社區(qū)調(diào)查報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編幫大家整理的社區(qū)調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告1
為更好的指導(dǎo)和開(kāi)展社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)工作的工作效率，我街道辦事處于4月9日至13日對(duì)轄區(qū)內(nèi)四個(gè)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，期間召開(kāi)社區(qū)工作人員座談會(huì)、深入各社區(qū)居委會(huì)實(shí)地調(diào)查并收集各社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的綜合意見(jiàn)，現(xiàn)就在新形勢(shì)下建設(shè)工作存在的困難和問(wèn)題，如何創(chuàng)新社區(qū)體制，加強(qiáng)社區(qū)管理，推進(jìn)社區(qū)責(zé)任分片包干管理利與弊等情況談幾點(diǎn)看法。
一、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作在新勢(shì)下存在的困難和問(wèn)題
社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物，隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在新的形勢(shì)下，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，是解決城市發(fā)展中諸多社會(huì)問(wèn)題的有效途徑，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，黃沙灣街道社區(qū)建設(shè)工作面對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，單位功能不斷弱化和解體，城市管理出現(xiàn)橫不到邊，縱不到底等諸多復(fù)雜情況下，應(yīng)運(yùn)而生有幾個(gè)急待解決的問(wèn)題。
（一）社區(qū)工作行政化傾向比較嚴(yán)重。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，我們的社區(qū)居委會(huì)尚扮演著政府的角色，是政府的一條“腿”，其主要精力還是在完成政府部門(mén)或派出機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)，沒(méi)有更多的時(shí)間、精力，人員解決社區(qū)自治事務(wù)和為居民服務(wù)。
�。ǘ┥鐓^(qū)服務(wù)功能尚不完善，雖然大多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)方式和手段落后，服務(wù)機(jī)制不活，服務(wù)隊(duì)伍不全，服務(wù)水平和質(zhì)量不高。
�。ㄈ┥鐓^(qū)自治意識(shí)和居民參與意識(shí)不強(qiáng)。社區(qū)居民參與社區(qū)管理和自治的意識(shí)不強(qiáng)，社區(qū)志愿者隊(duì)伍人數(shù)較少，駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極必不高，社區(qū)凝聚力不強(qiáng)。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)工作者隊(duì)伍的`工作能力有待提高。20xx年全市通過(guò)公開(kāi)招考的形式，吸引大量的年青同志進(jìn)入社區(qū)工作，其中部分同志，文化程度雖高，但缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)，而且思想素質(zhì)和責(zé)任心不盡人意，缺少經(jīng)常性、專(zhuān)業(yè)性的業(yè)務(wù)提高>培訓(xùn)，社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)，已成為當(dāng)務(wù)之急。
�。ㄎ澹┻�有其他諸多問(wèn)題急待解決。如辦公經(jīng)費(fèi)短缺，社區(qū)干部待遇偏低，社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)缺乏規(guī)范化，現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，政策落實(shí)不到位，全社會(huì)對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)不高等問(wèn)題，急待上級(jí)相關(guān)部門(mén)解決。
二、在新的形勢(shì)下，創(chuàng)新體制、強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)推動(dòng)社區(qū)工作上新的臺(tái)階
（一）創(chuàng)新社區(qū)體制，大力推動(dòng)社區(qū)工作。
在新的形勢(shì)下，基層社會(huì)出現(xiàn)的種種新情況，新問(wèn)題，新挑戰(zhàn)，給基層社會(huì)管理提出新的課題和新的要求。對(duì)此，在創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制體制上進(jìn)行了一些有益的摸索，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、創(chuàng)新組織體制。完善組織體制，是提高黨對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作全面領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)。形成以街道黨工委為核心，以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以社區(qū)全體黨員為主體，以共同需求，共同利益，共同目標(biāo)為紐帶，各類(lèi)組織踴躍參與的社區(qū)大黨建工作格局，從而使黨組織對(duì)居委會(huì)各級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)更好地落到實(shí)處。
2、創(chuàng)新管理體制。改變社區(qū)政府職能作用，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。工作進(jìn)社區(qū)，必須加強(qiáng)社區(qū)居民自治意識(shí)，強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)自治能力，增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)。加強(qiáng)街道與社區(qū)自治組織之間的聯(lián)系，探索新的基層社會(huì)管理體制、提高基層社會(huì)管理效率。著重體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。
3、深化社區(qū)居民自治制度建設(shè)。一是要完善社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會(huì)聯(lián)席會(huì)議和社區(qū)成員代表會(huì)議制度。社區(qū)重大事務(wù)和涉及居民的切身利益的大事都應(yīng)由兩委聯(lián)席會(huì)議研究形成方案，提交社區(qū)成員代表會(huì)議討論決定。二是要推廣社區(qū)事務(wù)民主聽(tīng)證制度。凡是與社區(qū)居民利益相關(guān)的重要事項(xiàng)決策前都要實(shí)行民主聽(tīng)證，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。要進(jìn)一步
規(guī)范聽(tīng)證程序，把議題選定、代表確定、會(huì)議公示、召開(kāi)會(huì)議、議題辦理落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)。三是要逐步設(shè)立樓（門(mén)）院聯(lián)絡(luò)員制度。推進(jìn)樓（門(mén)）院的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，完善居民自治體制機(jī)制。
4、健全社區(qū)工作機(jī)制。要逐步建立與新形勢(shì)下的社區(qū)管理體制相適應(yīng)，服務(wù)功能完善，體制機(jī)制健全，服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)工作體制，為居民群眾提供更加多樣、快捷、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。要理順關(guān)系，完善制度，要在明確政府各職能部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)與分工的基礎(chǔ)上，建立健全社區(qū)工作的各項(xiàng)>規(guī)章制度 ，包括社區(qū)居委會(huì)等組織參加的社區(qū)事務(wù)協(xié)商議事制度、廉政建設(shè)制度、居務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和崗位責(zé)任制度等，完善社區(qū)工作制度。要在進(jìn)一步掌握社會(huì)變化規(guī)律的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新、不斷探索，提高社區(qū)工作的效率與能力，從而更好地實(shí)現(xiàn)以關(guān)注民生為重點(diǎn)的社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告2
活動(dòng)目的：了解深圳社區(qū)文化建設(shè)情況，走向社會(huì)、接觸社會(huì)、了解社會(huì)，培養(yǎng)并提
高社會(huì)交往、分析思考、實(shí)踐創(chuàng)新能力。
活動(dòng)形式：深入社區(qū)，為社區(qū)服務(wù)，與社區(qū)人員交談，做調(diào)查。
活動(dòng)地點(diǎn)：深圳市文華社區(qū)，西坑社區(qū)，文錦海渡關(guān)，北斗片區(qū)，錦聯(lián)片區(qū) 活動(dòng)時(shí)間：20xx年7月14日到7月22日
這次社會(huì)實(shí)踐，我們主要是通過(guò)在社區(qū)協(xié)助樓長(zhǎng)選舉來(lái)調(diào)查社區(qū)文化生活情況。雖然這次社會(huì)實(shí)踐僅僅幾天的時(shí)間,但是我們團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)到了很多東西。我們?cè)谏鐓^(qū)協(xié)助社區(qū)社工出海報(bào)、資料宣傳、訪(fǎng)談、服務(wù)孤老等等，同時(shí)還進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查如下： 本次發(fā)放問(wèn)卷50份，回收45份，有效35份。
調(diào)查年齡在10-20中有11人，20-30中有8人，30-40中有11人，40-50中有4人，50以上有1人。
社區(qū)作為構(gòu)成社會(huì)的基本單元,是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要載體和依托。社區(qū)是社會(huì)組成的細(xì)胞, 是社會(huì)穩(wěn)定的根基。社區(qū)文化是指以小區(qū)或街道為單位的有組織的區(qū)域性、多層次、多形式的橫向網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng), 社區(qū)文化的發(fā)展是城市社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容之一,也是評(píng)價(jià)城市文明程度和生活質(zhì)量的重要尺度。深圳屬于一個(gè)移民城市，外國(guó)人口、港澳臺(tái)及其他城市的外來(lái)人口較多,文明程度和素質(zhì)高低各不相同，所以在各個(gè)方面比較復(fù)雜。調(diào)查顯示：
1)
2) 社區(qū)普遍重視社區(qū)文化的建設(shè)，能讓居民感受到社區(qū)文化活動(dòng)的存在，并且達(dá)到一定程度的滿(mǎn)意。 社區(qū)居民普遍在意社區(qū)所舉行的各式各樣的文化活動(dòng)，一旦有空或者符合興趣便會(huì)參與。
3) 各個(gè)年齡階段都有關(guān)注社區(qū)文化活動(dòng)，只是在參與社區(qū)文化活動(dòng)的時(shí)間上，50歲以上的人群占有優(yōu)勢(shì)，而50歲以下的人群因?yàn)楣ぷ骰驅(qū)W習(xí)的原因普遍沒(méi)有更多時(shí)間去參與社區(qū)文化活動(dòng)。
4) 社區(qū)文化設(shè)施的投入每年都有增加和添新，滿(mǎn)足社區(qū)居民的文化需求。 社區(qū)文化由多種文化共同構(gòu)建，如家庭文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、娛樂(lè)文化、校園文化等。在文化建設(shè)方面,40%的居民覺(jué)得應(yīng)該加強(qiáng)娛樂(lè)文化建設(shè)工作，23%的居民覺(jué)得應(yīng)該加強(qiáng)家庭文化或廣場(chǎng)文化建設(shè)工作。隨著社會(huì)高速發(fā)展，居民生活節(jié)
奏加快，對(duì)于物質(zhì)文化和精神文化的需求也日益漸增，社區(qū)文化應(yīng)以物質(zhì)文明與精神文明并重發(fā)展。經(jīng)調(diào)查顯示，大多數(shù)人偶爾或極少參加社區(qū)文化活動(dòng)，因?yàn)闆](méi)有時(shí)間或活動(dòng)組織宣傳不力，且他們了解的社區(qū)舉辦文化活動(dòng)的頻率極少，大家也都是抱著娛樂(lè)感參加文化活動(dòng)的，社區(qū)舉辦的'文化活動(dòng)對(duì)象多為老年人和兒童，所以社區(qū)文化建設(shè)具很大的重要性：
1、在大力提倡提高都市文化品位的宗旨下，社區(qū)文化建設(shè)已成為社區(qū)精神文明建設(shè)的重要組成部分，通過(guò)普及提高與組織引導(dǎo)，積極有效地開(kāi)展文化活動(dòng)，讓社區(qū)成員在潛移默化中，寓教于樂(lè)，提高素質(zhì)，陶冶情操；
2、通過(guò)各種文化活動(dòng)來(lái)增加社區(qū)居民的認(rèn)同感和親和力，有利相互了解與溝通，從而增加社區(qū)的凝聚力；
3、利用資源共享這一優(yōu)勢(shì)，通過(guò)文化活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，樹(shù)立自身的文化品牌；
4、在綜合能力發(fā)展的今天，社區(qū)文化通過(guò)求知、求美、求樂(lè)活動(dòng)，來(lái)提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)。社區(qū)文化有它潛在的重要的意義。
社區(qū)文化活動(dòng)具有形式多樣性、創(chuàng)新性，社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)義工時(shí)常組織開(kāi)展的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書(shū)法繪畫(huà)攝影比賽、棋類(lèi)比賽、露天電影、文藝演出，創(chuàng)建文化活動(dòng)室等多種社區(qū)文化活動(dòng)，對(duì)社區(qū)居民有更多的吸引力。同時(shí)重視對(duì)社區(qū)文化設(shè)施的投入和環(huán)境建設(shè)；重視城市社區(qū)精神風(fēng)貌的建設(shè)；重視社區(qū)各個(gè)團(tuán)體組織作用的發(fā)揮；重視城市社區(qū)文化建設(shè)管理手段的更新，通過(guò)文化活動(dòng)中心開(kāi)展各種文學(xué)藝術(shù)活動(dòng)，吸引廣大社區(qū)青少年參與，提高他們的寫(xiě)作、繪畫(huà)、音樂(lè)等文化技能，增強(qiáng)他們的自信心和進(jìn)取心。社區(qū)圖書(shū)館也為居民的學(xué)習(xí)、生活和文化素養(yǎng)的提高帶來(lái)很大的益處。
堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)有利于增強(qiáng)城市社區(qū)成員的城市社區(qū)意識(shí)，激勵(lì)其共建家園的積極性和創(chuàng)造性；有利于形成良好的城市社區(qū)成員的文明交往方式，培養(yǎng)和諧的人際關(guān)系；有利于滿(mǎn)足城市社區(qū)成員的精神文化需求，提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文化品位，形成濃厚的城市社會(huì)文化氣氛，以社區(qū)文化建設(shè)來(lái)促進(jìn)人的全面發(fā)展，也是社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。深圳市屬于移民城市，人口復(fù)雜，所以要建
立多元化的社區(qū)文化投入機(jī)制，并對(duì)相關(guān)社區(qū)文化項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化動(dòng)作，用各種形式鼓勵(lì)社會(huì)資金投入社區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)各種民間組織進(jìn)入社區(qū)文化建設(shè)，成立社區(qū)文化發(fā)展資金的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立資金募集和投入信用，對(duì)各種文化活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)多種渠道加大宣傳，以滿(mǎn)足各個(gè)層面的居民文化需求。調(diào)查顯示100%的社區(qū)居民都愿意與左鄰右舍認(rèn)識(shí)或來(lái)往，相互串門(mén)，見(jiàn)面打招呼，也愿意參加社區(qū)組織的各種社交活動(dòng)。居委會(huì)為居民提供交流場(chǎng)所，也方便調(diào)解鄰里糾紛，搞好社區(qū)老年人照料、青少年教育、優(yōu)撫救濟(jì)、心理關(guān)愛(ài)等工作，使鄰里關(guān)系更加和諧，社區(qū)文化建設(shè)管理更方便。
通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，我小組粗略了解到深圳社區(qū)在社區(qū)文化建設(shè)方面所做的良好工作,社區(qū)的整體也因?yàn)樯鐓^(qū)文化建設(shè)的普遍到位而有和諧的氣氛,這種和諧對(duì)于社區(qū)而言是極其重要的狀態(tài)，也是社會(huì)和諧發(fā)展的必要前提。但在文化大發(fā)展、大繁榮和文化強(qiáng)市建設(shè)的大背景下，根據(jù)社區(qū)實(shí)際，目前文化建設(shè)中仍存在著一些問(wèn)題：一是社區(qū)文化活動(dòng)室很擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社區(qū)居民文體活動(dòng)和文化培訓(xùn)教育的需要；二是社區(qū)沒(méi)有造血功能，社區(qū)搞文化建設(shè)和文化活動(dòng)資金沒(méi)有保障；三是社區(qū)文化活動(dòng)在宣傳方面不著力，居民參與度較低。
當(dāng)然，除了對(duì)于此次社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查主題的更多的了解之外，我小組每個(gè)成員都在調(diào)查的過(guò)程中，對(duì)自己的能力有一定程度的鍛煉。我們?cè)趨f(xié)助社區(qū)社工做樓長(zhǎng)候選人工作時(shí)，也了解社區(qū)基本管理，居民基本生活情況及居民對(duì)樓長(zhǎng)的不同看法。有的抱著“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，有點(diǎn)則是不“惹禍上身”，避免被抱怨，但也有熱心的居民以一腔熱血自愿參加樓長(zhǎng)候選人，為社區(qū)做貢獻(xiàn)。樓長(zhǎng)的選舉體現(xiàn)了社區(qū)走向民主自治，讓政府對(duì)社區(qū)的管理由指令式向指導(dǎo)和輔助式轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮社區(qū)業(yè)主自組織的能力，讓社區(qū)文化建設(shè)更廣泛持久、可持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告3
一、本次調(diào)查的目的和意義
社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求越來(lái)越多，社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)行，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊的一些社會(huì)組織、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)問(wèn)題正是在這種情況下得到越來(lái)越多的重視，而城市社區(qū)是一種非簡(jiǎn)單地等同于行政區(qū)劃的概念，它超脫了行政轄區(qū)的范圍。
如今的社會(huì)里，越來(lái)越多的用到社區(qū)這個(gè)概念，也越來(lái)越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問(wèn)題，為了深入了解我國(guó)社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過(guò)對(duì)城市社區(qū)管理的調(diào)查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問(wèn)題，為促進(jìn)城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。
