分散經(jīng)營為主，極少數(shù)集中規(guī)模經(jīng)營。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培以分戶經(jīng)營為主，其中80%以上均在自己承包土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，自主經(jīng)營。招商引資建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，科技含量較高，采用先進(jìn)的經(jīng)營管理方式，由于它們的存在，提升了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體水平，達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，加快了ＸＸ縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
2、設(shè)施栽培經(jīng)濟(jì)效益可觀。根據(jù)調(diào)查情況看，設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的`品種可高達(dá)10倍。散戶經(jīng)營的簡易大棚平均年收入為0.6－1萬元/畝，泗河街道喬家村向日本出口的菊花溫室大棚每畝純收入可達(dá)6萬元，效益是很可觀的。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往北京、濟(jì)南等北方城市，現(xiàn)已銷往全國各地。每到成熟季節(jié)，外地商販往來于ＸＸ，車水馬龍，十分繁榮。他們的到來，保證了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的暢通，市場的繁榮也促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了云集各地商販，暢通銷售渠道，ＸＸ縣建立了十余處批發(fā)市場。如泗河街道辦事處西關(guān)街瓜果、蔬菜批發(fā)市場、泗張鎮(zhèn)瓜果批發(fā)市場、圣水峪鄉(xiāng)小河村瓜果批發(fā)市場等。通過這些批發(fā)市場，90%以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品暢銷外地。
4、資金投入。個(gè)體農(nóng)戶投入資金占74%的比例，計(jì)18703萬元，招商引資共計(jì)投入設(shè)施農(nóng)業(yè)到位資金300多萬元，政府投入資金6547萬元。
經(jīng)技術(shù)人員認(rèn)真調(diào)查發(fā)現(xiàn)，ＸＸ縣在二十多年的設(shè)施栽培實(shí)踐中，積累了一套適合全縣特點(diǎn)的設(shè)施栽培技術(shù)，但與省內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相比，仍有較大差距。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
1、經(jīng)營分散，規(guī)模較小。ＸＸ縣80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營，無論是自建大棚經(jīng)營還是租賃大棚經(jīng)營，經(jīng)營業(yè)主各自為戰(zhàn)，相互封閉。由于經(jīng)營戶主缺乏更新資金，管理技術(shù)落后，信息不暢，較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)，種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高。大棚設(shè)計(jì)和施工安裝缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抵御自然災(zāi)害的能力較差，利用率很低。這種經(jīng)營業(yè)主還要受到市場因素的制約，一旦市場銷售不暢，將遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失。
2、科技總體水平低。從設(shè)施設(shè)備到栽培技術(shù)，管理不配套、不規(guī)范、難以形成大規(guī)模商品生產(chǎn)。ＸＸ縣農(nóng)業(yè)設(shè)施60%為竹木結(jié)構(gòu)，設(shè)施簡陋，圍護(hù)材料單一。多年來如遇大風(fēng)、大雪、寒流災(zāi)害氣象時(shí)，均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生，造成損失。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室，具有保溫、節(jié)能等特點(diǎn)。建造一個(gè)磚墻結(jié)構(gòu)日光溫室大棚每畝需投入2－3萬元，建造時(shí)費(fèi)工費(fèi)時(shí)且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因，推廣得到限制。從配套設(shè)施看，設(shè)備不配套，調(diào)控能力較差，作業(yè)主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設(shè)備，調(diào)控設(shè)備基本上是空白，仍然停留在試驗(yàn)階段。設(shè)施栽培小型作業(yè)機(jī)具也缺乏，除采用小型手扶拖拉機(jī)進(jìn)行耕地作業(yè)外，基本上依靠人工作業(yè)，而且環(huán)境條件十分惡劣。
3、缺乏專業(yè)育苗設(shè)施。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系，從品種選育，栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系。國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地，專為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良栽培品種。ＸＸ縣由于基礎(chǔ)較差，又受資金缺乏影響，這方面的研究開發(fā)緩慢。
4、資金短缺，需各方面籌措資金。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元。日光溫室大棚（磚墻鋼架結(jié)構(gòu)）一般每畝投入4-5萬元。占總數(shù)90%以上的傳統(tǒng)簡易設(shè)施如不及時(shí)更新改造，必將被市場淘汰，而更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金，設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模也急需資金。由于資金缺乏，各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展?fàn)顩r。因此，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)已是刻不容緩。
四、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、科學(xué)規(guī)劃，分層次發(fā)展。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從ＸＸ縣實(shí)際出發(fā)，考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和當(dāng)?shù)刈匀粭l件，要突出當(dāng)?shù)靥厣屑擅撾x實(shí)際、貪大求洋、盲目發(fā)展。一是要以市場需求為導(dǎo)向，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步建立由低級(jí)到高級(jí)，由小型分散到大型規(guī)�；霓r(nóng)業(yè)設(shè)施體系。二是要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行規(guī)模建設(shè)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）資源、經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。要與土地經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。既要發(fā)展大規(guī)模、高水平的龍頭示范帶動(dòng)基地，又要發(fā)展投資少、見效快、具有當(dāng)?shù)靥厣闹行∫?guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。
