消防調(diào)查報(bào)告
隨著社會一步步向前發(fā)展,報(bào)告使用的頻率越來越高,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,下面是小編幫大家整理的消防調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
消防調(diào)查報(bào)告1
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,各類新問題不斷涌現(xiàn),同時(shí),百姓的消防安全意識逐漸增強(qiáng),對消防工作的關(guān)注程度也日漸增加,這就要求我們在消防宣傳的針對性和有效性上下功夫,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)宣傳工作新局面。
消防工作社會化是我國消防工作“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針、堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合原則的具體體現(xiàn)。因此,消防工作成效如何,關(guān)鍵在于宣傳。近年來,各級消防部門在貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)過程中,開展了形式多樣的消防宣傳教育活動,大大提高了廣大群眾的消防安全意識和素質(zhì),為預(yù)防和減少火災(zāi)事故起到了積極作用。
一、當(dāng)前消防宣傳工作過程中存在的主要問題
(一)宣傳制度落實(shí)不具體,宣傳手段重形式、輕效果。消防宣傳工作是為防火、滅火和搶險(xiǎn)救援為中心的各項(xiàng)任務(wù)服務(wù)的。縱觀目前消防宣傳的現(xiàn)狀,普遍存在宣傳工作年年搞活動,年年老樣子,缺乏特色,不能有效調(diào)動官兵的積極性等問題,突出表現(xiàn)為單純的為完成任務(wù)搞宣傳,為應(yīng)付檢查搞宣傳,而忽視宣傳工作的實(shí)際效果。
(二)消防宣傳不注重實(shí)效,忽略針對性。隨著消防宣傳工作的開展,社會各界已逐步認(rèn)識了“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的重要性,然而也出現(xiàn)了宣傳忽略區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,受教育人口文化層次差異等客觀因素,千篇一律失去針對性的泛泛而談,“一套講稿在手,走遍天下大一統(tǒng)”的宣傳局面造成群眾反映平平,起不到實(shí)質(zhì)性的宣傳效果。
(三)消防宣傳缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性、連貫性。消防宣傳是一項(xiàng)長期工作,需要結(jié)合平時(shí)工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、循序漸進(jìn)、常抓不懈。而在日常的實(shí)際工作中,宣傳手法都是集中一段時(shí)間搞一些大型的宣傳活動,抓學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹,往往是為了宣傳而宣傳,與實(shí)際工作常有脫節(jié)。從而忽視了消防宣傳的持久性、深入性、全方位性。
二、增強(qiáng)消防宣傳針對性、有效性的方法途徑
(一)加大消防法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)消防宣傳工作的有效性。消防工作涉及到法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具有強(qiáng)制性和專業(yè)性,這就要求加強(qiáng)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)立、改、廢的同時(shí),還要加大對此的宣傳教育、指導(dǎo)和規(guī)范,發(fā)揮其在規(guī)范全社會消防行為中的自我規(guī)范作用,提高相對人的消防法制意識,更好地配合消防執(zhí)法,從根本上優(yōu)化消防執(zhí)法環(huán)境,減少和避免因相對人不懂法而不依法履行主體責(zé)任帶來的`法律自由空間。在新形勢下全面推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程,重點(diǎn)要把握以下幾個(gè)層面:如對黨政部門單位領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)進(jìn)行消防法制教育,通過各級政府職能部門采取措施,加大消防法律法規(guī)的普及力度,深入開展消防法制宣傳,普及消防消防法律常識,使之深入到政府各部門,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事單位的直至社會各個(gè)層面。對建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、規(guī)劃等部門要突出消防技術(shù)規(guī)范的普及應(yīng)用;對社會單位和企業(yè)要重點(diǎn)突出對火災(zāi)隱患危害性的宣傳;對廣大農(nóng)村、社會居民、社會弱勢群體要廣泛開展逃生自救方面知識的宣傳。通過分層次的宣傳,將有力促進(jìn)消防宣傳教育的最大化,形成單位和公民自覺遵守,消防部門依法監(jiān)督管理的良好局面。
(二)將消防站建設(shè)作為消防宣傳的重點(diǎn),增強(qiáng)消防宣傳的針對性。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,誘發(fā)、導(dǎo)致大火的因素大量增加,城鄉(xiāng)居民家庭和各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位火災(zāi)呈逐年上升趨勢。主要原因是群眾消防法制觀念和防火意識淡薄,社會消防安全環(huán)境差是火災(zāi)多發(fā)的主要原因。消防站對外開放是新時(shí)期推動消防工作社會化、開展消防群防群治的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,是提高社區(qū)居民消防安全意識,預(yù)防和減少火災(zāi)的有效途徑。公安消防部門要組織安排好接待參觀、講解、演練等各項(xiàng)工作。各地消防部門要加大宣傳力度,將固定的消防站開放同廣播、電視、報(bào)刊等新聞載體有機(jī)結(jié)合起來,根據(jù)不同時(shí)期火災(zāi)形勢的特點(diǎn),及時(shí)變換消防站宣傳內(nèi)容,積極開展貼近生活的宣傳,生動活潑地進(jìn)行消防安全教育,確保宣傳教育的質(zhì)量和效果。同時(shí)結(jié)合普法教育和科普活動,將消防法律法規(guī)和安全常識宣傳到戶,教育到人,從而使社會各個(gè)層面自覺參與消防、關(guān)心消防、支持消防,提高全民消防安全意識和自防自救能力,打牢消防工作的基礎(chǔ)。12關(guān)于增強(qiáng)消防宣傳的針對性和有效性調(diào)查報(bào)告
(三)不斷拓展消防宣傳的途徑,為消防宣傳注入新的內(nèi)涵!断婪ā贰⒐膊73號令等消防法律法規(guī)明確了單位責(zé)任人、單位內(nèi)部做好消防安全工作的權(quán)利與義務(wù),該怎樣做、不該怎樣做以及要承擔(dān)的法律責(zé)任表述的明明白白,清清楚楚。為此,一是消防部門要充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合消防宣傳“六進(jìn)”工作,通過舉辦各類消防知識培訓(xùn)班、消防知識講座,開放消防站,利用流動消防宣傳車深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校,機(jī)關(guān)、企業(yè),指導(dǎo)單位開展隱患自查整改等方式,切實(shí)提高群眾消防法制意識、安全意識和自防自救能力;二是將消防宣傳的重點(diǎn)目標(biāo)定位在小企業(yè)和農(nóng)村,充分發(fā)揮公安派出所、街道辦事處、村民委員會三級消防宣傳職能作用,組建職工消防宣傳隊(duì)、農(nóng)村消防宣傳隊(duì),開展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的消防宣傳,提高小企業(yè)、農(nóng)村居民自我防范意識;三是通過開辟報(bào)紙、電視專欄,強(qiáng)化消防宣傳輻射作用,大力宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火知識,曝光消防違法違規(guī)行為,加快消防安全工作群防群治的社會化進(jìn)程;四是利用消防互聯(lián)網(wǎng)站,開發(fā)公布消防信息,提供消防法律、法規(guī)咨詢,進(jìn)行防火、滅火、逃生知識教育,開展消防熱點(diǎn)、難點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)學(xué)術(shù)問題的討論。
消防調(diào)查報(bào)告2
通過對黃石市市民消防安全意識調(diào)查分析,隨著社會的進(jìn)步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄,亟待提高。與此同時(shí),政府和相關(guān)負(fù)責(zé)人對消防工作重視不夠,投入不足,市區(qū)消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè)滯后,缺少處置特殊災(zāi)害事故的裝備;一些單位消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠,消防安全管理制度不健全,消防設(shè)施不完善,特別是一些處于邊遠(yuǎn)地方和無證照的工廠企業(yè),仍存在較多的火災(zāi)安全隱患,主要集中在一些舊建筑和違章建筑商,城中村和出租屋的火災(zāi)隱患十分突出;社會消防安全意識總體上還比較薄弱,從業(yè)人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
一、市民消防安全意識現(xiàn)狀:
多數(shù)人消防安全意識有一定幅度提升,僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
1、大部分居民注意消防安全問題。72.3%的受訪者考慮過住宅遇到重大火災(zāi)時(shí)如何逃生;68%的人認(rèn)為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視;80.1%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要;52.5%的人表示關(guān)心自己周圍環(huán)境如工作單位、居民小區(qū)所住的樓盤等消防安全管理工作;92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進(jìn)行嚴(yán)格的消防安全督查、監(jiān)督;幾乎所有的受訪者都認(rèn)為應(yīng)將消防安全知識作為中小學(xué)生的必學(xué)內(nèi)容。
與20xx年我局對市民所進(jìn)行消防意識調(diào)查相比,我們可喜地看到,通過各級政府特別是消防部門的努力,市民消防安全意識有了明顯加強(qiáng),比如:20xx年91.69%的受訪者表示家里“沒有”簡易滅火器,這一數(shù)據(jù)20xx年下降為70%。
2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
調(diào)查中,雖然有80.1%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要,但70.8%的家庭沒有配備家用消防滅火器材,59.3%的家庭住宅沒有預(yù)備遇到重大火災(zāi)時(shí)能及時(shí)逃生的物資器材;有50.8%人表示在平時(shí)進(jìn)入商場、賓館、酒樓歌舞廳時(shí),不是十分注意安全出口和消防設(shè)備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設(shè)備時(shí),24.5%的人沒有人離開即關(guān)閉電源開關(guān)的習(xí)慣。當(dāng)問及為什么不注重消防安全問題的原因時(shí),大多數(shù)受訪者認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生的可能性小,因此沒有引起足夠重視。
二、全面普及消防安全知識仍任重道遠(yuǎn)
消防安全知識對防范火災(zāi)的發(fā)生和火場逃生具有十分重要的意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我市居民消防安全知識有了一定程度的普及,在回答14個(gè)消防常識題時(shí),大部分能作出正確選擇,但在回答一些相對專業(yè)的問題時(shí),能正確回答的比例偏低,說明我市居民消防知識普及仍有待深入。
受訪者中明確表示知道滅火器的'使用方法的只有32.6%,明確表示不會用的占18.5%;有11.6%的人認(rèn)為消防隊(duì)救火是收費(fèi)的;35.4%的人認(rèn)為自己對火災(zāi)中逃生自救方法不了解或者不太了解;在問到“如在高層遇到火災(zāi),您會如何逃生?”時(shí),有16.9%回答不知道或作出錯(cuò)誤的選擇(如選擇乘坐電梯逃生等);有近7%的人不知道火警電話是“119”。
三、消防安全設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
近年來,隨著我市消防安全工作的加強(qiáng),消防設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。市民對我市消防設(shè)施建設(shè)既看到了成績,同時(shí)又提出了希望和要求。我市市政消防設(shè)施和居民家庭消防設(shè)施仍有進(jìn)一步完善的巨大空間。
調(diào)查結(jié)果顯示,家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%,70%以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材;認(rèn)為住宅小區(qū)配備的消防設(shè)施:
、佟坝性O(shè)施并且比較足夠”占19.2%,
、凇坝性O(shè)施但不太足夠”占36.3%,
③“有設(shè)施但沒有及時(shí)更換維修”占22.6%,
、堋皼]有足夠設(shè)施”占13.5%,
、荨皼]有消防設(shè)施”占8.4%;45%的受訪者認(rèn)為自己所在的住宅小區(qū)的消防設(shè)施遇到火災(zāi)時(shí)不能正常使用;32.9%的人認(rèn)為自己所在的工作單位或者學(xué)校沒有配備足夠的消防設(shè)施。
四、消除消防安全隱患需繼續(xù)努力
72.1%的受訪者認(rèn)為自己生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴(yán)重的安全隱患;對政府有關(guān)管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是,“非常滿意”和“比較滿意”的占41.4%,“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的占58.6%。
五、消防安全教育形式單一
事實(shí)證明,大力加強(qiáng)消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認(rèn)為“加強(qiáng)消防安全宣傳教育”非常重要,并對消防安全教育提出了更高要求。
市民獲得消防安全知識的主要途徑是通過:
①通過新聞媒體獲知消防安全知識的占65%,
、凇皯敉鈴V告”占5%,
③宣傳櫥窗”占3.7%,
、 “消防知識專題講座”占20.2%,
、荨坝H戚朋友和同學(xué)的介紹”占4%,
、蕖捌渌闭2.2%;有46.9%的受訪者在最近一年內(nèi)沒有見到過或接受過消防安全宣傳教育。
此外,市民對我市消防安全工作給與了評價(jià),對我市消防安全工作“非常滿意”和“比較滿意”的占49.4%,“一般”、“不太滿意”占45.4%,“很不滿意”和“說不清”的占5.2%。
六、提高我市市民消防安全素質(zhì)的幾點(diǎn)建議
加大消防安全的監(jiān)督檢查力度
消防行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)日常的消防安全檢查督促,從調(diào)查情況看,各單位、居民社區(qū)、學(xué)校還存在不少安全“死角”,消防安全隱患在部分地區(qū)仍很突出。有關(guān)部門在抓好火險(xiǎn)隱患的督促整改和對違反消防管理行為的依法處罰的同時(shí),還應(yīng)在各單位、居民小區(qū)和學(xué)校健全消防安全工作責(zé)任制,目標(biāo)到人,做到時(shí)時(shí)有人管,處處有人抓。此外,還應(yīng)健全消防安全隱患的舉報(bào)制度,公布和宣傳舉報(bào)方式,使消防監(jiān)督與廣大公民參與結(jié)合起來,推動依法治火的落實(shí)。
2、明確消防安全教育目標(biāo),努力提高消防安全意識
要充分認(rèn)識提高居民消防安全素質(zhì)的必要性和可行性,消防安全素質(zhì)是公民基本素質(zhì)的重要組成部分,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。調(diào)查表明:我市居民消防安全素質(zhì)尚處在較低水平,各地的重大火災(zāi)事故出現(xiàn)就是驗(yàn)證。
消防調(diào)查報(bào)告3
近期,一些新聞欄目播放了幾起消防官兵成功處置人員墜井事故,江蘇省揚(yáng)州支隊(duì)、徐州支隊(duì)成功處理過此類事故。墜井事故雖然在我們?nèi)粘岆U(xiǎn)救援事故中并不多見,但是在一些農(nóng)村、山區(qū)也時(shí)有發(fā)生,因此作為負(fù)有搶險(xiǎn)救援任務(wù)的消防官兵必須了解墜井事故的特點(diǎn)極其處置對策。
一、墜井事故的一般特點(diǎn)
一是事故發(fā)生的偶然性大。被廢棄的枯井、礦井、和天然洞穴,大都位于遠(yuǎn)離人群活動的區(qū)域,且具有一定的深度,平時(shí)不引人注意,事故的`發(fā)生帶有偶然性。
二是遇難者逃生困難。一旦失足墜落枯井和洞穴后,光憑被困者自身的力量很難脫離險(xiǎn)境,一方面遇難者可能受傷,另一方面不易被人及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
三是消防官兵救援難度大。營救墜落在較小口徑洞穴內(nèi)的被困者,救助人員無法直接接近,只能依靠下放繩子讓被困者自救;從邊緣位置挖掘或切割鋼管貫通難度較大,且容易傷到被困者;營救墜入廢棄礦井或天然洞穴內(nèi)的被困者,因井穴深入地表和井穴內(nèi)部情形不祥等原因,營救工作難度很大。
二、處置墜井事故的基本對策
一是認(rèn)真做好現(xiàn)場勘察做好:
1、詢問人員落井時(shí)間、人數(shù)、年齡、性別等情況,及時(shí)向井下喊話,試探是否有人回應(yīng);
2、通過外部觀察、詢問知情人等方法,查明井口大小、井深、井壁是否有垮塌的危險(xiǎn)、井下是否有積水和有毒有害氣體等情況;
3、利用生命探測儀搜尋遇險(xiǎn)的人員,人數(shù)、人員的位置和狀態(tài);
4、可燃?xì)怏w探測儀和有毒氣體探測儀檢測井下易燃易爆或有毒氣體濃度;
5、周圍環(huán)境及道路交通情況。
二是與地方公安民警共同做好現(xiàn)場警戒疏散工作。疏散現(xiàn)場圍觀的無關(guān)人員,維持好現(xiàn)場秩序,劃分警戒區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)行局部交通管制。
三是迅速組織精干人員成立救人小組實(shí)施救援。
1、安排有一定救援經(jīng)驗(yàn)的人員下井偵查,初步掌握事故洞穴的內(nèi)部情況,便于救援方案的制定和實(shí)施;
2、爭取當(dāng)?shù)睾蛦挝皇煜で闆r的人員配合施救,特別是在營救墜入廢棄礦井的遇險(xiǎn)者時(shí),應(yīng)及時(shí)要求原礦產(chǎn)單位到場協(xié)助救援;
3、營救墜入樁基內(nèi)或其他較小口徑洞穴的被困者,當(dāng)其神志清醒時(shí),救助人員可放下繩索由被困者自救;當(dāng)被困者神志已經(jīng)不清,救助人員無法準(zhǔn)確掌握其位置時(shí),應(yīng)利用生命探測儀探明其位置,挑選小個(gè)子救助人員,攜帶好繩索,從洞穴入口處進(jìn)入救助,或從其邊緣適當(dāng)位置向下挖掘,二者深度接近時(shí)貫通,救出被困者;
4、當(dāng)井口已垮塌,造成人員被掩埋時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)集挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)置到場實(shí)施救援;
5、當(dāng)井口和井內(nèi)空間狹小,只能一人垂直上下時(shí),可選擇身材瘦小人員采用倒掛的方法下井施救;
6、井下有水或有毒氣體,通過送風(fēng)機(jī)向井內(nèi)輸送空氣,或吊放空氣瓶下井、氧氣瓶,使井下被困人員能呼吸到空氣;7、如在城市管道井內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情,則要針對不同的管道井特點(diǎn),采取相應(yīng)的救援措施。
三、處置墜井事故需要注意的其他事項(xiàng)
一是救援人員要少而精,防止踩塌井口或掉落物品,發(fā)生危險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)救援人員的個(gè)人防護(hù)。實(shí)施下井搜尋救助時(shí),救援人員應(yīng)穿戴好空氣呼吸器及防毒衣,攜帶照明燈具、導(dǎo)向繩、安全繩等,做好自身安全防護(hù)。
三是注意避免救援器材損壞。在實(shí)施救援過程中,救援人員要防止呼吸器面罩掛掉或供氣管線破損而威脅救援人員的自身安全。
四是及時(shí)通知醫(yī)療救護(hù)人員到場,作好急救準(zhǔn)備,贏得搶救時(shí)間。
五是做好現(xiàn)場清理工作,F(xiàn)場指揮員必須確定被困人員已被全部救出后,方可清理現(xiàn)場。在清點(diǎn)人數(shù)、收集整理器材裝備,檢查有無受傷人員,做好記錄后,隊(duì)伍安全返回。
消防調(diào)查報(bào)告4
一、圖書館的基本情況:
(一)圖書館周圍的概況:
大連交通大學(xué)圖書館位于交通大學(xué)校園中央,東西向,東臨實(shí)驗(yàn)館,南臨男生第四宿舍,西臨網(wǎng)球場,北靠第三棟樓。周邊比較開闊,綠化帶,幾棵樹。
(二)圖書館建筑概況:
總建筑面積近22700平方米,建筑7層,其中學(xué)生使用1~6層。它有閱讀區(qū)、自習(xí)區(qū)、辦公區(qū)和會議區(qū),是學(xué)校的信息和學(xué)術(shù)交流中心。
(3)樓層功能:
底層:主要用于學(xué)校會議或其他聚會。
二樓:圖書館大廳,北面有樓梯通向圖書館的制圖教學(xué)區(qū),南面是電子閱覽室。
三樓:還書臺、服務(wù)臺、自然科學(xué)圖書借閱室(工業(yè)技術(shù))、自然科學(xué)圖書借閱室(基礎(chǔ)科學(xué))、自習(xí)區(qū)。
四層:社科圖書借閱室、外文圖書借閱室、自習(xí)區(qū)。
五樓:現(xiàn)刊閱覽室、后刊閱覽室、自習(xí)區(qū)。
六樓:信息咨詢教研室、工具書閱覽室、計(jì)算機(jī)檢索室、信息咨詢部自習(xí)區(qū)。
(4)火災(zāi):
由于圖書館是公共建筑,大部分用易燃紙存放,人員相對集中,容易發(fā)生A類火災(zāi)。
二、消防設(shè)施設(shè)備:
(a)耐火等級:
我校圖書館采用混凝土框架結(jié)構(gòu)。墻、柱、梁、樓板、屋頂承重構(gòu)件、疏散樓梯采用不燃材料,一樓會議室吊頂采用不燃材料。外面有防火涂料,閱覽室是玻璃門和墻,建筑耐火等級為二級。符合jgj38-99規(guī)定:建筑高度不超過24.00米,藏書10萬冊以上的圖書館、書庫耐火等級不低于二級。
(2)防火間距:
圖書館周圍15~20m范圍內(nèi)無建筑物。圖書館周圍有綠化帶。圖書館不會受到其他建筑火災(zāi)的影響,其他設(shè)施也不會受到圖書館火災(zāi)的影響。符合GB50016—20xx《民用建筑防火間距》和WH 0502—96《圖書館建筑與其他建筑防火間距》及文化部頒布的《公共圖書館建筑防火安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。
(三)消防設(shè)施和自動滅火系統(tǒng):
據(jù)現(xiàn)場統(tǒng)計(jì),圖書館共有消防栓27個(gè),滅火器54個(gè),報(bào)警裝置32個(gè)。一樓:5個(gè)消防栓,10個(gè)滅火器,8個(gè)報(bào)警器。分別布置在樓梯上、衛(wèi)生間入口處、會議室和辦公室門兩側(cè)。二樓:6個(gè)消防栓,12個(gè)滅火器,5個(gè)報(bào)警器。它們位于圖書館大堂、樓梯和廁所門。三樓:5個(gè)消防栓,10個(gè)滅火器,5個(gè)報(bào)警器。分別設(shè)置在閱覽室、自習(xí)區(qū)、廁所入口處。四樓、五樓、六樓的設(shè)計(jì)與三樓相同,只是六樓比自習(xí)區(qū)和閱讀區(qū)交界處少了一個(gè)報(bào)警器。七樓是電子控制室,有一個(gè)消防栓和兩個(gè)滅火器。放在樓梯上。
庫內(nèi)配備的滅火器為手提式ABC干粉滅火器,最后一次檢修日期為20xx年8月9日。符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》gbj140-90的相關(guān)規(guī)定。消火栓附加水袋長度為25.0米..符合GB50016—20xx:同一建筑物內(nèi)應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)格的消防栓、水槍和軟管。每根軟管的長度不得大于25.0米..
自習(xí)區(qū)和閱讀區(qū)的交接處也有防火卷簾,每層樓的頂部也裝有自動防煙噴頭。一樓和二樓的大廳周圍也有排煙和通風(fēng)系統(tǒng)。圖書館的所有通道都有出口標(biāo)志,高出地面500毫米或掛在棚頂,都是綠色熒光。每個(gè)消火栓的門上都清晰地繪制了圖書館消防疏散計(jì)劃的平面圖,清楚地顯示了消防出口和一系列滅火設(shè)施的具體位置。二樓和一樓的安全出口除了一扇塑鋼門外都是玻璃門,方便人們在緊急情況下砸開玻璃門逃生。
三、《圖書館相關(guān)防火規(guī)定》:
圖書館在錄取通知書中明確規(guī)定,圖書館內(nèi)嚴(yán)禁吸煙或用火。易燃、易爆、腐蝕性化學(xué)物品禁止進(jìn)入博物館。這個(gè)規(guī)定在一定程度上降低了人為失誤引發(fā)火災(zāi)的可能性。
四、大連交通大學(xué)圖書館消防預(yù)案:
1.圖書館有8個(gè)消防通道和疏散出口,除了一個(gè)塑鋼門外,其余都是玻璃門。平時(shí)上鎖,關(guān)鍵時(shí)刻打碎玻璃摔門逃生。
2.圖書館發(fā)生火災(zāi)時(shí),離起火點(diǎn)最近的工作人員(負(fù)責(zé)人)必須立即滅火自救。相鄰工作人員應(yīng)在第一時(shí)間通知博物館領(lǐng)導(dǎo)或辦公室,并在協(xié)助滅火時(shí)保持良好秩序。并按下墻壁手動火警。樓層巡邏報(bào)警器會發(fā)出火警。中間大廳和建筑兩側(cè)的消防安全通道有許多消防栓和干粉滅火器用于滅火。可以就近訪問。
3.博物館領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴火場,組織滅火和自救,控制現(xiàn)場秩序。同時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向安保部報(bào)告84106110。大樓管理員和火場值班人員可以直接判斷是否是“緊急疏散”。博物館領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕到,現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)會判斷是否“緊急撤離”。緊急疏散指示及時(shí)上報(bào)至84109175!熬o急疏散”命令由消防控制室工作人員通過消防廣播發(fā)布。此時(shí),現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即組織樓層內(nèi)所有人員有序疏散到安全通道。緊急疏散時(shí),負(fù)責(zé)疏散的工作人員應(yīng)迅速打開圖書館的消防出口(如果沒有鑰匙,可以直接砸碎玻璃逃生),有序組織讀者沿消防出口下樓。
4.當(dāng)你從火災(zāi)廣播中聽到火警時(shí),消防人員應(yīng)按照廣播指示,迅速靠近起火點(diǎn)的具體位置,并在現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指揮下準(zhǔn)備滅火。(不鼓勵(lì)讀者參與滅火)
5.當(dāng)火勢無法控制時(shí),檢查閱讀器并確認(rèn)間隙,啟動火災(zāi)區(qū)域的防火卷簾,然后關(guān)閉電源。把消防系統(tǒng)改成全自動控制。
6.在緊急疏散廣播的情況下,臨時(shí)總指揮應(yīng)命令三名以上的消防隊(duì)員,這些消防隊(duì)員應(yīng)前往每個(gè)樓層和房間通知每個(gè)人火災(zāi)并組織疏散,并在房間門上做一個(gè)完整的疏散標(biāo)志。
7.相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在電梯一樓快速降落,并上鎖和關(guān)閉。
8.安全部門來后,將命令移交給安全部門。
9.讀者有序疏散后,配合消防部門開展滅火工作。組織人員進(jìn)行現(xiàn)場安全警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)消防秩序。
10.總指揮應(yīng)安排人員在樓外等候,指揮消防車到達(dá),并組織周邊通道車輛的撤離,確保消防通道暢通。
11.火災(zāi)撲滅后,會同有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助消防部門進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。規(guī)定符合jgj38-99。
五、我發(fā)現(xiàn)的問題
(1)通過圖書館現(xiàn)場調(diào)查,圖書館沒有應(yīng)急照明系統(tǒng)。這不符合WH 0502-96:圖書館疏散走道、疏散樓梯及其前室、消防電梯及其前室。消防控制室、消防泵房集控室、變電站室、排煙室、電話主室、自備發(fā)電機(jī)房等發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需工作的房間。報(bào)告廳、多功能廳、展廳、每層面積1500多平方米的閱覽室、人員密集面積300多平方米的地下室。應(yīng)提供消防應(yīng)急照明。發(fā)生火災(zāi)時(shí),沒有應(yīng)急照明,不方便人們疏散逃生,不利于人們看清道路,辨別方向。
(二)因無會議或其他集會,學(xué)生需持學(xué)生證從圖書館外樓梯至二樓門進(jìn)入圖書館。所以萬一發(fā)生火災(zāi)或者其他事故,二樓只有一個(gè)常開的正門,可以安全疏散人群。其他出口都在一樓,一樓的出口一般都是關(guān)著的。經(jīng)調(diào)查,出口玻璃門附近未發(fā)現(xiàn)安全錘。一旦發(fā)生火災(zāi)或其他事故,如果一樓出口無法打開或破裂,后果將難以估計(jì)。
(3)與其他樓層相比,一樓采光嚴(yán)重不足,驚慌失措的人很難辨別方向。
(4)圖書館西側(cè)離樓20m有一排高大的.樹木,太茂盛了。發(fā)生火災(zāi)時(shí),由于樹枝的影響,消防云梯車很難部署在這里。不利于消防救援。
六、整改措施
(a)根據(jù)wh0502-96的相關(guān)規(guī)定,在相應(yīng)位置安裝應(yīng)急照明裝置。
(2)應(yīng)該說是將一樓主入口的安全出口改為常開,在玻璃門旁的明顯位置設(shè)置安全錘。
(3)增加應(yīng)急照明裝置,增加一樓應(yīng)急時(shí)刻的采光。
(四)經(jīng)常修剪圖書館西側(cè)的高大樹木,使其枝葉在緊急情況下不會妨礙消防梯車。
七.摘要
通過對大連交通大學(xué)圖書館的實(shí)地調(diào)查,結(jié)合一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從防火技術(shù)措施的基本原則來看,圖書館的防火措施如下:圖書館內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。防火卷簾等限制性措施。消防措施,如:配備消防栓、滅火器、自動噴水器等。疏散措施,如:完善的消防計(jì)劃等。都執(zhí)行的很好。當(dāng)然,我希望學(xué)校能在此基礎(chǔ)上完善圖書館的消防管理制度,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活有可靠的保障。
消防調(diào)查報(bào)告5
消防部隊(duì)非現(xiàn)役用工隊(duì)伍包括(合同制消防員,外聘人員、文職雇員)統(tǒng)稱為非現(xiàn)役人員。消防非現(xiàn)役人員的工作為消防部隊(duì)的輔助警力,是消防部隊(duì)緩解部隊(duì)警力不足,輔助消防執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援,如何有效地管理消防編外用工隊(duì)伍,發(fā)揮其應(yīng)有的效能,成為當(dāng)前消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對消防安全形勢、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據(jù)基層消防部隊(duì)實(shí)際,作一淺析。
一、編外用工概況
我大隊(duì)共有非現(xiàn)役用工隊(duì)伍10名,現(xiàn)役消防官兵23人,其非現(xiàn)役用工隊(duì)伍比例將近現(xiàn)役消防官兵一半,其承擔(dān)崗位分布在內(nèi)勤打印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現(xiàn)役用工隊(duì)伍可以緩解在編警力不足、緩解執(zhí)勤壓力,同時(shí)通過加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),也是確保出戰(zhàn)斗力、保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的根本需要。
二、存在問題
(一)職權(quán)范圍比較模糊。非現(xiàn)役用工人員的定位是“輔助”警力,屬于編外用工隊(duì)伍,不具有行政執(zhí)法權(quán),只能參與從事一些事務(wù)性、輔助性和勞務(wù)性的工作,幫助官兵減輕勞動強(qiáng)度,既不能火調(diào)取證,又不能單獨(dú)辦案,而且必須在執(zhí)法人員的帶領(lǐng)下開展各項(xiàng)工作。但是,在實(shí)際工作中,由于受到警力不足的制約,非現(xiàn)役用工人員,特別是輔助執(zhí)法人員常常要參與防火巡查,沒有消防監(jiān)督檢查證,在單位監(jiān)督檢查中處于被動局面。
(二)整體素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在多個(gè)方面:一是隊(duì)員文化素質(zhì)不高。雖然相關(guān)的文件規(guī)定,招聘非現(xiàn)役人員的標(biāo)準(zhǔn)之一是要達(dá)到大專以上、或者高中以上文化程度,相關(guān)對口專業(yè),但在實(shí)際操作中,由于招聘資源不足,只能降低標(biāo)準(zhǔn)。二是業(yè)務(wù)技能欠缺。由于缺乏對專業(yè)技能,加上非現(xiàn)役人員自身的.原因,隊(duì)員的業(yè)務(wù)技能始終不能取得突破。三是奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)。隊(duì)員往往只重視自身的工資待遇問題,缺乏必要的愛崗敬業(yè)精神,工作積極性不高,影響了工作效率。
(三)隊(duì)伍穩(wěn)定性不強(qiáng)。非現(xiàn)役人員在工作中,由于理想與現(xiàn)實(shí)工作估計(jì)不足,來到部隊(duì)一段時(shí)間后,起初的新鮮感、光榮感、責(zé)任感逐漸消退,在與社會工作的同學(xué)、朋友對比中易產(chǎn)生不平衡心理,造成工作不安心、進(jìn)取心消退的現(xiàn)象,流動性十分大,隊(duì)員不固定。以我大隊(duì)為例,近一半文職雇員進(jìn)行跳槽,隊(duì)伍不穩(wěn)定成為了制約整體素質(zhì)提高的一大瓶頸。
三、原因分析
(一)招聘標(biāo)準(zhǔn)寬,培訓(xùn)力度不強(qiáng)。非現(xiàn)役人員的工作性質(zhì)決定其應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)良的思想道德品質(zhì)、較高的文化知識水平以及較好的身體素質(zhì),具備勤奮工作、勇于奉獻(xiàn)的吃苦精神等,但非現(xiàn)役人員上崗之后,一些與崗位素質(zhì)要求有一定差距的非現(xiàn)役人員往往覺得難以適應(yīng)而選擇離開。同時(shí),非現(xiàn)役人員的工作性質(zhì)雖然是協(xié)助執(zhí)法工作,但其基本素質(zhì)決定著工作效率和服務(wù)質(zhì)量,由于不能保證按時(shí)、定期參加培訓(xùn),往往是自己邊干邊學(xué),造成工作效率和質(zhì)量無法保證。
(二)隊(duì)伍年齡輕,入隊(duì)動機(jī)偏差。隊(duì)伍普遍比較年輕,遇事易沖動,思想狀態(tài)不穩(wěn)定,初上崗時(shí)懷著對公安消防工作的榮譽(yù)感工作,在工作時(shí)因非現(xiàn)役人員的身份得不到應(yīng)有尊敬和認(rèn)可,比官兵更容易受到傷害,時(shí)間一長榮譽(yù)感消失便迅速消失。更普遍的情況是,很多人把這份工作當(dāng)成是臨時(shí)的跳板,成為許多人特別是青年人的“權(quán)宜之計(jì)”,一旦有好的去處便馬上離開。
消防調(diào)查報(bào)告6
《xx省基層派出所消防監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施以來,基層消防監(jiān)督取得了一定的實(shí)效,特別是在推進(jìn)“三項(xiàng)基本工程”建設(shè)、有效預(yù)防和減少社會火災(zāi)發(fā)生、為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)方面發(fā)揮了積極作用。但是,我們可以清楚地看到,由于各種因素的影響,派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問題及對策談一點(diǎn)看法,請領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因
。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)知識影響,社會消防工作一直是群眾中消防部門考慮的問題,包括大部分公安民警普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所不需要負(fù)責(zé)消防工作。有的公安干警認(rèn)為自己的人員和經(jīng)費(fèi)都在上級公安機(jī)關(guān),消防部門無權(quán)干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作,但不做也可以。很多地方都存在抓在上面,動在下面的被動應(yīng)對局面。
(二)消防任務(wù)重,經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所承擔(dān)的任務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。此外,派出所現(xiàn)有警力不足,部分基層單位只有3—4名正式民警。因此,派出所經(jīng)常把消防工作放在一邊,以應(yīng)對日益繁重的社會治安工作。此外,警察的頻繁流動導(dǎo)致一些接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督因工作變動而調(diào)離原崗位,導(dǎo)致缺乏成功。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)不足,一定程度上影響了消防工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)時(shí)正常的辦公經(jīng)費(fèi)無法得到有效保障。
。ㄈ┫辣O(jiān)督業(yè)務(wù)生疏。消防是一門多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合科學(xué),消防工作內(nèi)容廣泛,專業(yè)性強(qiáng),要求從事消防監(jiān)督的人員具有較高的專業(yè)知識水平和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。目前,從事消防監(jiān)督工作的警察沒有接受過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。不熟悉的業(yè)務(wù)也直接導(dǎo)致工作走馬觀花。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)派出所反映,消防監(jiān)督執(zhí)法程序復(fù)雜,僅通過幾次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有可操作性。因此,在實(shí)際工作中,他們往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災(zāi)原因調(diào)查。
(4)考核機(jī)制不完善。公安派出所在實(shí)施消防監(jiān)督中,存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評估少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核,有的納入了,但在總分中所占的比重很小,所以有的派出所認(rèn)為消防工作好壞。由于責(zé)任制不健全,考核機(jī)制不健全,沒有必要的獎懲措施,這些因素使得一些派出所積極性不高,主動性不強(qiáng),被動應(yīng)對。
二、解決上述問題的對策和建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)派出所的責(zé)任感。公安部令第73號《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定,派出所應(yīng)當(dāng)對居住區(qū)管理單位、居民委員會、村民委員會以及上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)的單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專業(yè)指導(dǎo)。該規(guī)定不僅是新形勢下改革公安消防部門、加強(qiáng)消防監(jiān)督管理、減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重要舉措,也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理職責(zé)提供了功能。派出所作為消防基層管理機(jī)構(gòu),必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識,以自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)為己任,充分發(fā)揮其點(diǎn)面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂解難,做好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區(qū)民警分級負(fù)責(zé)實(shí)施的消防監(jiān)督機(jī)制;二是通過年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評,將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評工作、目標(biāo)管理工作、年終和月度工作考評等。,并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結(jié)合起來進(jìn)行規(guī)劃、步驟、實(shí)施、評估和獎勵(lì);三是加快派出所消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),一定要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的文件和賬目,讓派出所能夠把精力集中在實(shí)實(shí)在在的工作上;四是建立派出所的典型引導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮其點(diǎn)到面的作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);第五,派出所消防培訓(xùn)要納入正常工作日程,做到長計(jì)劃、短安排。結(jié)合公安工作的特點(diǎn),培訓(xùn)應(yīng)分階段、分批進(jìn)行,采取以會代訓(xùn)的形式,輪流去消防隊(duì)見習(xí)。此外,通過邀請轄區(qū)內(nèi)派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改和火災(zāi)原因調(diào)查,在實(shí)踐中不斷提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力,做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。