二、調(diào)查活動(dòng)簡(jiǎn)介
（一）調(diào)查時(shí)間：20xx年9月1日至10月15日
�。ǘ┱{(diào)查地點(diǎn)：榆林市一些社區(qū)
�。ㄈ┱{(diào)查對(duì)象：社區(qū)居民和社區(qū)基層管理人員
（四）調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查法、實(shí)地走訪(fǎng)法、文獻(xiàn)調(diào)研
�。ㄎ澹┱{(diào)查內(nèi)容：當(dāng)前居委會(huì)社區(qū)管理存在的問(wèn)題
本次調(diào)查是通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)榆林部分社區(qū)并對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)居民進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查，發(fā)送問(wèn)卷和詢(xún)問(wèn)其基層管理方面的一些工作，發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還存在著許多問(wèn)題。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問(wèn)題如下：
1、社區(qū)工作職能錯(cuò)位，社會(huì)管理精力不足。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。隨著政府工作重心下移，政府各職能部門(mén)都在社區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，將原本由本部門(mén)承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)�！吧鐓^(qū)是個(gè)筐，啥都往里裝”是
目前社區(qū)承載量的真實(shí)寫(xiě)照。社區(qū)成為地方政府及其職能部門(mén)工作的承受層，操作面和落實(shí)層，疲于應(yīng)付、不堪重負(fù)，影響了管理社區(qū)、服務(wù)居民、開(kāi)發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門(mén)沒(méi)有做到“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，大量義務(wù)勞動(dòng)擠占了社區(qū)工作人員的時(shí)間和精力，增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
2、社區(qū)服務(wù)功能缺位，社會(huì)管理工作不細(xì)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求量越來(lái)越大，，依賴(lài)度越來(lái)越高。就榆林地區(qū)情況看，相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求。主要問(wèn)題在于：一方面對(duì)社區(qū)服務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，把社區(qū)服務(wù)完全“市場(chǎng)化”，將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財(cái)源經(jīng)濟(jì)；另一方面，形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無(wú)力管，升級(jí)達(dá)標(biāo)使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。
3、社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)偏低，社會(huì)管理能力不強(qiáng)。社區(qū)工作者隊(duì)伍雖然已經(jīng)得到不斷充實(shí)和加強(qiáng)，但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看，初高中以下文化程度的占一半以上。素質(zhì)機(jī)構(gòu)不夠合理，居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例；有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會(huì)工作知識(shí)和自治能力；社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專(zhuān)業(yè)人才的加盟。這些因素的存在，影響著社區(qū)工作者的隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。
三、調(diào)查結(jié)果分析
產(chǎn)生問(wèn)題原因的分析：
�。ㄒ唬┛陀^原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來(lái)越多，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市，流動(dòng)人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來(lái)越多的社會(huì)事務(wù)下沉到社會(huì)基層部門(mén)，考驗(yàn)著社區(qū)居委會(huì)的承接能力。
�。ǘ⿲�(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊。由于實(shí)際工作中，政府職能部門(mén)各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊，而對(duì)居民來(lái)說(shuō)，居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會(huì)角色地位，因此許多居民都不了解居委會(huì)的工作。
（三）社區(qū)居委會(huì)和政府部門(mén)關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位�，F(xiàn)實(shí)中在政府與居委
會(huì)之間沒(méi)有行政上的隸屬關(guān)系，但是居委會(huì)的行政性?xún)A向特別明顯，政府對(duì)居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會(huì)日�，嵥榈膶拸V范圍。
�。ㄋ模┕ぷ鞒瑯�(biāo)超限，浮于表面。各級(jí)政府部門(mén)的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來(lái)送往，介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門(mén)有時(shí)把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺(tái)階的突破口，對(duì)社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過(guò)高，使社區(qū)居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。
（五）工作方法不夠科學(xué)�，F(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會(huì)人員大部分時(shí)間忙于填寫(xiě)報(bào)表、資料匯總等簡(jiǎn)單事務(wù)性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會(huì)配備了多臺(tái)電腦，但是會(huì)操作使用的只有2-3人，造成了辦公資源的浪費(fèi)，知識(shí)居委會(huì)的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。
�。┥鐓^(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
四、建議和意見(jiàn)
（一）社區(qū)治理社會(huì)化
社區(qū)治理就其本質(zhì)而言，是一種具有自治性的社會(huì)治理活動(dòng)，它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識(shí)，反映他們的需要，照顧他們的利益，并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)賬戶(hù)并全面安排；二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐；三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織；四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度；五是努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇。
（二）社區(qū)治理專(zhuān)業(yè)化
社區(qū)治理作為一種綜合性治理，包括各種社會(huì)服務(wù)工作，具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，專(zhuān)業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢(shì)。目前，許多街道正在探索社區(qū)治理專(zhuān)業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊(duì)”缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，碰到一些服務(wù)項(xiàng)目解決不了，社區(qū)干部的計(jì)算機(jī)操作
達(dá)不到專(zhuān)業(yè)化，給辦公自動(dòng)化設(shè)置了障礙。針對(duì)這些情況，他們相應(yīng)采取了一些政策，組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí)，提高其文化程度，對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。
（三）社區(qū)治理法制化
社區(qū)治理涉及到社會(huì)生活的方方面面，治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系，要搞好社區(qū)治理，必須以法律為準(zhǔn)繩，明確各方面的責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格依法治理，才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性，保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性，這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中，他們堅(jiān)持以社區(qū)內(nèi)部入手，制定完善了一系列的治理制度，為社區(qū)工作的`規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ)，但是就目前而言，社區(qū)干部的職責(zé)，社區(qū)與物業(yè)，物業(yè)與業(yè)主，社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善，社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù)，造成一些工作的扯皮、推諉，這些都是今后社區(qū)需要解決的。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)性
社區(qū)作為社會(huì)發(fā)展的基本單元，是滿(mǎn)足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體，必須具備“利民”“便民”“樂(lè)民”等多項(xiàng)功能和與此相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)完整的“結(jié)構(gòu)—功能”體系，保證社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過(guò)調(diào)查學(xué)習(xí)，使我對(duì)社區(qū)也有了更深刻的熟悉，同時(shí)也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來(lái)越大。
五、本次調(diào)查的結(jié)論
社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重，現(xiàn)有的管理體制和工作機(jī)制已明顯不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，深化社區(qū)管理體制和工作機(jī)制的改革，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制，已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對(duì)各行業(yè)、各專(zhuān)業(yè)人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的方向發(fā)展，不僅具有較高的文
化水平，還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力，只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提供更滿(mǎn)意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一，是要建設(shè)一個(gè)基于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì)，成為一個(gè)守望相助的共同體。從目前社區(qū)管理中存在的問(wèn)題來(lái)分析，要做到這一點(diǎn)，不僅要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí)，使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此，應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會(huì)為依托，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能，將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告4
隨著創(chuàng)建國(guó)家園林城市和衛(wèi)生城市的新一輪雙創(chuàng)在我市啟動(dòng)，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)(創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市)將成為今后幾年安康城市建設(shè)的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是關(guān)系群眾身體健康、提升城市文明程度、建設(shè)幸福安康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，特別是在城市人口快速膨脹，廣大市民物質(zhì)生活水平不斷提高，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足廣大市民戶(hù)外活動(dòng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的需求的今天，改善人居環(huán)境已經(jīng)成為城市越來(lái)越重要的民生問(wèn)題。在即將迎來(lái)的元旦、春節(jié)和龍舟節(jié)重要時(shí)期，環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作尤為重要。下半年以來(lái)，根據(jù)工作的需要和安排，隨同雙創(chuàng)巡查組經(jīng)常深入城區(qū)育才路片區(qū)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位，主街道和村(社區(qū))背街小巷進(jìn)行巡查和調(diào)研，又到外地一些城市參觀游覽，對(duì)下步創(chuàng)衛(wèi)工作形成了一些初步思考。
一、基本情況
XX市20xx年6月開(kāi)始創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，20xx年獲得省級(jí)衛(wèi)生城市榮譽(yù)。創(chuàng)衛(wèi)工作的開(kāi)展，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，保潔水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)面貌得到大幅度改善，人民群眾的幸福感不斷增強(qiáng)。
目前，城市主街道、背街小巷、村組、社區(qū)清掃保潔任務(wù)主要由環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、社區(qū)承擔(dān)，片區(qū)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位一般只開(kāi)展周五上午義務(wù)大清掃活動(dòng)，保潔經(jīng)費(fèi)來(lái)源分為財(cái)政負(fù)擔(dān)、上級(jí)撥付和村組、社區(qū)自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站收集三種形式，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)主要依靠小型保潔三輪車(chē)和大型垃圾運(yùn)輸車(chē)，除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運(yùn)往生活垃圾填埋場(chǎng)集中處理外，其余垃圾均為自行處理。雖不能日產(chǎn)日清，但基本能夠滿(mǎn)足環(huán)境衛(wèi)生保潔需求。
二、存在問(wèn)題
近幾年，在創(chuàng)衛(wèi)工作的強(qiáng)力推動(dòng)下，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了一定的改善，群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，群眾生活質(zhì)量越來(lái)越高，與城市環(huán)境衛(wèi)生保潔狀況的矛盾日益凸顯。
1、環(huán)衛(wèi)工人工資待遇相對(duì)偏低，影響了保潔質(zhì)量的提高。目前，城區(qū)保潔員、協(xié)管員月工資為每人660元730員之間，工資未能達(dá)到XX市860元/月/人的最低標(biāo)準(zhǔn)，且均來(lái)自周邊村民。環(huán)衛(wèi)工人待遇較低，生活壓力較大，致使其工作積極性、主動(dòng)性和保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定性相對(duì)不足，保潔質(zhì)量難以有效提高。
2、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施薄弱，環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題尤為明顯。我市為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，強(qiáng)化了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的傾斜力度，但是還存在較大差距。垃圾堆二次污染現(xiàn)象嚴(yán)重。垃圾箱葙基本上為露天安放，雖給許多群眾傾倒垃圾雜物帶來(lái)一定的方便，但隨手傾倒造成了二次污染，還增加了保潔人員的負(fù)擔(dān)。垃圾不能及時(shí)清理。雖然新增配備了路邊小型垃圾箱緩解了垃圾收集的困境，但僅垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)難以保證日產(chǎn)日清，導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)周期較長(zhǎng)，清理不及時(shí)。特別在夏秋瓜果上市季節(jié)，積聚在垃圾臺(tái)(箱)的生活垃圾，成了蚊蠅孳生的溫床，更不利于病媒生物防制工作有效開(kāi)展。污水亂排現(xiàn)象嚴(yán)重。部分背街小巷、陳舊家屬院污水排放基本靠住戶(hù)門(mén)、窗前的排水明渠解決，部分住戶(hù)和陳舊家屬院甚至無(wú)排水設(shè)施，產(chǎn)生的'污水一部分向地下滲透，另一部分向上蒸發(fā)，一定程度上造成了地下水質(zhì)和地表的污染，不利于群眾身體健康。
3、垃圾處理渠道不暢。除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運(yùn)往生活垃圾填埋場(chǎng)集中處理外，其它絕大部分垃圾均自行處理，致使生活和建筑垃圾圍村、圍路、圍樓現(xiàn)象嚴(yán)重。一定范圍內(nèi)偏僻的溝渠內(nèi)、道路兩側(cè)成為垃圾的聚集點(diǎn)。
