推進(jìn)情況報(bào)告

　　隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的推進(jìn)情況報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

推進(jìn)情況報(bào)告1

　　《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來(lái)，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，以稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為抓手，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化稽查，大力推進(jìn)依法治稅，積極配合法治××建設(shè)。

　　一、以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法

　　20xx年度，根據(jù)××省國(guó)稅局統(tǒng)一部署，我局對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了改革，通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)扁平化和市局實(shí)體化，即市局直接面向納稅人，各縣（區(qū)）不再設(shè)立全職能分局，相關(guān)職責(zé)在縣（區(qū)）局有關(guān)單位之間分工。通過(guò)改革，加強(qiáng)了相關(guān)崗位之間的制約，減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高了稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化水平，減少了執(zhí)法隨意性，增強(qiáng)了稅務(wù)執(zhí)法人員法律意識(shí)。

　　二、堅(jiān)持依法治稅，稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范有序

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹行政許可法

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo).在行政許可法實(shí)施過(guò)程中，我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。把稅務(wù)行政許可工作列入年度目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一票否決制”，對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果和不利影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　2、健全制度，高效推進(jìn)，彰顯稅務(wù)許可的便民原則

　　一是完善辦稅服務(wù)場(chǎng)所和相關(guān)人員的配置，為納稅人提供高效、快捷的服務(wù)。按照一個(gè)窗口對(duì)外的原則，市局、縣（區(qū)）局和市局各分局及時(shí)設(shè)立了行政許可專(zhuān)門(mén)窗口，根據(jù)工作需要配置了執(zhí)法人員，刻制了行政許可專(zhuān)用章，準(zhǔn)備了稅務(wù)行政許可相關(guān)文書(shū)資料。目前，全市共設(shè)立了17個(gè)行政許可窗口，方便了納稅人辦理各項(xiàng)稅務(wù)許可事務(wù)，得到了納稅人的一致好評(píng)。

　　二是公示稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化操作。各辦稅服務(wù)廳按照要求對(duì)省局下發(fā)的《××省國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可項(xiàng)目分項(xiàng)表》（公示范本）和省局《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)書(shū)》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置進(jìn)行標(biāo)示，使納稅人看后一目了然，了解自己的辦稅流程，熟悉自身應(yīng)享有的相關(guān)權(quán)利，在一定程度上規(guī)范了稅干的執(zhí)法行為。

　　三是制定符合行政許可法要求的工作流程，規(guī)范執(zhí)法人員的.各項(xiàng)執(zhí)法行為。根據(jù)行政許可法和總局、省局文件要求，市局及各縣（區(qū)）局及時(shí)制定了稅務(wù)行政許可工作流程，明確了崗位職責(zé)和辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的程序等。在制定工作流程時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作需要，稅務(wù)行政許可實(shí)施時(shí)間均遠(yuǎn)少于行政許可法規(guī)定的時(shí)限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實(shí)施，也在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

　　四是及時(shí)清理規(guī)范性文件，并及時(shí)停止實(shí)施已取消的行政許可項(xiàng)目。按照行政許可法的要求，我局對(duì)制定涉及納稅人的規(guī)范性文件及時(shí)予以清理。與此同時(shí)，對(duì)于上級(jí)明令取消的行政許可項(xiàng)目，我局已全部停止實(shí)施并按照上級(jí)規(guī)定的后續(xù)管理方式進(jìn)行管理。

　　五是及時(shí)建立行政許可執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“誰(shuí)許可、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，及時(shí)修訂了《××市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，對(duì)涉及稅務(wù)行政許可的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了稅務(wù)行政許可工作安全高效運(yùn)行。

　　3、深入基層開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)解決基層執(zhí)法難點(diǎn)。

　　三、強(qiáng)化稅收宣傳，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

　　充分利用全國(guó)第十三、十四個(gè)稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時(shí)機(jī)，本著宣傳項(xiàng)目求新、宣傳形式求活、宣傳內(nèi)容求實(shí)、宣傳載體求變的原則，在全市組織了一系列稅收宣傳活動(dòng)。與市委宣傳部聯(lián)合開(kāi)展了“誠(chéng)信納稅繁榮××”主題演講會(huì)，與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”，與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級(jí)誠(chéng)信納稅單位，在全市上下形成了“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的濃烈氛圍。同時(shí)，利用電視、報(bào)刊等新聞媒體，加大社會(huì)宣傳力度，都收到了良好的社會(huì)效果。

　　四、牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀，優(yōu)化稅收服務(wù)。

　　一是全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“打造服務(wù)型國(guó)稅，建立納稅人之家”主題活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，提升國(guó)稅形象。建立健全了宣傳咨詢(xún)、申報(bào)納稅、法律救濟(jì)等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系，完善了限時(shí)服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任、全程服務(wù)等服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)水平。徹底清理、簡(jiǎn)并要求納稅人報(bào)送的相關(guān)報(bào)表資料，建立統(tǒng)一的電子稅源檔案庫(kù)，對(duì)納稅人實(shí)行“一戶(hù)式”管理。一年來(lái)全市國(guó)稅系統(tǒng)共解答納稅人電話(huà)咨詢(xún)4240次，免費(fèi)培訓(xùn)1700人次，受到納稅人的好評(píng)。市局以《打造服務(wù)型國(guó)稅建立納稅人之家》為題，在市委工作會(huì)議上進(jìn)行了書(shū)面交流，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　二是牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)顯著。廣泛宣傳中央1號(hào)文件精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委7號(hào)文件和市委14號(hào)文件精神。去年為38戶(hù)民政福利企業(yè)辦理退稅286萬(wàn)元；為36戶(hù)次企業(yè)及時(shí)審批退還多繳稅款634萬(wàn)元；對(duì)9戶(hù)木材加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定，為15戶(hù)次企業(yè)辦理“即征即退”增值稅1069萬(wàn)元；審批51戶(hù)企業(yè)所得稅減免3695萬(wàn)元；審核技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅7項(xiàng)，核準(zhǔn)金額2452萬(wàn)元；審批其他稅前扣除項(xiàng)目涉及28戶(hù)企業(yè)，金額4468萬(wàn)元。積極落實(shí)出口退稅新機(jī)制，出口退稅保持良好態(tài)勢(shì)。全年全市累計(jì)辦理出口退稅8395萬(wàn)元，其中退稅5860萬(wàn)元，免、抵、調(diào)庫(kù)2535萬(wàn)元，兌現(xiàn)了國(guó)務(wù)院出口退稅新機(jī)制“新賬不欠，老賬要還”的承諾。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視當(dāng)前工作中存在的矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，保持清醒頭腦。干部的綜合素質(zhì)亟待提高，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，事業(yè)心、責(zé)任感、工作主動(dòng)性還比較弱；服務(wù)基層的意識(shí)不夠濃，機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層不夠有力、部門(mén)配合協(xié)調(diào)不暢；深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，對(duì)基層的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠，對(duì)存在的問(wèn)題反饋不多；稅收信息宣傳工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)；思想政治工作還不夠細(xì)致深入；信息共享程度不夠高，增值利用有待進(jìn)一步提高；主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)等等，我們必須予以高度重視，并采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

　　××市國(guó)家稅務(wù)局

　　20xx年xx月xx日

推進(jìn)情況報(bào)告2

　　20xx年，是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神之年。是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院“實(shí)施積極的財(cái)政政策及擴(kuò)大內(nèi)需的重要決策”之年。20xx年的整村推進(jìn)扶貧工作，在上級(jí)扶貧辦和州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認(rèn)真落實(shí)省扶貧開(kāi)發(fā)紅河現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和州農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)三、項(xiàng)目實(shí)施呈現(xiàn)四大特點(diǎn)

　　(一)用“大扶貧”理念，推動(dòng)“大扶貧”

　　根據(jù)省委、省政府扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施連片開(kāi)發(fā)和州萬(wàn)村建設(shè)千村推進(jìn)的要求，縣委政府給予高度重視和大力支持，結(jié)合我縣實(shí)際，整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)采取點(diǎn)面結(jié)合同步推進(jìn)的辦法，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民建設(shè)為突破口，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長(zhǎng)效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為核心，積極整合資金集中投入建設(shè)。開(kāi)展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)使片區(qū)初步顯現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)成果。

　　(二)點(diǎn)面結(jié)合，連片開(kāi)發(fā)

　　按照“缺什么、補(bǔ)什么、發(fā)展什么”和“因地制宜，量力而行和突出重點(diǎn)，連片開(kāi)發(fā)”的要求，20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)以片區(qū)開(kāi)展發(fā)為主，分別為中樞鎮(zhèn)水箐片區(qū)、三塘鄉(xiāng)布德隆片區(qū)、向陽(yáng)鄉(xiāng)合理片區(qū)、白水鎮(zhèn)平田片區(qū)、舊城鎮(zhèn)松鶴片區(qū)、午街鎮(zhèn)二級(jí)路沿線片區(qū)和永寧舍者片區(qū)，舊城松鶴片區(qū)以上�！鞍子裉m”重點(diǎn)村建設(shè)為載體，其它片區(qū)以整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目為載體，在注重科學(xué)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，尊重群眾的意愿，把群眾最關(guān)心、最直接、最急需的項(xiàng)目放在優(yōu)先位置，進(jìn)行建設(shè)。

　　(三)權(quán)限下放，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)

　　針對(duì)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金少，貧困村要做的事情多的實(shí)際，單用項(xiàng)目資金完成項(xiàng)目建設(shè)難度大、效益不明顯的實(shí)際，為調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目村的主動(dòng)性和積極性，保證項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮最大的扶貧效益，經(jīng)過(guò)08年多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)醞釀溝通，按照項(xiàng)目實(shí)施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，片區(qū)為載體，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞片區(qū)開(kāi)發(fā)提前統(tǒng)籌規(guī)劃，全力整合資源的.基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部群眾自建家園的主動(dòng)性和積極性，扎扎實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)的思路，09年的整村推進(jìn)項(xiàng)目以片區(qū)開(kāi)發(fā)的形式，全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，提前統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞片區(qū)建設(shè)整合資源，積極組織群眾參加項(xiàng)目建設(shè)。一是做到了提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，二是達(dá)到了強(qiáng)力整合資金，加大投入力度的要求，三是充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村干部群眾積極性和主動(dòng)性，四是實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)效益明顯的目的。同時(shí)縣扶貧辦圍繞項(xiàng)目實(shí)施加大監(jiān)管、指導(dǎo)、檢查、督促力度，保證整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。

　　(四)強(qiáng)力整合資源，加大投入力度

推進(jìn)情況報(bào)告3

　　在我鎮(zhèn)民主生活會(huì)召開(kāi)后，按照《整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作方案》要求，安豐鎮(zhèn)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，突出重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真做好整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)取得實(shí)效�，F(xiàn)將整改落實(shí)狀況匯報(bào)如下：

　　一、制定整改方案

　　針對(duì)收集征求的意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)班子自身查擺出的問(wèn)題，逐項(xiàng)制定整定措施，狠抓整改落實(shí)。在整改方案的制定過(guò)程中，反復(fù)征求意見(jiàn)，進(jìn)行認(rèn)真梳理，原汁原味向每位班子成員如實(shí)反饋；召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)狀況通報(bào)會(huì)，向干部職工通報(bào)我鎮(zhèn)民主生活會(huì)的詳細(xì)狀況，聽(tīng)取大家對(duì)制定整改方案的意見(jiàn)，對(duì)班子和班子成員查擺出問(wèn)題實(shí)行盤(pán)點(diǎn)消耗整改。整改方案從四個(gè)方面，針對(duì)歸納的52個(gè)問(wèn)題逐條制定具體整改措施，并明確了目標(biāo)、措施、時(shí)限和職責(zé)人，并向干部和群眾作出了公開(kāi)。同時(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個(gè)人按照要求，對(duì)照查擺剖析的'問(wèn)題，逐一制定整改措施，對(duì)專(zhuān)題民主生活會(huì)上相互批評(píng)提出的問(wèn)題認(rèn)真吸納，進(jìn)行修改完善，列入問(wèn)題清單，認(rèn)真整改。在教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)中，堅(jiān)持整改問(wèn)題、整改方案、整改結(jié)果“三公開(kāi)”，推動(dòng)問(wèn)題整改。

　　二、真抓整改落實(shí)

　　1、梳理意見(jiàn)，列出整改清單。對(duì)征求的意見(jiàn)推薦梳理匯總后共52條，其中涉及到貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定方面7條，反對(duì)“四風(fēng)”方面31條，班子成員共查擺突出問(wèn)題14條。領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人需整改177條，已整改落實(shí)175條；全鎮(zhèn)112個(gè)黨組織共梳理整改問(wèn)題1680條，近期已整改1595條，需長(zhǎng)期整改落實(shí)85條。

　　2、建章立制，確保取得實(shí)效。對(duì)照“兩方案一計(jì)劃”要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際狀況，針對(duì)性地制定了整改方案和措施，建立了整改臺(tái)賬，明確了整改時(shí)限，并就建立長(zhǎng)效機(jī)制提出了計(jì)劃，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行“廢、改、立”。聚焦違反“八項(xiàng)規(guī)定”、“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”等問(wèn)題，深刻剖析思想根源，在嚴(yán)管工程招投標(biāo)、管制招待費(fèi)、提高工作效率、嚴(yán)禁遲到早退、提升服務(wù)質(zhì)量、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、根治“四風(fēng)”頑疾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面采取了切實(shí)可行的整改措施，制定了《計(jì)劃生育“三辦法、兩獎(jiǎng)懲”規(guī)定》、《機(jī)關(guān)干部績(jī)效管理辦法》、《政務(wù)新區(qū)管理暫行規(guī)定》、《綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制》、《財(cái)經(jīng)管理制度》等一系列規(guī)章制度，確保整改實(shí)效。同時(shí)，注重抓好各項(xiàng)制度的執(zhí)行督查，對(duì)違反制度規(guī)定的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，確保制度落到實(shí)處。

　　3、聚焦“六個(gè)不放過(guò)”解決干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。一是對(duì)會(huì)議、文件、公務(wù)接待、獎(jiǎng)懲、聯(lián)系點(diǎn)、制度等六個(gè)方面開(kāi)展整改，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)；二是立行立改。對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題，做到問(wèn)題不解決不到位不放過(guò)；三是實(shí)行一個(gè)問(wèn)題明確整改要求、時(shí)限、職責(zé)人，做到群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)；四是查改“小毛病”、審視“小圈子”、優(yōu)化“小環(huán)境”、提升“小規(guī)范”，從點(diǎn)滴做起，做到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)小事不放過(guò)；五是突出解決基層聯(lián)系服務(wù)群眾問(wèn)題，對(duì)前期已經(jīng)整改的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，防止“回潮”，整改不徹底不放過(guò)；六是對(duì)“不敢擔(dān)當(dāng)”的不良作風(fēng)和對(duì)工作不在狀態(tài)的干部不放過(guò)。

　　4、鞏固成果，作風(fēng)建設(shè)警鐘長(zhǎng)鳴。安豐鎮(zhèn)啟動(dòng)村“兩委”換屆后干部第一期輪訓(xùn)班，新村“兩委”班子和鎮(zhèn)部分機(jī)關(guān)干部約180人參加了第一期輪訓(xùn)班。本周，將分六期分別對(duì)村書(shū)記、村委會(huì)主任、副書(shū)記、副主任、文書(shū)、民兵營(yíng)長(zhǎng)、計(jì)生專(zhuān)干、婦代會(huì)主任和團(tuán)委書(shū)記進(jìn)行崗位專(zhuān)題培訓(xùn)。目的在于將學(xué)習(xí)貫穿群眾路線教育活動(dòng)始終，鞏固成果，讓干部心中時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。

　　三、總結(jié)整改收獲

　　透過(guò)黨的群眾路線教育活動(dòng)的開(kāi)展，我們的收獲有：一是黨員干部思想意識(shí)進(jìn)一步凈化，透過(guò)學(xué)習(xí)教育，思想得到了提高，情操得到了鍛煉，迷惑得到了澄清，靈魂得到了洗禮，為改善作風(fēng)奠定了基礎(chǔ)；透過(guò)征求意見(jiàn)，重新認(rèn)知了自身，重新看清了問(wèn)題，重新定位了自我，為改善作風(fēng)找到了突破口；透過(guò)對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)，破除了自我，為改善作風(fēng)掃清了障礙。二是干部隊(duì)伍進(jìn)一步錘煉，由于開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，開(kāi)門(mén)搞檢查，開(kāi)門(mén)搞整改，把黨員干部置身于廣大群眾監(jiān)督和評(píng)議下，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和職責(zé)制，干部隊(duì)伍得到優(yōu)勝劣汰。針對(duì)群眾反映的“三不”鎮(zhèn)村干部，即不能與黨委政府持續(xù)一致，陽(yáng)奉陰違；不能完成中心工作，講客觀，找理由，消極怠工；在群眾中評(píng)價(jià)不高，態(tài)度惡劣，吃拿卡要，侵害群眾利益，經(jīng)過(guò)考評(píng)考核，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)作來(lái)源理決定，調(diào)整村兩委正職9人，村“兩委”換屆期間，又調(diào)整充實(shí)了7人。對(duì)16個(gè)村的包村鎮(zhèn)干部進(jìn)行了“雙向選取”調(diào)整，對(duì)相關(guān)違反制度的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和教育。三是黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。消除官僚習(xí)氣，干部深入村組接地氣。廣大鎮(zhèn)村干部，深入村組戶(hù)，走千家門(mén)，與群眾交心談心，打成一片。鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣規(guī)定，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，狠剎“四風(fēng)”，消減“三公”經(jīng)費(fèi)，狠剎大吃大喝之風(fēng)，“為民務(wù)實(shí)清廉”形象日漸樹(shù)立。四是工作目標(biāo)進(jìn)一步明確，對(duì)全年縣委、縣政府工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確目標(biāo)、職責(zé)和獎(jiǎng)懲，落實(shí)職責(zé)制，構(gòu)成事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有人抓、事事有獎(jiǎng)懲，做到人人有擔(dān)子、人人有職責(zé)、人人有保障，并利用每周一晨會(huì)，進(jìn)行工作小結(jié)、調(diào)度和安排，推進(jìn)工作開(kāi)展。五是工作水平進(jìn)一步提升，宣傳計(jì)劃生育新政策，提升優(yōu)化各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)，確保各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、秸稈禁燒、“三線三邊”整治、完美鄉(xiāng)村建設(shè)、離任村干部生活補(bǔ)貼、村兩委換屆等工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　整改落實(shí)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“最后一公里”，是學(xué)習(xí)教育和查擺問(wèn)題的“最后落腳點(diǎn)”。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入沖刺收關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但改善作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上，只有起點(diǎn)永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，我們將以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以敢于擔(dān)當(dāng)、以身作則的擔(dān)當(dāng)，把群眾路線教育活動(dòng)抓到底，把“四風(fēng)”問(wèn)題整改到底，到達(dá)上級(jí)黨委和廣大人民群眾滿(mǎn)意。

推進(jìn)情況報(bào)告4

　　區(qū)委、區(qū)政府：按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《省貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實(shí)施辦法》《市貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實(shí)施辦法》和《市區(qū)貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實(shí)施辦法》要求，鎮(zhèn)堅(jiān)持以建設(shè)“大同予共”的現(xiàn)代化統(tǒng)攬，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鞏固發(fā)展成效，推進(jìn)改革成果轉(zhuǎn)化，緊盯問(wèn)題不足，補(bǔ)齊短板劣勢(shì)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告如下：

