采購調(diào)研報(bào)告

　　在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？下面是小編精心整理的采購調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

采購調(diào)研報(bào)告1

　　一、市場基本情況調(diào)查

　　1.市場環(huán)境2.市場容量3.主要品牌銷量/占有/覆蓋率4.人均消費(fèi)量與增長趨勢5、主要消費(fèi)場所

　　二、產(chǎn)品調(diào)查1.口味2.包裝/規(guī)格3.產(chǎn)品/品牌結(jié)構(gòu)

　　三、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查1.出廠價(jià)格2.一批價(jià)格3.二批價(jià)格4.終端價(jià)格5.零售價(jià)格6.折扣/獎(jiǎng)勵(lì)

　　四、分銷渠道模式調(diào)查1.現(xiàn)有的渠道數(shù)量2.渠道成員構(gòu)成3.分銷模式

　　五、推廣與促銷調(diào)查

　　1.渠道激勵(lì)手段(1)經(jīng)銷商促銷政策(2)零售商促銷政策

　　2.消費(fèi)者促銷

　　3.人員促銷

　　4.媒體廣告/生動(dòng)化

　　(1)媒體手段

　　(2)廣告策略

　　六、銷售組織/隊(duì)伍調(diào)查

　　1.銷售組織設(shè)置

　　2.銷售隊(duì)伍管理

　　市場調(diào)查報(bào)告模板

　　一、調(diào)查基本情況：

　　1、交代調(diào)查目的.

　　2、調(diào)查起止時(shí)間

　　3、調(diào)查簡單背景(主要調(diào)查對象、調(diào)查樣本量、抽樣量、對調(diào)查結(jié)果真實(shí)性承諾等)

　　二、調(diào)查的正文部分：

　　1、市場基本情況調(diào)查：

　　1)市場環(huán)境

　　人口/經(jīng)濟(jì)

　　技術(shù)/自然

　　政治/法律

　　社會(huì)/文化

　　2)酒市場總?cè)萘浚?/p>

　　市場總?cè)萘?分去年今年明年預(yù)測量)

　　各品牌總?cè)萘糠纸獠⑴判?/p>

　　其他參考內(nèi)容(如該市場白酒、飲料、紅酒銷售增長狀況等)

　　3)酒銷量狀況：

　　銷量/預(yù)算進(jìn)展?fàn)顩r(新開發(fā)市場指競爭品牌的，分月/季/年增長曲線或圖表、圖形)

　　各品牌/包裝增長狀況(分月/季/年增長曲線或圖表、圖形)

　　各品牌包裝兩率變化情況(占有/覆蓋率)

　　明年的總銷量預(yù)測

　　4)人均消費(fèi)量及消費(fèi)趨勢：

　　人均消費(fèi)增長率%(去年/今年/明年預(yù)測)

　　增長趨勢

　　消費(fèi)趨勢(指包裝/口味的發(fā)展變化趨勢)

　　5)機(jī)會(huì)點(diǎn)：

　　2、產(chǎn)品調(diào)查

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　-超高檔酒/-高檔酒/-中檔酒/-主流高價(jià)酒/-主流酒/-主流低價(jià)/-低價(jià)酒

　　產(chǎn)品

　　-品牌名/-口味/-包裝/-規(guī)格

　　-價(jià)格(指零售終端價(jià)格)

　　3、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

　　中間渠道價(jià)格

　　-廠家出廠價(jià)/-一批(進(jìn)價(jià)、轉(zhuǎn)批價(jià))/-二批賣價(jià)/終端進(jìn)價(jià)(現(xiàn)場、非現(xiàn)場)

　　平均消費(fèi)價(jià)格(終端賣價(jià))

　　折扣或促銷手段(渠道、終端)

　　4、分銷渠道/模式調(diào)查

　　渠道成員調(diào)查

　　-承運(yùn)商(數(shù)量、運(yùn)費(fèi))/-一批、二批商(數(shù)量、銷量、占公司銷量比重)

　　-終端客戶數(shù)(細(xì)分現(xiàn)場、非現(xiàn)場)

　　分銷模式調(diào)查

　　-分銷模式特點(diǎn)/-渠道服務(wù)特點(diǎn)

　　5、推廣與促銷調(diào)查

　　渠道進(jìn)價(jià)/折讓/終端促銷政策

　　人員促銷(人數(shù)/促銷手段)

