事故調(diào)查報(bào)告【精】
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告有著舉足輕重的地位,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編收集整理的事故調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
事故調(diào)查報(bào)告1
X年X月X日X時(shí)X分,位于XX市XX路XX號(hào)的XX單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成X人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失XX萬元。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))相干規(guī)定,經(jīng)XX市政府同意,成立了由XX市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)及XX部分組成的事故調(diào)查組,對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、緣由和性質(zhì)。
一、事故基本情況
此部份內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責(zé)任認(rèn)定的事實(shí)根據(jù),包括以下幾方面內(nèi)容:
1。事故發(fā)生單位及相干責(zé)任單位的基本情況;
2。單位及相干職員資質(zhì)情況;
3。事故點(diǎn)事發(fā)前的不安全狀態(tài);
4。單位安全管理情況;
5。所在地政府及相干負(fù)有職責(zé)的部分的'安全監(jiān)管情況。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救濟(jì)情況
1。事故發(fā)生經(jīng)過
客觀地描寫事故發(fā)生、搶救直至救出最后一位遇難者(或傷者)為止的整個(gè)進(jìn)程。
重點(diǎn)描寫事故演化進(jìn)程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴(kuò)大的狀態(tài);場(chǎng)所、設(shè)施、裝備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。
2。應(yīng)急救濟(jì)情況
簡單先容事故應(yīng)急救濟(jì)情況,如有必要也可簡單先容善后處理情況。
三、事故釀成的職員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
1。傷亡職員情況 2。事故直接經(jīng)濟(jì)損失
四、事故發(fā)生緣由和事故性質(zhì)
1。事故發(fā)生的緣由
。1)直接緣由
主要從現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
。2)間接緣由
主要從報(bào)告的第一部份基本情況中概括失事故單位安全管理及部分監(jiān)管方面存在的缺陷。
2。事故性質(zhì)
主要認(rèn)定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。
五、對(duì)有關(guān)責(zé)任職員和單位的處理建議
1。建議移送司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任職員;
2。建議給予黨紀(jì)和行政處罰的責(zé)任職員;
3。建議給予行政處罰的責(zé)任單位和責(zé)任職員;
4。建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責(zé)任職員。
責(zé)任職員的責(zé)任認(rèn)定按以下模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時(shí)間、違法違規(guī)事實(shí)(多條分號(hào)隔開)、負(fù)何種責(zé)任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處罰(處罰)。
責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定按以下模式表述:單位、違法違規(guī)事實(shí)、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。
六、整改防范措施建議
要針對(duì)事故發(fā)生的緣由,提出具有針對(duì)性、切實(shí)可行的避免類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、設(shè)備和職員培訓(xùn)等方面提出防范措施。
七、附件
1。調(diào)查組的組建
包括兩項(xiàng)內(nèi)容:
。1)調(diào)查組組建文件;
。2)調(diào)查組職員名單(表格),表格名為事故調(diào)查組職員名單,內(nèi)容包括職員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。
2。事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖
圖形用A4紙按比例繪制(建議使用CAD制圖),具體比例根據(jù)實(shí)際情況把握。圖中要反映事故現(xiàn)場(chǎng)裝備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點(diǎn)名稱、位置(注明間隔尺寸)、傷亡職員位置及倒向、有關(guān)裝備、設(shè)施事故前后位置等。同時(shí)須標(biāo)明圖題、指向標(biāo)、比例尺、圖例和題名等要素。
3。事故直接經(jīng)濟(jì)損失明細(xì)
4。事故傷亡職員情況
建議以表格情勢(shì)列失事故傷亡職員情況,表名為XX事故傷亡職員名單。內(nèi)容包括傷亡職員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。
事故調(diào)查報(bào)告2
20xx年度共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故共計(jì)14起,2例工人在宿舍內(nèi)因突發(fā)疾病死亡事故。安全生產(chǎn)事故造成14人不同程度受傷,其中11人重傷,3人輕傷,1例外架倒塌事故(無人員傷亡),直接經(jīng)濟(jì)損失1066549元。從事故類別來看,8起高處墜落事故,3起物體打擊事故,1起起重事故,1起車輛傷害事故,1起架體倒塌事故。
上述事故類別中,高處墜落事故中造成7人重傷,1人輕傷;物體打擊事故造成2人重傷,1人輕傷;起重事故造成1人輕傷;車輛傷害造成2人重傷。從事故統(tǒng)計(jì)來看,高處墜落為各類事故之首,造成的傷害人數(shù)累計(jì)也最多,其次是物體打擊和起重傷害事故。
建筑工地五大傷害事故中,高處墜落事故一直居高不下。高處墜落造成傷害的原因無非有如下幾點(diǎn):
1、從腳手架或垂直運(yùn)輸設(shè)施墜落(重傷2人)
2、從洞口、樓梯口、電梯口、天井口和坑口墜落(重傷1人)
3、從樓面、屋頂、高臺(tái)邊緣墜落(重傷1人)
4、從施工安裝中的工程結(jié)構(gòu)上墜落(重傷1人)
5、從機(jī)械設(shè)備上墜落(0人)
6、其它因滑跌、踩空、拖帶、碰撞、翹翻、失衡等引起的墜落(重傷3人,)其次的物體打擊事故中:
1、物體打擊空中落物、崩塊和滾動(dòng)物體的砸傷(重傷1人)
2、觸及固定或運(yùn)動(dòng)中的硬物、反彈物的碰傷、撞傷(重傷0人、輕傷0人)
3、器具、硬物的擊傷(重傷1人,輕傷1人)
4、碎屑、破片的飛濺傷害
5、車輛傷害造成2人重傷,起重傷害造成1人輕傷。
20xx年高處墜落事故為6起,造成的人員傷亡為8人,20xx年度為8起,造成8人不同程度受傷(其中重傷7人,輕傷1人)。從數(shù)字上面看,高處墜落事故并沒有得到很好的控制,較20xx年(22起)相比,雖然總體事故率有所下降,但是從事故類別來看,高處墜落事故始終站各類事故之首,發(fā)生部位相對(duì)也較為分散,這說明項(xiàng)目在注重各類易發(fā)高處墜落部位(如各類臨邊洞口)的防護(hù)后,相對(duì)其他易發(fā)部位也存在管理薄落的現(xiàn)象。比如各類臨時(shí)通道不規(guī)范搭設(shè)造成的墜落和臨時(shí)登高設(shè)施的踩空、滑落現(xiàn)象。
在項(xiàng)目檢查過程中發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目在各類登高臨時(shí)設(shè)施的使用方面較不規(guī)范,使用的人字梯用木板拼制,中間無拉繩或拉繩使用不規(guī)范。這樣的登高用具,在人員登高時(shí)稍一用力,極易造成踩空滑落或人字梯斷裂現(xiàn)象。還有就是綁扎鋼筋時(shí),用木板穿在下面的鋼筋空隙里面,直接踩在木板上面綁扎上面的鋼筋,周邊無任何防護(hù)措施。大多數(shù)項(xiàng)目在臨邊洞口的防護(hù)上,基本都能夠按照定型化、工具化的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù),但是個(gè)別小型洞口,臨時(shí)搭設(shè)的通道方面的防護(hù)還有不到位的情況。發(fā)生的幾起事故,也正是工人在這些部位走動(dòng),造成了墜落傷害事故。這些部位的安全隱患,在20xx年度的安全檢查中,尤其應(yīng)引起重視。規(guī)范各類臨時(shí)通道搭設(shè),現(xiàn)場(chǎng)各類中小型洞口和隱蔽部位的臨邊防護(hù),都應(yīng)該督促現(xiàn)場(chǎng)安全員加強(qiáng)安全管理。
還有就是起重傷害事故,個(gè)別項(xiàng)目部還存在使用不符合要求的無證人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行起重指揮作業(yè),對(duì)此現(xiàn)象,公司已發(fā)文各項(xiàng)目部,在檢查過程中如再發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象,將嚴(yán)格按照文件執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息。從源頭上減少安全生產(chǎn)隱患,從而減少事故的發(fā)生。
20xx年度2起因疾病死亡事故中,1起為無法預(yù)料的'心臟病猝死,另外一起為工地超齡人員心臟病突發(fā)經(jīng)搶救無效死亡事故,兩起事故賠付金額為320000元,占事故總費(fèi)用的30%。雖然公司明令禁止超齡人員進(jìn)場(chǎng)施工,但是項(xiàng)目安全管理方面還是未引起重視,造成該起事故的發(fā)生。項(xiàng)目安全員反映說,有時(shí)候?yàn)榱粟s工期,分包班組會(huì)突擊從外面調(diào)人進(jìn)場(chǎng),并未在安全部門備案,造成安全部門難以對(duì)這部分人員進(jìn)行有效掌控。對(duì)于這方面的管理,安全部每到一個(gè)項(xiàng)目,都會(huì)督促項(xiàng)目加強(qiáng)人員備案登記制度,即使工期緊張,人員登記備案也不應(yīng)疏忽,應(yīng)從源頭上對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行有效掌控。在今后的檢查中,安全部將采取對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員抽查,然后在實(shí)名制名單里面核實(shí),對(duì)嚴(yán)重違反備案登記的項(xiàng)目,嚴(yán)厲懲處,并予以公示。爭(zhēng)取在短期內(nèi),有一個(gè)好的改觀。
安全管理是項(xiàng)目施工過程中貫穿始終的一項(xiàng)工作,目前公司承攬項(xiàng)目多,分布地域廣,在建的21個(gè)項(xiàng)目中,因其施工特點(diǎn)不同,承包模式不同,所以各項(xiàng)目的安全管理方法也有所不同。但是從事故產(chǎn)生的根本原理中,造成事故的原因卻基本相同。人為的不安全因素,個(gè)人安全意識(shí),永遠(yuǎn)是事故產(chǎn)生的首要因素。所以,在以后的安全管理工作中,加強(qiáng)人員安全意識(shí)宣傳教育,強(qiáng)化專職安全管理人員教育培訓(xùn),大力推行各類定型化、工具化的安全設(shè)施設(shè)備,是安全管理中的工作重點(diǎn)。公司加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)巡查力度,加強(qiáng)隱患排查整改措施力度,是項(xiàng)目減少安全生產(chǎn)隱患的有力保障。為保證各類隱患的有效整改,從制度上嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)懲管理措施,形成一種有效地的約束力。
安全管理,預(yù)防為主;防微杜漸,警鐘常鳴!
