久久综合丝袜日本网手机版,日韩欧美中文字幕在线三区,亚洲精品国产品国语在线,极品在线观看视频婷婷

      <small id="aebxz"><menu id="aebxz"></menu></small>
    1. 生產安全事故應急預案

      時間:2023-01-05 09:45:34 生產/加工/制造 我要投稿

      生產安全事故應急預案(集合14篇)

        在我們的學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編整理的生產安全事故應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

      生產安全事故應急預案(集合14篇)

        生產安全事故應急預案 篇1

        第一章、總則

        第一條、為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,制定本辦法。

        第二條、生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

        第三條、應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。

        第四條、應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內,負責相關行業(yè)、領域應急預案的管理工作?h級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。

        第五條、生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。

        第六條、生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

       。ㄒ唬┚C合應急預案,是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

        (二)專項應急預案,是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

        (三)現(xiàn)場處置方案,是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

        第二章、應急預案的編制

        第七條、應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。

        第八條、應急預案的編制應當符合下列基本要求:

       。ㄒ唬┯嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

       。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;

       。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

        (四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

        (五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;

       。┯忻鞔_的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;

       。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;

       。ò耍⿷鳖A案內容與相關應急預案相互銜接。

        第九條、編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經驗的人員參加。

        第十條、編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。

       。ㄒ唬┦鹿曙L險辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。

       。ǘ⿷辟Y源調查,是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。

        第十一條、地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。部門應急預案應當根據本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

        第十二條、生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,與相關預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

        第十三條、生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

        第十四條、對于某一種或者多種類型的事故風險,生產經營單位可以編制相應的專項應急預案,或將專項應急預案并入綜合應急預案。專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

        第十五條、對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。事故風險單一、危險性小的生產經營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。

        第十六條、生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。

        第十七條、生產經營單位組織應急預案編制過程中,應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

        第十八條、生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

        第十九條、生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

        第三章、應急預案的評審、公布和備案

        第二十條、地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。

        第二十一條、礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。前款規(guī)定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要,對本單位編制的應急預案進行論證。

        第二十二條、參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的,應當回避。

        第二十三條、應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

        第二十四條、生產經營單位的應急預案經評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

        第二十五條、地方各級人民政府應急管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府應急管理部門,并依法向社會公布。地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門。

        第二十六條、易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位,應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行備案,并依法向社會公布。前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級人民政府應急管理部門。本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。

        (一)油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。

       。ǘ┖Q笫烷_采企業(yè)的`應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構。

       。ㄈ┟旱V企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

        第二十七條、生產經營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:

       。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;

       。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見;

        (三)應急預案電子文檔;

        (四)風險評估結果和應急資源調查清單。

        第二十八條、受理備案登記的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經備案。對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。

        第二十九條、各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

        第四章、應急預案的實施

        第三十條、各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

        第三十一條、各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

        第三十二條、各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。

        第三十三條、生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位,應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門?h級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內前款規(guī)定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應當責令限期改正。

        第三十四條、應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

        第三十五條、應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加,必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

        第三十六條、有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:

       。ㄒ唬┮罁姆、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;

       。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;

       。ㄈ┌踩a面臨的風險發(fā)生重大變化的;

        (四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;

        (五)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的;

       。┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。

        第三十七條、應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。

        第三十八條、生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。

        第三十九條、生產經營單位發(fā)生事故時,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

        第四十條、生產安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

        第五章、監(jiān)督管理

        第四十一條、各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內容和標準,并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

        第四十二條、地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結,并報上一級人民政府應急管理部門。

        第四十三條、對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

        第六章、法律責任

        第四十四條、生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:

       。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制應急預案的;

       。ǘ┪窗凑找(guī)定定期組織應急預案演練的。

        第四十五條、生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

        (一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查的;

       。ǘ┪窗凑找(guī)定開展應急預案評審的;

       。ㄈ┦鹿曙L險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;

       。ㄋ模┪窗凑找(guī)定開展應急預案評估的;

       。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定進行應急預案修訂的;

       。┪绰鋵崙鳖A案規(guī)定的應急物資及裝備的。

        生產經營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

        第七章、附則

        第四十六條、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統(tǒng)一制定。

        第四十七條、各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。

        第四十八條、對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

        第四十九條、本辦法自20xx年7月1日起施行。

        生產安全事故應急預案 篇2

        壓縮天然氣汽車加氣站是一級重點防火單位,天然氣是高壓、易燃、易爆介質,生產運行中,一旦發(fā)生事故,沖脫卡套的天然氣管線對人身、設備都存在著嚴重的威脅,一旦泄漏出的天然氣混合達到爆炸極限濃度(5%~15%),后果更不堪設想。

        為了保證企業(yè)、社會及人民生命財產的安全,防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據本公司加氣站的.實際情況,本著“預防第一、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,加強天然氣生產銷售過程中的危險源管理,實施重大事故應急救援的精神制定重大事故應急預案,要求各占工作人員均熟悉本預案,若發(fā)生事故能夠熟練應用,明確分工,迅速處理,降低損失、避免傷亡。

        一、配電室控制系統(tǒng)發(fā)生災險情

        除加強對電器原件的經常安全檢查及時更換不可靠的電器原件,若保護裝置失靈,應急措施如下:

        1、值班班長關掉進電開關;

        2、同時機電修值班人員實施滅火措施;

        3、門衛(wèi)人員或財務人員及時報警、報告有關領導,組織搶修;

        4、加氣員疏散其他人員,設立警戒線。

        二、控制室控制系統(tǒng)火情

        氣站內電器控制設施較多,尤其在夏季,電器連續(xù)使用溫度高、發(fā)熱量大,因個別電器原件逐漸老化引起火災。應急措施;

        1、值班班長實施滅火措施;

        2、機電修人員迅速從配電室切斷電源;

        3、關閉進氣閥,關閉程控盤全部閥門及氣瓶出氣閥;

        4、加氣員疏散其他人員,設立警戒帶;