　　廣告/媒體促銷手段

　　6、銷售組織與隊(duì)伍調(diào)查

　　銷售組織設(shè)置

　　銷售隊(duì)伍的管理

　　銷售服務(wù)的實(shí)施狀況

　　7、內(nèi)部執(zhí)行與市場監(jiān)控調(diào)查

　　三、主要結(jié)論：

　　1、對如上六個(gè)方面總結(jié)(在每個(gè)方面提出機(jī)會(huì)點(diǎn))提出調(diào)查結(jié)論

　　2、報(bào)告提交人提出建議方向

采購調(diào)研報(bào)告2

　　政府采購是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措。我國自《政府采購法》實(shí)施以來，政府采購得到長足發(fā)展，但也還存在著一些問題和不足，亟待解決。最近，我們圍繞“加強(qiáng)政府采購監(jiān)管和問責(zé)制度建設(shè)”這一課題開展了調(diào)研，對當(dāng)前政府采購的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了總結(jié)分析，提出了一些對策建議。

　　近年來xx省政府采購監(jiān)管工作的基本情況

　　近年來，xx省政府采購規(guī)模逐年擴(kuò)大，政府采購的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提高。20xx年，全省政府采購僅45.53億元，20xx年達(dá)到133.44億元。20xx年底，全省政府采購規(guī)模實(shí)際完成190億元，節(jié)約率7.9%。與此同時(shí)，各相關(guān)職能部門進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作程序，推動(dòng)政府采購有序進(jìn)行。

　　健全規(guī)章制度。先后研究出臺了《xx省政府采購評審委員會(huì)工作規(guī)程（暫行）》、《xx省政府采購評審專家抽取暫行辦法》、《xx省政府采購評審專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《xx省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理暫行辦法》等20多個(gè)規(guī)范性文件。各市州結(jié)合實(shí)際也相繼出臺了一些管理辦法，如《成都市市級協(xié)議供貨管理辦法（試行）》、《廣元市市級政府采購工作規(guī)程》、《巴中市市級政府采購詢價(jià)采購工作規(guī)程》等。

　　完善監(jiān)管體系。省、市、縣三級普遍建立了政府采購中心，在采購管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)督管理下具體實(shí)施政府采購事項(xiàng)，基本形成了“管采分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的監(jiān)管體系。全省建立了紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的聯(lián)合協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，通過專項(xiàng)檢查、舉報(bào)受理等方式加強(qiáng)了日常監(jiān)管。一些地區(qū)還通過在采購過程中推行電子化監(jiān)控?cái)z像技術(shù)手段，報(bào)送《政府采購項(xiàng)目信息記錄表》，對采購過程實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　規(guī)范采購運(yùn)行。20xx年正式啟用“xx政府采購網(wǎng)”作為全省政府采購信息發(fā)布平臺，承擔(dān)全省政府采購信息的發(fā)布和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，在此基礎(chǔ)上開發(fā)了“專家管理系統(tǒng)”和“代理機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”，研發(fā)了“政府采購電子評標(biāo)系統(tǒng)”，建立了全省政府采購評審專家?guī)欤�目前全省入庫專家�?200余名，基本實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)跨地區(qū)、跨部門政府采購資源共享。

　　當(dāng)前政府采購中存在的主要問題

　　法規(guī)制度不夠完善。由于相應(yīng)法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度，執(zhí)行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。比如現(xiàn)有法規(guī)對政府采購各參與主體的職能定位比較原則，政府采購審批管理的權(quán)限和職責(zé)不明確，容易導(dǎo)致多頭管理、各行其是等現(xiàn)象發(fā)生。對于委托代理采購、部門集中采購等也是有原則性的規(guī)定，但對什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，缺乏明確規(guī)定，給實(shí)際監(jiān)管帶來難度。

　　采購運(yùn)作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是集中采購中心作為一個(gè)事業(yè)單位由誰管理，對誰負(fù)責(zé)，缺乏明確規(guī)定，一定程度存在“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”現(xiàn)象。二是由于政府采購預(yù)算約束剛性不足，預(yù)算編制支出項(xiàng)目細(xì)化不夠，通用性的辦公用品沒有集中統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)，容易造成政府采購隨意性較大，每次采購規(guī)模小、效率低，節(jié)約財(cái)政資金的潛力有待深化。三是評審專家?guī)祀m已初步建立，但數(shù)量少、門類不齊、總體資質(zhì)水平偏低。尤其市州一級評審專家較為缺乏，有的市州進(jìn)入政府采購評審專家?guī)斓膬H20余人。大多數(shù)專家為兼職，一些還兼任了企業(yè)顧問，一定程度上影響了評標(biāo)的科學(xué)、合理、權(quán)威，容易導(dǎo)致專家傾向性評標(biāo)以及專家評審采購的物品“質(zhì)次價(jià)高”等現(xiàn)象。

