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    1. 道路運輸突發(fā)應急預案

      時間:2023-01-30 15:59:48 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

      道路運輸突發(fā)應急預案

        在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的道路運輸突發(fā)應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      道路運輸突發(fā)應急預案

      道路運輸突發(fā)應急預案1

        20xx年春運從2月4日開始至3月15日結束,為期40天。為認真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作,結合南岳實際,特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應急預案。

        一、指導思想

        以構建“平安、和諧、有序”的春運目標,切實加強領導,周密安排,落實措施,強化責任,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障全區(qū)公路暢通和運輸安全,圓滿完成20xx年春運工作任務。

        二、組織領導

        成立以局長何文利為組長,黨組書記李凌岳為副組長,江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應急工作領導小組。具體工作安排由江天勝同志負責。值班電話:白天(辦公室),夜間及春節(jié)和節(jié)假日(機關傳達室)。實行24小時值班,值班安排詳見附表。

        三、應急工作職責

        一辦公室:負責與區(qū)政府、市局和其他有關單位、部門保持聯(lián)系,負責對外宣傳和新聞發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。

        二工程股:負責組織啟動應急預案,組織應急隊伍或協(xié)助專門的救災隊伍開展應急工作。根據(jù)上級的有關指令,督促、指導各養(yǎng)護隊啟動相應處置預案,組織工程技術人員、設計人員,提供技術指導,對搶險工程提出技術方案。

        三路政大隊:采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施;參加暢安事故調查和善后處理工作。

        四安全機務股:承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實;負責應急工作有關通知和會議、會務安排,協(xié)調各股室的應急工作,及時收集、編報、反饋應急工作情況和損失統(tǒng)計工作。

        五計財股:負責為應急日常工作和搶險行動提供資金保障,監(jiān)督資金的使用情況,統(tǒng)計上報損失和救災資金的申請工作。

        六公路養(yǎng)護隊:成立公路橋梁重大事故應急援助預備隊,隨時準備應對可能出現(xiàn)的緊急情況,開展現(xiàn)場救援。

        四、應急措施

        建立預警預防機制,二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應急管理。儲備充足的排險清障抗災物資和設備,做好路面的防凍清障工作準備。

        一公路養(yǎng)護

        1、突出重點,加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日,各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的`陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質災害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護,及時排除隱患,清除障礙物,維護好交通安全設施,確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月xx日至3月15日,重點加強G107、X061、X037、X038、X039線的清掃。除夕前,各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。

        2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要,組織搶險分隊伍2個共30人;搶險車輛4臺(養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺);搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作,做到能在最短時間內投入搶險,做好應急保障工作。

        3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應急領導小組成員分兩組上路巡查,分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊,發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵,要立即采取防范措施處理,對事故多發(fā)和危險路段的警示標牌缺損的要及時補好。

        二路政管理

        路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間,要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控,及時清除路障和處理各類路政案件,防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象,確保公路暢通安全。

        三其他工作

        1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜,一律停放在機關院內待命,其他未安排值班的車輛一律封存入庫,鎖匙交局辦公室管理,未經主管領導批準,一律不得動用。

        2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資,具體由工務股、財務股負責采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣,影響暢通時,南岳養(yǎng)護隊職工應隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋,組織人員除冰保暢通,確保G107安全通行。

        五、工作要求

        一嚴格落實值班制度,除夕、春運期間實行全天候24小時值班,做好值班記錄,值班人員要保持24小時通信暢通,隨時聽從指揮和調度,做到人在崗、車在位,發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時向值班領導報告,確保信息“準、快、實”。每天下午4點50前將本日值班情況分別向劉文科同志報告。劉文科同志負責向區(qū)春運辦、市局春運辦報告。

        二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來,來之能戰(zhàn),得到搶險指令后,時限在1小時內集合。搶險中要做到各司其職,各負其責,相互配合,共同協(xié)作。

        三養(yǎng)護工程隊應做好除夕、春節(jié)期間的工作安排,春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位,堅持巡路,排除路障,確保公路暢通和國家、個人財產安全。

        四實行責任追究制度。對在搶險工作中組織得力,表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的,追究有關領導和工作人員責任。

      道路運輸突發(fā)應急預案2

        1總則

        1.1編制目的

        為建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援快速反應機制,進一步增強政府應對危險化學品道路運輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品事故造成的危害,特制定本預案。

        1.2編制依據(jù)

        本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《安徽省安全生產條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

        1.3適用范圍

        本預案適用于廣德縣轄區(qū)內危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生危險化學品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質泄漏以及危險化學品車輛碰撞傾覆事故應對工作。

        本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

        1.4工作原則

       。1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強群眾和應急救援人員的安全防護。

       。2)統(tǒng)一指揮,分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門按照分級分類管理的原則,負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作;危險化學品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責,建立和完善應急救援體系。

       。3)整合資源,協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用,實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。

       。4)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,切實提高應急處置能力。

        2組織機構及職責

        2.1指揮機構設置與職責

        2.1.1應急指揮部

        建立廣德縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部),作為全縣危險化學品道路運輸事故應急指揮機構,統(tǒng)一組織領導和指揮協(xié)調危險化學品道路運輸事故應對工作。

        2.1.2縣危運應急指揮部人員組成

        總指揮:縣政府常務副縣長。

        第一副總指揮:分管交通工作的副縣長。

        副總指揮:縣政府應急辦主任、交通運輸局局長、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人。

        成員:由縣應急辦、縣交通運輸局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局、縣水務局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣民政局、縣農委、縣經信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負責人組成。

        2.2機構職責

        2.2.1縣危運應急指揮部的主要職責

       。1)負責啟動本預案;

        (2)作出應急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導;

       。3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進展情況;

       。4)監(jiān)督、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系;組織全縣危險化學品道路運輸事故應急救援模擬演習;

       。5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備;

        (6)決定其他重要事項。

        2.2.2縣危運應急指揮部成員單位的主要職責

        (1)縣應急辦:對發(fā)生的危險化學品道路運輸事故初步作出研判,組織協(xié)調成員單位開展應急處置工作和應急救援初步安排,并向縣危運應急指揮部報告現(xiàn)場情況,并提出啟動相應等級預案建議,統(tǒng)籌相關信息審核報送工作。

       。2)縣交通運輸局:負責組織應急救援的運輸車輛,運送搶險人員和運輸救援物資;協(xié)助調用危險化學品轉運車輛和相關救援設備(吊車等);加強對危險化學品道路運輸經營企業(yè)及從業(yè)人員特別是危化品車輛和司機的安全監(jiān)管;做好公路養(yǎng)護工作,確保應急車輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;對危險化學品道路運輸車輛涉嫌違反相應法規(guī)規(guī)章的違法行為給予處罰。

        (3)縣公安局:負責受理事故報警;負責事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議;組織協(xié)調事故預防和應急處置工作;實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實施警戒區(qū)域內無關人員的緊急疏散;維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關責任人員;參與事故調查處理。

       。4)縣公安消防大隊:負責事故現(xiàn)場撲滅火災,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關容器的冷卻,災情控制后實施洗消;搜救受害人員;參與事故調查。

       。5)縣安監(jiān)局:指導和參與事故應急處置和事故調查處理;組建危險化學品應急管理專家組,組織協(xié)調專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

       。6)縣環(huán)保局:負責組織對事故現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應急監(jiān)測,測定事故污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關環(huán)保技術支持,指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質的污染。

       。7)縣衛(wèi)計委:確定主要救治醫(yī)院,儲備相應的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調受傷害人員醫(yī)療救治工作;負責事故現(xiàn)場醫(yī)務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作,參與事故污染特定區(qū)域的調查和污染程度測定。

       。8)縣水務局:負責所管轄水庫等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測和處置工作,負責水資源調度及相關案件調處。

        (9)縣市場監(jiān)管局:負責提出事故現(xiàn)場特種設備的處置方案,提供技術支持;參與事故調查處理。

        (10)縣氣象局:負責事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測,提供事故現(xiàn)場中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風向、風速、雨量等氣象監(jiān)測資料,制作事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)1至3小時專題預報,為應急救援提供氣象技術支持。

        (11)縣民政局:指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

       。12)縣經信委:負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產、調撥、配送,組織協(xié)調電力和通信運營企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。