　　一、20xx年工作

　　(一)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，狠抓城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面提升

　　1、找準(zhǔn)弱項(xiàng)短板，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，短板明顯，近年來(lái)政黨委政府堅(jiān)持借力中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)村與城區(qū)深度融合，重點(diǎn)抓好農(nóng)村和涉農(nóng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善提升，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展“無(wú)縫對(duì)接”。圍繞鎮(zhèn)村(社區(qū))功能定位，優(yōu)化整合基建項(xiàng)目，加大基礎(chǔ)設(shè)施提升力度，20xx年以來(lái)新(改)建產(chǎn)業(yè)道路12公里，改擴(kuò)建提灌設(shè)施8座，整治溝渠12公里，整治塘堰13口，打通斷頭路2公里，20xx年?duì)幦∶撠毠��?jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接資金100萬(wàn)用于4個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施水平進(jìn)一步提升。

　　2、聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力盤(pán)活閑置資源，引導(dǎo)騰退宅基地0.22畝，集中流轉(zhuǎn)土地1500畝，引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)，激發(fā)鄉(xiāng)村“造血”功能。打造“一村一品”，支持發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)。在長(zhǎng)虹、石龍社區(qū)建成1200畝翠冠梨產(chǎn)業(yè)園，承接城北芒江社區(qū)天馬山翠冠梨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，初步建成全長(zhǎng)3.47公里產(chǎn)業(yè)園道路路基。響石村積極爭(zhēng)取中省壯大集體經(jīng)濟(jì)扶持資金100萬(wàn)元，項(xiàng)目推進(jìn)有力有序，已完成驗(yàn)收審計(jì)，預(yù)計(jì)20xx年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。華興村通過(guò)招引發(fā)展銀柳種植420畝，2各組村民人均年增收500余元，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興質(zhì)量提升，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)助農(nóng)增收。

　　3、發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)樣板。按照石龍社區(qū)城郊融合類(lèi)型定位，依托現(xiàn)有翠冠梨、青花椒、中藥材種植基地以及村民聚集點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)“農(nóng)業(yè)+科普+旅游”，逐步打造成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、科普、體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范旅游村，使其成為周家壩旅游度假組團(tuán)—白馬關(guān)文化旅游區(qū)線路上的重要節(jié)點(diǎn)，為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供樣板和示范。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合步伐加快，家庭農(nóng)場(chǎng)78家，專(zhuān)合社15家;農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，截止目前，累計(jì)完成3126戶(hù)廁所改建，衛(wèi)生廁所達(dá)標(biāo)率100%;糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高，總產(chǎn)達(dá)2420.4萬(wàn)斤;農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興全面起勢(shì)。

　　(二)全面落實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力推進(jìn)改革成果轉(zhuǎn)化

　　1、強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。始終把強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位放在首位，把握“人”這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步建強(qiáng)組織、建好隊(duì)伍。強(qiáng)化鎮(zhèn)、村(社區(qū))撤并后班子隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)村社兩套班子整體上呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)。村(社區(qū))兩委班子基本達(dá)到高中以上學(xué)歷水平、平均年齡39歲;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年37歲，均達(dá)到本科以上學(xué)歷水平，鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部年齡、性別、知識(shí)等結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。采取上掛下派、跟崗學(xué)習(xí)等形式，機(jī)關(guān)干部100人均下派至村(社區(qū))擔(dān)任包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村(社區(qū))干部、一線志愿者，增強(qiáng)干部實(shí)踐能力。實(shí)施村(社區(qū))干部提能計(jì)劃，開(kāi)展村(社區(qū))書(shū)記、主任全覆蓋輪訓(xùn)，新任常職干部到鎮(zhèn)跟崗學(xué)習(xí)等，強(qiáng)化村(社區(qū))干部提能鑄魂。

　　2、聚焦民生保障實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)便民服務(wù)創(chuàng)新。在扎實(shí)推行“民事代辦”基礎(chǔ)上，探索便民服務(wù)“一站一窗一次”模式，建立“代辦幫辦聯(lián)辦”服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“3公里10分鐘”服務(wù)圈，使便民服務(wù)事項(xiàng)從碎片化走向整體化、集成化。今年以來(lái)，已取消針對(duì)資料記錄類(lèi)的督導(dǎo)考核，將原有5個(gè)股室，100個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，設(shè)立10個(gè)服務(wù)窗口的審批服務(wù)模式簡(jiǎn)化為“窗口一站式”服務(wù)，今年7月，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、奎星閣社區(qū)承接全省便民服務(wù)中心“三化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)可。

　　3、著力提升治理能力，深入推進(jìn)治理體系完善。充分利用中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，與工科院、農(nóng)商行開(kāi)展“校地共建”、“雙基共建”，對(duì)接區(qū)執(zhí)法局，探索“城社共治”治理模式，目前，有11個(gè)社區(qū)黨組織與區(qū)執(zhí)法局完成共建，化解基層治理疑難問(wèn)題95個(gè)，提升城市社區(qū)綜合治理水平。激活社區(qū)造血功能，整合奎星閣和“1788”商業(yè)廣場(chǎng)優(yōu)勢(shì)資源，探索“商圈黨建”新模式，利用商圈資源、資金等優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)社區(qū)發(fā)展治理源頭活水。整合實(shí)施省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)和省級(jí)“三社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目，在奎星閣社區(qū)黨群服務(wù)中心建立全區(qū)首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)社工站——鎮(zhèn)社工站。獅豐、景樂(lè)、翰林等社區(qū)積極承接省、市級(jí)基層治理試點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)有序。一品?水岸皇城、濱江華府等2個(gè)小區(qū)申報(bào)省級(jí)小區(qū)治理百佳示范小區(qū)。

　　(三)高質(zhì)量抓好組織振興工作

　　今年初以來(lái)，鎮(zhèn)先后圓滿(mǎn)完成了村(社區(qū))兩委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，鎮(zhèn)村社兩套班子整體上呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)。村(社區(qū))兩委班子基本達(dá)到高中以上學(xué)歷水平、平均年齡39歲;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年37歲，均達(dá)到本科以上學(xué)歷水平，年齡、性別、知識(shí)等結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。采取上掛下派、跟崗學(xué)習(xí)等形式，機(jī)關(guān)干部100人均下派至村(社區(qū))擔(dān)任包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村(社區(qū))干部、一線志愿者，增強(qiáng)干部實(shí)踐能力;村(社區(qū))常職干部127人分批到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)跟崗學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。實(shí)施村(社區(qū))全員提能工程，今年完成村(社區(qū))書(shū)記、主任全覆蓋培訓(xùn)，人均培訓(xùn)不少于5天，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織負(fù)責(zé)人頭雁引領(lǐng)能力。積極推進(jìn)村(社區(qū))常職干部學(xué)習(xí)提升工程，對(duì)標(biāo)市、區(qū)組織部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村(社區(qū))常職干部取得大專(zhuān)、本科及以上學(xué)歷提升的，給予學(xué)歷提升補(bǔ)助，累計(jì)發(fā)放近30人次，計(jì)劃到2025年，村(社區(qū))常職干部中大專(zhuān)及以上學(xué)習(xí)達(dá)到90%以上。

　　(四)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，生態(tài)宜居亮點(diǎn)較多

　　1、今年以來(lái)全鎮(zhèn)共整治道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生70余公里，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、進(jìn)村道路、主要交通沿線道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)、溝渠內(nèi)白色垃圾、枯枝敗葉、可視范圍內(nèi)建筑垃圾、破舊家具進(jìn)行清理，對(duì)亂倒的建筑垃圾、破舊家具進(jìn)行清運(yùn)。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作極大的改善了我鎮(zhèn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照區(qū)委、區(qū)政府“廁污共治”工作要求，我鎮(zhèn)共改造農(nóng)村戶(hù)廁2544口，其中響石村等4個(gè)示范村(省級(jí)示范村響石村、華興、萬(wàn)壽、太平)共改造戶(hù)廁1388口，其他11個(gè)村、社區(qū)改造1156口戶(hù)廁。在響石村等6個(gè)村、社區(qū)建設(shè)集中式污水處理三格式化糞池加濕地項(xiàng)目8處，全鎮(zhèn)15個(gè)村社區(qū)安裝戶(hù)用三格化糞池318口，今年已順利通過(guò)市區(qū)兩級(jí)驗(yàn)收。

　　2、做好秸稈、垃圾禁燒工作，確保秋冬空氣質(zhì)量。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，入秋以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)秸稈禁燒推進(jìn)會(huì)，各村嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，提高大氣污染防治意識(shí)。把宣傳教育作為防控的重點(diǎn)，鎮(zhèn)村利用多種形式反復(fù)不間斷的宣傳廣播，組織村干部分頭入戶(hù)進(jìn)行秸稈禁燒知識(shí)宣傳，達(dá)到了家喻戶(hù)曉、深入人心的效果。網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人，鎮(zhèn)政府與各村分別簽訂了責(zé)任狀，以村為單位，村組為單元格，細(xì)化管理區(qū)域，落實(shí)人員，明確分工，實(shí)行網(wǎng)格化管理。宣傳廣播的同時(shí)，各村都建立秸稈巡查小組、滅火應(yīng)急隊(duì)伍，秸稈禁燒與績(jī)效相掛鉤，確保發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)及時(shí)撲滅。

　　3、整治“散亂污”企業(yè)效果明顯。今年下半年聯(lián)合經(jīng)信部門(mén)對(duì)全鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)整治，摸排“散亂污”企業(yè)13家(其中2家已搬遷至區(qū)金山鎮(zhèn))，關(guān)停2家。

　　4、以中央環(huán)保督察為契機(jī)開(kāi)展環(huán)保隱患排查，摸排環(huán)境衛(wèi)生、黑臭水體、生活污水排放問(wèn)題10余起，均已落實(shí)整改。配合牽頭部門(mén)完成央督交辦件問(wèn)題整改4起。環(huán)保工作成效顯著。

　　(五)文藝活動(dòng)形式多樣，氛圍營(yíng)造良好

　　1、做好圖書(shū)閱覽室書(shū)籍、報(bào)刊正常登記借閱，完善電子閱覽室上網(wǎng)登記臺(tái)賬，做好下轄25個(gè)村、社區(qū)農(nóng)家書(shū)屋的管理及圖書(shū)補(bǔ)充更新、上架工作，對(duì)外正常免費(fèi)開(kāi)放，確保群眾就近閱讀及上網(wǎng)需求。

　　2、開(kāi)展形式多樣的群眾性文體活動(dòng)。利用元旦、春節(jié)、中秋、8.8全民健身日、國(guó)慶等節(jié)假日，積極組織開(kāi)展各類(lèi)豐富多彩的.文體活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)把黨委政府的工作重點(diǎn)及時(shí)宣傳出去，使文化站更好地發(fā)揮黨委政府的喉舌作用。

　　3、加強(qiáng)廣播播出保障，宣傳助力疫情防控。做好迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年全鎮(zhèn)廣播和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)安全播出保障專(zhuān)項(xiàng)工作，配合各級(jí)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣播、小鍋蓋進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)利用村、社區(qū)廣播、村村響等宣傳防控疫情知識(shí)，發(fā)揮基層文化室的宣傳作用。

　　4、加強(qiáng)文化市場(chǎng)、文物保護(hù)的監(jiān)管。抓宣傳教育，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。采取多種形式，大力宣傳，《未成年人保護(hù)法》，引導(dǎo)教育未成年人告別網(wǎng)吧。切實(shí)做好文化娛樂(lè)場(chǎng)所、新聞出版市場(chǎng)、網(wǎng)吧市場(chǎng)的安全日常監(jiān)管工作，建立安全臺(tái)帳，為預(yù)防青少年違法犯罪營(yíng)造了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文物、旅游點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)文化保護(hù)監(jiān)護(hù)人，文物消防安全檢查臺(tái)賬、排查文物安全隱患，做好文物保護(hù)工作。

　　二、20xx年工作打算

　　下一步，鎮(zhèn)將堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興、兩項(xiàng)改革重點(diǎn)工作安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)開(kāi)展提升鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部善治思維和發(fā)展能力。聚焦優(yōu)勢(shì)，做深做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，特別是在便民服務(wù)、城鄉(xiāng)村(社)治理等方面，進(jìn)一步提升服務(wù)能力和治理水平。補(bǔ)齊短板，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“一村一策”，打造響石、太平、華興、萬(wàn)壽等村壯大村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建石龍、長(zhǎng)虹農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)廊，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)情況報(bào)告5

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)我局自身建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使環(huán)境保護(hù)工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督，推動(dòng)環(huán)保工作落實(shí)，提高執(zhí)行力。按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于政府自身建設(shè)XX年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將我局XX年開(kāi)展政府自身建設(shè)工作的自檢自查情況報(bào)告如下：

　　一、統(tǒng)一思想，精心組織

　　按照《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè)XX年工作要點(diǎn)的通知》和《會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè)XX年工作任務(wù)分解的通知》精神，我局及時(shí)成立了實(shí)施政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了相關(guān)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室、站、所、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負(fù)責(zé)對(duì)政府自身建設(shè)工作實(shí)施的監(jiān)督檢查及日常工作。

　　二、注重實(shí)效，深入推進(jìn)

　　(一)法制政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

　　1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

　　認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政綱要》，組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論，深入開(kāi)展職業(yè)道德，增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題，增強(qiáng)了干部職工的法律意識(shí)，建立健全各部門(mén)學(xué)法用法制度，做到忠于職守，依法行政，敬業(yè)愛(ài)民，奉公守法。

　　2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)

　　(1)嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)法程序。按照《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第7號(hào))第十條的規(guī)定，環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)受環(huán)保局的委托在法定職權(quán)范圍內(nèi)，以環(huán)保局的名義實(shí)施行政處罰。XX年上半年，我局嚴(yán)格按照“政務(wù)公開(kāi)、職權(quán)法定、程序合法、實(shí)用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，共對(duì)8家企業(yè)依法下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正的通知》，責(zé)令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。

　　(2)認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可等職能，增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí)。按照要求切實(shí)做好項(xiàng)目審批和組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作，強(qiáng)化國(guó)債項(xiàng)目、中央新增預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和實(shí)施，加快項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格按照縣級(jí)環(huán)保部門(mén)的.行政審批權(quán)限及程序進(jìn)行項(xiàng)目審批，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的“窗口”作用，XX年上半年，共完成項(xiàng)目審批24個(gè)，其中建設(shè)性項(xiàng)目1個(gè)，非建設(shè)性項(xiàng)目23個(gè)。同時(shí)，堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用，切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡，服務(wù)不添亂”，在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或者即使采取防治措施仍然不可能達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。積極推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)了行政管理的公開(kāi)性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政執(zhí)法程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)行公開(kāi)承諾，方便辦事，保障了公眾對(duì)政務(wù)工作依法享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　(二)責(zé)任政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況

　　1、制定工作制度

　　認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，制定印發(fā)了《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局推行行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》以及《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局服務(wù)承諾制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)責(zé)任制度》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局限時(shí)辦結(jié)制度》三項(xiàng)制度。

　　2、完善服務(wù)承諾制

　　(1)開(kāi)展“四四服務(wù)”活動(dòng)�！八淖儭弊児ぷ髯黠L(fēng)，變檢查為指導(dǎo)，變坐等企業(yè)上門(mén)到為企業(yè)上門(mén)服務(wù)，變上訪為下訪。建立并實(shí)行以“四聲”(來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲、辦事結(jié)果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢(xún)問(wèn)、細(xì)心解釋、誠(chéng)心幫助)、“四快”(受理快、轉(zhuǎn)辦快、處理快、恢復(fù)快)、“四辦”(大事急事優(yōu)先辦、份內(nèi)事認(rèn)真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設(shè)法辦)為內(nèi)容的“四四服務(wù)準(zhǔn)則”，努力提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　(2)懸掛云南省行政機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、方式和“八項(xiàng)工作承諾”，實(shí)事求是向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象做出服務(wù)承諾。向社會(huì)公布環(huán)保投訴熱線電話(huà)12369，做到24小時(shí)有人接聽(tīng)，XX年上半年共登記來(lái)電舉報(bào)9件，均已調(diào)查處理完成，真正做到“事事有著落，件件有回音”。

　　3、落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制

　　(1)在各股室實(shí)行首問(wèn)(首辦)責(zé)任工作登記制度。用首問(wèn)(首辦)責(zé)任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象通過(guò)來(lái)訪、來(lái)電話(huà)咨詢(xún)、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)等過(guò)程中的首問(wèn)責(zé)任。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任工作登記制度，起到了各股室業(yè)務(wù)分工、明確職責(zé)，接受詢(xún)問(wèn)、解答、辦理的首問(wèn)作用，對(duì)解決行政不作為，增強(qiáng)工作透明度也起到了促進(jìn)的作用。

　　(2)在全面理解和貫徹上級(jí)要求的前提下，結(jié)合我局的工作性質(zhì)和特點(diǎn)建立健全四項(xiàng)規(guī)章制度，印發(fā)了《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話(huà)管理制度》，內(nèi)容既全面客觀，具有操作性、可行性，又便于各方面檢查督促，進(jìn)而使我局的各項(xiàng)工作走向了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

　　4、推進(jìn)限時(shí)辦結(jié)制

　　(1)嚴(yán)格執(zhí)行法定限時(shí)，最大限度縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政審批時(shí)限。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)30天、環(huán)境影響報(bào)告表15天、環(huán)境影響登記表5天內(nèi)辦結(jié);建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)15天、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收30天內(nèi)辦結(jié);排污許可證辦理或年檢15天內(nèi)辦結(jié)。

　　(2)認(rèn)真按照“15日”規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)重大決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)澤縣人民政府關(guān)于做好和推進(jìn)全縣XX年13個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和19項(xiàng)重要工作的決策部署，按時(shí)限上報(bào)縣委督查室、縣政府督辦科。

　　(3)嚴(yán)守工作紀(jì)律，各股室設(shè)置ab角制，確保相互補(bǔ)位，積極推行工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保群眾辦事能及時(shí)找到相關(guān)人員。

　　(4)狠抓培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。在抓思想政治教育的同時(shí)，重視抓好業(yè)務(wù)能力的提高，針對(duì)各類(lèi)管理人員的薄弱環(huán)節(jié)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全局業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

　　(三)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況

　　按照省、市、縣政府關(guān)于實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，我局派相關(guān)負(fù)責(zé)人參加政務(wù)信息查詢(xún)系統(tǒng)工作的學(xué)習(xí)，把省、市、縣的要求落到實(shí)處，做到該公示的及時(shí)公示，該通報(bào)的及時(shí)通報(bào)。

　　1、組織實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度

　　及時(shí)公示行政許可事項(xiàng)、排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件辦理程序、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作等重要事項(xiàng)，廣泛征求意見(jiàn)，讓公眾參與知情權(quán)，積極推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。

　　2、組織實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度

　　及時(shí)通報(bào)我局貫徹落實(shí)全縣XX年重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作的進(jìn)展情況，以及全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等重要事項(xiàng)。

