企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案15篇
為了確保事情或工作有序有力開展,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。方案要怎么制定呢?以下是小編為大家收集的企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案1
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產(chǎn),引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展,促進我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質量目標圓滿完成。
二、錯峰原則
。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進冬季大氣環(huán)境質量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。
。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
。ㄋ模⿲Τ袚、供熱任務等民生任務的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運輸。
。┮㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
。1)完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的'企業(yè);
。2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
。ㄒ唬┞鋵嵏髯载熑巍J泄ば、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求,加強協(xié)調、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計劃調整。
。ǘ┘毣胧┓桨。要圍繞工作任務,在摸清轄區(qū)內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實施方案,列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細化錯峰生產(chǎn)措施,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內容,確?刹僮、可核查?筛鶕(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間,要指導轄區(qū)內參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
(三)實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關部門。
。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。
。ㄎ澹┲匾曊咝麄。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
。┐_保信息暢通。相關部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協(xié)調解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
。ㄆ撸┘訌婂e峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要,會同有關部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案2
為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的前提下,加大秋冬季交通運輸調控力度,實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸,合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負荷,切實降低運輸車輛大氣污染排放,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,促進我市空氣質量環(huán)境持續(xù)改善。結合交通運輸行業(yè)實際,制定錯峰運輸實施方案。
一、工作機構
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領導組。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。
二、錯峰運輸工作時間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實施范圍和工作任務
。ㄒ唬⿲嵤┓秶
市主城區(qū)和澤州縣范圍內從事有關鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)倪\輸企業(yè)和營運貨車。
(二)工作任務
大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)開展摸排篩查,根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠一策”錯峰運輸方案,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務,保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標準的車輛除外)。
四、保障措施
。ㄒ唬┞鋵嵅块T監(jiān)管責任。
各相關交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的`影響,加強對大宗物料運輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。一是根據(jù)轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)奶攸c,結合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求,全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況,建立錯峰運輸車輛臺賬,制定轄區(qū)內錯峰運輸實施方案,并公示轄區(qū)內運輸企業(yè)名單。二是督促轄區(qū)內運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案,并進行備案。三是落實錯峰運輸各項措施,及時跟進督導。
。ǘ┘訌娦麄饕龑,確保落實到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關報道,充分發(fā)揮新聞機構輿論導向作用,進一步宣傳錯峰運輸?shù)闹匾饬x,爭得社會各界的理解和支持,營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸?shù)能囕v和企業(yè),引導企業(yè)落實整改,接受社會監(jiān)督。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查,實施問責追究。
各相關單位要建立長效機制,加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運輸規(guī)定的企業(yè)和運輸車輛,嚴格按照相關法規(guī)實施上限處罰,并及時向社會公開,形成震懾。市局錯峰運輸工作領導組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執(zhí)行措施不力,造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè),嚴格按照市委、市政府下達的《關于對大氣污染防治工作實施督查問責的通知》,進行問責追究。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案3
20xx年,是我公司進一步發(fā)展壯大的一年,在上級有關部門的的正確領導下,我們要繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全工作方針,強化各項安全基礎管理,踏踏實實搞好安全工作,具體工作計劃如下:
一、重新制定公司安全工作目標
“最大限度的不發(fā)生事故、不損害健康、不破壞環(huán)境”即:在勞動作業(yè)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);與人類密切相關的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。
(1)1月份,將重新調整公司安全生產(chǎn)委員會。
。2)1月份,公司與各部門、部門與員工層層簽訂《安全責任書》。
二、繼續(xù)做好各項安全基礎管理工作,創(chuàng)建三級安全標準化單位
繼續(xù)做好各項安全基礎管理工作,并按照國家及山東省《危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核評級辦法》,重新修訂有關安全管理制度,規(guī)范員工的行為,采取多種措施,努力使職工的日常工作和行為都要符合體系及安全標準化的要求,爭創(chuàng)三級標準化達標單位,確保公司員工的健康和安全。
三、搞好現(xiàn)場管理,確保安全生產(chǎn)
。1)各部門要加強安全巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
(2)動火、動土、高處等特殊作業(yè),要嚴格辦理作業(yè)證,嚴禁無證作業(yè)。
。3)加強設備日常維護、保養(yǎng),并定期進行檢測。
(4)做好節(jié)日期間及季節(jié)性安全管理。
(5)做好日常作業(yè)的'安全監(jiān)護工作。
四、做好安全檢查及隱患整改
。1)公司保衛(wèi)科每月至少組織一次安全檢查。
。2)繼續(xù)加強檢維修期間的安全督查工作,特別是嚴格“八大票證”管理,杜絕現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)。
。3)認真抓好季節(jié)性安全檢查及節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后檢查。
(4)專、兼職安全員要繼續(xù)實行每日安全巡檢制度。
(5)嚴格日常巡回檢查制度。
。6)重點落實好隱患報告制度。
五、搞好安全教育,提高職工的作業(yè)技術素質及自我保護能力
。ㄒ唬┱J真做好新上崗人員及外來人員的三級安全教育。
。ǘ﹫猿秩粘=逃叭珕T安全教育
。1)20xx年,公司要定期對全體員工進行全員安全培訓,并做好記錄。
。2)對轉崗人員、停工學習人員等要按公司《安全培訓教育制度》,認真進行培訓,不合格者,嚴禁上崗。
。3)重點抓好外來施工人員的安全教育工作。
。ㄈ楦愫冒嘟M安全管理,結合班組安全達標活動,今年將重點對公司班組長進行安全業(yè)務培訓。
。ㄋ模⿲⒉欢ㄆ趯<媛毎踩芾砣藛T進行安全管理業(yè)務培訓。
。ㄎ澹┙M織開展多種形式的安全宣教活動
。1)4月份,舉辦公司第十四屆消防運動會。
。2)結合6月份全國開展的“安全生產(chǎn)月”,將根據(jù)上級要求,結合我公司實際情況,開展多種形式的安全宣教活動。
(3)10月份公司將組織多個部門進行聯(lián)合大檢查。
六、做好職業(yè)危害因素檢測