        5、財務人員報警、報告有關領導。

        三、壓縮機運行中發(fā)生泄漏

        無論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏,應立即采取措施;

        1、緊急停車,打開排污閥;

        2、關閉進氣閥門,切斷電源;

        3、卸壓查找原因、進行處理。

        四、壓縮機運行中發(fā)生火情應采取措施

        1、值班班長立即停機、斷電,打開排污閥,關閉進氣閥門;

        2、機電修人員實施滅火措施;

        3、加氣員關閉加氣機閥門,停止加氣,并協(xié)同滅火人員一同進入機房滅火;

        4、財務人員報警并報告領導。

        五、加氣機工作時發(fā)生火災應采取措施:

        1、加氣工迅速關閉加氣機進氣閥,撥出接頭;

        2、關閉加氣車氣瓶伐門。

        3、采取滅火措施;

        4、到配電室切斷加氣機電源;

        5、疏散加氣機機周圍人員,設立警戒線。

        6、財務人員,報警或匯報領導。

        生產安全事故應急預案 篇3

        第一章總則

        第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本辦法。

        第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

        第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。

        第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

        縣級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。

        第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。

        第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

        綜合應急預案,是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

        專項應急預案,是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

        現(xiàn)場處置方案,是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

        第二章應急預案的編制

        第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。

        第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:

       。ㄒ唬┯嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

       。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;

        (三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

        (四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

       。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;

       。┯忻鞔_的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;

       。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;

        (八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

        第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經驗的人員參加。

        第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。

        事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。

        應急資源調查,是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。

        第十一條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。

        部門應急預案應當根據本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

        第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

        第十三條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。

        綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

        第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產經營單位可以編制相應的專項應急預案,或將專項應急預案并入綜合應急預案。

        專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

        第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。

        現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

        事故風險單一、危險性小的生產經營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。

        第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。

        第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中,應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

        第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

        第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

        應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

        第三章應急預案的評審、公布和備案

        第二十條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。

        第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。

        前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

        第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

        評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的,應當回避。

        第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

        第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

        事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

        第二十五條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監(jiān)督管理部門。

        其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

        第二十六條生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。

        中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

        前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。

        油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產監(jiān)督管理部門。

        煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

        第二十七條生產經營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:

        (一)應急預案備案申報表;

       。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見;

       。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔;

       。ㄋ模╋L險評估結果和應急資源調查清單。

        第二十八條受理備案登記的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經備案。

        對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。

        第二十九條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

        第四章應急預案的實施

        第三十條各級安全生產監(jiān)督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

        第三十一條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的'應急預案培訓工作。

        生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

        應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

        第三十二條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。

        第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

        第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

        第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。

        礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。

        應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加,必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

        第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:

       。ㄒ唬┮罁姆伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;

        (二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的;

        (三)面臨的事故風險發(fā)生重大變化的;

       。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;

       。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

       。┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;

       。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。

        第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。

        第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。

        第三十九條生產經營單位發(fā)生事故時,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

        第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

        第五章監(jiān)督管理

        第四十一條各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內容和標準,并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。

        第四十二條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結,并報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。

        第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

        第六章法律責任

        第四十四條生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:

        (一)未按照規(guī)定編制應急預案的;

        (二)未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。

        第四十五條生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:

        (一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調查的;

       。ǘ┪窗凑找(guī)定開展應急預案評審或者論證的;

        (三)未按照規(guī)定進行應急預案備案的;

       。ㄋ模┦鹿曙L險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;

       。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定開展應急預案評估的;

       。┪窗凑找(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的;

       。ㄆ撸┪绰鋵崙鳖A案規(guī)定的應急物資及裝備的。

        第七章附則

        第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

        第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以依據本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。

        第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

        安全事故分類1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領域劃分

        1、工礦商貿企業(yè)生產安全事故

        2、火災事故

        3、道路交通事故

        4、農機事故

        5、水上交通事故

        安全生產事故災難按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

        2。按照事故原因劃分

        物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

        根據《生產安全事故報告和調查處理條例》

        3。按照事故的等級劃分

        《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條,根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:

       。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;

       。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

       。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

       。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

        國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

        本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

        生產安全事故應急預案 篇4

        一、事故類型和危害程度分析

        陵縣干線公路計有國道1條,省道4條,G104線與S315線連接線1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴重程度易造成人員傷亡、財產損失、交通中斷。

        本預案適用于轄區(qū)內國省道干線公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應急救援工作。

        二、組織機構及職責

        1、應急組織體系

        成立國省道干線公路橋梁事故應急處置工作領導小組。

        組長:邢訓海

        副組長:趙軍

        成員:付立軍,林玉霞,孫寶恩,于洪霞

        領導小組辦公室設在養(yǎng)護科,主任由養(yǎng)護科科長付立軍擔任,成員由養(yǎng)護科全體人員及公路站人員組成。

        2、工作職責

        橋梁事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是:

       。1)負責監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況;

       。2)時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴重程度,及時向上級有關部門報告;

       。3)負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案,并定期開展演練;

       。4)統(tǒng)一領導、指揮搶險救援工作,綜合協(xié)調開展搶險救災工作;

        (5)負責緊急調用應急救援所需的各類物資、設備、人員及占用場所;

       。6)根據事故嚴重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;

       。7)配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。

        3、應急處置工作領導小組成員主要職責

       。1)搶險組

        由養(yǎng)護科長付立軍任組長,養(yǎng)護科、公路站工作人員為成員,負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救,對損壞的橋梁進行搶修加固,盡快恢復交通。

        (2)專家組

        安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養(yǎng)護等方面的專家,成立專家組,專家組在應急工作領導小組的'統(tǒng)一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關情況,對事故的發(fā)展提前做出判斷,對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案,為應急救援工作提供必要的技術支持。協(xié)助事故調查人員進行事故調查,對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的其他工作。

