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精選市場營銷策劃匯總八篇
市場營銷策劃 篇1
一、“xxxB”市場營銷的意義及鋼定本計(jì)翹的目的
1、市場營銷的意義。之所以將這一條列于篇首專門論述，是想突出明確這樣一個觀點(diǎn)：“xxxB的市場營銷絕不僅僅是公司的一個普通產(chǎn)品的市場營銷�！币�?yàn)�，較之公司的其他產(chǎn)品，xxxB的市場營銷對于公司具有特殊的意義和影響。
2、制定本計(jì)劃的目的。應(yīng)該看到“xxxxB”的市場營銷是一個涉及到軟、硬件結(jié)合，涉及到產(chǎn)、供、銷各部門各環(huán)節(jié)相互配合的綜合性工作，有賴于正確的調(diào)度協(xié)調(diào)，有賴于各方面的積極協(xié)作。制定本計(jì)劃就是想求得公司各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持以及各部門各環(huán)節(jié)的共識，明確面對這項(xiàng)工作，我們所應(yīng)該采取的策略和具體措施，以便于統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，共同完成好這項(xiàng)具有重要意義的工作。
二、當(dāng)前的營銷狀況
分析當(dāng)前國內(nèi)中文系統(tǒng)（具體講主要是指漢卡）的營銷狀況，有助于我們對當(dāng)前的市場狀況、產(chǎn)品狀況、競爭狀況及宏觀環(huán)境，有一個清醒的認(rèn)識，為制訂相應(yīng)的營銷策略，采取正確的營銷手段提供依據(jù)和參考。
1、市場狀況
目前國內(nèi)每年對微型電腦的需求大約在xx萬臺。隨著電腦應(yīng)用的廣泛和電腦成本及價格的下降，再加上各大國外名牌廠商對中國市場競爭的日益加劇，PC的需求會不斷增加，中國人用電腦自然要處理中文，因此中文系統(tǒng)的市場是客觀存在且呈增加趨勢的。目前x%以上的PC配有中文系統(tǒng)，其中軟漢字系統(tǒng)占x%～x%，漢卡占x%～x%。由于微機(jī)和漢卡種類的多樣化，用戶對漢卡要求集中于兼容性、適應(yīng)性及多用途，另外，由于國內(nèi)漢卡尚沒有統(tǒng)一的中文標(biāo)準(zhǔn)，因此是否有較多的工具軟件、支撐軟件及應(yīng)用軟件的支持，即是否具有相對的標(biāo)準(zhǔn)性或權(quán)威性以保證用戶投資的長期利益，也是用戶所關(guān)心的主要問題之一。
2、產(chǎn)品狀況
由于公司長期以來以主機(jī)為中心的經(jīng)營策略，漢卡只作為為主機(jī)服務(wù)的從屬產(chǎn)品，而沒有作為一個獨(dú)立產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)及營銷，因而從xxx到、CVGA/24，雖然從技術(shù)上講都是當(dāng)時的最高水平，且市場的需求也明顯存在，但除了配套整機(jī)銷售外，單獨(dú)銷售的`并不多。因此，在漢卡上公司盈利不夠，目前市場占有率也遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的水平，其他廠家則乘虛而入，大舉占領(lǐng)漢卡市場，產(chǎn)生了xx創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)，仿制品及其他產(chǎn)品坐收其利的現(xiàn)象，不僅在商業(yè)利益上蒙受損失，而且重要的是失去了更進(jìn)一步普及、推廣xx中文系統(tǒng)、統(tǒng)一國內(nèi)中文工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的良好時機(jī)�，F(xiàn)在xxxB的推出正是為了彌補(bǔ)公司以前在這方面的不足，重新樹立xx中文系統(tǒng)在市場及用戶心目中的產(chǎn)品形象。
3、競爭狀況
總體上講，所有的中文系統(tǒng)包括軟漢字系統(tǒng)及漢卡都是潛在的競爭對手，但軟漢字系統(tǒng)由于性能、價格與漢卡存在較明顯的差異，相應(yīng)的需求范圍也就和漢卡有所不同，漢卡爭奪的市場較為集中，同時產(chǎn)品也具有可比性，因而對9000B而言，主要競爭對手是其他各種漢卡。目前市場較為流行和有特色的漢卡主要有巨人、王碼、聯(lián)想、雙星、金山等。
上述各種漢卡各有特色，依對xxxB的競爭力比較可排為巨人、金山、王碼、聯(lián)想、雙星。競爭呼喚著統(tǒng)一的中文工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)會與挑戰(zhàn)并存，xx應(yīng)該憑借實(shí)力和影響，抓住這一有利時機(jī)。
4.宏觀環(huán)境狀況（略）
三、祝會和問題分析
1、機(jī)會（威脅）分析
機(jī)會和威脅指能夠影響xxxB市場營銷的外部因素。
主要機(jī)會有：
�。�1）以往xx機(jī)所配的各類中西文顯示卡，提供了已為用戶所接受的中文顯示標(biāo)準(zhǔn)，并且已在其上開發(fā)了大量應(yīng)用軟件和應(yīng)用系統(tǒng)，其應(yīng)用具有習(xí)慣性和延續(xù)性。
�。�2）日前按xx中文標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的大量工具軟件，支撐軟件及通用系統(tǒng)，為xxxB提供了有力的軟件支持。
�。�3）計(jì)算機(jī)市場硬件的利潤率已很低，漢卡尚屬占用資金少而利潤率較高的產(chǎn)品，如果給予分銷商可觀的利潤及制定合理的獎勵政策，xxxB是會為廣大分銷商所積極接受的。目前，業(yè)界流行的口號是“什么賺錢就賣什么”。
主要威脅有：
（1）以往對漢卡沒有作為一個獨(dú)立產(chǎn)品加以宣傳和樹立形象，因而給用戶的印象是卡機(jī)一體，漢卡本身形象往往突出不夠。
�。�2）市場面上的各種軟漢字系統(tǒng)，由于機(jī)器速度的加快，其中文處理速度的弱點(diǎn)得到一定程度的彌補(bǔ)，而且其成本少，價格低，極具市場競爭力，又由于其不占擴(kuò)展槽，因而迎合了一些擴(kuò)展槽使用較為緊張的用戶的要求，從而對漢卡形成威脅。
�。�3）個人電腦家庭化成為當(dāng)今市場走向，成為銷量增長最快的家電，而個人用戶在選購中文系統(tǒng)時，更注重的是價格，若漢卡不能確實(shí)做到一卡多用，物有所值，恐怕難以占領(lǐng)這部分市場。
�。�4）用戶消費(fèi)有向中文Windows轉(zhuǎn)移的趨勢，對漢卡形成一定的威脅。
2、優(yōu)勢（劣勢）分析
優(yōu)勢和劣勢是影響xxxB市場營銷的內(nèi)在因素，優(yōu)勢指在應(yīng)用中可以獲得成功的一些戰(zhàn)略，劣勢指需要加以改正的一些不足之處。
3、問題分析
通過以上兩個方面的分析，在xxxxB的市場營銷戰(zhàn)略中必須解決以下問題。
四、營銷目標(biāo)