根據(jù)上級部門要求,公司在20xx年的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,要堅持“預防為主、防治結合”的方針,大力預防、控制、消除職業(yè)病危害。督促有關部門建立健全職業(yè)危害因素檢測制度和操作規(guī)程,建立職工健康監(jiān)護檔案,采取對加油站現(xiàn)場噪聲、汽油等危害物的監(jiān)測,切實保障公司職工的身體健康,促進公司的經(jīng)濟發(fā)展。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案4
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關要求,結合我市實際,制定本方案。
一、工作目標
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質量為核心,以完成國家、省下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎上,結合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
二、管控范圍
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時間
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
四、管控原則
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區(qū)域差異化管控。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質量改善重點,對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域實施不低于省管控要求錯峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為B、B-、C、D級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產(chǎn)比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質量發(fā)展。
五、管控內容
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。(以下未標明評定依據(jù)的均為按照《技術指南》要求)
2.被評定為B級的企業(yè),高爐、燒結、球團限產(chǎn)20%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于36爐,配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評定為B-級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評定為C級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為A級的常規(guī)機焦和引領性的熱回收焦爐企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的80%以內。(以結焦時間計,同時帶動下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評定為C級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以內。
4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的50%以內。
5.被評定為D級的常規(guī)機焦企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C、D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為A級和引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級和非引領性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結磚瓦企業(yè)完成布局調整并經(jīng)市政府審定前,全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C級和非引領性的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為A級和引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級和非引領性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。
4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為B級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn);其他被評定為C、D級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.非引領性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應和集中供暖的基礎上,協(xié)調省有關部門,調整采取單臺機組運行,降低生產(chǎn)負荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運輸過程揚塵尾氣排放。
(十三)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的.,停產(chǎn)4個月。
六、保障措施
(一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質量形勢尤為嚴峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導。市政府統(tǒng)一領導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,焦化企業(yè)加嚴限產(chǎn)管控措施,秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,取得實質性進展的企業(yè),以及滿足省錯峰生產(chǎn)有關規(guī)定的其他企業(yè),由當?shù)乜h級政府申報,經(jīng)市政府批準后,將視情況予以適當生產(chǎn)比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我市要求的,市大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調整。
(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設備,明確相關停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產(chǎn)夭數(shù)實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的,秋冬防結束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的,環(huán)?冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,并對相關部門和縣(市、區(qū))主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求,認真核對涉及企業(yè)數(shù)量,組織從10月21日起落實錯峰生產(chǎn)各項管控措施,制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋;對省錯峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴格按照省級要求實施管控;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結合實際自行增設并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時,各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案5
為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號)精神,進一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,促進鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質量效益提升,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質量,結合我市實際,制定本工作方案。
一、指導思想
按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革,推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和、促進行業(yè)高質量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質量的重點縣(市、區(qū))、重點企業(yè)、重點時段,結合各企業(yè)能源消耗、環(huán)?冃А踩a(chǎn)、技術裝備等因素,采取市場化、法治化辦法實施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環(huán)節(jié),對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控,按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計”原則制定具體實施方案,強化事中事后監(jiān)管。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿终龑、企業(yè)主體。正確處理政府與市場的關系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規(guī)則,維護市場公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營,自覺履行社會責任,激發(fā)市場主體活力,保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。
(二)堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業(yè)錯峰時間,優(yōu)先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規(guī)律,科學安排集中錯峰時段,有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進企業(yè)發(fā)展,適當減少先進生產(chǎn)線錯峰時間。
。ㄈ﹫猿挚茖W謀劃、注重實效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應和市場需求,科學制定錯峰生產(chǎn)規(guī)則,引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導作用,調節(jié)規(guī)避集中錯峰,協(xié)調市場供需動態(tài)平衡。
三、總體安排
。ㄒ唬⿲嵤⿲ο蟆d撹F冶煉企業(yè),環(huán)?冃гu級A級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施,但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