        三、預警

        養(yǎng)護科負責全縣境內國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養(yǎng)護工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即消除的,及時予以消除;為危機行車安全,一時難以消除的,應及時向應急工作領導小組辦公室匯報。應急工作領導小組辦公室接到匯報后,應立即設置安全警示標志,必要時限制通行,并通過媒體向社會發(fā)布信息。同時,及時派專家組和搶險組趕赴現(xiàn)場,對橋梁進行勘察和技術檢測,提出隱患整改方案,盡快排出險情。

        四、報警

        橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報告,按照規(guī)定,單位負責人立即如實向上級有關部門報告,事故報告應包括以下內容:事故現(xiàn)場概況;事故發(fā)生的時間、地點;事故的簡要經過‘事故已經造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施’其他應當報告的情況。

        縣局安全科電話:8221467

        縣局養(yǎng)護科電話:8223456

        五、應急處置

        1、響應分級

        按照公路橋梁的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。

       。1)一級事故:公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故;超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

       。2)二級事故:除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

       。3)三級事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現(xiàn)沉陷,主體結構失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。

        2、響應程序

        一級、二級橋梁事故發(fā)生后,橋梁應急工作領導小組應立即啟動本預案,實施搶險救援工作,同時,向上級有關部門報告。

        三級橋梁事故發(fā)生后,應啟動相應預案,實施搶險救援工作,同時,向市局報告。

        3、處置措施

       。1)應急工作領導小組接到事故報告后,組長要立即啟動橋梁事故應急救援預案,組織搶險救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產損失,調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械,做好應急救援保障工作。

       。2)搶險組趕赴現(xiàn)場后,迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作,同時,配合公安交警做好交通疏導工作,協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋,盡快恢復交通。

        (3)專家組趕赴現(xiàn)場后,立即勘察、檢測損毀橋梁,向應急工作領導小組提出搶險工作建議,并研究制定搶險救援的具體方案,為搶險救援工作提供技術支持。

        六、應急物資與裝備保障

        根據職責范圍和應急工作需要,必須儲備足夠的應急物資與裝備,保證應急救援的需要,應急物資和裝備應包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發(fā)電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮等。

        七、響應結束

        事故的現(xiàn)場搶險救援工作結束后,經應急工作領導小組批準后,現(xiàn)場應急結束。同時,向市局和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

        八、附件

        陵縣公路局橋梁安全事故應急處置領導小組成員聯(lián)系表(略)

        生產安全事故應急預案 篇5

        河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本預案,非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。

        一、應急救援范圍

        本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)

        二、應急救援組織機構及職責

       。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:

        1、組織領導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;

        2、根據事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;

        3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;

        4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;

        5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

        (二)指揮部下設辦公室(設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

       。ㄈ┲笓]部下設8個工作組

        1、警戒保衛(wèi)組

        由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

        2、醫(yī)療救護組

        由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。

        3、事故搶險組

        由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

        4、物資供應組

        由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

        5、技術資料組

        由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的.基礎資料。

        6、后勤保障組

        由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

        7、善后處理組

        由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

        8、新聞組

        由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。

        三、危險性評估

        非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠?赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

        生產安全事故應急預案 篇6

        時間:20 年 月 日 時

        地點: 施工現(xiàn)場

        主持人:

        參加人員:參演人員 等8人

        控制人員 等4人

        模擬人員 等10人

        評價人員 等4人

        觀摩人員 等62人

        演練過程:

        一、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援

        1、低壓電觸電事故

        作業(yè)人員(傷者)在接電源時,因操作失誤,加之漏電保護器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告。現(xiàn)場救護人員( )得知有人員受傷后,立即準備好藥箱、擔架,迅速趕到事故現(xiàn)場,對傷員進行現(xiàn)場處置,傷員經過現(xiàn)場急救后,被抬上擔架,由現(xiàn)場準備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。

        2、高壓電觸電事故

        作業(yè)人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開,同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現(xiàn)場救護人員進行現(xiàn)場急救,F(xiàn)場救護人員( )到達事故現(xiàn)場后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現(xiàn)場,“110”人員(模擬人員)立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現(xiàn)場救護人員的協(xié)助下,對傷員進行檢查后,送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。

        二、物體打擊造成人員受到傷害時

        對事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時,被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場救護人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對傷員的傷口進行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血:A用紗布、繃帶將經過清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊,再將傷口進行包扎。最后,用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。

        三、演練評價:

        這次應急演練同時也反映出許多存在的.不足:

        演練評價:

        本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產事故應急預案演練方案”,并對大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場跑前跑后,真實地記錄下了公司這次“安全生產事故應急預案”的演練過程。

        公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結,對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。

        這次應急演練同時也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進行預案的演練,個別人員不夠嚴肅、組織經驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員,以至于產生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯(lián)絡方式未在預案中反映出來,不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。

        糾正和預防:

        1、認真作好本次預案演練的總結工作,積累經驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養(yǎng)和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協(xié)調工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯(lián)絡方式。

        應急演練不光是為認證而演練,同時也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習,使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時,不至于手忙腳亂,而是冷靜對待,做到應急救援工作有條不紊的進行,有效的降低和避免人員傷亡和財產的損失。

        生產安全事故應急預案 篇7

        1總則

        1.1編制目的

        規(guī)范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

        1.2編制依據

        依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。

        1.3適用范圍

        本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:

       。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬人以上,或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。

       。2)超出省(區(qū)、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區(qū)、跨多個領域(行業(yè)和部門)的安全生產事故災難。

       。3)需要國務院安全生產委員會(以下簡稱國務院安委會)處置的安全生產事故災難。

        1.4工作原則

       。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

        (2)統(tǒng)一領導,分級負責。在國務院統(tǒng)一領導和國務院安委會組織協(xié)調下,各。▍^(qū)、市)人民政府和國務院有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產應急預案和應急機制。

       。3)條塊結合,屬地為主。安全生產事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。

       。4)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

        (5)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

        2組織體系及相關機構職責

        2.1組織體系

        全國安全生產事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。

        國家安全生產事故災難應急領導機構為國務院安委會,綜合協(xié)調指揮機構為國務院安委會辦公室,國家安全生產應急救援指揮中心具體承擔安全生產事故災難應急管理工作,專業(yè)協(xié)調指揮機構為國務院有關部門管理的專業(yè)領域應急救援指揮機構。