　　3、組織實(shí)施政務(wù)信息查詢(xún)制度

　　認(rèn)真做好“96128”政務(wù)信息熱線電話(huà)服務(wù)工作。根據(jù)相關(guān)文件對(duì)于96128政府查詢(xún)專(zhuān)業(yè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)96128政務(wù)查詢(xún)專(zhuān)線工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將96128專(zhuān)線工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，局辦公室具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作。實(shí)行96128專(zhuān)線聯(lián)絡(luò)員ab角制，確保專(zhuān)線電話(huà)隨時(shí)有人接聽(tīng)，熱情、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地答復(fù)公眾所咨詢(xún)的環(huán)保問(wèn)題。

　　(四)效能政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況

　　1、制定實(shí)施方案

　　結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，研究制定了《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政績(jī)效管理制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政成本控制制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政能力提升制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作措施。效能政府四項(xiàng)制度由局辦公室牽頭并組織實(shí)施，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確工作人員，并將責(zé)任細(xì)化分解到人，做到事事有人落實(shí)。

　　2、加大宣傳力度

　　按照上級(jí)要求，我局高度重視宣傳工作對(duì)推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用。通過(guò)宣傳，讓廣大干部職工準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)制度的精神實(shí)質(zhì)，充分理解、支持和參與四項(xiàng)制度的實(shí)施，形成推動(dòng)制度落實(shí)的強(qiáng)大合力，從而強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督，營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。

　　3、落實(shí)各項(xiàng)制度

　　嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的要求，提高我局所負(fù)責(zé)的重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效率和行政機(jī)關(guān)工作效能，提升我局行政服務(wù)的能力和水平。各科室制定了XX年行政績(jī)效管理重點(diǎn)事項(xiàng)和目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作，責(zé)任明確，層層落實(shí)，從而確保了我局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

　　三、存在的問(wèn)題及下步整改措施

　　我局自身建設(shè)工作按照縣政府的統(tǒng)一部署，在各方面均取得了一定實(shí)效，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)還不夠深入，對(duì)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度理解和把握還有差距，在實(shí)施過(guò)程中有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能操作掌握還不夠;二是督促還不到位，原因主要是我局人員少，業(yè)務(wù)工作量大，難以安排出專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)自身建設(shè)事項(xiàng)的落實(shí)，導(dǎo)致督促工作不扎實(shí)，存在工作不到位的情況。

　　在下一步工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查力度，提高認(rèn)識(shí)，從主觀上找準(zhǔn)問(wèn)題，深查原因，努力糾正和克服不足，用實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施，主要做好以下四個(gè)方面的工作：

　　1、按照縣政府要求，高度重視宣傳工作對(duì)推進(jìn)政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用，加大宣傳力度，使四項(xiàng)制度人人皆知、深入人心，營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。

　　2、統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，加大統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)各股室之間的緊密銜接，強(qiáng)化股室的協(xié)調(diào)，加大督促檢查力度，確保四項(xiàng)制度全面推進(jìn)。

　　3、切實(shí)將信息公開(kāi)工作落實(shí)到位，明確責(zé)任人，嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的信息目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作，扎實(shí)有效推進(jìn)我局的政府信息公開(kāi)和政務(wù)信息查詢(xún)工作。

　　4、做好我局自身建設(shè)系列制度實(shí)施的銜接工作，不斷提高機(jī)關(guān)自身建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，確保四項(xiàng)制度的高效落實(shí)，使機(jī)關(guān)自身建設(shè)系列制度進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化實(shí)施軌道。

推進(jìn)情況報(bào)告6

　　為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和市紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，今年以來(lái)，我辦在進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)教育的同時(shí)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，取得了良好的效果�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。

　　加強(qiáng)機(jī)關(guān)效率建設(shè)，是深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持立黨為公、行政為民的必然要求，是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的有效舉措。我辦領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為組員，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的部署、督查和考核。明確我辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，即以“優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、完善工作機(jī)制、提高服務(wù)效能、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展”為目標(biāo)，緊密結(jié)合年度工作任務(wù)，強(qiáng)化思想教育，突出建章立制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，以達(dá)到增強(qiáng)干部能力、提高工作效率為目的。

　　二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。

　　為形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，抓好落實(shí)工作，我辦明確機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任分工，強(qiáng)化檢查考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”、大力倡導(dǎo)“五破五求”，以效能建設(shè)新成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。我辦明確辦公室副主任為辦公室效能建設(shè)第一責(zé)任人，各科室負(fù)責(zé)人為本科室效能建設(shè)的第一責(zé)任人，日常工作堅(jiān)持效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓，把效率建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容加強(qiáng)督查，確保每個(gè)階段工作落到實(shí)處。

　　三、抓好結(jié)合，力求實(shí)效。

　　1、建立學(xué)習(xí)制度，深化思想教育。組織辦公室全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（例行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》及市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于影響機(jī)關(guān)效能行為實(shí)行責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)效能建設(shè)的文件。引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的工作指導(dǎo)思想，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性，提高工作服務(wù)的主動(dòng)性。

　　2、完善規(guī)章制度，提高工作效率。按照按照建設(shè)高效機(jī)關(guān)的要求，積極創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步完善了管理和工作制度，以完善工作目標(biāo)責(zé)任制為重點(diǎn)，逐級(jí)了建立科學(xué)周密、具體明確的'崗位責(zé)任，做到權(quán)利與責(zé)任明確、崗位與要求明確；工作人員考核機(jī)制，完善考核方法，健全考核內(nèi)容，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲；監(jiān)督管理制度，加大處罰力度，使各項(xiàng)制度在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。

　　3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化監(jiān)督是加強(qiáng)效能建設(shè)的重要保證。我辦效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按照市委、市政府《關(guān)于影響效能建設(shè)行為責(zé)任追究辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)全辦效能建設(shè)活動(dòng)的組織和監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。同時(shí)，按照科學(xué)、量化、易操作的要求，制定了績(jī)效考評(píng)辦法、效能告誡、責(zé)任追究等細(xì)則，明確追究?jī)?nèi)容、范圍、程序和責(zé)任，并把績(jī)效考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員（事業(yè)人員）年度考核結(jié)合起來(lái)，考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部（事業(yè)人員）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定，獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

推進(jìn)情況報(bào)告7

縣編辦：

　　根據(jù)x政辦傳（20xx）62號(hào)《x縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)近年來(lái)開(kāi)展權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)情況進(jìn)行了“回頭看”自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下：

　　一、權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)執(zhí)行情況

　　我局按照構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障”職能體系的要求，認(rèn)真梳理部門(mén)職責(zé)，編制了部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單，繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全事中事后監(jiān)管制度，依法向社會(huì)公布權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　1、公布運(yùn)行情況。在完成權(quán)責(zé)清單建設(shè)工作的同時(shí)，及時(shí)在縣政府的網(wǎng)站上權(quán)責(zé)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、流程圖、監(jiān)管細(xì)則，向社會(huì)與公眾公開(kāi)每項(xiàng)權(quán)力的授予依據(jù)、名稱(chēng)編號(hào)、辦事流程、責(zé)任單位、監(jiān)督電話(huà)等權(quán)力清單中的靜態(tài)信息，公布內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；在權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整后，對(duì)取消、承接、轉(zhuǎn)變管理方式以及要素調(diào)整等情況及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容。

　　2 、承接落實(shí)情況。對(duì)省、市政府相關(guān)取消、調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)承接到位；我局沒(méi)有涉及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，沒(méi)有自行設(shè)立中介服務(wù)事項(xiàng)；對(duì)取消的權(quán)責(zé)事項(xiàng)，涉及初審、復(fù)審、審核、備案等事項(xiàng)取消到位，為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，我局主動(dòng)作為，貼近服務(wù)，落實(shí)事中事后監(jiān)管。

　　3、細(xì)則制定情況。根據(jù)縣編辦的工作安排，我局對(duì)保留的6項(xiàng)行政審批和6項(xiàng)其他權(quán)力編制了事中事后監(jiān)管實(shí)施細(xì)則；對(duì)取消和轉(zhuǎn)變管理方式的2項(xiàng)權(quán)力編制了服務(wù)實(shí)施細(xì)則；對(duì)1項(xiàng)行政強(qiáng)制和55項(xiàng)行政處罰制定了自由裁量權(quán)基準(zhǔn)；對(duì)涉及工商登記前置改為后置行政審批的5項(xiàng)權(quán)力，逐項(xiàng)制定政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則并確保審批工作服務(wù)到位；制定的裁量權(quán)基準(zhǔn)和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則按時(shí)序提交法制辦進(jìn)行合法性審查，并按程序進(jìn)行了報(bào)備；權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)格按照監(jiān)管細(xì)則落實(shí)事中事后監(jiān)管，及時(shí)開(kāi)展隨機(jī)抽查落實(shí)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　4、及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。及時(shí)開(kāi)展權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，不存在報(bào)權(quán)不報(bào)責(zé)現(xiàn)象。

　　一是根據(jù)x政（20xx）45號(hào)及時(shí)將涉及我局轉(zhuǎn)變管理方式的2項(xiàng)其他權(quán)力從權(quán)力清單中移出，轉(zhuǎn)變管理方式；

　　二是根據(jù)國(guó)務(wù)院第666號(hào)令《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》涉及文化、廣電、新聞傳播行業(yè)的38項(xiàng)權(quán)力實(shí)施要素調(diào)整；

　　三是依照文化部日新修訂的《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》，對(duì)原美術(shù)品經(jīng)營(yíng)備案權(quán)力進(jìn)行了更名并實(shí)施了權(quán)力要素調(diào)整;

　　四是依照《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》修訂，及時(shí)減少了4項(xiàng)行政處罰權(quán)力、增加了2項(xiàng)行政處罰權(quán)力。

　　二、做法成效

　　權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)主要依據(jù)是法律法規(guī)，而權(quán)力清單的主要依據(jù)是部門(mén)法規(guī)，責(zé)任清單的主要依據(jù)是《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和紀(jì)檢法規(guī)，由此我局將權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作安排給從事文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)組織落實(shí)，同時(shí)縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)主要實(shí)施權(quán)責(zé)清單的權(quán)力實(shí)施，責(zé)任清單完成情況由辦公室依據(jù)紀(jì)檢法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，這樣就使所有權(quán)力的實(shí)施都有人在監(jiān)管，保證了我局的權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、落實(shí)能順利完成。

　　1、進(jìn)一步完善行政審批辦事指南。根據(jù)法定條件和程序，精簡(jiǎn)辦事程序，縮短承諾辦結(jié)時(shí)間，強(qiáng)化限時(shí)辦結(jié)，切實(shí)提高工作效率。高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作人員的培訓(xùn)教育，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，不斷提升服務(wù)水平。

　　2、進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)行政審批制度改革工作的指導(dǎo)，做好行政審批項(xiàng)目辦結(jié)后的監(jiān)管工作，形成上下銜接、整體推進(jìn)的工作格局，著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　3、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口。將行政審批事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入中心辦理，強(qiáng)化項(xiàng)目入駐管理，杜絕體外循環(huán)和“兩頭”受理現(xiàn)象，規(guī)范行政審批行為。

　　三、問(wèn)題建議

　　權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是落實(shí)黨中央簡(jiǎn)政放權(quán)的重要舉措，工作量大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，在推進(jìn)政府權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)中許多部門(mén)可能存在走過(guò)場(chǎng)、紙上談兵的問(wèn)題。

　　我局在開(kāi)展權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作的過(guò)程中，做了大量扎實(shí)而有效的工作，但是仍存在不盡如人意的地方，具體表現(xiàn)為：

　　1、在廣播電視行業(yè)管理中存在盲區(qū)。由于多年來(lái)國(guó)家、省、市廣電行業(yè)管理滯后、法律法規(guī)滯后，造成縣級(jí)部門(mén)執(zhí)法力量薄弱，同時(shí)廣電行業(yè)的科技含量較高，在廣電同文化部門(mén)在整合過(guò)程中，具有廣電技術(shù)技能的人員、設(shè)備都劃歸廣電臺(tái)，這使得我局在廣電行業(yè)服務(wù)與管理中力量相對(duì)薄弱，主要是廣播電視傳播領(lǐng)域的.資質(zhì)界定、安全播出的監(jiān)管無(wú)法進(jìn)行，特別是目前的存在LPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管。

　　2、行政管理水平和服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步提高。我局在日常工作中經(jīng)常開(kāi)展大規(guī)模的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳，大多數(shù)工作人員對(duì)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作較為了解，依法行使行政權(quán)力的意識(shí)也基本確立，但是對(duì)結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際深入思考和探索尚顯不足。“說(shuō)起來(lái)按法辦，事實(shí)上按習(xí)慣辦”，遇到問(wèn)題不“向前走”而“往后退”等現(xiàn)象還會(huì)偶爾出現(xiàn)，工作較為被動(dòng)，行政管理水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

　　下一步工作我局將緊緊圍繞縣文廣新局的工作職能，以實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)和文化行業(yè)監(jiān)管整體聯(lián)動(dòng)為思路，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政為工作方法，繼續(xù)全力開(kāi)展權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)工作。

　　一是深入細(xì)致的制定權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，科學(xué)制定審批程序，加強(qiáng)各科室的聯(lián)系和配合，做好相應(yīng)監(jiān)督管理工作；

　　二是強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)，提升服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)理論知識(shí)等方面的教育學(xué)習(xí)工作，牢固樹(shù)立行政服務(wù)理念，促進(jìn)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)流程，提高辦事效率，努力提高工作人員的整體素質(zhì)和理論知識(shí)水平。

推進(jìn)情況報(bào)告8

　　為推動(dòng)xx縣健康扶貧工作，助力全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。8月，縣人大代表教科文衛(wèi)民族專(zhuān)業(yè)小組深入縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、人社局和定安鎮(zhèn)、潞城瑤族鄉(xiāng)、者苗鄉(xiāng)、六隆鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱檔案、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶(hù)走訪、實(shí)地調(diào)查等多種方式，開(kāi)展健康扶貧工作專(zhuān)題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、主要做法及成效

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)健康扶貧基礎(chǔ)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署健康扶貧工作推進(jìn)情況。出臺(tái)《xx縣健康扶貧工程“五個(gè)一行動(dòng)”實(shí)施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《xx縣健康扶貧醫(yī)療保障聯(lián)動(dòng)工作方案》《xx縣農(nóng)村貧困住院患者先診療后付費(fèi)工作實(shí)施方案》《xx縣農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治實(shí)施方案》等政策性文件，厘清了專(zhuān)業(yè)部門(mén)職責(zé)，明確了各專(zhuān)業(yè)部門(mén)工作的總體目標(biāo)任務(wù)，并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅(jiān)工作考核內(nèi)容。二是精準(zhǔn)識(shí)別到位。以核實(shí)核準(zhǔn)的患有大病和長(zhǎng)期慢性病的農(nóng)村貧困人口為重點(diǎn)，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生單位集中對(duì)扶貧對(duì)象前期患慢性病、大病情況進(jìn)行進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查篩查，摸排識(shí)別，精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，確保不漏一個(gè)“因病致貧”的貧困戶(hù)，為實(shí)施醫(yī)療健康救助和動(dòng)態(tài)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)動(dòng)態(tài)管理核實(shí)后全縣建檔立卡因病致（返）貧貧困戶(hù)x戶(hù)x人，因病致（返）貧下降幅度x%，達(dá)到了健康扶貧考核指標(biāo)“每年因病致（返）貧數(shù)應(yīng)逐年下降，下降率需達(dá)到1%以上”的規(guī)定。

　�。ǘ�）強(qiáng)化政策落地，全力推進(jìn)健康扶貧。一是基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。20xx年建檔立卡農(nóng)村貧困戶(hù)數(shù)x戶(hù)共x人，每個(gè)貧困人口享受城鄉(xiāng)醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)助每人108元，x人繳費(fèi)補(bǔ)助總金額x萬(wàn)元，貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率100%。二是住院報(bào)銷(xiāo)比例逐步提高。統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的建檔立卡貧困人口定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別及醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例分別為：一級(jí)及以下，報(bào)銷(xiāo)95%；二級(jí)，報(bào)銷(xiāo)80%；三級(jí)，報(bào)銷(xiāo)x%；自治區(qū)三級(jí)，報(bào)銷(xiāo)x%。三是民政救助全面落實(shí)。城鄉(xiāng)特困人員按應(yīng)計(jì)入的住院醫(yī)療救助費(fèi)用的x%給予救助，年累計(jì)救助最高限額為x元；城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的重度殘疾人按應(yīng)計(jì)入的住院醫(yī)療救助費(fèi)用的95%給予救助，年累計(jì)救助最高限額為x元；城鄉(xiāng)低保對(duì)象按應(yīng)計(jì)入的住院醫(yī)療救助費(fèi)用的90%給予救助，年累計(jì)救助最高限額為x元。20xx年1—8月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金累計(jì)支出x萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化三大保障，提升健康扶貧服務(wù)能力。

　　1.落實(shí)“三個(gè)一批”，集中精力抓統(tǒng)籌保兜底。一是加強(qiáng)醫(yī)療救治，推進(jìn)大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是實(shí)施公衛(wèi)提升行動(dòng)，推進(jìn)慢病簽約服務(wù)一批。20xx年上半年，管理高血壓患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%；管理糖尿病患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%；管理重性精神病患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%；管理結(jié)核病患者x人，簽約服務(wù)x人，簽約率x%。三是健全醫(yī)保提升機(jī)制，推進(jìn)大病重病兜底保障一批。進(jìn)一步整合政策、統(tǒng)籌資金，對(duì)貧困人口重大疾病救治建立“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+健康扶貧保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+財(cái)政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機(jī)制，確保健康扶貧不落一人。

　　2.實(shí)施“五個(gè)一行動(dòng)”，全力推進(jìn)醫(yī)療扶貧。通過(guò)建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實(shí)一名家庭簽約醫(yī)生、建立一項(xiàng)醫(yī)療保障制度銜接、購(gòu)買(mǎi)一份健康扶貧保險(xiǎn)等“五個(gè)一行動(dòng)”健康扶貧措施，實(shí)現(xiàn)五個(gè)100%，即建檔立卡農(nóng)村貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率100%，大病保險(xiǎn)覆蓋率100%，預(yù)防保健覆蓋率100%，家庭醫(yī)生簽約率100%，健康扶貧保險(xiǎn)參保率100%。

　　3.優(yōu)化診療程序，實(shí)現(xiàn)結(jié)算便捷化。實(shí)行農(nóng)村貧困住院患者“先診療，后付費(fèi)”新模式，農(nóng)村貧困患者住院無(wú)需繳納押金，與醫(yī)療單位簽訂“先診療，后付費(fèi)”協(xié)議即可住院治療。20xx年1至8月，農(nóng)村貧困患者縣域內(nèi)“先診療、后付費(fèi)”住院x人/次，住院總費(fèi)用x萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)x萬(wàn)元，大病保險(xiǎn)賠付x萬(wàn)元，民政醫(yī)療救助x萬(wàn)元，民政臨時(shí)救助x萬(wàn)元，政府兜底x萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)比例x%�？h級(jí)三家公立醫(yī)院和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一建立貧困人口“一站式”結(jié)算服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)縣域內(nèi)住院“一站式”結(jié)算服務(wù)，方便建檔立卡貧困戶(hù)就醫(yī)。