總目標(biāo)：良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。社會效益目標(biāo)：樹立xx中文系統(tǒng)國內(nèi)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形象，帶動和領(lǐng)導(dǎo)國內(nèi)中文應(yīng)用軟件的開發(fā)和應(yīng)用。
經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)：年銷量——x萬塊；單套毛利——xxx元/塊；全年毛利——xxx萬元。
五、營銷戰(zhàn)略
1、營銷宗旨
以廣告宣傳和價格政策為主要手段；
以大用戶和國內(nèi)外電腦廠商OEM為重點(diǎn)；
以代理、批發(fā)銷售為主，零售為輔的銷售代理制為原則建立和管理銷售渠道，進(jìn)行大市場銷售。
2、產(chǎn)品定位
3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
4、銷售渠道
5、價格政策
定價原則：
拉大批零差價，調(diào)動代理積極性；
扣率結(jié)合批量，鼓勵大量多批；
以成本為基礎(chǔ)，以同類產(chǎn)品價格為參考，使價格具有競爭力。
市場營銷策劃 篇2
通過本次活動，提高參賽會員與干事的策劃能力，豐富協(xié)會生活，以期達(dá)到使參與者在競爭中求團(tuán)結(jié)，在合作中獲提高的目的，同時擴(kuò)大市場營銷協(xié)會影響力。
第一階段：
�。ㄒ唬�11月12日——11月14日（周一至周三）：
前期宣傳：xx負(fù)責(zé)。
1、協(xié)會內(nèi)部。
�。�1）電子內(nèi)刊：周一晚上做好，xx負(fù)責(zé)。
�。�2）辦公室通知體系：xx負(fù)責(zé)通知辦公室辦理此事，務(wù)必確保干事會員了解此事，通知內(nèi)容包括：報(bào)名須填寫姓名、聯(lián)系方式、專業(yè)、是干事還是會員等資料，以及提交報(bào)名表時間，交稿時間和形式（文字檔和電子檔）
2、協(xié)會外部。
在升升和南湖各公寓樓下貼宣傳單；在南湖和升升食堂門口各放一張宣傳板。
�。ǘ�11月15日——11月17日。（報(bào)名時間）
1、個人或組隊(duì)報(bào)名，新干事要求必須參加。
2、報(bào)名信息由辦公室xx負(fù)責(zé)，在17日中午之前發(fā)到策劃部郵箱。
3、11月17日晚培訓(xùn)后由xx講解活動規(guī)則及要求（包括協(xié)會干部提供咨詢服務(wù)幫助事宜及聯(lián)系方式）。
4、xx做出培訓(xùn)效果調(diào)查。
第二階段：
1、11月19日——11月23日：各組寫策劃書，策劃部干部提供咨詢服務(wù)。
2。11月24日晚5：30之前提交將打印稿交至辦公室常永偉并將電子稿發(fā)送至策劃部郵箱。
3、11月24日晚8：00將作品送至初審評委處（xx負(fù)責(zé)，xx協(xié)辦）。
由xx，xx，xx，xx初步評審確定出比較優(yōu)秀的十份作品。
4、11月25日前選定終審評委（xx負(fù)責(zé)邀請）
5、xx準(zhǔn)備獎品，在11月25日前準(zhǔn)備好，xx于11月25日前提供數(shù)據(jù)。
6、xx提供財(cái)務(wù)規(guī)劃，財(cái)務(wù)支持，財(cái)務(wù)管理。
7、xx及xx購買獎品。
設(shè)一二三等獎各一名，現(xiàn)場紀(jì)念獎若干。
8、xx作好同期調(diào)研。
第三階段：
1、11月26日：將初審優(yōu)異的稿件交給終審評委王xx，xx與xx負(fù)責(zé)，并請xx老師在28日晚上6：30之前評出前三以及兩個優(yōu)秀獎，同時準(zhǔn)備時間為一個小時的`點(diǎn)評及講解。
2、點(diǎn)評暨頒獎晚會。
（1）準(zhǔn)備工作：
�、賦x找辦公室的人在南湖申請一間多媒體教室，提前一天辦妥。
②辦公室提供主持人一名。
�。�2）11月28日三晚6：00——6：30：
�、傩烊锏綀霾贾�，調(diào)試多媒體。
②辦公室簽到，抽出三人協(xié)助主持人及xx控制會場。
③xx及其協(xié)助者負(fù)責(zé)與會者進(jìn)入會場，維護(hù)秩序，頒發(fā)獎品時將獎品送至頒獎嘉賓處以及現(xiàn)場參與獎的發(fā)放。
6：30—6：35點(diǎn)評會暨頒獎晚會開始，介紹嘉賓。
6：35—6：40xx介紹本次大賽流程等相關(guān)內(nèi)容。
6：40—7：30xx老師對優(yōu)秀參賽作品做點(diǎn)評并做出策劃指導(dǎo)。
7：30—7：50現(xiàn)場干事和會員向xx老師提問。
7：50—7：8：00由xx老師為獲獎選手頒獎，晚會結(jié)束。
8：00———8：10由xx負(fù)責(zé)清理會場。
�。�3）xx做后期調(diào)研。
xx在28號之前將后期調(diào)研表做好，并在比賽結(jié)束一周后完成調(diào)研工作。
3、宣傳費(fèi)用。
海報(bào)兩張（手繪）5元。
宣傳單（彩色打印，55張）45元。
4、獎品。
一二三等獎：獎品。
參與獎：10個記事本。
注：為鼓勵會員踴躍參加，參與者和獲獎?wù)叨紝⒃趨f(xié)會績效考評中給與獎勵。
市場營銷策劃 篇3
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
我的名字叫xx，我畢業(yè)于某學(xué)校，學(xué)習(xí)市場營銷與策劃專業(yè)，在努力學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)課的同時，利用課余時間參加文體活動。鍛煉自己的交際能力，參加各種興趣小組，加強(qiáng)自己的動手能力。
在校期間，我抓住一切機(jī)會鍛煉自己各方面的能力，使自己朝著現(xiàn)代社會所需要的'具有創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才發(fā)展。在努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，學(xué)習(xí)了多門電子、機(jī)械類基礎(chǔ)課程及會計(jì)類全部課程，不僅培養(yǎng)了扎實(shí)的知識技能，訓(xùn)練了推力分析及實(shí)際操作能力，更建立了嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的思維體系;修完了專業(yè)以外其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多門課程，并利用課余時間讀了大量市場營銷類書籍，如營銷企劃實(shí)務(wù)、銷售通路管理、企業(yè)廣告管理、網(wǎng)絡(luò)營銷等，以完善我的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。
“寬以待人、潔身自好”是我的處事原則;“精益求精、勇于進(jìn)取”是我的精神信念;“兢兢業(yè)業(yè)、不斷創(chuàng)新”是我的工作方式。自XX年走出學(xué)校進(jìn)入某企業(yè)到現(xiàn)在，從一名初級的業(yè)務(wù)代理走到現(xiàn)在的市場銷售主管，幾年的工作經(jīng)歷使我具有一定的社會經(jīng)驗(yàn)和人脈關(guān)系。
此致
敬禮!