        地方各級人民政府的安全生產事故災難應急機構由地方政府確定。

        應急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應急救援隊伍、生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關國際救援力量等。

        國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產事故災難應急救援和保障方面的'職責,負責制訂、管理并實施有關應急預案。

        2.2現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

        現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場應急救援指揮部,F(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向國務院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送國務院安委會辦公室。

        涉及多個領域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調指揮工作。

        3預警預防機制

        3.1事故災難監(jiān)控與信息報告

        國務院有關部門和。▍^(qū)、市)人民政府應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產事故災難的重要信息應及時上報。

        特別重大安全生產事故災難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應當上報企業(yè)總部。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴斄⒓磮蟾嫔霞壵,國務院有關部門、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府應當在接到報告后2小時內,向國務院報告,同時抄送國務院安委會辦公室。

        自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產事故災難的信息,有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構,安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。

        發(fā)生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關資料,為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。

        3.2預警行動

        各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。

        4應急響應

        4.1分級響應

       、窦墤表憫袆樱ň唧w標準見1.3)由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時,事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。

       、蚣壖耙韵聭表憫袆拥慕M織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

        4.1.1國務院有關部門的響應

       、窦夗憫獣r,國務院有關部門啟動并實施本部門相關的應急預案,組織應急救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。

        根據發(fā)生的安全生產事故災難的類別,國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。

        4.1.2國務院安委會辦公室的響應

        (1)及時向國務院報告安全生產事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

       。2)開通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

       。3)根據有關部門和專家的建議,通知相關應急救援指揮機構隨時待命,為地方或專業(yè)應急救援指揮機構提供技術支持。

       。4)派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時協(xié)調專業(yè)應急力量增援。

       。5)對可能或者已經引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,國務院安委會辦公室要及時上報國務院,同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。

       。6)組織協(xié)調特別重大安全生產事故災難應急救援工作。

        (7)協(xié)調落實其他有關事項。

        4.2指揮和協(xié)調

        進入Ⅰ級響應后,國務院有關部門及其專業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。

        國務院安委會辦公室根據事故災難的情況開展應急救援協(xié)調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應急救援指揮機構,相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。

        現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮,現(xiàn)場應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。

        中央企業(yè)發(fā)生事故災難時,其總部應全力調動相關資源,有效開展應急救援工作。

        4.3緊急處置

        現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。

        根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。

        4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

        事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

        衛(wèi)生部或國務院安委會辦公室根據地方人民政府的請求,及時協(xié)調有關專業(yè)醫(yī)療救護機構和?漆t(yī)院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

        事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

        4.5應急人員的安全防護

        現(xiàn)場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

        現(xiàn)場應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。

        4.6群眾的安全防護

        現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

        (1)企業(yè)應當與當?shù)卣、社區(qū)建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

        (2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

        (3)指定有關部門負責實施疏散、轉移。

       。4)啟用應急避難場所。

        (5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

       。6)負責治安管理。

        4.7社會力量的動員與參與

        現(xiàn)場應急救援指揮部組織調動本行政區(qū)域社會力量參與應急救援工作。

        超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時,省級人民政府向國務院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,國務院辦公廳協(xié)調有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。

        4.8現(xiàn)場檢測與評估

        根據需要,現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

        4.9信息發(fā)布

        國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產事故災難信息的發(fā)布工作。

        4.10應急結束

        當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。

        5后期處置

        5.1善后處置

        省級人民政府會同相關部門(單位)負責組織特別重大安全生產事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。

        5.2保險

        安全生產事故災難發(fā)生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

        5.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議

        特別重大安全生產事故災難由國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責組成調查組進行調查;必要時,國務院直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組。

        安全生產事故災難善后處置工作結束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。

        6保障措施

        6.1通信與信息保障

        建立健全國家安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡系統(tǒng)和重大安全生產事故災難信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。

        有關部門應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門、本地區(qū)相關信息收集、分析和處理,定期向國務院安委會辦公室報送有關信息,重要信息和變更信息要及時報送,國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產事故災難應急救援有關信息。

        6.2應急支援與保障

        6.2.1救援裝備保障

        各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。

        6.2.2應急隊伍保障

        礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。

        6.2.3交通運輸保障

        發(fā)生特別重大安全生產事故災難后,國務院安委會辦公室或有關部門根據救援需要及時協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,根據需要開設應急救援特別通道,道路受損時應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。

        6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

        縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網絡的建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應對安全生產事故災難的救治能力。

        6.2.5物資保障

        國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業(yè),應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。

        各專業(yè)應急救援機構根據實際情況,負責監(jiān)督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。

        6.2.6資金保障

        生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調解決。國家處置安全生產事故災難所需工作經費按照《財政應急保障預案》的規(guī)定解決。

        6.2.7社會動員保障

        地方各級人民政府根據需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關社會應急力量參與增援時,地方人民政府要為其提供各種必要保障。

        6.2.8應急避難場所保障

        直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時人員避難需要的場所。

        6.3技術儲備與保障

        國務院安委會辦公室成立安全生產事故災難應急救援專家組,為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構,研究安全生產應急救援重大問題,開發(fā)應急技術和裝備。

        6.4宣傳、培訓和演習

        6.4.1公眾信息交流

        國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關支持。

        地方各級人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。

        企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。

        6.4.2培訓

        有關部門組織各級應急管理機構以及專業(yè)救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓。

        有關部門、單位可根據自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。

        地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。

        6.4.3演習

        各專業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點,定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。

        6.5監(jiān)督檢查

        國務院安委會辦公室對安全生產事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

        7附則

        7.1預案管理與更新

        隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應及時修訂完善本預案。

        本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        7.2獎勵與責任追究

        7.2.1獎勵

        在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應依據有關規(guī)定給予獎勵:

       。1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。

       。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

        (3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

       。4)有其他特殊貢獻的。

        7.2.2責任追究

        在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

       。1)不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。

        (2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

       。3)拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。

       。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

       。5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

       。6)散布謠言,擾亂社會秩序的。

       。7)有其他危害應急工作行為的。

        7.3國際溝通與協(xié)作

        國務院安委會辦公室和有關部門積極建立與國際應急機構的聯(lián)系,組織參加國際救援活動,開展國際間的交流與合作。

        7.4預案實施時間

        本預案自印發(fā)之日起施行。

        生產安全事故應急預案 篇8

        一、應急演練目的

        1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;

        2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調問題;

        3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質和能力;

        4、提高全員安全意識。

        二、演練適用范圍、總體思想和原則

        本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

        三、演練策劃組

        組長:×××

        副組長:×××,×××

        成員:×××,×××,×××

        其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調各類演練參與人員之間的'關系;組織演練總結與追蹤。

        四、應急演練參與人員

        按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。

        1、演習人員

        按企業(yè)應急預案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處(調度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等,其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。

        2、控制組

        組長:×××

        成員:×××,×××,×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)

        其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。

        3、評價組

        組長:×××

        成員:×××,×××,×××,×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)

        其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。

        4、模擬人員

        場外應急組織模擬人員:×××

        模擬傷員:×××

        模擬應急響應效果人員:×××(模擬泄漏)×××(釋放煙霧)

        模擬被撤離和疏散人員:若干

        5、觀摩人員

        邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。

        五、應急演練時間:

        20xx年xx月xx日xx:00-xx:xx

        生產安全事故應急預案 篇9

        第一章總則

        第一條

        為了規(guī)范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。

        第二條

        生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。

        法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

        第三條

        應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

        第四條

        國家安全生產監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。

        縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。

        第二章應急預案的編制

        第五條

        應急預案的編制應當符合下列基本要求:

       。ㄒ唬┓嫌嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

       。ǘ┙Y合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;

       。ㄈ┙Y合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

       。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

       。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;

       。┯忻鞔_的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;

       。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

       。ò耍╊A案內容與相關應急預案相互銜接。

        第六條

        地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。

        第七條

        生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。

        生產經營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

        第八條

        生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。

        綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

        第九條

        對于某一種類的風險,生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。

        專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

        第十條

        對于危險性較大的重點崗位,生產經營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

        現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

        第十一條

        生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

        第十二條

        應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。

        第三章應急預案的評審

        第十三條

        地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。

        第十四條

        礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

        前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

        第十五條

        參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。

        評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的,應當回避。

        第十六條

        應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

        第十七條

        生產經營單位的應急預案經評審或者論證后,由生產經營單位主要負責人簽署公布。

        第四章應急預案的備案

        第十八條

        地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。

        其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

        第十九條

        中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產監(jiān)督管理部門、國務院安全生產監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。

        前款規(guī)定以外的其他生產經營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門確定。

        煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

        第二十條

        生產經營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:

        (一)應急預案備案申請表;

        (二)應急預案評審或者論證意見;

       。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔。

        第二十一條

        受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

        對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案登記的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。

        第二十二條

        各級安全生產監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。

        第五章應急預案的實施

        第二十三條

        各級安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

        第二十四條

        各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

        生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

        應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的'標志。

        第二十五條

        各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。

        第二十六條

        生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

        第二十七條

        應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

        第二十八條

        各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。

        其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

        第二十九條

        地方各級安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

        生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

        第三十條

        有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:

        (一)生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

       。ǘ┥a經營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的;

       。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

       。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經調整的;

        (五)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

       。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的;

        (七)應急預案管理部門要求修訂的。

        第三十一條

        生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。

        第三十二條

        生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

        第三十三條

        生產經營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

        第六章獎勵與處罰

        第三十四條

        對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

        第三十五條

        生產經營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

        第三十六條

        生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

        第七章附則

        第三十七條

        《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

        第三十八條

        各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以依據本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。

        第三十九條

        本辦法自20xx年5月1日起施行。

        生產安全事故應急預案 篇10

        根據國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務院安委會辦公室《關于貫徹落實國務院(通知)精神進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關于印發(fā)20xx年安全生產應急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神,在依據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎上,并結合濟南工作實際,制定《濟南市(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。

        濟南市《生產安全事故應急預案管理辦法》實施細則

        第一章 總則

        第一條 為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規(guī)定,結合本市實際,特制定本細則。

        第二條 本實施細則用于規(guī)范生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

        第三條 市安全生產監(jiān)督管理部門負責全市生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

        其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。

        生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。

        第二章 應急預案的編制

        第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門可根據本部門監(jiān)管的安全生產應急工作特點,制定相應的應急預案編制指導性文件。

        第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門應根據國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門應急預案。

        第六條 生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。

        第七條 生產經營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。

        生產經營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產經營單位生產安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。

        綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

        第八條 對于某一種類的風險,生產經營單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。

        專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

        第九條 對于危險性較大的`重點崗位或作業(yè)場所,生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

        現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

        第十條 新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前,應編制有關應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案,按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓和演練。

        第三章 應急預案的評審

        第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門,應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。

        第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產經營單位應當自行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。

        前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

        第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產應急管理部門人員和相關安全生產及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產應急管理部門從本市的應急預案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>

        大型規(guī)模生產經營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產經營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

        小型規(guī)模生產經營單位的應急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責召集,并組織相關部門和人員參加。

        第十四條 市安全生產監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家?guī)?負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。

        第十五條 評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發(fā)山東省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

        第十六條 評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:

        (一)應急預案名稱;

        (二)評審地點、時間、參會單位和人員;

        (三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

        (四)專家組會議評審意見;

        (五)專家名單(簽名);

        (六)參會人員(簽名)等。

        第十七條 應急預案編制單位應根據專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。

        第十八條 應急預案經專家評審或論證后,由生產經營單位主要負責人簽署公布后實施。

        第四章 應急預案的備案

        第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。

        其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

        第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數(shù)據庫,對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。