。ǘ╁e峰時間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個階段,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
。ㄈ┕ぷ髂繕。第一階段,嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》(冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號)要求,確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標任務。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標,原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
(四)錯峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯峰時間和規(guī)則,結合企業(yè)實際,科學制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣(市、區(qū))政府同意后,于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局,由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開展錯峰規(guī)則符合性審查。
四、錯峰規(guī)則
。ㄒ唬〣、B-、C、D級企業(yè)根據(jù)不同環(huán)?冃гu級執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)比例,環(huán)?冃гu級越低錯峰生產(chǎn)比例越高,企業(yè)環(huán)?冃У燃壱20xx年10月10日前評定情況為準。
。ǘ┲攸c對長流程企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設備停產(chǎn)為基礎,不得以減負荷生產(chǎn)方式代替,企業(yè)停產(chǎn)高爐設備產(chǎn)能天數(shù)占當前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的`比例計算方法為(∑(停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)))/(在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天)。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產(chǎn)設備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。
。ㄈ⿲20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調5%。
。ㄋ模⿲ξ戳腥牍I(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)(新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外),錯峰比例上調5%。
。ㄎ澹⿲20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè),錯峰比例上調5%。
。⿲嶄摚ㄒ源咒摦a(chǎn)能計)供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),錯峰期間最高生產(chǎn)負荷比例按照實際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計)與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。
。ㄆ撸⿲μ崆瓣P停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產(chǎn)的企業(yè),為其補足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù),計算方法為((受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù))。對產(chǎn)品屬國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)》鼓勵類的企業(yè),錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(20xx年本)》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè),錯峰比例上調2%。
。ò耍┲匚廴咎鞖鈶表憫椭攸c時段管控期間,按照有關規(guī)定嚴格執(zhí)行應急減排措施。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣(市、區(qū))要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,嚴格落實屬地責任,制定轄區(qū)錯峰生產(chǎn)實施方案,明確責任分工,建立領導包聯(lián)機制,組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實國家、省、市方案要求,嚴格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行。錯峰生產(chǎn)期間,企業(yè)可結合實際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下,申請動態(tài)調整減排措施,經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準后執(zhí)行。各縣(市、區(qū))20xx年1月起,每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進展(包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況、各縣(市、區(qū))政府督導檢查情況等)分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局,確保工作有序推進,切實做到守土有責、履職盡責。
(二)落實主體責任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實施主體,要統(tǒng)籌協(xié)調謀劃,處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營管理的關系;要科學組織,保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作,著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領帶頭作用,持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六!比蝿。
。ㄈ┐_保任務落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設施和時間段,明確具體高爐、轉爐(電爐)、燒結、球團、石灰窯的停產(chǎn)時間,以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯峰生產(chǎn)指標,但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達到要求。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))要對錯峰生產(chǎn)工作實行臺賬式管理,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實情況,確保企業(yè)嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)計劃。各縣(市、區(qū))要按月向社會公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況,接受社會監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要將錯峰生產(chǎn)實施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時組織檢查,對工作進度明顯滯后、屬地責任落實不力、錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行不到位等問題嚴重的縣(市、區(qū))和企業(yè)在全市范圍內予以通報,必要時進行約談。
。ㄎ澹┘訌娸浾撘龑。各縣(市、區(qū))要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進行業(yè)轉型升級、提質增效的重大意義,提升鋼鐵企業(yè)的責任感、榮譽感和自律意識,營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題,防止借機炒作,保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案6
為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署,進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質量,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求,結合我區(qū)實際,制定如下方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┗舅悸。以改善空氣質量為目標,通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價,科學制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)冬季空氣質量改善目標圓滿完成。
。ǘ⿲嵤┓秶。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實停產(chǎn)措施。
(三)實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質量預測預報結果,可適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施,加嚴限產(chǎn)比例,具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段,視空氣質量預測預報結果決定。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿志G色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術,實現(xiàn)超低排放;引導企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質量和效益,推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進、產(chǎn)品質量高端方向轉型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質量得到持續(xù)改善。