自薦人：
市場營銷策劃 篇4
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
首先感謝您在百忙之中翻閱我的自薦信，你的關(guān)注將翻開我人生的一頁。通過對貴公司的了解，我愿到貴公司，為公司盡一份力，以便于公司對我的了解，現(xiàn)自我介紹如下：
我畢業(yè)于某學(xué)校，學(xué)習(xí)市場營銷與策劃專業(yè)，在努力學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)課的同時，利用課余時間參加文體活動。鍛煉自己的交際能力，參加各種興趣小組，加強(qiáng)自己的動手能力。
在校期間，我抓住一切機(jī)會鍛煉自己各方面的能力，使自己朝著現(xiàn)代社會所需要的具有創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才發(fā)展。在努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，學(xué)習(xí)了多門電子、機(jī)械類基礎(chǔ)課程及會計(jì)類全部課程，不僅培養(yǎng)了扎實(shí)的知識技能，訓(xùn)練了推力分析及實(shí)際操作能力，更建立了嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的思維體系;修完了專業(yè)以外其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多門課程，并利用課余時間讀了大量市場營銷類書籍，如營銷企劃實(shí)務(wù)、銷售通路管理、企業(yè)廣告管理、網(wǎng)絡(luò)營銷等，以完善我的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。
“寬以待人、潔身自好”是我的處事原則;“精益求精、勇于進(jìn)取”是我的精神信念;“兢兢業(yè)業(yè)、不斷創(chuàng)新”是我的工作方式。自XX年走出學(xué)校進(jìn)入某企業(yè)到現(xiàn)在，從一名初級的業(yè)務(wù)代理走到現(xiàn)在的市場銷售主管，幾年的'工作經(jīng)歷使我具有一定的社會經(jīng)驗(yàn)和人脈關(guān)系。
某企業(yè)是某企業(yè)文化龍頭，是每位售者向往的地方，同時被此企業(yè)的文化所感染;作為一名銷售人，能為此產(chǎn)品走向全國貢獻(xiàn)出一份力是我們每個人的榮幸，我真摯的希望貴公司為我提供展現(xiàn)自我的機(jī)會，我會以堅(jiān)韌的毅力戰(zhàn)勝以切困難，能成為貴公司一員，我三生有幸。
最后祝貴公司事業(yè)蒸蒸日上!
此致
敬禮!
市場營銷策劃 篇5
前言
若說對營銷渠道的學(xué)習(xí)是讓我更加深入的了解營銷這門行業(yè)，那么對營銷策劃的學(xué)習(xí)則讓我懂得做營銷的方法。因此為了深刻鞏固知識以及熟悉的運(yùn)用這些方法，對于這次作業(yè)且當(dāng)做是一次對從這門課程所學(xué)到的知識的運(yùn)用與復(fù)習(xí)吧，當(dāng)然這其中也會有很多我自己的心得體會，因?yàn)槿糁皇菃我坏膶W(xué)習(xí)，對于所學(xué)的知識沒有融會貫通，沒有自己的理解，那無異于紙上談兵，這樣在實(shí)際運(yùn)用時就會捉襟見肘。像平時做的作業(yè)若還是按自己原來的思維方式拍腦袋、百度，不僅老師課堂上所教的等于白教，最后的作業(yè)也將變的毫無意義。
課堂中所學(xué)到的方法
在沒學(xué)過策劃以前，我思考的方式可以說是一根筋的，雖然目的性很強(qiáng)，但是準(zhǔn)確性和效率卻很低；就像下圍棋若一個勁的想吃掉對方的子，往往會因?yàn)榭紤]不周而造成適得其反的效果。而經(jīng)過這一學(xué)期對《營銷策劃》的不斷學(xué)習(xí)過程中，我漸漸的學(xué)會了如何用其它方式思考，并在平時的`學(xué)習(xí)或者解決問題中，不斷加以運(yùn)用聯(lián)系，使這些思考的方式漸漸成為自己的一種習(xí)慣。
下面就將這這學(xué)期所學(xué)的內(nèi)容來好好總結(jié)歸納一下吧。
首先是對營銷策劃的認(rèn)識，即創(chuàng)意是一個創(chuàng)造性的想法，可以為策劃提供點(diǎn)子；用不一樣的，不曾出現(xiàn)的方式、方法解決問題。對于創(chuàng)意的來源，可以說在生活中無處不在，既可以是看到一件事物所引發(fā)的聯(lián)想，也可以是看到一系列事物所進(jìn)行的歸納總結(jié)出來的新事物。而這正是一個思考的過程，也就是下面所說的創(chuàng)意思維的技法：靈感思維法、群體思維法、側(cè)向思維法、逆向思維法、組合思維法、類比思維法、心智圖法、曼陀羅法、屬性列舉法。其實(shí)這些方法憑我的記憶并不能記全，但好在我做了課堂筆記，使我在過了這么久后還能把這些方法一一羅列。這也從側(cè)面說明的，無論做什么事情，當(dāng)靠腦子是不行的，我們還要借助一些工具。就像為了增強(qiáng)記憶，我們用到了紙和筆；而為了能更好更有效的運(yùn)用這些思維方法我們也將用到各種各樣的工具。這里我便不一一舉例，只挑選自認(rèn)為比較好用的加以說明，即使用頭腦風(fēng)暴法或者六頂帽子法可以讓群體思維法變的更有秩序、效率更高、目的性更強(qiáng)；運(yùn)用思維導(dǎo)圖可以使讓類比思維法、心智圖法、屬性列舉法等方法變的更加清晰明了。
最后在此總結(jié)一下創(chuàng)意必需的素質(zhì)與能力（這也是靠筆記）：樂于接受新觀念，有創(chuàng)新精神；有極強(qiáng)的好奇心，善于提出問題；具有很強(qiáng)的直覺、敏銳的觀察力，能對新事物有積極的思考；當(dāng)然豐富的想象力、過人的毅力、敢于冒險(xiǎn)的精神等等都是必不可少的。根據(jù)我最近看的一本書《蘇菲的世界》來看，這些品質(zhì)正是成為一個哲學(xué)家的基礎(chǔ)也是最重要的品質(zhì)。即保持一顆童心，不被經(jīng)年的習(xí)慣所束縛，不被傳統(tǒng)的規(guī)矩所限制。
對所學(xué)方法的運(yùn)用
對于如何才能在這次作業(yè)中體現(xiàn)出，對方法的運(yùn)用，我想了很久，本來想引用小組作業(yè)中所寫的內(nèi)容作為運(yùn)用的內(nèi)容，但后來想想這難免重復(fù)，也沒有實(shí)現(xiàn)前言中所說的“對于這次作業(yè)且當(dāng)做是一次對從這門課程所學(xué)到的知識的運(yùn)用與復(fù)習(xí)吧”。思來想去，最終還是決定 根據(jù)這次作業(yè)的即“期末”做了一張思維導(dǎo)圖，如圖1
所示：
圖1 期末心得的思維導(dǎo)圖
其實(shí)看到從上面的思維導(dǎo)圖中還可以展開很多很多的聯(lián)想，可無奈于空間有限只好省去，也就不能一一列出（咳咳，其中有背景色的的是重點(diǎn)哦）不過我相信老師您懂的哈。就比如說看到“收獲”這個詞吧，我還聯(lián)想到了“高分”。
結(jié)束語
原本課文中枯燥無味的知識，經(jīng)老師一講就變的生動有趣使人聽的津津有味，即使是一節(jié)課都讓人舍不得錯過。上課過程中老師不僅教會了我們書中的知識，更使我們了解到了很多書本中沒有的知識以及社會中新奇的事物。
感覺還有很多很多東西沒寫進(jìn)去，可篇幅有限，自己的表達(dá)能力也不好，修修改改寫了好多天也就寫成這個樣子了�？傊麄�課程中學(xué)到的最重要的無疑就是各種對營銷策劃的創(chuàng)意與方法了。
市場營銷策劃 篇6
中國政府職能轉(zhuǎn)變自然需要借鑒西方市場制度下的政府與市場關(guān)系模式。但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)踐以及我國改革的歷程表明，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性以及我國國情的特殊性，決定了有關(guān)我國政府職能轉(zhuǎn)變的研究應(yīng)該建立在客觀的認(rèn)識前提之上。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性對我國政府職能轉(zhuǎn)變的影響、政府職能轉(zhuǎn)變所需要的相應(yīng)制度支持、我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起點(diǎn)和特有的歷史文化傳統(tǒng)，應(yīng)該成為中國政府職能轉(zhuǎn)變研究的基本認(rèn)識前提。堅(jiān)持這些基本認(rèn)識前提，將有助于我國政府職能轉(zhuǎn)變的理論研究更加趨于理性和客觀。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展階段的重大變化，迫切要求我國經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)的突出矛盾，如部分商品和要素價格扭曲、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式不合理、部分產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)積累、生態(tài)環(huán)境惡化等，都與政府對資源配置干預(yù)過多和干預(yù)不當(dāng)、市場功能發(fā)揮不夠密切相關(guān)。