        第二十一條 市安全生產監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產經營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產監(jiān)督管理部門存檔。

        前款規(guī)定以外的生產經營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案,同時報市安全生產監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產許可的,其綜合預案和專項應急預案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門確定。

        第二十二條 生產經營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:

        (一)應急預案備案申請表;

        (二)應急預案評審或論證綜合意見;

        (三)評審或論證專家名單(簽名);

        (四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;

        (五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。

        第二十三條 受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行審查,經審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

        第二十四條 嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度,依法將實行安全生產許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產許可證。

        生產經營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產許可事項時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。

        第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應指導、檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

        第五章 應急預案的實施

        第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及生產經營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

        第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及生產經營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,市安全生產應急管理機構負責組織實施行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

        生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

        應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。

        第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應急預案演練,根據預案演練情況適時修訂應急預案。

        第二十九條 實行應急預案登記備案的生產經營單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產應急管理機構。

        第三十條 生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產經營單位應急預案演練應邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。

        第三十一條 應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。

        第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

        生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。

        生產經營單位應當及時向安全生產監(jiān)督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。

        第三十三條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

        第三十四條 生產經營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

        第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產監(jiān)督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產目標管理考核內容。

        第六章 獎勵與處罰

        第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可給予表彰和獎勵。

        第三十七條 生產經營單位應急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

        第三十八條 生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

        第七章 附則

        第三十九條 國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

        第四十條 生產經營單位分類標準按《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經貿中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。

        第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。

        生產安全事故應急預案 篇11

        1.總則

        1.1編制目的和依據

        為有效預防和控制生產安全事故,規(guī)范生產安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統(tǒng)一領導、職責明確、規(guī)范有序、科學高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區(qū)內的經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合轄區(qū)實際,特制定本預案。

        1.2適用范圍

        轄區(qū)內發(fā)生的生產安全事故

        1.3工作原則

        1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。

        1.3.2統(tǒng)一領導,分級負責。營市街街道辦事處統(tǒng)一領導轄區(qū)內生產安全事故的應急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

        1.3.3平戰(zhàn)結合、資源整合。堅持全面規(guī)劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結合,充分發(fā)揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用;發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。

        1.3.4加強溝通,通力合作。有關社區(qū)和單位應通力合作,加強信息的溝通。

        1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災減災意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。

        生產安全事故發(fā)生后,擇情啟動預案,實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》,處置轄區(qū)生產安全事故。

        2.組織指揮體系及職責

        2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構

        2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應急處置工作?傊笓]由辦事處主任擔任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關科室、社區(qū)居民委員會成員組成。

        2.1.2指揮部下設辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負責人擔任,具體負責轄區(qū)應急體系建設和指揮部交辦事宜。

        2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責

        2.2.1指揮部及其成員的主要職責

        A.核定生產安全事故應急預案;

        B.協(xié)調與上級應急機構、部門、轄區(qū)單位之間的關系;

        C.決定啟動生產安全事故應急預案;

        D.組織、指揮、協(xié)調生產安全事故應急處置工作;

        E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;

        F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;

        G.協(xié)助區(qū)政府生產安全應急預案的執(zhí)行;

        H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。

        2.2.2辦公室的主要職責

        A.負責組織指導轄區(qū)內的生產安全事故應急體系建設,指導和督促轄區(qū)單位生產安全事故應急體系建設工作;

        B.編制、管理本級生產安全事故應急預案,綜合監(jiān)督檢查、指導轄區(qū)單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;

        C.負責建立和維護轄區(qū)內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數(shù)據庫,統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內生產安全事故應急通信和信息網絡;

        D.組織指導轄區(qū)內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;

        E.承擔指揮部交辦的其他工作。

        3.安全事故應急措施及應急響應

        3.1幾類安全事故應急措施

        3.1.1煙花爆竹經營安全事故

        A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

        B.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;

        C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。

        3.1.2危險化學品安全事故

        A.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;

        B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險源,測定危險化學品性質、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

        C.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。

        3.2生產安全事故應急響應

        3.2.1事故報告

        規(guī)模以上單位發(fā)生生產安全事故后,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。

        規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產安全事故后,街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。

        3.2.2應急響應

        應急響應按照生產安全事故等級,分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案后,在1小時內報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經濟類型及規(guī)模;事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關部門和單位協(xié)助處置的有關事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關應急機構給予支持。

        3.3生產安全事故應急程序

        3.3.1先期處置

        接到生產安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急隊伍進行先期處置,并根據實際情況,決定采取下列必要措施:

        A.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

        B.緊急調配轄區(qū)內應急資源用于應急處置;

        C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

        D.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調查核實;

        E.及時向區(qū)應急指揮部報告,并提出應急處置建議和支持請求;

        F.其他必要的先期措施。

        3.3.2應急決策

        指揮部總指揮或副總指揮根據生產安全事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的,報區(qū)有關部門。

        3.3.3預案啟動

        生產安全事故應急預案啟動后,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的設備、工具。

        3.3.4指揮協(xié)調

        根據事件性質、嚴重程度和應急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負責研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施,開展以下工作:

        A.對應急行動中的'重大事項作出決策;

        B.統(tǒng)一指揮協(xié)調現(xiàn)場搶險救援;

        C.迅速消除生產安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護秩序;

        D.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

        E.組織協(xié)調有關方面搞好保障和支援;

        F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

        3.3.5措施要求

        A.參加應急處置人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部可根據應急處置的實際需要成立若干工作組;

        B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等;

        C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協(xié)助有關部門和機構做好安全防護,防止發(fā)生二次災害;

        D.根據現(xiàn)場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應急救援措施落實情況;

        E.自事故發(fā)生之日起30日內,出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應當及時補報。

        4.應急結束

        對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應急狀態(tài)。

        5.后期處置

        5.1善后處置

        做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。

        5.2事故調查與應急處置工作總結

        應急處置結束后,指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓,提出改進應急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區(qū)有關部門。事故調查處理工作,按照國家有關規(guī)定組織進行。