(二)堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結果,對工藝技術先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結構合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn),以環(huán)境績效定管控措施,實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。
。ㄈ﹫猿置裆U显瓌t。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
。ㄋ模﹫猿皱e峰和應急相結合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的'同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應急響應操作方案,在重污染天氣預警期間,按照預警通知有關要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
。ㄎ澹﹫猿謩討B(tài)調整原則。根據(jù)工作需要,20xx年底前適時對重點行業(yè)調整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的,降低等級級別。經(jīng)專家組評估達到規(guī)定要求的,提高等級級別。
三、任務目標
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及VOCs醫(yī)藥等重點行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負荷,確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國土局、區(qū)住建局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉VOCs醫(yī)(農(nóng))藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、保障措施
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產(chǎn),是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔當、真抓實干,抓好各項任務的貫徹落實。
(一)強化責任落實。相關部門要各司其職,合力推進,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)!币,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任,行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任,鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時值守。
。ǘ┖葑ュe峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實到各生產(chǎn)線及設備;各相關部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現(xiàn)場巡查,逐企核實,確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。
。ㄈ⿵娀瘓(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查,重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設施不正常運行等問題,并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。
。ㄋ模┘訌娦畔⒐_。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴格督查問責。區(qū)大氣辦對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查,對措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案7
為規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標,保障人員生命和財產(chǎn)安全,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)標準化法》、《道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),結合公司實際,特制定本工作計劃。
20xx年安全工作重心:以安全標準化建設為工作核心,從硬件和軟件上為員工建立一個“安全的工作環(huán)境”。
一、20xx年度安全目標:
1)火災、爆炸事故為零
2)死亡事故為零;
2)事故隱患整改完成率為100%;
3)全員安全培訓教育率100%
4)從業(yè)人員持證上崗率100%
5)員工“三級”安全教育100%;
6)無重大設備事故;
7)職業(yè)病發(fā)生起數(shù)為零;
8)環(huán)境污染事故為0;
9)重大交通事故為0;
10)有毒有害氣體中毒事故為0。
二、具體措施:
1、堅持每年至少召開一次安全生產(chǎn)領導小組會會議,每月安全部召開一次安全會議,分析安全生產(chǎn)情況,及時通報安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患;確保安全生產(chǎn)費用提取和使用落到實處;確保安全隱患整改完成率達到100%;制定并落實安全生產(chǎn)責任制。
2、應急預案及相關專項演練:公司制定安全生產(chǎn)事故、突發(fā)事件等應急預案,并且每年組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練,重點管控重大危險源和重大隱患每月要進行一次。
3、安全教育:
1)定期組織員工進行安全教育培訓,建立員工安全教育培訓檔案。
2)公司安全人員通過相關部門的`安全教育培訓,持法定資格證書上崗。
4、消防器材、安全防護設施、應急救援設施:保質保量地足額配備消防器材、安全防護設施、應急救援設施,定期對其進行維護保養(yǎng)。
5、安全檢查工作:按要求定期做好日常安全檢查、專項安全檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,責任落實到人,并及時跟蹤整改結果。
6、員工職業(yè)衛(wèi)生健康:創(chuàng)造符合職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)衛(wèi)生要求的環(huán)境、條件,消除和減少各種危害因素對員工健康的影響,定期組織員工進行職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)衛(wèi)生健康檔案。
7、加強危險源辨識及監(jiān)控,在重大危險源及關鍵要害部位,增設醒目的安全標識,建立危險源辨識及監(jiān)控檔案。
三、計劃執(zhí)行:
公司制定并落實此年度安全生產(chǎn)工作計劃,各部門根據(jù)公司制定的年度安全生產(chǎn)工作計劃制定本部門年度安全工作計劃,并落實執(zhí)行。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案8
一、工作目標
1、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責,完善目標責任考核,加強日常監(jiān)管工作,落實屬地監(jiān)管責任。
2、督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項管理制度,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,落實隱患整治“五到位”等各項法定責任,杜絕違法非法行為,有效預防和控制各類事故,落實安全生產(chǎn)主體責任。
3、積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作,保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實各相關職能部門監(jiān)管責任。
二、工作制度
1、“一崗雙責”制度。嚴格按照區(qū)政府關于安全生產(chǎn)職責分工和“一崗雙責”的規(guī)定,定期研究分管領域安全生產(chǎn)工作,對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期,應親自組織、參加街道及本部門監(jiān)管領域安全生產(chǎn)大檢查活動。
2、日常檢查制度。依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃,組織開展監(jiān)管領域安全生產(chǎn)大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實情況。
3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式,暗查暗訪企業(yè)安全生產(chǎn)的.實際狀況,對暗查暗訪情況進行階段性匯總和書面通報,對發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)整改到位。
4、互查互評制度。組織轄區(qū)內企業(yè)安全管理人員,開展安全管理互查互評活動;探索開展按區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)等分片檢查,交流企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。
5、定期分析通報制度。定期統(tǒng)計和分析本地生產(chǎn)企業(yè)的安全管理情況、各類事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監(jiān)機構隊伍建設與工作保障等情況。
三、網(wǎng)格劃分及主要職責
1、一級監(jiān)管網(wǎng)格:以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全一級監(jiān)管網(wǎng)格。成立以辦事處主任任組長,分管領導任副組長,安委會成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組,負責指導全街道實施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作,領導小組下設辦公室(設在街道安監(jiān)辦),安監(jiān)辦負責人兼任辦公室主任。
主要職責:全面負責街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。各安委會成員根據(jù)年初監(jiān)管目標分工,按職能部門職責、分路段重點監(jiān)管,定期檢查指導,并帶隊參加街道組織的各類安全生產(chǎn)大檢查工作。
2、二級監(jiān)管網(wǎng)格:按路段、地塊劃分,以各村、社區(qū)和各路段企業(yè)為單元建立4個二級監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
主要職責:指導督促村、社區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。按工作任務要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
3、三級監(jiān)管網(wǎng)格:以各村、社區(qū)和濱湖集團(物業(yè)股份)為單元建立10個三級監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