4、環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全，管理水平有待進(jìn)一步提高。群眾良好衛(wèi)生習(xí)慣難養(yǎng)成。廣大居民和機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位對(duì)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作大力支持，但是由于長(zhǎng)期遺留的衛(wèi)生陋習(xí)在短時(shí)期內(nèi)難以改變，又不自覺(jué)的出現(xiàn)亂扔亂倒垃圾破壞環(huán)境等行為。更有部分群眾貪圖一時(shí)方便，將生活垃圾堆在房前或屋后，流動(dòng)攤販隨地遺留垃圾。社區(qū)、村組重視不夠。部分社區(qū)、村組干部對(duì)改善環(huán)境衛(wèi)生的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把改善環(huán)境作為提高人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措來(lái)抓。監(jiān)管不到位。近幾年，各級(jí)衛(wèi)生村(社區(qū))、單位創(chuàng)建工作不斷開(kāi)展，改善了社區(qū)、村組環(huán)境面貌，但是，清掃保潔的層次和水平還相對(duì)較低，少數(shù)社區(qū)、村組、單位抓環(huán)境衛(wèi)生管理帶有一定的突擊性質(zhì)，流于形式，應(yīng)付雙創(chuàng)檢查，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管沒(méi)有長(zhǎng)效辦法。
三、思路對(duì)策
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作是樹(shù)立城市形象，提高人民群眾生活質(zhì)量，創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措。為此，建議采取以下措施，積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、多渠道宣傳教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民良好衛(wèi)生習(xí)慣的形成。一是深入開(kāi)展健康教育促進(jìn)行動(dòng)、評(píng)選衛(wèi)生示范戶(hù)等活動(dòng)，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、集中宣講等多種載體，開(kāi)展各種形式的環(huán)境衛(wèi)生與健康宣傳教育活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)。二是強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)學(xué)生衛(wèi)生和健康知識(shí)普及，培養(yǎng)廣大學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)和帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)的衛(wèi)生行為，不斷提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和行為水準(zhǔn)。三是完善村(社區(qū))制度，對(duì)亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。
2、高標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生狀況穩(wěn)步提高。以城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制村(社區(qū))環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和垃圾處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確村(社區(qū))環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用規(guī)劃推動(dòng)衛(wèi)生管理水平的不斷提升。
3、多途徑籌措資金，加大環(huán)境衛(wèi)生工作的投入力度。一是從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和集體建設(shè)用地出讓金中安排一定的比例，用于村組垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助以及保潔人員待遇的提高。二是在財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。同時(shí)，城中村組集體也可適當(dāng)收取農(nóng)戶(hù)少量衛(wèi)生管理費(fèi)，設(shè)立村衛(wèi)生保潔基金，建立政府投入與村組自籌結(jié)合的雙向資金保障機(jī)制。三是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
4、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為環(huán)境衛(wèi)生的提升夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。本著方便群眾的原則，為主要街道配備果皮箱，為村組、社區(qū)住戶(hù)配備規(guī)格統(tǒng)一的垃圾桶，每天由保潔人員定時(shí)收集住戶(hù)產(chǎn)生的垃圾，減少垃圾堆積造成的二次污染，減輕保潔人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。加快垃圾處理廠建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛和設(shè)施的配備，并確定專(zhuān)人定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)處理。健全生活污水處理設(shè)施。把住戶(hù)門(mén)前排水明渠改為封閉的暗渠，定期疏通。強(qiáng)化綠化美化建設(shè)。積極開(kāi)展住戶(hù)房前屋后綠化美化工作，締造清新、舒適、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。
5、加強(qiáng)督查，促進(jìn)整潔環(huán)境的長(zhǎng)效保持。一是進(jìn)一步推行環(huán)境衛(wèi)生整治制度，每月定時(shí)充分發(fā)動(dòng)干部群眾開(kāi)展機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)、背街小巷、村組道路沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，清除衛(wèi)生死角。二是由所在地愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)，適時(shí)對(duì)各部門(mén)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，其結(jié)果將列入年度目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)范疇。三是對(duì)于獲得衛(wèi)生村(社區(qū))榮譽(yù)的，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)衛(wèi)生村(社區(qū))創(chuàng)建工作熱情。
6、鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人開(kāi)辦公共衛(wèi)生保潔公司。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔承包責(zé)任制，劃片包干，以公開(kāi)招投標(biāo)的方式承包給保潔公司或村民，逐步把環(huán)境衛(wèi)生保潔工作推向市場(chǎng)。同時(shí)，由環(huán)衛(wèi)局牽頭，積極組織承包企業(yè)或個(gè)人開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾收集清運(yùn)流程等方面的培訓(xùn)和考核，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量和水平的有效提升。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告5
社區(qū)建設(shè)是基層社會(huì)在黨和政府的指導(dǎo)下，通過(guò)調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)組織，利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重點(diǎn)“工程”。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，對(duì)于提高群眾生活水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。近期，筆者與有關(guān)單位的同志一道，就加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
目前，我縣共有57個(gè)城市社區(qū)（其中城區(qū)20個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)37個(gè)），47個(gè)農(nóng)村社區(qū)，434個(gè)居民小組20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū)，6.7平方公里；管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū)，0.1平方公里。管轄人數(shù)（常住人口）最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人；管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長(zhǎng)灘社區(qū)，338人。我縣社區(qū)經(jīng)過(guò)十余年發(fā)展，已奠定了一定基礎(chǔ)，社區(qū)管理體系、工作隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)基本到位。
�。ㄒ唬┕芾眢w系基本形成
全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)，組建了社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)成員單位議事會(huì)和社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)等，形成領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中，社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開(kāi)展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干，采取“一幫一”的方式，為弱勢(shì)群體排憂(yōu)解難。
�。ǘ┕ぷ麝�(duì)伍基本建立
全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部（社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任、居務(wù)助理員、文書(shū)、計(jì)生專(zhuān)干），鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)配備“四職”干部（社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任、文書(shū)、計(jì)生專(zhuān)干），部分城市社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任“一肩挑”。社區(qū)干部中，黨員占總數(shù)的82%;大專(zhuān)及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為1500元/月，其他干部1200元/月；鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為1000元/月，其他干部800元/月。
�。ㄈ┗痉⻊�(wù)逐步到位
全縣共建成社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳55個(gè)，為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務(wù)。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務(wù)室、圖書(shū)室等，部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等，如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場(chǎng)所，南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施部分社區(qū)聯(lián)系縣級(jí)部門(mén)，開(kāi)展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展便民服務(wù)。
�。ㄋ模┏鞘猩鐓^(qū)文化活動(dòng)多
多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動(dòng)小分隊(duì)、健身隊(duì)等，如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團(tuán)”，南城社區(qū)成立“夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)”，經(jīng)常進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民樓院演出；利用社區(qū)廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，定期組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。
部體來(lái)看，我縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段，不能滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的需求。
二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
（一）社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)較重
社區(qū)是基層群眾自治組織，其職責(zé)主要是居民服務(wù)。但目前社承擔(dān)了太多政府工作，除糾紛調(diào)解、扶貧幫困、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理等工作外，城市社區(qū)還要承擔(dān)“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作，并應(yīng)付上級(jí)檢查、考評(píng)等，社區(qū)居委會(huì)超負(fù)荷運(yùn)行特點(diǎn)明顯。此外，一些政府部門(mén)把工本職工作交組社區(qū)，但權(quán)利、經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致工作開(kāi)展難、工作效果差。
（二）辦公及服務(wù)用房不足
根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定，“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用面積應(yīng)不低于500平方米”。目前，全縣僅有9個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)，大多社區(qū)用房面積不足300平方米，如截山社區(qū)辦公用房?jī)H144平方米，舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房?jī)H20平方米，無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)展需要�？h社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民閑置舊房，建設(shè)不規(guī)范，條件較差。
（三）干部事多酬少影響積極性
隨著城市的發(fā)展，社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越生，而每個(gè)社區(qū)僅有4至6名干部，干部基本上處于超負(fù)荷工作狀態(tài)；社區(qū)干部工資水平較低，養(yǎng)老保險(xiǎn)每年僅400至600元，他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對(duì)等；由于部分社區(qū)干部文化水平較低，缺乏社區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。
（四）缺乏“造血”能力
社區(qū)基本沒(méi)有“造血”能力，每年僅靠2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)開(kāi)展工作，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力更好地為民服務(wù)。僅有部分條件較好的社區(qū)，如正街、東城、龍山等社區(qū)，靠自有房屋出租和社區(qū)服務(wù)組織中介兩種方式增收，但收效甚微。究其原因，一是缺少優(yōu)惠政策支持，社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不強(qiáng)、支撐不夠；二是社區(qū)干部的精力主要放在事務(wù)性工作上，在興辦實(shí)體、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上缺少時(shí)間和精力。
三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議
�。ㄒ唬┒喾矫鏋樯鐓^(qū)“減負(fù)”
在社區(qū)職責(zé)和服務(wù)對(duì)象逐漸增多的`情況下，社區(qū)已不堪重負(fù)，建議充分為社區(qū)“減負(fù)”20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，做到“有所為有所不為”，讓社區(qū)有更多的精力為居民服務(wù)。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶(hù)至3000戶(hù)，目前袁家、塔山等社區(qū)已嚴(yán)重“超員”，可以根據(jù)實(shí)際情況重新劃分社區(qū)。三是對(duì)管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū)，可根據(jù)具體情況適當(dāng)增配專(zhuān)職干部，或適當(dāng)增加工作經(jīng)費(fèi)讓社區(qū)聘用工作人員，解決事多人少的問(wèn)題。四是政府部門(mén)將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，并安排專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)社區(qū)干部開(kāi)展工作，確保取得實(shí)效。
�。ǘ┘訌�(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)
采取多元化方式，統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務(wù)用房不足的問(wèn)題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃，縣城開(kāi)發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實(shí)際需要留足辦公和服務(wù)用地。二是采取加大財(cái)政投入、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助和將部分閑置國(guó)有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法，解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問(wèn)題。三是新建或改建住宅小區(qū)應(yīng)按照每100戶(hù)15平方米的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償提供社區(qū)辦公和服務(wù)用房，難以落實(shí)的，應(yīng)提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦、有償或無(wú)償?shù)确绞�，將社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告6
一、本次調(diào)查的目的和意義
社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對(duì)社區(qū)服務(wù)需求越來(lái)越多，社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)行，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊的一些社會(huì)組織、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)問(wèn)題正是在這種情況下得到越來(lái)越多的重視，而城市社區(qū)是一種非簡(jiǎn)單地等同于行政區(qū)劃的概念，它超脫了行政轄區(qū)的范圍。
在如今的社會(huì)里，越來(lái)越多的用到社區(qū)這個(gè)概念，也越來(lái)越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問(wèn)題，為了深入了解我國(guó)社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過(guò)對(duì)城市社區(qū)管理的調(diào)查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問(wèn)題，為促進(jìn)城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。