        5.3獎懲與責任追究

        對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予相關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

        6.附則

        預案管理與更新:

        本預案由營市街街道辦事處制定,報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應急處置措施,本預案每年修訂一次。

        生產安全事故應急預案 篇12

        1、綜合應急預案編制的主要內容

        編制目的:簡述應急預案編制的目的、作用等。

        編制依據:簡述應急預案編制所依據的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準等。

        適用范圍:說明應急預案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類型、級別。

        應急預案體系:說明本單位應急預案體系的構成情況。

        應急工作原則:說明本單位應急工作的原則,內容應簡明扼要、明確具體。

        2、施工單位的危險性分析

        施工單位概況:主要包括單位總體情況及生產活動特點等內容。

        危險源與風險分析:主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結果。

        3、組織機構及職責

        應急組織體系:明確應急組織形式、構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來。

        指揮機構及職責:明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類型和應急工作需要,可以設置相應的應急救援工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。

        4、預防與預警

        危險源監(jiān)控:明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預防措施。

        預警行動:明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

        信息報告與處置:按照有關規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。

        5、應急響應

        響應分級:針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。

        響應程序:根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。

        應急結束:明確應急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致的次生、衍生事故隱患消除后,經事故現(xiàn)場應急指揮機構批準后,現(xiàn)場應急結束。結束后明確:事故情況上報事項;需向事故調查處理小組移交的相關事項;事故應急救援工作總結報告。

        信息發(fā)布:明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及時準確地向新聞媒體通報。

        后期處置:主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。

        6、保障措施

        通信與信息保障:明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案,確保應急期間信息通暢。

        應急隊伍保障:明確各類應急響應的人力資源,包括專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。

        應急物資裝備保障:明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。

        經費保障:明確應急專項經費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應急狀態(tài)時生產經營單位應急經費及時到位。

        其他保障:根據本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。

        培訓:明確對本單位人員開展應急培訓的計劃、方式和要求。如果預案涉及社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。

        演練:明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。

        獎懲:明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。

        術語和定義:對應急預案涉及的一些術語進行定義。

        應急預案備案:明確本應急預案的報備部門。

        7、維護和更新

        明確應急預案維護和更新的基本要求,定期進行評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進。

        制定與解釋:明確應急預案負責制定與解釋的部門。

        應急預案實施:明確應急預案實施的具體時間。

        8、專項應急預案編制的主要內容

        事故類型和危害程度分析:在危險源評估的基礎上,對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴重程度進行確定。

        應急處置基本原則:明確處置安全生產事故應當遵循的基本原則。

        9、組織機構及職責

        應急組織體系:明確應急組織形式、構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來。

        指揮機構及職責:根據事故類型,明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務及主要負責人職責。

        10、預防與預警

        危險源監(jiān)控:明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預防措施。

        預警行動:明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

        信息報告程序主要包括:

       。╨)確定報警系統(tǒng)及程序;

       。2)確定現(xiàn)場報警方式,如電話、警報器等;

       。3)確定24小時與相關部門的通信、聯(lián)絡方式;

       。4)明確相互認可的通告、報警形式和內容;

       。5)明確應急反應人員向外求援的方式。

        11、應急處置

        響應分級:針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。

        響應程序:根據事故的`大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。

        處置措施:針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性,制定應急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施,危險化學品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施)。

        應急物資與裝備保障:明確應急處置所需的物資與裝備數(shù)量,以及相關管理維護和使用方法等。

        12、現(xiàn)場處置方案的主要內容

        事故特征主要包括:

       。1)危險性分析,可能發(fā)生的事故類型;

       。2)事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱;

       。3)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度;

        (4)事故前可能出現(xiàn)的征兆。

        應急組織與職責主要包括:

       。1)基層單位應急自救組織形式及人員構成情況;

        (2)應急自救組織機構、人員的具體職責,應同單位或車間、班組人員工作職責緊密結合,明確相關崗位和人員的應急工作職責。

        應急處置主要包括:

        (l)事故應急處置程序。根據可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應急預案銜接的程序。

       。2)現(xiàn)場應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制、人員救護、消防、現(xiàn)場恢復等方面制定明確的應急處置措施。

       。3)報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位的聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員,事故報告的基本要求和內容。

        注意事項主要包括:

       。1)佩戴個人防護器具方面的注意事項;

       。2)使用搶險救援器材方面的注意事項;

        (3)采取救援對策或措施方面的注意事項;

       。4)現(xiàn)場自救和互救注意事項;

       。5)現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;

       。6)應急救援結束后的注意事項;

       。7)其他需要特別警示的事項。

        生產安全事故應急預案 篇13

        為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的非煤礦山生產安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監(jiān)督管理有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際特制訂本預案。

        一、適用范圍

        本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內從事礦產資源(除煤礦外)開采活動的生產經營單位,在生產經營活動中發(fā)生死亡1人以上生產安全事故的,適用本專項預案。

        二、監(jiān)管與預報

       。ㄒ唬┍O(jiān)管機構及主要工作職責

        監(jiān)管機構由鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理委員會(以下簡稱鎮(zhèn)安委會)監(jiān)管,各非煤礦山生產經營企業(yè)設生產安全事故預防報告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網絡。鎮(zhèn)安委會應按上級下達的監(jiān)管任務以及實際情況按時完成監(jiān)管任務,及時準確上報監(jiān)管報告。

       。ǘ┍O(jiān)管種類

        自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。

       。ㄈ┍O(jiān)管方式

        鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產隱患情況進行經常性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。

       。ㄋ模┍O(jiān)管結果處理和預報

        鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測,及時上報預測報告。

        三、應急處理工作程序

        非煤礦山生產安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應立即做出反應,組織相關部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災,維護社會安定。

       。ㄒ唬⿷狈磻

        非煤礦山生產安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室,并按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時,都應立即向應急指揮機構報告,指揮機構接到報告后,應立即派人趕赴現(xiàn)場,對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。

        (二)非煤礦山安全事故應急處理

        發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織;組織非煤礦山職工進行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。