       。13)縣農委:負責事故對農田污染的監(jiān)測和受損失種植養(yǎng)殖業(yè)的評估,并配合做好有關善后工作。

       。14)縣委宣傳部:負責協(xié)調境內外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調事故現(xiàn)場記者采訪活動;協(xié)助有關部門在相關媒體上發(fā)布應急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

       。15)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:履行轄區(qū)主體責任,協(xié)助縣危運應急指揮部,負責實施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。

        2.3辦事機構

        縣危運應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由縣交通運輸局分管副局長擔任。

        縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構,履行全縣危險化學品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能,負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責:

       。1)編制和修訂縣危險化學品道路運輸事故應急預案及其操作手冊,檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實。

       。2)動態(tài)掌握危險化學品道路運輸事故風險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議。

       。3)組織或參與危險化學品事故災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作。

       。4)根據(jù)危險化學品事故性質和嚴重程度,及時向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息;落實縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關綜合協(xié)調、請示報告工作。

       。5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。

        2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責

        縣危運應急指揮部根據(jù)應急處置工作的需要設立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應急指揮機構,具體負責指揮協(xié)調事故現(xiàn)場的應急處置與救援行動,F(xiàn)場指揮部的指揮長由縣危運應急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場指揮部的主要職責:

       。1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的交通管制及其他強制性措施。

       。2)綜合專家組等各方面的信息,科學制定應急救援處置方案,并組織實施。

       。3)研究判斷危險化學品性質及危害程度,組織控制和消除事故危害源。

        (4)必要時,調度或征集社會力量參與應急處置工作。

        (5)組織營救受害人員,轉移受威脅人員和重要財產。

        (6)向縣危運應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援進展情況。

        (7)向縣危運應急指揮部提出現(xiàn)場應急結束的建議,經縣危運應急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應急結束。

        現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組,各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關人員組成,并賦予相應的工作職責(詳見附件1)。

        3事故分級

        按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品道路運輸事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據(jù)。

        3.1特別重大事故(Ⅰ級)

        危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故,已經嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉移10萬人以上,或1億元以上直接經濟損失,或特別重大社會影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援。

        3.2重大事故(Ⅱ級)

        危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故,已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失,或嚴重社會影響等。

        3.3較大事故(Ⅲ級)

        危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故,已經嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經濟損失較大,或較大社會影響等。

        3.4一般事故(Ⅳ級)

        危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故,已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會影響等。

        4預防預警

        4.1預防管理

        負有監(jiān)督管理職責的部門,應按職責加強對危險化學品道路運輸經營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備相應的應急救援人員和器材、設施,并定期進行演練和預案修訂,完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。

        4.2預測預警

        縣危運應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設,動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和事故信息,做好對報警事件的風險、發(fā)展趨勢分析,及時發(fā)布事故預警信息,通知有關方面采取相應預防和應對措施。

        5信息報告

        5.1報告程序和時限

        各相關部門和單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)接到危險化學品道路運輸事故或險情報告后,30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室(縣交通運輸局)和縣應急辦?h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告,縣應急辦接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定,及時報告縣危運應急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關領導,并按相關規(guī)定要求及時報告宣城市政府應急辦。

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在接到事故報告后必須在規(guī)定時間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

        5.2報告內容

        事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關事項。

        6應急響應

        事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動應急響應。

       、艏墤表憫哼m用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險化學品事故。發(fā)生此類事故時,按縣政府制定的應急預案組織實施。如果事發(fā)地跨縣行政區(qū),或事故跨多個領域(行業(yè)和部門),可報請宣城市政府或市應急辦牽頭處置。

       、蠹墤表憫哼m用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產生嚴重后果的一般危險化學品事故。發(fā)生此類事故時,組織先期處置,然后報縣政府或縣危運應急指揮部,由縣政府或縣危運應急指揮部根據(jù)實際情況決定啟動Ⅲ級應急響應,并組織實施。

        Ⅰ、Ⅱ級應急響應:適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束,有蔓延擴大危險,超出我縣應急救援能力的危險化學品事故。發(fā)生此類事故時,報請省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。

        6.1先期處置

        危險化學品道路運輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動各自相應的應急預案,調度公安、消防、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關部門或社會力量趕赴事故現(xiàn)場進行先期處置,控制災情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災害鏈。

        如事態(tài)比較嚴重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告,要求啟動更高級別響應:

       。1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學品道路運輸事故的;

       。2)超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的;

       。3)跨多個領域(行業(yè)和部門)發(fā)生;返缆愤\輸事故的。

        符合上述條件的,縣政府認為須啟動更高級別響應,可向宣城市政府或宣城市應急辦報告。

        6.2預案啟動

        縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后,相互溝通確認信息,第一時間進行研判,認為事態(tài)已達到啟動預案條件,然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。

        預案啟動的決定:預案啟動建議按上述方式提出后,縣危運應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。

        6.3指揮調度

        經批準啟動預案應急響應,縣危運應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令?h危運應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內的,應當在40分鐘之內到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的,應當在1小時之內到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的,應當在2小時之內到達事發(fā)現(xiàn)場。同時,縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后,要迅速按指令要求調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起進行應急處置。

        6.4現(xiàn)場處置

        根據(jù)事故現(xiàn)場應急處置工作的需要,總指揮指定現(xiàn)場指揮部的指揮長,F(xiàn)場指揮長迅速組織成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組,F(xiàn)場指揮部實行指揮長負責制。事故現(xiàn)場的所有應急救援人員必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮和調度。

        在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調組、技術專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,采取切實的緊急措施,開展應急處置與救援行動。

       。1)事故搶險救援?h公安局(或消防)及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時,應按應急救援的.原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情,在摸清險情,保障救援人員自身安全的前提下先實施救人,然后救災。在人員得到救援后,再設法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質的化學成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場狀況,F(xiàn)場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現(xiàn)場事故狀況,迅速提出一個或多個應急處置方案,縣公安局及現(xiàn)場處置部門在指揮長的指揮下,針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應急專家的現(xiàn)場指導下,根據(jù)《;肥鹿侍幹眉夹g原則》(詳見附件2),采取相應的科學的應對方案實施處置。

        搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關設備由事故車輛業(yè)主單位調派,事故車輛業(yè)主單位無法調派的,由縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局負責向相關企業(yè)調用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防大隊、事故車輛業(yè)主單位和其他應急處置單位及相關技術人員共同實施。若需要調用特種設備工具,根據(jù)現(xiàn)場需要,由縣應急辦負責協(xié)調落實。危險化學品倒罐過駁作業(yè),必須在承壓槽車專業(yè)人員指導下,在縣消防大隊現(xiàn)場監(jiān)護下,由專業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。

        搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場指揮長根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況,組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。

        搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側的,由縣應急辦或公安局交警大隊通知交通部門調派吊車前來救援。

        (2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制?h消防大隊、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門根據(jù)危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)?h公安局交警大隊在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制,警戒區(qū)的邊界應設警示標志并由專人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內嚴禁各類火種。同時縣公安局交警大隊迅速開展現(xiàn)場勘查,及時收集現(xiàn)場相關證據(jù)。

       。3)傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點,對傷員進行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫(yī)院作進一步治療。

       。4)人員緊急疏散?h公安局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區(qū)域,人員撤離應選擇安全的路線,盡可能從上風側離開,并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內,視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險解除。對人員疏散區(qū)域,應組織實施治安巡邏。

        (5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))牽頭,縣民政局、縣交通運輸局等部門參與,負責做好應急處置的后勤保障工作。

       。6)環(huán)境污染處置。縣環(huán)境保護局牽頭組建事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測隊伍,及時對事故現(xiàn)場的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進行應急監(jiān)測,測定危險物質或相關物質的成分、濃度,確定受污染的區(qū)域范圍、程度;依據(jù)現(xiàn)場具體情況,提出控制污染應急處置措施報給現(xiàn)場指揮部組織實施;依據(jù)監(jiān)測、評估情況,會同相關部門提出環(huán)境污染處置方案并指導相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))組織實施。

        6.5擴大應急

        危險化學品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮部或縣應急指揮部辦公室應及時報告縣應急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。

        如事故危害已經或可能波及鄰縣(市)安全時,縣政府立即通報鄰近相關縣(市)政府。

        如事故危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時,縣政府視情及時報告市政府、省政府請求應急支援。