(1)按屬地管理原則,各村、社區(qū)以行政區(qū)域劃分,按原監(jiān)管模式,對村級開發(fā)工業(yè)小區(qū)及村租賃企業(yè)加以監(jiān)管。
。2)濱湖集團(物業(yè)股份)對工業(yè)坊一期、二期、三期內企業(yè)及濱湖集團(物業(yè)股份)租賃企業(yè)加以監(jiān)管,對各村、社區(qū)工業(yè)坊一期內廠房協(xié)助監(jiān)管。
主要職責:按工作任務要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
四、人員配備
二級監(jiān)管網(wǎng)格中各配備一名專職網(wǎng)格監(jiān)管員。網(wǎng)格監(jiān)管人員實行A、B角制。
五、工作任務
1、制定年度監(jiān)管工作計劃。根據(jù)上級監(jiān)管工作安排,編制并執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作年度計劃。
2、開展企業(yè)情況調查。每年對本轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)基本情況進行摸底調查,主要包括:行業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與年度業(yè)績、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)工藝、安全管理等情況,進行動態(tài)更新,并將數(shù)據(jù)錄入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。
3、分級分類重點監(jiān)管。對企業(yè)按照事故風險大小因素,進行紅、橙、藍分級,按照安全管理水平現(xiàn)狀,進行A、B、C分類,列出分級分類清單,并根據(jù)分級分類情況,確定重點監(jiān)管企業(yè)名單,其中:化工生產(chǎn)企業(yè)、嚴重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、C類企業(yè)等,列入重點監(jiān)管對象。
4、開展重要事項書面告知。每年對網(wǎng)格內企業(yè)安全許可、安全培訓、工作報告等事項,發(fā)放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產(chǎn)責任書,督促網(wǎng)格內企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
5、組織企業(yè)互查互評活動。每年組織網(wǎng)格內生產(chǎn)企業(yè)開展互查互評活動不少于2次,檢查、交流工作,排查、治理隱患。
6、實行日常安全生產(chǎn)巡查。二級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每年對網(wǎng)格內企業(yè)巡查1次以上,三級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每季度對網(wǎng)格內企業(yè)巡查1次以上,對各自網(wǎng)格內重點監(jiān)管企業(yè)要每月巡查1次。督促與指導企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制、開展安全培訓,檢查作業(yè)現(xiàn)場情況,診斷企業(yè)安全管理中的問題。
六、保障措施
1、加強隊伍建設。各村、社區(qū)、各單位要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作,切實配足配強網(wǎng)格監(jiān)管員。要加強網(wǎng)格監(jiān)管人員的管理,組織上崗業(yè)務培訓,制定獎懲規(guī)定,經(jīng)常教育引導網(wǎng)格監(jiān)管人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法履行網(wǎng)格監(jiān)管工作。
2、充實監(jiān)管裝備。各村、社區(qū)、各單位要為網(wǎng)格化監(jiān)管創(chuàng)造條件,提高監(jiān)管人員待遇,配備數(shù)碼相機、工作電腦和個人防護用品,確保監(jiān)管工作需要和個體不受到傷害。
3、創(chuàng)新工作方式。要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作信息化建設,提高監(jiān)管工作效能,力爭20xx年內全街道企業(yè)全部納入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”管理,并實現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
4、強化工作落實。各村、社區(qū)、各單位要根據(jù)相關要求,加強組織領導,迅速動員部署,及時總結好的經(jīng)驗做法并予以宣傳推廣。對履職盡責的,當網(wǎng)格內企業(yè)發(fā)生事故時,可減免其監(jiān)管責任;對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格,存在失職或玩忽職守問題的,承擔相應監(jiān)管責任。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案9
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
以改善環(huán)境空氣質量為核心,以完成國家、省、市下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時間
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
四、管控原則
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為A級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為B、B-、C、D級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當調整生產(chǎn)比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質量發(fā)展。
五、管控內容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
。ǘ╄T造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
。ㄈ┐u瓦行業(yè)
1.被評定為A級和引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級和非引領性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
。ㄋ模┗炷翑嚢栊袠I(yè)
在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
(五)活性炭行業(yè)
1.冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號)文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理,生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標準和要求條件的,錯峰停產(chǎn)。
(六)選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間,按相關要求完成深度治理的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰;未按相關要求完成深度治理的企業(yè),實施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
(七)其它新建項目
其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
六、保障措施
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識
冬季期間,實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
。ǘ┘訌娊M織領導
縣政府統(tǒng)一領導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作?h環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
(三)嚴格管控要求
錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的',其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調整。
。ㄋ模┘毣芸卮胧
縣直有關部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設備,明確相關停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施,無法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實施。
。ㄎ澹⿵娀瘓(zhí)法監(jiān)管
縣直有關部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近冬防結束,停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的,冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
。﹪烂C追責問責
縣政府組織對各有關部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將對相關部門主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案10
一、《方案》的編制背景
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質量十大任務十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結合長治市實際,制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案。
二、《方案》的主要內容
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實施時間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調度、企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產(chǎn),引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分:錯峰生產(chǎn)實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據(jù)限產(chǎn)比例,執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)。
第五部分:錯峰生產(chǎn)調度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的.并已進行環(huán)保備案的,應根據(jù)其承擔的任務量核定最大生產(chǎn)負荷,由項目單位申報,經(jīng)縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù),原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案的具體要求。