事故調(diào)查報(bào)告3
一、企業(yè)名稱:沐川縣津玉煤業(yè)有限責(zé)任公司地址:沐川縣鳳村鄉(xiāng)
二、企業(yè)類別:煤炭工業(yè) 企業(yè)性質(zhì):民營
三、直屬監(jiān)管部門:沐川縣安監(jiān)局
四、事故發(fā)生時(shí)間:二0xx年三月十五日晚上20:00分
五、事故發(fā)生地點(diǎn):xx3b6掘進(jìn)磧頭
六、受傷情況:傷一人
七、事故經(jīng)過
20xx年3月15日下午17:30,由代班組長巫良兄在更衣室組織xx3b6掘進(jìn)工作面組員周其森、宋六君、王定軍、張開其、魏德宣、向國全、楊正軍7人召開了班前會(huì)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)了安全注意事項(xiàng)及防范措施,明確了分工,由放炮員周其森、押運(yùn)員王定軍負(fù)責(zé)到庫房領(lǐng)取炸材:其余5人到磧頭作業(yè),18:00分大家分別在調(diào)度室報(bào)道入井,19:10時(shí)到達(dá)xx3b6磧頭作業(yè),首先由代班組長巫良兄檢查磧頭安全,然后布置沉底板炮眼,19:40炮眼打完瓦斯檢查員李成榮檢查瓦斯,巫良兵派人設(shè)好警戒,放炮員周其森開始裝藥、聯(lián)線、放炮,于19:50放炮作業(yè)完畢,代班組長巫良兄進(jìn)入磧頭清理危巖,其余人員在后面負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)頂板,在清理危巖過程中磧頭東邊上幫垮落一塊長0.8m、寬0.3m、厚度0.2m的塊砂砸傷楊正軍的腰椎。事故發(fā)生后,班組人員立即匯報(bào)調(diào)度室,并扶送傷員出井,安監(jiān)科立即下井堪查現(xiàn)場(chǎng),公司立即落實(shí)車輛將其送往峨眉山市中醫(yī)院治療。
八、事故發(fā)生原因
1、楊正軍安全意識(shí)差,班組長在處理安全過程中自己躲避位置不當(dāng),未認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)頂板職責(zé),導(dǎo)致頂板片幫傷人事故。
2、代班組長巫良兄未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,清理危巖不徹底,不認(rèn)真、不仔細(xì)。
3、現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督不嚴(yán)格,巷道成形差,幫上留下傘檐,幫錨桿,錨網(wǎng)未及時(shí)跟緊磧頭。
九、事故責(zé)任劃分及處理
1、組長萬仕華負(fù)這次事故現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,按掘進(jìn)班長目標(biāo)責(zé)任書考核扣安全低押金。
2、傷者楊正軍安全意識(shí)差,自己躲避位置不當(dāng),導(dǎo)致自己受傷按照相關(guān)規(guī)定罰款300元。
3、掘進(jìn)副礦長曹幫森負(fù)管理責(zé)任,年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
4、掘進(jìn)隊(duì)長王潤全、魏世貴、徐金華年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
5、安監(jiān)科長王芝云、通風(fēng)技術(shù)員吳遠(yuǎn)森2人,年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
6、安全礦長徐施銀年終按目標(biāo)責(zé)任考核。
7、班組對(duì)這起事故負(fù)連帶責(zé)任,按照掘進(jìn)目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款500元,并支付傷者一個(gè)月傷假工資。
8、瓦檢員李成榮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不力,按照目標(biāo)責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款100元。
十、事故防范措施
1、加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作,提高員工自我保護(hù)的.安全意識(shí)和操作技能。
2、加強(qiáng)頂板管理,嚴(yán)格使用前探梁,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時(shí)清理危巖,活矸。
3、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面現(xiàn)場(chǎng)管理和工程質(zhì)量管理,巷道成形必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。嚴(yán)禁留下傘檐。
4、班組長加強(qiáng)施工地點(diǎn)安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題必須及時(shí)先處理,確保安全生產(chǎn)。
5、錨桿,錨網(wǎng)必須緊跟磧頭,嚴(yán)禁違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
事故調(diào)查報(bào)告4
事故發(fā)生單位:
中鐵XX(集團(tuán))第一工程有限責(zé)任公司
事故發(fā)生時(shí)間:
20xx年X月XX日XX時(shí)XX分左右
事故發(fā)生地點(diǎn):
XX至XX鐵路客運(yùn)專線XXXXXX標(biāo)段XXX隧道XX斜井綜合班宿舍處。
事故發(fā)生經(jīng)過:
20xx年X月XX日,晚上21時(shí)50分左右,二號(hào)斜井綜合班工人XXX(男,漢族,19XX年XX月出生,XX省XX市XX縣小溪鄉(xiāng)XX村XX組XX號(hào),20xx年X月XX日來二隊(duì)二號(hào)斜井綜合班)在晚上出宿舍門后在離宿舍不遠(yuǎn)的水泥路上因路面濕滑和夜晚路上燈光效果差視野不清晰而導(dǎo)致摔倒,最終使其左胳膊肘關(guān)節(jié)上部一處部位骨折一處部位骨頭開裂。事故發(fā)生后綜合班班長XXX立即上報(bào)二號(hào)斜井洞口負(fù)責(zé)人,由綜合班班長XXX及時(shí)送往XXX市第三醫(yī)院,到達(dá)時(shí)間為凌晨一點(diǎn)。事故的原因分析:事故發(fā)生后,我隊(duì)組成相應(yīng)事故調(diào)查小組,事故調(diào)查小組至現(xiàn)場(chǎng)按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組通過對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和有關(guān)人員的調(diào)查取證分析;認(rèn)為本次事故有以下幾方面原因:
1、主要原因:
雨天路面濕滑和綜合班宿舍夜晚燈光照明不足。
2、間接原因:
(1)綜合班工人安全意識(shí)不足,在下雨天雨水會(huì)聚積在路面上會(huì)導(dǎo)致路面濕滑,而綜合班工人并沒有穿戴防滑雨靴。
。2)綜合班宿舍前水泥路面沒有設(shè)置一些相對(duì)應(yīng)的針對(duì)雨天路面濕滑的防護(hù)設(shè)置。
。3)勞保用品發(fā)放不及時(shí)。
事故性質(zhì):本次事故屬于責(zé)任事故。
事故類型:本次事故認(rèn)定為輕傷事故,屬于人身傷害事故類型。
事故責(zé)任分析及處理建議:
按照事故處理“四不放過”的原則,依據(jù)公司簽訂的《二0XX年安全目標(biāo)管理責(zé)任書》、《安全責(zé)任事故追究問責(zé)制度》及《安全生產(chǎn)責(zé)任制》等公司有關(guān)規(guī)定,通過事故調(diào)查和原因分析,建議對(duì)事故單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行如下處理:對(duì)受傷人XXX的檢查、護(hù)理費(fèi)用、如有隱患后續(xù)費(fèi)用由西成項(xiàng)目部架子二隊(duì)與當(dāng)事人協(xié)商解決。
事故防范整改措施:
為了從事故中汲取教訓(xùn),提高防范能力,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,防止同類事故再次發(fā)生。通過對(duì)事故的`原因調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)了解分析,制定了以下防范整改措施:
1、加強(qiáng)
2、給工班工人和隊(duì)部管理人員全員配置好全隊(duì)的安全教育培訓(xùn),舉一反三,防止下次類似的事故再次發(fā)生。防滑雨靴。
3、在工班宿舍及隊(duì)部宿舍周圍增加照明設(shè)施,保證夜晚的光線充足。
4、在工班宿舍及隊(duì)部宿舍周圍增加安全標(biāo)識(shí)牌,起到提醒工班工人和隊(duì)部管理人員雨天和夜晚外出行走時(shí)注意安全的目的。
事故調(diào)查報(bào)告5
事故調(diào)查報(bào)告格式
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細(xì)名稱:xx單位 地 址:xx市xx區(qū)
2、經(jīng) 濟(jì) 類 型:股份有限公司 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè):機(jī)械制造 3、隸 屬 關(guān) 系:xx
事故發(fā)生時(shí) 間:x年x月x日x時(shí)x分 4、事 故 地 點(diǎn): x x廠房內(nèi) 5、事 故 類 別:
6、事 故 原 因:x年x月x日x時(shí)x分 xx單位維修xxx在廠房內(nèi),違章企業(yè),造成xxx墜落地面重傷。 7、事故嚴(yán)重級(jí)別:重傷
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9、本次事故損失工作日總數(shù):2500 10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失:5萬元 其中:直接經(jīng)濟(jì)損失:3萬元 二、事故詳細(xì)經(jīng)過
x月x日8時(shí)30分,x x機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)維修班維修鉗工崔 x x、王 x x,按工場(chǎng)下達(dá)的工作票要求,來到工場(chǎng)結(jié)構(gòu)廠房東門,維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個(gè)長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上, 竹梯子的.最下面的“橫稱” 與 跳板固定,竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時(shí)許,王x x未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時(shí)30分,王x x從上往下維修到5.5米高度時(shí),下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王x x隨竹梯一起落下砸 金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時(shí)死亡;崔x x 被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒有受傷。
三、事故原因分析 (一)直接原因: 崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王x x登高作業(yè)不系安全帶,冒險(xiǎn)作業(yè),在維修滑道時(shí)用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王x x從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
。ǘ╅g接原因: 1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng),對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的沒有制定切實(shí)可行的,而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項(xiàng),是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施,沒有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長,沒有明確負(fù)責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對(duì)職工的不到位,職工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏安全知,冒險(xiǎn),是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見
1、x x x,x x有限公司、董事長,未切實(shí)履行監(jiān)督,對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬元罰款。
2、x x x,x x有限公司經(jīng)理,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬元罰款。
3、x x x,x x 有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對(duì)其給予x仟元罰款。
4、x x 有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對(duì)x x 有限公司給予x萬元罰款。 5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。 五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、x x有限公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)本公司工作,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、x x有限公司,要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。 3、x x有限公司,要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng),防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí),完善各項(xiàng)制度和措施,防止種類事故發(fā)生。 附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字) 2、事故有關(guān)材料 3、現(xiàn)場(chǎng)照片 事故調(diào)查組 x年x月x日
事故調(diào)查報(bào)告6
1.目的
為做好各類工傷事故報(bào)告及調(diào)查處理,積極采取各項(xiàng)有效的防護(hù)措施,避免或預(yù)防類似事故的發(fā)生,根據(jù)國家的相關(guān)法律、文件,特制訂本規(guī)定。
2.適用范圍
本文件適用于上海大眾汽車(含滬外工廠、上海上汽大眾銷售有限公司)工傷事故報(bào)告與調(diào)查處理管理。
3.定義
3.1工傷事故:本規(guī)定所稱工傷事故是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
3.1.1未遂事件:是指發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備,或雖然發(fā)生了,但未造成人員傷亡的事件。
3.1.2包扎/急救事故:經(jīng)過醫(yī)藥箱藥物或在醫(yī)務(wù)室簡單處理,不需要進(jìn)一步去醫(yī)院處理即可繼續(xù)工作的傷害事故。
3.1.3可記錄事故:指所發(fā)生的傷害經(jīng)醫(yī)院處理后暫時(shí)難以繼續(xù)原工作內(nèi)容,但不損失第二個(gè)工作日的傷害事故。
3.1.4輕傷事故:指根據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15499-1995)》計(jì)算,損失工作日大于1日,低于105日的失能工傷事故
3.1.5重傷事故:指根據(jù)《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15499-1995)》計(jì)算,損失工作日等于和超過105日的失能工傷事故。
3.2職業(yè)。褐竸趧(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的,在國家政府主管部門明文規(guī)定的法定職業(yè)病范疇內(nèi),并經(jīng)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生診斷機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)病的疾病。
3.3事故處理“四不放過”:事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過。
4.責(zé)任
4.1消防與安全(MSF)是公司內(nèi)工傷事故調(diào)查處理的主管部門,組織或參與公司內(nèi)工傷事故的調(diào)查、處理、整改跟蹤和管理工作。
4.2安全保障規(guī)劃與控制(MSP)負(fù)責(zé)工傷的認(rèn)定申請(qǐng)和工傷假期、工傷檔案的管理工作。
4.3職業(yè)健康(MSH)是公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助的主管部門,負(fù)責(zé)公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助、工傷康復(fù)情況和勞動(dòng)能力鑒定的管理工作。
4.4人事(MP)是工傷職工工傷待遇的`主管部門,負(fù)責(zé)職工工傷待遇的管理工作。