        6.6安全防護

        6.6.1應急人員的安全防護。根據(jù)危險化學品的特性、引發(fā)物質的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他靠近污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場所等)。

        6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

        6.7危險化學品事故的分析、檢測與后果評估

        事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。

        6.8信息發(fā)布

        按照統(tǒng)一、準確、及時的原則,由縣政府辦會同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。

        6.9應急結束

        事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,次生、衍生事故隱患消除后,經事故搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品道路運輸事故現(xiàn)場善后處置工作完成后,由縣危運應急指揮部宣布應急結束,終止應急響應。

        7應急保障

        7.1信息技術裝備保障

        縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話,保證能夠與有關人員隨時取得聯(lián)系。

        縣交通運管部門建立、維護和更新危險化學品道路運輸事故應急救援各有關部門、專業(yè)應急指揮機構以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

        相關單位應裝備特種專業(yè)隊伍,儲備有關特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等),滿足應急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補充完善應急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。

        危險化學品道路運輸經營單位按照有關規(guī)定配備危險化學品事故應急救援裝備。

        7.2應急隊伍保障

        以縣消防大隊為依托,以危險化學品道路運輸經營單位專業(yè)應急救援隊伍為骨干,充分發(fā)揮其他應急救援隊伍的作用,建立一支適應全縣危險化學品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。

        7.3交通運輸保障

        縣公安局組織對事故現(xiàn)場進行交通管制,開設應急救援通道;為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便,保證應急需要?h交通運輸局組織和調集交通運輸工具,保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

        7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

        縣衛(wèi)計委組織協(xié)調各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學品道路運輸事故造成人員傷亡的特點,落實專門救治醫(yī)院,配備相應藥品和器材。

        7.5社會治安保障

        公安部門負責組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

        7.6資金物資保障

        事故所需財政負擔的經費,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔?h財政局應建立健全應急經費快速撥付機制?h交通、住建、水務等部門要根據(jù)本轄區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理,應遵循“服從調動、服務大局”的原則,保證應急救援的需求。

        危險化學品道路運輸經營單位按照有關規(guī)定儲備應急救援物資?h本級常備物資相關經費由縣財政局解決;企業(yè)常備物資經費列入生產成本。必要時,依據(jù)有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

        7.7人員安全保障

        現(xiàn)場應急救援人員應當根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關規(guī)定。

        8后期處置

        8.1善后處置

        事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))負責組織善后處置工作,縣級有關部門和危險化學品運輸企業(yè)要做好有關協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。

        8.2賠付補償

        事故應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用,經調用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時,有關部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經費,然后向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經費的,按有關法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構要在保險責任范圍內及時進行理賠。

        8.3調查評估

        縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等相關部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要成立調查評估組,對事故進行調查處理,查明事故原因,認定事故性質和責任,提出對責任人員的處理意見,按程序報縣政府。

        縣危運應急指揮部辦公室組織有關部門和單位在事件處置結束后15日內對事故應急處置工作情況進行總結評估,吸取經驗教訓,制定改進措施,并將應急處置評估報告提交縣政府(縣政府應急辦)。

        9宣傳、培訓和演練

        9.1宣傳

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應急教育活動,廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和危險化學品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要按規(guī)定向員工說明危險化學品的危險性,了解危險化學品道路運輸事故應急程序,掌握危險化學品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。

        9.2培訓

        縣危運應急指揮部組織各成員單位根據(jù)自身職責指導縣危險化學品道路運輸事故應急培訓相關事宜。每年須至少組織一次有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加應急培訓,提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓。

        9.3演練

        縣危運應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經營單位共同參與的應急演習(可采用實戰(zhàn)演習或桌面推演),及時發(fā)現(xiàn)應急預案和工作機制存在的問題,不斷完善應急救援預案,提高應急處置能力。

        10附則

        10.1監(jiān)督檢查

        縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經營企業(yè)制定和落實應急預案情況進行監(jiān)督、抽查。

        10.2獎勵與責任追究

        事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制,按有關規(guī)定進行表彰、獎勵和責任追究。

        縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        10.3預案管理

        本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定,每兩年或必要時對預案進行評審、修訂,報縣人民政府批準后實施,同時送有關部門備案。負責管理與實施,有關部門按照預案的要求履行各自職責,并制定相應的預案和保障計劃。

        10.4預案解釋部門

        本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。

        10.5預案實施時間

        本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關預案與本預案不一致處,以本預案為準。

      道路運輸突發(fā)應急預案3

        1、總則

        1.1汛期道路運輸事件現(xiàn)狀

        福州地區(qū)汛期經常出現(xiàn)臺風、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災害性天氣,對道路運輸?shù)恼I運和安全生產造成一定的影響。

        1.2編制目的

        為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災害損失,全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應急管理水平和綜合能力,結合行業(yè)實際情況,制定本預案。

        1.3編制依據(jù)

        《福建省防洪防臺風應急預案》、《福州市防洪防臺風應急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應急預案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應急預案》。

        1.4適用范圍

        本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災害及次生、衍生災害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營,保障防汛應急物資運輸車輛儲備、調運、運輸工作,以及維護客、貨運輸市場秩序。

        1.5工作原則

        安全第一、預防為主,以人為本、力保安全,統(tǒng)一領導、分級負責,快速反應、加強聯(lián)動。

        2、組織體系

        2.1領導機構

        市處道路運輸突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”)負責組織、指揮和協(xié)調我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮,分管安全的處領導任副組長兼常務副總指揮,其他處領導任副組長,市處相關科室(隊、所)和四城區(qū)道管所負責人為成員。

        2.2下設機構

        應急領導小組下設應急辦(設在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結評估小組等7個機構,各機構各司其職,開展相關應急工作。

        3、預防和預警機制

        3.1預防和預警信息

        氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監(jiān)測和預報信息。

        3.2預案準備

        各縣(市)區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應根據(jù)各自實際制定(修定)防汛預案并落實好對應措施。

        3.3預防行動

        全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機構,加強人員培訓,開展防汛宣傳,完善防汛預案,組建應急隊伍,儲備應急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。

        汛期期間,全市各級運管部門實行24小時值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風情,必要時實行加強值班,相互溝通,做好上傳下達。

        3.4信息報送

        3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,實行逐級上報

       。1)相關運輸企業(yè)應在第一時間報告所轄運管部門。報告內容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經或準備采取的處置措施等。

        (2)各縣(市)區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科,報告內容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調情況等。

       。3)突發(fā)事件處置過程中,相關運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。

        3.4.2突發(fā)事件報告要求

       。1)事件發(fā)生時,運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內報告,各縣(市)區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內上報市處安監(jiān)科,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

        (2)事件處置結束后,相關單位應及時將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。

        4、我市道路運輸行業(yè)應急響應

        4.1響應級別

        防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

        4.2Ⅳ級響應

        4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅳ級響應

       。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨黃色預警(6小時內降雨量將達50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災害。

       。2)省氣象臺發(fā)布臺風藍色預警,預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預計24小時內可能登陸或影響我市。

       。3)省氣象臺發(fā)布雷電黃色預警,預計在6小時內可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風。

       。4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情;大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。

        4.2.2應急響應行動

       。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應指令后,我處立即進入IV級應急響應狀態(tài),并安排人員進入值班崗位,密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通。

       。2)各縣(市)區(qū)運管部門應急值班人員進入崗位,密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通,確障保正常的運輸經營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關情況。

        (3)通知、督促相關經營企業(yè)落實防范措施,搶險隊伍進入應急準備狀態(tài)。

       。4)完成市交通委交辦的任務。

        4.3Ⅲ級響應

        4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅲ級響應

       。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨橙色預警(3小時內降雨量將達50毫米以上),且暴雨已經對我市造成較大災害。

       。2)省氣象臺發(fā)布臺風黃色預警,預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

       。3)省氣象臺發(fā)布雷電橙色預警,預計在2小時內發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大,或者已經受雷電活動和雷雨大風影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風災害事故的可能性比較大。

        (4)閩江洪水流量達17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情;我市小型水庫出現(xiàn)重大險情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內澇。

        (5)省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預警信號,預計在6小時內可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災。

        4.3.2應急響應行動

       。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應指令后,我處立即進入Ⅲ級應急響應狀態(tài),市處應急領導小組副組長兼常務副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調、調度,應急值班人員進入值班崗位,全天值班;密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運輸安全運營,維護機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序,發(fā)布相關運力調整信息;及時將有關情況向處領導和上級部門報送相關情況。