《決定》將使市場在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”，雖然只有兩字之差，卻是新的理論概括�！皼Q定性作用”的表述，在理論上更為明確，對于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)更有針對性，是我國改革理論在新的歷史條件下的重大發(fā)展。這個新表述有利于進(jìn)一步在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念，有利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用這條主線深化經(jīng)濟(jì)體制改革，將開創(chuàng)我國改革開放的新局面，并進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，帶動各個領(lǐng)域的改革全面深化。
1政府在市場經(jīng)濟(jì)下的作用
市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。我國絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資源配置已基本上通過市場進(jìn)行。但是在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，資源配置違背價值規(guī)律要求導(dǎo)致資源低效配置乃至嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象還十分普遍。其根本原因在于現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制仍然存在不少束縛市場主體活力，以及干擾、阻礙市場和價值規(guī)律起決定性作用的體制機(jī)制障礙。
按照使市場在資源配置中起決定性作用的要求，全面貫徹落實(shí)《決定》提出的深化經(jīng)濟(jì)體制改革各項(xiàng)部署，對于建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
總的來看，使市場在資源配置中起決定性作用，有利于最大限度激發(fā)各類市場主體創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活力;有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;有利于大幅度減少政府對資源的直接配置，建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府，有利于推動我國更高質(zhì)量、更高水平的對外開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，在廣度和深度上進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化。
使市場在資源配置中起決定性作用，并非否定或削弱政府的作用，而恰恰是要更好地發(fā)揮政府作用。在西方發(fā)達(dá)國家，政府干預(yù)的對象是市場功能充分發(fā)揮的成熟市場經(jīng)濟(jì)，與之不同的是，市場經(jīng)濟(jì)在我國尚未得到充分發(fā)展;我國經(jīng)濟(jì)體制改革的起始點(diǎn)，不是自由競爭和發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)，而是政府高度干預(yù)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì);當(dāng)前改革開放所要解決的主要問題，也仍然是進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用，解決政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多和干預(yù)不當(dāng)問題。因此，提出使市場在資源配置中起決定性作用，并不是說市場是萬能的、可以把一切交給市場、所有領(lǐng)域都市場化，更不是認(rèn)為政府對市場可以撒手不管。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，政府的宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管都不是要弱化市場作用，更不是要取代市場作用，而是要彌補(bǔ)市場失靈，并為市場有效配置資源和經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，也要發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)職能和重要作用。而政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈。
2.市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要政府改變職能
關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的理論研究與實(shí)踐探討是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的重大課題，這不僅是因?yàn)檎毮苻D(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)體制改革順利推進(jìn)的先決條件，更因?yàn)檎毮苻D(zhuǎn)變的實(shí)際效果是影響我國經(jīng)濟(jì)社會能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵變量。目前國內(nèi)外學(xué)界有關(guān)我國政府職能轉(zhuǎn)變的研究存在一種值得注意的研究路徑，即以西方新自由主義理論背景下的“華盛頓共識”為研究視角，按照西方市場制度下的政府與市場關(guān)系模式來解讀我國政府職能轉(zhuǎn)變實(shí)踐。這種研究得出的理論觀點(diǎn)和政策主張一般認(rèn)為，中國政府的市場化改革并沒有充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性功能，從中央到地方的各級政府權(quán)力過于集中，抑制了市場機(jī)制的正常運(yùn)行，因而中國政府應(yīng)效仿西方發(fā)達(dá)國家的政府與市場關(guān)系模式，實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化與政治民主化改革。如美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉鮑莫爾等人在《好的資本主義壞的資本主義》一書中基于經(jīng)濟(jì)組織方式、政府經(jīng)濟(jì)職能的界定等因素的區(qū)別，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義上的“資本主義”分別歸納為“國家主導(dǎo)型資本主義”、“寡頭型資本主義”、“大企業(yè)型資本主義”和“企業(yè)家型資本主義”四種類型。在他們看來，最能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期增長的是一種企業(yè)家型經(jīng)濟(jì)體制和大企業(yè)型經(jīng)濟(jì)體制的混合體。據(jù)此，他們對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以來的國家導(dǎo)向型發(fā)展模式進(jìn)行了評析：“即便是中國大陸過去20年里經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，也不能說明國家導(dǎo)向?qū)?jīng)濟(jì)增長非常必要……”①此外，他們還指出： “印度、中國的發(fā)展證據(jù)表明，國家導(dǎo)向并非像其倡導(dǎo)者所認(rèn)為的那樣，是加速經(jīng)濟(jì)增長既快又好的手段。相反，經(jīng)濟(jì)之所以增長，是因?yàn)閭�人以及他們創(chuàng)建的企業(yè)把勞動力、資本和技術(shù)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)外消費(fèi)者希望和愿意購買的產(chǎn)品與服務(wù)，從而為經(jīng)濟(jì)增長提供了發(fā)動機(jī)�！雹谟纱丝梢姡U莫爾等人對中國政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的可持續(xù)性似乎持一種比較悲觀的態(tài)度，也就是中國政府的職能轉(zhuǎn)變并沒有按照市場化的原則進(jìn)行。