(3)充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣,大量聯(lián)防保障隊(duì)伍,可以緩解消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所熟悉所轄區(qū)域內(nèi)的場所、單位、社會情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關(guān)系密切,能迅速動員社會各方面開展工作。第三,行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所在開展行政執(zhí)法工作方面有著長期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)內(nèi)情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒有空白點(diǎn),減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督職能,抓好重點(diǎn)消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群管、聯(lián)合管理的社會化消防新局面。
。ㄋ模┮虻刂埔耍鞔_消防部門和派出所的消防監(jiān)督職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作的特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、權(quán)責(zé)明確。制定合理的派出所內(nèi)部審批程序,履行消防行政審批和消防行政處罰,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。
。5)加強(qiáng)監(jiān)管,形成合力。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定,將部分消防工作移交派出所,并不意味著減輕消防部門的負(fù)擔(dān),而應(yīng)視為增加責(zé)任。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)中,要把指導(dǎo)派出所做好轄區(qū)消防工作作為內(nèi)部建設(shè)的一個(gè)重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,注意協(xié)調(diào)。特別是在消防任務(wù)部署和協(xié)同消防安全檢查中,要充分考慮派出所的實(shí)際情況,盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個(gè)轄區(qū)的治安管理,充分發(fā)揮基層派出所的作用,達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí),消防部門要不斷強(qiáng)化派出所的監(jiān)管意識、法律意識和服務(wù)意識,及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換工作。
三、對派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考
派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時(shí),要充分發(fā)動群眾,走特殊群體相結(jié)合的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
。ㄒ唬┫婪煞ㄒ(guī)的執(zhí)行情況。消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的`依據(jù),任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵(lì)群眾自覺打擊違反消防法律法規(guī)的行為,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。
(二)狠抓消防宣傳工作。目前,人們的消防意識普遍薄弱,消防安全知識缺乏,自衛(wèi)和自救能力低下。因此,派出所應(yīng)根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),積極在學(xué)校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開展防火宣傳。在宣傳方面,要結(jié)合單位和企業(yè)的特點(diǎn),采取多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防知識和逃生自救知識,提高全社會的消防能力。
(三)突出對重點(diǎn)單位的監(jiān)管。確保重點(diǎn),兼顧一般的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)對重點(diǎn)單位的監(jiān)管。在工作中,要以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),注重日常防火檢查和火災(zāi)隱患整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,加強(qiáng)派出所在消防監(jiān)督管理中的作用,彌補(bǔ)公安消防監(jiān)督管理力量的不足,拓展消防監(jiān)督管理的渠道,減少失控和管道泄漏,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國消防法律體系的完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所的消防監(jiān)督,進(jìn)一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能,是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防調(diào)查報(bào)告7
消防安全工作在全面建設(shè)小康社會,促進(jìn)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的形勢下責(zé)任重于泰山,將出現(xiàn)許多新情況新問題,面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),大力推進(jìn)消防安全工作社會化,更是全面建設(shè)小康社會的重要保障。本文為大家整理了如何加強(qiáng)消防安全工作以推動社會化進(jìn)程的調(diào)查報(bào)告。全面建設(shè)小康社會是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展,隨著全面建設(shè)小康社會這個(gè)奮斗目標(biāo)的逐步推進(jìn),公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)任重于泰山,消防工作將出現(xiàn)許多新情況新問題,面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而大力推進(jìn)消防工作社會化,更是全面建設(shè)小康社會的重要保障。因此,必須深化認(rèn)識,明確消防工作的根本出路在于社會化;社會化的關(guān)鍵在于強(qiáng)化消防責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會化;社會化的根本在加強(qiáng)消防宣傳教育,提高全民消防安全素質(zhì);社會化的基礎(chǔ)在強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的社會化;社會化的動力在深化消防改革,建立消防管理長效機(jī)制。下面我就當(dāng)前消防監(jiān)督工作中存在的阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題以及如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會化,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好消防安全環(huán)境談幾點(diǎn)看法。
阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題
一是適合全面建設(shè)小康社會的消防監(jiān)督管理機(jī)制還尚未完全形成。
現(xiàn)行的消防監(jiān)督機(jī)制,是在有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期形成的,有著很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè),已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,在很大程度上已經(jīng)制約著、阻礙著消防工作的社會化發(fā)展。消防行政審批是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政府對企業(yè)事務(wù)包辦的產(chǎn)物,實(shí)際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理,從可行性研究開始到立項(xiàng)、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、裝修設(shè)計(jì)、裝修施工,施工中管理直至工程驗(yàn)收,都要經(jīng)過層層的消防審批,事實(shí)上消防部門已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設(shè)和日常管理活動,承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任,包辦了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己做主的事項(xiàng),甚至有的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)直接提出,消防設(shè)計(jì)以消防部門意見為準(zhǔn),消防產(chǎn)品必須消防部門指定才行等等不負(fù)責(zé)任的文字說明。這就制約了企業(yè)的自主意識和創(chuàng)造欲望,沒有人再愿意浪費(fèi)時(shí)間和精力,探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面,由于體制的原因,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)將大量的人力、物力、財(cái)力投入到職責(zé)范圍外的事務(wù)性工作中去,不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領(lǐng)域中撤退出來,做到有所為,有所不為,監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn),越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此,消防社會化成了一句空洞的口號。
二是監(jiān)督執(zhí)法的法律依據(jù)存在較大缺陷。
應(yīng)該說,以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善,但目前還存在不少 立法的空白點(diǎn),一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對于消防行政處置程序、社會消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施施工企業(yè)資質(zhì)管理、消防設(shè)施檢測維護(hù)等問題,目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù),因此在實(shí)際消防工作中遇到許多具體問題由于沒有規(guī)定政府及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人的相應(yīng)法律責(zé)任,造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)不落實(shí)。公安部61號令的頒布實(shí)施對于強(qiáng)化企事業(yè)單位消防安全責(zé)任主體意識和推動消防社會化進(jìn)程起到了一定的作用,但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質(zhì)教育來抓,公民的消防意識極其淡薄,對消防工作的認(rèn)識僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點(diǎn)極其有限的經(jīng)驗(yàn)而已。61號令屬于部門規(guī)章,沒有強(qiáng)有力的法律保障措施。消防法僅僅對不履行消防安全職責(zé)的行為給予行政處分或者處警告,行政處分并不是消防監(jiān)督的權(quán)限,警告處罰無關(guān)痛癢,實(shí)施了也不能起什么作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會化的發(fā)展。
三是單位消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng),消防安全組織尚不健全。
不少重點(diǎn)單位對消防安全責(zé)任主體已逐漸明確,自我負(fù)責(zé)的主體意識逐漸養(yǎng)成,但仍有少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng),仍存在消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情的錯(cuò)誤想法,存在消防安全制度不完善,消防檔案建設(shè)不規(guī)范等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織,沒有明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,沒有明確消防安全歸口管理部門,沒有明確對消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責(zé)和獎懲措施。有的單位雖然明確了,但過于籠統(tǒng)、缺乏操作性,生搬硬套其它單位的規(guī)章制度,完全不顧及自身的實(shí)際情況,導(dǎo)致消防工作職責(zé)不明,各項(xiàng)消防安全管理措施無法落到實(shí)處。
如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會化,為全面建設(shè)小康社會營造良好消防安全環(huán)境
按照適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形式,加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量的戰(zhàn)略部署,根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化和我國入世后的實(shí)際,對現(xiàn)行的.消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行清理,該制定的制定,該完善的完善,該廢除的廢除,盡快完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的消防法律體系,使其更具操作性。
消防工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會目標(biāo)的有力保障,涉及到各行各業(yè)、千家萬戶,是各級政府的一項(xiàng)重要工作,既不可忽視也不能懈怠!断婪ā返谌龡l規(guī)定:消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。因此,要做好消防工作首先要求各級政府應(yīng)認(rèn)真履行《消防法》賦予的各項(xiàng)職責(zé),把確保消防安全作為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)改革開放,改善投資環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,列入政府工作的重要議程。同時(shí)充分發(fā)動和依靠群眾,大力推進(jìn)消防工作社會化、走群防群治之路。
1、強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會化。
2、扎實(shí)開展消防宣傳,努力開創(chuàng)消防宣傳新局面。
3、強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的社會化。
大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),大力加強(qiáng)建筑自動消防設(shè)施建設(shè)和消防器材的配備,這是做好社會化消防工作的基礎(chǔ),是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求。因此,要做好城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè),首先必須根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。二是要正確處理好城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè)的關(guān)系,將消防建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容,做到與城鎮(zhèn)建設(shè)同計(jì)劃、同建設(shè),確保消防設(shè)施建設(shè)到位。三是要正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,從改善消防安全環(huán)境和條件出發(fā),加大消防投入,切實(shí)按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施的落實(shí),真正做到還清舊帳,不欠新帳,切不可只顧眼前利益,搞短期行為,而犧牲消防安全。四是要加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)管理,落實(shí)管理人員和責(zé)任,確保設(shè)施完整好用。
綜述,研究和探討如何推進(jìn)消防工作社會化,不僅具有現(xiàn)實(shí)作用,而且具有深遠(yuǎn)歷史意義。隨著消防工作的社會化發(fā)展,廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)不斷提高,就能夠有效的預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,讓人民的人身財(cái)產(chǎn)安全得到保障。
消防調(diào)查報(bào)告8
自上世紀(jì)九十年代以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,高層建筑如雨后春筍般拔地而起,特別是近幾年在房地產(chǎn)市場投資旺盛的帶動下,泉州市區(qū)高層建筑的建設(shè)更是達(dá)到一個(gè)前所未有的高峰。高層建筑的火災(zāi)防控問題在消防監(jiān)督工作中也日益凸現(xiàn)。高層建筑高度高,功能復(fù)雜,有的還設(shè)有地下室,其消防設(shè)施幾乎囊括了火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等多種常見的消防設(shè)施。高層建筑火災(zāi)的控制和撲救主要依賴于建筑本身的消防設(shè)施,其消防設(shè)施的狀態(tài)及管理水平就顯得極為重要。而目前總體而言,高層建筑的消防安全管理仍處于處于一個(gè)較低的水平。
一、泉州市區(qū)高層建筑消防安全管理現(xiàn)狀
。ㄒ唬┫涝O(shè)施完好率低。目前投入使用的高層建筑其消防設(shè)施均不同程度的存在缺損的現(xiàn)象。消防應(yīng)急照明故障率高、防火門閉門器損壞、水槍水帶缺失的情況普遍存在,多數(shù)高層建筑火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)電子元件故障得不到及時(shí)維修和更換、甚至有的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)被關(guān)閉或無法運(yùn)行。自動噴水滅火系統(tǒng)及防煙排煙系統(tǒng)組件故障屢見不鮮。濾布一些投入較早的高層建筑,年久失修,甚至出現(xiàn)消防管道腐蝕破裂,被迫關(guān)閉消防水源的窘?jīng)r。