        (2)各縣(市)區(qū)運管部門負責人及相關人員進入應急值班崗位,根據(jù)應急預案和職責分工,組織開展防汛工作;密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通,及時向市處安監(jiān)科報告有關情況。

        (3)市處相關業(yè)務部門隨時了解掌握客、貨運輸情況,協(xié)助相關客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應急、搶險隊伍進入應急待命狀態(tài)。

       。4)完成市交通委交辦的任務。

        4.4Ⅱ級響應

        4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅱ級響應

       。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內降雨量將達100毫米以上),且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。

       。2)省氣象臺發(fā)布臺風橙色預警,預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

       。3)省氣象臺發(fā)布雷電紅色預警,預計在2小時內發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大,或者已經有強烈的雷電活動和雷雨大風發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災害事故和雷雨大風的可能性非常大。

        (4)閩江洪水流量達22000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴重內澇;大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。

        (5)省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預警信號,預計在2小時內出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災。

        4.4.2應急響應行動

       。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應指令后,我處立即進入II級應急響應狀態(tài),市處應急領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調防汛工作;視情召開防汛防臺緊急會議,作出應急部署;密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點企業(yè)檢查,督促落實各項防范措施;及時掌握客、貨運輸動態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級指令,督促企業(yè)落實有關停運、停業(yè)指令,保障道路運輸安全運營;組織指揮搶險救災和物資的運輸工作;應急、搶險隊伍進入應急待命狀態(tài);及時將有關情況向上級部門報送相關情況。

       。2)市處各業(yè)務部門加強汛期安全監(jiān)管。

        客運科加強客運車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農村客車、旅游客車和夜行客車運行安全,對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調班、停班措施。各駐站所維護機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序,報告相關運力調整信息。

        公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內澇,要確保滯水、內澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅決杜絕駕駛員盲目涉水,強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風嚴重影響地區(qū),要做好各公交(場)站和站外停車場停靠車輛安全。

        貨運科要督促在省內運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風嚴重影響地區(qū)出行,嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。

        駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓場所、經營場所的防臺防澇工作,對臺風天氣嚴重影響教學和維修業(yè)務的,及時采取停課、停業(yè)等防范應對措施。

        (3)各縣(市)區(qū)運管部門主要領導進入指揮崗位。一旦發(fā)生險情,及時組織力量搶險,及時向市處安監(jiān)科報告有關情況告。

        (4)完成市交通委交辦的任務。

        4.5Ⅰ級響應

        4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級Ⅰ防響應

        (1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內降雨量將達100毫米以上,),且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。

        (2)省氣象臺發(fā)布臺風紅色預警,預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

       。3)閩江洪水流量達22000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。

        4.5.2應急響應行動

       。1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應指令后,我處立即進入I級應急響應狀態(tài),市處應急領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實和強化II級應急響應措施,指揮、協(xié)調全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。

       。2)全行業(yè)各級應急保障、搶險隊伍進入應急狀態(tài),全力組織應急運輸和搶險工作。

        (3)完成市交通委交辦的任務。

        4.6響應級別調整或終止

        當應急響應條件變化時,我處根據(jù)市交通委調整防汛防臺應急響應級別的指令,立即調整響應級別;

        當應急響應條件消失時,我處根據(jù)市交通委終止防臺風應急響應的指令,立即終止防洪應急響應。

        5、善后處置

        運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災情核定工作,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。

        總結評估小組分析事故發(fā)生的.原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進行全面評估,形成評估報告,并在10日內將評估報告報市處應急領導小組,市處應急領導小組據(jù)此報告,提出改進工作的要求。

        6、應急保障

        6.1物資、設備保障

        各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應急運輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應急運輸需求。

        重點運輸企業(yè)要合理調配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時,能調得出、用得上迅速投入使用。

        6.2隊伍保障

        各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍,通過演練等手段,提高相關人員的應急處置能力。

        7、培訓與演練

        7.1教育與培訓

        市處對本處相關人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責,開展對相關人員的教育培訓。

        7.2演練

        市處根據(jù)平戰(zhàn)結合原則,建立演練機制,定期組織實施突發(fā)事件應急處置綜合演練,提高實戰(zhàn)處置能力。

        各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求,組織不定期的應急處置演練,以保障應急預案的有效實施,提高應急反應系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。

        8、附則

        8.1預案制定

        本預案由福州市道路運輸管理處制定,由安監(jiān)科負責解釋與組織實施?h、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預案的規(guī)定履行職責,并制定相應的應急預案。

        8.2預案修訂

        適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次。

        8.3預案實施

        本預案自發(fā)布之日起實施。

      道路運輸突發(fā)應急預案4

        一、指導思想和目的

        為認真做好春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處道路春運應急預案》要求,結合我縣實際特制定本預案。

        本預案適用于以下情況:

        1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時,及時調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。

        2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。

        3、用于旅客集散地點的`運力支援及其他應急之需。

        4、其中需要緊急疏散動力等情況。

        二、成立安全春運應急運力儲備領導小組

        組長:

        副組長:

        成員:

        辦公室設在春運值班室,電話:xx—xx,xx。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。

        三、全春運應急運輸儲備領導小組工作職責

        1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息,傳達上級春運領導小組的有關決定,通知下屬單位及時啟動應急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。

        2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。

        3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力,疏散滯留旅客。

        4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。

        四、應急保障車輛和人員

        按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團xx分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調車輛),運輸公司和xx集團xx分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛,負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。

        各運輸企業(yè)抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應急保障工作。

        應急車輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務素質高,技術水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設備及時送達。

        五、嚴明紀律,令行禁止。

        1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。

        2、統(tǒng)一領導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。

        3、各單位要根據(jù)本預案的職責分工,結合單位實際制定工作預案。

        4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。

        應急運力的調用堅持“分級負責,條塊結合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有xx運管所調用本轄區(qū)應急運力,當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。

      道路運輸突發(fā)應急預案5

        一、指導思想

        根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時,全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件,有效控制或減輕環(huán)境污染。

        二、基本原則

        道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

        三、適用范圍

        本預案適用于全縣運輸企業(yè)(包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè))、汽車維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)(下同)引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。

        四、啟動條件

       。ㄒ唬┮蛭kU化學品運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。

        (二)因危險化學品運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事件。

       。ㄈ┮蚱嚲S修企業(yè)危險廢物管理、處置不當造成的人員傷亡、污染損失嚴重的事件。

        (四)因客、貨運輸過程中誘發(fā)的其他嚴重環(huán)境污染事件。

        五、組織領導

       。ㄒ唬┲笓]機構。縣運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組并設辦公室,負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮,下達、啟動各級預警預案指令,深入現(xiàn)場指揮。

        組長:

        副組長:

        成員:

        辦公室設在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組的領導下,主要負責統(tǒng)一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作,綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,收集、匯總、上報相關情況,控制相關輿情,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關信息,統(tǒng)籌協(xié)調各工作機構開展工作。

       。ǘ┕ぷ鳈C構。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。

        1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領導小組辦公室發(fā)出的.指令,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門實施現(xiàn)場施救。協(xié)助公安交警部門設置警告警示和限速標志、減速帶以及避險車道等,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時事務并向辦公室報告現(xiàn)場情況,有權直接調度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機具和管理人員。

        組長:

        副組長:

        成員:

        2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現(xiàn)場,保障運輸車輛技術狀況良好和運行安全。

        組長:

        副組長:

        成員:

        3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購救援物資,統(tǒng)籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調急需專業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應急領導小組辦公室做好相關工作。

        組長:

        副組長:

        成員:

        4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員,實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀、失職瀆職事件,嚴肅追究相關單位和人員的責任。

        組長:

        成員:

        六、預警響應

       。ㄒ唬⿷鳖A警?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組,負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預警工作,按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議,組織實施相應的預警行動。

       。ǘ⿷表憫5缆愤\輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告,及時下達應急指令,安排各工作機構在最短的時間內趕赴現(xiàn)場指導、處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。

        (三)現(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應急處突組到達污染事件現(xiàn)場,快速與相關部門組織施救,初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴散,協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測,調查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組報告現(xiàn)場情況。

        (四)安全防護。根據(jù)環(huán)境污染源的特點,應急領導小組及其各工作機構要及時協(xié)調相關部門,在涉及到的范圍設立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū),在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