　　監(jiān)督管理不夠嚴(yán)密。目前對政府采購的監(jiān)督比較偏重于事后監(jiān)督，如何及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)并解決運(yùn)作過程中存在的問題有待進(jìn)一步加強(qiáng)。比如部分供應(yīng)商采取陪標(biāo)串標(biāo)等各種手段影響評審結(jié)果，甚至與采購人串通進(jìn)行“幕后交易”等。采購單位在編制采購技術(shù)參數(shù)時(shí)故意設(shè)置不合理?xiàng)l件限制競爭，招標(biāo)文件明顯傾向特定供應(yīng)商，存在指定性和排他性傾向。

　　相關(guān)信息透明度不夠高。目前政府采購中還存在信息公開不夠，透明度不高，社會(huì)公眾不知曉，相關(guān)當(dāng)事人不明了等問題，這就可能導(dǎo)致采購人指定品牌、代理機(jī)構(gòu)干預(yù)評審、評標(biāo)專家受利益驅(qū)動(dòng)、供應(yīng)商相互勾結(jié)搞串標(biāo)陪標(biāo)、政府官員與企業(yè)搞權(quán)錢交易等問題的發(fā)生。

　　責(zé)任追究不夠到位。雖然相關(guān)的法規(guī)規(guī)章明確了政府采購中的各種違法行為，但對違法行為的認(rèn)定、違法的責(zé)任、處分的檔次等缺乏具體實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。依據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定，問責(zé)對象主要是針對直接責(zé)任人，對主要負(fù)責(zé)人決策失誤，領(lǐng)導(dǎo)不力，管理不到位，不正確履行職責(zé)等問題，由于缺乏相應(yīng)的問責(zé)規(guī)定，因此較難實(shí)施問責(zé)。在問責(zé)方式方面，對政府采購相關(guān)機(jī)構(gòu)中屬于公務(wù)員的問責(zé)方式主要限于行政處分或刑事處罰，很少運(yùn)用組織處理等措施。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)管與問責(zé)的對策思考

　　從根本上解決政府采購中的問題，必須堅(jiān)持制度規(guī)范與監(jiān)管問責(zé)并重，建立健全有效的監(jiān)管和問責(zé)機(jī)制。

　　建立信息化運(yùn)行機(jī)制。搭建以采購管理、電子采購、決策支持三大模塊為主要內(nèi)容的信息化基本框架，采購程序、采購過程、采購結(jié)果都通過信息化平臺向全社會(huì)公開，確保政府采購在公開、公平、公正透明的前提下實(shí)現(xiàn)競爭，真正做到以公開促公正、以陽光防腐敗。一是推行電子化采購。建立供應(yīng)商名錄庫和政府采購商品價(jià)格信息庫，商品價(jià)格全部上網(wǎng)公開，協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購一律實(shí)行網(wǎng)上競價(jià)。二是建立全國統(tǒng)一的專家?guī)臁Ｕ�合全國范圍�?nèi)的專家資源，實(shí)行分級分類管理，隨機(jī)抽取，管用分離，資源共享，網(wǎng)絡(luò)互通。建立專家工作檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清除不合格專家。三是建立統(tǒng)一的`政府采購信息發(fā)布平臺。規(guī)范采購信息發(fā)布的程序、格式和范圍，依托采購網(wǎng)站，在網(wǎng)上專家管理和抽取基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上詢價(jià)，網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上評標(biāo)。

　　建立精細(xì)化管理機(jī)制。逐步推行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，減少人為操作的空間。一是嚴(yán)格編制政府采購預(yù)算和計(jì)劃。實(shí)行政府采購預(yù)算和計(jì)劃的編制與部門預(yù)算“統(tǒng)一編制，統(tǒng)一匯總，統(tǒng)一審查，統(tǒng)一批復(fù)”，由采購中心根據(jù)預(yù)算和計(jì)劃情況有針對性地開展分期分批集中統(tǒng)一采購，以形成政府采購規(guī)模效益。二是嚴(yán)格實(shí)行部門采購資金集中直接支付。在支付中心設(shè)立政府采購專戶，根據(jù)采購結(jié)果通過專戶將資金直接支付給供應(yīng)商。三是推行技術(shù)參數(shù)格式化。在充分市場調(diào)研基礎(chǔ)上，針對不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設(shè)備采購參數(shù)數(shù)據(jù)庫，杜絕指定性和傾向性。在規(guī)范技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上推行統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設(shè)備等公用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。積極引入iso9000質(zhì)量管理體系，對通用設(shè)備建立一套定量與定性相結(jié)合的采購指標(biāo)體系，通過公開招標(biāo)方式，增設(shè)協(xié)議和定點(diǎn)供貨渠道，由全省統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　建立動(dòng)態(tài)化監(jiān)控機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化對政府采購的全程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。一是建立政府采購的預(yù)算、預(yù)審、執(zhí)行、考評、檢查的全過程管理制度。監(jiān)管部門要提前介入，關(guān)口前移，對政府采購實(shí)行全方位、全過程監(jiān)管。二是建立評標(biāo)結(jié)果后續(xù)審查機(jī)制。不僅要監(jiān)督商品和服務(wù)的價(jià)格和質(zhì)量，還要把商品的售后服務(wù)和合同履行情況等納入監(jiān)督視野。三是紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要從自身職能出發(fā)找準(zhǔn)監(jiān)督著力點(diǎn)。財(cái)政部門主要著眼于管理制度和操作程序，審計(jì)部門重在采購資金的使用，紀(jì)檢監(jiān)察部門主要從工作人員執(zhí)行相關(guān)工作紀(jì)律條規(guī)的角度開展監(jiān)督。