(二)日常管理水平低。相當(dāng)部分高層建筑消防設(shè)施處于無人維護(hù)和監(jiān)管的狀態(tài)或未由有資質(zhì)的維保單位進(jìn)行維保。消防水泵及防排煙機(jī)有的投入后就沒有再試過。自動噴水滅火系統(tǒng)末端試水裝置的位置也常常無人知曉。消防控制室的值班制度流于形式,消防控制室無人值守或脫崗現(xiàn)象普遍,消防控制室操作人員也往往由普通保安兼任,絕大部分未取得上崗證,對建筑的消防設(shè)施不熟悉,對火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)也比較陌生,主機(jī)出現(xiàn)火警、故障等訊息時(shí),只能進(jìn)行火災(zāi)確認(rèn)、消音、復(fù)位等簡單操作,甚至還有個(gè)別值班人員嫌報(bào)警聲吵將主機(jī)一關(guān)了事。由于實(shí)際使用中,絕大部分的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)均處于手動控制狀態(tài),一旦發(fā)生火災(zāi),將無法發(fā)揮各種消防設(shè)施的`功效。
(三)消防設(shè)計(jì)遭變更。高層建筑經(jīng)過消防驗(yàn)收合格后,其業(yè)主及使用功能往往幾經(jīng)變更,建筑內(nèi)部經(jīng)歷多次二次裝修。而這些裝修中,普遍存在消防設(shè)施未經(jīng)具備相關(guān)消防專業(yè)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)變更及施工,對變更后的建筑沒有制作工程圖紙并存檔。導(dǎo)致建筑布局改變,消防設(shè)施未相應(yīng)改變。致使此后的維護(hù)保養(yǎng)工作有很大的難度。
二、導(dǎo)致高層建筑消防安全管理弱化的原因
(一)消防自動設(shè)施老化。一些高層建筑的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)等自動消防設(shè)施已使用超過十年,而這些早期的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用壽命一般為10~20年。加之早期施工水平及工藝水平較低,系統(tǒng)組件老化,使用至今也正是到了故障高發(fā),誤報(bào)頻繁的階段。
。ǘ┳詣酉到y(tǒng)缺乏兼容性。目前,市面上的消防自動系統(tǒng)品牌多,在經(jīng)過二十多年的發(fā)展和優(yōu)勝劣汰后,一些品牌被市場淘汰。由于不同品牌的消防自動系統(tǒng)及其組件互不兼容,當(dāng)生產(chǎn)廠家倒閉后,使用者在消防自動系統(tǒng)故障或損壞時(shí)難以得到可更換的組件,而全套更換其它品牌的消防自動系統(tǒng)則投入巨大,造成嚴(yán)重浪費(fèi)。即使是同一品牌的,由于廠家產(chǎn)品早已進(jìn)行更新?lián)Q代,舊系統(tǒng)的備件也逐步停產(chǎn),供求短缺的矛盾也必然導(dǎo)致系統(tǒng)的維修成本大大增加。
。ㄈI(yè)主和物業(yè)管理單位不夠重視。業(yè)主和物業(yè)管理單位消防意識淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識不強(qiáng)。在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》,對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。消防工作往往沒有專人負(fù)責(zé)。加上由于消防設(shè)施不像電梯或自來水管,壞掉了直接影響居民日常生活,相當(dāng)多的業(yè)主也對消防設(shè)施的狀態(tài)不聞不問,不到火災(zāi)發(fā)生時(shí)幾乎無人關(guān)心。消防工作相當(dāng)被動,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。
。ㄋ模┤鄙賹I(yè)技術(shù)人員。大部分物業(yè)管理人員非消防專業(yè)人員,不具備相應(yīng)的專業(yè)知識、技能,對建筑消防設(shè)施比較陌生。消防控制室操作人員學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識差,人員也無法相對固定,少數(shù)有經(jīng)過消防職業(yè)技能培訓(xùn),獲得上崗證的,往往在一兩年后就辭退或跳槽。
。ㄎ澹┚S護(hù)保養(yǎng)不到位。部分高層建筑消防設(shè)施無有資質(zhì)維保單位維保,由物業(yè)管理公司自行維護(hù),由于缺乏相關(guān)的技術(shù)力量,對消防設(shè)施出現(xiàn)的故障不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,日積月累,導(dǎo)致系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞。有的單位由專業(yè)公司負(fù)責(zé)消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),這些公司在專業(yè)技術(shù)方面是值得肯定的,但是也有個(gè)別企業(yè)在維保過程中投機(jī)取巧、偷工減料,如對自動系統(tǒng)的故障點(diǎn)只屏蔽不維修,擅自減少檢測項(xiàng)目和內(nèi)容等,而業(yè)主由于信息不對等,也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督能力。
。┚S保資金不落實(shí)。由于物業(yè)公司是自負(fù)盈虧的服務(wù)企業(yè),要考慮運(yùn)行成本,再加上拖欠物業(yè)管理費(fèi)用現(xiàn)象也比較多,因此為了降低成本,消防控制室不設(shè)置值班人員,消防設(shè)施出現(xiàn)故障后就關(guān)掉消防設(shè)施,不去修理,致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些建筑缺乏管理,物管公司沒有資金來源,有的只能靠收收停車費(fèi)過日子,自己生存下去都成問題,致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。
三、加強(qiáng)高層建筑消防安全管理的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┮肽隀z制。我國消防自動設(shè)施自上世紀(jì)八十年代投入使用至今,陸陸續(xù)續(xù)到了使用壽命期。由于產(chǎn)品質(zhì)量、施工水平及維護(hù)保養(yǎng)的差異,一些建筑的設(shè)施仍可繼續(xù)使用,一些系統(tǒng)則需更換改造。引入年檢制,對進(jìn)入使用壽命期的建筑消防自動設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制年檢,對保持建筑消防設(shè)施的完好性有著積極的意義。20xx年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第三項(xiàng)規(guī)定“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查”。但沒有明確要求由具備相關(guān)檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測,在各地具體執(zhí)行過程中,應(yīng)進(jìn)一步明確檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì),并納入公安消防機(jī)構(gòu)的管理。
。ǘ┫雷詣酉到y(tǒng)組件標(biāo)準(zhǔn)化。出臺相關(guān)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對消防自動系統(tǒng)模塊提出具有良好開放性、兼容性、適配性、通用性的設(shè)計(jì)方法,使消防自動工程集成能夠?qū)⒉煌瑥S家、不同種類、不同品牌、不同用途的消防設(shè)備實(shí)現(xiàn)廣域配套和靈活組合。
(三)大力推進(jìn)消防服務(wù)社會化。當(dāng)前,各級消防部門的人員數(shù)量和技術(shù)力量已不能適應(yīng)社會快速發(fā)展的要求,僅僅依靠公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查,不能從根本上解決當(dāng)前建筑消防設(shè)施管理滯后的問題。發(fā)展專業(yè)化消防服務(wù)機(jī)構(gòu),推動消防服務(wù)社會化,從長遠(yuǎn)的角度看是提高社會火災(zāi)防控能力的必由之路。這里專業(yè)化消防服務(wù)機(jī)構(gòu),不應(yīng)只是消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防服務(wù)機(jī)構(gòu),而應(yīng)該包括直接面向業(yè)主,能夠提供更全方位服務(wù)的消防專業(yè)咨詢和管理機(jī)構(gòu)。這樣的機(jī)構(gòu)就可以組織社會技術(shù)力量,把專業(yè)人員集中起來,通過與業(yè)主簽訂合同,直接派駐人員為業(yè)主提供專業(yè)服務(wù),包括實(shí)施對建筑消防設(shè)施的時(shí)實(shí)監(jiān)控,為業(yè)主提供專業(yè)的咨詢、制定消防管理制度、滅火應(yīng)急預(yù)案、維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施、協(xié)助開展消防演練培訓(xùn)等。而公安消防機(jī)構(gòu)則應(yīng)加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入及經(jīng)營活動的監(jiān)管,充分發(fā)揮和依托消防專業(yè)咨詢管理各機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量,建立長效機(jī)制。
。ㄋ模┞鋵(shí)解決消防設(shè)施的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)得到保障,消防設(shè)施才能得到很好地維護(hù)保養(yǎng)。建筑消防設(shè)施建設(shè)資金可從公共設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)中解決,由物業(yè)管理單位和業(yè)主委員會負(fù)責(zé),并將消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入公共部位設(shè)施、設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)。
消防調(diào)查報(bào)告9
一、 調(diào)查背景
當(dāng)前,城市建設(shè)的飛速發(fā)展給人們的生活帶來了日新月異的變化。隨著城市社區(qū)建設(shè)的興起和發(fā)展,城市社區(qū)消防也逐漸成為城市社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,與城市居民的生活息息相關(guān)、密不可分。然而,火災(zāi)卻成為城市社區(qū)居民的一個(gè)“無形殺手”,是當(dāng)今城市主要災(zāi)害之一。
由于城市社區(qū)消防宣傳教育還存在死角、死面,一些市民安全意識淡薄,缺乏基本的防火、滅火及自救逃生常識。此外,隨著人們生活水平的日益提高,各種高檔家用電器逐漸普及,日常用火用電量增多,因電線老化,用火不當(dāng),沒配備消防器材,消防設(shè)施過期損壞,消防意識淡薄,心存僥幸等原因,火災(zāi)發(fā)生的概率也越來越高,造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失的事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)消防部門統(tǒng)計(jì),20xx年1至9月我市與去年同比,火災(zāi)起數(shù)呈上升趨勢;馂(zāi)已成為一種較為常見的災(zāi)害,因此,提高市民消防安全意識,加強(qiáng)消防安全監(jiān)管對避免和減少因火災(zāi)造成的人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失具有重要意義。
二、 調(diào)查方法與過程
調(diào)查對象:此次調(diào)查的對象為黃石市普通市民、社區(qū)居民、社區(qū)居委會。
2、調(diào)查方法與過程:本次調(diào)查以問卷法與訪談法為主,輔以文獻(xiàn)法。問卷由12道題目組成,主要圍繞消防安全10個(gè)方面的內(nèi)容,重點(diǎn)調(diào)查市民對消防安全的了解程度及身邊的消防知識等方面的內(nèi)容。
本次調(diào)查以抽樣方式進(jìn)行,抽取黃石港區(qū)、團(tuán)城山區(qū)和峰烈山區(qū)的部分市民和社區(qū)居民為調(diào)查對象,共發(fā)放問卷400份,回收有效問卷320份,有效回收率80%。社區(qū)居委會主要由由調(diào)查員以訪談的方式進(jìn)行調(diào)查。最后,全部問卷資料由調(diào)查員核實(shí)后進(jìn)行編碼,并利用SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,分析類型主要為單變量的描述統(tǒng)計(jì)和雙變量的交互分析。
三、 調(diào)查現(xiàn)狀與分析
“消防安全無小事”。隨著人民生活水平的提高,燃?xì)馄毡檫M(jìn)入家庭,居民家庭生活中的自動化、電氣化程度不斷提高,用火、用電、用氣十分普遍。然而,居民的消防安全意識是否隨著家庭的現(xiàn)代化同步提高,消防安全意識是否為全體市民所掌握最近長沙市社情民意調(diào)查中心所進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)于市民消防安全素質(zhì)的調(diào)查結(jié)果表明(此次調(diào)查的調(diào)查對象共4028人,其中學(xué)生1124人,男性1872人,女性2156人),我市居民在消防安全意識、消防安全知識、消防安全設(shè)施、消防安全隱患、消防安全宣傳教育等方面尚存在諸多不足,需要引起我市各級各部門的高度重視。根據(jù)調(diào)查我們了解到,消防知識已經(jīng)走入人們的生活。家庭中各種防火措施、社區(qū)里的各種消防器材都十分全面。市民和社區(qū)居民對消防安全知識都有一定的了解。
通過對黃石市市民消防安全意識調(diào)查分析,隨著社會的進(jìn)步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄,亟待提高。與此同時(shí),政府和相關(guān)負(fù)責(zé)人對消防工作重視不夠,投入不足,市區(qū)消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè)滯后,缺少處置特殊災(zāi)害事故的裝備;一些單位消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠,消防安全管理制度不健全,消防設(shè)施不完善,特別是一些處于邊遠(yuǎn)地方和無證照的工廠企業(yè),仍存在較多的火災(zāi)安全隱患,主要集中在一些舊建筑和違章建筑商,城中村和出租屋的火災(zāi)隱患十分突出;社會消防安全意識總體上還比較薄弱,從業(yè)人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
一、 市民消防安全意識現(xiàn)狀:多數(shù)人消防安全意識有一定幅度提升,僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
1、大部分居民注意消防安全問題。72.3%的受訪者考慮過住宅遇到重大火災(zāi)時(shí)如何逃生;68%的人認(rèn)為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視;80.1%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示關(guān)心自己周圍環(huán)境如工作單位、居民小區(qū)所住的樓盤等消防安全管理工作;92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進(jìn)行嚴(yán)格的消防安全督查、監(jiān)督;幾乎所有的受訪者都認(rèn)為應(yīng)將消防安全知識作為中小學(xué)生的必學(xué)內(nèi)容。
與20xx年我局對市民所進(jìn)行消防意識調(diào)查相比,我們可喜地看到,通過各級政府特別是消防部門的努力,市民消防安全意識有了明顯加強(qiáng),比如:20xx年91.69%的受訪者表示家里“沒有”簡易滅火器,這一數(shù)據(jù)20xx年下降為70%。
2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
調(diào)查中,雖然有80.1%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要,但70.8%的家庭沒有配備家用消防滅火器材,59.3%的家庭住宅沒有預(yù)備遇到重大火災(zāi)時(shí)能及時(shí)逃生的物資器材;有50.8%人表示在平時(shí)進(jìn)入商場、賓館、酒樓歌舞廳時(shí),不是十分注意安全出口和消防設(shè)備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設(shè)備時(shí),24.5%的人沒有人離開即關(guān)閉電源開關(guān)的習(xí)慣。當(dāng)問及為什么不注重消防安全問題的原因時(shí),大多數(shù)受訪者認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生的可能性小,因此沒有引起足夠重視。
二、 全面普及消防安全知識仍任重道遠(yuǎn)
消防安全知識對防范火災(zāi)的發(fā)生和火場逃生具有十分重要的意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我市居民消防安全知識有了一定程度的普及,在回答14個(gè)消防常識題時(shí),大部分能作出正確選擇,但在回答一些相對專業(yè)的問題時(shí),能正確回答的比例偏低,說明我市居民消防知識普及仍有待深入。
受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6%,明確表示不會用的占18.5%;有11.6%的人認(rèn)為消防隊(duì)救火是收費(fèi)的;35.4%的人認(rèn)為自己對火災(zāi)中逃生自救方法不了解或者不太了解;在問到“如在高層遇到火災(zāi),您會如何逃生”時(shí),有16.9%回答不知道或作出錯(cuò)誤的選擇(如選擇乘坐電梯逃生等);有近7%的人不知道火警電話是“119”。
三、消防安全設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
近年來,隨著我市消防安全工作的加強(qiáng),消防設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。市民對我市消防設(shè)施建設(shè)既看到了成績,同時(shí)又提出了希望和要求。我市市政消防設(shè)施和居民家庭消防設(shè)施仍有進(jìn)一步完善的巨大空間。
調(diào)查結(jié)果顯示,家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%,70%以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材;認(rèn)為住宅小區(qū)配備的消防設(shè)施:①“有設(shè)施并且比較足夠”占19.2%, ②“有設(shè)施但不太足夠” 占36.3% , ③“有設(shè)施但沒有及時(shí)更換維修”占22.6%, ④“沒有足夠設(shè)施”占13.5% ,⑤“沒有消防設(shè)施”占8.4%;45%的受訪者認(rèn)為自己所在的住宅小區(qū)的消防設(shè)施遇到火災(zāi)時(shí)不能正常使用;32.9%的人認(rèn)為自己所在的工作單位或者學(xué)校沒有配備足夠的消防設(shè)施。
四、消除消防安全隱患需繼續(xù)努力
72.1%的受訪者認(rèn)為自己生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴(yán)重的安全隱患;對政府有關(guān)管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是,“非常滿意”和“比較滿意”的占41.4%,“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的占58.6%。
五、消防安全教育形式單一
事實(shí)證明,大力加強(qiáng)消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認(rèn)為“加強(qiáng)消防安全宣傳教育”非常重要,并對消防安全教育提出了更高要求。
市民獲得消防安全知識的主要途徑是通過:①通過新聞媒體獲知消防安全知識的占65%, ②“戶外廣告”占5%,③宣傳櫥窗”占3.7%,④ “消防知識專題講座” 占20.2%,⑤“親戚朋友和同學(xué)的介紹”占4%, ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受訪者在最近一年內(nèi)沒有見到過或接受過消防安全宣傳教育。
此外,市民對我市消防安全工作給與了評價(jià),對我市消防安全工作“非常滿意”和“比較滿意”的占49.4%,“一般”、“不太滿意”占45.4% ,“很不滿意”和“說不清”的占5.2%。
六、提高我市市民消防安全素質(zhì)的幾點(diǎn)建議
加大消防安全的監(jiān)督檢查力度
消防行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)日常的消防安全檢查督促,從調(diào)查情況看,各單位、居民社區(qū)、學(xué)校還存在不少安全“死角”,消防安全隱患在部分地區(qū)仍很突出。有關(guān)部門在抓好火險(xiǎn)隱患的督促整改和對違反消防管理行為的依法處罰的同時(shí),還應(yīng)在各單位、居民小區(qū)和學(xué)校健全消防安全工作責(zé)任制,目標(biāo)到人,做到時(shí)時(shí)有人管,處處有人抓。此外,還應(yīng)健全消防安全隱患的舉報(bào)制度,公布和宣傳舉報(bào)方式,使消防監(jiān)督與廣大公民參與結(jié)合起來,推動依法治火的落實(shí)。
2、明確消防安全教育目標(biāo),努力提高消防安全意識