三、名詞解釋
豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
。2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
四、解讀機關
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案11
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發(fā)晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1. 統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎上開展錯峰生產(chǎn)。
2. 統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六保”工作,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施;對保障民生的其它類企業(yè),按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。
3. 統(tǒng)籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》,錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施,在預警管控期間要嚴格執(zhí)行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個冬季調整生產(chǎn)負荷方式實施。結合我縣實際,因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)?冃Х旨、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
被評定為D級的`企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調控)。冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執(zhí)行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調控。
被評定為A級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。
。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑А8魃鐓^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,加大宣傳引導力度,督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時加大生產(chǎn)調度,營造落實冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
(二)強化聯(lián)合聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案,對拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴從重查處。
。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ。縣環(huán)保局牽頭,會同縣工信局成立督查組,對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進度滯后、措施不落實、監(jiān)管不到位等情況,將倒追責任,立即啟動問責程序,并對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實情況進行通報。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案12
為實現(xiàn)我礦20xx年安全生產(chǎn)標準化達到一級的工作目標,特制定“一通三防”標準化達標運行工作方案。
一、安全生產(chǎn)標準化達化運行階段及目標任務
第一階段:6月1日—7月30日
工作目標:“一通三防”安全生產(chǎn)標準化達到二級
工作任務:
1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到齊全;
2、井下通防設施安裝按照礦每月生產(chǎn)計劃任務,制訂本部門工作計劃落實完成;
3、井下“一通三防”現(xiàn)場動態(tài)管理達到二級標準化要求(風門等通風設施完好,風筒吊掛平直編號管理,井下巷道定期防塵灑水沖洗巷道,防滅火器材齊全,按要求安裝各類監(jiān)控設施)
第二階段:8月1日—年底
工作目標:“一通三防”安全生產(chǎn)標準化達到一級
工作任務:
1、“一通三防”各項圖紙、方案措施、記錄臺帳做到進一步完善,符合一級標準化檢查要求;
2、井下通防設施安裝按照礦每月生產(chǎn)計劃任務,制訂本部門工作計劃落實完成(風門等通風設施的安裝數(shù)量、位置、連鎖、質量等符合一級標準化要求);
3、井下“一通三防”現(xiàn)場動態(tài)管理達到一級標準化要求。
二、成立“一通三防”安全生產(chǎn)標準化達標工作組
組長:劉建明
副組長:王志勇、李玉偉、任宏、楊衛(wèi)東
成員:通防部全體成員
三、具體分工
1、通風技術組
組長:任宏、楊衛(wèi)東
成員:楊仁瑞、王鴻俊、馬海濤、楊曉泰、張瑤玉、任志勇
任宏、任志勇主要負責有關“一通三防”技術資料的.編制整理、安全技術措施的編制和規(guī)章制度的完善
楊衛(wèi)冬負責職業(yè)衛(wèi)生全部資料的編制和整理
楊仁瑞、馬海濤主要負責全礦井測風、填寫牌板、臺賬、記錄、報表以及井下通防設施檢查等;
王鴻俊、楊曉泰、張瑤玉負責完善安全監(jiān)測監(jiān)控各種規(guī)章制度和技術操作規(guī)程,負責監(jiān)測監(jiān)控日常資料的整理填報工作以及井下各類傳感器、束管監(jiān)測系統(tǒng)等日常維護;
張瑤玉負責各專業(yè)信息平臺填報匯總
各項工作責任到人,但也要相互配合,切合實際認真完成各自工作。
2、監(jiān)控組
組長:宋春勝
成員:張清海、張衛(wèi)平、黃帥、劉強、李小鵬、王建貴
由宋春勝帶領監(jiān)控組全部人員,按照煤礦安全監(jiān)控標準規(guī)范(AQ1029-20xx)安裝各類傳感器并定期校驗,對井下各地點安裝的監(jiān)控設施標準化負責
負責壓風自救和供水施救裝置的安裝和日常管理、維護,確保正常使用。
負責井下各地點自動噴霧裝置的安裝和日常的維護。
3、瓦斯組
組長:曹旭峰、王永生、荊俏
成員:王永亮、張琪、魏國冬、張勇文、晉明權、張起富、梁太武、盧建文、武志生、武海濤、郝曉東、吳斌、郭森
嚴格按照瓦斯巡回檢查制度認真檢查各地點瓦斯、二氧化碳等有毒有害氣體的情況,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查檢測和匯報制度。
負責本區(qū)域通風設施、防塵設施、隔爆設施運行和使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。
4、通風組
組長:郝培信
成員:劉恩泉、任青海、胡靈榮、陳鵬、劉志元、馬金璽
負責井下各地點通風設施的安裝和砌筑,嚴格按照施工標準進行作業(yè)。
以上分工責任到人目標明確,每人嚴格按照分工完成好自己的工作,如有工作需要,各組相互協(xié)調共同完成。努力達到礦井安全生產(chǎn)標準化一級礦井。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案13
根據(jù)市商貿(mào)辦《關于市直商貿(mào)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(鹽市商貿(mào)辦[20xx]9號)要求,結合企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際,廠部決定開展安全生產(chǎn)大檢查活動,特制定如下實施方案:
一、活動目的
認真貫徹落實各級領導關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,把開展大檢查作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務,按照“全覆蓋、重實效”的總體要求,開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)大檢查,切實整改,消除隱患,為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎。
二、檢查范圍
安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全廠所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點檢查仍然是配供電系統(tǒng)和氨系統(tǒng)等關鍵崗位、關鍵設施,食品批發(fā)市場和為天公司各經(jīng)營門市。
三、檢查內容
1、各車間、分廠、公司及部室貫徹落實各級政府和廠部安全生產(chǎn)工作部署情況。主要負責人是否牢固樹立安全就是最大效益的安全理念。關鍵崗位、關鍵設施的.隱患排查治理工作是否取得實效。
2、各車間、分廠、公司及部室安全生產(chǎn)責任落實到位情況。安全生產(chǎn)責任是否落實到每一個關鍵崗位和關鍵部位,是否實現(xiàn)了全員、全方位、全過程的安全管理。
3、各有關生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患專項整治情況。配供電系統(tǒng)和氨系統(tǒng)等關鍵崗位、關鍵設施的使用、檢測等情況,氨系統(tǒng)安全應急預案制定及應急演練情況。
4、各車間、分廠、公司汛期嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故各項防范措施應急準備情況。
四、時間安排
1、自查自糾階段(從現(xiàn)在起—7月31日)。各車間、分廠、公司按照有關要求,進行自查,排查出的隱患和問題,列出清單,建立臺賬,制定方案,落實整改措施,對自身的安全狀況進行客觀評估。
2、督查整改階段(8月1日—8月31日)。廠部成立安全生產(chǎn)大檢查領導小組,對各車間、分廠、公司開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查,確保隱患整改到位。
3、迎接檢查階段(9月1日—9月20日)。9月份,我廠將全面迎接市商貿(mào)辦安全生產(chǎn)大檢查領導小組來廠檢查指導工作。
4、總結提升階段(9月21日—9月30日)。各車間、分廠、公司要按照市商貿(mào)辦安全生產(chǎn)大檢查領導小組在檢查我廠工作后提出的指導意見要求,及時解決我們在安全生產(chǎn)方面的不足和問題,進一步做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
五、活動要求
1、加強組織領導。我廠成立開展安全生產(chǎn)大檢查活動領導小組,組長:XXX,副組長:XXX,下設辦公室,由---具體負責相關工作。
2、落實工作責任。各公司、分廠、車間要落實工作責任,明確工作目標,細化工作措施,推動安全檢查工作的深入,確保安全檢查工作取得實效。
3、加大檢查力度。各公司、分廠、車間要按照全員、全方位、全過程的安全工作要求,采取多種檢查形式排查事故隱患。
4、全力確保安全。各公司、分廠、車間要對排查發(fā)現(xiàn)的隱患立即進行整改,對一時難以整改到位的事故隱患,要明確整改責任人、整改期限、整改措施和人防措施,保證安全生產(chǎn)。