二、調(diào)查活動(dòng)簡(jiǎn)介
�。ㄒ唬┱{(diào)查時(shí)間：20xx年2月24日。
（二）調(diào)查地點(diǎn)：洛陽(yáng)市澗西區(qū)一些小區(qū)。
（三）調(diào)查對(duì)象：小區(qū)里的群眾。
�。ㄋ模┱{(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查法、訪(fǎng)談法及網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)調(diào)研。
�。ㄎ澹┱{(diào)查內(nèi)容：當(dāng)前居委會(huì)社區(qū)管理存在的問(wèn)題。
本次調(diào)查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對(duì)社區(qū)居委會(huì)的成員進(jìn)行調(diào)查，發(fā)送問(wèn)卷和詢(xún)問(wèn)其基層管理方面的一些工作，發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問(wèn)題。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問(wèn)題如下：
1、社區(qū)工作職能錯(cuò)位，社會(huì)管理精力不足。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。隨著政府工作重心下移，政府各職能部門(mén)都在社區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，將原本由部門(mén)承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)�！吧鐓^(qū)是個(gè)筐，啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實(shí)寫(xiě)照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門(mén)工作的承受層，操作面和落實(shí)層，疲于應(yīng)付、不堪重負(fù)，影響了管理社區(qū)、服務(wù)居民、開(kāi)發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門(mén)沒(méi)有做到“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，大量的義務(wù)勞動(dòng)擠占了社區(qū)工作人員的時(shí)間和精力，增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
2、社區(qū)服務(wù)功能缺位，社會(huì)管理工作不細(xì)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求量越來(lái)越大，依賴(lài)度越來(lái)越高。就我區(qū)的情況看，相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求。主要問(wèn)題在于：一方面對(duì)社區(qū)服務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，把社區(qū)服務(wù)完全“市場(chǎng)化”，將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財(cái)源經(jīng)濟(jì)；另一方面，形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無(wú)力管，升級(jí)達(dá)標(biāo)使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。
3、社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)偏低，社會(huì)管理能力不強(qiáng)。社區(qū)工作者隊(duì)伍雖然已得到不斷充實(shí)和加強(qiáng)，但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看，初高中以下文化程度的占79%。素質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠合理，居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例；有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會(huì)工作知識(shí)和自治能力；社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專(zhuān)業(yè)人才加盟。這些因素的存在，影響著社區(qū)工作者隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。
三、調(diào)查結(jié)果分析
產(chǎn)生問(wèn)題原因的分析：
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來(lái)越多，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市，流動(dòng)人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來(lái)越多的社會(huì)事務(wù)下沉到社會(huì)基層部門(mén)，考驗(yàn)著社區(qū)居委會(huì)的承接能力。
2、對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊。由于實(shí)際工作中，政府職能部門(mén)各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊，而對(duì)居民來(lái)說(shuō)，居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會(huì)的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會(huì)的工作。
3、社區(qū)居委會(huì)和政府部門(mén)關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位。現(xiàn)實(shí)中在政府與居委會(huì)之間沒(méi)有行政上的隸屬關(guān)系，但是居委會(huì)的行政性?xún)A向特別明顯，政府對(duì)居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會(huì)日�，嵥榈膶拸V范圍。
4、工作超標(biāo)超限，浮于表面。各級(jí)政府部門(mén)的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來(lái)送往，介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門(mén)有時(shí)把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺(tái)階的突破口，對(duì)社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過(guò)高，使社區(qū)居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。
5、工作方法不夠科學(xué)�，F(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作多、手工操作多、社
區(qū)居委會(huì)人員大部分時(shí)間忙于填寫(xiě)報(bào)表、資料匯總等簡(jiǎn)單事務(wù)性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會(huì)配備了多臺(tái)電腦，但是會(huì)操作使用的只有2－3人，造成了辦公資源的浪費(fèi)，致使居委會(huì)的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。
6、社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
四、建議和意見(jiàn)
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)治理社會(huì)化
社區(qū)治理就其本質(zhì)而言，是一種具有自治性的社會(huì)治理活動(dòng)，它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識(shí)，反映他們的需要，照顧他們的利益，并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶(hù)并全面安排；二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐；三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的.便民利民社區(qū)服務(wù)組織；四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度；五是努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇。
�。ǘ┥鐓^(qū)治理專(zhuān)業(yè)化
社區(qū)治理作為一種綜合性治理，包括各種社會(huì)服務(wù)工作，具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，專(zhuān)業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢(shì)。目前，許多街道正在探索社區(qū)治理專(zhuān)業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊(duì)”缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，碰到一些服務(wù)項(xiàng)目解決不了，社區(qū)干部的計(jì)算機(jī)操作達(dá)不到專(zhuān)業(yè)化，給辦公自動(dòng)化設(shè)置了障礙。針對(duì)這些情況，他們相應(yīng)采取了一些政策，組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí)，提高其文化程度，對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。
�。ㄈ┥鐓^(qū)治理法制化
社區(qū)治理涉及到社會(huì)生活的方方面面，治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系，要搞好社區(qū)治理，必須依法律為準(zhǔn)繩，明確各方面的責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格依法治理，才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性，保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性，這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中，他們堅(jiān)持以社區(qū)內(nèi)部入手，制定完善了一系列的治理制度，為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ)，但是就目前而言，社區(qū)干部的職責(zé)，社區(qū)與物業(yè)，物業(yè)與業(yè)主，社區(qū)與居民的一些制
度規(guī)范不完善，社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù)，造成一些工作的扯皮、推諉，這些都是今后社區(qū)需要解決的。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)性
社區(qū)作為社會(huì)發(fā)展的基本單元，是滿(mǎn)足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體，必須具備“利民”“便民”“樂(lè)民”等多項(xiàng)功能和與此相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)完整的“結(jié)構(gòu)－功能”體系，保證社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。 通過(guò)調(diào)查學(xué)習(xí)，使我對(duì)社區(qū)也有了更深刻的熟悉，同時(shí)也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來(lái)越大。
五、本次調(diào)查得出的結(jié)論
社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重，現(xiàn)有的管理體制和工作機(jī)制已明顯不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，深化社區(qū)管理體制和工作機(jī)制的改革，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制，已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對(duì)各行業(yè)、各專(zhuān)業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實(shí)際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力，只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提高更滿(mǎn)意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一，是要建設(shè)一個(gè)基于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì)，成為一個(gè)守望相助的共同體�！睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問(wèn)題來(lái)分析，要做到這一點(diǎn)，不僅要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí)，使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此，應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會(huì)為依托，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能，將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告7
近期，在xx市人大常委會(huì)副主任馬澤的帶領(lǐng)下，市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)和教科文衛(wèi)工作室的同志先后到膠州市、四方區(qū)、萊西市、黃島區(qū)、市體育局調(diào)研了我市全民健身工作，分別聽(tīng)取了市體育局及各區(qū)市情況匯報(bào)，實(shí)地察看了部分健身場(chǎng)館和健身路徑，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來(lái)，我市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓住舉全市之力承辦一屆高水平、有特色奧帆賽和“十一運(yùn)”的重大歷史機(jī)遇，圍繞建設(shè)具有城市特點(diǎn)的全民健身體系，不斷加大群眾體育健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)力度，傾力打造 5分鐘健身圈，掀起了重在參與、崇尚體育、踴躍健身的熱潮，煥發(fā)了奧帆賽舉辦城市群眾體育的生機(jī)和活力，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。全民健身工程呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
(一)全民健身設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，在政府、體彩、上級(jí)體育行政部門(mén)和社會(huì)各界的投入支持下，已經(jīng)建成和正在建設(shè)的全長(zhǎng)43公里的xx黃金海岸健身長(zhǎng)廊、 655米長(zhǎng)的xx體育街、xx市全民健身中心、xx市老年人體育活動(dòng)中心、健身大道、青少年戶(hù)外活動(dòng)基地、 4xx年人體育活動(dòng)站(點(diǎn)、室) 0 09個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員 0943名。各區(qū)、市還成立了田徑、射擊、籃球、排球、足球、網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、象棋、圍棋、釣魚(yú)等體育協(xié)會(huì)。
(三)群眾健身活動(dòng)豐富多彩。我市每年舉行的全民健身萬(wàn)人健康跑、全民健身萬(wàn)人登山、全民健身萬(wàn)人健步行、全民健身萬(wàn)人橫渡匯泉灣、沙灘體育健身節(jié)和社區(qū)健身節(jié)等，廣大市民踴躍參加。四方區(qū)糖球會(huì)期間組織系列體育比賽和民間體育項(xiàng)目大展示，黃島區(qū)金沙灘文化旅游節(jié)舉行群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身活動(dòng)，膠州市舉辦膠州秧歌大賽，萊西市舉辦青年自行車(chē)比賽。我市還成立了 00個(gè)青少年帆船俱樂(lè)部，開(kāi)展帆船體驗(yàn)日、帆船夏令營(yíng)等活動(dòng)。
二、存在的問(wèn)題
(一)對(duì)全民健身工作的重視程度不夠。部分區(qū)市、部門(mén)在貫徹實(shí)施《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》、引導(dǎo)群眾參與健身、為群眾提供體育健身公共服務(wù)方面不到位;挖掘開(kāi)展民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目不夠;一些體育協(xié)會(huì)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)全民健身設(shè)施不能滿(mǎn)足群眾的健身需求。一些新建小區(qū)沒(méi)有預(yù)留健身用地，缺少健身設(shè)施。社區(qū)健身場(chǎng)地普遍較小，健身器材數(shù)量、品種較少，缺乏管理和維護(hù)。一些健身設(shè)施損壞后不能及時(shí)維修和更換，影響使用�，F(xiàn)有公共體育設(shè)施開(kāi)放程度不高，制約了活動(dòng)的開(kāi)展。
(三)全民健身活動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。由于受思想觀念和生活環(huán)境的影響，農(nóng)民參與活動(dòng)的人數(shù)較少;健身設(shè)施的匱乏和分布不均，在客觀上限制了農(nóng)民健身。
(四)部分經(jīng)營(yíng)性的健身場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。一些經(jīng)營(yíng)性健身場(chǎng)所收費(fèi)高、環(huán)境差、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)對(duì)全民健身的重視、宣傳和指導(dǎo)。全民健身運(yùn)動(dòng)對(duì)于提高群眾身體素質(zhì)、調(diào)節(jié)身心健康、改善人際關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。全民健身是一項(xiàng)多元、綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同關(guān)注、重視和支持。各級(jí)政府應(yīng)將全民健身工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，使全民健身工程建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。各級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)通過(guò)各種方式普及全民健身知識(shí)，指導(dǎo)開(kāi)展適合不同人群需求的健身活動(dòng)。新聞媒體應(yīng)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，宣傳推廣科學(xué)、文明、健康的體育健身項(xiàng)目和方法。
(二)多方籌措資金建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。按照全民健身計(jì)劃綱要和《體育法》的要求,依法保障并逐步增加對(duì)體育設(shè)施建設(shè)的投入。積極動(dòng)員和依靠社會(huì)力量，多層次、多渠道籌集資金，構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支持全民健身活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于城市公共體育設(shè)施人均用地的標(biāo)準(zhǔn)要求，在新建、改擴(kuò)建居民小區(qū)時(shí)，預(yù)留公共體育設(shè)施場(chǎng)地，配建公共體育設(shè)施，確保公共體育用地面積落到實(shí)處。加大農(nóng)村健身設(shè)施的建設(shè)力度，將農(nóng)民健身工程建設(shè)列入政府新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，積極開(kāi)展適合農(nóng)民特點(diǎn)的`體育健身活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民利用山、海等自然條件，因地制宜地健身。