　　二、主要困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙】捣鲐氄�策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)、村、組干部認(rèn)為健康扶貧是衛(wèi)計(jì)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生的職能，與本職工作“關(guān)系不大”，主動(dòng)參與度、配合度均較差，基層干部作用發(fā)揮效果不好，導(dǎo)致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差。群眾對(duì)健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支持，從以前的“小病不看，大病小看”到片面理解政策，主動(dòng)要求“小病大治”，甚至為了解決個(gè)人自付費(fèi)用問(wèn)題，出現(xiàn)盲目要求住院、要求長(zhǎng)期住院等與醫(yī)療行業(yè)規(guī)范相悖的現(xiàn)象。三是對(duì)政策研究不透徹。大多數(shù)基層干部對(duì)健康扶貧政策也只是概面了解，面對(duì)群眾具體的政策咨詢(xún)也說(shuō)不清道不明，政策宣傳效果不盡人意，一定程度上影響了貧困對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性。

　�。ǘ�）村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是村衛(wèi)生室硬件建設(shè)有待加強(qiáng)。部分村衛(wèi)生室墻體損壞、天面漏水未得到及時(shí)維修，不能正常使用；基本設(shè)備簡(jiǎn)陋，信息化辦公設(shè)備缺乏，不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)要求。二是村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，我縣165個(gè)行政村共有157個(gè)村衛(wèi)生室，實(shí)際配備村醫(yī)132人，25個(gè)村衛(wèi)生室無(wú)村醫(yī)。其中，68個(gè)貧困村衛(wèi)生室雖均配有村醫(yī)，但具有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的只有2人，其他均為鄉(xiāng)村醫(yī)生資格；具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷僅4人，其他均為中專(zhuān)或相當(dāng)于中專(zhuān)學(xué)歷；年齡45歲以上25人，60歲以上2人。村醫(yī)的整體素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)水平不高，特別是預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力欠缺。

　�。ㄈ�）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量不高。當(dāng)前，我縣x戶(hù)x人建檔立卡貧困戶(hù)都進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約，簽約率達(dá)100%�；鶎俞t(yī)療單位以健康扶貧門(mén)診慢病篩查為抓手，同步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，慢病簽約率雖達(dá)到60%以上。但真正投入的專(zhuān)業(yè)醫(yī)師較少，提供的服務(wù)內(nèi)容縮水，服務(wù)質(zhì)量偏低；交通工具嚴(yán)重缺乏，給隨訪服務(wù)帶來(lái)很大不便，出現(xiàn)重簽約輕服務(wù)現(xiàn)象，簽約服務(wù)流于形式。

　�。ㄋ模┓秦毨�人口與貧困人口之間的醫(yī)療保障政策差距較大。部分貧困戶(hù)利用“先診療，后付費(fèi)”的便利及住院報(bào)銷(xiāo)更加優(yōu)惠的政策，本來(lái)門(mén)診就診就可以解決的卻選擇住院治療，小病大養(yǎng)；有的貧困患者一個(gè)月因小病就來(lái)住院3次，把醫(yī)院當(dāng)作療養(yǎng)院。這既占用了有限的醫(yī)療資源，又增加醫(yī)保基金支出，將造成醫(yī)�；�金缺口更大。健康扶貧針對(duì)農(nóng)村貧困人口出臺(tái)優(yōu)惠政策多，報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)高，減免幅度大，“五位一體”的健康扶貧兜底保障機(jī)制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫(yī)問(wèn)題。相比之下，農(nóng)村非貧困人口享受的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，各項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)優(yōu)惠減免均與貧困戶(hù)有較大的差距，尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐，一旦患大病即面臨極大的致貧風(fēng)險(xiǎn)。由于醫(yī)療保障政策有差別，導(dǎo)致非貧困戶(hù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參合率不達(dá)標(biāo)，只能由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府來(lái)填補(bǔ)，給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府增加不少壓力。

　　三、工作建議

　�。ㄒ唬┘哟笳�策宣傳力度。健康扶貧政策的宣傳和落實(shí)并不是衛(wèi)計(jì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的獨(dú)立責(zé)任，是被涵蓋在全縣扶貧政策內(nèi)容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度，全方位多層次開(kāi)展政策培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳針對(duì)性，形成健康扶貧政策全社會(huì)大宣傳、大普及格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，加大健康扶貧政策宣傳力度，發(fā)揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，采取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信、QQ等信息手段，擴(kuò)大宣傳。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、幫扶干部、村組干部和醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組成的宣傳隊(duì)，深入村屯、農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳，讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障，總費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)達(dá)90%以上，進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)健康扶貧政策的知曉率，進(jìn)一步提升廣大群眾對(duì)健康扶貧工作的滿(mǎn)意度。

　�。ǘ�）切實(shí)解決村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題。一是加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣財(cái)政在村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中要加大投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村衛(wèi)生室建設(shè)用地、房屋提供等基礎(chǔ)性工作�？h衛(wèi)計(jì)局要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，盡最大努力解決基層在專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)施設(shè)備配備等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求方面經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。通過(guò)加大投入，每個(gè)村衛(wèi)生室要達(dá)到面積80㎡且分有治療室、診療室、觀察室、藥房四室的標(biāo)準(zhǔn)要求。二是夯實(shí)隊(duì)伍，著力提升鄉(xiāng)村醫(yī)生能力。按照20xx人口以下的村須有1名村醫(yī)、20xx人口以上的村設(shè)有2名村醫(yī)并持有村醫(yī)證的要求，高度重視和推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的招錄和培養(yǎng)，切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生缺乏問(wèn)題。解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生信息系統(tǒng)應(yīng)用能力差、醫(yī)療規(guī)范落實(shí)差、診療能力及水平低等關(guān)鍵性問(wèn)題，提升村醫(yī)的服務(wù)能力和水平。三是加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的.管理。建立健全村衛(wèi)生室各項(xiàng)制度并上墻，明確職責(zé)任務(wù)；嚴(yán)格村醫(yī)上崗準(zhǔn)入制度，確保村醫(yī)在崗，持證上崗；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，過(guò)期藥品及時(shí)下架，嚴(yán)禁違規(guī)開(kāi)展輸液業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）切實(shí)提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。健康扶貧是脫貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作是健康扶貧工作重中之重，是脫貧摘帽必須核驗(yàn)的內(nèi)容之一。因此，抓緊抓實(shí)家庭醫(yī)生簽約工作，提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量尤為重要。一是定期開(kāi)展隨訪活動(dòng)。按照健康扶貧工程“五個(gè)一”的要求，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)每個(gè)季度至少隨訪一次，每年至少隨訪四次。二是進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。在隨訪活動(dòng)中，要根據(jù)不同人群不同患者制定不同的健康教育處方，做到“一人一策”，對(duì)癥下藥，解決家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“簽而不約，約而未感”等問(wèn)題，提升簽約服務(wù)質(zhì)量和成效。同時(shí)，要在隨訪時(shí)填寫(xiě)好家庭醫(yī)生簽約手冊(cè)，完善簽約手冊(cè)的每一項(xiàng)內(nèi)容，并做好每一次隨訪的記錄，包括隨訪活動(dòng)的影像及文字記錄，以備查閱。三是創(chuàng)新工作方式。建議建立健康扶貧APP，方便家庭醫(yī)生隨時(shí)了解簽約對(duì)象情況，患者也可以隨時(shí)向家庭醫(yī)生咨詢(xún)病情，以達(dá)到信息推送“零距離”、對(duì)接幫扶“零障礙”。四是做好基本公衛(wèi)、基本醫(yī)療和轉(zhuǎn)診服務(wù)，提供用藥和就醫(yī)方便，滿(mǎn)足簽約居民健康需求，提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源，緩解隨訪服務(wù)用車(chē)不足問(wèn)題。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)健康扶貧政策的監(jiān)管。嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控費(fèi)管理，切實(shí)減輕貧困對(duì)象就醫(yī)負(fù)擔(dān)；積極做好貧困對(duì)象引導(dǎo)工作，針對(duì)貧困人口對(duì)多品種、高品質(zhì)藥物期望與基本醫(yī)保結(jié)算政策限制的矛盾，加強(qiáng)政策宣講和引導(dǎo)，杜絕“小病大養(yǎng)”，真正發(fā)揮健康扶貧政策基本保障作用。積極推進(jìn)人、財(cái)、物等醫(yī)療資源向基層一線傾斜，加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)投入，提升基層診療服務(wù)能力；研究出臺(tái)非貧困對(duì)象醫(yī)療救助政策，建立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)非扶貧對(duì)象年度住院費(fèi)用巨大因病致貧的給與政策支持和專(zhuān)項(xiàng)救治。

　　（五）進(jìn)一步完善規(guī)范和宣傳推介“一站式”結(jié)算服務(wù)模式。一是完善規(guī)范“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺(tái)�？h級(jí)三家公立醫(yī)院和全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院都已推行貧困人口“一站式”結(jié)算服務(wù)模式，給貧困人口就醫(yī)提供了很大的方便。由于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院?jiǎn)��?dòng)“一站式”窗口較晚，相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)系統(tǒng)操作不熟練，縣衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各衛(wèi)生院相關(guān)業(yè)務(wù)人員的指導(dǎo)，不斷完善和規(guī)范“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺(tái)，做到縣域內(nèi)“一站式”平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)縣域內(nèi)報(bào)銷(xiāo)不跑腿、縣域外住院報(bào)銷(xiāo)只跑一次、出院時(shí)自付10%以?xún)?nèi)的費(fèi)用后即可出院的目標(biāo)。二是加大“一站式”結(jié)算服務(wù)模式的宣傳推介力度�！耙徽臼健苯Y(jié)算服務(wù)模式，是我縣健康扶貧工作的一大亮點(diǎn)，如何將成功經(jīng)驗(yàn)向區(qū)內(nèi)外宣傳，是我縣健康扶貧工作創(chuàng)新的重要任務(wù)。建議組建宣傳團(tuán)隊(duì)，策劃宣傳方案；組織專(zhuān)人總結(jié)我縣“一站式”模式成功經(jīng)驗(yàn)，向區(qū)內(nèi)外各媒體發(fā)表；邀請(qǐng)市、區(qū)，甚至是國(guó)家媒體到我縣體驗(yàn)、采風(fēng)、采訪，作為專(zhuān)題在市、區(qū)及國(guó)家媒體上播放、刊載，做到電視有畫(huà)面、報(bào)紙有文字、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地，不斷擴(kuò)大我縣健康扶貧工作影響力，展示我縣健康扶貧“一站式”結(jié)算服務(wù)模式風(fēng)采，進(jìn)一步推介我縣脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)。

推進(jìn)情況報(bào)告9

　　xx年上半年,我委依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦具體指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為主線，以創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)了依法行政各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將我委xx年上半年依法行政工作匯報(bào)如下:

　　一、推進(jìn)行政職能轉(zhuǎn)變

　　(一)深化行政審批制度改革

　　按照全市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)和“三集中、三到位”要求，我委繼續(xù)深化行政審批制度改革。一是推進(jìn)了行政審批權(quán)相對(duì)集中。認(rèn)真梳理了行政審批服務(wù)法定職權(quán)，對(duì)行政審批服務(wù)科室以及職能進(jìn)行了歸并整合，在政策法規(guī)科增掛行政服務(wù)科牌子，集中統(tǒng)一行使市人口計(jì)生委的行政審批職能;明確了進(jìn)駐市行政服務(wù)中心行政審批和服務(wù)項(xiàng)目，確保了本委行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。二是簡(jiǎn)化行政審批程序，提升了工作效率。明確辦理審批機(jī)關(guān)，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)及時(shí)辦結(jié)等制度，審批服務(wù)事項(xiàng)即辦率顯著提升，審批服務(wù)效率得到了提升。

　　(二)拓展行政服務(wù)職能

　　今年以來(lái)，全市人口計(jì)生部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)“世代服務(wù)”機(jī)構(gòu)向人口和家庭公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，延伸人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈條。在完善“六位一體”綜合服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施幸福家庭工程，在實(shí)施避孕節(jié)育服務(wù)和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)拓展了兒童早期發(fā)展、青春健康援助、老年健康保健指導(dǎo)等多功能為一體的人口綜合服務(wù)。

　　(三)爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位”

　　按照《全省人口計(jì)生爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng)方案》，要求全市人口計(jì)生系統(tǒng)向社會(huì)和群眾公開(kāi)服務(wù)承諾、公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、公開(kāi)辦事流程、公開(kāi)辦事時(shí)限、公開(kāi)工作紀(jì)律，亮明崗位職責(zé)、亮明黨員身份，推行“一站式”服務(wù)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，倡導(dǎo)陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)和誠(chéng)信服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位。

　　二、健全科學(xué)民主決策機(jī)制

　　一是健全了決策的機(jī)制、規(guī)則和程序。我委建立了公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和黨組決定相結(jié)合的決策機(jī)制。健全了行政決策規(guī)則，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要以深入扎實(shí)的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，堅(jiān)決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行社會(huì)公示和聽(tīng)證，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，還要進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估等。完善了行政決策程序，堅(jiān)持把合法性審查、科學(xué)論證、集體討論作為重大決策過(guò)程的必要環(huán)節(jié)，明確決策的`權(quán)力與責(zé)任，做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一、決策職能與執(zhí)行職能相對(duì)分離。提請(qǐng)會(huì)議討論和決定的重大決策事項(xiàng)要附加調(diào)研報(bào)告、專(zhuān)家咨詢(xún)論證報(bào)告。應(yīng)當(dāng)事先向社會(huì)公示的決策事項(xiàng)，需廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的建議和意見(jiàn)。二是健全了科學(xué)民主決策制度。我委在實(shí)踐中逐步建立了依法決策、調(diào)查研究、社情民意反映、重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、決策公開(kāi)、社會(huì)聽(tīng)證和公示、重要決策評(píng)估和決策責(zé)任追究等一系列制度，確保了行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化。

　　三、完善依法行政制度建設(shè)

　　一是完善審批審查制度，落實(shí)好行政許可和確認(rèn)審批事項(xiàng)。我委現(xiàn)有批準(zhǔn)再生育、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、持獨(dú)生子女父母光榮證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)、持獨(dú)生子女父母光榮證城鎮(zhèn)老年居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)等行政審批事項(xiàng)。在嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序落實(shí)職責(zé)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了各項(xiàng)審批制度的落實(shí)。將涉及多部門(mén)的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、持獨(dú)生子女父母光榮證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)等確認(rèn)審批事項(xiàng)實(shí)行定期聯(lián)并審批，并嚴(yán)格落實(shí)合法性審查和集體審議制度。二是建立健全預(yù)警和應(yīng)急工作機(jī)制。制定了《市人口計(jì)生委信訪工作制度》，調(diào)整和完善保了密制度、投訴舉報(bào)查實(shí)制度、敏感時(shí)期信訪日(周)報(bào)告制度，突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制度，不斷增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，完善備案制度。實(shí)行了規(guī)范性文件事前審查和事后備案制度，委內(nèi)各科室、直屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件，均先由法制科對(duì)其合法性予以審查，并報(bào)市法制辦再次審查;實(shí)行了規(guī)范性文件定期清理制度，每年清理一次規(guī)范性文件;實(shí)行了規(guī)范性文件公開(kāi)制度，所有規(guī)范性文件均及時(shí)在我委網(wǎng)站上公開(kāi)，方便群眾查看、閱覽。

　　四、提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平

　　一是堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查制度。全市所有人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法權(quán)利的行政執(zhí)法主體都有法律依據(jù)，對(duì)全市人口計(jì)生系統(tǒng)中行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證進(jìn)行了年審注冊(cè)，對(duì)工作調(diào)動(dòng)、退休的持證人所持證件及時(shí)注銷(xiāo)，全市人口計(jì)生行政執(zhí)法人員，均做到持證上崗、亮證執(zhí)法。二是完善計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了年度行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)及考評(píng)辦法，將執(zhí)法責(zé)任量化分解到各業(yè)務(wù)科室和各執(zhí)法崗位，與年度責(zé)任目標(biāo)考核一起檢查、考評(píng)。三是開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。上半年組織開(kāi)展了全市人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、再生育審批等檔案進(jìn)行了評(píng)查，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了整改意見(jiàn)，并督促及時(shí)改正。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。利用委黨組中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)展業(yè)務(wù)和依法行政類(lèi)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

　　五、加強(qiáng)行政權(quán)力和行為監(jiān)督

　　(一)推進(jìn)和規(guī)范政府信息公開(kāi)

　　為提高工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督人口計(jì)生行政部門(mén)依法履行職責(zé)，我委將政府信息公開(kāi)與人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，建立并完善了主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、預(yù)先審核備案、政務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督評(píng)議、檢查考核和責(zé)任追究等制度。認(rèn)真完善了政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄。特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行了全面清理，并按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)分公開(kāi)和不能公開(kāi)的信息。對(duì)屬于應(yīng)該公開(kāi)的政府信息列入公開(kāi)目錄，同時(shí)建立健全了指南和目錄的更新機(jī)制。凡涉及群眾切身利益的文件，均做到了及時(shí)公開(kāi)。

　　(二)推動(dòng)全市“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”

　　按照省人口計(jì)生委在全省人口計(jì)生系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的要求，我委著力推動(dòng)全市“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的深入開(kāi)展。堅(jiān)持以政務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”，在全市人口計(jì)生系統(tǒng)大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)依法行政透明度;堅(jiān)持以民主評(píng)議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”，開(kāi)展“雙評(píng)活動(dòng)”，推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，落實(shí)“誠(chéng)信計(jì)生”;堅(jiān)持以社會(huì)監(jiān)督保障“陽(yáng)光維權(quán)”，繼續(xù)辦好“12356”陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線，建立和完善了人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度、群眾實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、主動(dòng)接受輿論監(jiān)督制度，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題，較好地維護(hù)了群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　(三)組織開(kāi)展行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作

　　根據(jù)實(shí)際運(yùn)行及外部法律環(huán)境變化，多次與市法制辦溝通，動(dòng)態(tài)調(diào)整我委行政權(quán)力，完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖和市人口計(jì)生委行政處罰自由裁量基準(zhǔn)。通過(guò)政府法制監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)我委行政執(zhí)法主體、人員和行為進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)全市人口計(jì)生系統(tǒng)中新申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證的人員及時(shí)錄入平臺(tái)，對(duì)工作調(diào)動(dòng)、退休的持證人所持證件及時(shí)注銷(xiāo);對(duì)全委行政執(zhí)法行為監(jiān)督，對(duì)本委所有行政許可和處罰案件審核后向市法制辦備案。委監(jiān)察室按照市政府、市紀(jì)委的要求指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)使用電子監(jiān)察系統(tǒng)，定期登陸行政監(jiān)察平臺(tái)，按照“程序規(guī)范、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事”的原則，及時(shí)了解權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行情況，對(duì)正在辦理的權(quán)力事項(xiàng)時(shí)效性、流程的規(guī)范性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，把握辦理行政權(quán)力事項(xiàng)的法定環(huán)節(jié)和步驟，切實(shí)做到權(quán)力界限清晰、流程規(guī)范、責(zé)任明確，確保各項(xiàng)行政權(quán)力按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)任務(wù)，保證權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的規(guī)范。