要充分認(rèn)識提高居民消防安全素質(zhì)的必要性和可行性,消防安全素質(zhì)是公民基本素質(zhì)的重要組成部分,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。調(diào)查表明:我市居民消防安全素質(zhì)尚處在較低水平,各地的重大火災(zāi)事故出現(xiàn)就是驗(yàn)證。
3、政府組織協(xié)調(diào),層層抓好落實(shí)
宣傳普及消防安全知識是一個(gè)系統(tǒng)工程,各級政府要以此為己任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),組織公安消防、宣傳媒體、學(xué)校、單位和社區(qū)等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同做好宣傳普及工作,號召全社會都要關(guān)心消防工作,宣傳消防安全知識。政府要把工作目標(biāo)分解落實(shí)到各部門和單位,投入足夠力量,配置足夠資源,落實(shí)具體措施,消防宣傳教育要進(jìn)單位進(jìn)學(xué)校,城市要進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭,農(nóng)村要進(jìn)村進(jìn)戶,達(dá)到事半功倍效果。
4、廣泛開展戶外宣傳和技能培訓(xùn),豐富消防宣傳形式
通過調(diào)查看出,市民獲知消防知識的`途徑較為單一,而且在一定程度上仍缺乏必要的火場自救知識和滅火技能。因此,應(yīng)采取長效持久的宣傳形式,配合生動活潑的方式,開展消防宣傳教育。如通過設(shè)立戶外公益廣告牌、張貼消防宣傳掛圖等方式開展長效宣傳,通過舉辦專題講座,開展消防運(yùn)動會、消防演習(xí)等活動開展隨機(jī)宣傳。
5、充分發(fā)揮宣傳媒體的主渠道作用
信息時(shí)代媒體宣傳作用深入人心,充分發(fā)揮宣傳媒體的主渠道作用,是迅速提高消防教育實(shí)效的關(guān)鍵措施。宣傳媒體部門要與消防部門密切配合,發(fā)揮自身優(yōu)勢廣泛宣傳消防安全知識,各種媒體可利用設(shè)立欄目、制作專門節(jié)目、發(fā)布公益廣告等方式加大宣傳力度。公安消防部門要編印《消防安全知識手冊》,向社會提供消防安全知識讀本,廣泛向居民和學(xué)生分發(fā),特別是農(nóng)村居民和進(jìn)城務(wù)工群體。社區(qū)單位要設(shè)立消防宣傳欄,張貼消防標(biāo)語口號,時(shí)時(shí)提醒居民提高消防意識,使之養(yǎng)成時(shí)刻注意身邊不安全隱患的習(xí)慣,并能及時(shí)消除這些隱患。一是充分利用主流媒體,加強(qiáng)消防宣傳。通過電視、廣播、報(bào)刊等媒體開辟專欄、專版,定期宣傳消防安全知識,提高市民的消防安全意識和逃生自救能力。二是加強(qiáng)對企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、酒店等場所的工作人員的消防安全培訓(xùn)、消防實(shí)戰(zhàn)演練,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,制定消防安全培訓(xùn)方案和制度。三是公安消防部門要加強(qiáng)消防安全檢查力度,確保逃生通道的暢通和消防設(shè)施的合理配備。特別是對人員密集場所的消防設(shè)施、警示標(biāo)志、安全通道進(jìn)行嚴(yán)格排查,消除隱患。四是公安消防部門要加強(qiáng)對消防基礎(chǔ)設(shè)施的檢查,保證消防栓完好,消防水壓達(dá)標(biāo)。充分調(diào)動廣大群眾參與到消防工作中來。該支隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴記者,這批臺歷的發(fā)放將進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的消防安全意識,提高社會火災(zāi)防控能力,更好地宣傳普及消防安全常識。
提高消防安全意識建議
1、抓好員工的安全教育、加強(qiáng)安全宣傳的力度
在日常的工作中,廣大員工總認(rèn)為,消防工作是消防隊(duì)或企業(yè)兼職消防隊(duì)的事情,與自己無關(guān),企業(yè)的消防滅火器材對自己來說,會不會用都一樣,有人會用就行了。根本認(rèn)識不到消防工作是關(guān)系到自己的生命安全。
這就要求員工在入職時(shí)、分配到部門時(shí),都要進(jìn)行消防安全教育,讓員工認(rèn)識到安全不僅是企業(yè)的事,也是自己的事。員工在安全反復(fù)強(qiáng)調(diào)面,做得好的要獎勵(lì),做得不夠的,要處罰,從而在工作中到到自己注意安全。
讓員工明白“安全是天”,要樹立正確的安全觀,不僅是對你自己負(fù)責(zé),也要對你的家庭負(fù)責(zé)。從而使廣大員工在自覺不自覺中學(xué)習(xí)到滅火的技能,耳濡目染的增強(qiáng)自己對消防工作的安全意識,使企業(yè)的消防工作真正做到人人參與、群防群治的效果。
要讓員工樹立“自己安全自己負(fù)責(zé),同事安全自己有責(zé)”的安全意識。
2、完善制度保障安全
為確保消防安全工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。應(yīng)從人力、制度上入手,確保消防安全工作的實(shí)施。
1)、成立專門的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定各部門的響應(yīng)程序,周密部署各項(xiàng)消防安全工作,明確工作職責(zé)和責(zé)任人。
2、各部門簽訂消防安全責(zé)任狀等方式,實(shí)行包干責(zé)任制,逐級明確工作任務(wù)和職責(zé),把責(zé)任分解落實(shí)到具體單位,細(xì)化到每個(gè)每個(gè)工作崗位和每個(gè)人,做到層層分解,責(zé)任到人。同時(shí)建立健全巡查機(jī)制,克服僥幸麻痹思想,推進(jìn)消防安全工作有序開展。
3)、對出現(xiàn)事故的人及班組不得評優(yōu)秀。對出現(xiàn)重大事故的人及班組給予處罰及降職或不得晉升。
3、消防安全工作要做到全面覆蓋,不為隱患留空隙
1)、消防工作要抓重點(diǎn)部位。針對各消防重點(diǎn)部位定時(shí)定期開展日常自查自糾工作。堅(jiān)持做到檢查不留死角,隱患排查清楚,隱患排查要做到全員參與,整改工作要及時(shí)到位,努力實(shí)現(xiàn)各階段消防工作的目標(biāo)。
2)、是嚴(yán)抓薄弱環(huán)節(jié)。相對的越是消防隱患少的部位,往往越容易被忽略。但實(shí)際上,隱患少并不代表沒有隱患。只有未雨綢繆,抓住消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),才能做到不為隱患留空隙。
3)、是要側(cè)重抓細(xì)節(jié)。消防安全工作的開展應(yīng)從大處著眼,從小處做起。越是細(xì)節(jié)問題越不易引人注意,但幾乎所有的重大事故都是源于起初的“不注意”、“不小心”。千里之堤,毀于蟻穴,只有將這些被忽略的小細(xì)節(jié)一一拾起重視起來,才能將消防隱患消滅于萌芽。
4)、堅(jiān)持嚴(yán)格管理。讓員工保持安全意識不松懈,使員工有緊迫感、壓力感。通過一些安全案例和安全事故發(fā)生的后果描述,從對危險(xiǎn)源的認(rèn)識開始,讓員工感到遵守企業(yè)的安全操作規(guī)程及規(guī)章制度是必要的,并讓員工在工作實(shí)施執(zhí)行。
4、加強(qiáng)班組管理
1)教育內(nèi)容
本班組的概況和工作范圍、生產(chǎn)工藝、設(shè)備性能、本崗位、工種或其它對應(yīng)崗位發(fā)生過的一些事故教訓(xùn)及預(yù)防措施。
本班組的危險(xiǎn)源及控制措施。
本崗位工種的安全規(guī)程,安全職責(zé);公司安全通則;通用和相關(guān)安全規(guī)程及有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
安全防護(hù)用品的正確使用方法,所操作機(jī)械設(shè)備、工具、器具的安全使用要求,崗位間的工作銜接配合安全注意事項(xiàng)。
各種事故的處理,緊急救護(hù)知識。實(shí)際安全操作示范,以老帶新。
公司及本單位的安全動態(tài)。
2)、班組安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
班組長要組織進(jìn)行班前、班中、班后檢查。班前檢查可結(jié)合交接班進(jìn)行,對設(shè)備安全設(shè)施進(jìn)行檢查和交接,有問題要交接清楚。各崗位班前要對所管區(qū)域、所用設(shè)備、使用工具進(jìn)行檢查。班中要對設(shè)備運(yùn)行動態(tài)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)是安全裝置完好情況及設(shè)備是否有不正,F(xiàn)象等。工作結(jié)束后檢查內(nèi)容是現(xiàn)場是否整潔、工具是否歸位等。劃分責(zé)任到每個(gè)人,做到事事有人管,人人有事管,充分發(fā)揮集體的力量。
長期閑置不用的設(shè)備,使用前應(yīng)全面檢查經(jīng)檢查合格后方可使用。
安全員應(yīng)督促本班組人員按規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品,檢查各崗位執(zhí)行安全規(guī)程情況,檢查各崗位查出問題整改及上報(bào)情況。
安全檢查查出問題無論是否整改都應(yīng)記入事故隱患檢查、登記、整改記錄本。一時(shí)無法整改的應(yīng)立即上報(bào),并注明報(bào)告部門和接受報(bào)告人姓名。
3)、制度管理標(biāo)準(zhǔn)
班組的每個(gè)崗位、工種和所操作的機(jī)電設(shè)備工具都必須有健全的“安全規(guī)程”并達(dá)到統(tǒng)一版本字跡清楚、人手一冊,人人熟知,嚴(yán)格執(zhí)行。
班組要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備等因素的變化,事故教訓(xùn)等情況及時(shí)檢查現(xiàn)有規(guī)程制度是否健全。要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全,要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)提出修改意見,上報(bào)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
凡搶修及臨時(shí)性工作,班組都必須提前制定出書面安全措施,并由車間主管領(lǐng)導(dǎo)審批,大、中修安全措施逐級把關(guān)、審批。所有安全措施都必須在檢修、搶修施工前認(rèn)真學(xué)習(xí),并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。臨時(shí)安全措施中要結(jié)合現(xiàn)場、環(huán)境、季節(jié)、施工方案、危險(xiǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、標(biāo)志等實(shí)際情況制定。
凡上級頒發(fā)的與本班組有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度及各類操作證、單、表、在班組必須健全,并妥善保管,經(jīng)常組織學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
班組要保證經(jīng)常抽考崗位安全規(guī)程,安全知識,公司安全通則,相關(guān)通用安全規(guī)程,相關(guān)規(guī)章制度,危險(xiǎn)源控制措施。緊急情況的處理程序。
結(jié)合當(dāng)天工作實(shí)際應(yīng)學(xué)習(xí),抽考相關(guān)安全規(guī)程的有關(guān)條款和相關(guān)的其它規(guī)程。
班組應(yīng)適時(shí)組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練,舉行反事故演習(xí),掌握處理各種故障的能力,提高自我保護(hù)能力。
班組各崗位人員應(yīng)熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)語
關(guān)注消防,關(guān)注生活,消防安全與我們的生活息息相關(guān),因此提高市民的消防意識工作就顯得尤為重要。
此次實(shí)踐活動豐富大學(xué)生暑期文化生活,提高大學(xué)生實(shí)踐能力,通過開展社會實(shí)踐活動讓大學(xué)生自覺服務(wù)社會,無私奉獻(xiàn)社會。
消防調(diào)查報(bào)告10
近年來,隨著零售業(yè)的快速發(fā)展,許多城市新建或改建了各種面積大、功能多、裝飾豪華的大中型超市,以滿足人們?nèi)找婕涌斓纳罟?jié)奏的需要。然而,隨著超市的快速發(fā)展,由于防火措施沒有及時(shí)落實(shí),火災(zāi)經(jīng)常發(fā)生。20xx年8月1日,南美洲巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災(zāi),造成504人死亡,這無疑為我們敲響了警鐘。原因是煤氣爆炸是原因,但主要原因是超市工作人員關(guān)閉了所有安全出口,導(dǎo)致安全疏散路線不暢,人們無路可逃,導(dǎo)致上述悲劇。當(dāng)安全疏散通道暢通時(shí),就是逃生的途徑;關(guān)上了,就是地獄之門。目前,我國超市正朝著大型化、多功能化、綜合化的方向發(fā)展,占據(jù)了幾層建筑和數(shù)千甚至數(shù)萬平方米的建筑面積。高空間、大跨度的大型超市也越來越多。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢蔓延迅速,人員疏散困難,產(chǎn)生大量有毒氣體和煙霧,容易造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和大規(guī)模人員傷亡的惡性后果。因此,加強(qiáng)超市的消防安全工作非常重要。
一、超市常見的消防安全隱患
(一)雖然安全出口的數(shù)量可以滿足要求,但在營業(yè)期間保持暢通的不多。超市所在建筑在開業(yè)前經(jīng)過建筑設(shè)計(jì)防火審核、驗(yàn)收和消防安全檢查手續(xù)后,安全出口數(shù)量和疏散通道寬度基本能夠滿足規(guī)范要求。但在營業(yè)期間,超市出于防盜和方便經(jīng)營管理的目的,往往只保留主要出入口,收銀臺開放,同時(shí)鎖定其他安全出口或用貨架、廣告圖片覆蓋。發(fā)生火災(zāi)時(shí),即使有專人負(fù)責(zé)打開上鎖的安全出口,往往也因各種原因無法迅速及時(shí)疏散顧客;在管理不善的超市里,顧客只能找到自己的逃生之路。我們不能指望這些安全出口發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)疏散路線被占用。超市開業(yè)前的消防安全檢查是在超市尚未開業(yè)、商品堆放整齊與否、現(xiàn)場人員少的情況下進(jìn)行的。但是在實(shí)際營業(yè)期間,為了及時(shí)裝貨,經(jīng)常會有一些貨物堆放在貨架旁邊。此外,超市的彩車促銷和購物車、購物籃的堆放都是為了方便顧客,但都不同程度的占用了疏散路線,減少了疏散路線的寬度。
(三)疏散標(biāo)志不明顯的。超市為了促銷,營造購物氛圍,往往會在店內(nèi)裝飾大量氣球和裝飾品,在天花板或吊頂下懸掛海報(bào)和廣告,基本上撤離指示標(biāo)志“淹沒”,使得疏散標(biāo)志失效,無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。疏散標(biāo)志指向的一些安全出口被鎖定或堵塞,會誤導(dǎo)人們,延誤緊急情況下寶貴的逃生機(jī)會。
(四)應(yīng)急照明的最低照度達(dá)不到規(guī)范要求。《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》和《高層民用建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,疏散應(yīng)急照明的最低照度不應(yīng)低于0.5lx,但由于超市內(nèi)懸掛物、貨架等特殊情況,應(yīng)急照明光線受阻,地面照度達(dá)不到0.5lx。
(五)建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)維護(hù)。大中型超市一般配備火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施。這些設(shè)施在通過測試后投入使用后往往被忽視。在缺乏維護(hù)的情況下,這些投入了幾十萬、上百萬的消防設(shè)施,近年來往往基本處于癱瘓狀態(tài)。
第二,預(yù)防措施
(一)超市消防設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求,從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
1。確保人員通行和安全疏散通道區(qū)域。人流占用的公共區(qū)域按高峰時(shí)段客戶平均流量計(jì)算,人均不低于0.4平方米。柜臺成組布置時(shí),組間距離不得小于3m。
2、超市應(yīng)按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市分為地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自動噴水滅火系統(tǒng),火區(qū)面積可以翻倍;如果高層建筑設(shè)有火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),并采用不燃或阻燃材料裝飾,地上超市的防火區(qū)面積可擴(kuò)大至4000平方米,地下超市的防火區(qū)面積可擴(kuò)大至20xx平方米。
3.疏散標(biāo)志應(yīng)放置在緊急出口頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處離地面1m以下的墻上,走道上標(biāo)志之間的距離不應(yīng)大于20m。
4.超市的小型中轉(zhuǎn)倉庫、服務(wù)加工及家電、鐘表、眼鏡維修部門應(yīng)與營業(yè)廳分開設(shè)置,并嚴(yán)格控制明火使用。
5.油浸式電力變壓器不宜設(shè)在地下超市。如果一定要設(shè)置的話,要避開人多的地方和出入口。
6.進(jìn)入防火區(qū)的空調(diào)房間水平支管應(yīng)按規(guī)定設(shè)置遇火自動關(guān)閉的防火閥。空調(diào)風(fēng)管所用的保溫材料和吸音材料應(yīng)為不燃或阻燃材料。
(二)保證疏散通道的暢通和消防設(shè)施的完整有效。疏散路線受阻、缺乏安全出口或封鎖是導(dǎo)致大規(guī)模傷亡的主要原因之一。超市營業(yè)期間保持疏散通道和安全出口暢通是最基本的要求,無論何時(shí)何地都要保證安全出口的暢通;對于彩車的.推廣和購物車、購物籃的擺放,應(yīng)確定特殊區(qū)域,不得占用疏散路線。員工應(yīng)加強(qiáng)對消防設(shè)施、消防設(shè)備、應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志的維護(hù),確保其完好有效,確;馂(zāi)發(fā)生后能夠進(jìn)行有效撲救。
(三)加強(qiáng)對員工的消防教育和培訓(xùn),定期開展應(yīng)急疏散演練,提高自衛(wèi)能力。超市消防安全負(fù)責(zé)人申請開業(yè)前消防安全檢查時(shí),應(yīng)對員工組織消防安全培訓(xùn)教育,熟悉火災(zāi)中的逃生方法,制定應(yīng)急疏散預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急疏散演練。通過培訓(xùn)和演練,每個(gè)員工都應(yīng)該熟悉每個(gè)緊急出口的位置,明確自己在緊急疏散中的責(zé)任,幫助客戶疏散,報(bào)警,使用消防設(shè)備撲救初期火災(zāi),培養(yǎng)員工面對緊急情況的良好心理素質(zhì)。普通人面對突發(fā)事件都是緊張、不知所措、從眾的心態(tài),尤其是被疏散的時(shí)候,會盲目跟隨他人,不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一名訓(xùn)練有素的員工為客戶引導(dǎo)正確的疏散路線,無疑對快速疏散人員、避免人員傷亡起到了極其重要的作用。在超市里,要明確員工有疏散顧客的義務(wù)和責(zé)任,手里要有強(qiáng)力的手電筒和喊話喇叭,以穩(wěn)定情緒,在緊急情況下引導(dǎo)疏散。有針對性地加強(qiáng)員工的消防安全培訓(xùn),并貫徹執(zhí)行。以人為本。安全工作理念。超市除了定期對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)針對此類場所員工頻繁更換的情況。“一次使用,一次培訓(xùn)”,確保每個(gè)員工都能操作滅火器、報(bào)警并掌握基本的消防安全知識。
(四)加強(qiáng)大中型超市消防監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法,跟蹤實(shí)效,幫助超市做好消防安全管理,避免火災(zāi)事故。第一,經(jīng)常進(jìn)行消防檢查。對存在火災(zāi)隱患的超市,要按照《消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行處理,同時(shí)要幫助其按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定合理完善的整改方案,督促其整改,真正達(dá)到消除火災(zāi)隱患的目的。二是督促超市對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),充分發(fā)揮其作用。應(yīng)督促超市建立和完善建筑消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)制度,定期邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。
消防調(diào)查報(bào)告11
高密市朝陽第二小學(xué) 5.4 李雯慧 高子涵 王梓涵
指導(dǎo)教師:曹鋒霞
現(xiàn)在人們生活水平普遍提高,火現(xiàn)在成為了人們必不可少的東西,但是消防意識在一些人的心里的地位非常低,所以導(dǎo)致了失火,造成了火災(zāi),那么是如何形成的火災(zāi)?