        根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應急領導小組及其工作機構,要協(xié)調相關部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向。

        在事發(fā)地安全邊界以外,應急領導小組及其工作機構要協(xié)調屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備,選擇有利地形位置設置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防污染功能的救援器材。

       。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反應突擊隊,突擊隊員由相關客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領導和對應科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組統(tǒng)一調度指揮,隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專項經費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發(fā)事件處理經費,所需經費由相關客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時調用。適時組織應急救援和管理人員培訓和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導辦公室負責編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力。

       。┖笃谔幹谩M话l(fā)事件處置結束一周內,參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結,報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組辦公室,由辦公室組織相關部門適時組成事件處置調查評估小組,開展事件原因分析、事件責任調查評估,形成內容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交領導小組集體研究,及時歸納、整理,形成全面總結報告,按照一案一卷要求存檔備案。

      道路運輸突發(fā)應急預案6

        為做好通達運輸集團有限責任公司旅客運輸應急處理工作,最大限度地減少事故造成的生命財產損失,根據(jù)上級的有關規(guī)定,結合公司實際制定本預案。

        一、緊急運輸組織機構

        總指揮:

        副指揮:

        現(xiàn)場總指揮:值班值宿領導

        滅火組:

        組長:

        組員:安全股全體

        搶救組:

        組長:

        組員:客車隊全體

        保衛(wèi)組:

        組長:

        組員:綜合股全體

        通訊組:

        組長:

        組員:財務股、人事股全體

        二、應急運輸職責、措施

        (一)應急總指揮:組織指揮緊急運輸救援行動,準確掌握事故與事件情況變化,及時調配、部署、協(xié)調救援行動,組織好公司各工作組間的.協(xié)調行動;在實踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動,平時組織好公司的預案訓練;加強公司的思想、組織、業(yè)務建設,提高搶險救援技能。

       。ǘ⿷备笨傊笓]:在總指揮的.領導下工作,協(xié)助總指揮做好應急運輸救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下履行指揮的職責。

       。ㄈ⿷蓖ㄓ嵔M:負責求救外部救援的聯(lián)絡組織,負責有關的信息收集,確保同上級、鄰友單位信息網(wǎng)絡暢通,認真做好記錄,向全體員工發(fā)出警報,負責與上級保持聯(lián)絡。

       。ㄎ澹⿷本茸o組:組織或參與地方醫(yī)療部門對受傷人員的救護工作和群眾疏散工作,參加應急后續(xù)與善后工作。

        (六)應急保障組:負責應急救援物資的供應工作,負責救援和遇險人員飲食、住宿按排。

      道路運輸突發(fā)應急預案7

        一、指導思想

        建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。

        二、基本原則

        危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

        三、適用范圍

        本預案適用于我縣境內危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

        四、預案啟動條件

        1、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故。

        2、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故。

        3、其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預案的。

        五、組織領導和職責分工

        1、指揮組織

        縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組),負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

        組長:

        副組長:

        成員單位:

        縣應急領導小組下設辦公室,具體負責環(huán)境應急日常工作,辦公室設在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管應急的副局長兼任。

        2、領導小組職責

        統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調查,協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。

        危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。

        3、有關部門職責

        (1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區(qū)域內的無關人員。根據(jù)相關指令,結合事故現(xiàn)場情況,設置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安。采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑。負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。

        (2)消防部門:負責實施現(xiàn)場搶險救災,第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉移到危險區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質特征未明的'情況下,采取必要手段有效控制事故災害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災情。

       。3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業(yè)經營資質管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序。加強途經水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作,組織應急運輸車輛,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉移,妥善處置事故車輛。參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。

        十、安全防護

        1、環(huán)境應急人員的安全防護

        現(xiàn)場應急人員根據(jù)危險化學品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。

        2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

       。1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

       。2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留。

       。3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備。

       。4)選擇地形有利的位置設置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材。

       。5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施,減小事件的影響。

        十一、應急保障

        1、組織保障

        設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構,確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調管理工作。

        2、技術保障

        建立危險化學品應急專家?guī),確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

        3、經費保障

        設立環(huán)境應急專項經費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發(fā)事件處理經費,所需經費列入同級財政預算。

        4、培訓與演練

        定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。

      道路運輸突發(fā)應急預案8

        1、目的

        冬季特殊的氣候對公路運輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。

        2、適用范圍

        本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的.緊急情況下,采取應急救援處理的全過程。

        3、責任

        3。1公司總經理負責組織成立事故現(xiàn)場應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應急救援工作。

        3。2副總經理負責應急預案的啟動與實施。

        3。3安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現(xiàn)場的安全保護工作。

        3。4其他員工應服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。

        4、救援小組成員:

        組長:

        副組長:

        組員:

        5、應急救援小組電話:

        6、應急救援備用車輛:

        7、應急救援主要程序

        7.1接到事故報警,立即召開應急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。

        7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應采取如下急救措施。

        7.1.1.1若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應將傷員轉移至安全區(qū)域,再設法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。

        7.1.1.2若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應立即將傷者從事故現(xiàn)場轉移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應的急救措施。

        7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。

        7.1.1.4若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場人員應立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

        7.1.2化學危險品傷害事故。

        7.1.2.1身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

        7.1.2.2眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

        7.1.2.3吸入有害化學蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。

        7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

        7.2在公司組織救援的同時,應立即向有關上級部門報告。

        7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時,向運管所及市運管處報告。

        7.2.1.1報告內容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

        7.2.1.2公司已采取何種救援手段。

        7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

        8、化學危險品泄漏

        8.1化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。

        8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

        8.1.2大量化學品液體泄漏時,應撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

        8.1.3發(fā)生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。

        8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

        9、車輛排障

        9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后,立即對事故車輛進行排障。

        9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質的修理廠維修。

        9.1.2車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

        10、事故處理結束后,緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調查、處理,并對調查處理情況作出書面記錄備案。

      道路運輸突發(fā)應急預案9

        一、《預案》的目的及適用范圍

        1、《預案》目的:為了加強危險貨物運輸?shù)陌踩芾恚M一步貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》,提高應對突發(fā)事故的能力,及時準確應對可能發(fā)生的重、特大安全事故,明確各單位、各部門在事故發(fā)生時的工作職能,確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險、救災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失及環(huán)境破壞,提高危險貨物運輸從業(yè)人員應急能力及事故防范意識。

        2、《預案》適用范圍:適用于本公司在運輸原油、成品油、工業(yè)污水等危險化學品過程中所發(fā)生交通、火災、環(huán)保事故的應急工作。

        二、《預案》組織機構及職能

        1、分公司成立重、特大事故應急指揮中心

        總指揮:

        副指揮:

        成員:

        應急指揮中心下設辦公室。分公司副經理同志任應急辦公室主任,辦公地點設在調度室。

        2、分公司成立應急小組

        疏導小組:

        救援小組:

        搶險小組:

        警戒小組:

        3、分公司應急指揮中心、應急小組職責

        分公司應急指揮中心職責:組織制定、修改、完善應急預案;調派應急力量、準備應急物資、定期組織應急培訓和演練;事故發(fā)生時,發(fā)布應急命令和信號,并迅速向公司應急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關部門報告事故情況及人員傷亡情況;組織、指導、協(xié)助進行應急處理,及時掌握事故發(fā)生情況、確定對策,組織人員迅速展開事故調查,總結應急工作的經驗和教訓。

        應急小組職責:當重、特大事故發(fā)生時,服從上級應急指揮中心和地方相關部門的指令,統(tǒng)一行動,積極實施疏導、救援、搶險、警戒工作;把事故損失降到最低程度;并負責事故損失統(tǒng)計上報工作。

        三、應急反應和行動

        1、分公司生產調度室接到重、特大事故的報告后,應及時向總指揮長和副指揮長匯報,并向有關部門通報情況,經總指揮長批準后啟動應急預案。

        2、應急通訊的保障。在處理應急情況期間,調度室不許離人,分公司辦公室及相關人員的'通訊保持通暢。

        3、應急信息的傳遞。調度室及時了解事故發(fā)生的具體時間、地點以及事故造成的損失、人員傷亡情況,及時向分公司應急指揮中心報告。

        4、應急工作地協(xié)調。分公司指揮長與副指揮長積極調派應急車輛與應急人員,監(jiān)督和檢查事故現(xiàn)場應急處置情況,及時向公司匯報。

        5、應急交通工具的保障。調度室接到通知后應立即確定專用車輛,并根據(jù)情況隨時增加,駕駛員接到命令后應24小時待命,并確保車輛的完好。

        6、應急人員的組織。應急處置主要依靠本公司成立的應急小組人員及骨干力量進行自救,當需要支援時,由分公司應急指揮中心向公司應急指揮中心求助,必要時,由公司應急指揮中心向地方政府求助。