　　建立制度化約束機(jī)制。在宏觀層面，建議加快對《政府采購法實(shí)施條例》的研究修改，盡快出臺對《政府采購法》的司法解釋，進(jìn)一步明確采購代理機(jī)構(gòu)的法律定位。在微觀層面，要針對政府采購運(yùn)作中的一些重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)制度規(guī)定。一是建立采購項(xiàng)目責(zé)任人制度。采購代理機(jī)構(gòu)對每個(gè)采購項(xiàng)目都應(yīng)確定一名責(zé)任人，授權(quán)其在職責(zé)范圍內(nèi)全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的采購事宜，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)行任職資格考試制度，持證上崗。二是建立政府采購代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核制度。由政府采購監(jiān)管部門圍繞采購價(jià)格、節(jié)支效果、采購質(zhì)量、采購效率以及執(zhí)行政府采購法規(guī)制度情況，進(jìn)行客觀公正的考核，并定期公布考核結(jié)果。三是建立評審專家回避制度。明確規(guī)定專家在被抽取參加政府采購評審中，如發(fā)現(xiàn)或知道與采購供應(yīng)商有利害關(guān)系的，有義務(wù)主動(dòng)提出并實(shí)行回避。

　　建立剛性化問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持用權(quán)必問責(zé)，問責(zé)必到人，切實(shí)強(qiáng)化政府采購各參與人的責(zé)任意識，確保其依法依規(guī)開展工作。一是明確承擔(dān)責(zé)任的主體。政府采購代理機(jī)構(gòu)、采購單位、政府采購監(jiān)管部門及其責(zé)任人員以及供應(yīng)商、評審專家等參與政府采購的部門和人員，都是政府采購的責(zé)任主體，根據(jù)其在政府采購中擔(dān)當(dāng)?shù)牟煌�職�?zé)，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二是明確問責(zé)方式。政府采購既涉及行政層級的內(nèi)部管理，又涉及政府相關(guān)部門與市場主體的行政監(jiān)管，同時(shí)還涉及平等主體之間的合同交易，因此其問責(zé)方式也是多樣的，既要采用相應(yīng)的行政手段、紀(jì)律手段和法律手段，也要重視綜合運(yùn)用通報(bào)批評、停職、辭職等組織處理手段以及罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫�；蛉∠麍�(zhí)業(yè)資格、列入不良行為記錄名單等經(jīng)濟(jì)處罰手段。

采購調(diào)研報(bào)告3

　　一、前言

　　本人所實(shí)習(xí)的單位是xxxx有限公司（以下簡稱“xxx”），是一家專業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0.1～0.6mm厚的ＰＳ、ＰＶＣ、ＰＥＴ及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī)藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。

　　本人在xxxx有限公司的工作內(nèi)容為：執(zhí)行采購管理制度、采購作業(yè)流程；按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購供應(yīng)工作，并隨時(shí)掌握合同履行情況；對供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，并上報(bào)相關(guān)信息；依業(yè)務(wù)訂單認(rèn)真進(jìn)行采購，并跟催采購進(jìn)度；與供應(yīng)商處理采購異常、退、換貨、補(bǔ)償?shù)仁乱�；加�?qiáng)與供應(yīng)商的溝通與聯(lián)絡(luò)，確保貨源充足，供貨質(zhì)量穩(wěn)定，交貨時(shí)間準(zhǔn)確。