        四、工作原則

       。ㄒ唬⿷本仍,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。

       。ǘ┘辛α,突出重點。要根據事故類別和現(xiàn)場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。

        五、預案啟動程序

        非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產安全事故后,應立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產事故應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。

        六、應急救援組織機構和主要職責

        (一)組織機構

        天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)經貿委辦公室,辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。(指揮部電話: )。

        1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經貿委主任、共同擔任,成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調工作人員組成。

        2、職責分工

       。1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理;與上級主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場;會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;依據國家法律、法規(guī),配合事故調查組對事故進行調查處理。

        (2)鎮(zhèn)派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保障人員和財產安全,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件;

        (3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

       。4)鎮(zhèn)財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。

       。5)鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

       。6)鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。

        (7)鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。

        3、通訊聯(lián)絡

        鎮(zhèn)黨委辦公室: 鎮(zhèn)政府辦公室:

        鎮(zhèn)安委會辦公室: 安監(jiān)所辦公室:8314059

        鎮(zhèn)衛(wèi)生院

       。ǘ┵Y金和物資保障

        鎮(zhèn)政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的'物資儲備,資金由鎮(zhèn)財政解決。

        七、事故預防和監(jiān)督管理機制

       。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理

        非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作。

        1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現(xiàn)場安全管理;

        2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規(guī)作業(yè);

        3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;

        4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行1次應急預案演習。

       。ǘ└愫檬鹿蕬本仍A案演練

        鎮(zhèn)安委會要督促有關企業(yè),定期進行事故應急救援預案演練,并要根據演習中發(fā)現(xiàn)的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。

        八、相關要求

       。ㄒ唬┓敲旱V山生產安全事故應急救援預案由鎮(zhèn)安委會負責制定,并根據法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產實際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時做進一步修訂、補充、完善,經審定后報鎮(zhèn)政府備案。

       。ǘ⿲υ趯嵤┓敲旱V山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

       。ㄈ┤魏螁挝缓蛡人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產安全事故預報。

       。ㄋ模⿷鳖A案根據事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。

       。ㄎ澹┍绢A案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。

       。┍绢A案自發(fā)布之日起施行。

        生產安全事故應急預案 篇14

        一、安全生產領導小組名單

        組長:

        成員:

        二、應急救援組織機構

        安全生產指揮

        1、總指揮:? 全面組織和調動人員。

        2、副總指揮:協(xié)調總指揮工作,指揮人員撲救火災和人員、物資的疏散,總指揮不在時履行總指揮職責。

        3、滅火行動組 組長:人數(shù):20

        4、通訊聯(lián)絡組 組長:人數(shù):2

        5、疏散引導組 組長:人數(shù):3

        6、安全防護救護組 組長:人數(shù):3

        三、撲救初期火災的程序和措施

        1、遇到火災時,應及時切斷電源、火源,并就近使用滅火器和室內外消防栓進行撲救。

        2、消除著火區(qū)域內的易燃易爆化學物品,搶救傷員和貴重物品。

        3、當火災面積較大、情況較為嚴重時,要及時撤離現(xiàn)場。4、當消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰(zhàn)。

        四、報警和接警處置程序

        1、任何人發(fā)現(xiàn)火災后,必須立即通知周圍人員,報告火警: 可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊報警。

        2、消防值班人員接到火警信號后,應立即進行確認。當確認起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場,并向安全生產指揮部匯報。按安全生產指揮部的部署,通知有關人員采取行動。撥打“119”報警時應說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報警電話和姓名。報警后應派人到門口路口迎接消防隊進入火場。

        五、應急疏散的組織程序和措施

        1、將安全疏散門全部打開,清理、疏散各安全出口、通道內的雜務,保證疏散出口的安全暢通,組織在場人員就近從安全出口撤離。

        2、穩(wěn)定火場逃生人員的情緒,指導大家使用正確的逃生方法。引導大家做到安全疏散,防止發(fā)生擠傷、踩傷的情況

        3、將火場內的'車輛及時疏散,注意疏導交通。

        六、火災應急救援預案

        1、為有效迅速撲救火災,疏散人員,盡可能減少火災危害,根據《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預案。

        2、在發(fā)生火災時,按本預案操作程序,全面展開初期火災的撲救、報警、疏散和安全防護。

        3、在市場內發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報告,總指揮、副總指揮帶領滅火行動組實行緊急撲救,在火災初起或較小時使用干粉滅火器撲救。如在確定火災無法用干粉滅火器撲救時,根據指令立即啟動消火栓滅火,并立即報警。(報警電話:119)

        4、發(fā)生火災事故,白天早8點到下午5:30由疏散行動組組長帶領疏散小組的成員負責疏散現(xiàn)場車輛和人員,及時為消防車開道,引導消防車進入火災現(xiàn)場。在不同地點由組長機動掌握指揮。

        5、火災的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點到下午5:30由安全防護救護組組長及成員負責報120 進行急救,并把受傷人員迅速帶離火災現(xiàn)場。

        6、夜間發(fā)生火災事故,由保安隊實施緊急救援,同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災現(xiàn)場,按本預案操作程序和應急救援組織機構的人員分工展開救援。

        七、安全防護程序和措施

        1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴密保護現(xiàn)場,嚴防無關人員進入火場,防止壞人借機進行破壞和盜竊。

        2、協(xié)助醫(yī)護人員救護火場受傷傷員。

        3、火災撲滅后,保護現(xiàn)場,等待火災調查人員的到來。盡快查明火災原因。

      【生產安全事故應急預案】相關文章:

      生產安全事故應急預案06-10

      生產安全事故的應急預案01-12

      生產安全事故應急預案【熱】01-05

      【熱門】生產安全事故應急預案01-24

      生產安全事故演練應急預案07-01

      煤礦生產安全事故應急預案11-23

      生產車間安全事故應急預案01-07

      【精】生產安全事故應急預案12-21

      【推薦】生產安全事故應急預案12-22

      生產安全事故應急預案【精】12-22