        7、應急物資的組織。分公司應急指揮中心根據(jù)事故的情況多渠道籌集應急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險工具等物質,必要時,由公司應急指揮中心向地方政府求助。

        8、加強現(xiàn)場保衛(wèi)工作。分公司應急指揮中心安排專門人員保護現(xiàn)場,事故現(xiàn)場要及早規(guī)劃處警戒區(qū)域,避免造成二次傷害,并要確保自身安全。

        9、分公司財務組和安全組應做好事故損失的統(tǒng)計工作,以便事后申請保險賠償工作。

        10、分公司應急指揮中心及時總結應急工作中的經驗和教訓,對應急工作中做出貢獻的團隊及個人給予表彰和獎勵,對玩忽職守,造成重大損失的團隊及個人,視情節(jié)輕重給予相應處罰。

      道路運輸突發(fā)應急預案10

        為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產損失降到最低限度,特制定本預案。

        一、為加強領導,成立搶險救援領導小組

        組長:

        副組長:

        下設辦公室,設在業(yè)務組,組長由運行主管擔任。

        成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應急救援隊。

        二、職責分工公司經理負責預案的簽發(fā)

        保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。

        三、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織

        (一)重大事故及險情的報告

        1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,并做好有關續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。

        事故及現(xiàn)場報告應包括以下內容:

        (1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;

       。2)事故的簡要經過、傷亡情況;

       。3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;

       。4)事故原因的初步判斷;

       。5)采取的應急救援措施;

       。6)需要有關部門協(xié)助救援的有關事項;

       。7)報告人姓名及聯(lián)系方式。

        2、應急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

        (二)應急救援現(xiàn)場組織

        1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。

        2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后,應迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

       。1)按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;

        (2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應急預案;

       。3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調整;

        (4)完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務;

       。5)有危及周邊單位和人員安全的'險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;

       。6)配合有關部門做好事故的調查處理工作;

       。7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;

       。8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。

        四、工作要求與責任追究

       。ㄒ唬┕ぷ饕

        1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設備、設施,切實加強對此項工作的領導。

        2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。

        3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。

        4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。

        5、公司要結合自身特點,采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應急知識。

        6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務,必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

        7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。

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        1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領導小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。

        2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。

      道路運輸突發(fā)應急預案11

        為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應,結合省交通廳下達的'文件要求,特制定本應急預案。

        一、組織領導

        治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。

        區(qū)道路運輸保障領導小組由任組長;任副組長,成員:;辦公室設在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領導做好道路運輸保障工作。

        值班電話:(24小時值班)

        (上班時間)

        道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調與實施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調配應急運輸車輛,執(zhí)行運輸保障任務,并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告,并根據(jù)市治超領導小組指示,按規(guī)定啟動應急預案,組織、調配應急運輸車輛和人員,執(zhí)行運輸保障任務。

        二、道路運輸保障應急車輛成員單位版權所有

       。ㄒ唬┑缆愤\輸保障應急車輛成員單位組成

        (二)道路運輸保障應急車輛成員單位聯(lián)系方式

       。ㄈ┑缆愤\輸保障應急車輛組成

       。ㄋ模┑缆愤\輸保障應急車輛成員單位的要求:

        1、應急預案要積極落實,各單位認真按照要求,組織應急運輸車輛,并成立本單位道路運輸保障領導小組,實行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結運力,完成各項應急運輸任務。

        2、啟動道路運輸保障應急預案后,各應急單位要立即調集應急運輸保障車輛,領取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費,并行駛軍車通道。

        3、各個單位在執(zhí)行應急運輸保障任務的過程中,應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢查,嚴禁車輛和設備帶病操作,并按規(guī)定配備相應的證照和通訊工具。同時,對應急運輸保障人員要進行運前動員,做到萬無一失。

        4、應急運輸保障車輛在執(zhí)行任務時不得超限超載運輸,任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關規(guī)定進行處理。

        三、執(zhí)行應急運輸保障任務的補償

        執(zhí)行應急運輸任務所發(fā)生的運費由托運人承擔,運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。

        四、責任追究

        執(zhí)行應急運輸保障任務的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應急運輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質量信譽考核時,文明服務記0分,并按照相關的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。

      道路運輸突發(fā)應急預案12

        運輸易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災害,即會引起更嚴重的火災爆炸事故,給人民生命和國家財產造成重大的損失,為預防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應變能力,沉著靈活應對各種突如其來的事故(災害),以最大限度減少人員傷亡,財產損失,保護環(huán)境為目標,根據(jù)我司目前的安全工作情況,和跨區(qū)域運輸陪送特點,特制定以下事故(災害)搶險應急預警方案。

        一、司事故(災害)應急處理指揮機構及工作小組事故(災害)搶救應急指揮部指揮

        組長:

        小組成員:

        后勤保障組長:

        小組成員:

        二、預警級別

        一級警別:指重特大交通事故,車輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車毀人亡,致使財產損失5萬以上,人員傷亡2人以上(含2人);

        二級警別:指重大交通事故導致人員傷亡事故,或因漏氣造成財產損失3萬元以上5萬元以內的;

        三級警別:指一般交通事故(災害),或漏氣雖未造成人員傷亡,但致使財產損失2萬元以上3萬元以內的。

        三、預警控制范圍及應急防范措施:

       。1)預警控制范圍包括:氣罐車進出氣站作業(yè)區(qū)、各加氣站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。

        (2)應急防范措施

        1、氣罐車進出氣站作業(yè)區(qū)、充氣前,押運員檢查車輛及罐體各氣閥有無泄漏異常,排氣管防火帽是否關閉完整,罐體靜電線接地是否安全可靠,同時檢查隨車滅火器材是否齊全有效,遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。駕駛員和押運員因對作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài),一旦事故(災害)發(fā)生,應立即進行自救和報警求救,詳細說明事故(災害)地點、人員傷亡和損失情況,以及事故(災害)對周圍環(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

        2、公司安全應急機構接到事故(災害)報警后,應在最短的時間內按原先制定的應預案和應急措施,立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員,以最快的時間趕到事故(災害)現(xiàn)場,同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。負責措施到位有效。

        四、根據(jù)不同的事故(災害)現(xiàn)場,采取不同的應急處理措施。

        1、道路交通事故(災害)應急措施:

        如發(fā)生道路交通事故,應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門,保護現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關、監(jiān)視氣罐車各裝、卸氣閥的密封安全情況,告誡圍觀的群眾嚴禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線。應在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調,把裝載的天然氣卸掉后再進行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。

        2.運行中天然氣泄漏,燃燒爆炸處理措施:

        天然氣罐車在運行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災害導致罐體破裂,閘閥失控,駕駛員應果斷處置,不要驚慌出錯造成更大的災害,在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū),停放在較為空空的地帶并立即報警,利用車上自備的消防器材,進行滅火自救。設置安全警戒線,勸阻無關群眾遠離現(xiàn)場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者,把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應積極協(xié)助120救護人員的搶救工作,避免事故的擴大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

        3.天然氣充裝中漏氣,燃燒事故處理措施:

       、佟④囕v在充裝天然氣時發(fā)生漏時,駕駛員和押運員應立即關緊車上各口閥門,通知停止充氣,協(xié)助氣站工作人員進行現(xiàn)場處置,服從氣站現(xiàn)場指揮,交接手續(xù)完成后才能將氣罐車駛離出氣站。

        ②、車輛電路著火,迅速使用干粉滅火器撲滅。

       、、充氣站發(fā)生火情,應迅速將罐車駛離現(xiàn)場,通知有關人員配合施救。

        ④、氣罐車在作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災而一時無法撲救時,駕駛人員應按照一級警報撥打119報警電話,配合氣站消防人員做好施救工作,同時在第一時間向公司領導報告。公司領導向運管等相關部門報告。