(三)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)健身場(chǎng)地設(shè)施資源全民共享。充分利用公共體育場(chǎng)地設(shè)施資源，提高現(xiàn)有場(chǎng)地使用效率，最大限度地為全民健身服務(wù)，緩解健身場(chǎng)地不足的矛盾。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施在不影響工作、教學(xué)和安全的情況下，應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放。要充分發(fā)揮各類(lèi)體育協(xié)會(huì)、體育健身輔導(dǎo)站和社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用。
(四)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性健身場(chǎng)所的管理力度。體育行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性體育健身場(chǎng)所的監(jiān)督、管理，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)性健身場(chǎng)所的準(zhǔn)入制度，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善環(huán)境質(zhì)量。建立健全體育設(shè)施使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度，配備具有從業(yè)資格的體育指導(dǎo)人員，向消費(fèi)者提供健身技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。經(jīng)營(yíng)具有危險(xiǎn)性的體育健身項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)配備必要的救護(hù)人員。
(五)為全民健身活動(dòng)提供法制保障。xx年以來(lái)，杭州、武漢、北京、天津、長(zhǎng)春等已相繼出臺(tái)全民健身?xiàng)l例。為使全民健身活動(dòng)納入法制化軌道，維護(hù)市民參加健身活動(dòng)的權(quán)益，建議盡快制定《xx市全民健身?xiàng)l例》地方法規(guī)，促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)全民體質(zhì)。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告8
一、調(diào)查目的
通過(guò)對(duì)社區(qū)環(huán)境的調(diào)查，了解造成環(huán)境污染的原因，提出針對(duì)性的解決措施，從自身做起，為保護(hù)環(huán)境，建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)一份力量。
二、調(diào)查范圍：
所在小區(qū)各街道，垃圾處理點(diǎn)，人群聚集點(diǎn)
三、調(diào)查方法：
實(shí)地調(diào)查，問(wèn)卷調(diào)查
四、調(diào)查情況
通過(guò)對(duì)小區(qū)各街道的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染比較嚴(yán)重。街道兩旁的垃圾箱，不僅影響小區(qū)形象，而且造成大氣污染，很多垃圾溢出了垃圾箱，很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來(lái)源。小區(qū)的大氣污染同樣不可忽視，小區(qū)的附近有一家木材加工廠，每到冬季吹北風(fēng)，空氣中彌漫著木屑，充斥著加工木材的異味，使整個(gè)小區(qū)籠罩在陰影中。
社區(qū)的管理還不夠嚴(yán)格，沒(méi)有人定期對(duì)社區(qū)的環(huán)境進(jìn)行清理。
在對(duì)隨機(jī)抽取的20人進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查中，
1.請(qǐng)問(wèn)你注意保護(hù)環(huán)境嗎？
回答會(huì)的有9人，占45%，回答不會(huì)的有4人，占25%，回答有時(shí)會(huì)有時(shí)不會(huì)的有7人，占35%。
2.平時(shí)關(guān)注關(guān)于保護(hù)環(huán)境的新聞嗎？
大多數(shù)回答不會(huì)，占55%，回答會(huì)的占5%，覺(jué)得與自己無(wú)關(guān)的占40%。
3.你將廢棄的電池怎樣處理？
選擇隨手扔掉的占30%，選擇扔進(jìn)專(zhuān)門(mén)的垃圾桶的占17%，無(wú)所謂的占53%。
4.你實(shí)行垃圾分類(lèi)嗎？
選擇實(shí)行的占57%，不實(shí)行的占43%。
5.你贊成用塑料袋嗎？
贊成的占37%，不贊成的占20%， 無(wú)所謂的占43%。
6.你是否知道“白色污染”的危害性？
知道的占75%，不知道的占25%。
7.你有沒(méi)有隨地吐痰或扔煙頭的習(xí)慣？
有的占17%，沒(méi)有的占53%，有其中一項(xiàng)的占30%。
8.你認(rèn)為環(huán)保是怎么一回事？
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，多少人沒(méi)有明確的概念，不清楚自己應(yīng)該怎么做，有些人認(rèn)為環(huán)保就是簡(jiǎn)單的不亂扔垃圾，少數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該從自身做起，提高環(huán)保意識(shí)。
五、結(jié)果分析
以上結(jié)果顯示，造成環(huán)境污染的原因是多方面的：
首先，人們的環(huán)保意識(shí)淡薄是主要的原因。多數(shù)人對(duì)環(huán)境問(wèn)題并不關(guān)注，認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，不自覺(jué)的亂扔垃圾，吐痰，對(duì)于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無(wú)睹。對(duì)于保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)也未能身體力行地參加。
其次，工廠廢氣的任意排放造成了嚴(yán)重的大氣污染。垃圾填滿(mǎn)占用大量土地，而且很長(zhǎng)一段時(shí)間無(wú)法降解，使得土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。垃圾焚燒造成空氣的二次污染。
再次，政府及相關(guān)部門(mén)所采取的措施未能下達(dá)到各階層，環(huán)境保護(hù)部門(mén)整體能力欠缺，不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范，出現(xiàn)政策方面的漏洞，是環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓，阻礙工作的整體進(jìn)度。
最后，人們思想道德水平不一，素質(zhì)有差距，對(duì)環(huán)境保護(hù)的看法不一，所采取的措施不同，對(duì)孩子的環(huán)保教育也不同，增加了環(huán)保工作的難度。
社區(qū)的環(huán)境問(wèn)題，對(duì)居民的生活造成了嚴(yán)重的'危害。
首先，環(huán)境污染嚴(yán)重影響居民身體健康。隨地亂扔的垃圾滋生了大量的細(xì)菌，冬季尚好，尤其是夏季，大量的蒼蠅，蚊蟲(chóng)等，傳播疾病，污染空氣。工廠排放的廢棄，混合著大量的木屑和有毒氣體，使得很多居民患有呼吸道疾病。
其次，使土壤惡化，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。垃圾中含有大量的塑料袋及其他難以降解的物質(zhì)，造成土壤板結(jié)，影響土壤透氣性，阻礙水分流動(dòng)，抑制農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，造成農(nóng)作物減產(chǎn)。
再次，垃圾填滿(mǎn)，降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力，垃圾中的細(xì)菌，病毒等物質(zhì)滲入地下，污染地下水，危害周?chē)h(huán)境。
最后，垃圾焚燒，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。焚燒時(shí)產(chǎn)生的大量黑煙及有毒氣體進(jìn)入大氣，造成大氣污染，危害居民身體健康。
六、解決措施及建議
解決環(huán)境污染問(wèn)題，對(duì)于改善居民生活環(huán)境，建設(shè)和諧家園具有重要意義。
1.加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使居民自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動(dòng)，減少破壞環(huán)境的行為。
2. 實(shí)行垃圾分類(lèi)，加強(qiáng)對(duì)廢棄物的再利用，提高資源利用率，加強(qiáng)廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。
3.環(huán)保部門(mén)應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)督力度，各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。
4.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，鼓勵(lì)人們參與環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育，在學(xué)校開(kāi)展環(huán)保知識(shí)講座，提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)。
5.實(shí)行環(huán)保獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)環(huán)保有突出貢獻(xiàn)的人，對(duì)工廠任意排放廢氣的行為進(jìn)行合理的管制。
6.個(gè)人要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺(jué)提高環(huán)保意識(shí)，從我做起，從身邊小事做起，積極參與環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動(dòng)，為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。
七、結(jié)論
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng)，我了解到，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展，為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財(cái)富，但也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，生態(tài)破壞，環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。保護(hù)環(huán)境，刻不容緩。
環(huán)境的破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)是全社會(huì)的行為，是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識(shí)，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，改善環(huán)境，倡導(dǎo)低碳生活，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，共同為建設(shè)美好家園而努力。
相信經(jīng)過(guò)我們大家的共同努力，我們的環(huán)境問(wèn)題將不復(fù)存在，我們生活的這一片天地會(huì)更加美好。一起努力吧！
社區(qū)調(diào)查報(bào)告9
人生有許多回第一次，而每一次都是不同的，自然，得到的體會(huì)不同。我們是由8個(gè)人組成的一個(gè)團(tuán)隊(duì)，調(diào)查了“網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)大學(xué)生的影響”。
做調(diào)查問(wèn)卷之前，我們小組先做足了充分的準(zhǔn)備工作，先是設(shè)計(jì)問(wèn)卷，分析問(wèn)卷題目，生成問(wèn)卷，然后下發(fā)問(wèn)卷。小組的每個(gè)人都有明確的分工，合作明確。收集了一定數(shù)量的問(wèn)卷后，用收集起來(lái)的數(shù)據(jù)詳細(xì)分析了結(jié)果。
在工作面前我們小組沒(méi)有人抱怨，我們每個(gè)人都是極具責(zé)任心的人，問(wèn)卷調(diào)查雖然做著有點(diǎn)累，但是我們做的很開(kāi)心，很快樂(lè)，流了汗，也收獲了成功，看著我們收集到的數(shù)據(jù)，我們開(kāi)心地相視一笑。通過(guò)這次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)我們學(xué)會(huì)了面對(duì)，學(xué)會(huì)了堅(jiān)持，學(xué)會(huì)了協(xié)作，在炎熱的夏天，我們歷練了自己的內(nèi)心。
遇到困難和坎坷，我們要迎難而上學(xué)會(huì)思考尋求解決的方法，而不是一味的退縮和逃避。逃避是不可能解決問(wèn)題的，只會(huì)把問(wèn)題越積越厚，最后，壓跨自己。它讓我學(xué)到了交際的技巧、實(shí)踐的重要、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的'珍貴以及做事要保持一個(gè)積極仔細(xì)的態(tài)度，要善始善終！這樣的學(xué)習(xí)經(jīng)歷要比只學(xué)習(xí)書(shū)本上的知識(shí)更有趣，也使知識(shí)掌握地更實(shí)際更具體，相信也會(huì)對(duì)我們以后的工作有很大的幫助。
這次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)讓我認(rèn)識(shí)到選題也很重要。選題需要做一些有意義的課題，并且能夠?qū)嵤┑恼n題。我覺(jué)得的最重要的一點(diǎn)是學(xué)會(huì)了不同的思考方式。由于每個(gè)人的生活經(jīng)歷不同，遇到過(guò)的情況不同，受到的教育不同，特別是思考角度的不同，很自然對(duì)事物的看法也很難一樣。這次通過(guò)與小組成員的交流，甚至包括爭(zhēng)吵，領(lǐng)略到了不同的思維方式帶給我們的全新感覺(jué)：對(duì)事物的認(rèn)識(shí)更加全面、客觀、科學(xué)，不像以前那樣帶有很大的片面性、主觀性、隨意性。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告10
一、提出問(wèn)題
(一)社區(qū)居住環(huán)境的本情況
街道注重提升居民區(qū)的環(huán)境品質(zhì)，從市容、環(huán)保、綠化等方面著手考慮，每年投入經(jīng)費(fèi)為小區(qū)改造外環(huán)境。多年來(lái)，社區(qū)累計(jì)有18條弄堂、小區(qū)建設(shè)成為了亮點(diǎn)小區(qū)。經(jīng)過(guò)平改坡改造、綠化調(diào)整、破墻透綠、路面整修、外立面粉刷等工作，小區(qū)的面貌有了很大的改觀。
(二)環(huán)境保護(hù)的含義
環(huán)境保護(hù)是利用環(huán)境科學(xué)的理論和方法，協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，解決各種問(wèn)題，保護(hù)和改善環(huán)境的一切人類(lèi)活動(dòng)的總稱(chēng)。
包括，采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的多方面的措施，合理地利用自然資源，防止環(huán)境的污染和破壞，以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡，擴(kuò)大有用自然資源的再生產(chǎn)，保證人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展。環(huán)境保護(hù)(environmental protection)涉及的范圍廣、綜合性強(qiáng)，它涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的許多領(lǐng)域，還有其獨(dú)特的研究對(duì)象。
(三)環(huán)境保護(hù)的意義
環(huán)境問(wèn)題不是一個(gè)單一的社會(huì)問(wèn)題，它是與人類(lèi)社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的。環(huán)境問(wèn)題在很大程度上是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展尤其是那種以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展的必然產(chǎn)物。西方國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化社會(huì)，他們已在償還工業(yè)化起步階段以來(lái)對(duì)環(huán)境欠下的債務(wù)。我國(guó)正在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，正在經(jīng)歷從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的過(guò)渡。我們決不能走西方國(guó)家“先污染，后治理”的老路，而應(yīng)該提前把環(huán)境保護(hù)放到一個(gè)重要的位置。這既是歷史的教訓(xùn)，也是我們面臨的必然選擇，在環(huán)境危機(jī)日益深化的情況下一種被動(dòng)選擇。因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題已成為危害人們健康，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
二、調(diào)查要素
(一)調(diào)查時(shí)間
20xx年1月20日――20xx年2月10日
(二)調(diào)查方法
調(diào)查采用問(wèn)卷形式對(duì)靈溪鎮(zhèn)靈溪村街道各社區(qū)部分居民進(jìn)行調(diào)查，社區(qū)居民能如實(shí)的填寫(xiě)并提出一些非常好的意見(jiàn)和建議。
(三)調(diào)查對(duì)象
分別是靈溪鎮(zhèn)靈溪村街道各社區(qū)，發(fā)放了“社區(qū)居住環(huán)境問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷”，回收100份，對(duì)我們今后的工作具有較大的推動(dòng)。
(四)調(diào)查內(nèi)容
不同的居民對(duì)本街道各小區(qū)的居住環(huán)境的評(píng)價(jià);居民區(qū)綠化、采光、噪音、空氣質(zhì)量等環(huán)境質(zhì)量方面的調(diào)查。
三、調(diào)查分析
(一)社區(qū)居住環(huán)境的重要性
好的小區(qū)環(huán)境，可以給居民帶到好心情，也可以帶來(lái)很多的便利。, x. v( E C# [3 c6 W) k花園，不但是為了美化環(huán)境，更重要的是，花園綠化可以帶來(lái)健康。眾所周知，現(xiàn)代城市環(huán)境污染嚴(yán)重，空氣中二氧化碳含量不斷增加。而綠色植物可以帶來(lái)清新的空氣，所以，小區(qū)的綠化很重要。另外，綠化花園應(yīng)該是休閑的一種設(shè)施，是可以讓居民進(jìn)去走一走，觀賞游玩的。
(二)工作步驟及要求
1、繼續(xù)鞏固20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的成績(jī)。打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的亮點(diǎn)，突出各中心的特點(diǎn)，拓展服務(wù)功能，在服務(wù)觀念上更新方式、方法，讓社區(qū)居民更多更好地享受到社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)。
2、加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳。積極開(kāi)展便民服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)和上門(mén)服務(wù)，為居民提供多種形勢(shì)的健康教育知識(shí)講座，增強(qiáng)居民的自我防病意識(shí)，加強(qiáng)與街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的聯(lián)系，充分利用居委會(huì)的力量擴(kuò)大宣傳面。