　　六、依法防范化解社會(huì)矛盾

　　(一)健全完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制

　　為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，規(guī)范行政調(diào)解行為，主動(dòng)、及時(shí)化解社會(huì)爭(zhēng)議糾紛，根據(jù)人口計(jì)生法律、法規(guī)和《市行政調(diào)解辦法(試行)》，我委制定了《市人口計(jì)生委行政調(diào)解實(shí)施細(xì)則(試行)》，成立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行政調(diào)解工作制度，規(guī)范了辦理程序，建立健全了行政調(diào)解工作體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)了行政調(diào)解的制度化、規(guī)范化。

　　(二)加強(qiáng)信訪工作

　　委領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期分析信訪案件、信訪接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度。領(lǐng)導(dǎo)班子把分析不穩(wěn)定因素、研究政策、分析重點(diǎn)信訪案件作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。按規(guī)定每月5號(hào)為領(lǐng)導(dǎo)接待日，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪。健全了矛盾糾紛排查機(jī)制，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和敏感日期間，圍繞行政爭(zhēng)議隱患開(kāi)展排查活動(dòng)，最大限度地從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生。通過(guò)排查隱患，梳理分析原因，努力把爭(zhēng)議化解在基層和萌芽階段。加大了信訪和舉報(bào)案件的查實(shí)力度，建立了信訪工作通報(bào)制度，切實(shí)做到問(wèn)題不查清楚不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)，信訪人不息訪不放過(guò)，確保“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”。對(duì)于疑難信訪問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，走訪群眾，了解情況，梳理問(wèn)題，提出制定和完善相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議，為基層和群眾解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。

　　(三)暢通社會(huì)監(jiān)督和民意表達(dá)信訪渠道

　　委部門(mén)網(wǎng)站上長(zhǎng)期公布通信地址、主任信箱、投訴電話(huà)、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢(xún)信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式，安排專(zhuān)人每天查看市長(zhǎng)信箱和主任信箱、市政府公眾網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)輿論情況，及時(shí)解答群眾來(lái)信和跟帖解釋群眾輿論。

　　七、存在的主要問(wèn)題

　　一是人口計(jì)生法律法規(guī)的社會(huì)宣傳有待進(jìn)一步普及，群眾依法生育的法制觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化;二是人口計(jì)生執(zhí)法人員的法制觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范;三是專(zhuān)項(xiàng)治理力度需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。

　　八、下半年工作打算

　　一要進(jìn)一步加大人口計(jì)生法律法規(guī)的社會(huì)宣傳力度，不斷提高群眾法制觀念;二要加強(qiáng)法制培訓(xùn)、文明執(zhí)法教育，強(qiáng)化執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和法制觀念，規(guī)范人口計(jì)生執(zhí)法行為，不斷提高人口計(jì)生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、檢查，爭(zhēng)取在解決人口計(jì)生執(zhí)法難題上有新突破;四進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政審批的工作程序、時(shí)限和文書(shū)格式;五是完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。

推進(jìn)情況報(bào)告10

　　按照市局黨組統(tǒng)一部署，20xx年4月1日至4月20日，宣洪副局長(zhǎng)帶領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化科室同志就“深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”，對(duì)樅陽(yáng)縣局、桐城市局、xx南風(fēng)日化有限責(zé)任公司等單位標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、調(diào)研地區(qū)基本情況和主要做法

　　桐城市局高度重視標(biāo)準(zhǔn)化及條、代碼工作，要求工作人員采取服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合的方法，深入基層，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，全年共完成了120多家企業(yè)的商品條碼的申辦、續(xù)展工作，完成了10家企業(yè)的商品條碼印制資格證書(shū)的申報(bào)工作，并通過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)審核獲得了證書(shū)，完成任務(wù)數(shù)在全省系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)局當(dāng)中名列前茅；組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)新辦、換證1300余份，年審1200余份，并對(duì)81家違反該管理辦法的單位實(shí)施了處罰，督促其辦證換證到位，保證了代碼數(shù)據(jù)信息的有效性；組織指導(dǎo)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)的備案、復(fù)審等工作，積極為企業(yè)提供各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)，共組織指導(dǎo)企業(yè)制定、復(fù)審企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)85個(gè)，通過(guò)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可35家，并對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固了消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的成果。先后建立了“水禽（鴨）”、“綠色食品原料（水稻）種植”二個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和“油茶”市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　樅陽(yáng)縣局20xx年完成組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)換發(fā)證626份，幫助企業(yè)制定產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)42家，起草制訂安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，組織安徽緣酒集團(tuán)申報(bào)“aaa級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”并獲驗(yàn)收通過(guò)，樅陽(yáng)電力公司被列為安徽省首批100家“服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)企業(yè)”，建立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)。

　　xx南風(fēng)日化落戶(hù)迎江工業(yè)園起步區(qū)為易地改擴(kuò)建項(xiàng)目，該項(xiàng)目占地面積148.9畝，固定資產(chǎn)投資1.6億元，整個(gè)南風(fēng)日化將于今年上半年內(nèi)全部搬入迎江工業(yè)園并實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)。南風(fēng)日化也正在一邊建設(shè)，一邊抓緊生產(chǎn)，爭(zhēng)取早日創(chuàng)造效益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

　　二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

　　一是“服務(wù)中心，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾”的有效性還需要提高。主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)平臺(tái)有待完善，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)信息資源和檢測(cè)手段還不能完全覆蓋我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化工作人員在思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)方面與日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求不適應(yīng)；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.相關(guān)機(jī)制不夠健全等，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的渠道還不暢通，缺乏有效的信息傳導(dǎo)機(jī)制。

　　二是全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)有待加強(qiáng)。部分企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主動(dòng)性不強(qiáng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與科技研發(fā)不協(xié)調(diào)，社會(huì)各方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的研究投入不高。

　　三、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考與建議

　　科學(xué)發(fā)展觀是黨對(duì)長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的理論升華，也是改革開(kāi)放的成果。是我們認(rèn)識(shí)客觀世界、改造客觀世界的一把鑰匙。通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的調(diào)研，我們深深感到，我們一定要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和各項(xiàng)工作部署上，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，千方百計(jì)，扎實(shí)工作，全力圍繞經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷規(guī)范和強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和水平，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展著各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　�。ㄒ唬�樹(shù)立以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想

　　科學(xué)發(fā)展觀是運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法認(rèn)識(shí)與分析社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果，集中體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論。它要求用全面、聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題，正確處理人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，體現(xiàn)了辯證唯物主義關(guān)于事物之間普遍聯(lián)系的原

　　理。它強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切發(fā)展的前提，體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)。

　　以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。而作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這里的人，不是抽象的人，而是企業(yè)和群眾。就是要堅(jiān)持以企業(yè)和群眾利益為本，要以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面發(fā)展和保障消費(fèi)者權(quán)益為目標(biāo)，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難情況下，如何幫助企業(yè)抓基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、保增長(zhǎng)，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)功方面，標(biāo)準(zhǔn)化工作更需要加強(qiáng)。為此，xx市政府高瞻遠(yuǎn)矚，年初出臺(tái)了《關(guān)于xx市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，對(duì)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并對(duì)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)單位制定了相應(yīng)的激勵(lì)措施，這為促進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步發(fā)展提供了契機(jī)。

　　（二）推行政務(wù)公開(kāi)，提高依法行政能力、高效服務(wù)能力

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作要緊貼工業(yè)經(jīng)濟(jì)和標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)際 ，進(jìn)一步深入把握社會(huì)、企業(yè)等所需所求，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”中的職能作用。首先將各項(xiàng)服務(wù)的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事時(shí)限、咨詢(xún)電話(huà)、監(jiān)督電話(huà)等進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。秉承公正公開(kāi)的辦事原則，使辦事程序透明化、公開(kāi)化，誠(chéng)信公正，營(yíng)造和諧的工作氣氛。

　　其次，提升服務(wù)質(zhì)量，塑造文明誠(chéng)信形象，真正使代碼辦證窗口讓社會(huì)歡迎、政府需要、企業(yè)滿(mǎn)意。建立健全一系列規(guī)章制度，以規(guī)章制度來(lái)衡量和規(guī)范工作人員言行舉止，抓好思想教育，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí)，提高為人民服務(wù)意識(shí)。抓好作風(fēng)建設(shè)。主動(dòng)熱情，真誠(chéng)、文明、規(guī)范服務(wù)。做到急事急辦、特事特辦，杜絕

　　“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”等不良現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）圍繞 “保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效性

　　產(chǎn)品質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)的最高話(huà)語(yǔ)權(quán)。在當(dāng)今日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中廣泛應(yīng)用，其作用日益重要，近年來(lái)我市質(zhì)監(jiān)部門(mén)在加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制修訂，鼓勵(lì)企業(yè)全面跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)質(zhì)性參與各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、不斷提升區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力等方面做了大量的工作。但與其他先進(jìn)城市相比，我市的標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀，存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步推動(dòng)我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施，使標(biāo)準(zhǔn)化工作更好地適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，建議下一步著重實(shí)施以下措施：

　　1. 鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)研究和制定工作，為企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)。

　　2. 鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)積極申報(bào)承擔(dān)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作，實(shí)質(zhì)性參與各級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的活動(dòng)。

　　3. 切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，幫助做好“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“地理標(biāo)志產(chǎn)品”等申報(bào)工作。

　　4. 廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動(dòng)，幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　5.建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)公共信息服務(wù)和wto/tbt通報(bào)咨詢(xún)工作。著力解決企業(yè)在獲取國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)信息上的嚴(yán)重滯后等問(wèn)題，做好wto技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作，使企業(yè)能夠迅速準(zhǔn)確地對(duì)各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查詢(xún)和信息反饋。

　　6. 采用多種形式加強(qiáng)宣傳教育。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、論壇、講座等形式，向社會(huì)各界廣泛宣傳推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的重要意義。

推進(jìn)情況報(bào)告11

　　今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年，市委市政府將其作為“三農(nóng)”工作的總抓手，高度重視、周密部署；各縣區(qū)主動(dòng)對(duì)標(biāo)擔(dān)責(zé)，積極作為、強(qiáng)力推進(jìn)。xx區(qū)作為典型的農(nóng)業(yè)區(qū)和城郊區(qū)，在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任使命。當(dāng)前，正值建設(shè)實(shí)施“黃金期”，市委政研室調(diào)研組就該區(qū)鄉(xiāng)村振興相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。他們堅(jiān)持因地制宜、深挖自身潛力、放大比較優(yōu)勢(shì)，在突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決難點(diǎn)問(wèn)題上作出很多探索和嘗試，具有順應(yīng)政策導(dǎo)向、符合區(qū)情實(shí)際、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的鮮明特點(diǎn)。

　　一、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求的契合點(diǎn)，在把握“不變與嬗變”中戰(zhàn)略突圍

　　鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)先行。xx區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“當(dāng)頭炮”“先手棋”，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)由單一產(chǎn)業(yè)向復(fù)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由短鏈發(fā)展向全鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變，由低端供給向中高端供給轉(zhuǎn)變。壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)思路不變，在推動(dòng)提質(zhì)增效上求變。圍繞做強(qiáng)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，深入實(shí)施“兩鏈一服”工程，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，生成拓展玉米、雜糧、果蔬、中草藥、肉制品、乳制品等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，辟建食品工業(yè)園區(qū)，關(guān)聯(lián)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同舟、笨嘴、金開(kāi)元等“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到7家。提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈，從調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)品質(zhì)、樹(shù)品牌入手，大力調(diào)減玉米種植面積、發(fā)展高值高效作物，棚室果蔬、中草藥等“三品一標(biāo)”達(dá)到19個(gè)，一大批農(nóng)產(chǎn)品步入“名特優(yōu)”行列。健全服務(wù)體系，投資1000萬(wàn)元建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，開(kāi)辟農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、質(zhì)檢中心、信息發(fā)布等10個(gè)功能單元，建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”服務(wù)機(jī)制，通過(guò)向第三方企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專(zhuān)業(yè)化保障。構(gòu)筑戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)目標(biāo)不變，在產(chǎn)業(yè)培育生成上求變。適應(yīng)奶業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)供需變化，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、多方論證，把全鏈發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧的突破口，堅(jiān)持“先筑巢、后引鳳”，從今年開(kāi)始布局建設(shè)奶山羊養(yǎng)殖基地，力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間形成在東北地區(qū)有影響力的規(guī)模；關(guān)聯(lián)引進(jìn)鮮羊奶和羊奶粉加工企業(yè)，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的立區(qū)產(chǎn)業(yè)，形成繁榮鄉(xiāng)村和致富一方的集體經(jīng)濟(jì)。目前，正以“眾籌”模式在林源、高臺(tái)子、太陽(yáng)升、老山頭4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立標(biāo)準(zhǔn)化奶山羊養(yǎng)殖基地，預(yù)計(jì)年底前種群存欄達(dá)到9000只；同時(shí)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將“基地建設(shè)投資總額的5%”作為村集體收入、平均分給村民，將貧困戶(hù)小額扶貧貸款入股“按投資額5%”固定年收益、實(shí)行按戶(hù)分紅，有效助力脫貧攻堅(jiān)。深化產(chǎn)業(yè)融合方向不變，在發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式上求變。加快推進(jìn)一產(chǎn)“接二連三”，圍繞農(nóng)業(yè)與商貿(mào)物流、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)互聯(lián)互動(dòng)，開(kāi)辟北菜南銷(xiāo)、商超直采、訂單銷(xiāo)售、會(huì)員制銷(xiāo)售、套餐配送等新模式，與上海江橋、北京新天地等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)訂單對(duì)接，簽訂常年供需合同22萬(wàn)噸；與大潤(rùn)發(fā)、新瑪特等連鎖超市發(fā)展農(nóng)超對(duì)接，建設(shè)原料供應(yīng)基地和商超直采基地12萬(wàn)畝，越來(lái)越多棚室果蔬貼上“xx牌”走向全國(guó)。八井子果蔬批發(fā)市場(chǎng)在銷(xiāo)售旺季，僅香瓜一項(xiàng)日均交易量就達(dá)到50萬(wàn)斤、交易額突破300萬(wàn)元，成為全市乃至全省具有較強(qiáng)影響力的果菜物流集散地。上倉(cāng)濟(jì)嘉農(nóng)業(yè)公司在高臺(tái)子鎮(zhèn)建設(shè)的果蔬生產(chǎn)基地種植品種70多個(gè)、獲得有機(jī)認(rèn)證12個(gè)，以“會(huì)員制”和“私人訂制”方式將有機(jī)健康高端果蔬送到1000多個(gè)會(huì)員家庭餐桌。同時(shí)，依托林源生態(tài)小鎮(zhèn)72公里環(huán)線自駕游、八井子鄉(xiāng)棚室采摘等景區(qū)景點(diǎn)，有效組合生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假等特色元素，積極謀劃開(kāi)發(fā)全域旅游線路，年初以來(lái)接待游客30余萬(wàn)人、實(shí)現(xiàn)收入1.3億元，同比分別增長(zhǎng)389%和209%，鄉(xiāng)村旅游日益成為市民消費(fèi)新熱點(diǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　　二、挖掘資源稟賦和生產(chǎn)要素的潛力點(diǎn)，在提升“含量與質(zhì)量”中釋放動(dòng)能

　　長(zhǎng)期以來(lái)，資金、人才等要素大量由農(nóng)村流入城市，造成一些農(nóng)村嚴(yán)重“失血”“貧血”，成為制約農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。xx區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到“資源有限、創(chuàng)意無(wú)限”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須統(tǒng)籌好“人地錢(qián)”等關(guān)鍵要素，以工作含量的提高推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量的提升。解決好“人”的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)主體作用。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體。針對(duì)大量農(nóng)民外出務(wù)工、勞動(dòng)力相對(duì)缺乏的實(shí)際，多措并舉調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共建共享美好家園。雙榆樹(shù)鄉(xiāng)調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺(jué)參與巷道硬化、安全飲水、村屯綠化、衛(wèi)生治理“四項(xiàng)工程”，以政府出資買(mǎi)磚、村民出工出力的方式鋪設(shè)紅磚路150公里，每平方米鋪設(shè)成本由75元降至40元，累計(jì)節(jié)約資金1000多萬(wàn)元；以開(kāi)展“衛(wèi)生文明戶(hù)”評(píng)選為載體，通過(guò)精神與物質(zhì)雙重激勵(lì)，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)主動(dòng)清理生活垃圾、凈化美化居住環(huán)境，既激發(fā)了村民主人翁意識(shí)，也提高了資金投入效益。解決好“地”的問(wèn)題，破除瓶頸制約。xx區(qū)有耕地120萬(wàn)畝、人均不足7畝，草原44萬(wàn)畝、但80%以上為“三化”草原，如何高效利用土地資源是必須破解的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展水稻、食用菌、林下經(jīng)濟(jì)等多元業(yè)態(tài)，揚(yáng)長(zhǎng)避短做強(qiáng)區(qū)域特色。祝三鄉(xiāng)在原鹽堿地上養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)鴨改良土壤、試驗(yàn)種植水稻獲得成功，今年推廣種植面積3000畝，畝收入可實(shí)現(xiàn)2000元、凈收益1100元；積極扶持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生產(chǎn)棚室56棟，年可產(chǎn)出食用菌22噸，畝收益超過(guò)3萬(wàn)元。解決好“錢(qián)”的問(wèn)題，強(qiáng)化多元支撐。緊緊抓住高臺(tái)子、林源2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入全市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)的政策機(jī)遇，高效合理利用市區(qū)兩級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，整合使用各類(lèi)涉農(nóng)資金，扎實(shí)推進(jìn)廁所革命、秸稈綜合利用等基礎(chǔ)振興工程。注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，吸引金融資本、社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，為927戶(hù)貧困戶(hù)爭(zhēng)取貸款1733萬(wàn)元、戶(hù)貨比達(dá)到59%。發(fā)揮地企合作優(yōu)勢(shì)，老山頭鄉(xiāng)與采油七廠合力推進(jìn)農(nóng)村綠化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)了美麗礦區(qū)、美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)發(fā)展。

　　三、聚焦超常推進(jìn)和效率提高的關(guān)鍵點(diǎn)，在突出“時(shí)效與實(shí)效”中集中攻堅(jiān)