        4.油罐車在卸氣作業(yè)時,駕駛員和押運員在車輛進站熄火后,應做好車輪壓護防滑措施。卸油前,應連接好車輛靜電接地線,檢查各種防范工作是否到位,F(xiàn)場滅火器好作臨戰(zhàn)狀態(tài),駕駛員和押運員有義務提示站長或安全員做好安全應急準備工作。卸氣作業(yè)一旦發(fā)生火情,應立即采取處理措施:

        迅速關閉卸氣閥門,卸下卸氣軟管,并立即將氣罐車駛出氣站后進行報警施救。

        5、行駛途中,氣罐車駕駛員和押運員應檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴禁駕乘人員在氣罐車行駛途中,吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:

       、佟⒔煌ㄊ鹿,立即撥打122報警,保護現(xiàn)場并通知分公司應急指揮組,攔截過往車輛搶救傷員。

        ②、途中天然氣外漏,立即將氣罐駛進緊急停車或遠離人群地帶,通知公司應急指揮組,保護現(xiàn)場,設立有效的安全警戒區(qū)防止明火進入防護區(qū)。

       、、途中起火,立即將氣罐車駛入緊急停車帶或遠離人群地帶后,迅速使用隨車滅火器撲救,并迅速撥打119報警,轉移隨車重要物品,并向公司應急指揮組報告,疏散周圍群眾,封閉現(xiàn)場。

        6、氣罐車在停車場停放應整齊有序,以備疏散。停車場應備有足夠有效的滅火器,嚴禁所有氣罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車進修理廠維護保養(yǎng)。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

        7、駕駛員應保證運輸車輛安全技術性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修,整改到位。

        駕駛員應嚴格遵守交通法規(guī)及、氣站的安全操作規(guī)程,熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

        8、防臺風、防汛應急處理措施

        ①、公司應建立健全各類天氣、地質預報的`收集工作,加強值班,一旦接到臺風或汛情預報,應立即通知下屬各車從業(yè)人員,做好預防工作。

       、凇⒁S時了解和掌握臺風、汛情的量能,即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來之前將天然氣送達各卸氣站,來不及配送的,應立即通知駕駛員回停車場,防止冒然前往災害發(fā)生地。駕駛員應保持通訊工具暢通,及時與公司應急指揮部聯(lián)系。

       、、災情到達之前,應急小組人員應深入現(xiàn)場指揮,對災情的發(fā)生要提出有效的防范措施,及時通知所有在途車輛立即在就安全地帶?、避險,待災情接觸后方可上路行駛。

        ④、遇到強臺風時,所有車輛都不許冒險上路行駛,應避其風頭選擇有背風的地帶行車避險。

       、、遇到汛情時,應選擇地勢較高安全地帶停車,不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路,應避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

        五、職責分工

        1、指揮(副指揮),負責組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調工作。

        2、現(xiàn)場指揮組:主要負責泄漏天然氣的車輛進行應急措施。搶救和現(xiàn)場保護工作。

        3、后勤保障組:主要負責搶險期間的現(xiàn)場清點,做好現(xiàn)場記錄,搶救物品調集等后勤保障工作,搶險后的善后處理工作。

        4、預警防范期間,所有從業(yè)人員對預警范圍內任何重大異常情況,有權在第一時間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機關報告。

        六、設備器材保障

        預備干粉滅火器10個,防凍手套,防毒口罩,防毒面具,消防鐵鍬、消防服裝等。

        七、工作程序

        各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團結協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險。

        現(xiàn)場指揮組:迅速轉移傷亡人員,做好防止事故擴大的搶險救災工作。

        后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。

        八、事故(災害)報告

        發(fā)生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的,公司應急指揮部應在得到消息的同時,立即報告公司應急指揮部,不得延誤。發(fā)生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的,應在得到信息立即內報告公司應急指揮部。

        九、善后處理

        事故(災害)搶險結束后,后勤保障組應對現(xiàn)場周圍進行認真清查,消除遺留隱患,做好現(xiàn)場記錄,按規(guī)定向上級報告事故,提出處理意見。

      道路運輸突發(fā)應急預案13

        目錄

        1.總則

        1.1編制目的

        1.2編制依據(jù)

        1.3事件分級

        1.4適用范圍

        1.5工作原則

        1.6應急預案體系

        2.組織體系

        2.1國家應急組織機構

        2.2地方應急組織機構

        3.預防與預警

        4.應急響應

        4.1分級響應

        4.2響應程序

        4.3信息報告與處理

        4.4分類處置

        4.5響應終止

        4.6后期處置

        5.應急保障

        5.1隊伍保障

        5.2通信保障

        5.3資金保障

        5.4應急演練

        5.5應急培訓

        6.附則

        6.1預案管理與更新

        6.2預案制定與解釋

        6.3預案實施時間

        1.總則

        1.1編制目的

        為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系,規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作,有效應對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產安全,恢復道路運輸正常運行,制定本預案。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關規(guī)定。

        1.3事件分級

        本預案所稱道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災害、道路運輸生產事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

        道路運輸突發(fā)事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

        1.3.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件

        有下列情形之一的,為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件:

        (1)重要客運樞紐運行中斷

        造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協(xié)調,人員疏散需要跨省組織。

       。2)特別重大道路運輸安全事故

        客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。

       。3)重要物資道路運輸應急保障

        重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨省、跨部門協(xié)調。

        (4)需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

        以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協(xié)調相關省份、相關部門調動運力疏解,提出跨省域道路運輸應急保障請求。

        1.3.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件

        有下列情形之一的,為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件:

       。1)重要客運樞紐運行中斷

        造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協(xié)調,人員疏散需要跨市組織。

       。2)重大道路運輸安全事故

        客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。

        (3)重要物資道路運輸應急保障

        重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調。

       。4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

        1.3.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件

        有下列情形之一的,為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件:

        (1)重要客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。

       。2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。

       。3)發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

        (4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

        1.3.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件

        有下列情形之一的,為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件:

       。1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。

       。2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。

       。3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

        1.4適用范圍

        本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。

        本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

        已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作,適用其規(guī)定。

        1.5工作原則

       。1)以人民為中心,安全第一

        道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測,以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,不斷完善應急預案,做好突發(fā)事件應對準備,把事故損失降到最低限度。

       。2)依法應對,預防為主

        道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關法律法規(guī)要求,不斷提高應急科技水平,增強預警預防、應急處置與保障能力,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

       。3)統(tǒng)一領導,分級負責

        道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領導下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結合各地道路運輸管理體制,充分發(fā)揮道路運輸管理機構的作用,建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

       。4)規(guī)范有序,協(xié)調聯(lián)動

        建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作響應程序,加強與其他相關部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制,實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。

        1.6應急預案體系

        道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。

        (1)國家道路運輸突發(fā)事件應急預案

        交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。

       。2)地方道路運輸突發(fā)事件應急預案

        省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案,在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下,負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

       。3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案

        道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求,結合自身實際,負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案,報所屬地交通運輸主管部門備案。

        2.組織體系

        道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

        2.1國家應急組織機構

        交通運輸部協(xié)調、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

        2.1.1應急領導小組

        交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時,同步成立交通運輸部應對XX事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構,由部長或經部長授權的分管部領導擔任組長,部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質司)、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長(部長擔任組長時,分管部領導擔任副組長),相關單位負責人為成員。

        領導小組主要職責如下:

       。1)組織協(xié)調Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,明確應急工作組的構成,指導應急處置工作。

       。2)根據(jù)國務院要求,或根據(jù)應急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作。

       。3)根據(jù)需要,會同國務院有關部門,制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。

       。4)當突發(fā)事件由國務院統(tǒng)一指揮時,按照國務院的指令,執(zhí)行相應的應急行動。

       。5)其他相關重大事項。

        2.1.2應急工作組

        應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成,在領導小組統(tǒng)一協(xié)調下開展工作,并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據(jù)應急工作需要提出,報領導小組批準。

       。1)綜合協(xié)調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調;搜集、分析和匯總應急工作情況,跟蹤應急處置工作進展情況;定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息;協(xié)助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求;承辦領導小組交辦的其他工作。

       。2)應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查;組織協(xié)調跨省應急隊伍調度;協(xié)調人員、重要物資的應急運輸保障工作;協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦領導小組交辦的其他工作。