3、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度。推廣應(yīng)用衛(wèi)生部制定的"17項(xiàng)適宜技術(shù)"規(guī)范;探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化管理;建立退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;建立上下貫通、左右聯(lián)接、便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)、共享信息平臺(tái)、交流咨詢(xún)平臺(tái)和健康教育平臺(tái)，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理層級(jí)化和快速化，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理效能。
四、調(diào)查結(jié)論與對(duì)策建議
(一)調(diào)查結(jié)論
通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要的不良現(xiàn)象是亂扔垃圾。小區(qū)的道路上常有口香糖紙、果皮、紙巾等等。這樣既影響美觀，又污染了環(huán)境。還有，一些小朋友常把小區(qū)里的小樹(shù)枝折下來(lái)玩，到花圃里摘花，隨意踐踏草地等，這些都是不好的行為，破壞了小區(qū)的面貌。在小區(qū)里，還有一些寵物貓狗隨地大小便，或在小區(qū)的水池里撒尿和游水，而主人卻置之不理。有的是居民以圖一時(shí)方便，從自己家窗口將廢棄物扔出去，這不僅僅是嚴(yán)重地污染了環(huán)境，還具有一定的危險(xiǎn)性。如果被棄的是較大的`重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了;與之相反，有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來(lái)處理，我們不得不承認(rèn)這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的所在之處。如果清潔工人沒(méi)有及時(shí)處理好垃圾，那么垃圾袋堆積得越來(lái)越高、越來(lái)越多，有的老人經(jīng)過(guò)時(shí)，沒(méi)有注意到不小心滑了一腳，很有可能造成傷害。
(二)對(duì)策建議
1、亂扔垃圾。據(jù)一些居民反映，小區(qū)里的垃圾桶分布不夠科學(xué)，使得想扔垃圾時(shí)卻找不到垃圾桶;也有的居民環(huán)保意識(shí)較差，貪圖方便。所以我覺(jué)得小區(qū)的垃圾桶要調(diào)整擺放的位置，以便大家能夠方便地扔垃圾。而且我覺(jué)得小區(qū)可以多設(shè)一些環(huán)保講座，提高居民的環(huán)保意識(shí)。
2、亂折樹(shù)枝、花朵�？梢栽谛^(qū)多設(shè)一些環(huán)境保護(hù)的宣傳標(biāo)語(yǔ)，這樣小朋友就不會(huì)摘它們來(lái)玩了。
3、加強(qiáng)保潔隊(duì)伍的管理。簽訂片區(qū)責(zé)任狀，建立長(zhǎng)效機(jī)制，抓好日常保潔，每月定期對(duì)轄區(qū)的衛(wèi)生死角進(jìn)行清掃，清除亂寫(xiě)、亂張貼，進(jìn)一步改善社區(qū)環(huán)境面貌，保持良好的生活環(huán)境。
4、搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。保持環(huán)境衛(wèi)生自查制度，制定獎(jiǎng)懲制度，每月自查2-3次，定期督查環(huán)境衛(wèi)生管理情況，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的作用，督查小區(qū)的清掃保潔工作，獎(jiǎng)勤罰懶，保證社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、亮化、無(wú)臟亂差，確保環(huán)境整齊干凈。
5、繼續(xù)開(kāi)展好物業(yè)小區(qū)的整治工作。引導(dǎo)居民建立居民委員會(huì)或管委會(huì)，實(shí)現(xiàn)居民自治。
6、開(kāi)展周末勞動(dòng)衛(wèi)生活動(dòng)，發(fā)動(dòng)居民和志愿者對(duì)轄區(qū)的環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。開(kāi)展好社區(qū)綠化環(huán)保、植樹(shù)護(hù)綠活動(dòng)，做好花圃養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)植樹(shù)苗等。
7、積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。做好健康教育、環(huán)保、衛(wèi)生的培訓(xùn)和宣傳，定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、定期更換宣傳欄，增強(qiáng)居民群眾文明、健康、環(huán)保的生活理念。
(三)提高城區(qū)管理水平，改善區(qū)域市容環(huán)境
按照“建管并舉、重在管理，條塊結(jié)合、以塊為主”的要求，完善管理體制，創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷提高城區(qū)管理的整體水平。
加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，提升整體環(huán)境形象。推進(jìn)整區(qū)域環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)市容環(huán)境示范區(qū)域創(chuàng)建。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。以推進(jìn)生態(tài)示范小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，逐步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化綠化建設(shè)布局，進(jìn)一步提高特色小區(qū)綠化水平，繼續(xù)引進(jìn)大樹(shù)，拓展屋頂綠化，擴(kuò)大街面綠化。
加大環(huán)境保護(hù)力度，以創(chuàng)建“綠色單位”為抓手，提高市民環(huán)保意識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)空調(diào)室外機(jī)整治，切實(shí)抓好噪聲、大氣、水環(huán)境治理、固體廢棄物處置和餐飲業(yè)油煙氣整治，完成第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃年度各項(xiàng)任務(wù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城區(qū)。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告11
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是首都城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求，在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)城市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。先后與八個(gè)城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見(jiàn)，同十幾個(gè)街道和居委會(huì)進(jìn)行了座談，實(shí)地考察了一些社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書(shū)館，聽(tīng)取了市民政、公安、財(cái)政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門(mén)的意見(jiàn)，分析研究了上海、南京、武漢、沈陽(yáng)等地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，向清華、北大、人大和市社科院的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了咨詢(xún)，并研究了國(guó)外的社區(qū)理論。在此基礎(chǔ)上形成了本報(bào)告。
一、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
當(dāng)前，首都城市正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，整個(gè)城市的組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來(lái)看，隨著機(jī)構(gòu)改革的深入發(fā)展，各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式，按照政企分開(kāi)和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，逐步把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的職能剝離出來(lái)，大量的服務(wù)性、技術(shù)性工作向社會(huì)聚集。從企事業(yè)單位層面看，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，企事業(yè)單位逐步成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體，原來(lái)承擔(dān)的大量社會(huì)職能逐步剝離出來(lái)，職工開(kāi)始由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。從社會(huì)組織層面看，城市的外來(lái)人口急劇增加，社會(huì)組織發(fā)展迅速，社會(huì)結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜，居民對(duì)生活方式多樣化、個(gè)性化的追求和對(duì)生活質(zhì)量提高的要求越來(lái)越高。長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理方式難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢(shì)。
為了加快首都城市現(xiàn)代化進(jìn)程，市委、市政府積極探索提高城市管理水平的途徑和辦法，不斷加大城市管理體制改革的力度。從1986年開(kāi)始，提出發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)的 第三，缺乏自主，監(jiān)督不力。一是盡管社區(qū)普遍建立了居民代表會(huì)議制度，但缺乏規(guī)范。代表會(huì)議能夠決定什么問(wèn)題，決定的問(wèn)題由誰(shuí)落實(shí)等都不明確。二是居民對(duì)政府部門(mén)的工作，特別是與居民生活密切相關(guān)的管理不到位、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題的意見(jiàn)和要求，難以得到解決。三是社區(qū)工作缺乏自主權(quán)。往往是
上級(jí)要求做的居民沒(méi)有需求，居民要求做的上級(jí)又不支持。由于政府部門(mén)對(duì)社區(qū)統(tǒng)得過(guò)死，管得過(guò)細(xì)，致使一些社區(qū)缺乏獨(dú)立自主開(kāi)展工作的能力。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的。從根本上說(shuō)，是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市步伐的新形勢(shì)下，解決存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本思路
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)性的新事業(yè)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的過(guò)程，實(shí)際上就是城市組織結(jié)構(gòu)、 第一，明確社區(qū)的定位。社區(qū)是現(xiàn)代城市發(fā)展的基礎(chǔ)層面和重要依托，是“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制的社會(huì)基礎(chǔ)與服務(wù)對(duì)象。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，就是要理清城市管理體制中社區(qū)層面的管理體制，通過(guò)建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的社區(qū)組織體系、適應(yīng)城市管理現(xiàn)代化要求的社區(qū)管理體系、適應(yīng)人民群眾提高生活質(zhì)量要求的社區(qū)服務(wù)體系，構(gòu)筑黨和政府在城市工作的新平臺(tái)，形成與區(qū)、街體制相配套的社區(qū)管理體制和治理模式。就是要抓住區(qū)、街、社區(qū)三
個(gè)不同的環(huán)節(jié)，使政府工作層面與社會(huì)基礎(chǔ)層面既各司其職、各顯其能，又相互結(jié)合、相互促進(jìn)，從而提高城市管理水平，確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要通過(guò)社區(qū)這個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)一步理順各種關(guān)系，務(wù)實(shí)城市管理的基層基礎(chǔ)工作。完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”，解決城市管理中的諸多矛盾和問(wèn)題；通過(guò)社區(qū)建設(shè)，更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用，推動(dòng)基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變，鞏固黨和政府在城市工作中的'組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)；通過(guò)社區(qū)建設(shè)，更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量，合理配置和整合社會(huì)資源，提升城市的管理和服務(wù)水平，滿(mǎn)足城市發(fā)展和居民群眾的需求；通過(guò)社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)層面運(yùn)行有序、充滿(mǎn)活力，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二，合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號(hào)文件精神，社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會(huì)轄區(qū)。在前一段的試點(diǎn)中，有的區(qū)采取了合并居委會(huì)的辦法，有的區(qū)采取了在原居委會(huì)基礎(chǔ)上建社區(qū)的辦法，也有的區(qū)采取了不并居委會(huì)，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)的形式解決居委會(huì)內(nèi)資源不足的問(wèn)題。我們認(rèn)為，在具體操作過(guò)程中，是否需要調(diào)整居委會(huì)的規(guī)模，既要考慮到歷史的因素，也要充分照顧到當(dāng)前的實(shí)際情況，總的看，一要便于管理和服務(wù)。便于整合社區(qū)資源，便于居民自治；二要考慮到地域性和居民的認(rèn)同感；三要注意尊重居民委員會(huì)和群眾的意愿。在此基礎(chǔ)上，建立起以地域性為特征，居民認(rèn)同感為紐帶，涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同，一個(gè)區(qū)內(nèi)各街道、居委會(huì)的情況也不相同，科學(xué)合理地確定社區(qū)，只能從實(shí)際出發(fā)，不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)�？梢赃m當(dāng)大些，老城區(qū)受條件所限規(guī)�？梢孕⌒�，特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會(huì)的范圍之內(nèi)，全市不必強(qiáng)求一致，各區(qū)也不必強(qiáng)求一致。在前一階段，各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作，形成各具特色的幾種模式，如朝陽(yáng)區(qū)是在合并原居委會(huì)轄區(qū)的基礎(chǔ)上重新確定社區(qū)，西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會(huì)轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實(shí)際的，應(yīng)給予充分尊重。
第三，加快構(gòu)建新的社區(qū)組織體系。社區(qū)范圍確定后，要加快社區(qū)組織體系建設(shè)，在社區(qū)內(nèi)建立健全以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、各類(lèi)社會(huì)組織充分發(fā)育的新型社區(qū)組織結(jié)構(gòu)，形成在黨領(lǐng)導(dǎo)和政府指導(dǎo)下的、充分發(fā)揮社區(qū)居民組織民主自治功能的、
廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴(kuò)大黨組織的工作覆面。要通過(guò)建立健全社區(qū)黨的組織，把社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員、各種新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織起來(lái)，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設(shè)，使黨的各項(xiàng)方針政策更好地落實(shí)在基層。二是構(gòu)建社區(qū)自治組織，特別是建立社區(qū)代表會(huì)議和社區(qū)居民委員會(huì)。在不違反《居民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上，按照民主自治的原則，把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來(lái)，通過(guò)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào)，把各方面的積極性凝聚、調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同建設(shè)、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務(wù)組織、志愿者隊(duì)伍，使社區(qū)的各項(xiàng)工作都有人管、有人干。要通過(guò)廣泛深入的宣傳和動(dòng)員工作，引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立“我為人人，人人為我”的意識(shí)。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動(dòng)，開(kāi)展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
第四，創(chuàng)建新的社區(qū)體制和運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)建設(shè)不是對(duì)原有居委會(huì)體制的簡(jiǎn)單修補(bǔ)，而是在更深層次、更大范圍上對(duì)城市管理體制的調(diào)整和改革。因此，必須對(duì)傳統(tǒng)體制進(jìn)行改革。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。各級(jí)政府都要積極推進(jìn)權(quán)力下放、重心下移，促進(jìn)管理職能由微觀管理向宏觀管理、行政指令向具體指導(dǎo)、下派任務(wù)向積極扶植的轉(zhuǎn)變，把主要精力放到搞好公共服務(wù)上來(lái)，更好地強(qiáng)化基層、方便群眾。街道辦事處要切實(shí)負(fù)起對(duì)社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的職能。積極創(chuàng)造政府依法行政、社區(qū)依法自治、居民積極參與的社區(qū)建設(shè)新局面。二是積極培育和健全社區(qū)民主自治機(jī)制。要在社區(qū)內(nèi)推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。通過(guò)制定“社區(qū)章程”和“公民公約”等行之有效的方式，確定社區(qū)成員在社區(qū)中的主人翁地位，拓寬居民參與管理、民主監(jiān)督的渠道。要引入“下評(píng)上”、“民評(píng)官”的形式，建立健全社區(qū)民主監(jiān)督機(jī)制。三是引入市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。要按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作、百姓受益的思路發(fā)展社區(qū)事業(yè)。要研究制定政策，改變單純靠政府推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的老辦法，調(diào)動(dòng)多元投資主體的積極性，運(yùn)用多種形式發(fā)展社區(qū)事業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的大中型企業(yè)參與社區(qū)事業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展居民自辦的股份合作制服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)下崗職工興辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。要積極探索服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子，引導(dǎo)社區(qū)成員單位把已有的服務(wù)性設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，由開(kāi)放發(fā)展到與