　　作為市轄區(qū)鄉(xiāng)村振興的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，xx區(qū)抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期和重要窗口期，自覺(jué)強(qiáng)化站排頭、爭(zhēng)一流意識(shí)，自我加壓、主動(dòng)作為，確定了“爭(zhēng)當(dāng)全市鄉(xiāng)村振興排頭兵”的'奮斗目標(biāo)。自今年xx月份開(kāi)始，在全區(qū)集中開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)短期有突破、全年見(jiàn)成效、長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)。推進(jìn)舉措“實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合全區(qū)20xx年鄉(xiāng)村振興意見(jiàn)，有針對(duì)性地明確突破口和發(fā)力點(diǎn)，提前梳理和申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層黨建四大類(lèi)100個(gè)實(shí)施項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都承擔(dān)10個(gè)以上推進(jìn)任務(wù)，全部實(shí)行清單管理、掛圖作戰(zhàn)，每個(gè)項(xiàng)目都有抓手、可操作、能推進(jìn)。在奶山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)中，不過(guò)分追求外部形象，以科學(xué)、實(shí)用為根本原則，少花錢(qián)、多干事，發(fā)揚(yáng)“干打壘”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍，單棟造價(jià)由120萬(wàn)元壓縮至25.8萬(wàn)元，把更多資金用在擴(kuò)大種群規(guī)模上。工作節(jié)奏“快”。全區(qū)上下拿出時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干事創(chuàng)業(yè)勁頭，按照“以旬保月、以月保季”的方法和節(jié)奏，加大油門(mén)、開(kāi)足馬力攻堅(jiān)突破。列入市級(jí)重點(diǎn)扶持2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，其他6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不等不靠、追趕跟進(jìn)，目前已有70%以上的項(xiàng)目提前完成攻堅(jiān)目標(biāo)。老山頭鄉(xiāng)實(shí)施“先攻堅(jiān)、后調(diào)休”工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部搶時(shí)間、搶進(jìn)度落實(shí)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)，11個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目已完成9個(gè)，跑出了“百日會(huì)戰(zhàn)”加速度。責(zé)任跟蹤“緊”。建立“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主抓、具體項(xiàng)目具體人落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，“百日會(huì)戰(zhàn)”期間區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一半以上時(shí)間下基層實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。建立常態(tài)化督辦機(jī)制，定期深入鄉(xiāng)村督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，每10天通報(bào)一次項(xiàng)目進(jìn)展情況，推動(dòng)工作高效落實(shí)。

　　四、緊扣工作導(dǎo)向和群眾需求的連接點(diǎn)，在創(chuàng)新“管理與治理”中持續(xù)發(fā)力

　　滿(mǎn)足農(nóng)民群眾美好生活需要，是鄉(xiāng)村振興的最終落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)實(shí)際成效的“試金石”。xx區(qū)牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，全力抓好農(nóng)村急需、農(nóng)民關(guān)心的大事實(shí)事。優(yōu)先發(fā)展教育決心大。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村地區(qū)教育資源配置不均衡問(wèn)題，深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，按照小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和廠礦集中、中學(xué)向城區(qū)集中的原則，逐步撤并農(nóng)村零散中小學(xué)，去年投入財(cái)政資金8000萬(wàn)元、爭(zhēng)取扶持資金3000萬(wàn)元，新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校4所、改擴(kuò)建7所，全區(qū)57所中小學(xué)合并為19所，實(shí)現(xiàn)了教育資源優(yōu)化整合。塑造宜居環(huán)境力度大。堅(jiān)持一手抓生態(tài)修復(fù)涵養(yǎng)綠色生存空間，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造現(xiàn)代宜居家園，實(shí)施“河湖田水林”系統(tǒng)治理工程，扎實(shí)推進(jìn)村屯綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作提標(biāo)，打造美麗鄉(xiāng)村“xx樣板”。林源鎮(zhèn)長(zhǎng)林村通過(guò)爭(zhēng)取一部分、自籌一部分、村集體出一部分，累計(jì)投入資金4000多萬(wàn)元，加強(qiáng)水電路氣訊等設(shè)施建設(shè)，鋪修農(nóng)村水泥路11.2公里、安裝路燈69盞，成立物業(yè)公司和志愿者服務(wù)隊(duì)、定期清運(yùn)處理垃圾，大力實(shí)施植樹(shù)造林工程、綠化覆蓋率達(dá)到69%，去年長(zhǎng)林村入選全省“美麗鄉(xiāng)村示范村”、獲評(píng)市級(jí)文明村。深化改革創(chuàng)新步子大。自主謀劃實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制改革，改變過(guò)去“村財(cái)鄉(xiāng)理”固有模式，探索經(jīng)管系統(tǒng)“垂直管理”，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支、土地征收和集體資產(chǎn)資源使用，建立村自定、鄉(xiāng)監(jiān)管、區(qū)備案的制度辦法，由農(nóng)民“說(shuō)事、議事、主事”，加速村民自治進(jìn)程。選樹(shù)鄉(xiāng)賢示范作用大。從培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)入手，廣泛開(kāi)展“黨員先進(jìn)戶(hù)”“星級(jí)文明戶(hù)”“脫貧光榮戶(hù)”等系列評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)一批可親、可敬、可學(xué)的“鄉(xiāng)賢”，通過(guò)典型帶動(dòng)提升農(nóng)村文明程度。老山頭鄉(xiāng)以“抓宣傳、抓示范、抓自治”為切入點(diǎn)，開(kāi)展“家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)”征集活動(dòng)，張貼“鄉(xiāng)賢榜、道德榜、孝悌榜”，帶動(dòng)形成“知家鄉(xiāng)、愛(ài)家鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的濃厚氛圍。

　　五、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)和攻堅(jiān)克難的興奮點(diǎn)，在強(qiáng)化“作用與作為”中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)

　　xx區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，著力發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，為區(qū)域發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。突出基層黨組織引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)振興發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開(kāi)展“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，提素質(zhì)、正形象”主題黨建活動(dòng)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)班子建設(shè)。xx鎮(zhèn)把優(yōu)化基層組織體系作為提升基層組織力的突破口，著眼外來(lái)流動(dòng)黨員“兩頭不管”、外來(lái)產(chǎn)業(yè)能人“融不進(jìn)來(lái)”等實(shí)際問(wèn)題，組建全省第一家“新村民”黨支部，將外來(lái)農(nóng)民特別是“種養(yǎng)能手”集聚起來(lái)、聯(lián)手建立英亮果蔬合作社，以“北菜南銷(xiāo)”番茄種植為依托，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。注重黨員干部帶動(dòng)。實(shí)施百名村級(jí)后備干部選任計(jì)劃，從農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)畢業(yè)生等優(yōu)秀人才中，選拔有意愿投身家鄉(xiāng)建設(shè)的村級(jí)后備干部73名，擔(dān)任村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任助理，提升村干部年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化程度。林源鎮(zhèn)新村后備干部牽頭建設(shè)9579平方米的黨員教育基地，協(xié)助鎮(zhèn)黨委舉辦第一屆“健康大慶—舞動(dòng)林源”廣場(chǎng)舞大賽；祝三鄉(xiāng)群眾村后備干部牽頭建立專(zhuān)業(yè)種植合作社，引進(jìn)白瓜（倭瓜）種植項(xiàng)目，帶動(dòng)30余戶(hù)村民共同發(fā)展。強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制保障。突出正向激勵(lì)和監(jiān)督問(wèn)效相結(jié)合，將貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的主要內(nèi)容，推行績(jī)效管理，縱向看發(fā)展變化、橫向看落實(shí)力度、綜合看行政效能，區(qū)財(cái)政每年列支“以獎(jiǎng)代投”資金1000萬(wàn)元、對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不作為、慢作為的干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

推進(jìn)情況報(bào)告12

　　按照上級(jí)要求，并結(jié)合我校實(shí)際，我校認(rèn)真、有效地開(kāi)展了今冬明春火災(zāi)防控工作，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

　　一、動(dòng)員部署

　　及時(shí)召開(kāi)全體教職工會(huì)議，傳達(dá)《肥西縣教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的通知精神，布置工作任務(wù)。

　　二、完善組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任

　　三、具體工作過(guò)程和任務(wù)完成情況

　　1、宣傳教育。組織學(xué)生觀看消防安全宣傳電影，發(fā)放《冬季消防安全教育致父母的一封信》和《焦婆學(xué)校冬季防火宣傳教育材料》，同時(shí)利用大課間及國(guó)旗下講話(huà)對(duì)學(xué)生開(kāi)展冬季消防安全教育。

　　2、主題教育。各班以“冬季消防安全教育”為主題開(kāi)展了主題班會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體師生的冬季防火認(rèn)識(shí)。

　　3、教師培訓(xùn)。為切實(shí)保障學(xué)校冬季消防安全，增強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，我校組織教師開(kāi)展了冬季消防安全培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)教師特別是教室領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)教室負(fù)責(zé)人對(duì)滅火設(shè)備的正確使用，提高廣大教師消除消防隱患的能力。

　　4、消防安全大排查。學(xué)校印發(fā)了冬季防火排查自查情況統(tǒng)計(jì)表，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師教師認(rèn)真開(kāi)展消防隱患大排查，每周檢查一次，建立消防隱患排查臺(tái)賬，對(duì)教室、功能教室、學(xué)生宿舍、食堂、辦公室等場(chǎng)所電源管理情況，樓道、專(zhuān)業(yè)教室的消防器材、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，徹底消除消防安全隱患。

　　5、寒假前多次對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育，并印發(fā)了《告全體學(xué)生父母書(shū)》，讓父母在寒假期間加強(qiáng)對(duì)孩子的安全教育，尤其燃放煙花爆竹時(shí)要特別注意安全。

　　6、20xx年春季開(kāi)學(xué)，學(xué)校及時(shí)召開(kāi)了教職工大會(huì)，布置各教室領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)上了“開(kāi)學(xué)安全教育第一課”，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展較好的教室給予表彰。

　　安全重于泰山，火災(zāi)猛于虎，我校將繼續(xù)加強(qiáng)消防安全工作，落實(shí)通知精神，建立消防安全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化全體師生“四個(gè)能力”建設(shè)，提高消防安全認(rèn)識(shí)和技能，爭(zhēng)創(chuàng)平安、和諧校園，辦人民滿(mǎn)意的教育。x為切實(shí)加強(qiáng)春夏期間火災(zāi)防控工作，保持轄區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署，20xx年4月初至9月20日，在XX街道范圍內(nèi)集中開(kāi)展春夏火災(zāi)防控工作，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　消防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。為此，我們把消防工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作來(lái)抓，并以強(qiáng)有力的組織來(lái)保障。專(zhuān)門(mén)成立了以街道長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管政法和分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的春夏火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由社會(huì)管理綜合治理辦主任肖艷兼任辦公室主任。各村、社區(qū)、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的'春夏火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專(zhuān)人分管。

　　二、具體措施及安排

　　1、各居委會(huì)根據(jù)工作要求，建立健全消防領(lǐng)導(dǎo)組織，整合消防資源，完善火災(zāi)隱患排查、加強(qiáng)消防宣傳教育。建立健全了春夏火災(zāi)防控工作規(guī)章制度、落實(shí)了春夏火災(zāi)防控責(zé)任制、劃分防火責(zé)任區(qū)、明確防火責(zé)任人、逐級(jí)落實(shí)消防任務(wù)、加強(qiáng)春季夏季防火管理。明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)防控責(zé)任人及在各火災(zāi)防控工作上的職責(zé)分工，層層落實(shí)火災(zāi)防控職責(zé)。

　　2、各居委會(huì)對(duì)線路老化的農(nóng)房及時(shí)督促更換，對(duì)柴草堆放不規(guī)范的督促農(nóng)戶(hù)及時(shí)整改;對(duì)所存在的防火安全隱患及時(shí)排查治理，消除隱患。并對(duì)所配備的消防摩托、消防設(shè)備進(jìn)行檢修，經(jīng)常組織志愿消防隊(duì)員進(jìn)行演練。認(rèn)真對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查，確保消防設(shè)施狀態(tài)良好，能夠隨時(shí)使用。嚴(yán)格落實(shí)危房清零工作，特別是水淹房和火燒房戶(hù)，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)對(duì)象危房進(jìn)行修繕加固，改造電線電路、老化的電線電路及時(shí)更換。

　　3、開(kāi)展了安全隱患大檢查，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。XX街道聯(lián)合各居委會(huì)、派出所檢查了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)、電器線路安裝及敷設(shè)、用火、用電、用氣是否存在違章行為、疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車(chē)通道是否符合規(guī)定等。對(duì)各居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行火災(zāi)防控工作檢查，檢查了生產(chǎn)車(chē)間用電管理情況，消防設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)情況，對(duì)部分老化的電線線路進(jìn)行了更換。

　　三、面臨的形勢(shì)

　　我街道消防安全工作自身還存在著一些不足之處，在一定程度上制約著全街道消防安全工作的順利進(jìn)行。公共消防設(shè)施落后，消防栓不配套，消防通道不能滿(mǎn)足要求，配置的消防器材老化，數(shù)量不夠。消防隊(duì)伍裝備不足，不能滿(mǎn)足日益繁重的消防監(jiān)督和滅火救援任務(wù)的要求。消防安全宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分群眾由于受文化水平、自然條件、環(huán)境因素等種種原由的制約，仍然缺乏必要的消防安全知識(shí)，道路亂堆雜物，影響消防通道和用火、用電不慎等情況經(jīng)常存在，使得農(nóng)村火災(zāi)隱患突出。

　　四、今后努力方向

　　我們充分認(rèn)識(shí)到抓好消防安全工作的長(zhǎng)期性和緊迫性，針對(duì)上述問(wèn)題，下一步工作中主要抓好以下幾方面：

　　1、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)配齊消防裝備，努力營(yíng)造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。

　　2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》，深入開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，消除火災(zāi)隱患。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力建立消防安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制;二是加大監(jiān)督檢查力度;三是認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，搞好農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)村消防的基礎(chǔ)工作，逐步解決消防道路、消防水池等方面的問(wèn)題，逐步改善農(nóng)村消防安全條件，增強(qiáng)農(nóng)村綜合抗御火災(zāi)的能力。

　　4、加大消防宣傳教育力度，提高全民消防安全意識(shí)。深入宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》促進(jìn)各消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理。

　　消防安全尤為重要，社會(huì)穩(wěn)定必須安全，我街道將始終不渝地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，牢記以人為本、安全責(zé)任重于泰山的理念，長(zhǎng)鳴警鐘，全面確保我街道的消防安全，為我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

推進(jìn)情況報(bào)告13

　　為積極應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的人口老齡化問(wèn)題，提高老齡人口健康服務(wù)能力，滿(mǎn)足“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的基本需求，近年來(lái)，我區(qū)積極探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式，取得了初步成效。

　　一、工作進(jìn)展及成效

　　(一)探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　按照國(guó)務(wù)院及省市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的指示精神，區(qū)政府制定了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施方案(試行)》，待政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)。按照方案，大力推進(jìn)衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合：一是支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)老年病區(qū)、老年護(hù)理床位;二是推動(dòng)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)合體;三是鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)部分醫(yī)院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老護(hù)理院;四是推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合;五是支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)的能力。

　　截至目前，區(qū)民政部門(mén)管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)11個(gè)，設(shè)養(yǎng)老床位1186張(其中批準(zhǔn)新民醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年護(hù)理床位300張)。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)核批了樂(lè)年長(zhǎng)者之家等3家社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，區(qū)民政部門(mén)牽頭組織我區(qū)6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與市一院建立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)合體，初步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

　　(二)創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，構(gòu)筑居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。

　　依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基層優(yōu)勢(shì)，建立以家庭醫(yī)生為主的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”健康服務(wù)體系。家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)深入社區(qū)和家庭，通過(guò)實(shí)施“積分制”、“健康儲(chǔ)蓄銀行”、“粉絲簽約”和老年人健康俱樂(lè)部等形式，對(duì)社區(qū)老年人實(shí)施分級(jí)分類(lèi)健康管理。截至今年5月底，全區(qū)組建57個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，簽約服務(wù)3.8萬(wàn)余戶(hù)7.8萬(wàn)余人，其中60歲以上老年人4.3萬(wàn)余人。

　　建立以“醫(yī)聯(lián)體”為專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐的“個(gè)性化”健康服務(wù)體系。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別與市一院、省針灸醫(yī)院建立“醫(yī)聯(lián)體”，把綜合醫(yī)療專(zhuān)家和中醫(yī)康復(fù)專(zhuān)家納入到家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展“個(gè)性化”簽約服務(wù)。今年4月，雙崗中心創(chuàng)新組建 “2+2”家庭醫(yī)生專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，成立了老年人健康管理、高血壓病、糖尿病和腦卒中康復(fù)4個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)小組，已與56位居家老人簽訂了有償簽約服務(wù)包，以滿(mǎn)足多元服務(wù)需求。

　　(三)豐富醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)涵，建立機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。

　　為強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中集居老人的健康保障，從今年6月起，區(qū)屬各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立固定服務(wù)關(guān)系：一是每季度主動(dòng)上門(mén)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展1次健康教育講座，對(duì)老年人進(jìn)行常規(guī)健康體檢，并指導(dǎo)康復(fù)治療。二是與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立24小時(shí)服務(wù)熱線，對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病隨時(shí)進(jìn)行上門(mén)診療。三是接收老人住院治療和康復(fù)，根據(jù)康復(fù)情況及時(shí)轉(zhuǎn)回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。四是老人享受慢病選擇性藥物免費(fèi)治療等衛(wèi)生惠民政策。20xx年以來(lái)，我區(qū)高血壓和2型糖尿病免費(fèi)發(fā)藥人次分別達(dá)8.9萬(wàn)人次、4.3萬(wàn)人次，免費(fèi)金額達(dá)310余萬(wàn)元，其中老年人發(fā)藥比例占98%以上。

　　二、存在困難和問(wèn)題

　　隨著人口老齡化持續(xù)發(fā)展，老年人的健康和養(yǎng)老是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展面臨的一大問(wèn)題，而解決健康和養(yǎng)老問(wèn)題最有效的手段就是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。從全國(guó)范圍看，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一個(gè)新興課題，都處于積極探索中。實(shí)際工作中主要存在以下困難和問(wèn)題：

　　(一)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求與承載力不對(duì)稱(chēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全國(guó)60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎爻�過(guò)16.1%，而且每年處于上升趨勢(shì);預(yù)計(jì)20xx年超過(guò)20%，20xx年超過(guò)30%，并于20xx年達(dá)到近34%的水平。我區(qū)20xx年60歲以上老年人8.4萬(wàn)人，達(dá)到全區(qū)戶(hù)籍人口的17%，老齡化趨勢(shì)與全國(guó)同步。而我區(qū)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的不足800人，基本上是一些患病、失能、失智等需要長(zhǎng)期醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和生活照料的老年人，絕大多數(shù)老人包括“失獨(dú)”、“獨(dú)殘”等計(jì)生特殊群體選擇居家養(yǎng)老。龐大的養(yǎng)老和老年人醫(yī)療服務(wù)需求，給現(xiàn)行養(yǎng)老和健康體系帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn)，已成為全社會(huì)不可回避的問(wèn)題。

　　(二)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)管理體制不完善。目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由民政部門(mén)設(shè)置審批和管理，社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)由街居負(fù)責(zé)，醫(yī)療服務(wù)由衛(wèi)計(jì)部門(mén)主管，醫(yī)保支付政策由人社部門(mén)制定。由于制度、行政職能和資金分割等因素，各相關(guān)部門(mén)在實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合時(shí)存在行業(yè)壁壘、職責(zé)交叉、業(yè)務(wù)交織等情況，其分而治之的格局勢(shì)必造成醫(yī)療和養(yǎng)老資源相互阻隔，難以做到目標(biāo)一致，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一和橫向整合，老人的醫(yī)養(yǎng)統(tǒng)一問(wèn)題難以得到有效保障。

　　(三)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)定性定位不明確。從實(shí)際服務(wù)看，完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)既不能完全替代養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也不能替代醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)該有其鮮明的特點(diǎn)和需求群體，在設(shè)置審批上也必須進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)體系和審批部門(mén)。按現(xiàn)行政策，完整的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批權(quán)歸屬不明確，即使同一投資主體在設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)分別由衛(wèi)生和民政部門(mén)審批，運(yùn)行機(jī)制相對(duì)獨(dú)立，沒(méi)有解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合到底姓“醫(yī)”還是姓“養(yǎng)”的問(wèn)題。