4.5事發(fā)各級(jí)部門是事故處理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救、事故的上報(bào)、組織或參與事故的調(diào)查、工傷材料的提交、工傷員工及家屬的安撫、整改措施的實(shí)施等工作。
4.6工會(huì)參與并監(jiān)督各類職工傷害事故和職業(yè)病的調(diào)查、處理以及善后工作。
4.7滬外工廠行政管理部門負(fù)責(zé)(或配合)滬外工廠工傷事故的上報(bào)、調(diào)查、處理、整改落實(shí)、醫(yī)療救助、工傷認(rèn)定申請(qǐng)、工傷假期管理、勞動(dòng)能力鑒定工傷待遇工傷員工及家屬的安撫等工作。
5.規(guī)定
5.1工傷事故報(bào)告
5.1.1發(fā)生工傷事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬K2部門,涉及人員傷亡的還應(yīng)報(bào)告MSH/滬外工廠行政管理,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.1.2事發(fā)K2部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告所屬K1/R1部門,所屬部門工會(huì),分工會(huì),MSF,MP或滬外工廠行政管理,并在工傷事故發(fā)生的12小時(shí)內(nèi)將工傷快報(bào)發(fā)送公司MSF。
5.1.3事發(fā)所屬K1/R1部門、MSF、MP、分工會(huì)、滬外工廠行政管理部門接到重傷及以上工傷事故后,應(yīng)分條線直接或逐級(jí)電話快報(bào)上級(jí)部門,直至公司總經(jīng)理、工會(huì)主席。
5.1.4公司總經(jīng)理、工會(huì)主席接到重傷及以上工傷事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分條線及時(shí)報(bào)告上汽集團(tuán)安監(jiān)中心,區(qū)安監(jiān)、公安、檢察、工會(huì)等相關(guān)部門,并由上汽集團(tuán)依法上報(bào)市局相關(guān)行政部門;滬外工廠負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席接到重傷及以上工傷事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分條線及時(shí)報(bào)告上海大眾汽車總部,并依法上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局,總工會(huì),當(dāng)?shù)毓膊块T和人民檢察院。
5.1.5事故報(bào)告內(nèi)容包括:
(a)事故發(fā)生部門概況;
(b)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(c)事故的簡要經(jīng)過;
(d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));
(e)初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(f)事故控制情況,已經(jīng)采取的措施;
(g)其它應(yīng)報(bào)告的情況。
5.1.6事故出現(xiàn)新的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。新的情況主要指:
(a)事故發(fā)發(fā)生之日起30日內(nèi),傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;
(b)道路交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi),傷亡人數(shù)發(fā)生變化的。
5.1.7事故發(fā)生后,有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何部門和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,拍攝或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
5.1.8情況緊急的場(chǎng)合,各相關(guān)人員均可越級(jí)報(bào)告。
5.1.9MSF收到事故快報(bào)后,應(yīng)根據(jù)公司規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)要求快報(bào)兩辦,并責(zé)成督促工傷事故調(diào)查牽頭部門成立事故調(diào)查小組,開展事故的調(diào)查和處理工作。
5.2工傷事故現(xiàn)場(chǎng)處理
5.2.1工傷事故事發(fā)K2部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,親自或指定人員趕到現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),做好標(biāo)記,并迅速采取措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.2.2工傷事故發(fā)生后,事發(fā)K2部門應(yīng)立即組織事故現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通報(bào)事故情況,做好員工的思想工作,總結(jié)事故教訓(xùn),并做好繼續(xù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備。
5.3工傷事故調(diào)查小組組成:
5.3.1未遂事件、包扎/急救事故、可記錄事故由事發(fā)K2部門牽頭,組織K2部門工會(huì)、生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組。
5.3.2輕傷事故由事發(fā)K1/R1部門牽頭,組織事發(fā)K2部門,事發(fā)K1/R1部門工會(huì)、分工會(huì)等相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組。
5.3.3重傷、死亡事故由區(qū)人民政府牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、公安局等相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組;滬外工廠的由當(dāng)?shù)厝嗣裾疇款^,組織當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、總工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、公安局等相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組;公司負(fù)責(zé)人或其指定部門應(yīng)牽頭,組織事發(fā)K1/R1部門、分工會(huì)和公司工會(huì)及相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查協(xié)助小組。
事故調(diào)查報(bào)告7
受傷員工姓名:
性別: □男□女
年齡:
事故日期:
事故時(shí)間:
事故地點(diǎn): 員工的正常工作:
事故時(shí)從事的工作:
受雇時(shí)間: 年 月
傷情:在相關(guān)項(xiàng)目前打x
□燒傷□燙傷□燒傷(化學(xué)性)
□砍傷 □撕裂傷 □刺破 □磨擦傷 □擠壓傷 □骨折 □擦傷 □挫傷 □電擊 □職業(yè)病□其它:
□廠內(nèi)急救 病假 1—3天
□外送治療 病假 4—12天
□病假12天以上 □截肢 永久傷殘
其它: 死亡
受傷部位:
□眼 □頭 □頸部 □背部 □胸部 □腹部 □手臂 □手腕 □手 □手指 □腿 □腳 □腳趾 □腸 □其它:
提供的治療: (縫合,吃藥或其它)
事故發(fā)生時(shí)的工作任務(wù):
□操作機(jī)器: (機(jī)器名稱) □操作手工工具□處理材料 □維修和維護(hù)(機(jī)器) □維修和維護(hù)(建筑) □其它(請(qǐng)描述)
請(qǐng)說明直接導(dǎo)致員工受傷的設(shè)備或物體:
事故結(jié)果:
員工正在做什么?(操作機(jī)器,開鏟車)
列出使用的工具: 無
列出使用的個(gè)人防護(hù)設(shè)施: 無
員工從事這種活動(dòng)的頻率如何?
□每天□每周□每月□每月不到一次□以前□
從來沒有這種活動(dòng)上正常工作的一部分嗎?
□是□不是
員工正在完成的工作任務(wù)是否有標(biāo)準(zhǔn)的操作程序?
□有□沒有
工人是否按照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行?
□是□否
如果沒有,請(qǐng)描述如何違反標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行
危害分析: 下面所列的是導(dǎo)致危險(xiǎn)狀況存在的誘發(fā)因素。請(qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)項(xiàng)目前打x:
□機(jī)器或工具的缺陷。 □沒有檢查機(jī)器導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的存在。 □沒有正確的使用機(jī)器或工具。 □沒有正確的機(jī)器或工具。
□機(jī)器的設(shè)計(jì)導(dǎo)致員工緊張或?qū)е聠T工出錯(cuò)。 □機(jī)器或工具的質(zhì)量導(dǎo)致危險(xiǎn)狀況。 □機(jī)器或員工所處的位置導(dǎo)致危險(xiǎn)狀況。
□完成該任務(wù)工作場(chǎng)所不夠大。 □沒有書面或已知的工作程序。 □工作程序存在,但沒有預(yù)測(cè)到事故的誘發(fā)因素。
□工作程序存在,但員工并不知道。 □工作程序存在,但員工沒有遵守。 □員工不能勝任此工作。
□工作程序中的任務(wù)太難,以致無法進(jìn)行。 □工作程序中的任務(wù)是一項(xiàng)不安全的任務(wù)。 □沒有指明該項(xiàng)工作所需的正確的個(gè)人防護(hù)用品。
□工作程序中已經(jīng)指明正確的個(gè)人防護(hù)用品,但員工不知道其要求。 □員工沒有正確的'個(gè)人防護(hù)用品。
□員工有正確的個(gè)人防護(hù)用品,但沒有正確使用。
□員工有正確的個(gè)人防護(hù)用品,但未能有效防止危害。
□沒有指明該工作所需要的緊急裝置。 □已經(jīng)指明該工作所需要的緊急裝置,但不能方便操作。
□管理人員沒有發(fā)現(xiàn)或預(yù)測(cè)潛在的危險(xiǎn)狀況。 □管理人員未能采取正確的行動(dòng)來糾正已知的危險(xiǎn)狀況。
□主管沒有發(fā)現(xiàn)或糾正違反工作程序的行為。 □沒有明確主管對(duì)安全的責(zé)任,或主管不了解其安全責(zé)任。 □其它誘發(fā)因素:
防止再次發(fā)生的建議:
□增加培訓(xùn) □修改程序 □修理設(shè)備□調(diào)整設(shè)備 □增加防護(hù)或安全裝置
□廠房管理□維修 □個(gè)人防護(hù)用品 □監(jiān)督□改進(jìn)照明,通風(fēng)等設(shè)施 □其它:
行動(dòng)計(jì)劃詳述:
負(fù)責(zé)人員:
任務(wù):
完成日期:
報(bào)告填寫者:
職位:
日期:
事故調(diào)查報(bào)告8
X年X月X日X時(shí)X分,位于XX市XX路XX號(hào)的XX單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成X人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失XX萬元。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))相干規(guī)定,經(jīng)XX市政府同意,成立了由XX市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)及XX部分組成的事故調(diào)查組,對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、緣由和性質(zhì)。
一、事故基本情況
此部份內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責(zé)任認(rèn)定的事實(shí)根據(jù),包括以下幾方面內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位及相干責(zé)任單位的基本情況;
2、單位及相干職員資質(zhì)情況;
3、事故點(diǎn)事發(fā)前的不安全狀態(tài);
4、單位安全管理情況;
5、所在地政府及相干負(fù)有職責(zé)的部分的安全監(jiān)管情況。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救濟(jì)情況
1、事故發(fā)生經(jīng)過
客觀地描寫事故發(fā)生、搶救直至救出最后一位遇難者(或傷者)為止的整個(gè)進(jìn)程。
重點(diǎn)描寫事故演化進(jìn)程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴(kuò)大的狀態(tài);場(chǎng)所、設(shè)施、裝備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。
2、應(yīng)急救濟(jì)情況
簡單先容事故應(yīng)急救濟(jì)情況,如有必要也可簡單先容善后處理情況。
三、事故釀成的職員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
1、傷亡職員情況
2、事故直接經(jīng)濟(jì)損失
四、事故發(fā)生緣由和事故性質(zhì)
1、事故發(fā)生的緣由
(1)直接緣由
主要從現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
。2)間接緣由
主要從報(bào)告的第一部份基本情況中概括失事故單位安全管理及部分監(jiān)管方面存在的缺陷。
2。事故性質(zhì)
主要認(rèn)定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。
五、對(duì)有關(guān)責(zé)任職員和單位的處理建議
1、建議移送司法機(jī)關(guān)處理的`責(zé)任職員;
2、建議給予黨紀(jì)和行政處罰的責(zé)任職員;
3、建議給予行政處罰的責(zé)任單位和責(zé)任職員;
4、建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責(zé)任職員。
責(zé)任職員的責(zé)任認(rèn)定按以下模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時(shí)間、違法違規(guī)事實(shí)(多條分號(hào)隔開)、負(fù)何種責(zé)任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處罰(處罰)。
責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定按以下模式表述:單位、違法違規(guī)事實(shí)、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。
六、整改防范措施建議
要針對(duì)事故發(fā)生的緣由,提出具有針對(duì)性、切實(shí)可行的避免類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、設(shè)備和職員培訓(xùn)等方面提出防范措施。
七、附件
1、調(diào)查組的組建
包括兩項(xiàng)內(nèi)容:
(1)調(diào)查組組建文件;
(2)調(diào)查組職員名單(表格),表格名為事故調(diào)查組職員名單,內(nèi)容包括職員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。
2、故現(xiàn)場(chǎng)示意圖
圖形用A4紙按比例繪制(建議使用CAD制圖),具體比例根據(jù)實(shí)際情況把握。圖中要反映事故現(xiàn)場(chǎng)裝備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點(diǎn)名稱、位置(注明間隔尺寸)、傷亡職員位置及倒向、有關(guān)裝備、設(shè)施事故前后位置等。同時(shí)須標(biāo)明圖題、指向標(biāo)、比例尺、圖例和題名等要素。
3、事故直接經(jīng)濟(jì)損失明細(xì)
4、事故傷亡職員情況
建議以表格情勢(shì)列失事故傷亡職員情況,表名為XX事故傷亡職員名單。內(nèi)容包括傷亡職員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。
事故調(diào)查報(bào)告9
xx年5月4日中午12點(diǎn)左右,一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云P:13531)運(yùn)送紅磚到由xx省xx市建設(shè)工程公司施工的xx縣新城區(qū),在新區(qū)建設(shè)住宅二期工程30棟旁卸紅磚時(shí),由于車輛后輪負(fù)荷太重,引起車輛后輪下陷,自卸車不能順利卸出車內(nèi)的磚塊,司機(jī)就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時(shí),由于后車門未處置穩(wěn)當(dāng),造成后車門下落,擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部,造成沙爾哈頭部重傷,該公司項(xiàng)目部接到電話后,立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援方案及時(shí)組織人員把傷員送到xx縣醫(yī)院,由于傷勢(shì)較重,醫(yī)院全力搶救無效死亡。
12點(diǎn)37分,劉立國打電話到xx縣工程安全監(jiān)督管理站報(bào)案,稱工地上一人被下磚的車門打著了,在送往醫(yī)院搶救,不知道是否死亡。接到報(bào)案后,縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查;同時(shí)安監(jiān)局的楊新紅副局長、毛應(yīng)國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等單位同志到了現(xiàn)場(chǎng),全面展開了“54”安全事故的調(diào)查工作和善后處置工作。下午,縣人民政府和軍強(qiáng)副縣長進(jìn)一步做了批示。