社會(huì)聯(lián)辦，再過(guò)渡到以社會(huì)興辦為主，逐步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機(jī)制。西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道，把過(guò)去經(jīng)營(yíng)不太景氣的小旅店，經(jīng)過(guò)改造，引入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多，都可以改造成社區(qū)服務(wù)的資源。
第五，突出社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，盡管社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)很多，但人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的是要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序，有一個(gè)方便快捷的服務(wù)體系，有一個(gè)整潔舒適的居住環(huán)境，有一個(gè)文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，社區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合群眾的這些愿望和要求，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：
一是全力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構(gòu)建新的體制上下功夫，重點(diǎn)是搞好專(zhuān)群結(jié)合，開(kāi)展群防群治。要建立健全以公安部門(mén)負(fù)責(zé)、政府專(zhuān)業(yè)管理與社區(qū) 二是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。重點(diǎn)是完善服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務(wù)需求。要拓寬投入渠道，建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范整合服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)重點(diǎn)開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)、下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有資源，通過(guò)投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等形式，拓展社區(qū)服務(wù)，在社區(qū)內(nèi)形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的多類(lèi)型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫。
三是要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生。建立和健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織，抓好疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和
社區(qū)調(diào)查報(bào)告12
一、活動(dòng)主題的提出
社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的有機(jī)組成部分，是學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐性學(xué)習(xí)、接觸社會(huì)、認(rèn)識(shí)和了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感的重要學(xué)習(xí)活動(dòng)。
二、活動(dòng)的具體目標(biāo)
1、 在活動(dòng)中學(xué)會(huì)關(guān)注自己的生活，關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事，做一個(gè)社會(huì)人。
2、 通過(guò)調(diào)查、采訪(fǎng)，知道社區(qū)的有關(guān)知識(shí)，引發(fā)學(xué)生積極的思考。
3、 進(jìn)一步學(xué)會(huì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的方法，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，并能撰寫(xiě)社區(qū)調(diào)查報(bào)告。
4、 學(xué)會(huì)交往與合作，培養(yǎng)動(dòng)手、創(chuàng)新等多方面的能力，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展。
三、活動(dòng)的實(shí)施
整個(gè)主題活動(dòng)分三階段實(shí)施：
1、活動(dòng)準(zhǔn)備;
2、走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查;
3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，交流調(diào)查結(jié)果。
4、活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)
第一階段：活動(dòng)準(zhǔn)備
一、 了解什么是社區(qū)
交流：家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點(diǎn)?
二、根據(jù)住處自由分組，確定調(diào)查的地點(diǎn)和內(nèi)容，設(shè)計(jì)調(diào)查表。
調(diào) 查 表
調(diào)查范圍：
小組成員：
組 長(zhǎng)：
調(diào) 查 項(xiàng) 目
調(diào) 查 內(nèi) 容
公 共設(shè) 施
公共廁所
( )個(gè)
IC電話(huà)亭
( )個(gè)
停車(chē)場(chǎng)(棚)
( )個(gè)
垃圾桶(箱)
( )個(gè)
……
服 務(wù) 設(shè) 施
學(xué) 校
幼兒園( )所、小學(xué)( )所、中學(xué)( )所
醫(yī) 院
( )個(gè)
商 店
( )個(gè)，類(lèi)型( )
銀 行
( )個(gè)，類(lèi)型( )
……
綠 化環(huán) 境
草 坪
( )處，面積( )平方米
樹(shù) 木
主要樹(shù)種( )
……
建 議：
第二階段：走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查
目的：了解社區(qū)，并對(duì)平時(shí)隨處可見(jiàn)，但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方，進(jìn)行調(diào)查、采訪(fǎng)，激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū)，熱愛(ài)生活的情感，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作能力、觀察能力、思維能力及團(tuán)隊(duì)精神。
一：利用雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng)，走入社區(qū)，分組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，初步了解社區(qū)。組長(zhǎng)帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查中做好記錄，填寫(xiě)好調(diào)查表(可補(bǔ)充調(diào)查項(xiàng)目)。
二、注意安全，調(diào)查完后直接回家。之后，充分發(fā)揮組長(zhǎng)的`作用，放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)(其中一組訪(fǎng)問(wèn)新村社區(qū)居委會(huì)主任，其他組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查)。
三、各組交流調(diào)查情況，指導(dǎo)學(xué)生梳理資料，對(duì)各組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總，指導(dǎo)填寫(xiě)“調(diào)查報(bào)告”。
調(diào)查報(bào)告
姓名
學(xué)校
班級(jí)
調(diào)查時(shí)間
調(diào)查對(duì)象(范圍)：
調(diào)查方式：
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查結(jié)果：
四、搜集資料
1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料，收集發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
2、比較現(xiàn)實(shí)社區(qū)與規(guī)范社區(qū)，發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題”，就這些問(wèn)題展開(kāi)研究。
有比較才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各小組討論、協(xié)商，根據(jù)自己小組最想研究的方面定好研究?jī)?nèi)容，制定調(diào)查方案。(調(diào)查內(nèi)容包括：環(huán)境、設(shè)施、人口、文明建設(shè)及治安情況等)
第三階段：了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，交流調(diào)查結(jié)果。
交流展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解我們的社區(qū)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問(wèn)題，規(guī)劃心中的社區(qū)。
一、進(jìn)入情境，幫助學(xué)生回憶前段時(shí)間的調(diào)查、訪(fǎng)問(wèn)情景。
二、交流調(diào)查內(nèi)容匯報(bào)方式
1、各組匯報(bào)展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解社區(qū)現(xiàn)狀，學(xué)生間相互評(píng)價(jià)、提問(wèn)。聽(tīng)匯報(bào)的同時(shí)注意做記錄：
(1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);
(2)在交流中學(xué)會(huì)積極的思考。
(3) 記下匯報(bào)小組的名稱(chēng);
(4)把你感興趣的、想了解的問(wèn)題記下來(lái)。
教師總結(jié)：走出教室一步，就意味著對(duì)學(xué)科的超越。從各小組的匯報(bào)中可以看出學(xué)生收集了大量的資料，匯報(bào)形式多樣。到實(shí)地去了解各種公共設(shè)施的數(shù)量，會(huì)“數(shù)步量綠”，采訪(fǎng)社區(qū)居委會(huì)主任，訪(fǎng)問(wèn)社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生注意收集數(shù)據(jù)、收集實(shí)例，獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及文明安全等方面的第一手資料�；顒�(dòng)調(diào)動(dòng)了學(xué)生所有的能量，自然的將語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個(gè)學(xué)科知識(shí)整合起來(lái)，發(fā)展了學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了綜合實(shí)踐活動(dòng)的綜合性、自主性和實(shí)踐性。
2、用一兩句話(huà)概括對(duì)整個(gè)社區(qū)的印象。
學(xué)生發(fā)言交流，教師梳理、歸整問(wèn)題，：人口多而雜，環(huán)境美，交通便利，治安好，綠地少，設(shè)施不全，文化娛樂(lè)場(chǎng)所少。在此，可以看出學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)了客觀看待問(wèn)題。
3、師生共同確立后續(xù)活動(dòng)
引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好建議，我們可以怎么做?同學(xué)們想一想，小組議一議”，讓問(wèn)題在活動(dòng)中生成。師生共同確立后續(xù)活動(dòng)：寫(xiě)倡議書(shū)、畫(huà)規(guī)劃圖、撰寫(xiě)社區(qū)調(diào)查報(bào)告等。
第四階段：活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)
注重資料的搜集和整理：由過(guò)去收集資料時(shí)一張紙的簡(jiǎn)單記錄到現(xiàn)在綜合實(shí)踐的表格、訪(fǎng)問(wèn)記錄、調(diào)查報(bào)告等，學(xué)生在活動(dòng)中收集、處理、分析、運(yùn)用信息的能力有了很大提高。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告13
一、前言
社區(qū)是一個(gè)有著共同價(jià)值觀念的同質(zhì)人口組成的關(guān)系和睦、守望相助、有人情味的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)實(shí)體。社區(qū)的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與是社區(qū)建設(shè)的兩個(gè)重要方面。我本次調(diào)查內(nèi)容是按照廣義的社區(qū)服務(wù)來(lái)理解的，即社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容包括社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)安全服務(wù)、社區(qū)文化、教育和體育服務(wù)、社區(qū)老年服務(wù)、社區(qū)環(huán)境服務(wù)及社區(qū)商服務(wù)。社區(qū)參與是指社區(qū)居民自覺(jué)自愿地參加社區(qū)各種活動(dòng)或事務(wù)的過(guò)程。作為社區(qū)服務(wù)的實(shí)體，居民的參與對(duì)于社區(qū)的發(fā)展將起到很大的作用。沒(méi)有居民的積極參與，社區(qū)服務(wù)就不可能落到實(shí)處。所以現(xiàn)代社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展必須重視居民的參與和民主精神的實(shí)踐。由此看來(lái)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與相互聯(lián)系并相互影響，這兩者的關(guān)系必須得到妥善的處理。自20世紀(jì)80年代中期至今20多年來(lái)，我國(guó)的城市社區(qū)服務(wù)取得了相當(dāng)大的成就。盡管如此，由于我國(guó)
的社區(qū)工作起步較晚，所以城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展還存在著這樣或那樣的問(wèn)題，與社區(qū)居民的實(shí)際需要還有較大距離。現(xiàn)階段階段我國(guó)的'社區(qū)工作所呈現(xiàn)出的一種局面是：居民曾與度比較低，即使曾與也只是一種被迫參與，缺乏一種積極性，甚至有時(shí)候還會(huì)對(duì)社區(qū)工作呈現(xiàn)排斥反應(yīng)。那么究竟是什么影響著居民的參與度、居民需要的到底是什么樣的服務(wù)以及以何種方式服務(wù)成為了當(dāng)前需要迫切弄清楚的問(wèn)題。
為了能夠更好地協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與這兩者之間的關(guān)系，深入了解社區(qū)這一組織的服務(wù)工作和居民的參與程度，我進(jìn)行了此次調(diào)查。本次調(diào)查在友好社區(qū)。調(diào)查的主要目的是希望可以明確該社區(qū)的服務(wù)和參與狀況，從而為該社區(qū)提供一些建設(shè)性的意見(jiàn)或建議，更好地進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，不斷地滿(mǎn)足社區(qū)居民的需求，不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量，最終使之達(dá)成一個(gè)和諧的共同體。
二、研究對(duì)象及方法：
1、調(diào)查對(duì)象
本次調(diào)查以友好社區(qū)的全體居民及社區(qū)工作人員為總體，采取偶遇抽樣來(lái)選擇調(diào)查對(duì)象。以“不上門(mén)打擾”為原則，選擇在戶(hù)外的本社區(qū)居民作為調(diào)查對(duì)象。以最終的被調(diào)查人數(shù)作為本次調(diào)查的樣本。共有戶(hù)籍人口1524人。住宅戶(hù)2700戶(hù)，其中有商住用戶(hù)418戶(hù)。
2、調(diào)查方法
本次調(diào)查采取問(wèn)卷法和結(jié)構(gòu)訪(fǎng)問(wèn)法。被調(diào)查居民的抽取及問(wèn)卷的發(fā)放與回收，均深入各小區(qū)實(shí)施和完成，全部問(wèn)卷都是被調(diào)查者當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)，當(dāng)場(chǎng)回收，大部分問(wèn)卷都是一對(duì)一完成。實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷40份，回收有效問(wèn)卷35份，有效回收率87.5%。
三、結(jié)果與分析
1、居民對(duì)社區(qū)服務(wù)了解的基本狀況
結(jié)果表明，總體上，該社區(qū)的居民對(duì)社區(qū)服務(wù)都是知道一些，其次是不知道，知道的占少數(shù)。在訪(fǎng)談的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)，一些外來(lái)的在友好社區(qū)租房子的居民，不知道有社區(qū)服務(wù)的不在少數(shù)。同時(shí)，這一結(jié)果從量的分布上也反映了小區(qū)對(duì)社區(qū)服務(wù)的了解程度。當(dāng)然，從社區(qū)的角度來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)宣傳也不失為一個(gè)使居民更了解社區(qū)服務(wù)的好方式。
2、居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求
為了進(jìn)一步從質(zhì)的方面分析居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求，我對(duì)居民最需要社區(qū)改善和提供的服務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。
結(jié)果表明，46.2%的居民最需要社區(qū)提供的是文體娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，其次43.7%的居民希望提供便民服務(wù)。當(dāng)然，便民服務(wù)不是一種單獨(dú)的社區(qū)服務(wù)，它貫穿在整個(gè)社區(qū)服務(wù)中。其實(shí)，不管對(duì)社區(qū)管理人員還是對(duì)居民來(lái)，社區(qū)服務(wù)最首先體現(xiàn)的就是方便居民。在養(yǎng)老服務(wù)方面，63.2%居民最希望社區(qū)能夠?qū)先诉M(jìn)行定期體檢；在醫(yī)療服務(wù)方面，65.2%居民都希望能開(kāi)設(shè)社區(qū)門(mén)診和社區(qū)醫(yī)院。同時(shí)，在訪(fǎng)談過(guò)程中，也有居民反映社區(qū)應(yīng)該設(shè)置社保藥店；從圖表中可看出，對(duì)于日常生活中是否需要社區(qū)提供信息，大部分居民都是比較感興趣的。在訪(fǎng)談過(guò)程中，有很多居民反應(yīng)老人小孩在飯后出來(lái)散步或者聊天乘涼時(shí)，小區(qū)內(nèi)沒(méi)有座椅可供休息，也沒(méi)有地方可供小孩嬉戲，所以希望社區(qū)能在小區(qū)里放置座椅和一些游玩的設(shè)備。
�。�1）文體娛樂(lè)
根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，原意參加的活動(dòng)是籃球、羽毛球、乒乓球、游泳等體育項(xiàng)目的居民占40.2%。喜歡參加社區(qū)演出等文藝性活動(dòng)的居民占13.7%。所喜歡參與太極劍、太極拳等健身活動(dòng)、喜歡參與社區(qū)健身設(shè)施鍛煉、喜歡社區(qū)閱覽室讀書(shū)的人數(shù)分別占到總?cè)说?.6%、21.9%、和8.7%.