客觀而言，鮑莫爾等人的研究不無道理，因?yàn)轫槕?yīng)市場化改革的要求推進(jìn)我國政府職能轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的根本任務(wù)，建立有限與有效政府也是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的根本目標(biāo)。但就我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的性質(zhì)、任務(wù)以及面臨的國際、國內(nèi)環(huán)境的特殊性來說，以“華盛頓共識”來詮釋中國政府職能轉(zhuǎn)變顯然忽視了“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”國家實(shí)行大規(guī)模制度變遷的艱巨性和復(fù)雜性，“華盛頓共識”并不能解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家所面臨的問題和矛盾，其在拉美國家以及俄羅斯、東歐等轉(zhuǎn)型國家的失敗就是一個明顯的例證。事實(shí)上，由于中國國情的特殊性，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的政府與市場關(guān)系既不同于西方發(fā)達(dá)國家，也不同于新興工業(yè)化國家，“從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的'過渡并不存在某種簡單明了的模式或最優(yōu)化的道路”③。正如提出“北京共識”的美國著名學(xué)者喬舒亞雷默所指出的： “中國改革和發(fā)展的成功之處就是沒有遵從‘華盛頓共識’，而是找到了最適合自己國情的發(fā)展道路�！雹軉淌鎭喞啄难芯考瓤隙酥袊鴱挠�(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的路徑及其效果，同時實(shí)際上也是對中國政府所采取的轉(zhuǎn)型制度與政策設(shè)計(jì)的認(rèn)可，這其中當(dāng)然包括中國政府職能轉(zhuǎn)變的獨(dú)特性。因而，理性研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中我國政府職能轉(zhuǎn)變，以西方市場制度下的政府與市場關(guān)系模式作為借鑒自然很有必要，但更須結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊性、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、原有的制度體系和具體國情，并以此作為解讀與評析我國政府職能轉(zhuǎn)變的特征、問題及發(fā)展趨向的基本認(rèn)識前提。只有這樣，有關(guān)中國政府職能轉(zhuǎn)變的理論研究才能與實(shí)踐發(fā)展趨于一致，研究所得出的理論觀點(diǎn)和政策主張才能有助于市場化改革基礎(chǔ)上的我國各級政府與市場的良性互動。
3.對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家政府職能轉(zhuǎn)變的考察
廣義而言，“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主要是指前蘇聯(lián)、東歐以及中國等國家在20世紀(jì)后期所進(jìn)行的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以國有制為基礎(chǔ)的中央集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，從而讓市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮更大驅(qū)動作用的一場大變革”⑤。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本目標(biāo)在于用市場經(jīng)濟(jì)體制取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在資源配置中的基礎(chǔ)性地位，決定了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家需要按照市場經(jīng)濟(jì)的一般原則來打破原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的全能型政府模式，建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的有限與有效政府，因而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家面臨的最根本任務(wù)之一就是轉(zhuǎn)變政府職能，并在政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上建構(gòu)和培育有利于市場機(jī)制有效運(yùn)行的制度體系。
前蘇聯(lián)解體后，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層全盤接受了“華盛頓共識”所倡導(dǎo)的市場化與自由化理念�！盀榱耸┬屑みM(jìn)的改革，俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為只有廢除國家、政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)作用才能使自由市場經(jīng)濟(jì)模式建立起來，于是政府對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的同義語而遭到冷遇和貶低�！庇捎诖笠�(guī)模地弱化并取消了政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，結(jié)果使俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)并造成嚴(yán)重的社會問題。與俄羅斯一樣，前社會主義國家的波蘭、匈牙利、捷克等國受西方資本主義國家強(qiáng)烈的政治與意識形態(tài)的影響，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初期也采取了否定政府作用的做法，結(jié)果無一例外地使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一度處于無序和失控狀態(tài)，造成了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的“體制真空”現(xiàn)象。正如有學(xué)者指出的：“‘體制真空’現(xiàn)象的形成固然首先要?dú)w咎于臭名昭著的‘休克療法’，但是與轉(zhuǎn)軌初期波、匈、捷等國在社會生活中存在的否定政府的傾向也不無關(guān)系�！边M(jìn)入21世紀(jì)以來，俄羅斯前總統(tǒng)普京在其當(dāng)政期間面對俄羅斯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)的挫折與危機(jī)，果斷糾正了其前任排斥政府作用的治國理念與政策取向，強(qiáng)調(diào)要以“‘強(qiáng)有力的國家’和‘有效的經(jīng)濟(jì)’作為其執(zhí)政的基本取向”。由此，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展逐漸從低迷狀態(tài)走出，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。不難看出， “強(qiáng)有力的國家”與“有效的經(jīng)濟(jì)”其實(shí)質(zhì)就是將強(qiáng)有力的政府作用與市場經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合。與此同時，波蘭、匈牙利、捷克等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家在處理政府與市場的關(guān)系時也逐步擺脫了市場原教旨主義的影響，政府作用開始理性回歸，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向有序和穩(wěn)定。