5月5日上午9:00時(shí)左右,縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會(huì)等有關(guān)部門,成立了事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘查,證人詢問、查看xx省xx市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書和安全管理機(jī)構(gòu)、制度、教育記錄等,到目前為止,事故情況已基本調(diào)查清楚,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生的背景情況
xx省xx市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到開發(fā)xx新區(qū)建設(shè)的施工企業(yè),具有《建筑施工資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證書》等,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛云P:13531是磚廠自派的,運(yùn)紅磚到工地上賣磚給xx省xx市建設(shè)工程公司,與xx省xx市建設(shè)工程公司沒有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。該車車主是楊文華,與司機(jī)李勇(身份證:5332247)是屬舅侄關(guān)系.
二、事故發(fā)生的'經(jīng)過
xx年5月4日中午12點(diǎn)左右,云P:13531自卸翻斗車運(yùn)紅磚到由xx省xx市建設(shè)工程公司施工的xx縣新區(qū)開發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁,在自卸車翻斗車卸紅磚時(shí),由于車輛后輪負(fù)荷太重,引起車輛云P13531后輪下陷,自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊。
就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時(shí),由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當(dāng),造成后車門下落,擊打到下磚的沙爾哈頭部,造成頭部重傷,該公司項(xiàng)目部接到電話后,立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)組織人員把傷員送到縣醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院全力搶救,由于傷勢(shì)較重,搶救無效死亡。同時(shí)報(bào)告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門。
三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失
“54”事故造成一死一傷,其中:沙爾哈,彝族,死亡,身份證號(hào):533224196710xx56屬xx省xx市建設(shè)工程公司農(nóng)民工;李學(xué)華,彝族,輕傷,現(xiàn)已經(jīng)出院,屬xx省xx市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約30萬元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求,“54”安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下:
。ㄒ唬┲苯釉
1、運(yùn)磚車輛云P:13531的駕駛員李勇違章指揮,違章 作業(yè);
2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序,違反勞動(dòng)紀(jì)律,在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時(shí),沒有固定好后車門,就在后車門下作業(yè),造成后車門下落,并擊打到沙爾哈的頭部,至使沙爾哈死亡。
。ǘ╅g接原因
1、xx縣建設(shè)局對(duì)該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位,存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);
2、xx省xx市建設(shè)工程公司對(duì)該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位,該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識(shí),安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,缺乏自我保護(hù)意識(shí),這是造成事故的根源所在。
。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
通過調(diào)查、取證后認(rèn)定:xx年5月4日上午12:00時(shí)左右發(fā)生在xx縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
。ㄋ模┦鹿守(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處罰
xx省xx市建設(shè)工程公司xx項(xiàng)目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,但沒有按制度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督,在此次事故中負(fù)次要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定,對(duì)xx省xx市建設(shè)工程公司xx項(xiàng)目部處以罰款壹萬元人民幣。
沙爾哈及同伙違反勞動(dòng)紀(jì)律,在沒有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進(jìn)行作業(yè),造成生產(chǎn)安全事故,負(fù)事故的主要責(zé)任,但因沙爾哈已經(jīng)死亡,同伙屬于弱勢(shì)群體,其處罰由xx省xx市建設(shè)工程公司xx項(xiàng)目部承擔(dān),不再對(duì)其進(jìn)行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
五、事故防范措施和建議。
1、建議縣建設(shè)局加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,結(jié)合“全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”對(duì)建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀,進(jìn)行一次清理和整頓,嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場(chǎng)管理混亂和違章指揮、違章操作等行為,杜絕“54”事故相類似的事故再次發(fā)生。
2、“54”事故的發(fā)生,暴露了該企業(yè)對(duì)作業(yè)人員管理混亂,監(jiān)管不到位,特別是設(shè)備和人員監(jiān)管不力,通過對(duì)“54”事故的認(rèn)真分析,特提出以下整改建議:
(1)明確內(nèi)部安全管理分工和職責(zé);
(2)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(3)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人;
(4)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和設(shè)備檢修;
(5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)。
(6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉管理和人員來往登記制度。
(7)對(duì)原材料的往來管理進(jìn)行專人指揮,并跟蹤督促落實(shí)。
(8)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、腳手架、施工機(jī)具、四口五臨邊的防護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等部位加強(qiáng)管理。
事故調(diào)查報(bào)告10
一、前言
上海靜安火災(zāi)是20xx年來發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會(huì)影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去,但是這件事故卻沒有真正完結(jié),緊接著而來的是對(duì)死者的悼念,對(duì)生者的安慰和對(duì)人們和政府的警示,責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報(bào)告,將整個(gè)靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對(duì)于這次事故的意見。
調(diào)查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗(yàn)分工合作帶來的好處,并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會(huì)對(duì)資料的篩選過程,了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書寫調(diào)查報(bào)告書的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè),在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營救過程
政府:
1、下午2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
2、14時(shí)16分,接到火警報(bào)警電話
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。()緊接著救護(hù)車趕到,消防車?yán)盟畼尵然,并沖入大樓救人。
4、14時(shí)40分許,警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)
5、15時(shí)30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢(shì)
6、15時(shí)50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時(shí),警用直升機(jī)飛離頂樓。
8、18時(shí)30分,火勢(shì)基本撲滅后,消防人員及時(shí)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),逐層收拾殘火,仔細(xì)搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個(gè)消防中隊(duì)122輛消防車出動(dòng),救出100余人
居民自救:
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災(zāi)后安置和賠償工作
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個(gè)房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對(duì)于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人,開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí),靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項(xiàng):
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會(huì)愛心捐助資金31萬元以外,事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的'傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單,并及時(shí)提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認(rèn)客戶信息,可提供現(xiàn)場(chǎng)理賠。另外,該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對(duì)小組,由客戶部門核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
五、損失和影響
1、靜安火災(zāi)帶給了社會(huì)巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上!11.15”特別重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失:根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項(xiàng),這場(chǎng)大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會(huì)影響政府在人民群眾心中的權(quán)威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。
3、靜安火災(zāi)還影響了社會(huì)的安定。
事故調(diào)查表明這起事故的責(zé)任人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機(jī)關(guān)拘留了。但是就是因?yàn)檫@樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系,工程層層分包,賺的最多的是大老板,其次是項(xiàng)目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農(nóng)民工,我的父母包括很多親戚就是全國兩億多農(nóng)民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒有說過苦,樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是因?yàn)樗麄儫o數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展,才有中國改革開放的偉大勝利,社會(huì)就是這么現(xiàn)實(shí),包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式,剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會(huì)引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會(huì)安定,引起民眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。工傷事故調(diào)查報(bào)告交通事故調(diào)查報(bào)告安全事故調(diào)查報(bào)告
事故調(diào)查報(bào)告11
一:事故概況
事故發(fā)生單位:xx公司XX車間(或部門)
事故發(fā)生時(shí)間:20xx年XX月XX日星期X(:左右)
事故發(fā)生地點(diǎn):XX車間崗位
起因物:
事故類別:
事故原因:
事故嚴(yán)重級(jí)別:
事故損失工作日總數(shù):天
傷亡人員情況:
作業(yè)種類:
二、事故損失
總損失:XX萬元
(1)直經(jīng)濟(jì)損失(元):XX萬元
①人員傷亡后所支出的費(fèi)用:包括醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)歇工工資等;
②善后處理費(fèi)用:包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救性費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款償費(fèi)用;
、圬(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
(2)間接經(jīng)濟(jì)損失(萬元):XX萬元
、偻.a(chǎn)、減產(chǎn)損失的價(jià)值:
②工作損失價(jià)值:
、墼磽p失價(jià)值:
、苤卫憝h(huán)境污染的費(fèi)用:
、菅a(bǔ)充新員工的培訓(xùn)費(fèi)用:
、奁渌麚p失費(fèi)用:
三、事故簡要經(jīng)過
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過,事故經(jīng)過應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
(2)事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn);
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況;
(4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況;
(5)事故的報(bào)告經(jīng)過;
(6)事故搶救及事故救援情況;
(7)事故的善后處理情況;
(8)其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關(guān)的情況。