引起火災(zāi)的火源有哪些?
火源一般分為直接火源和間接火源兩大類。直接火源有:(1)明火、燈火,如火柴、打火機(jī)火焰,香煙點(diǎn)火,燒紅的電熱絲等;(2)電火花;(3)雷電火等。間接火源有:(1)加熱起火;(2)本身自燃起火等。這些火源,同學(xué)們在學(xué)習(xí)生活、試驗(yàn)中都可能接觸到,只有認(rèn)識和掌握它的存在和發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,認(rèn)真對待,一般能有效地預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
那么應(yīng)該如何預(yù)防火災(zāi)呢?
(1)注意用電安全,不違章用電,不亂拉電線、使用禁用電器。若發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,每個(gè)同學(xué)都有責(zé)任向?qū)W校報(bào)告。
(2)不使用蠟燭等明火照明用具。
(3)不在教室、宿舍以及公共場所吸煙,不亂丟煙頭、火種。
(4)不在宿舍存放易燃易爆物品。
(5)不在宿舍擅自使用煤爐、液化爐、酒精爐等灶具。
(6)不使用電爐、“熱得快”等大功率電器。
(7)不在樓道堆放雜物,不焚燒垃圾。
(8)遇火災(zāi)險(xiǎn)情,先關(guān)閉房內(nèi)電源,并撥打校內(nèi)報(bào)警電話可視火情撥“119”報(bào)警。
3.怎樣打火警電話
全國統(tǒng)一規(guī)范使用的火警電話號碼是“119”,撥打火警電話要注意以下事項(xiàng):
(1)要沉著鎮(zhèn)定。在任何電話上都可直接撥打。
(2)在聽到對方報(bào)“消防隊(duì)”時(shí),要講清火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)和單位,并盡可能講清著火的對象、類型和范圍。
(3)要注意對方的提問,并把自己的'電話號碼告訴對方,以便聯(lián)系。
(4)打完電話后,可立即派人在門口和消防車必經(jīng)之處等候,引導(dǎo)消防車迅速到達(dá)火場。
如何滅火,我可能曾未接觸到火災(zāi),我問了我一個(gè)哥哥,他是這么說的:
。1)隔離法:將著火的地方或物體與其周圍的可燃物隔離或移開,燃燒就會因?yàn)槿鄙倏扇嘉锒V。如:關(guān)閉電源,可燃?xì)、液體管道閥門;拆除與燃燒物毗鄰的易燃建筑物等。
。2)窒息法:阻止空氣流入燃燒區(qū)或用不燃燒的物質(zhì)沖淡空氣,使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。
。3)冷卻法:將滅火劑直接噴射到燃燒物上,以降低燃燒物的溫度。當(dāng)燃燒物的溫度降低到該物的燃點(diǎn)以下時(shí),燃燒就停止了。主要用水和二氧化碳來冷卻降溫。此方法不宜用于電器失火。
(4)抑制法:這種方法是用含氟、溴的化學(xué)滅火劑(如1211)噴向火焰,讓滅火劑參與到燃燒反應(yīng)中去,使燃燒鏈反應(yīng)中斷,達(dá)到滅火的目的。
以上方法可根據(jù)實(shí)際情況,一種或多種方法并用,以達(dá)到迅速滅火的目的。
5.火災(zāi)逃生自救
(1)火災(zāi)襲來時(shí)要迅速逃生,不要貪戀財(cái)物。
(2)平時(shí)就要了解掌握火災(zāi)逃生的基本方法,熟悉幾條逃生路線。
(3)受到火勢威脅時(shí),要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣物、被褥等向安全出口方向沖出去。
(4)穿過濃煙逃生時(shí),要盡量使身體貼近地面,并用濕毛巾捂住口鼻。
(5)身上著火,千萬不要奔跑,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗。
(6)遇火災(zāi)不可乘坐電梯,要向安全出口方向逃生。
(7)室外著火,門已發(fā)燙時(shí),千萬不要開門,以防大火竄入室內(nèi)。要用浸濕的被褥、衣物等堵塞門窗,并潑水降溫。
(8)若所有逃生線路被大火封鎖,要立即退回室內(nèi),用打手電筒、揮舞衣物、呼叫等方式向窗外發(fā)送求救信號,等待救援。
(9)千萬不要盲目跳樓,可利用疏散樓梯、陽臺、排水管等逃生,或把床單、被套撕成條狀連成繩索,緊拴在窗框、鐵欄桿等固定物上,順繩滑下,或下到未著火的樓層脫離險(xiǎn)境。
火是人們必不可少,雖然必不可少,但是也是有危害,引起了很多起火災(zāi),奪走了許多條鮮活的生命。珍愛生命,遠(yuǎn)離火災(zāi)。
消防調(diào)查報(bào)告12
十幾年來,從全國火災(zāi)的發(fā)展來看,發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右,甚至有些地區(qū)還要高。這類火災(zāi)之所以頻發(fā),原因是多方面的,其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀,而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,筆者認(rèn)為,要徹底解決這些問題,關(guān)鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所(分局、警署)消防監(jiān)督管理的職能作用。
毋庸置疑,改革開放給社會帶來生機(jī),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了無限的空間,外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展,客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,各類形式的建筑亦隨之多了起來,給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來了困難。原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村防火管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代需求,必須加以改革,進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理職能,以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,就顯得尤為重要。
目前,**市**區(qū)轄區(qū)面積已達(dá)一千三百七十多平方公里,可是目前全市區(qū)的公安消防機(jī)構(gòu)專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右,每個(gè)外縣大隊(duì)也不過二到三名專職消防監(jiān)督人員,這樣,每一位消防監(jiān)督員平均要負(fù)責(zé)一百三十多平方公里范圍內(nèi)的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長,致使消防部門對一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長莫及,防范不力。因而,失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
在二00四年省公安廳出臺了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,雖已實(shí)行了派出所三級管理的防火監(jiān)督工作模式,這為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理,保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生命安全,無異發(fā)揮了極其重要的作用,但是目前在三級監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問題:
一是基層派出所的人員編制少,警力不足。隨著社會面各種關(guān)系的復(fù)雜化和流動人口的劇增,刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升,公安工作任務(wù)日趨繁重,特別是基層派出所日常事務(wù)繁多,而公安機(jī)關(guān)尤其是基層派出所的警力不足,目前,大多數(shù)派出所雖已明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作,但為了應(yīng)付繁重的社會治安工作,消防工作就只能擱在一邊。火災(zāi)隱患得不到及時(shí)督促整改,嚴(yán)重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。
二是消防業(yè)務(wù)水平低,難以適應(yīng)繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,不具備相當(dāng)水平的消防專業(yè)知識,就很難開展。目前,派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎(chǔ)知識水平大多比較低。盡管有些民警是經(jīng)過短期培訓(xùn),但仍然因其"半路出家",對防火業(yè)務(wù)似懂非懂,甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂,就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務(wù)不熟,勢必造成工作上的失誤和偏差,影響了工作的質(zhì)量,影響了公安機(jī)關(guān)在群眾中的威信。
三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數(shù)派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警,由于對消防法律法規(guī)的內(nèi)容不熟悉,不懂得怎樣辦案,存在著職責(zé)不清、把關(guān)不嚴(yán)、辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法隨意性大等問題。有的法律文書使用不規(guī)范,沒有按照統(tǒng)一的法律文書格式填寫,馬馬虎虎,草率從事,一旦引起行政訴訟,往往陷于被動局面。
四是對消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動、積極性不高。有的派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警,對正常的執(zhí)法活動瞻前顧后,畏縮不前,怕執(zhí)法引起訴訟,怕吃"官司",怕影響單位和個(gè)人的威信。《消防法》已頒布10年了,省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā),有關(guān)單位也組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),個(gè)別派出所雖然落實(shí)了分工,但具體的工作內(nèi)容尚未落實(shí)。有的仍持觀望、等待的態(tài)度,工作缺乏主動性。
以上四個(gè)方面的問題,極大地影響了當(dāng)前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開展。為了進(jìn)一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,筆者認(rèn)為,要采取以下幾個(gè)方面的對策。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
各級公安機(jī)關(guān)要提高對派出所消防監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識,把它作為加強(qiáng)基層消防工作的根本任務(wù)來抓,要通過建立和完善逐級考查考核制度,加強(qiáng)對派出所消防執(zhí)法活動的監(jiān)督和指導(dǎo),真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同表彰,確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機(jī)關(guān)要抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,完善管理機(jī)制,確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。
(二)明確職責(zé),落實(shí)任務(wù)
派出所要進(jìn)一步落實(shí)消防監(jiān)督工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和專、兼職消防員,分清各自的工作職責(zé),強(qiáng)化做消防工作民警的依法行政意識,認(rèn)真履行消防監(jiān)督職能。派出所的消防監(jiān)督面向社會的最基層,公安派出所除對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查外,還應(yīng)該負(fù)責(zé)對上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督和檢查。由于種種原因,基層特別是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的消防工作底子薄、基礎(chǔ)差,農(nóng)民的消防安全意識淡薄,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門對農(nóng)村消防工作重視不夠,沒有把農(nóng)村消防工作列人議事日程。再加上消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,因此,消防工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的全面展開將會遇到很多困難和問題,這就要求基層派出所民警要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的.思想,強(qiáng)化"立警為公、執(zhí)法為民"意識,既當(dāng)好防火
監(jiān)督員,又當(dāng)好消防宣傳員。要通過開展扎實(shí)有效的工作,使三級消防管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),群眾消防意識得到進(jìn)一步提高,為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面增強(qiáng)素質(zhì)
隨著《消防法》以及國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的頒布實(shí)施,消防監(jiān)督工作日趨規(guī)范化、制度化,對防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以,加強(qiáng)對消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)素質(zhì),對促進(jìn)防火工作的順利開展至關(guān)重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業(yè)務(wù)生疏,對消防法規(guī)不熟悉等情況,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加大培訓(xùn)的力度,有計(jì)劃、有步驟、有組織地抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進(jìn)行認(rèn)真的考核,嚴(yán)格把關(guān),對合格者發(fā)給上崗證,實(shí)行持證上崗制度。
(四)建章立制,實(shí)行目標(biāo)管理
為了將消防監(jiān)督工作納人派出所目標(biāo)管理,要從消防安全責(zé)任制的落實(shí)、消防安全檢查、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查及消防執(zhí)法等方面制訂出《派出所消防工作目標(biāo)考核細(xì)則》,明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責(zé)。將消防工作納人派出所基礎(chǔ)工作之中,進(jìn)行綜合考評與獎懲。各派出所要將本轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位和一般管理單位報(bào)上級公安消防機(jī)構(gòu)備案,并指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)單位建立健全消防安全組織和消防安全責(zé)任制。定期召開居(村)民委員會,物業(yè)管理部門及轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人會議,廣泛開展消防宜傳。對轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查至少每半年組織一次;對一般單位要每年進(jìn)行抽查一次。消防行政處罰、專項(xiàng)治理、信訪處理、季節(jié)性防火檢查等都應(yīng)建立系統(tǒng)的檔案。民警要熟知易燃易爆場所、公共娛樂場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性,對轄區(qū)內(nèi)這些場所要建立防火檔案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(五)積極指導(dǎo),熱情服務(wù)
公安消防機(jī)構(gòu)要把指導(dǎo)派出所的消防監(jiān)督工作當(dāng)作份內(nèi)事來抓,各級消防機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)H藢ε沙鏊M(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對派出所在消防執(zhí)法中遇到的問題,要認(rèn)真地進(jìn)行幫助和解決,適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會,及時(shí)推廣典型,加強(qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)交流,使基層派出所的防火監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化日趨完善。
只有這樣,才能提高全社會的消防意識,才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,才能達(dá)到消防安全群防群治的目的,才能使全社會有個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
消防調(diào)查報(bào)告13
【摘要】經(jīng)過認(rèn)真總結(jié),深刻分析,當(dāng)前專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)還存在著突出的問題,現(xiàn)筆者結(jié)合實(shí)際情況談一點(diǎn)粗淺看法。
幾年來,省廳、總隊(duì)高度重視對專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè),專門針對專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展及相關(guān)待遇出臺了政策規(guī)定,我支隊(duì)依據(jù)《**省消防部隊(duì)“十百千”人才工程建設(shè)實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防部隊(duì)專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》的要求,大力實(shí)施“科技強(qiáng)警、人才強(qiáng)消”戰(zhàn)略,采取從機(jī)制、制度上改進(jìn)和完善專業(yè)技術(shù)干部的選拔、培養(yǎng)、任用、管理的模式,創(chuàng)新工作機(jī)制,塔建工作交流平臺,先后有1名專業(yè)技術(shù)干部享受部局專業(yè)技術(shù)特殊崗位津貼,有1名專業(yè)技術(shù)干部被表彰為全省專家型人才,3名專業(yè)技術(shù)干部表彰為全省骨干型人才,1名專業(yè)技術(shù)干部被總隊(duì)評為執(zhí)法為民模范,曾有2名技術(shù)干部被部局、總隊(duì)抽調(diào)參加學(xué)術(shù)著作的編審工作,應(yīng)該說專業(yè)技術(shù)干部在消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
一、專業(yè)技術(shù)干部思想狀況、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力等情況。
當(dāng)前,無論是地方院校生或是部隊(duì)成長的技術(shù)干部,都不同程度存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、創(chuàng)新理念不足等問題,有部分專業(yè)技術(shù)干部沒能潛心鉆研業(yè)務(wù)知識,不安心專業(yè)技術(shù)工作,認(rèn)為搞專業(yè)技術(shù)沒有前景、比行政干部待遇差距很大,愿意從事專業(yè)技術(shù)工作的干部不多,到了一定時(shí)候往往想要轉(zhuǎn)到行政崗位上。
目前專業(yè)技術(shù)干部比較關(guān)注、迫切希望上級幫助解決的問題。
當(dāng)前無論在防火、滅火崗位上的干部都是從事具體工作的專業(yè)技術(shù)干部,不同于研究所的專業(yè)技術(shù)干部,面對繁重消防部隊(duì)工作任務(wù),專業(yè)技術(shù)干部靜下心來撰寫論文,搞科研成果的時(shí)間幾乎沒有。而對專業(yè)技術(shù)干部任期考評,無論是具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的還是確定專業(yè)技術(shù)資格的,都須有理論研究項(xiàng)目和科技創(chuàng)新成果。有的專業(yè)技術(shù)干部認(rèn)為在待遇上比行政干部差,而在這方面的要求又比行政干部高。建議對專業(yè)技術(shù)干部任期考評理論成果上能否放寬要求,區(qū)別對待,特別對初級專業(yè)技術(shù)干部和確定專業(yè)技術(shù)資格的中級專業(yè)技術(shù)干部不應(yīng)作硬性要求。
二、專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
(一)存在問題:
1、專業(yè)技術(shù)干部作用的發(fā)揮有待加強(qiáng)。目前,部隊(duì)高、中、初級專業(yè)技術(shù)干部和一般參謀一樣,以塊塊為主,從事同樣的工作,履行同樣的職責(zé),未能充分發(fā)揮高、中級專業(yè)技術(shù)人員的攻堅(jiān)克難作用,有的中級以上專業(yè)技術(shù)干部甚至產(chǎn)生無用武之地的思想。
2、專業(yè)技術(shù)骨干難以保留。消防部隊(duì)技術(shù)含量高,但由于任職年限和編制崗位的限制,致使部分專業(yè)技術(shù)骨干到了一定年限無法晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)而退出現(xiàn)役,部分骨干難以保留。