數(shù)據(jù)表明，社區(qū)居民參與活動(dòng)多為遠(yuǎn)動(dòng)項(xiàng)目，表明現(xiàn)在的居民更加重視身體健康。但是居民參加參與文藝性活動(dòng)的積極性不高。另外我們也詢(xún)問(wèn)了被調(diào)查者，他們希望社區(qū)舉辦什么文體活動(dòng)。在各類(lèi)運(yùn)動(dòng)比賽、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，讀書(shū)會(huì)、下棋等交流活動(dòng)，開(kāi)展健康、安全、法律等知識(shí)講座，社區(qū)演出等選項(xiàng)中，位居第一的是各類(lèi)運(yùn)動(dòng)比賽、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，有40.2%的居民選擇這一項(xiàng)，不難看出，多數(shù)人比較熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)，也很注重鍛煉，重視健康。并結(jié)合上面所述的居民最希望社區(qū)能改善和提供的是文體娛樂(lè)場(chǎng)所，可以看出，居民們是迫于沒(méi)有活動(dòng)的場(chǎng)所，因此社區(qū)應(yīng)該提供一些相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，并定期組織一些比賽活動(dòng)或是舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。這樣一來(lái)居民的參與性也會(huì)被激發(fā)，整個(gè)社區(qū)的氛圍也會(huì)不斷改善。
�。�2）教育服務(wù)
下圖是有關(guān)居民對(duì)于園內(nèi)開(kāi)辦幼兒園的態(tài)度。有65.8%的居民贊成開(kāi)辦幼兒園，認(rèn)為這方便了居民，孩子的安全也有保障，家長(zhǎng)更為放心。只有6.8%的居民認(rèn)為這會(huì)影響周?chē)用竦娜粘Ｉ�。社區(qū)在幼兒園這個(gè)問(wèn)題上還是應(yīng)該重新考慮。找出一個(gè)兩全的計(jì)策，以切實(shí)解決社區(qū)居民的實(shí)際問(wèn)題。
�。�3）生態(tài)環(huán)境
一個(gè)社區(qū)的環(huán)境如何很大程度上影響了該社區(qū)的形象和品質(zhì)。盡管社區(qū)的環(huán)境整治承包給了物業(yè)，但是社區(qū)居委會(huì)還是應(yīng)該重視。當(dāng)物業(yè)工作失職時(shí)，社區(qū)就應(yīng)該進(jìn)行干預(yù)，從而保證居民有一個(gè)良好的生活居住環(huán)境。友好社區(qū)的總體環(huán)境不錯(cuò)，但還是有居民抱怨所住小區(qū)的環(huán)境并不理想。在有餐飲商鋪的樓層中的居民抱怨店家已經(jīng)影響了自己的生活，因?yàn)橐话悴惋嬌碳叶际浅磐砦澹@使得晚上居民無(wú)法早早入睡早上又很早被吵醒；還有居民反映垃圾沒(méi)有及時(shí)清理，地面垃圾堆積的情況也屢見(jiàn)不鮮。下表是被調(diào)查對(duì)于社區(qū)噪音、煙塵、污水、空氣、垃圾這五方面環(huán)境問(wèn)題的看法。
友好社區(qū)在環(huán)境方面還是存在一些問(wèn)題。噪音污染較嚴(yán)重的比率明顯高于其他四類(lèi)污染，41.8%的居民認(rèn)為噪音污染正困擾著他們�？諝馕廴竞屠廴鞠鄬�(duì)于噪音污染要輕。有31.2%的居民對(duì)于社區(qū)環(huán)境問(wèn)題比較困擾的是蚊蟲(chóng)滋生，這也是由于社區(qū)總體環(huán)境的影響，垃圾堆放、污水淤積等都會(huì)導(dǎo)致蟲(chóng)類(lèi)繁衍滋生。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告14
“社區(qū)”無(wú)論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解，還是作為一個(gè)區(qū)劃來(lái)解釋?zhuān)加衅涞览�。目前全�?guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢？帶著這樣的問(wèn)題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，并形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況
1、自然情況：被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶(hù)居民17875人，其中有困難戶(hù)262戶(hù)，158名在籍黨員，兩個(gè)社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬(wàn)元，20xx年為1.4萬(wàn)元，20xx年為0。呈遞減趨勢(shì)，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢(shì)。詳見(jiàn)附表一、附表二、附表三
2、社區(qū)組織建設(shè)情況：按照20xx年3月13日中國(guó)共產(chǎn)黨南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設(shè)立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見(jiàn)附表四。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況。至20xx年共有各類(lèi)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處，主要類(lèi)型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車(chē)修理、糧油經(jīng)營(yíng)、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等。見(jiàn)附表五
二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問(wèn)題
以?xún)蓚�(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看，()反映的情況基本上是一致的。
�。ㄒ唬┹^好的方面
1、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作，全社會(huì)上下特別是各級(jí)政府部門(mén)對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí)，同時(shí)，增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設(shè)以來(lái)，特別是市區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)政策（制定工作方案）以來(lái)，社區(qū)組織載體得到了落實(shí)，社區(qū)工作者的工資相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)穩(wěn)定了隊(duì)伍。
3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善，文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的能力得到了提高。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
1、社區(qū)中各類(lèi)設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段，且數(shù)量少、種類(lèi)少，缺項(xiàng)較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各類(lèi)組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開(kāi)展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化，依附性強(qiáng)：從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔(dān)著區(qū)街各部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門(mén)工作的承受層、落實(shí)層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù)；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足；三是上情下達(dá)容易，下情上達(dá)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn)；四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
（三）產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問(wèn)題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門(mén)同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容，存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問(wèn)題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng)，包括貫徹黨的路線(xiàn)方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)定，更無(wú)從談起利益問(wèn)題，這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級(jí)部門(mén)工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問(wèn)題：由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的`差異，是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異，相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上，在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點(diǎn)建議
建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策， 主要內(nèi)容
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門(mén)，統(tǒng)一管理社區(qū)各類(lèi)服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門(mén)及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度，一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入；二是權(quán)隨責(zé)走，各級(jí)行政部門(mén)（工商、稅務(wù)、城管等）加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)調(diào)查報(bào)告15
為了創(chuàng)建和諧社會(huì)，營(yíng)造更和諧的社區(qū)氣氛，特對(duì)安徽省廬江縣廬城鎮(zhèn)繡溪新苑社區(qū)法院宿舍就環(huán)境情況進(jìn)行了調(diào)查，作如下的調(diào)查報(bào)告：
一、小區(qū)現(xiàn)狀
法院宿舍共兩幢住宿樓，區(qū)內(nèi)總體衛(wèi)生環(huán)境良好，地面衛(wèi)生情況尚可，自行車(chē)、摩托車(chē)擺放相對(duì)整齊，區(qū)內(nèi)噪音少，安靜，環(huán)境理想，安全工作良好，治安情況尚可；但社區(qū)綠化不夠理想，公共設(shè)施維護(hù)較差。
二、主要問(wèn)題
1、沒(méi)有指定的倒垃圾地點(diǎn)，居民倒垃圾較隨便。
由于小區(qū)內(nèi)沒(méi)有指定的垃圾倒放點(diǎn)，所以各個(gè)樓梯口常常出現(xiàn)隨意堆放垃圾的'現(xiàn)象。近來(lái)由于小區(qū)內(nèi)多了一輛垃圾車(chē)，情況有所好轉(zhuǎn)，但仍有個(gè)別居民為圖方便，將垃圾隨便扔在路邊或樓道口。
2、綠化不夠，且管理缺乏力度。
小區(qū)內(nèi)綠化面積較小，且草地稀疏，管理較松弛，導(dǎo)致日常生活中居民隨意破壞樹(shù)木的現(xiàn)象較嚴(yán)重。除此之外，原先一部分的綠化地被一些居民擅自改為菜地，占用了小區(qū)綠化面積的65。7‰，嚴(yán)重破壞了小區(qū)的綠化環(huán)境。
3、樓道的感應(yīng)燈多壞，長(zhǎng)期無(wú)人修理。
兩幢宿舍樓，共6個(gè)單元，所有一樓樓梯口的樓道感應(yīng)燈都已壞掉，住戶(hù)在夜晚上下樓時(shí)有很多不便，卻一直無(wú)人修理，無(wú)人問(wèn)津。
4、自行車(chē)、摩托車(chē)的安全得不到保障。
小區(qū)居民停放在樓梯口的自行車(chē)、摩托車(chē)時(shí)有丟失，有38‰的居民反映發(fā)生過(guò)此類(lèi)現(xiàn)象。
三、對(duì)策建議
1、增添指定的垃圾倒放點(diǎn)，并在小區(qū)內(nèi)張貼宣傳布告，對(duì)倒垃圾一事進(jìn)行明文規(guī)定：居民倒垃圾時(shí)要倒到指定地點(diǎn)，禁止隨便亂扔垃圾；日常生活中不許隨便亂扔果皮紙屑等。除此之外，還可增設(shè)分類(lèi)垃圾桶，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)回收。
2、加大對(duì)小區(qū)綠化帶的管理力度，保證現(xiàn)有綠化帶不被人為破壞。同時(shí)，應(yīng)對(duì)小區(qū)內(nèi)的草地進(jìn)行精心照料，另可種植一些花卉植物，增添小區(qū)的生機(jī)。
3、請(qǐng)社區(qū)相關(guān)管理人員盡快解決樓道感應(yīng)燈的問(wèn)題，將壞掉的6個(gè)感應(yīng)燈全部換新，以確保居民安全、正常的生活。
4、加大相關(guān)方面的治安管理力度，對(duì)進(jìn)出小區(qū)的陌生人員提高警惕，保護(hù)小區(qū)的財(cái)產(chǎn)安全。
5、多進(jìn)行宣傳，提高居民的環(huán)保意識(shí)，普及環(huán)保觀念。
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