四、事故原因分析和事故性質(zhì)認(rèn)定
(對(duì)事故發(fā)生進(jìn)行詳細(xì)的原因分析,該部分為報(bào)告書核心部分)
(1)事故發(fā)生的直接原因
直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。它可分為三類:
、傥锏牟话踩珷顟B(tài)。是指由于設(shè)備不良所引起的,也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。
、诃h(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
、廴说脑。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則,使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行為。
(2)事故發(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因。包括技術(shù)、設(shè)計(jì)上的原因和管理上的原因。間接原因主要有:
、偌夹g(shù)的原因。包括:主要裝置、機(jī)械、建筑的設(shè)計(jì),建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善,機(jī)械裝備的布置,工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng),危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備,防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。
②教育的原因。包括:與安全有關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)性及其安全運(yùn)行方法無知、輕視不理解、訓(xùn)練不足,壞習(xí)慣及沒有經(jīng)驗(yàn)等。
③身體的原因。包括:身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
④精神的原因。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度,焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況,偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。
⑤管理原因。包括:企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全的責(zé)任心不強(qiáng),作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,勞動(dòng)組織不合理等。
(3)事故發(fā)生的主要原因
綜合以上原因,事故調(diào)查組認(rèn)為事故的性質(zhì)是一起事故
五、總結(jié)事故教訓(xùn)
事故發(fā)生單位要認(rèn)真總結(jié)事故的教訓(xùn),主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患,要認(rèn)真對(duì)照問題查找根源:
1、事故發(fā)生單位應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
2、事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
3、事故單位有關(guān)主管人員和有關(guān)部門應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
4、從業(yè)人員應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
六、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上針對(duì)事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。
七、事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任者處理的意見
通過事故調(diào)查分析,對(duì)事故的性質(zhì)有明確結(jié)論。其中對(duì)認(rèn)定為自然事故或非責(zé)任事故的可不追究事故責(zé)任人,對(duì)認(rèn)定為責(zé)任事故的.,要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認(rèn)定下列事故責(zé)任者,確定事故主要責(zé)任者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要責(zé)任者。
1、直接責(zé)任者:是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員。如違章作業(yè)人員等。
2、主要責(zé)任者:是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人員。如違章指揮者等。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。如有關(guān)部門的主管人員。對(duì)責(zé)任事故者的處理意見包括行政處分、紀(jì)律處分或者追究民事責(zé)任。
直接責(zé)任者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人,行為表現(xiàn)為:
(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè);
(2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守;
(3)擅自開動(dòng)機(jī)器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、設(shè)施。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者就是指其行為對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人,行為表現(xiàn)為:
(1)沒有按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或未經(jīng)特殊工種考試合格就上崗操作;
(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全;
(3)設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);
(4)缺少或沒有安全措施及安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具、個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷;
(5)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤的。
主要責(zé)任者是指在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人。
八、其他附件
1、事故調(diào)查組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)及參與事故調(diào)查處理的主要人員簽字表。
2、事故調(diào)查技術(shù)鑒定報(bào)告等重要證據(jù)材料。
事故調(diào)查報(bào)告12
20xx年1月29日,張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故,造成一人死亡。接到事故報(bào)告后,張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)等部門立即組成事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)張家港市人民檢察院對(duì)該事故進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、事故相關(guān)情況
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,注冊(cè)資本8000萬元,企業(yè)類型為有限責(zé)任公司(法人獨(dú)資),經(jīng)營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)、供應(yīng);技術(shù)服務(wù)。法定代表人屈某某現(xiàn)已離職,公司主要負(fù)責(zé)人為總經(jīng)理沈某。
2.事故地點(diǎn)位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司,10KV開關(guān)室102柜(1#爐送風(fēng)機(jī)高壓開關(guān)柜)處。
3.傷亡人員情況:尤某某,男,1991年2月出生,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領(lǐng)“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書,證書編號(hào)T3209241991######,有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設(shè)備情況:永興熱電公司對(duì)該開關(guān)柜內(nèi)部編號(hào)“102”,系1#爐送風(fēng)機(jī)電機(jī)配套開關(guān),額定電壓12kv。該設(shè)備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關(guān)設(shè)備,型號(hào)為KYN28A-12Z,柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米,由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當(dāng)斷路器移出,母線側(cè)靜觸頭即被隔板(活門)阻隔,但母線側(cè)靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關(guān)柜中部的斷路器手車室內(nèi)母線側(cè)靜觸頭處。
5.部門、屬地履職情況:
(1)作為全市非省調(diào)度地方電廠行業(yè)主管部門,市發(fā)改委每年春、冬兩季分別對(duì)全市電廠組織開展安全生產(chǎn)大檢查。20xx年12月6日,對(duì)永興熱電公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)工作票執(zhí)行不規(guī)范、起重機(jī)械管理員及叉車管理員等部分特種作業(yè)人員未持證、鍋爐外(內(nèi))部檢測(cè)(驗(yàn))超期未檢等問題,都在隨后的檢查通報(bào)材料中予以指出,要求企業(yè)落實(shí)整改;
(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村,而企業(yè)注冊(cè)地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查,督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日,安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書,并同步開展年后復(fù)查檢查工作。
6.專家意見:
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況,冒險(xiǎn)實(shí)施高壓“開關(guān)柜”清灰作業(yè);且在開關(guān)柜清灰作業(yè)過程中,推開母線側(cè)隔板、接觸母線側(cè)靜觸頭銅排,最終導(dǎo)致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時(shí)未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套,致遭高壓電擊導(dǎo)致受傷。
二、事故經(jīng)過及事故救援情況
20xx年1月25日,永興熱電公司停機(jī)停爐進(jìn)入年度設(shè)備檢修階段。29日,電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據(jù)檢修計(jì)劃安排電氣檢修人員對(duì)1#爐附屬送風(fēng)、排風(fēng)等五臺(tái)電機(jī)高壓開關(guān)柜實(shí)施開關(guān)清灰作業(yè),并由電氣運(yùn)行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后,8時(shí)25分會(huì)同當(dāng)班電氣運(yùn)行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運(yùn)行電工沈某某、金某某、張某5人進(jìn)入10KV開關(guān)室,準(zhǔn)備實(shí)施開關(guān)清灰作業(yè)。
當(dāng)班電氣運(yùn)行班長路方進(jìn)入開關(guān)室,實(shí)施“閉合接地閘刀”等安全措施后,于8時(shí)28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風(fēng)機(jī)開關(guān)柜)、161柜(1#爐水泵電機(jī)開關(guān)柜)斷路器自開關(guān)柜中部的斷路器室移出至通道內(nèi),光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑,分別對(duì)102柜、161柜移出斷路器進(jìn)行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關(guān)清灰”作業(yè)),電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對(duì)102柜中部斷路器室內(nèi)部實(shí)施清灰作業(yè)。8時(shí)32分,正在實(shí)施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現(xiàn)有弧光閃現(xiàn),看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內(nèi),立即將其拉出并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效于當(dāng)日10時(shí)許死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
本次事故造成一人死亡。死者尤某某,男,26歲,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元。
四、事故原因分析及事故性質(zhì)
1.事故的'直接原因:作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品的情況下違章作業(yè),擅自實(shí)施開關(guān)柜清灰作業(yè),并打開母線側(cè)隔板直接導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因:永興熱電公司未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設(shè)備檢修作業(yè),對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,未能督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)管不到位,隱患排查工作不到位。
3.事故性質(zhì):經(jīng)過對(duì)事故原因的調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任分析及處理意見
1、電氣檢修輔工尤某某,安全意識(shí)淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險(xiǎn)實(shí)施開關(guān)柜內(nèi)部清灰作業(yè),導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對(duì)該事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,鑒于其在事故中已死亡,免于追究其責(zé)任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位,未能及時(shí)制止尤某某違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為,對(duì)該事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某,對(duì)開關(guān)清灰作業(yè)缺乏針對(duì)性安全交底,對(duì)該事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
4.永興熱電公司主要負(fù)責(zé)人沈某,履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不力,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力,對(duì)該事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議安監(jiān)部門對(duì)其依法實(shí)施行政處罰。
5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴(yán),“工作票”管理不到位,對(duì)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺少安全監(jiān)管,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違章行為,未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患。永興熱電公司對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議安監(jiān)部門對(duì)該單位依法實(shí)施行政處罰。