5、總結活動情況。各公司、分廠、車間要將開展安全生產(chǎn)大檢查活動的具體情況書面總結材料于7月31日前報送廠活動辦公室,廠安全生產(chǎn)大檢查活動領導小組將對各公司、分廠、車間的安全工作進行督查;顒愚k公室將全廠活動的具體情況進行書面總結,于9月30日前報送市商貿(mào)辦安全生產(chǎn)大檢查領導小組活動辦公室。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案14
為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰(zhàn)精神要求,進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對重污染天氣,決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》(臨政辦發(fā)〔2020〕55號)等法規(guī)和文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
以環(huán)境空氣質量持續(xù)改善為核心,以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調控,實施差異化生產(chǎn)管控,避免“一刀切”,最大限度減少重污染天氣的發(fā)生,全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感,決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質量、保護人民群眾身體健康作為根本底線,既嚴格落實省、市錯峰生產(chǎn)相關要求,從嚴實施分類分級停限產(chǎn),最大限度抵消不利天氣造成的影響,有效防范重污染天氣,又充分考慮民生保障,對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當豁免。
2.堅持錯峰生產(chǎn)與精準管控相結合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴格落實錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排管控,重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案,在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產(chǎn)、運輸管控等應急減排響應措施,確保各項管控措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”,積極有效應對重污染天氣。
3.堅持績效分級與動態(tài)調整相結合。參照《技術指南》,結合我縣實際,以年度環(huán)保治理任務完成實際為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)動態(tài)管控清單,重點行業(yè)按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施;鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標提升改造,根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級改造進展情況,及時調整績效等級,更新管控清單。同時,結合今年疫情防控與企業(yè)復工復產(chǎn)的有關規(guī)定,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六!比蝿。
(三)管控范圍與實施時間
全縣所有涉氣重點行業(yè)企業(yè)(詳見管控內容),長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日,其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。
二、錯峰生產(chǎn)管控要求
。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業(yè)
、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。(以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例,高爐和轉爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時,配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同)
Ⅲ類:按照《技術指南》要求,被評定為B-級的企業(yè),限產(chǎn)30%。
、纛悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)40%。
、躅悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為D級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
。ǘ┙够袠I(yè)
、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為A級的常規(guī)機焦企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾和瓿闪恕杜R汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號)規(guī)定的有組織和無組織治理任務,采用了干熄焦工藝的,且對揮發(fā)性有機物(VOCs)進行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至30小時。(分焦爐進行管控。下同)
Ⅲ類:完成了臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務,未采用干熄焦工藝的.,且對VOCs進行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至36小時。
、纛悾何催_到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至48小時。
(三)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為B級的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
、箢悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為C級的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
、纛悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為D級的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
。ㄋ模Y磚瓦行業(yè)
、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
Ⅱ類:按照《技術指南》要求,被評定為B級的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
Ⅲ類:按照《技術指南》要求,被評定為C級的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
、纛悾何催_到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,錯峰停產(chǎn)6個月。
(五)煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務并通過驗收;
、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣、不含改裝)標準的車輛并嚴密封閉。
、蝾悾何催_到Ⅰ類條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個月。
。┆毩⑹腋G行業(yè)
Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評為A、B級的,或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3,且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的企業(yè),限產(chǎn)50%。
、艥M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;
、埔悦簽槿剂。
、箢悾何催_到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個月。
。ㄆ撸┦嗑/板行業(yè)
、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
Ⅱ類:未達到Ⅰ類條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個月。
。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)(包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè))
、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評為引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
、箢悾何催_到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業(yè),錯峰停產(chǎn)4個月。
。ň牛┕I(yè)鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐,2020年10月1日起實施停產(chǎn)整治。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。
秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任,在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責任主體,主要領導為第一責任人,要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備,對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任單位和責任人值守?h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣中小企業(yè)服務中心負責“散亂污”企業(yè);縣交通局負責汽修行業(yè);縣市場監(jiān)管局負責家具制造及食品加工行業(yè);縣自然資源局負責石料廠、采石場等非煤礦山企業(yè);縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè);縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè);縣文旅局負責包裝印刷行業(yè);其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。各相關行業(yè)企業(yè)要結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求?h大氣辦要加強協(xié)調、指導和督促,完善健全全縣管控清單,并按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責分工,加強監(jiān)管力度,堅決確保錯峰生產(chǎn)管控工作如期完成。