由上述經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家在轉(zhuǎn)型進(jìn)程中政府職能轉(zhuǎn)變的演進(jìn)及效應(yīng)，我們可以得出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家實(shí)行政府職能轉(zhuǎn)變的如下理論思考：首先，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的政府職能轉(zhuǎn)變、政府與市場關(guān)系的處理，不能全盤接受西方自由市場經(jīng)濟(jì)的原則，而要充分考慮到本國的具體制度現(xiàn)實(shí)。按照熱若爾羅蘭的說法，“從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，是一個以既定的制度體系作為出發(fā)點(diǎn)的過程，轉(zhuǎn)型的后果在很大程度上依賴于作為轉(zhuǎn)型出發(fā)點(diǎn)的初始制度體系。其他國家的制度不能輕而易舉地照搬或模仿，生搬硬套可能會產(chǎn)生預(yù)想不到的后果”。這表明經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家政府職能的轉(zhuǎn)變，必然要受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等制度的影響。如果忽視轉(zhuǎn)型的初始狀態(tài)與約束條件，一味地按照市場原教旨主義所信奉的政府與市場關(guān)系準(zhǔn)則來推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，并不一定能夠保證經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功，反而可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退與社會秩序的混亂。事實(shí)上，即使是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家，由于各國制度基礎(chǔ)不同，對政府與市場職能邊界的處理也有不同模式，需要指出的是，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家大多是后發(fā)工業(yè)化國家，這些國家市場經(jīng)濟(jì)體制所需基礎(chǔ)設(shè)施的建立、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)不能純粹通過市場機(jī)制的自發(fā)演進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定時期，一個富有權(quán)威并能制定正確發(fā)展政策的政府，對于國家的發(fā)展尤為必要。再次，由于“從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是一個多層次、多領(lǐng)域、整體性的大規(guī)模的制度變遷運(yùn)動，處于這一制度變遷過程中的轉(zhuǎn)型國家也常常具有其他處于制度均衡狀態(tài)的國家所不具備的一些不穩(wěn)定和不確定性的特征”⑩，加之從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐既無先例可循，也無理論可鑒，因而對于有著深厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景與特殊國情的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家來說，有效地界定政府與市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能邊界，更是一個十分復(fù)雜并需要長期探索與實(shí)踐的課題。
4.我國政府職能轉(zhuǎn)變研究的基本認(rèn)識前提
基于對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家政府職能轉(zhuǎn)變的考察及思考，筆者以為，當(dāng)前我國政府職能轉(zhuǎn)變的研究，在借鑒西方市場制度的理論分析框架的同時，更應(yīng)關(guān)注與我國政府職能轉(zhuǎn)變密切關(guān)聯(lián)的一些現(xiàn)實(shí)與歷史因素。只有密切結(jié)合這些歷史與現(xiàn)實(shí)的因素來進(jìn)行研究，并以此作為解析我國政府職能轉(zhuǎn)變的基本認(rèn)識前提，有關(guān)我國政府職能轉(zhuǎn)變的研究才能更加趨于理性和客觀。
4.1經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性決定了政府職能轉(zhuǎn)變將是一個長期和艱巨的過程
“轉(zhuǎn)型國家不僅要把發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家在幾百年間分階段完成的職能‘畢其功于一役’，而且還要解決幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的大量歷史問題，此外還要面對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢的挑戰(zhàn)�！币虼�，實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是一個長期和艱巨的歷程，這一時期的政府職能轉(zhuǎn)變也充滿了艱巨性和復(fù)雜性。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之所以是一個長期的歷程，基本原因就在于三個方面：一是就經(jīng)濟(jì)全球化背景下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所要達(dá)到的目標(biāo)來說，由此可見，與政治體制轉(zhuǎn)型密切相關(guān)的政府職能轉(zhuǎn)變是所有轉(zhuǎn)型國家面臨的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國同樣也不能避免這樣的挑戰(zhàn)。中國在走向市場化的過程中，在經(jīng)濟(jì)體制、社會形態(tài)、政治體制和對外開放四個方面的轉(zhuǎn)型都取得了不俗的業(yè)績，但相對于經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程而言，政府職能轉(zhuǎn)變還僅僅是初步的，這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家在發(fā)展中所面臨的一個共性問題。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)在取得高速增長的同時，也帶來了一系列亟須解決的矛盾和問題，如經(jīng)濟(jì)增長的不平衡、社會沖突加劇、生態(tài)環(huán)境的破壞和資源的浪費(fèi)等，這些問題的解決需要政府職能在市場制度框架內(nèi)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變與改革，使市場機(jī)制在社會資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