六、事故防范和整改措施
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,認(rèn)真開展隱患排查治理,加大對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度,及時(shí)消除各類事故隱患。
2.永興熱電公司應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員持證上崗,教育督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范意識(shí)。
事故調(diào)查報(bào)告13
一、事故經(jīng)過
20xx年4月28 日八點(diǎn)班12點(diǎn)30分左右,XX煤業(yè)有限公司井下高爆4#、5#開關(guān)均出現(xiàn)故障不能合閘現(xiàn)象,副隊(duì)長XXX得知情況后,立即帶維修電工XXX趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,在處理這一情況之前,已經(jīng)由跟班電工XXX把井下供電倒為單回路運(yùn)行,13點(diǎn)30分高爆4#、5#開關(guān)處理好并能正常合閘,此時(shí)由于怕影響生產(chǎn),井下還沒有恢復(fù)雙回路運(yùn)行。
15點(diǎn)時(shí),在四點(diǎn)班電工入井前,副隊(duì)長XXX安排四點(diǎn)班跟班電工XXX接班后將井下供電恢復(fù)為雙回路運(yùn)行。XXX到達(dá)中央變電所后,就去進(jìn)行操作,剛開始不知是操作哪一臺(tái)低壓KBZ-400開關(guān),導(dǎo)致1#KBZ-630總饋電開關(guān)跳閘,此時(shí)全井下低壓停電,XXX立即將1#KBZ-630低壓開關(guān)合閘,井下恢復(fù)了供電,后來又不知是在操作哪臺(tái)開關(guān)時(shí),井下雙回路高壓均失電,地面變電所雙回路高壓均失電,查明后是魯溝開閉所1魯分、2魯分均跳閘。
這次停電時(shí)間為15點(diǎn)22分至15點(diǎn)35分,共計(jì)13分鐘,影響XX煤業(yè)井上下所有動(dòng)力設(shè)備停止運(yùn)行,通風(fēng)設(shè)施終斷。
二、事故原因
1、停送電制度、倒閘制度落實(shí)不力,職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)不
到位,電工沒有真正掌握供電系統(tǒng)技能。
2、跟班電工對(duì)井下供電系統(tǒng)不熟悉,供電線路模糊不清,導(dǎo)致誤操作。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,跟班電工安全意識(shí)不強(qiáng),操作內(nèi)容不清晰便去操作。
三、防范措施 為了堅(jiān)持事故處理的“四不放過”原則,不讓類似事故重復(fù)發(fā)生,特做以下安全防范措施。
1、事故原因未查清不放過
跟班電工對(duì)井下供電系統(tǒng)不熟悉,供電線路模糊不清,職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,電工沒有真正掌握供電系統(tǒng)技能,導(dǎo)致誤操作。 2、責(zé)任人員未受到處理不放過
針對(duì)這次事故的發(fā)生,對(duì)跟班電工XXX進(jìn)行教育,寫出事故經(jīng)過和書面檢查,問題查不清不得上班。
3、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過
加強(qiáng)對(duì)機(jī)電隊(duì)所有職工的.業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)水平,嚴(yán)格落實(shí)電工崗位責(zé)任制及其他各種供電系統(tǒng)管理制度。
4、事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過 加強(qiáng)電氣設(shè)備管理,消除不安隱患,加強(qiáng)對(duì)井下各臺(tái)設(shè)備的保護(hù)試驗(yàn)制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,做到保護(hù)靈敏可靠。
杜絕各種違章行為和誤操作,制定嚴(yán)格的操作程序,認(rèn)真檢查開源煤業(yè)供電系統(tǒng)井上下設(shè)備,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)處理。
XX煤業(yè)機(jī)電部20xx年4月30日
事故調(diào)查報(bào)告14
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,汽車、拖拉機(jī)、摩托車等機(jī)動(dòng)車迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運(yùn)輸、交通工具。隨之對(duì)燃料油的需求迅速膨脹,一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道、在四通八達(dá)的公路兩側(cè)、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。從加油站管理的角度上,加油站具有作業(yè)頻繁,且加油站流動(dòng)車輛多,人員來往復(fù)雜,稍有不慎,易燃、易爆的油品及作業(yè)過程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機(jī)、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
由于加油站火災(zāi)事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生,個(gè)性是由于燃燒過程中油氣濃度不斷變化,使得燃燒和爆炸不斷相互轉(zhuǎn)化,火情不斷擴(kuò)大,而在火災(zāi)初期只能依靠站內(nèi)自救,撲救十分困難,這就會(huì)造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。個(gè)性是地處繁華市區(qū)的加油站,發(fā)生著火爆炸,極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故,給無辜的人們帶來巨大的創(chuàng)傷。所以,加強(qiáng)對(duì)加油站的安全防范迫在眉睫。
一、加油站火災(zāi)事故的成因分析
1、加油站的建設(shè)存在先天性隱患;加油站建設(shè)不按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),就會(huì)造成防火間距不足、建筑物耐火等級(jí)不夠、電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重威脅加油站安全的先天性隱患。
2、操作人員文化素質(zhì)低;加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時(shí)工,這些人員的文化水平低,不能對(duì)油品的易燃特性、靜電防護(hù)等知識(shí)靈活地掌握,以致無法具備較高的操作水平,個(gè)性是辨識(shí)危險(xiǎn)、防范火災(zāi)事故的潛力。
3、從業(yè)人員安全技能差;加油站的負(fù)責(zé)人只要求其員工能夠進(jìn)行基本的加油操作,而不能對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的技能培訓(xùn),使得職工安全知識(shí)嚴(yán)重不足,對(duì)設(shè)備往往知其然而不知其所以然,對(duì)許多動(dòng)態(tài)變化的狀況不能及時(shí)覺察其中的危險(xiǎn),不能將火災(zāi)事故消滅在萌芽當(dāng)中,發(fā)生了火災(zāi)事故,又不能及時(shí)準(zhǔn)確地控制,從而造成初期火災(zāi)事故的惡化。
4、安全管理粗放,“重效益、輕安全”思想嚴(yán)重;許多加油站地處偏遠(yuǎn),在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中,主要是依靠自主管理,缺乏有效的監(jiān)控,便構(gòu)成了管理上的粗放。還有一些加油站負(fù)責(zé)人,自身文化水平低,安全知識(shí)缺乏,安全意識(shí)難以提高到位,即便想管又不會(huì)管,安全管理只能是基于常識(shí)下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應(yīng)建立的制度沒有建立,本應(yīng)落實(shí)的制度得不到落實(shí),從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營者“一切向錢看”,舍不得安全投入,以至一些重大隱患得不到徹底整改。
5、汽車油罐車采用敞口式卸油方式,且卸油臺(tái)的靜電接地裝置不合格;按照規(guī)定,加油站卸油作業(yè)務(wù)必采用密閉卸油系統(tǒng);以防油氣揮發(fā)、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而,一些加油站為了節(jié)省資金,仍冒險(xiǎn)采用嚴(yán)禁使用的敞口卸油方式,從而引發(fā)了火災(zāi)事故。
6、防雷、防靜電措施不到位;《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》gb50156-20xx第10。2。1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲(chǔ)氣瓶組務(wù)必進(jìn)行防雷接地,接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處!保览捉拥仉娮璨粦(yīng)大于10ω;第10。3。2條規(guī)定:“加油加氣站的.汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場(chǎng)地,應(yīng)設(shè)罐車卸車時(shí)用的防靜電接地裝置,并宜設(shè)置能檢測(cè)跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀!狈漓o電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100ω。加油站在建站施工中因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張或安全管理意識(shí)缺乏的緣故,要么缺少防雷、防靜電裝置,要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗(yàn)合格后再使用,防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。
7、油罐防腐處理不合格;加油站油罐外表面的防腐設(shè)計(jì)不貼合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》sy0007的規(guī)定,沒有采用不低于加強(qiáng)級(jí)的防腐絕緣保護(hù)層。個(gè)別加油站為了提高站內(nèi)綠化美化效果,在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花,這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞,縮短了油罐使用壽命。
8、儲(chǔ)油罐沒有設(shè)帶有高液位報(bào)警功能的液位計(jì);由于在卸油前沒有計(jì)量容器、計(jì)量有誤或卸油時(shí)沒有人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視,經(jīng)常會(huì)造成冒油,使油蒸氣與空氣構(gòu)成爆炸性混合氣體,遇火源將引起大火。
9、違章操作;操作人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違章操作。如操作人員操作時(shí)不穿防靜電工作服、鞋,違章給塑料桶加油,卸油速度過快,檢修作業(yè)常常需要?jiǎng)踊,油罐及其裝油設(shè)備未清理、置換或未徹底清除就檢修動(dòng)火等等,引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。
10、電氣設(shè)備不貼合安全要求
很多加油站的營業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線路不按要求敷設(shè),不使用防爆燈具、防爆開關(guān)或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設(shè)時(shí)采用了防爆電氣,但后期管理上不嚴(yán)格按照要求使用,私自亂接亂拉電線導(dǎo)致防爆電氣失去了應(yīng)有的作用。
二、加油站火災(zāi)事故的預(yù)防對(duì)策
針對(duì)上述火災(zāi)事故的成因,加油站火災(zāi)事故的預(yù)防工作應(yīng)著重從以下幾方面人手:
1、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全意識(shí)教育;良好的安全意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全意識(shí)低,就不會(huì)主動(dòng)地去學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高安全技能,履行安全職責(zé),而且,有些人還會(huì)錯(cuò)誤地把對(duì)安全生產(chǎn)的要求,當(dāng)成是影響正常作業(yè)的累贅,從而產(chǎn)生抵觸情緒,以致讓安全生產(chǎn)職責(zé)制、安全技術(shù)操作規(guī)程等得不到落實(shí),事故的發(fā)生自然成為必然。因此,務(wù)必透過事故案例、安全法規(guī)等教育,使員工建立良好的安全意識(shí),具有抓好安全工作的主動(dòng)性。
2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能教育;良好的安全操作和防范事故的技能,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)要搞好,光憑良好的愿望、滿腔的熱情是不夠的,只有操作人員對(duì)相關(guān)安全基礎(chǔ)知識(shí)能夠全面地了解,熟練掌握了安全技能術(shù)操作規(guī)程,對(duì)作業(yè)過程中出現(xiàn)的事故險(xiǎn)兆能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)處理,才會(huì)有效避免事故的發(fā)生。對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),在注重專業(yè)性教育的同時(shí),務(wù)必注重系統(tǒng)性,也就是對(duì)操作人員,不能只簡單地講解應(yīng)當(dāng)如何做的操作規(guī)程條款,還應(yīng)講解為何如此要求的原理性問題,讓操作人知其然,知其所以然。這樣不僅僅有利于他們更扎實(shí)地掌握操作規(guī)程,而且,個(gè)性有利于他們處理一些突發(fā)異常問題,及時(shí)化解險(xiǎn)情;有利于他們進(jìn)行創(chuàng)造性地改善作業(yè)。
3、加強(qiáng)工藝系統(tǒng)改造和硬件配置;先進(jìn)的工藝、設(shè)備是提高本質(zhì)安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng),會(huì)從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏,消除爆炸性混合氣體,從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造需要投入資金,一些人只算經(jīng)濟(jì)賬,不算安全賬,依然采用嚴(yán)禁使用的敞口式卸油,這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率,一旦事故發(fā)生,傷人毀物,得不償失。同樣,配置高液位報(bào)警、可燃?xì)怏w報(bào)警等安全裝置,是用科技手段來預(yù)防事故的發(fā)生,這些硬件的配置,會(huì)改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的“經(jīng)驗(yàn)”檢查方式,用高穩(wěn)定性的全天候動(dòng)態(tài)檢測(cè),把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報(bào)警,險(xiǎn)情自然會(huì)得到及時(shí)處置,從而有效避免事故發(fā)生。因此,嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定改造工藝、配置設(shè)備,對(duì)于提高加油站的本質(zhì)安全可靠性至為重要。
4、加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理;建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,最為重要的是要落到實(shí)處。規(guī)章制度的落實(shí),首先是要靠員工建立良好的安全意識(shí),具備良好的安全技能,構(gòu)成良好的操作習(xí)慣;其次,還要依靠嚴(yán)格的監(jiān)管,依靠管理部門采取不同的獎(jiǎng)懲激勵(lì)形式,保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)。在當(dāng)前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低,誘發(fā)火災(zāi)事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員職責(zé)意識(shí)差、操作技能低等因素的現(xiàn)狀,加強(qiáng)加油站的消防安全監(jiān)督管理,是保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度全面落實(shí)的有力舉措。對(duì)那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象,務(wù)必嚴(yán)厲糾正,該停業(yè)的停業(yè),該整改的整改、該處罰的處罰,決不手軟。