        (3)通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作;承辦領導小組交辦的其他工作。

       。4)新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息;負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領導小組交辦的其他工作。

        (5)現(xiàn)場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成,必要時由部領導帶隊。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作,并及時向領導小組報告現(xiàn)場有關情況。

       。6)專家組。由道路運輸行業(yè)及相關行業(yè)技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議,根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

        2.1.3日常機構

        部運輸服務司,作為國家道路運輸應急日常機構,在交通運輸部領導下開展工作,承擔有關道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括:

        (1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關工作。

       。2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關信息及預警信息,向部應急辦報送道路運輸應急信息。

        (3)組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。

       。4)負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。

       。5)指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。

       。6)承辦領導小組交辦的工作。

        2.2地方應急組織機構

        省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調、指導。

        省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構組建模式,根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應急組織機構,明確相應人員安排和職責分工。

        3.預防與預警

        各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作,完善預測預警聯(lián)動機制,指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。

        預警信息來源包括:

       。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務、外交等有關部門的監(jiān)測和災害預報預警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

       。2)各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

        (3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

        4.應急響應

        4.1分級響應

        道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

        4.1.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應

        發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時,由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應,事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。

        4.1.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應

        發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應,且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。

        4.1.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應

        發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應,且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。

        4.1.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應

        發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。

        4.2響應程序

        4.2.1國家級部門應急響應啟動程序

        (1)發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務院責成處理的'道路運輸突發(fā)事件,部運輸服務司及時核實有關情況,并進行分析研究,第一時間向分管部領導報告有關情況,提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。

       。2)經分管部領導同意后,報請部長核準。由部長或經部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應。

       。3)同步成立領導小組,領導小組組長明確應急工作組構成;各應急工作組按照職責開展應急工作,并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門,抄送應急協(xié)作部門,通知相關省級交通運輸主管部門。

       、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。

        4.2.2省市縣級部門應急響應啟動程序

        省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應急響應級別及程序。

        各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時,應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調處置時,應及時提出請求,并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。

        4.3信息報告與處理

        交通運輸部按有關規(guī)定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。

        交通運輸部和應急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應機制,明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯(lián)絡方式,確定不同類別預警與應急信息的通報部門,建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類信息的通報與反饋時限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。

        交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動機制,部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息,及時向可能受影響的。▍^(qū)、市)通報。

       、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應啟動后,事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司,并按照“零報告”制度,形成定時情況簡報,直到應急響應終止;部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報,上報領導小組,并抄送部應急辦。信息報告內容包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

        4.4分類處置

        啟動Ⅰ級應急響應后,根據(jù)事件的不同類別,有效組織采取不同處置措施:

        (1)應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件,應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》(交運發(fā)〔2011〕682號)的規(guī)定,指揮調動國家應急保障車隊,協(xié)調事發(fā)區(qū)域附近省份應急隊伍,協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作,事發(fā)區(qū)域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

       。2)應對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎上,還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》(交應急發(fā)〔2014〕238號)的規(guī)定,派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場,指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作,同時組織選派相關人員和專家參與事故調查及處理工作。

        4.5響應終止

        4.5.1國家級部門應急響應終止程序

       。1)經領導小組會商評估,認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務院有關單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時,由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議,報領導小組組長核準。

       。2)經報請領導小組組長核準后,終止交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應,或降級為Ⅱ級響應,同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。

        4.5.2省市縣級部門應急響應終止程序

        省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應急響應終止程序。

        4.6后期處置

        4.6.1善后處置

        事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,按國家有關規(guī)定負責救助。

        事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。

        4.6.2總結評估

        交通運輸部應急響應終止后,部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施,并報分管部領導。

        省市縣級部門應急響應終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門應當按照有關要求,及時開展事后總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施,并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。

        5.應急保障

        5.1隊伍保障

        各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責,平急結合、軍民融合”的原則,通過平急轉換機制,將道路運輸日常生產經營與應急運輸相結合,建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰(zhàn)備工作有機結合。

        5.2通信保障

        在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統(tǒng),確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。

        5.3資金保障

        各級交通運輸主管部門應積極協(xié)調同級財政部門,落實道路運輸應急保障所需的各項經費;同時,積極爭取各級政府設立應急保障專項基金,并確保?顚S。

        鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

        各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系,對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。

        5.4應急演練

        部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度,組織定期或不定期的桌面應急演練,組織應急相關人員、應急聯(lián)動機構廣泛參與。

        地方交通運輸主管部門要結合所轄區(qū)域實際,有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后,演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

        5.5應急培訓

        各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作,并定期開展應急培訓。

        6.附則

        6.1預案管理與更新

        當出現(xiàn)下列情形之一時,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務院:

       。1)預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;

       。2)道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;

       。3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

       。4)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調整的;

       。5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

        6.2預案制定與解釋

        本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

        6.3預案實施時間

        本預案自印發(fā)之日起實施。

      道路運輸突發(fā)應急預案14

        為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產以及生活物質正常運輸,特制定本預案:

        一、組織機構,確立領導小組

        為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領導小組:

        二、運力保障

        道路運輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況,為確保運力的充足,結合客運站車輛運行實際,安排3輛客運車輛作為應急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力,貨車安排情況具體如下:,以備應急時統(tǒng)一調度指揮。

        三、加強安全管理

        (一)全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結合安全隱患排查治理系統(tǒng),認真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設備情況等關鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的車輛一律不得參加營運。

        (二)抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產培訓教育,要結合道路運輸相關法律法規(guī)、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的應急處置操作技能,加強對從業(yè)人員的教訓培訓,進一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應急處置能力。

       。ㄈ┒⒕o重點領域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域,進一步強化各項安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的'應急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時,運輸企業(yè)要果斷采取調整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進;對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行;如已在運行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。

       。ㄋ模⿵娀搭^車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度,嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。

        四、著力強化道路運輸安全工作合力

       。ㄒ唬⿵娀瘜訉勇鋵嵉呢熑螜C制。要切實履職盡責,主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節(jié)假日期間責任和工作任務,切實做好汛期各項工作。

        (二)加強部門溝通協(xié)調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想,加強相關部門的溝通聯(lián)系,進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質災害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報,及時采取應急處理措施,防范和降低事故災害損失。

        五、切實加強組織保障

       。ㄒ唬⿵娀粘惫ぷ。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求,切實履行安全生產監(jiān)管職責。結合今年國慶節(jié)假日實際,及時修訂和完善自然災害和各類生產安全事故等應急預案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細化應對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關知識,一旦發(fā)生災害或事故,及時啟動應急預案,做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應急響應和搶險救災處置能力。

       。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳刂贫。各單位要加強值班值守,堅持汛期領導帶班和值班人員24小時值班、關鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產工作開展及值班情況進行抽查檢查,對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。

        (三)及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保相關信息及時、準確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡員報我所對口業(yè)務科室備案。

      道路運輸突發(fā)應急預案15

        為確保20xx年春運工作順利開展,防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災害造成旅客運輸中斷、社會公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生,切實做到有序疏運,真正落實上級所規(guī)定的總要求,按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”總體要求,我所特制定如下春運及突發(fā)事件應急預案:

        一、應急領導小組及責任分工:

        組長(負責全面組織協(xié)調及督查),副組長(負責旅客高峰處置)、(負責交通事故及自然災害造成旅客運輸中斷處置)、(負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置),成員:

        二、組建應急小分隊:

        一分隊隊長;聯(lián)系電話:二分隊隊長。聯(lián)系電話:;同時組建應急信息及后勤保障小組,組長:;聯(lián)系電話:

        三、聯(lián)動單位聯(lián)系人:

        1、市永生運輸公司負責人:

        2、市金輪運輸公司負責人:

        3、市金埠運輸有限公司負責人:

        四、應急運力

       。ㄒ唬┦杏郎囘\輸有限公司預備后備運力6臺,102座,

       。ǘ┦薪疠嗊\輸有限公司預備后備運力5輛95座,負責人:

        (三)市金埠運輸有限公司預備運力2輛38座,負責人:

        五、車站高峰疏運及路途分流

        1)車站高峰疏運責任人

        2)路途分流責任人:稽查中遇到突發(fā)事件應及時移交公安部門處罰。

        六、交通事故及公共衛(wèi)生防控

        1)交通事故及自然災害防控責任人:

        2)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責任人:

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