4.2政府職能轉(zhuǎn)變需要一系列制度改革的支持和互補(bǔ)
從制度變遷的視角來看，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中我國政府職能轉(zhuǎn)變是以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牟ㄆ渌涮字贫雀母锏拇笠?guī)模系列制度變遷，即我國政府職能轉(zhuǎn)變需要其他制度改革的支持與配合，如中央與地方利益關(guān)系的調(diào)整、省直管縣體制改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、契合市場化要求的法制基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建以及以教育、醫(yī)療、社會保障等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)改革等。如果沒有這一系列制度改革相配合，政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)即使再清晰，也將步履維艱。誠如日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家青木昌彥等人所言：“一個體制中的各種制度具有戰(zhàn)略互補(bǔ)性，某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)制度發(fā)生變革，其他的制度要么進(jìn)行相應(yīng)的變化，要么就會與新制度不相配合，對新制度的實(shí)施產(chǎn)生阻礙�！备母镩_放三十多年來，與我國政府職能轉(zhuǎn)變具有互補(bǔ)性的上述相關(guān)制度改革盡管取得了積極的成效，但與建立成熟社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求相比還有不小的差距，這在相當(dāng)程度上影響著我國各級政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際進(jìn)展。如改革以來中央與地方利益關(guān)系的調(diào)整，為了克服“藏富于地方”的中央與地方利益關(guān)系，從而增強(qiáng)中央政府的宏觀調(diào)控能力，1994年實(shí)施了分稅制改革，實(shí)現(xiàn)了中央政府對國家財(cái)政的絕對控制，但這又使得地方政府在追求地區(qū)利益最大化目標(biāo)的驅(qū)使下與中央政府展開了或明或暗的博弈，使得中央與地方的利益關(guān)系陷入了另一種“困境”。實(shí)踐表明，這種利益關(guān)系“困境”不僅導(dǎo)致地方政府無法走出在職能行使上 “越位”和“缺位”的怪圈，而且使得中央宏觀調(diào)控戰(zhàn)略難以在全國各區(qū)域得到有效實(shí)施。這不能不說是社會公眾法治意識淡薄所致。鄭永年在論述中國政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)時指出：“在法治不能有效運(yùn)作的情況下，如果要追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過政治與行政手段來保護(hù)產(chǎn)權(quán)就變得不可避免。”這實(shí)際上間接肯定了我國地方政府在法制基礎(chǔ)設(shè)施尚不成熟的情形下履行政府職能的靈活性和有效性。當(dāng)然，其他諸如教育、醫(yī)療、社會保障方面的公共服務(wù)制度和省直管縣體制等一系列制度改革的復(fù)雜與滯后，也制約著我國政府職能的轉(zhuǎn)變，使得當(dāng)下我國各級政府職能的定位與履行既不同于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，又區(qū)別于西方國家政府與市場關(guān)系的職能模式�？梢�，按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架界定清楚政府與市場的職能邊界，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自身職能的轉(zhuǎn)變，一方面取決于政府自覺進(jìn)行角色的轉(zhuǎn)換，同時也取決于相關(guān)制度改革的推進(jìn)。
4.3我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起點(diǎn)
政府職能轉(zhuǎn)變本質(zhì)上是一種制度變革與創(chuàng)新，“盡管進(jìn)行改革和制度變革的原則是具有一般性的，但是好的改革路徑必須與本國的具體國情相適應(yīng)。因?yàn)橹贫绒D(zhuǎn)型的過程是非常復(fù)雜的，我們對它的理解也還十分有限，因此，改革的政策建議不應(yīng)該試圖將某一個特定的模式強(qiáng)加于所有國家”。即政府職能轉(zhuǎn)變的使命不僅在于通過職能結(jié)構(gòu)的重塑為市場化的順利推進(jìn)開辟道路，而且還內(nèi)在地蘊(yùn)含了通過行政推動發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要責(zé)任，因此試圖按照先驗(yàn)的市場制度原則和先行工業(yè)化國家的政府職能實(shí)踐來框限我國政府職能轉(zhuǎn)變的取向是非理性的。總之，改革之初市場化與工業(yè)化同時并舉的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起點(diǎn)決定了我國政府職能轉(zhuǎn)變有著自身獨(dú)特的內(nèi)容與演進(jìn)路徑。沿著這個邏輯起點(diǎn)，我們就不難理解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以來我國政府職能轉(zhuǎn)變的一些具有“中國特色”的現(xiàn)象，如貫穿于改革進(jìn)程中的“強(qiáng)政府”與“強(qiáng)市場”的協(xié)同作用、地方政府對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行政干預(yù)、政府在改革初期對于經(jīng)濟(jì)職能的過分關(guān)注等。
結(jié)論
政府和市場的關(guān)系，實(shí)際上就是在資源配置中市場起決定性作用還是政府起決定性作用的問題。35年來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放始終是圍繞著正確認(rèn)識和處理政府(計(jì)劃)和市場的關(guān)系這一核心問題展開的。由于市場機(jī)制作用具有一定的自發(fā)性、盲目性，市場主體為獲得自身利益最大化有可能與社會利益發(fā)生沖突，政府必須加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，解決市場外部性問題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以及勞動者、消費(fèi)者的安全與健康等權(quán)益。政府還必須采取反對壟斷和不公平競爭的經(jīng)濟(jì)性規(guī)制，保障競爭公平和消費(fèi)者利益。尤其重要的是，由于市場機(jī)制不能很好地解決公共產(chǎn)品供給和收入分配公平問題，政府必須加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化﹔維護(hù)和規(guī)范由市場形成的初次分配秩序，并通過稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等手段對收入再分配進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，防止收入分配差距過大，促進(jìn)共同富裕，維護(hù)公平正義和社會穩(wěn)定。
市場營銷策劃 篇7
一、活動目的：同比提升30%，提升商場美譽(yù)度、增加店堂活動氣氛，突出家文化帶給消費(fèi)者的溫馨感覺。
二、活動主題：月舞中秋、緣聚大商
三、廣告詞：
月圓金色中秋、佳節(jié)好禮相贈
花好月圓、大商情深
月明如水、大商如家
佳節(jié)共賞月如水、大商獻(xiàn)禮表真情
四、活動時間：X月XX日周日周二