總之,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,汽車擁有量的迅猛增加,加油站無論從數(shù)量上,還是從規(guī)模上都會(huì)有很大的增長,并在人們的正常生活中和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮愈來愈重要的作用。這就要求務(wù)必確保加油站的安全運(yùn)營,從而為人們的安居樂業(yè)、生活幸福和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展帶給強(qiáng)有力的保障。
事故調(diào)查報(bào)告15
××××年××月x日晚x點(diǎn)××分,××醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重交通事故,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,××月x日晚x點(diǎn)左右!痢義出租車公司駕駛員××開出租車行至××到××方向,過紅綠燈后有乘客打車到××大學(xué)新校址。××越雙黃線違章調(diào)頭,想走××大橋到××路再上××路。調(diào)頭時(shí)沒有觀察情況與對(duì)面正急速駛來的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為××,××x人,年僅××歲。當(dāng)晚××被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。
公司出面達(dá)成協(xié)議
此次事故,駕駛員××負(fù)主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者××家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到××××出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x總、x總出面,經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
分析事故警鐘長鳴
血淋淋的事實(shí),必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價(jià)!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。第二,透過表面看本質(zhì),駕駛員××為什么會(huì)違章駕駛,全因其淡薄的交通意識(shí)和無視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車行業(yè)中不僅只有××平時(shí)違章駕駛,這是公司出租車普遍存在的問題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會(huì)那么倒霉,但是等到發(fā)生交通事故那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時(shí)的駕駛過程中必須強(qiáng)化交通意識(shí),樹立嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的態(tài)度!皩幍热植粨屢幻氚踩熊囘h(yuǎn)離車禍”是我們每個(gè)駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認(rèn)識(shí)到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時(shí)時(shí)刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車安全,這用生命換來的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長鳴。
重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告
XX年8月11日,曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
經(jīng)省政府批準(zhǔn),成立了由省安全監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會(huì)和曲靖市政府及有關(guān)部門組成的省政府曲靖市羅平縣“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組),邀請(qǐng)省檢察院派員參與。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則對(duì)事故進(jìn)行了全面調(diào)查。
一、事故經(jīng)過和救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
XX年8月11日,曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號(hào)牌為云dv5586“長安”牌微型普通客車,載乘15人(核載7人),從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當(dāng)日8時(shí)許,車輛行駛出約146米,在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村“大轉(zhuǎn)彎”下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段,車輛駛出路面,翻下22.8米山坡,墜落于該道路下一臺(tái)路面上,造成10人當(dāng)場(chǎng)死亡(含駕駛?cè)?、1人送醫(yī)院搶救無效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
(二)事故救援情況
8月11日8時(shí)05分,羅平縣公安局110指揮中心接到過路群眾吳永平電話報(bào)警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村有輛面包車翻在路邊,具體情況不清”,指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時(shí)09分,指揮中心再次接到吳永平電話報(bào)稱“有7人受傷”后指令縣交警大隊(duì)事故中隊(duì)出警;9時(shí)28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的情況后,迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時(shí)50分左右到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)在崗的所有干部職工于9時(shí)30分左右趕到現(xiàn)場(chǎng)參與救援。
事故發(fā)生后,羅平縣政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門人員于12時(shí)30左右趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開展事故應(yīng)急處置工作。曲靖市政府接報(bào)事故信息后,按照市委書記高勁松、市長范華平作出的批示要求,市委副書記李云忠、副市長早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門于13時(shí)30分趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮救援和指導(dǎo)事故處置。與此同時(shí),成立了市、縣兩級(jí)事故救援處置工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護(hù)組、宣傳組、后勤保障組等7個(gè)工作組。羅平縣設(shè)立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個(gè)善后工作組,進(jìn)村入戶“一對(duì)一”包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作,羅平縣對(duì)每名遇難人員給予6000元救助費(fèi);每名受傷人員,設(shè)1個(gè)醫(yī)療小組,實(shí)行“一對(duì)一”救治。
省委書記秦光榮、省長李紀(jì)恒、副省長劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示,要求立即組織開展事故救援,搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組,認(rèn)真查明事故原因,開展責(zé)任倒查;舉一反三,吸取教訓(xùn),加大工作力度,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢(shì)頭,確保人民群眾出行安全。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局副局長白光福與省公安廳黨委副書記、副廳長董家祿及省檢察院副檢察長李波帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門組成的省政府工作組,立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故救援和處置工作。省政府工作組于當(dāng)日下午17時(shí)左右趕到事故現(xiàn)場(chǎng),初步查看現(xiàn)場(chǎng)后,召集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搜救和善后處理,晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員,并召開專題會(huì)議,傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開有100多人參加的事故調(diào)查組成立大會(huì),宣布了經(jīng)省政府批準(zhǔn)的事故調(diào)查組組成單位和成員,白光福為“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組組長。聽取縣政府工作匯報(bào)和省級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后,事故調(diào)查組組長對(duì)貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。
公安部、國家安全監(jiān)管總局也派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故處置工作。
二、事故相關(guān)情況
(一)肇事駕駛?cè)嘶厩闆r
郭雙海,男,42歲,居民身份證號(hào):530324197103092319,住云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村257號(hào);持準(zhǔn)駕“b2”類車型機(jī)動(dòng)車駕駛證,檔案編號(hào):530300411141,初次領(lǐng)證日期XX年5月31日,發(fā)證機(jī)關(guān)為云南省曲靖市公安局交通警察支隊(duì)。XX年4月1日換領(lǐng)XX年有效期駕駛證,有效期至20xx年5月31日,狀態(tài)正常,系云dv5586號(hào)“長安”牌微型普通客車駕駛?cè)。?jīng)查詢,駕駛?cè)斯p海于XX年12月24日,駕駛車輛未按規(guī)定車道行駛;XX年8月21日,駕駛未按規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護(hù)裝置載貨汽車;XX年8月25日,駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車,均已被公安機(jī)關(guān)交通管理部門給予行政罰款處罰。
(二)事故車輛基本情況
云dv5586號(hào)“長安”牌微型普通客車,機(jī)動(dòng)車行駛證登記車輛所有人:袁曉書,車架號(hào)為ls4bab3d3bg266382,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)為b5ha091897,初次登記日期:XX年3月13日,檢驗(yàn)有效期至XX年3月13日;該車核定載人數(shù)為7人,肇事時(shí)實(shí)載15人。該車在中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保,機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單號(hào):pdzaXX5303t000008961;商業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)單號(hào):pdatXX5303t000009696,其中車上人員責(zé)任險(xiǎn)(2萬/人,共14萬)、機(jī)動(dòng)車損失險(xiǎn)(2.5萬)、第三者責(zé)任險(xiǎn)(10萬),有效期均至XX年03月07日。經(jīng)查詢,該車無道路交通事故肇事記錄;有6條交通違法記錄,其中,3條為張金強(qiáng)駕駛,XX年7月8日該車因機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未按規(guī)定使用安全帶且不服從交警指揮被處罰;另外3條為袁曉書駕駛,分別是XX年11月23日,在師彌線64公里+600米處超速20%以上未達(dá)50%;XX年3月24日因機(jī)動(dòng)車噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車身廣告影響安全駕駛;XX年6月22日機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車被處罰。
(三)事故路段道路及隱患排查整治情況
事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村,系村民自籌自建村中盤山道路,技術(shù)等級(jí)為等外公路,道路坡陡彎急,道路起點(diǎn)位于挖玉沖村小學(xué)門口,終點(diǎn)至挖玉沖村小橋處與縣道法(羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村)蔭(師宗縣蔭涼箐)線k23+250米處相連,全長980米。肇事地點(diǎn)道路為潮濕水泥路面,中心現(xiàn)場(chǎng)車道由北向南呈“s”形走向,F(xiàn)場(chǎng)起點(diǎn)為“s”左轉(zhuǎn)彎道(車輛行駛方向),彎道半徑r=8.45米,坡度i=-8%,現(xiàn)場(chǎng)止點(diǎn)在“s”右轉(zhuǎn)彎直線道路上(車輛行駛方向)。車輛駛離路面處以北進(jìn)彎道路寬為3.5米,彎道路面最寬為9.6米,出彎道路寬為5.4米。事故地點(diǎn)距羅平縣阿崗鎮(zhèn)23千米,距羅平縣城75千米,距師宗縣城40千米。道路西側(cè)為高出路面的建筑擋墻,東側(cè)為低于路面的山體,南側(cè)為低于路面的山崖,F(xiàn)場(chǎng)道路無安全防護(hù)設(shè)施,無交通標(biāo)志、標(biāo)牌。肇事后云dv5586號(hào)車因村民搶救傷員時(shí)翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)(該車原始狀態(tài)為頭西尾東左側(cè)翻),該段道路路面寬3.5米,為東西走向,道路北側(cè)為坡地,南側(cè)為空地。
XX年5月,阿崗鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,要求6月底上報(bào)檢查排查情況。6月24日,阿崗鎮(zhèn)交警中隊(duì)將6份“羅平縣阿崗鎮(zhèn)危險(xiǎn)路段排查表”(其中包括事故路段---阿崗鎮(zhèn)挖玉沖路段隱患表)上報(bào)鎮(zhèn)政府國土與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心(簡稱建設(shè)服務(wù)中心)副主任楊偉平。楊偉平于7月初將14份道路隱患排查表(含建設(shè)服務(wù)中心排查發(fā)現(xiàn)隱患8份)上報(bào)分管副鎮(zhèn)長楊林。楊林請(qǐng)示鎮(zhèn)長楊畫,楊畫答復(fù):因近期工作太多,過幾天召開班子會(huì)或?qū)n}會(huì)研究。
7月15日14時(shí)30分,楊畫主持召開鎮(zhèn)長辦公會(huì)議,楊林逐一匯報(bào)14個(gè)道路交通隱患點(diǎn),并提出治理方案。鎮(zhèn)長楊畫在會(huì)議上就戈維村委會(huì)挖玉沖路段隱患整改情況進(jìn)行安排:此條路已建設(shè)使用多年,彎大、坡陡、路窄。若需要改道,請(qǐng)楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來幫助測(cè)設(shè)。若不需要改道,通過協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛旱V出資等渠道爭(zhēng)取6至7萬元對(duì)該路段增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。
由于其他工作原因,至事故發(fā)生時(shí),楊偉平仍未向上級(jí)交通部門匯報(bào)協(xié)調(diào)此事。
(四)現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定情況
1.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況。云dv5586號(hào)“長安”牌微型普通客車駛離路面時(shí),在道路南側(cè)邊緣形成一寬1.6米的壓印痕,壓印痕東側(cè)起點(diǎn)距勘查基準(zhǔn)點(diǎn)(現(xiàn)場(chǎng)車輛南側(cè)標(biāo)有“挖玉沖村變線d-2-050”電線桿)26.3米。車輛駛出路面后與現(xiàn)場(chǎng)南側(cè)山體距壓印痕5.2米的第一棵樹木刮擦(擦痕面積為1.3×0.11平方米,距地高1.3米)。之后又與距第一棵樹木6.0米的第二棵直徑0.07米的'一樹木相撞并折斷該樹木(該樹折斷點(diǎn)距地面水平高3.8米),后車輛墜落于下一臺(tái)路面上并翻覆,車輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿(標(biāo)有“挖玉沖村變線d-2-050”)相撞后車輛左側(cè)著地,肇事后車輛因村民搶救傷員時(shí)翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。經(jīng)測(cè)量,車輛駛離路面點(diǎn)距第一落地點(diǎn)22.8米,車輛墜落高差為11.4米。