。ǘ⿵娀O(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要全面落實生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任,按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)!钡囊螅掷m(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,重點檢查職責范圍內的企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴處罰,同時報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng),或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業(yè)企業(yè),要立即予以停產(chǎn)整治。同時,根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要,在經(jīng)市、縣政府同意的前提下,縣大氣辦將適時調整錯峰管控的相關要求。
。ㄈ⿵娀鋵崋栃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時,要指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃,重點行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”;限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份;停產(chǎn)時,優(yōu)先選擇整體停產(chǎn),無法整體停產(chǎn)時,優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對涉及居民供熱的企業(yè),要逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,采暖季結束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運輸量,確保做到與生產(chǎn)設施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間,要嚴格執(zhí)行應急減排措施。縣大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核,對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量等進行核查,對不能落實錯峰生產(chǎn)管控、不及時響應重污染天氣應急管控的,將依法實施高限處罰,并降級加嚴管控;同時建立重點管控行業(yè)主要領導包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領導要采取措施,確保相關要求落實到位,對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。
(四)強化信息公開。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要建立健全環(huán)境保護信息強制公開制度,及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、錯峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環(huán)境信息,自覺接受社會監(jiān)督。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案15
文件根據(jù)xxx公司實際情況和要求,為大力開展安全生產(chǎn)工作,特制定本工作方案。
一、實施計劃
1、為確保本企業(yè)所有員工的人身安全和健康、提高安全生產(chǎn)管理水平、結合今年安全生產(chǎn)全公司各級領導對本公司的安全生產(chǎn)工作實際情況具體實施安全生產(chǎn)工作計劃。
2、為確保本公司的安全生產(chǎn)工作實施到位、起到應有的效果,結合亞奧公司安全生產(chǎn)領導小組來具體實施開展各部門安全生產(chǎn)工作。
3、安全生產(chǎn)工作主要以安全生產(chǎn)法來實施各項安全生產(chǎn)工作制度,人人事事保安全,結合本公司實際情況開展有針對性、知識性、自檢、自糾的職工活動,增強職工的安全生產(chǎn)意識,形成關注安全的良好氛圍,提高對安全生產(chǎn)工作的重視,提高全員的安全防范意識和自我保護能力工作的重視。
4、全面貫徹安全生產(chǎn)法,是安全生產(chǎn)工作的主要內容,安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)基本法,應積極開展以宣傳貫徹安全生產(chǎn)法為主線工作針對我公司對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和專項整治內容、有重點、有計劃、有步驟地對本公司所有員工開展安全生產(chǎn)、法律、法規(guī)、技術標準規(guī)范的教育和培訓實踐活動。強化安全意識,規(guī)范安全行為切實履行安全生產(chǎn)法和公司安全生產(chǎn)制度及法定的責任和義務。
5、應以開展對員工的操作技能、違章、違紀、工藝執(zhí)行、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況和機器設備的安全性能、吊裝設備、升降設施和重點危險源及設備進行全面細致的,嚴格安全生產(chǎn),檢查,自糾,自查,對查出的事故隱患要及時采取有效的堅決措施整改,確保萬無一失。
二、制度實施
安全生產(chǎn)制度落實,要進行逐級落實,逐級管理,從公司的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、車間負責人、班組負責人、崗位員工、必須嚴格逐級落實。
1、各車間負責人、班組負責人、崗位員工必須認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,對安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行要以認真負責的態(tài)度進行。
2、車間主任負責領導和組織本車間的安全生產(chǎn)工作,具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作方針,政策和本單位的規(guī)章制度,切實貫徹好安全生產(chǎn)工作,對本車間職工在生產(chǎn)中的安全健康負全面責任。
3、班組長要認真貫徹安全生產(chǎn)制度,規(guī)定和要求,督促本班組員工遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律,組織員公搞好各項安全生產(chǎn)工作。
4、崗位員工對本崗位的'安全生產(chǎn)負直接責任,嚴格遵守各項安全管理制度,和安全操作規(guī)程,服從管理。
5、公司安全辦要對各個責任部門及車間進行安全生產(chǎn)制度實施情況進行檢查考核。
三、檢查考核項目及標準
1、上次檢查出的不安全因素,沒有整改的給予負責人10—30元的罰款(含領導責任)。
2、責任制度沒有層層落實的或落實不到位的給予責任人10—30元的罰款(含領導責任和直接責任者)。
3、職工安全思想,及安全工作改進情況沒有改進的給予責任人5—20元的罰款(領導責任)。
4、各種電器、機械、設備、壓力容器、吊裝的設備安全裝置有無損壞和缺陷。一但有損壞和缺陷給予責任人50—100元的罰款,損壞嚴重的加倍處罰。
5、車間在作業(yè)時禁止有三違現(xiàn)象,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的給予責任人50—100元的罰款(含直接責任者、含領導責任)。
6、生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂,未達到安全文明生產(chǎn)條件,發(fā)現(xiàn)事故隱患,不采取有效措施的整改的或上級檢查發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定限期規(guī)定整改的事故隱患有關責任人給予100—200元的處罰。
7、安全操作規(guī)程制度執(zhí)行情況,如有違反給予責任人10—30元的罰款。
8、機械,電氣設備,吊裝設備及壓力容器的維護和安全,得不到安全維護的給與責任人按嚴重性給與罰款。
9、機臺現(xiàn)場以及周圍交通要道、通道環(huán)境不暢通整潔,不符合安全生產(chǎn)要求的給與責任人30—50元的罰款(含直接責任者,領導責任者)。
10、工器具和防護用具是否良好及個人防護用品不正常使用和佩戴的給予責任人10—30元的罰款。
11、車間內各種消防器材,設施必須保證完整有效,如有被損壞的給予責任人20—50元的處罰。
12、危險化學品存儲狀態(tài)必須保持安全狀態(tài),必須按照公司規(guī)定存放,進行檢查時必須細致嚴格,確保無安全隱患。
13、生產(chǎn)現(xiàn)場動明火使用電器焊的須經(jīng)公司安全辦開動火證審批同意,并采取好各種防范措施。違者給予責任人20—50元的罰款,造成事故的嚴肅處理責任人。
14、各生產(chǎn)車間禁止出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,對出現(xiàn)工傷事故的車間和部門單位給與責任人50—200元的罰款(含直接責任者和領導責任)。
15、生產(chǎn)車間及有關部門必須認真做好安全檢查。逐級落實好各項安全生產(chǎn)工作。從車間到班組到崗位員工要層層有安全生產(chǎn)責任。
四、考核辦法
1、安全生產(chǎn)辦公室檢查上述項目,隨時對車間及其它有關部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
2、針對上述所有處罰項目對所查出的違章情況,按其考核標準,當場做出處罰決定,并下達整改通知書,并在規(guī)定時間內公司安全辦組織復查整改情況。
3、罰款單據(jù)一式三份,責任人一份,財務室一份,存根一份,直接從工資扣除。
4、整改通知書下發(fā)后沒有整改完畢的應以書面形式向公司安全生產(chǎn)辦公室申請“延期整改”整改完畢后以書面形式或通知安全辦申請復查驗收,并交回整改計劃。
五、問題處理
1、安全辦檢查出的問題如實記錄(日期、檢查人、查出的問題)采取三定四不推的原則。三定,定時間、定措施、定人員。四不推,小組能解決的問題不推給班、班能解決的問題不推給車間、車間能解決的問題不推給部門,部門能解決的問題不推給上級領導。
2、各部門不能解決的重大問題及時用書面形式上報并備案報主管部門限期解決,在未能解決之前本單位應采取臨時有效的措施,確保安全生產(chǎn)。
3、公司安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題將通知有關部門按計劃整改,整改完畢或不能整改的應報告主管領導說明原因。
4、根據(jù)公司每周檢查情況,指出有關部門存在的事故隱患問題要求限期整改,逾期未改正的對部門領導扣罰50元,下周檢查仍未改正的扣罰100元,在下周檢查仍未整改的扣罰200元,三次檢查還未整改的檢查組拿出意見報告公司領導并按程序處理。
5、公司安全生產(chǎn)管理人員,技術人員,部門負責人、班長,組長,崗位員工對本規(guī)定應逐級負責實施,若應沒按規(guī)定檢查或查出來的問題沒有解決從而導致事故發(fā)生的有關人員應負直接責任。
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