3、專業(yè)技術(shù)干部獎勵(lì)機(jī)制不夠完善。目前,設(shè)立的專業(yè)技術(shù)干部獎項(xiàng),只有公安部部級津貼和總隊(duì)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)津貼,獎項(xiàng)少、條件高、獲獎難,技術(shù)干部工作積極性不能得到有效調(diào)動。
(二)加強(qiáng)新形勢下專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的建議:
1、重視專業(yè)技術(shù)干部的發(fā)展。要樹立尊重專業(yè)技術(shù)干部的理念,定期對人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行定期分析,研究解決專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍中存在的問題,強(qiáng)化“尊重人才、發(fā)展人才、運(yùn)用人才”的理念。
2、為專業(yè)技術(shù)干部的作用發(fā)揮塔建更多平臺。在工作、生活上積極為專業(yè)技術(shù)人員排憂解難,營造寬松和諧的氛圍,真正從激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情和創(chuàng)造力上下功夫,在使用上注重考慮專業(yè)技術(shù)人員在知識、性格、能力等方面的特長。
3、完善競爭激勵(lì)機(jī)制。建立以業(yè)績?yōu)楹诵牡娜瞬旁u價(jià)體系和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選技機(jī)制,堅(jiān)持德才兼?zhèn),任人唯賢的原則,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn),形成比綜合素質(zhì),讓群眾公認(rèn),看工作的實(shí)績的用人向?qū),在一些重要崗位大膽任命和使用專業(yè)技術(shù)干部。要善于表彰工作表現(xiàn)突出的.專業(yè)技術(shù)干部,為專業(yè)技術(shù)干部設(shè)立不同于其他行政干部的獎項(xiàng),激發(fā)動力和積極性。
(三)專業(yè)技術(shù)干部考核考評、任期評審、職務(wù)任免、等級調(diào)整、獎勵(lì)激勵(lì)、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員等政策方面存在主要問題及改進(jìn)建議。
1、目前的專業(yè)技術(shù)干部考核考評,特別是年度考評,一般都是流于形式的多,實(shí)際效用的少。建議:由省廳或總隊(duì)開發(fā)專業(yè)技術(shù)干部考核考評軟件,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化考評。
2、在專業(yè)技術(shù)干部職務(wù)任免方面。根據(jù)干部任免調(diào)配規(guī)定:兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的正營職(含)以下干部,擬任上一級行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,須具備任現(xiàn)行政職務(wù)等級滿1年以上,其現(xiàn)行政職務(wù)等級對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級須3年以上。這對于同一時(shí)間調(diào)整技術(shù)等級和提任行政職務(wù)的技術(shù)和行政干部來說,技術(shù)干部明顯不如行政干部,涉及了專業(yè)技術(shù)干部的切身利益。建議:對專業(yè)技術(shù)干部提任技術(shù)等級上一級行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí),調(diào)級的時(shí)間與任行政職務(wù)的時(shí)間可以連續(xù)計(jì)算任職時(shí)間,但任行政職務(wù)必須滿1年。
3、在專業(yè)技術(shù)干部等級調(diào)
整方面。專業(yè)技術(shù)因政策性較強(qiáng),調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級一般都要滿3年,10級以下榮立三等功才可以提前半年調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級;而目前行政干部不需要立功提任上一級職務(wù)只需2年時(shí)間。再者,專業(yè)技術(shù)干部在實(shí)際工作中立功的機(jī)會較少,享受提前晉職的條件相應(yīng)減少。建議:對專業(yè)技術(shù)干部的提前晉職創(chuàng)造更多的條件,對獲得省級以上表彰的先進(jìn)以及取得較大的理論創(chuàng)新
成果可以作為提前晉職的條件。
4、在專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員方面。專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方往往不承認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù),不享受行政職務(wù)待遇。為切實(shí)解決專業(yè)技術(shù)干部的后顧之憂,激發(fā)專業(yè)技術(shù)干部工作積極性,建議:1、對于任技術(shù)9級三年以上或任技術(shù)8級的專業(yè)技術(shù)干部,因組織決定轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員,由本人申請可以套改行政副團(tuán)職;2、對于具有高級專業(yè)技術(shù)資格或職務(wù)和任技術(shù)8級四年以上的專業(yè)技術(shù)干部,在未達(dá)到任職最高年限的情況下,由本人提出申請可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映,將消防專業(yè)技術(shù)職稱納入地方職稱評定系列。
三、專業(yè)技術(shù)干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)情況。
近年,通過省廳和總隊(duì)的積極努力,我支隊(duì)到目前為止已有4名專業(yè)技術(shù)干部到中科大和清華大學(xué)進(jìn)行了半脫產(chǎn)的繼續(xù)教育,有2名取得了碩士研究生學(xué)歷(1名已轉(zhuǎn)業(yè)),2名在讀。但由于消防部隊(duì)人少事多的矛盾十分突出,絕大部分專業(yè)技術(shù)干部還缺少系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓(xùn),理論層次滿足于一般化,業(yè)務(wù)水平不高。建議:
1、要把專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬性任務(wù),對繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制,把學(xué)分作為專業(yè)技術(shù)干部任期評審的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在形式上以集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主,高級專業(yè)技術(shù)干部由公安部組織,每年應(yīng)不少于20天,中級以下專業(yè)技術(shù)干部由省廳組織,每年不少于7天,分批組織實(shí)施。在內(nèi)容上高級專業(yè)技術(shù)干部以理論研討和理論創(chuàng)新為主,專門組織到中國科技大學(xué)等院校進(jìn)行學(xué)習(xí);中級以下專業(yè)技術(shù)干部主要以學(xué)習(xí)教育為主,結(jié)合消防部隊(duì)主要以消防滅火救援、建筑監(jiān)督審核、火災(zāi)原因調(diào)查等內(nèi)容為主。
2、加強(qiáng)與科技部門的聯(lián)系,利用社會資源,進(jìn)行課題研究,搭建學(xué)術(shù)研究交流平臺,提升專業(yè)技術(shù)干部的學(xué)術(shù)研究水平。
有關(guān)消防專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策的文章到這里就結(jié)束了。
消防調(diào)查報(bào)告14
構(gòu)建平安社會,打造和諧鐵嶺,消防安全工作不容忽視,特別是全國"二十公"和省 "十九公"會議后,消防部隊(duì)認(rèn)真落實(shí)會議精神,動員廣大消防官兵積極為構(gòu)建平安社會、打造和諧社會盡一己之力,盡一己之責(zé)。對此,鐵嶺市消防局在全面分析全市火災(zāi)形勢以及消防工作的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識到加強(qiáng)鐵嶺農(nóng)村消防安全工作對于構(gòu)建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開放的深入、中央各項(xiàng)政策的落實(shí)、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正在呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢。在這種大好形勢下,如何結(jié)合鐵嶺市農(nóng)村面積廣、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、消防安全意識淡薄、火災(zāi)頻發(fā)的實(shí)際和特點(diǎn),積極探索新形勢下農(nóng)村消防工作的新方法、新途徑、新舉措,建立起與之構(gòu)建和諧鐵嶺相適應(yīng)、符合農(nóng)村實(shí)際的消防安全工作的長效機(jī)制,是全市各級政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門需要認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、下大功夫解決的重要問題。
一、當(dāng)前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀
綜合評價(jià)和看待我市農(nóng)村消防安全工作,主要應(yīng)從農(nóng)村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施是否完備、消防安全意識是否增強(qiáng)、消防安全素質(zhì)是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責(zé)任制是否落實(shí)、火災(zāi)多發(fā)勢頭是否得到有效控制等多方面著眼,這也是構(gòu)建和諧鐵嶺,加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作的基本內(nèi)容。從目前我市農(nóng)村消防工作總體情況來看,既有適逢機(jī)遇、急需發(fā)展的有利一面,也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié),甚至是空白較為嚴(yán)重的一面,主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)村的消防宣傳力度不夠,農(nóng)民消防安全意識和法制意識淡薄。因農(nóng)村人文化素質(zhì)較低,加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式,平均低微的文化結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致這一根源的源頭。在人們的潛意識里,只為生計(jì)而年復(fù)一年地重復(fù)著一樣的生活習(xí)慣,根本無暇想及預(yù)防火災(zāi),即使發(fā)生了火災(zāi),也不會想到亡羊補(bǔ)牢,災(zāi)不及身,更是看看熱鬧,而不去借鑒吸取教訓(xùn)。消防安全意識幾乎為零。大多數(shù)人農(nóng)民不知道應(yīng)履行什么樣的消防安全責(zé)任和義務(wù)。消防法制意識不強(qiáng)。由于消防宣傳措施不利,農(nóng)民缺少基本的法律常識,因民族糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰居糾紛、干群關(guān)系緊張等引發(fā)的報(bào)復(fù)放火以及小孩玩火引發(fā)的火災(zāi),在農(nóng)村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢。
。ǘ┫腊踩M織不健全或有名無實(shí)。農(nóng)村消防安全工作通常由村委會的治保主任具體抓,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起,指派專人負(fù)責(zé),但總的來說,對治安工作抓的多,對消防工作抓的少,兩級之間上下斷檔,沒有形成層層制約的組織機(jī)制,同時(shí),農(nóng)村消防工作面大人少,沒有形成橫向到邊,縱向到底的消防工作網(wǎng)絡(luò)。個(gè)別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上,不在實(shí)際工作中操作,有名無實(shí)。
。ㄈ┺r(nóng)村消防工作基礎(chǔ)薄弱。盡管近幾年農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作有了一定程度的改善,但總的來看,仍然滯后于社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的"四大難題"。由于經(jīng)濟(jì)落后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒有經(jīng)費(fèi)建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施、購置滅火器材和其他滅火工具;受地理環(huán)境限制,農(nóng)村生產(chǎn)生活用水主要靠天然水源,基本沒有消防取水設(shè)施;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營業(yè)主只注重經(jīng)濟(jì)效益,對消防安全投入不夠,普遍存在著消防設(shè)施不完善的現(xiàn)象,增加了火災(zāi)隱患;部分村屯,村民由于民族和歷史上的原因,習(xí)慣于按照血緣關(guān)系聚居,由于管理不嚴(yán),房屋建設(shè)無序,沒有留出相應(yīng)的防火間距。
。ㄋ模⿲鹪础㈦娫吹戎聻(zāi)因素疏于管理。一方面是村民隨意用火,疏于監(jiān)護(hù);一方面是當(dāng)?shù)卣畬鹪、電源管理缺乏必要的制約機(jī)制和強(qiáng)制措施。農(nóng)村建筑(指民宅)布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關(guān)消防方面的規(guī)定制約。由于農(nóng)民建房,不受消防技術(shù)規(guī)范的限制,也不經(jīng)消防審批,所以在防火間距、耐火等級包括建筑材料的使用比較隨意,只要是在自己家院里甚至周圍,都可以無條件的使用,這就是農(nóng)村柴草垛隨意堆放的歷史原因。
。ㄎ澹┑谌壪辣O(jiān)督管理警力不足、職責(zé)不清、作用不明顯。按照目前實(shí)行的三級消防監(jiān)督管理體系,農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級消防監(jiān)督管理,應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由公安派出所負(fù)責(zé)具體實(shí)施,消防機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。然而由于責(zé)、權(quán)、利等諸多因素的干擾,現(xiàn)實(shí)條件下,卻面臨著許多困難和問題。一是廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,位置偏遠(yuǎn),不便管理;二是公安派出所警力嚴(yán)重不足,如我市共有農(nóng)村公安派出所103個(gè),其中編制不足5人的達(dá)31個(gè),個(gè)別偏遠(yuǎn)的派出所只有一個(gè)人,承擔(dān)著各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作,消防工作只是其中一項(xiàng),很難擺上重要位置。三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高,難以勝任消防監(jiān)督管理職責(zé)。消防工作涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),如防火檢查、消防宣傳、消防設(shè)計(jì)審核、火災(zāi)調(diào)查和查處等,缺乏必要的消防專業(yè)知識是無法勝任的;四是少數(shù)派出所責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)督管理不力。盡管;遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,但真正落到實(shí)處的不明顯,農(nóng)村消防工作無人抓,無人管,漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重,有的僅限于發(fā)生火災(zāi)時(shí)向消防機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助調(diào)查,沒有充分發(fā)揮派出所職能機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。所以,盡快解決這一問題,也是當(dāng)前開展農(nóng)村消防工作的焦點(diǎn)和關(guān)鍵。
(六)火災(zāi)形勢依然十分嚴(yán)峻。如發(fā)生火災(zāi)2587起,直接經(jīng)濟(jì)損失308萬元,而農(nóng)村火災(zāi)就高達(dá)1987起,直接經(jīng)濟(jì)損失182萬余元,分別占總數(shù)的76%、60%。今年1-3月,全市發(fā)生火災(zāi)306起,農(nóng)村火災(zāi)264多起,占總數(shù)的86%。從火災(zāi)分布的情況看,又以開原市和昌圖縣最為突出,在3個(gè)月里分別達(dá)到90起、67起,受災(zāi)戶分別為98戶、66戶。而這個(gè)還是一個(gè)保守?cái)?shù),農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)出高發(fā)的勢頭。
二、農(nóng)村消防工作薄弱的主要原因
客觀分析農(nóng)村消防工作滯后和火災(zāi)居高不下的原因,既有法律層面的,也有行政管理層面的,既有主觀方面的,也有客觀方面,主要的有以下幾個(gè)方面:
(一)法律上的空白,行政管理上的滯后。針對農(nóng)村消防工作,《中華人民共和國消防法》對農(nóng)村的消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防通道、消防通信都沒有作出明確的規(guī)定,僅有的一個(gè)《村屯消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》還是八十年代的產(chǎn)物,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村消防工作的需要,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據(jù)。同時(shí),政府行政管理上的弱化也是農(nóng)村消防工作開展不力的重要原因,對農(nóng)村消防工作的重視程度不高,存在一種重城市輕農(nóng)村的錯(cuò)誤思想。在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大前提的政策下,農(nóng)村消防工作處于不出大事就無人管的狀態(tài),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,表現(xiàn)的尤為突出,在招商引資、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,往往以犧牲消防安全為代價(jià),或不申報(bào)消防機(jī)構(gòu)審核驗(yàn)收,或推脫搪塞消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,或?yàn)橄腊踩缓细竦钠髽I(yè)強(qiáng)行開業(yè),等等,所有這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的正常開展。
。ǘ┧枷胝J(rèn)識水平有待提高。農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對農(nóng)村消防工作不夠重視,沒有充分認(rèn)識到做好農(nóng)村消防工作的重要性,到目前還有相當(dāng)一部分同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,農(nóng)村地域廣闊,發(fā)生火災(zāi)后,損失小,社會影響面不大,消防工作不是當(dāng)前農(nóng)村各種的主要矛盾,因此,工作部署不力,檢查督促不到位,逐級消防安全責(zé)任制沒有落到實(shí)處,一些消防組織名存實(shí)亡。
。ㄈ┫忍斓牡乩憝h(huán)境,形成當(dāng)?shù)孛磕甏蟛糠謺r(shí)間是大風(fēng)天氣,尤以春、秋、冬三季為最,風(fēng)大物燥是導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)的自然因素。此外,消防站點(diǎn)少(全市只有7個(gè)),距離農(nóng)村較遠(yuǎn)(最遠(yuǎn)點(diǎn)消防車需3個(gè)小時(shí)才能到達(dá)),使火災(zāi)得不到有效控制和及時(shí)撲救,最終小火釀成大災(zāi),甚至造成連營火災(zāi)。
。ㄋ模┯没鸩簧魅允侵饕聻(zāi)因素。歷年居各類火災(zāi)之首。用火不慎包含在村民的各類行為中,在農(nóng)村較為常見的也是誘發(fā)火災(zāi)最多的行為主要有二類,即:生活用火不慎類,如:倒?fàn)t灰、燒炕、煙到竄火、祭祀等,生產(chǎn)用火不慎類,如:漚糞、燒荒等,因生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)1178起,占年火災(zāi)總數(shù)的46%;同時(shí),縱火致災(zāi)逐漸成為農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)的又一要因。通過近幾年的火災(zāi)情況分析來看,縱火在農(nóng)村火災(zāi)中占有越來越大的比例。僅是今年1-3月306起農(nóng)村火災(zāi)中,縱火就占42起。幾乎占總數(shù)的30%,數(shù)量驚人。從發(fā)生的案件中不難看出,絕大多數(shù)農(nóng)民法制意識模糊朦朧,把縱火當(dāng)作報(bào)復(fù)、泄憤的一種手段,特別是在農(nóng)村村民委員會換屆選舉時(shí),矛盾更為突出,縱火案直線上升。