　　(四)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)保支付政策仍然保守。以疾病醫(yī)療為中心的現(xiàn)行醫(yī)保支付政策，對(duì)老年人的健康管理、疾病預(yù)防、早期診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、家庭病房等醫(yī)療健康服務(wù)項(xiàng)目均未出臺(tái)相關(guān)支付標(biāo)準(zhǔn)。即便是最新出臺(tái)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病床醫(yī)保支付辦法，對(duì)老年人的患病病種有明確規(guī)定，且病種數(shù)較少。可以說(shuō)，當(dāng)前醫(yī)保支付政策不同程度地遏制了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要進(jìn)一步放開(kāi)。

　　三、對(duì)策和建議

　　針對(duì)當(dāng)前人口發(fā)展現(xiàn)狀、老齡化發(fā)展趨勢(shì)及存在的問(wèn)題，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合將會(huì)是一項(xiàng)重要的民生工程。當(dāng)前，在積極實(shí)踐和探索的基礎(chǔ)上，政府的.主要任務(wù)是：基本建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策法規(guī)體系，多元化、多途徑形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供生命過(guò)程中各個(gè)時(shí)期所需的可負(fù)擔(dān)的公共服務(wù)。為此提出如下意見(jiàn)和建議：

　　(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合頂層設(shè)計(jì)。

　　一是出臺(tái)意見(jiàn)，分類(lèi)明確定位。各級(jí)政府要從上而下出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門(mén)職責(zé)和牽頭單位，形成工作合力。要根據(jù)不同類(lèi)型，分類(lèi)明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)姓“醫(yī)”或姓“養(yǎng)”的問(wèn)題。凡是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)醫(yī)療診室由民政部門(mén)為主管單位;凡是醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門(mén)為主管單位;凡是以醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)為主的護(hù)理院(完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu))增設(shè)養(yǎng)老床位，由衛(wèi)生行政部門(mén)為主管單位。以上三種形式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，同級(jí)民政、衛(wèi)生行政部門(mén)要相互備案，并針對(duì)老年人群“醫(yī)”或“養(yǎng)”的不同需求，做好入院引導(dǎo)和合理分流。

　　二是配套政策，建立運(yùn)行機(jī)制。衛(wèi)生行政、民政、人社等多部門(mén)盡快聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批準(zhǔn)入、行業(yè)管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面給予支持。規(guī)劃、房產(chǎn)部門(mén)要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，在新建的一定規(guī)模的社區(qū)中同步規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療、養(yǎng)老配套用房。要積極改革醫(yī)保政策，將完整功能的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、居家養(yǎng)老診療費(fèi)用逐步納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍，消除行業(yè)障礙和“瓶頸”。

　　(二)堅(jiān)持多元資本發(fā)展，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。

　　積極探索社會(huì)資本參與機(jī)制。建立和完善社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的扶植政策，引入專(zhuān)業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌企業(yè)入駐。規(guī)劃、土地、財(cái)稅等部門(mén)為社會(huì)資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)劃布局、土地使用、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，有步驟、有規(guī)劃地吸引更多的社會(huì)力量和民間資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)。

　　加快醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病床或轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu);提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療護(hù)理科室覆蓋率;推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)融合，開(kāi)展簽約服務(wù);鼓勵(lì)綜合性醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立“醫(yī)聯(lián)體”，實(shí)行對(duì)口支援、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)護(hù)培訓(xùn)等。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的原則，為計(jì)生“失獨(dú)”、“獨(dú)殘”家庭及農(nóng)村“五�！睉�(hù)提供基本醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)保障。

　　(三)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保障措施。

　　一是完善專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、評(píng)聘和使用機(jī)制。民政、人社和衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)加大養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)生、護(hù)士、管理人員和護(hù)理員的培訓(xùn);鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老服務(wù)工作，并給予相應(yīng)的特殊崗位補(bǔ)貼;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員在資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入等方面，與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對(duì)待，激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的工作熱情和積極性。

　　二是建立人員崗位配套政策。對(duì)政府主導(dǎo)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，合理增加護(hù)工型人員崗位，保障基本服務(wù)需求;對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，合理增加醫(yī)護(hù)人員崗位，提高醫(yī)療服務(wù)能力。對(duì)社會(huì)力量舉辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，根據(jù)投資規(guī)模合理核定醫(yī)療技術(shù)崗位、護(hù)工崗位和一般服務(wù)性崗位，并根據(jù)多部門(mén)考核情況，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式予以基本保障。

　　(四)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管考核，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合取得成效

　　推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，聚焦健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)健康合肥建設(shè)的創(chuàng)新之舉，必由之路。在大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的執(zhí)法查處力度。探索建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度和退出機(jī)制，定期組織有關(guān)方面專(zhuān)家或者委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)估。評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和對(duì)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，確保政府資金投入發(fā)揮最大效益，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)水平得到穩(wěn)步提升，老年人群的滿(mǎn)意度得到較大提高。

推進(jìn)情況報(bào)告14

　　根據(jù)農(nóng)黨組發(fā)[xx]57號(hào)《xx年度農(nóng)業(yè)部推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及干部選拔任用工作檢查方案》的通知要求，現(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查情況報(bào)告如下：

　　一、工作責(zé)任落實(shí)情況

　　為全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)以及整治用人上不正之風(fēng)工作，我局在《貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃〉的實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，進(jìn)一步落實(shí)了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任，落實(shí)了反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，制定了xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，明確了指導(dǎo)思想。

　　1、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，提高領(lǐng)導(dǎo)干部防腐防變和抵御能力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)全局反腐倡廉工作，把握科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)，抓出成效，不斷把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

　　2、以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育，提高廉潔自律意識(shí)。

　　一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我局把黨風(fēng)廉政制度建設(shè)擺在更加突出的位置，貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。根據(jù)中央和農(nóng)業(yè)部的工作部署,結(jié)合本局實(shí)際,逐步健全完善各項(xiàng)制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，先后在黨務(wù)、人事、行政、業(yè)務(wù)方面完善多項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實(shí)際出發(fā)，一方面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，對(duì)公款吃喝、公車(chē)私用、收送禮品禮金等違紀(jì)違規(guī)行為保持高度的警覺(jué)。雖然實(shí)際沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象，但我們?nèi)匀痪�鐘長(zhǎng)鳴。另一方面，加大對(duì)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，將述廉、評(píng)廉、用廉結(jié)合起來(lái)，逐步探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促使權(quán)利規(guī)范運(yùn)行、陽(yáng)光操作。三是加強(qiáng)反腐倡廉教育。我們綜合運(yùn)用各種教育手段和載體，結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng)和警示教育，深入開(kāi)展廉政文化教育，促使全局樹(shù)立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

　　3、強(qiáng)化書(shū)記第一責(zé)任人制度。一是黨組書(shū)記作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。我們做到將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項(xiàng)重要工作，列入議事日程，與本單位的年度業(yè)務(wù)工作一同部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，明確分工，健全制度，責(zé)任到人。二是及時(shí)將上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求，向全體黨員傳達(dá)，動(dòng)員全體黨員自覺(jué)參加各種教育學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。三是帶頭嚴(yán)守“七承諾”，自覺(jué)將自己的言行置于群眾的監(jiān)督之下。

　　4、突出黨員的自覺(jué)行動(dòng)。我們要求每個(gè)黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，細(xì)化相應(yīng)要求，提高自我約束力，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面起帶頭作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要管好分管部門(mén)的人員，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出問(wèn)題。每個(gè)黨員還要牢記入黨誓言，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，采取多種自我教育形式，運(yùn)用多種教育載體，搞好組織教育和自我教育，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對(duì)性和有效性，提高黨員參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性，做到教育經(jīng)常、認(rèn)識(shí)到位、成效明顯。

　　二、推進(jìn)工作情況

　　一是任務(wù)分工具體。我們將《實(shí)施細(xì)則》確定的'工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到具體處室、部門(mén)，作為各處室、各部門(mén)懲防體系建設(shè)的工作分解任務(wù),結(jié)合部門(mén)的職能與職責(zé),共同推進(jìn)懲防體系的建設(shè)；

　　二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。我們明確了在《實(shí)施細(xì)則》推進(jìn)中，從局黨政班子、機(jī)關(guān)黨委，到各處室、隊(duì)、站，乃至各黨支部在貫徹中的責(zé)任，并嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，保證任務(wù)落實(shí)；

　　三是注重文化實(shí)踐。我們?cè)趫?jiān)持反腐倡廉工作同全局其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查的同時(shí)，也注重結(jié)合我局的實(shí)際特點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)活動(dòng)、“東海區(qū)局精神在我心中”活動(dòng)、“講黨性、重品行、作表率”教育活動(dòng)，以及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及其“回頭看”等活動(dòng)，為深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)奠定基礎(chǔ)；

　　四是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)教育。我們積極開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)教育、示范教育、警示教育和主題教育等多種形式，提高教育的針對(duì)性和有效性。教育和引導(dǎo)廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀、工作觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀；教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，著力解決本單位存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，做實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范、勤政廉政的模范；

　　五是突出長(zhǎng)效機(jī)制。我們完善了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展反腐倡廉學(xué)習(xí)，不僅夯實(shí)了思想防線，而且起到了自我教育的目的；同時(shí)，還健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，堅(jiān)持由局黨政班子成員為全體干部職工上黨課；把各級(jí)干部反腐倡廉教育列入培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)黨員干部廉政教育培訓(xùn)，通過(guò)述學(xué)、述廉，將學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)作為年度考核的重要內(nèi)容之一，常年堅(jiān)持不懈；

　　六是堅(jiān)持集體決策。我們完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律，有效預(yù)防腐敗。堅(jiān)持實(shí)行局黨組討論決定重大問(wèn)題和任用干部表決制；建立政務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)工作透明度；進(jìn)一步完善重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用的集體決策制度和監(jiān)督制度；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定；

　　七是制衡權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人遵守黨的政治紀(jì)律情況、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使；加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)、行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性；

　　八是聯(lián)系基層群眾。一方面，班子的幾位成員都分別和漁政船建立了基層聯(lián)系點(diǎn)，了解船上船員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決思想和工作問(wèn)題，加強(qiáng)船隊(duì)的自身建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。此外，班子有關(guān)成員還和幾位困難職工“結(jié)對(duì)”，深入職工家庭，了解他們的思想，做好解疑答惑工作，并根據(jù)他們的具體家庭困難，通過(guò)助學(xué)、助困或一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助進(jìn)行生活上的幫困。另一方面，根據(jù)上海市委組織部《關(guān)于中心城區(qū)和市委各大口工作黨委和遠(yuǎn)郊區(qū)縣及經(jīng)濟(jì)薄弱村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，我們與上海浦東新區(qū)（原南匯區(qū)）老港鎮(zhèn)東河村開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶工作。3年共計(jì)落實(shí)幫扶資金602，550元（含部分實(shí)物折算資金），支持了當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。此外，班子成員還經(jīng)常帶隊(duì)深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，了解基層民情，聽(tīng)取基層民意，反映基層民聲，關(guān)心基層民計(jì)，解決基層民生。對(duì)于基層的來(lái)信來(lái)訪，也都親自接待和批示過(guò)問(wèn)。調(diào)研中，班子成員輕車(chē)簡(jiǎn)從，堅(jiān)持做到問(wèn)計(jì)于基層、求策于民眾，給當(dāng)?shù)亓粝铝松羁痰挠∠螅?/p>

　　九是落實(shí)“控費(fèi)查庫(kù)”。今年，為貫徹落實(shí)中央和中紀(jì)委厲行節(jié)約的要求，我們制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步控制公務(wù)執(zhí)待標(biāo)準(zhǔn)、降低接待開(kāi)支的通知》，就接待的歸口管理、定點(diǎn)場(chǎng)所、相關(guān)手續(xù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重新進(jìn)行了核定。還重新修訂了局公務(wù)接待規(guī)定、信訪工作辦法、國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定、車(chē)輛管理規(guī)定等。此外，我們嚴(yán)格按照中央關(guān)于清查治理違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”工作的有關(guān)部署要求，完成了清查工作。并在農(nóng)業(yè)部、財(cái)務(wù)司減少我局預(yù)算的前提下，還是按照中央的要求，壓縮了三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，出國(guó)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)、接待費(fèi)分別按指標(biāo)壓縮了20%、15%、10%。同時(shí)，還加強(qiáng)了對(duì)出國(guó)人員和出國(guó)任務(wù)的管理；

　　十是深化人事制度。在干部選拔任用工作方面，制定實(shí)施了本局處以下干部任免規(guī)定、處級(jí)干部任職前公示、任職試用的辦法規(guī)定；為加強(qiáng)干部職工的考核，制定實(shí)施了年度考核工作規(guī)定；為規(guī)范干部到基層鍛煉工作，制定實(shí)施了干部掛職鍛煉管理辦法；為推進(jìn)干部人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制定實(shí)施了本局處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試行辦法等六項(xiàng)制度。今年下半年，我局開(kāi)展了第二次處級(jí)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。全部過(guò)程嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和農(nóng)業(yè)部及我局關(guān)于處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法的有關(guān)規(guī)定，制定相關(guān)工作方案和法定程序，并貫徹落實(shí)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高用人公信度的意見(jiàn)》。在群眾的監(jiān)督下，本著公平、公正、公開(kāi)的原則，并經(jīng)局黨組的集體討論，有12位同志進(jìn)入考察階段，5位同志擬提任職務(wù)。期間，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。

　　三、采取措施情況

　　1、完善工作制度，規(guī)范工作規(guī)則，強(qiáng)化民主監(jiān)督，保證決策的科學(xué)性和實(shí)效性；

　　2、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，采取有效措施，落實(shí)“一崗雙責(zé)”；

　　3、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高反腐倡廉的自覺(jué)性；

　　4、推行政務(wù)公開(kāi)制度，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布了漁業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)許可、漁業(yè)增殖放流、漁業(yè)安全（通訊）、漁業(yè)理論研究、涉外漁業(yè)管理、漁業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測(cè)等八類(lèi)近70項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容，方便基層辦事指南；

　　5、加強(qiáng)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作；

　　6、規(guī)范行政審批，建立“辦證中心”，簡(jiǎn)化手續(xù)，努力減輕漁民負(fù)擔(dān)，做好廉潔勤政工作；

　　7、參與業(yè)務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)的履職作用。紀(jì)檢部門(mén)共同參與制定了放流苗種招投標(biāo)管理辦法和增殖放流工作紀(jì)律，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定苗種的供應(yīng)單位，并在供苗、運(yùn)輸、放流等各個(gè)環(huán)節(jié)簽訂廉政責(zé)任書(shū)。另外，今年，首次開(kāi)展的中日暫定措施水域漁船電子標(biāo)識(shí)牌標(biāo)識(shí)工作，也是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定具體承接制作標(biāo)牌的單位的。我局南通站的辦公大樓維修工程也采取了向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式，各個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)、公正、透明，符合法定程序與要求。局屬漁政船的維修歷年來(lái)也是采取社會(huì)招標(biāo)方式確定修理廠家的。

　　四、主要實(shí)效與體會(huì)

　　1、主要體會(huì)

　　在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作推進(jìn)中，我局將貫徹落實(shí)作為推進(jìn)的重中之重，并進(jìn)一步深刻體會(huì)到，要構(gòu)建懲防體系的完整性，必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并舉的措施，做到教育是基礎(chǔ)，重在思廉崇廉、修德律己；制度是保證，重在助廉為廉、規(guī)范有序；監(jiān)督是關(guān)鍵，重在促廉保廉、制約懲治。同時(shí)必須實(shí)行責(zé)任追究制度，增強(qiáng)構(gòu)建懲防體系有效性。此外，我們還體會(huì)到，要有效取得懲防體系建設(shè)的實(shí)效，必須在推進(jìn)活動(dòng)中做到“五個(gè)注重”：

　　一是要注重主觀能動(dòng)性。即要用合理方式調(diào)動(dòng)全體干部職工的參與積極性，提高大家對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的熱忱程度；

　　二是要注重可操作性。即要在推進(jìn)過(guò)程中更加注意各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中是否具備可操作性，努力做到每一條制度都有執(zhí)行力，并能發(fā)揮其作用，每一條制度都能管到實(shí)處；

　　三是要注重創(chuàng)新性。即要鼓勵(lì)全體干部職工主動(dòng)參與，大膽構(gòu)思，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，敢于提出自己獨(dú)到的想法，為完善體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)制度的創(chuàng)新；

　　四是注重全面性。即懲治和預(yù)防腐敗體系既然謂之體系，就必須力求全面、詳細(xì)。因此，體系的確立，包括其具體的實(shí)施要注意在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、辦案等各個(gè)環(huán)節(jié)加以明確，并在實(shí)踐的不斷執(zhí)行和驗(yàn)證過(guò)程中，加以不斷的完善和提高；

　　五是注重監(jiān)督性。即在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中，必須增加對(duì)制度落實(shí)貫徹的監(jiān)督環(huán)節(jié)，針對(duì)各處室、各部門(mén)的落實(shí)貫徹情況進(jìn)行詳盡的監(jiān)察和督促。同時(shí)，要及時(shí)拾遺補(bǔ)缺，通過(guò)監(jiān)督，不斷完善制度。

　　2、主要實(shí)效

　　在此次懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推進(jìn)工作過(guò)程中，我局共修訂了公車(chē)使用、公務(wù)接待、國(guó)有資產(chǎn)管理、集體宿舍管理等多項(xiàng)行政性制度，修訂了《局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，并繼續(xù)出臺(tái)了《東海區(qū)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋機(jī)動(dòng)漁船違法違規(guī)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《東海區(qū)查處重大漁業(yè)違法案件工作預(yù)案》、《東海區(qū)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)漁政巡航管理工作規(guī)范》等加強(qiáng)執(zhí)法領(lǐng)域行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度，完善了工作制度體系，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人、用制度辦事，同時(shí)加大了管理力度，并清查了“小金庫(kù)”。在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中，我局做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)；責(zé)任明確，重點(diǎn)突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強(qiáng)對(duì)腐敗問(wèn)題的整治；把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度的重點(diǎn)工作規(guī)劃中；注重制度建設(shè)，探索機(jī)制體制創(chuàng)新，力求懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的開(kāi)展，從深度和廣度上都達(dá)到一個(gè)新的高度。

　　五、主要問(wèn)題及整改措施

　　通過(guò)自查我們發(fā)現(xiàn)，各處室、各部門(mén)在推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作方面還不盡平衡，有的部門(mén)認(rèn)為自身權(quán)力不大，所以懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系也不大；此外，懲防體系的建設(shè)力度還需要加大，部分干部職工反腐倡廉自覺(jué)性還需要提高。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們著重從以下幾方面入手整改：

　　1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作是拓展源頭治腐領(lǐng)域，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約，實(shí)施保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。要認(rèn)真組織干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，在全局實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，是新形勢(shì)下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“預(yù)防為主、防范在先”方針的有效措施；是落實(shí)“三個(gè)更加注重”（更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)），推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措；

　　2、全面查找，完善防控。要把在市場(chǎng)監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)融入到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容中，對(duì)在履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真部署加以防范；強(qiáng)化“人人有責(zé)”的意識(shí)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，規(guī)范和增強(qiáng)全員依法行政、廉政從政的能力；