五、商場超市中秋促銷活動內(nèi)容：
1。XX大廈盛宴山城、盡享中秋美味
請食品業(yè)種全力聯(lián)系供應(yīng)商主推知名月餅如、好利來、阿美莉卡、康富月餅等著名品種，全力推出各種風(fēng)格的月餅包括京式、廣式、蘇式、臺式、滇式、港式、潮式、徽式、桂花等月餅;口味要含蓋甜味、咸味、咸甜味、麻辣味等;五仁、豆沙、冰糖、黑芝麻、火腿等餡心要齊備。同時對月餅禮盒、名煙名酒名茶進(jìn)行強(qiáng)力推薦(建議各品類中找出一款做超低價，吸引消費(fèi))。中秋也有吃桂花糕、飲桂花酒、吃桂花鴨的習(xí)俗，食品業(yè)種可考慮引入此類特色食品滿足不同需求。
同時建議公司發(fā)動全員廣泛聯(lián)系大宗團(tuán)購，團(tuán)購額在5000元以上、或兩個以上單位購買且超過4000元的設(shè)立逐級獎勵辦法。食品業(yè)種務(wù)必將 中秋節(jié)氣氛強(qiáng)勢烘托出來，建議形成中秋食品一條街。商品要琳瑯滿目、選擇要多種多樣，要與競爭店形成鮮明對比，使消費(fèi)者對我店的商品產(chǎn)生新穎、特別、全面的購物新感覺。
2、奢華秋品、時尚綻放
穿品業(yè)種：包括靴鞋、女裝、男裝、4樓運(yùn)動休閑、針紡。本次活動集中推出展示國內(nèi)外知名品牌的秋款新品。要求以上穿品業(yè)種各自至少推出20個知名品種 的上市新品，作為本次活動的主打商品。針紡業(yè)種為即將到來的旺季作好鋪墊，重點(diǎn)推出羊絨、羊毛等知名品牌的火爆上市，同時針對夏季內(nèi)衣開展底價特賣會，全場勁甩，營銷部將在DM廣告重點(diǎn)宣傳。會員持會員卡購物在原有折扣上再優(yōu)惠2折，各專柜的商品都要有會員優(yōu)惠。不參加商品上報(bào)營銷部個別明示，營業(yè)員要將會員卡標(biāo)明在購物小票上。無會員卡消費(fèi)不予打折。
3、XX電器器宇軒昂：活動期間電扇、熱水器、特價手機(jī)、低配置電腦、數(shù)碼商品、部分小家電等超低價銷售。活動期間分期購家電刷中銀卡滿5000元送xxxx 一套
同時作好9月中旬家電節(jié)的備貨準(zhǔn)備，將家電節(jié)做成全城轟動的'大活動。如考慮一起做中秋促銷方案另附。
4、家居、床品業(yè)種：床品業(yè)種主推秋冬款品牌床品，全場開展時尚床品購物節(jié)、針對十月結(jié)婚的情侶提供附加服務(wù)。如婚紗照、定婚車、婚慶禮儀、典禮酒店、出行旅游都可享受超低折扣。同時與新進(jìn)供應(yīng)商洽談有無做打品牌、占市場的意向，可推出特價商品用以吸引消費(fèi)者，營銷給予重點(diǎn)宣傳。同時夏季商品開 始特價銷售，也可考慮推出XX品牌的特賣會或幾家聯(lián)合的大型特賣會。
5、會員活動：(1)教師憑教師證免費(fèi)領(lǐng)取大商會員卡。(2)教師憑教師證持會員卡購物雙倍積分。(3)活動期間累計(jì)購物前20名且卡內(nèi)積分超過200分的會員贈 奧運(yùn)珍品掛件一個。
6、濃情XX大廈、禮獻(xiàn)中秋
活動期間累計(jì)購穿品滿300元送XX品牌特制月餅一份，以此類推多買多送。持教師證加送紅酒一瓶。
六、商場超市中秋促銷活動要求：
1。本次活動迎合中秋主題，以食品業(yè)種為主，請食品業(yè)種落實(shí)好商品。緊抓今年月餅類食品的趨勢，引進(jìn)各種品牌、各種口味的月餅，同時關(guān)注相關(guān)商品作成大規(guī)模、大聲勢的促銷活動。
2。各穿品業(yè)種認(rèn)真落實(shí)商品。折度必須落實(shí)到位，參加的商品必須為主品牌、顏色款式務(wù)必新穎。
3、商品信息請于8月28日14：00前上報(bào)，上報(bào)商品突出重點(diǎn)，有針對性。
七、中秋促銷廣告宣傳：
1、《XX日報(bào)》9月1日-3日、8日-10日每天名片大
2、《XX晚報(bào)》9月11日13日每天彩色封底名片大廣告。
3、《XX廣播電視報(bào)》9月3日、10日彩色通欄。
4、《XX日報(bào)》9月8日黑白通欄。
5、電臺、電視臺9月月1日連續(xù)播出。
6、正門小幅商品信息噴繪。
7、商場天棚吊旗1000張(建議購買宮燈，每年都可以用且商場氣氛突出)。
8、將食品業(yè)種美食KT板門加以改動，制作成中秋食品一條街
9、正門LED9月1日播放。
市場營銷策劃 篇8
基本信息
姓 名：性 別：男
民 族：漢族出生年月：1984年10月31日
證件號碼：婚姻狀況：未婚
身 高：172cm體 重：62kg
戶 籍：廣東湛江現(xiàn)所在地：廣東湛江
畢業(yè)學(xué)校：廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院
學(xué) 歷：�？�
專業(yè)名稱：市場營銷與策劃
畢業(yè)年份：20xx年
工作年限：五年以上
職 稱：中級職稱
求職意向
職位性質(zhì)：全 職
職位類別：
市場/營銷-市場/營銷專員
市場/營銷-市場企劃專員
市場/營銷-其它職位
職位名稱：策劃 ; 銷售 ; 管理
工作地區(qū)：湛江市霞山區(qū) ; 湛江市開發(fā)區(qū) ; 湛江市赤坎區(qū) ;
待遇要求：2500元/月 不需要提供住房
到職時間：一周內(nèi)
技能專長
語言能力：英語 一般 ; 普通話 標(biāo)準(zhǔn)
計(jì)算機(jī)能力：證書 全國計(jì)算機(jī)等級考試二級 ;
設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)類需要用到的軟件均有涉獵
由于工作需要，photoshop、coredraw等平面設(shè)計(jì)類軟件用的比較多，基本操作、修改和設(shè)計(jì)都可以運(yùn)用。房屋建筑圖，地下車位建筑圖均是CAD設(shè)計(jì)圖，所以CAD設(shè)計(jì)軟件也有所接觸，不過只限于基本操作，并不精通
教育培訓(xùn)
教育經(jīng)歷：
時間所在學(xué)校學(xué)歷
20xx年9月 - 20xx年7月廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院專科
20xx年9月 - 20xx年7月中山大學(xué)本科
培訓(xùn)經(jīng)歷：
時間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證書
工作經(jīng)歷
所在公司：廣州新廣人才教育中心
時間范圍：20xx年5月 - 20xx年9月
公司性質(zhì)：國有企業(yè)
所屬行業(yè)：教育、培訓(xùn)、科研院所
擔(dān)任職位：天河區(qū)分校市場部主管
工作描述：
主要負(fù)責(zé)天河區(qū)招生工作，具體內(nèi)容包括人員培訓(xùn)、制定宣傳計(jì)劃、活動策劃等。曾參與新試點(diǎn)的開發(fā)，新課程的.研發(fā)和校企合作項(xiàng)目的策劃。天河區(qū)是大區(qū)，招生成績一直名列前茅，并多次獲得月招生冠軍。
離職原因：回家鄉(xiāng)湛江工作
所在公司：湛江華德力置業(yè)有限公司
時間范圍：20xx年10月 - 20xx年5月
公司性質(zhì)：私營企業(yè)
所屬行業(yè)：建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、裝潢
擔(dān)任職位：市場策劃
工作描述：
負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場調(diào)研、市場分析、樓盤銷售、形象設(shè)計(jì)、戶外包裝、廣告策劃、活動策劃、宣傳策劃等。曾參與第二期、第三期商品樓銷售；一期、二期收樓驗(yàn)收工作；車位銷售、商鋪銷售等
離職原因：樓盤即將完成
其他信息
自我介紹：
為人誠懇，性格開朗，有主見，富有創(chuàng)造力，積極進(jìn)取，有較強(qiáng)的組織能力和團(tuán)隊(duì)精神。語言表達(dá)、溝通交流能力較強(qiáng)，曾在校參與多次辯論大賽并獲得最佳辯手稱號；具備良好的文字功底，在校擔(dān)任新聞部記者并發(fā)表過多篇文章；學(xué)習(xí)態(tài)度端正,自學(xué)能力較強(qiáng)，且目標(biāo)明確,有較好的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并付諸行動,除專業(yè)知識扎實(shí)外,我還認(rèn)真學(xué)習(xí)課處知識,開拓視野。對新生事物有很強(qiáng)的接受能力。
發(fā)展方向：
其他要求：
聯(lián)系方式
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