。ㄎ澹╇S意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護(hù)管理,在客觀上為農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生提供了便利條件。大多數(shù)農(nóng)民為了取拿方便,都將柴草垛堆放在自家門前的村街上或院內(nèi)房舍周圍,加之對火源缺乏管理,稍有不甚便會釀成火災(zāi)。
三、抓好農(nóng)村消防工作的的基本對策
構(gòu)建和諧社會,打造"平安鐵嶺",必須有優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境和條件,加強(qiáng)鐵嶺農(nóng)村消防工作既是優(yōu)質(zhì)消防安全環(huán)境的重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)長期而艱苦的工作。要打破長期以來農(nóng)民無組織性和固有的思想習(xí)慣、生活習(xí)慣,開創(chuàng)農(nóng)村消防工作的`新局面,使農(nóng)村消防工作與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步相適應(yīng),著重抓好以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬⿵牧⒎ǖ慕嵌,把農(nóng)村消防工作納入法制軌道。
在《消防法》修改時(shí),應(yīng)把農(nóng)村消防工作從組織領(lǐng)導(dǎo)、消防法律責(zé)任、消防規(guī)劃、消防組織、消防宣傳教育、消防設(shè)施建設(shè)等方面內(nèi)容列入《消防法》,把農(nóng)村消防工作用"法"的形式固定下來,使農(nóng)村消防工作做到有法可依,有法必依。現(xiàn)有的《村屯消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》已經(jīng)不適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)需要,應(yīng)抓緊進(jìn)行修訂,盡快普及、加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制,盡快提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)水平。結(jié)合鐵嶺實(shí)際,應(yīng)以市政府的名義,制定農(nóng)村消防工作標(biāo)準(zhǔn),并制定嚴(yán)格的獎懲規(guī)定,以確保標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。必須明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村民委員會主任是消防安全的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行自己的職責(zé),親自過問、參與抓好消防安全工作,并實(shí)行分級管理、劃片包干的管理機(jī)制,使之層層有人抓,處處有人管,責(zé)任明確,不留死角。縣級人民政府和縣級公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)督指導(dǎo)工作,建立嚴(yán)格的考評體系,實(shí)行目標(biāo)管理。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)公安派出所的消防監(jiān)督管理工作。各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入公安工作的總體目標(biāo),做到與其它公安工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評比。就鐵嶺而言,
一方面應(yīng)當(dāng)明確各公安派出所的消防工作職責(zé)任務(wù)和所內(nèi)的工作分工,確定專兼職民警和消防工作第一責(zé)任人,并把派出所的消防工作納入公安工作總體考核評比之中。各農(nóng)村派出所要按照已經(jīng)消防機(jī)構(gòu)授權(quán)的職責(zé)開展好轄區(qū)的消防工作,由所長負(fù)總責(zé),兼職消防民警和管片民警共同負(fù)責(zé),抓好授權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理和消防宣傳工作。要維護(hù)滅火現(xiàn)場秩序、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)調(diào)查。消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對派出所領(lǐng)導(dǎo)、兼職民警、管片民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使民警掌握基本的消防技術(shù)規(guī)范、消防檢查程序、消防基礎(chǔ)知識,以便更好地勝任所承擔(dān)的消防監(jiān)督檢查工作。
另一方面要加大對放火犯罪的打擊力度。必要時(shí)可以巡回召開縱火犯罪嫌疑人公審大會,以此對縱火犯罪形成強(qiáng)大的威懾力。今年以來,調(diào)兵山市、鐵嶺縣刑警和消防聯(lián)手,先后破獲28起放火案件,刑事拘留2人,有力地打擊了放火分子的囂張氣焰。
同時(shí),要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)人的教育與監(jiān)護(hù),必要時(shí)發(fā)動力量,組織陣控。組建農(nóng)民巡防組織。
目前,鐵嶺地區(qū)許多鄉(xiāng)村都建立了這樣的農(nóng)民組織,這些組織有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的,有的是村屯組織的,他們利用自己的摩托車等交通工具,在村莊間巡邏,特別是與林區(qū)相連的鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)?shù)卣袃斀M建摩托車巡邏隊(duì),常年巡防。鐵嶺縣的橫道河子滿族自治鄉(xiāng)、雞冠山等地都有這樣的農(nóng)民巡防組織。每逢春、秋、冬等火災(zāi)易發(fā)季節(jié),還增加力量,重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)防范。
。ㄈ⿵V泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn),增強(qiáng)全民消防意識。加大對從事消防工作人員的培訓(xùn)教育力度,實(shí)行持證上崗,定期考核,制定獎懲標(biāo)準(zhǔn)等激勵(lì)機(jī)制,并從中培養(yǎng)一定數(shù)量的小教員,在農(nóng)村定期組織消防知識大課堂,使農(nóng)村消防工作形成良性循環(huán)。告知性及警示性的消防宣傳在部分農(nóng)村地區(qū)延續(xù)成習(xí)。所采用的方式大致有種:
一是廣播宣傳;
二是在村頭街尾醒目處寫消防宣傳標(biāo)語;
三是發(fā)放村民防火須知;
四是村委會組織召開火災(zāi)現(xiàn)場會。
以清河區(qū)張向鎮(zhèn)為例,每逢節(jié)假日或5級以上的大風(fēng)天氣,村干部分頭下到各村,用村廣播宣傳,鄉(xiāng)政府還印制了村民防火工作十不準(zhǔn),挨戶張貼。鐵嶺縣的椴木嶺子村,只要發(fā)生火災(zāi),村長和村支部書記就組織村民進(jìn)行現(xiàn)場教育。同時(shí),強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)與教育,把符合農(nóng)村特點(diǎn)的消防安全知識送到鄉(xiāng)村。自始,支隊(duì)就針對監(jiān)督人員少的現(xiàn)狀,對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責(zé)任人和公安派出所實(shí)行屬地培訓(xùn)的方式,經(jīng)過近兩年的操作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和公安派出所的責(zé)任人已接近80%,村級干部達(dá)到30%以上,同時(shí),抓住春、秋、冬等火災(zāi)多發(fā)的季節(jié)和重大節(jié)日,利用農(nóng)村集市進(jìn)行消防宣傳大篷車下鄉(xiāng)活動,在大棚集中的農(nóng)田周圍懸掛永久性的警示牌,現(xiàn)場演示講解大棚火災(zāi)的防范與撲救的基本策略和方法。特別是消防宣傳"四進(jìn)"活動開展以來,各縣市區(qū)紛紛把消防車開進(jìn)農(nóng)村,沿村街宣傳,大造聲勢。這些做法帶動了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和派出所,經(jīng)常自發(fā)地組織一些針對性較強(qiáng)的宣傳活動。
。ㄋ模┍局鴮(shí)際、花錢少、見效快的原則,結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件,發(fā)展建立多種形式的防、滅火隊(duì)伍。
一是臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊也可聯(lián)合組建義務(wù)或有酬消防隊(duì),確實(shí)在形式和效果上達(dá)到自防自救的目的。指導(dǎo)一些農(nóng)村建立簡易滅火組織,條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊(duì)。消防專業(yè)部門在指導(dǎo)農(nóng)村建立滅火組織工作中,原則是利用現(xiàn)有條件,因地制宜,條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有的農(nóng)用設(shè)施,組織一定數(shù)量的村民,形成簡易的滅火組織。例如:清河區(qū)的張向鎮(zhèn)就是由鄉(xiāng)政府出2臺水泵,又在每村的農(nóng)戶家中選出2-4臺水泵,攜帶澆地用的塑料管,把受災(zāi)戶家的自備井作為水源,即可以實(shí)施滅火;
另外一種較為常見的是拉水滅火,就是在馬車、農(nóng)用機(jī)動車上固定水桶、水箱以及鍬、鎬、叉等農(nóng)具運(yùn)水滅火,這些簡易滅火組織一般適用初期火災(zāi)的撲救。
另一方面在經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊(duì),鐵嶺縣、開原市已經(jīng)邁出了第一步。
5月份,鐵嶺縣橫道河子滿族自治鄉(xiāng)消防隊(duì)正式成立。此前,鄉(xiāng)政府投資3萬元,購置一臺退役消防車,招募2名退役消防兵,在鄉(xiāng)政府抽調(diào)3名干部,指派鄉(xiāng)派出所一名副所長負(fù)責(zé),并把110報(bào)警電話作為該鄉(xiāng)12個(gè)自然村的第一報(bào)警電話,為大力扶持這支鄉(xiāng)村消防隊(duì),市消防支隊(duì)專門派2名官兵進(jìn)行技戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo),按照現(xiàn)役消防隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)為他們配備了戰(zhàn)斗服、頭盔、膠靴、水槍、水帶等個(gè)人防護(hù)裝備和滅火設(shè)施,并重新維修了消防車。消防隊(duì)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)12行政村的火災(zāi)撲救和消防宣傳任務(wù),建隊(duì)以來,尚沒有向公安消防隊(duì)報(bào)過警,鄉(xiāng)里發(fā)生的10余次小火,全部由自己撲滅。12月份,開原市八棵樹鎮(zhèn)也建立起了一支農(nóng)民消防隊(duì),距離開原市區(qū)較遠(yuǎn)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在籌備購置消防車,組建消防隊(duì)。
(五)各級政府應(yīng)針對農(nóng)村消防工作,制定一些切合實(shí)際又可操作的地方性法規(guī)和行政規(guī)章制度。對農(nóng)村用火、用電等生產(chǎn)生活中容易引發(fā)火災(zāi)的行為實(shí)施強(qiáng)制限制,對農(nóng)村火災(zāi)的主要致災(zāi)因素,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,措施既要實(shí)際又要實(shí)用,對柴草堆垛實(shí)行戶外堆放,劃片看守;戶外堆放量不宜過大,可選擇5-10戶為一組,組中農(nóng)戶輪流看守,確實(shí)在源頭上遏止火災(zāi)的發(fā)生。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為龍頭,建立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到村屯的消防安全管理組織體系,在各級組織機(jī)構(gòu)中實(shí)行責(zé)任與利益掛鉤,定期考評。例如:清河區(qū)的張向鎮(zhèn)把消防工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村領(lǐng)導(dǎo)考評機(jī)制中,并占有10%的比例,誰分管的地段發(fā)生火災(zāi)或出現(xiàn)其他消防問題,按照考評標(biāo)準(zhǔn)從年薪中扣除相應(yīng)比例的工資。辦法雖然簡單直接,但效果很好,促動了分管干部對消防工作主動抓,經(jīng)常抓的自覺性。
我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,絕大多數(shù)人口在農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著廣闊的發(fā)展前景,為構(gòu)建和諧社會,打造平安鐵嶺,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo),創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大農(nóng)民的生命安危和切身利益,因此,各級政府和相關(guān)部門必須切實(shí)抓好農(nóng)村消防工作,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,確保創(chuàng)建"遼寧最穩(wěn)定地區(qū)"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
消防調(diào)查報(bào)告15
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)越來越普及,互聯(lián)網(wǎng)用戶的不斷增加刺激了互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展。西山區(qū)的大街小巷網(wǎng)吧如雨后春筍,上網(wǎng)已經(jīng)成為人們?nèi)粘I畹囊徊糠。人們利用互?lián)網(wǎng)查找信息、交朋友和玩游戲。直到20xx年6月16日,北京“藍(lán)速”網(wǎng)吧發(fā)生了一起巨大的火災(zāi)事故,造成25人死亡,多人受傷。網(wǎng)吧的消防安全立即引起了全社會的關(guān)注。網(wǎng)吧作為當(dāng)今社會高科技發(fā)展的產(chǎn)物,給人們的生活帶來便利和快捷的同時(shí),也對消防監(jiān)督管理提出了新的挑戰(zhàn)。因此,相關(guān)職能部門必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)吧人群的防火意識,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,遏制網(wǎng)吧火災(zāi)頻發(fā),杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。筆者結(jié)合日常監(jiān)督管理工作,對x x省西山區(qū)網(wǎng)吧的消防安全狀況進(jìn)行了調(diào)查,并就網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)及防范措施談了一些粗淺的看法。
一、網(wǎng)吧消防安全隱患
目前XX市有網(wǎng)吧337家,其中262家營業(yè)面積超過300平方米,電腦數(shù)量超過100臺,其他網(wǎng)吧的規(guī)模也在日益擴(kuò)大。筆者在網(wǎng)吧日常消防監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)以下問題:
第一,審批程序不完善。由于網(wǎng)吧經(jīng)營者消防意識淡薄,部分網(wǎng)吧開業(yè)前沒有到消防部門辦理相關(guān)審核手續(xù),甚至有兩家網(wǎng)吧擅自增加營業(yè)面積。為了配備任何消防設(shè)施,安全疏散不符合要求,造成許多先天性火災(zāi)隱患。
第二,習(xí)慣性違規(guī)屢禁不止。西山區(qū)大部分位于郊區(qū)邊緣。有些網(wǎng)吧雖然樓層低,但是耐火性低,人員密集,流動人員多。原有設(shè)計(jì)的安全出口寬度和數(shù)量不能滿足實(shí)際情況的'需要,造成先天不足。一些網(wǎng)吧經(jīng)營者經(jīng)常因?yàn)槿狈芾砣藛T而鎖定安全出口,以確保利潤和防止盜竊。一些網(wǎng)吧安全疏散通道堆滿雜物,屢禁不止,嚴(yán)重影響人員疏散。
三、電線負(fù)荷重,電線敷設(shè)不規(guī)范。由于西山區(qū)網(wǎng)吧營業(yè)時(shí)間長,電纜負(fù)荷嚴(yán)重。一些網(wǎng)吧亂接亂拉電線的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,各種電線的敷設(shè)不符合技術(shù)規(guī)范的要求。四是配餐互補(bǔ)導(dǎo)致網(wǎng)吧管理混亂。西山很多網(wǎng)吧,為了暴利,綁住客戶的心,輔助餐飲行業(yè),為快餐、飲料、小百貨提供一站式服務(wù),大大增加了網(wǎng)吧的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。第五,西山網(wǎng)吧不禁煙。如果煙頭不小心,就會發(fā)生火災(zāi)。
二、網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)
網(wǎng)吧作為時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,與人們的生活息息相關(guān),因此越來越受到人們的關(guān)注。由于x x市西山區(qū)的網(wǎng)吧越來越多,網(wǎng)吧火災(zāi)隱患也越來越多,網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)值得深思。
第一,電線或電器引起網(wǎng)吧火災(zāi)。由于網(wǎng)吧長期運(yùn)營,用電負(fù)荷大,電器利用率高,容易造成電器和線路老化短路故障,因此發(fā)生此類火災(zāi)的概率很高。
第二,網(wǎng)吧火災(zāi)蔓延迅速,煙霧有毒。西山區(qū)大多數(shù)網(wǎng)吧都有100多臺電腦。一旦發(fā)生火災(zāi),不僅損失很大,而且由于計(jì)算機(jī)的大部分部件都是易燃易爆的,火災(zāi)發(fā)生后不僅傳播速度很快,而且煙霧毒性很大,很容易導(dǎo)致被困人員窒息。
第三,網(wǎng)吧的人缺乏必要的疏散逃生技能。西山區(qū)網(wǎng)吧的管理人員大多消防安全意識淡薄,而以年輕人為主的網(wǎng)民缺乏消防安全知識。火災(zāi)發(fā)生后,由于缺乏必要的消防安全知識和滅火技能,很容易導(dǎo)致現(xiàn)場混亂,造成大量人員傷亡和嚴(yán)重火災(zāi)事故。
三、網(wǎng)吧安全防范措施
針對西山區(qū)網(wǎng)吧存在的消防安全隱患和火災(zāi)特點(diǎn),筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)網(wǎng)吧的消防安全管理,杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是嚴(yán)格控制消防審核,從源頭上消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對新開網(wǎng)吧的消防安全檢查,堅(jiān)決禁止不符合消防安全條件的新開網(wǎng)吧。同時(shí),要結(jié)合文化、工商等職能部門,深入調(diào)查網(wǎng)吧的選址和消防安全狀況,嚴(yán)格按照要求檢查其消防安全狀況,從源頭上消除網(wǎng)吧的火災(zāi)隱患。
二是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)吧消防安全責(zé)任制。完善網(wǎng)吧消防安全管理,首先要明確網(wǎng)吧消防安全責(zé)任人,定期對責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn),督促其落實(shí)網(wǎng)吧消防安全工作,提高網(wǎng)吧行業(yè)消防安全意識和安全自我管理水平,保持警鐘長鳴;其次,制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧安全管理人員應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理制度,保證營業(yè)時(shí)間內(nèi)安全出口和疏散通道的暢通。最后,制定合理的滅火和疏散方案。通過教育和培訓(xùn),每個(gè)網(wǎng)吧安全管理人員都應(yīng)該熟悉消防和疏散計(jì)劃,知道如何在發(fā)生突發(fā)火災(zāi)時(shí)采取基本的疏散和逃生技能。
三是加強(qiáng)宣傳教育和消防技能培訓(xùn)。網(wǎng)吧安全管理人員通過定期舉辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場演練,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、橫幅、傳單等多種形式的消防宣傳活動,可以自覺樹立消防安全意識,正確使用滅火器、水槍等消防器材,從而避免火災(zāi)。
第四,規(guī)范網(wǎng)吧電線敷設(shè),杜絕使用有缺陷的電線和電器。在檢查網(wǎng)吧的過程中,要對網(wǎng)吧實(shí)行定期強(qiáng)制檢查制度。網(wǎng)吧嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣、標(biāo)準(zhǔn)不合格的電線、電器。亂接亂拉電線的網(wǎng)吧,責(zé)令停業(yè)。只有按要求整改后才能運(yùn)行。
第五,加大行政處罰力度,規(guī)范網(wǎng)吧安全管理。以人員密集場所專項(xiàng)整治活動為契機(jī),加大對網(wǎng)吧的行政處罰力度,規(guī)范網(wǎng)吧輔助餐飲業(yè)管理,嚴(yán)格排查火災(zāi)隱患,確保網(wǎng)吧安全管理落到實(shí)處。
第六,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧禁煙制度。網(wǎng)吧空間有限,禁煙不僅有益健康,還能有效降低火災(zāi)事故的發(fā)生率。
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