　　3、突出教育，防范管理。通過(guò)典型示范、廉政警示教育、廉政文化建設(shè)等形式，深入開(kāi)展廉政建設(shè)，不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺(jué)性。通過(guò)完善制度加強(qiáng)預(yù)警、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)從嚴(yán)責(zé)任追究、完善監(jiān)督防范體系，建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。

推進(jìn)情況報(bào)告15

　　一、工作推進(jìn)落實(shí)情況

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步筑牢推進(jìn)改革的組織保障

　　自xxxx年全市縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)管理體制改革工作在我市啟動(dòng)以來(lái)，市政府辦先后以安政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)文件印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，印發(fā)《關(guān)于深化加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)工作的通知》，就政府統(tǒng)計(jì)工作、部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作以及基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)提出了具體要求；成立全市統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)小組季度聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究謀劃統(tǒng)計(jì)工作，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，解決工作難題。同時(shí)聯(lián)合市委組織部、市編辦、發(fā)改、人社、科信等部門(mén)印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)上述通知的《實(shí)施意見(jiàn)》，將責(zé)任落實(shí)落地，將任務(wù)劃分劃細(xì)。

　　以來(lái)，為適應(yīng)改革要求，進(jìn)一步鞏固我市統(tǒng)計(jì)管理體制改革成效，x月xx日召開(kāi)市委常委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)改革精神，研究落實(shí)意見(jiàn)，根據(jù)x《意見(jiàn)》和《細(xì)則》，x月xx日以?xún)赊k名義下發(fā)《關(guān)于深化改革和完善統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制的通知》，進(jìn)一步對(duì)改革要求、目標(biāo)、舉措和保障要素作出具體明確。一是調(diào)整全市統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位除xx個(gè)市直部門(mén)外，將xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）和開(kāi)發(fā)區(qū)納入其中，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體全覆蓋，鞏固了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織主導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工作的政治性；二是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，要求領(lǐng)導(dǎo)小組保持原職責(zé)不變，兼顧履行改革和完善統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制相關(guān)職責(zé)，確保統(tǒng)籌落實(shí)、多方聯(lián)動(dòng)、不留死角；三是制定改革《任務(wù)清單》，細(xì)化了六大方面共xx項(xiàng)具體事項(xiàng)，確定改革重點(diǎn)，明確時(shí)間進(jìn)度，劃定責(zé)任主體，為改革的深化推進(jìn)提出了升級(jí)版指導(dǎo)意見(jiàn)。今年來(lái)，對(duì)照x《意見(jiàn)》《細(xì)則》和我市《通知》《清單》，市政府將改革和完善統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制納入“雙�！笔马�(xiàng)予以推進(jìn)，市統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開(kāi)展工作檢查和督辦，將各項(xiàng)舉措落實(shí)落地。

　　（二）進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制

　　從部門(mén)和企業(yè)兩頭發(fā)力，筑建共同參與、各負(fù)自責(zé)、齊抓共管的“大統(tǒng)計(jì)”格局，重點(diǎn)推進(jìn)了四項(xiàng)工作。

　　1、規(guī)范和改進(jìn)部門(mén)協(xié)同機(jī)制。依照x模式，逐步建立了投資納統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立服務(wù)業(yè)管理納統(tǒng)機(jī)制，成立了全市服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照行業(yè)劃分，對(duì)各部門(mén)工作職責(zé)予以明確，進(jìn)一步完善了“誰(shuí)主管行業(yè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)”的部門(mén)分工負(fù)責(zé)制，即發(fā)改管固定資產(chǎn)投資和規(guī)上服務(wù)業(yè)，科信管規(guī)上工業(yè)，商務(wù)管限上貿(mào)易，住建管建筑業(yè)和房地產(chǎn)，主要負(fù)責(zé)各行業(yè)（單位）的建庫(kù)納統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)法檢查等工作。今年來(lái)，由發(fā)改、科信、商務(wù)部門(mén)協(xié)助聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的部門(mén)負(fù)責(zé)制更加明確和具體，部門(mén)協(xié)助催報(bào)、配合查詢(xún)和分析研判機(jī)制更加完善，推動(dòng)落實(shí)更加順暢有力。其中分別由科信局和商務(wù)局組織開(kāi)展全市規(guī)上工業(yè)、限上商貿(mào)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由發(fā)改局組織落實(shí)每月投資項(xiàng)目納統(tǒng)聯(lián)席會(huì)，并主導(dǎo)開(kāi)展了投資領(lǐng)域防范造假、弄虛作假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　2、充實(shí)和完善分行業(yè)單位名錄庫(kù)。為準(zhǔn)確掌握主管領(lǐng)域全行業(yè)、全部市場(chǎng)主體單位的新增、注銷(xiāo)、變更及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和固定資產(chǎn)投入情況，在充分開(kāi)發(fā)運(yùn)用四經(jīng)普資料的基礎(chǔ)上，聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)，結(jié)合部門(mén)行政記錄，積極推動(dòng)各部門(mén)建立分行業(yè)的市場(chǎng)主體單位名錄庫(kù)。目前已建立了發(fā)改部門(mén)負(fù)主責(zé)的投資項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)單位名錄庫(kù)，科信部門(mén)負(fù)主責(zé)的工業(yè)單位名錄庫(kù)，商務(wù)部門(mén)負(fù)主責(zé)的商貿(mào)業(yè)單位名錄庫(kù)，住建部門(mén)負(fù)主責(zé)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)單位名錄庫(kù)，目前在名錄庫(kù)法人單位xxxx家，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位xxxx家（其中，“四上”企業(yè)xxx家：房地產(chǎn)xx家，工業(yè)xxx家，建筑業(yè)xx家，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)xx家，批發(fā)零售業(yè)xx家，住宿餐飲業(yè)xx家）。今年來(lái)我市成功申報(bào)規(guī)上工業(yè)企業(yè)x家，共組織申報(bào)投資項(xiàng)目xx個(gè)（其中xxxx萬(wàn)以上項(xiàng)目xx個(gè)），x市級(jí)審批通過(guò)xx個(gè)，計(jì)劃總投資xxx億元，申報(bào)通過(guò)率xx%（x月份，全市新申報(bào)投資項(xiàng)目xx個(gè)，計(jì)劃總投資xxx億元，其中：申報(bào)單入庫(kù)項(xiàng)目xx個(gè)，申報(bào)通過(guò)率xxx%，申報(bào)雙入庫(kù)項(xiàng)目x個(gè)，申報(bào)通過(guò)率xxx%）。

　　3、鞏固和壓實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)圍繞“三保障一臺(tái)賬”狠抓落實(shí)，促使統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作提檔升級(jí)。一是建強(qiáng)并穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。以市統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)文，對(duì)全市xx個(gè)市直部門(mén)的統(tǒng)計(jì)崗位從業(yè)人員予以明確，劃定工作職責(zé)；建立“四上”單位（企業(yè)）統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員臺(tái)賬，目前我市統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和“四上”企業(yè)專(zhuān)（兼）統(tǒng)計(jì)人員配備率均達(dá)xxx%。二是升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)網(wǎng)，按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、便普查、優(yōu)服務(wù)”工作原則，積極對(duì)上爭(zhēng)取，政府每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)列支xxxx元的`專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行，目前我市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）和開(kāi)發(fā)區(qū)均統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)均已聯(lián)通。三是保留村級(jí)統(tǒng)計(jì)辦公室掛牌，繼去年在全市開(kāi)展村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所形式主義掛牌問(wèn)題整治工作中成功保留村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)室掛牌后，今年持續(xù)推進(jìn)村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，全市x/x的村實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)辦公室掛牌，xxx個(gè)村達(dá)到“五有五化”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率xx%。四是建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作臺(tái)賬，進(jìn)一步完善“四上”企業(yè)入庫(kù)納統(tǒng)工作流程，按照單位主要責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)狠抓落實(shí)，x—x月份完成對(duì)“四上”單位及項(xiàng)目單位臺(tái)賬規(guī)范及發(fā)放及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一對(duì)一上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研核實(shí)及項(xiàng)目納統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治等工作。今年，我市共培訓(xùn)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員xxx人次，培訓(xùn)率xx%；建有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的企業(yè)xxx家（工業(yè)xx家、商業(yè)xx家、服務(wù)業(yè)xx家、建筑業(yè)xx家、房地產(chǎn)業(yè)xx家），占“四上”單位的xx。x%；投資項(xiàng)目單位實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬全覆蓋。

　　4、優(yōu)化和改善依法治統(tǒng)環(huán)境。一是抓好重點(diǎn)普法，發(fā)放《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》xx套，供黨委、政府和重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)；分別于x月xx日、x月xx日以綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的形式開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)講座，做到普法與普查相結(jié)合，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治宣傳進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)普法全覆蓋。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)，對(duì)x名持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證及xx名持行政執(zhí)法證人員，組織信息核對(duì)，證件更換和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立管理臺(tái)賬。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督，落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度，保障聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可信；推進(jìn)雙隨機(jī)抽查檢查常態(tài)化、制度化，目前共抽查企業(yè)xxx余家；用好社會(huì)信用信息公開(kāi)平臺(tái)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄，每季上報(bào)。四是嚴(yán)格執(zhí)法檢查，開(kāi)展投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展“四上”企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查，聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)集中整改虛報(bào)瞞報(bào)、代填代報(bào)、違規(guī)入庫(kù)等方面的問(wèn)題x個(gè)，涉及企業(yè)x家，投資項(xiàng)目x家，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

　　1、局機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員。按照最新機(jī)構(gòu)改革“三定”方案人員設(shè)置要求，我局機(jī)關(guān)行政編制xx名（含新工勤編制x人），目前在職在崗x人，內(nèi)退x人，空編x個(gè)，到位率xx。x%；現(xiàn)有普查中心人員編制xx名（含改革后新增的x名編制），目前在職在崗xx人，今年招錄x人，預(yù)計(jì)xx月份到崗，空編x人，普查中心事業(yè)人員到位率xx。x%；調(diào)查隊(duì)人員編制x名，現(xiàn)有在職在崗x人，到位率xx%。全局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員x人，分別為x正x副，總統(tǒng)計(jì)師x人，調(diào)查隊(duì)專(zhuān)職常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)x人，到位率xxx%。為補(bǔ)充普查期間統(tǒng)計(jì)人員力量不足，我局設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位（以錢(qián)養(yǎng)事）x個(gè)，目前在崗x人。通過(guò)近兩年的改革，局機(jī)關(guān)編制由原來(lái)的xx個(gè)增加到現(xiàn)在的xx個(gè)（不含統(tǒng)計(jì)站編制），在崗人員增加到xx人（含以錢(qián)養(yǎng)事人員）。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）隊(duì)伍力量加強(qiáng)。推行統(tǒng)計(jì)管理體制改革試點(diǎn)后，我市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和開(kāi)發(fā)區(qū)分別設(shè)立統(tǒng)計(jì)站，為全額撥款公益一類(lèi)事業(yè)單位，市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)核定每個(gè)站人員編制x名，合計(jì)xx名。統(tǒng)計(jì)站在人員、經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)上受統(tǒng)計(jì)局直接管理，現(xiàn)共有正式在編人員xx名（xxxx年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)站專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員xx名，xxxx年新增x名），在編人員到位率xx。x%。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到統(tǒng)計(jì)站工作，有x人以上專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占xx%，合計(jì)從事統(tǒng)計(jì)工作人員達(dá)xx人。

　　（四）進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度

　　1、“雙基”保障逐步加強(qiáng)。一是人員經(jīng)費(fèi)逐年提高。為解決基層統(tǒng)計(jì)人員待遇及辦公條件問(wèn)題，通過(guò)積極對(duì)上爭(zhēng)取、會(huì)議協(xié)調(diào)、實(shí)地走訪等形式，在省局、x市局、安陸市財(cái)政部門(mén)和各地政府的支持下，我局人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算，由xxxx年前的xxx萬(wàn)元提高到今年的xxx萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)合計(jì)xxx萬(wàn)元。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員的辦公場(chǎng)所、食宿等問(wèn)題由各地政府統(tǒng)籌順利解決，電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備一應(yīng)俱全，較好地保障了日常統(tǒng)計(jì)工作需要。二是專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得以落實(shí)。提請(qǐng)市政府將統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象從業(yè)人員專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼等足額列入財(cái)政預(yù)算，每年兌現(xiàn)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員崗位補(bǔ)貼xx萬(wàn)余元，兌現(xiàn)記賬戶(hù)勞動(dòng)報(bào)酬xx萬(wàn)余元，極大地保障了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。

　　2、普查保障得到落實(shí)。在大型普查調(diào)查任務(wù)中，普查經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制得以落實(shí)落地，按需足額撥付到位。四經(jīng)普共落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元，其中落實(shí)“兩員”經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。今年，在財(cái)政支出不斷收緊的新形勢(shì)下，市政府共批復(fù)普查經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元，其中已落實(shí)到位xxxx萬(wàn)元（含第一批“兩員”經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元，PAD經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元+xx萬(wàn)元），選聘普查“兩員”xxxx名，目前已制定了“兩員”經(jīng)費(fèi)分配方案，第一批“兩員”經(jīng)費(fèi)均分撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共計(jì)購(gòu)置PAD設(shè)備xxx臺(tái)，其中已集中采購(gòu)到位xxx臺(tái)，脫普辦移交利舊xxx臺(tái)，還有xxx臺(tái)正在走采購(gòu)程序。普查方案、普查表冊(cè)等物資按省、市要求和進(jìn)度落實(shí)到位，目前全部下發(fā)到位。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境

　　1、化了激勵(lì)政策。強(qiáng)化對(duì)進(jìn)規(guī)進(jìn)限企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，在兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資力度促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化和推廣“進(jìn)規(guī)進(jìn)限”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)首次被認(rèn)定為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)從x萬(wàn)元提高到xx萬(wàn)元，對(duì)首次被認(rèn)定為限額以上的商貿(mào)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元（限上個(gè)體x萬(wàn)元），規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元。xxxx年我市共兌現(xiàn)xx家新進(jìn)單位（其中規(guī)上工業(yè)x家，限上商貿(mào)業(yè)x家，限上個(gè)體xx家，規(guī)上服務(wù)業(yè)x家）獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元，xxxx年統(tǒng)籌xx家新進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)資金xxx萬(wàn)元（規(guī)上工業(yè)x家、限上單位x家、個(gè)體xx個(gè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)x家，其中規(guī)上工業(yè)已兌現(xiàn)，其他正在走審批程序）。在今年出臺(tái)的《關(guān)于深化改革和完善統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制的通知》中，進(jìn)一步對(duì)落實(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)項(xiàng)崗位津貼予以明確，原則上“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員不少于xxx元/人/月，其他企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員不少于xxx元/人/月，由各行業(yè)主管部門(mén)督促企業(yè)落實(shí)到位。

　　2、健全了考核機(jī)制。根據(jù)統(tǒng)計(jì)管理體制需要，先后研究出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)及驗(yàn)收辦法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法》《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作管理辦法》等規(guī)范性文件，為規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作提供了基本遵循。今年，又提請(qǐng)市政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作納入年度目標(biāo)考核，目前已起草了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)考核細(xì)則》和《市直部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)考核細(xì)則》，以考核倒逼各地各部門(mén)落實(shí)統(tǒng)計(jì)改革責(zé)任。

　　二、改革推進(jìn)過(guò)程中存在的主要困難和問(wèn)題

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的組織主導(dǎo)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在統(tǒng)籌抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、大型普查調(diào)查工作中的責(zé)任不實(shí)、方法不多，組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督檢查、巡查和考核的力度不大。

　　2、門(mén)統(tǒng)計(jì)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是部門(mén)責(zé)任還需加強(qiáng)。當(dāng)前，部門(mén)統(tǒng)計(jì)僅停留在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和企業(yè)（單位）納統(tǒng)工作上，但在履行統(tǒng)計(jì)工作“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、行業(yè)（企業(yè)）監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督等方面履職不足；部門(mén)對(duì)各主管行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)管機(jī)制不明確。二是部門(mén)分工還要細(xì)化。已形成的“部門(mén)分工負(fù)責(zé)”目前只涉及到發(fā)改、科信、商務(wù)、住建等幾個(gè)主要的行業(yè)主管部門(mén)，其他行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任不夠明確，參與程度不高。三是部門(mén)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)還較薄弱。部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和統(tǒng)計(jì)崗位人員需要進(jìn)一步明確，部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作制度、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬需要建立和完善，統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。四是部門(mén)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)還需加強(qiáng)。部門(mén)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（數(shù)據(jù)）報(bào)送機(jī)制不夠明確，部門(mén)數(shù)據(jù)共享渠道不夠暢通；“五化”管理項(xiàng)目、“三區(qū)”項(xiàng)目聯(lián)通、聯(lián)控機(jī)制還不完善，“大統(tǒng)計(jì)”格局還未形成。

　　3、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作缺乏有效抓手。受多方面因素影響，在抓企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作提升方面還難以形成有效抓手，企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作仍較為薄弱。一方面企業(yè)在落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)計(jì)崗位人員補(bǔ)貼有一定難度，經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái)，企業(yè)愿不愿意出，都很難找到管用的辦法。第二方面在建立完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作臺(tái)賬中，大部分企業(yè)配合程度差，落實(shí)效率低。第三方面是對(duì)企業(yè)層面的考核機(jī)制到底如何建立，如何有效落實(shí)的問(wèn)題，考核能否落實(shí)到底，對(duì)企業(yè)能否形成有效約束力。

　　4、計(jì)法治體系不夠完善。統(tǒng)計(jì)部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍不健全、力量還很薄弱；統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件移送機(jī)制不夠健全；部門(mén)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制還不明晰，協(xié)助查處統(tǒng)計(jì)違法行為不專(zhuān)業(yè)、不主動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)管機(jī)制不健全；不誠(chéng)信企業(yè)依法公開(kāi)機(jī)制不健全等。

　　三、下一步工作打算

　　一是繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)以及市委、市政府的支持，進(jìn)一步爭(zhēng)取部門(mén)的重視支持，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化依法治統(tǒng)、建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量防控體系建設(shè)給予多方面的保障與支持，促進(jìn)依法治統(tǒng)，從源頭嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假弄虛作假。

　　二是圍繞全市改革試點(diǎn)工作方案和一系列配套文件，進(jìn)一步鞏固提高聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作運(yùn)行機(jī)制，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全年目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)部門(mén)工作職能，抓好進(jìn)規(guī)進(jìn)限和項(xiàng)目入庫(kù)等各項(xiàng)工作，健全和完善“五化”管理項(xiàng)目、“三區(qū)”項(xiàng)目聯(lián)通、聯(lián)控機(jī)制，發(fā)揮“大統(tǒng)計(jì)”格局作用。

　　三是重點(diǎn)圍繞“三保障一臺(tái)賬”，落實(shí)好部門(mén)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建立，力爭(zhēng)在xx月底之前部門(mén)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬全部建立完成。以考核和督辦促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作考核機(jī)制，由統(tǒng)計(jì)部門(mén)指導(dǎo)、各行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)，制定具體考核辦法，考核結(jié)果與企業(yè)評(píng)先、政策支持、信用等級(jí)評(píng)價(jià)以及統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)項(xiàng)崗位補(bǔ)貼掛鉤。

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