2.對(duì)當(dāng)事人的調(diào)查情況。通過對(duì)云dv5586號(hào)“長安”牌微型普通客車車主袁曉書進(jìn)行調(diào)查,其陳述:8月11日早上,其駕駛云dv5586號(hào)車在挖玉沖村小學(xué)門口(距車輛駛離路面位置464米)等人,劉石英、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發(fā)、郭和珍、劉會(huì)平、張杰、王開先、秦陸秀12人陸續(xù)上車后,袁曉書駕駛車輛行駛至其家門口停車(行駛距離為318米),陳曌華、陳錦華先后上車,袁曉書回家與丈夫張金付從家中搬來一袋約40公斤的苕子種并裝入車輛后尾部,張金付坐于苕子袋上。之后,袁曉書回到家中,由郭雙海駕駛云dv5586號(hào)“長安”牌微型普通客車前往阿崗鎮(zhèn),8時(shí)許,郭雙海駕駛車輛僅行駛146米,在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過程中車輛駛離路面,墜落于距路面22.8米的該道路下一臺(tái)路面上。
3.檢驗(yàn)、鑒定情況。
(1)經(jīng)曲靖市公安司法鑒定中心檢驗(yàn):送檢的郭雙海尸體血樣中未檢出有機(jī)磷、有機(jī)氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農(nóng)藥和鼠藥類毒物及乙醇。
(2)經(jīng)云南云通司法鑒定中心檢驗(yàn):云dv5586號(hào)車發(fā)生事故時(shí)轉(zhuǎn)向系功能有效、制動(dòng)系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效,未檢見該車的機(jī)械故障,該車駛離路面時(shí)的車速約為42km/h,發(fā)生事故路段坡度為-8%,彎道半徑為8.45m。
(3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定:被鑒定人郭雙海符合云dv5586號(hào)小型普通客車肇事時(shí)駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。
(4)經(jīng)羅平和諧司法鑒定所檢驗(yàn):陳錦華、劉石英損傷構(gòu)成重傷
(5)經(jīng)曲靖珠源司法鑒定中心檢驗(yàn):秦陸秀損傷構(gòu)成重傷。
(五)經(jīng)濟(jì)損失情況
經(jīng)初步測(cè)算,該事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約為人民520萬元。
三、事故原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
1.主觀原因。郭雙海駕駛嚴(yán)重超過核定載人數(shù)的云dv5586號(hào)小型普通客車(核載7人,實(shí)載15人,超員達(dá)114%),在下陡坡轉(zhuǎn)左急彎潮濕路面路段超速行駛(急彎路、下陡坡時(shí)最高行駛速度不得超過每小時(shí)30公里,超速40%),致使車輛駛離路面墜落在該道路的下一臺(tái)路面上,是造成事故的主觀原因。
2.客觀原因。事故路段為村民自籌資金村中道路,事故現(xiàn)場(chǎng)道路坡陡(坡度為-8%)、彎急(彎道半徑為8.45米),且路面凸凹不平,雨后路面濕滑。
(二)間接原因
1.羅平縣公安交警部門指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全管理工作措施不到位,督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展工作和監(jiān)督檢查不到位;阿崗鎮(zhèn)派出所在村莊道路的交通安全管理上存在盲點(diǎn)和疏漏。對(duì)農(nóng)村車輛運(yùn)行監(jiān)管不到位,對(duì)超員、超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為打擊不力,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛的管控力度不夠。
2.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展道路交通安全工作不力,落實(shí)道路安全管理措施不到位,開展安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)村地區(qū)小(微)型普通客車交通違法行為專項(xiàng)整治等活動(dòng)不夠深入和細(xì)致。資金投入不足,部分道路交通安全設(shè)施缺失,特別是縣鄉(xiāng)公路及村道缺乏安全設(shè)施、安全警示標(biāo)志等,部分農(nóng)村道路安全隱患突出。阿崗鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)道路安全隱患治理不及時(shí),對(duì)安全隱患沒有采取臨時(shí)防護(hù)措施。
3.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠,沒有切實(shí)做到深入鄉(xiāng)村責(zé)任到戶、管理到人。在農(nóng)村地區(qū)開展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段,農(nóng)村地區(qū)駕乘人員安全意識(shí)、法制觀念不強(qiáng)。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查,該起事故為重大道路交通責(zé)任事故。
四、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議
(一)建議不再追究責(zé)任人員
郭雙海,肇事車駕駛?cè)。?duì)該道路交通事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,其行為涉嫌交通肇事罪,因其在事故中死亡,不再追究刑事責(zé)任,由公安交通管理部門注銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證。
(二)司法機(jī)關(guān)已采取措施人員
楊偉平,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心副主任,負(fù)責(zé)交通建設(shè)和交通安全管理工作,為阿崗鎮(zhèn)道路交通整治責(zé)任人。在接到挖玉沖村道路隱患情況后未及時(shí)組織協(xié)調(diào)隱患整治,也未及時(shí)上報(bào)縣交通局整治立項(xiàng)事宜負(fù)有主要責(zé)任。涉嫌玩忽職守罪,檢察機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹,待司法機(jī)關(guān)作出處理后,由有關(guān)單位按干部人事管理權(quán)限及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(三)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員
1.黃穩(wěn)林,羅平縣公安局阿崗交警中隊(duì)中隊(duì)長,主持中隊(duì)全面工作。對(duì)道路交通安全工作路面監(jiān)管不到位,對(duì)肇事車輛超載、超速嚴(yán)重違法行為失察負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
2.金艷生,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)派出所所長、黨支部書記,分管鎮(zhèn)道路交通安全等工作。對(duì)車輛運(yùn)行監(jiān)管不到位、打擊嚴(yán)重交通違法行為不力負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
3.楊林,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長,分管交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ。落?shí)交通安全有關(guān)制度不到位,對(duì)事故路段道路交通安全隱患整治不夠及時(shí)、督促檢查不到位負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
4.楊畫,中共黨員,羅平縣鐘山鄉(xiāng)黨委書記(XX年2月至XX年7月任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。在任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間,落實(shí)有關(guān)道路交通安全工作制度不到位,對(duì)道路交通安全工作監(jiān)督檢查力度不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)警告處分。
5.聶應(yīng)斌,中共黨員,羅平縣公安局副局長兼交警大隊(duì)大隊(duì)長,擔(dān)任縣交通安全委員會(huì)辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣道路交通安全日常工作。對(duì)落實(shí)上級(jí)道路交通安全隱患排查治理,農(nóng)村道路交通安全整治、道路交通安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)督促指導(dǎo)不到位負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政警告處分。
(四)建議給予行政問責(zé)人員
1.方梓仲,羅平縣交通運(yùn)輸局副局長,分管農(nóng)村公路建設(shè)和隱患整治,分片聯(lián)系阿崗鎮(zhèn)交通建設(shè)、管養(yǎng)工作。對(duì)村中道路隱患排查治理及監(jiān)督檢查不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由羅平縣人民政府對(duì)其進(jìn)行問責(zé),責(zé)令作出書面檢查。
2.彭安輝,中共黨員,羅平縣政府副縣長、縣公安局局長,分管縣道路交通安全等工作。對(duì)督促有關(guān)部門抓道路交通安全工作的力度不夠,督促公安交警部門落實(shí)路面管控有關(guān)制度不到位負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由曲靖市人民政府對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。
建議責(zé)成羅平縣人民政府向曲靖市人民政府作出深刻書面檢查;責(zé)成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書面檢查。
五、事故防范措施建議
(一)加大安全隱患排查治理力度。羅平縣應(yīng)組織對(duì)全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路安全隱患進(jìn)行逐條排查,逐一制定整改措施。對(duì)隱患整改過程中,不能保證安全通行的,應(yīng)采取限制車輛通行措施,特別是要對(duì)營運(yùn)車輛通行條件重新組織評(píng)估,確保安全。進(jìn)一步加大資金投入力度,改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問題。
(二)特殊時(shí)段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學(xué)生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時(shí)段,出村路口要有專人盯守和提醒,重要路口要有執(zhí)勤點(diǎn),安排警力上路執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)處非法營運(yùn)、超員、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為。
(三)扎實(shí)開展農(nóng)村地區(qū)微型面包車和摩托車專項(xiàng)整治。要全面摸清底數(shù),落實(shí)車輛及駕駛員“一車一檔”、“一人一檔”,實(shí)行戶籍化管理,落實(shí)“一盯一”、“一幫一”監(jiān)管措施,村委會(huì)、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實(shí)具體責(zé)任。對(duì)駕駛員安全教育要注重提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)處置突發(fā)問題的技能。
(四)專項(xiàng)排查平交路口隱患。324國道師宗至羅平段,平交路口較多,安全隱患突出。曲靖市交通運(yùn)輸局要立即進(jìn)行專項(xiàng)排查,結(jié)合實(shí)際,在主要的涉村(寨)、人員交叉通行等路口,設(shè)置減速帶、安全警示提醒標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。
(五)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)宣傳教育。宣傳工作要深入廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū),加強(qiáng)本地區(qū)事故典型案例警示教育,通過報(bào)刊、廣播、電視、電影放映等形式,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村群眾不乘座非法營運(yùn)、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育,切實(shí)提高安全出行意識(shí)。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。羅平縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依法履行職責(zé),切實(shí)落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各有關(guān)部門按照屬地管理原則,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)采取有效措施,堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
省人民政府羅平縣“8·11”重大事故調(diào)查組
關(guān)于飲酒與交通事故的調(diào)查報(bào)告
世界衛(wèi)生組織的事故調(diào)查顯示,大約50%-60%的交通事故與酒后駕駛有關(guān)。酒后駕駛已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織列為車禍致死的首要原因。在這些酒后駕車釀成的慘劇中,有多少是源自于駕駛員的僥幸心理?有多少是源自于駕駛員對(duì)酒精的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)?
調(diào)查顯示:駕駛員過高的相信自己的駕駛技術(shù)
根據(jù)來自4538位新浪網(wǎng)友的調(diào)查顯示,有81.29%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為,但在被問及是否有過酒后駕駛行為時(shí),僅有20.63%的被調(diào)查者從未有過酒后駕車的行為。在被問及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時(shí),有39.84%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過高的相信自己的駕駛技術(shù),27.35%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)不強(qiáng)。另外,有18.97%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。
飲酒與開車——致命的結(jié)合
然而事實(shí)并非想象中那樣簡單,來自某國際組織的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:每33分鐘就會(huì)有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。盡管有大多數(shù)人認(rèn)為酒后駕車釀成的交通事故永遠(yuǎn)不可能發(fā)生在自己的身上,但專家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果證明:在每個(gè)人的一生中卷入與喝酒有關(guān)的交通事故的可能性為30%。顯而易見,飲酒與開車是多么可怕的致命結(jié)合,正是由于酒后開車這個(gè)“罪魁禍?zhǔn)住笔沟靡荒荒槐静辉摪l(fā)生的慘劇接連上演,造成一個(gè)個(gè)幸福美滿的家庭支離破碎。
酒精對(duì)駕駛員身體的影響
酒精在人體血液內(nèi)達(dá)到一定濃度時(shí),人對(duì)外界的反應(yīng)能力及控制能力就會(huì)下降,尤其是處理緊急情況的能力下降。駕駛員血液中酒精含量越高,發(fā)生撞車意外的機(jī)會(huì)越高,受到酒精影響的司機(jī)通常會(huì)有如下特征:
1.對(duì)信號(hào)燈反應(yīng)慢;
2.逆向行駛;
3.搖擺不定、突然轉(zhuǎn)向、飄忽不定或在道路中線駕駛;
4.亂踩剎車;
5.轉(zhuǎn)彎幅度大;
6.蛇行;
7.沒有原因就停車;
8.開車速度極慢;
9.突然轉(zhuǎn)彎或違法轉(zhuǎn)彎;
10.天黑時(shí)不開前燈;
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