2、建設(shè)多元化經(jīng)營機(jī)制。ＸＸ縣目前已逐步建立起政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民和社會(huì)投資為主體的多元化投入機(jī)制。特別通過招商引資建設(shè)了水平較先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性有了很大提高。這說明政府支持與引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。一是鼓勵(lì)農(nóng)民投入，農(nóng)民作業(yè)散兵作戰(zhàn)的中小投入者，資金缺乏，技術(shù)落后，信息閉塞，他們所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡單，抗御自然災(zāi)害的能力弱，設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差，在競爭中處于弱勢(shì)地位。要從政策上鼓勵(lì)他們，技術(shù)上幫助他們，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)，特別是產(chǎn)后銷售服務(wù)，要保護(hù)和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體投資興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營體制。三是通過招商引資加快發(fā)展全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)。該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)工程水平較高的是新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)圣水峪鄉(xiāng)小河村興辦的蔬菜大棚項(xiàng)目。通過吸引外資，彌補(bǔ)縣內(nèi)發(fā)展資金的不足，從而促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
3、選優(yōu)種植品種，打造品牌優(yōu)勢(shì)。這是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。目前，ＸＸ縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培初步形成了自己的品牌優(yōu)勢(shì)。西瓜設(shè)施栽培經(jīng)歷近二十年的發(fā)展，品種不斷優(yōu)勝劣態(tài)，形成了京欣系列為主要品種，在國內(nèi)具有一定的影響。品牌優(yōu)勢(shì)是一種無形的資源，要充分利用這些資源，并且在發(fā)展過程中，繼續(xù)打造新的優(yōu)質(zhì)品牌。
4、搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目示范，帶動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，分步在泗河街道、楊柳鎮(zhèn)、星村鎮(zhèn)、中冊(cè)鎮(zhèn)、泉林鎮(zhèn)、金莊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。申報(bào)了市級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程示范項(xiàng)目，有的已批準(zhǔn)，形成了各自的設(shè)施栽培技術(shù)管理體系，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但只有西瓜設(shè)施栽培形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各過程的體系標(biāo)準(zhǔn)。
5、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合，實(shí)行設(shè)施與栽培技術(shù)配套。在穩(wěn)定提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著重于品種的增加和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加強(qiáng)無公害蔬菜、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。目前縣級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)著手研究秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的應(yīng)用，并已取得效果。
6、引進(jìn)推廣先進(jìn)設(shè)施設(shè)備。一是耕整地機(jī)械推廣應(yīng)用。目前國內(nèi)已研制成功了微耕機(jī)，可進(jìn)行犁耕和旋耕作業(yè)。二是推廣電動(dòng)雙向卷簾機(jī)。圣水峪鄉(xiāng)小河村安裝的卷簾機(jī)構(gòu)性能好，效益高，很有推廣價(jià)值。三是微、滴灌設(shè)施技術(shù)的推廣應(yīng)用。該縣泗河街道、星村鎮(zhèn)、高峪鄉(xiāng)等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內(nèi)水分蒸發(fā)，減少病蟲害，避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化，還可隨灌溉施入可容性肥料，促進(jìn)增產(chǎn)，增加效益。
五、關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施
1、繼續(xù)實(shí)行信貸支持。經(jīng)驗(yàn)證明，ＸＸ縣農(nóng)行、農(nóng)村信用社實(shí)行的“小額貸款”扶持政策，對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)起到了積極作用，泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設(shè)，總計(jì)投入資金達(dá)300多萬元，其中貸款即達(dá)100多萬元。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)工程造價(jià)較高，投入大，靠農(nóng)民積累自身發(fā)展困難較大。一方面農(nóng)業(yè)設(shè)施優(yōu)化改造工程缺乏資金無法進(jìn)行，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)徘徊不前的狀況。另一方面新發(fā)展項(xiàng)目由于資金問題無法按期投入。
2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量高，管理者需要一定的技術(shù)水平。全縣目前采取多種辦法進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，包括組織技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校短期集中培訓(xùn)，以及參觀學(xué)習(xí)等，取得一定的效果。但由于系統(tǒng)性差，只能解決眼前的一些具體問題，不能按科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)管理，建議培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人員。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商力度，發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。外商經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)在科技方面是該縣的龍頭，其經(jīng)營管理方式、設(shè)施配套等反映了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。他們的存在還擴(kuò)寬了該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍，打破了傳統(tǒng)的市場空間，這是該縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所迫切需要的。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。①縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村均應(yīng)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程列為重要工作來抓，當(dāng)成農(nóng)民增收的主要手段之一，設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也將加快農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康的步伐。要提高認(rèn)識(shí)，加大措施，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。②加大政府投入。特別是在起步鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，政府投資要向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜，要拿出足夠的精力協(xié)調(diào)，并投入必要的人力、物力和財(cái)力。③要搞好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級(jí)示范基地建設(shè)。
目前，ＸＸ縣縣級(jí)示范區(qū)起點(diǎn)較高。具有一定的規(guī)模和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)各自特點(diǎn)，要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范的建設(shè)管理。形成適合全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的分層次示范體系，帶動(dòng)全縣各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)工程迅速發(fā)展。
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