　　本人通過對xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)xxxx有限公司在采購方面存在諸多問題。

　　二、xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)存在的問題

　�。ㄒ唬┕�應(yīng)商選擇過于單一

　　在xxx的采購業(yè)務(wù)中，一般的物料供應(yīng)商都是已建立長期合作關(guān)系的老客戶，都有固定的供應(yīng)商，沒有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時(shí)，不能及時(shí)得到解決；在物資短缺時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致公司成本上升，以及工作效率的下降。

　�。ǘ�）供應(yīng)商管理機(jī)制不健全

　　xxxx對于供應(yīng)商沒有系統(tǒng)的管理，只有簡單的負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負(fù)責(zé)管理，更新檔案。沒有對應(yīng)的人員對供應(yīng)商保持聯(lián)系。供應(yīng)商也無法了解xxx的情況，無法找到確定的負(fù)責(zé)人員，因此無法維系好合作關(guān)系，達(dá)到雙贏局面。

　　(三）缺乏規(guī)范的采購管理制度

　　采購過程中，由于社會(huì)腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠(yuǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成公司資產(chǎn)和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽(yù)度，擾亂市場公平競爭。同時(shí)，xxx司的部分采購人員工作效率低下，市場調(diào)研分析能力不夠，延誤公司生產(chǎn)進(jìn)步，因此工作能力有待提高。

　　三xxxx有限公司采購業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析

　　（一）供應(yīng)商問題

　　供應(yīng)商的原材料供應(yīng)是xxx作為服務(wù)外包公司，開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，由于供應(yīng)商管理方面的問題，作者發(fā)現(xiàn)xxx公司部分物料的供應(yīng)商幾乎已經(jīng)固定，雖然取得價(jià)格方面微弱的優(yōu)勢，卻引發(fā)了一系列問題：

　　1、供應(yīng)商供貨速度過慢

　　由于已經(jīng)達(dá)成長期交易，部分供應(yīng)商有所懈怠，對于采購訂單反應(yīng)不夠快，這樣容易造成xxx公司進(jìn)程上的延誤，打亂公司計(jì)劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽(yù)。如4月1日下的扎帶訂單，上海博誠實(shí)業(yè)有限公司于4月1日收到xxx公司的采購合同，可是上海博城實(shí)業(yè)有限公司并不及時(shí)投入生產(chǎn)，而要過幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴(yán)重影響的xxx公司工作進(jìn)度。

　　2、供應(yīng)商供貨質(zhì)量過低

　　xxx公司采購人員難以參與到供應(yīng)商組織生產(chǎn)過程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)，只能通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，展開檢驗(yàn)，從而影響公司實(shí)際收到物料的質(zhì)量，進(jìn)一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，影響公司聲譽(yù)。例如，xxx有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴(yán)重的斷裂問題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達(dá)不到rohs標(biāo)準(zhǔn)，不能通過SGS的檢測。無法使用于生產(chǎn)。

　　3、供應(yīng)商的反應(yīng)速度過慢

　　供應(yīng)商對于訂單變化的反應(yīng)，無法及時(shí)、迅速的給予答復(fù)，答復(fù)不夠完整。對于投訴、退貨等問題的處理不夠得當(dāng)、不夠迅速。例如，xxx司向明xxx有限公司采購泡殼等物料，但由于xxx公司的訂單發(fā)生變化，重新向xxx有限公司發(fā)送訂單，但是對方公司無法及時(shí)給予回復(fù)，無法對新的訂單作出反應(yīng)，無法及時(shí)供貨。

　�。ǘ�）供應(yīng)商管理問題

　　供應(yīng)商管理在xxx司的業(yè)務(wù)發(fā)展中也占據(jù)非常重要的地位，優(yōu)秀的供應(yīng)商管理機(jī)制能夠顯著提高公司的業(yè)務(wù)發(fā)展，提高公司的聲譽(yù)，樹立良好的公司形象。xxx司并沒有合理的供應(yīng)商管理機(jī)制，使得采購部門過于混亂。雖然博xxx公司并沒有龐大的采購部門，但必須建立起完善的供應(yīng)商管理。

　�。ㄈ�）采購方面的問題

　　1、采購人員問題

　　xxx公司的采購工作人員工作效率較低，同時(shí)與其他公司一樣，采購人員存在獲取不正當(dāng)利益現(xiàn)象，這不僅損害公司的利益，影響公司形象，因此需要在員工的工作技能，以及思想品德方面進(jìn)行培訓(xùn)。供應(yīng)商有時(shí)會(huì)給采購人員全部成交金額相應(yīng)的回扣，或者邀請吃飯等各種方式，使得部分采購人員在采購過程中，舍近求遠(yuǎn)，舍好求次，嚴(yán)重影響公司利益。

　　2、采購績效評估

　　完成一次采購工作，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的相應(yīng)的評估，找出此次業(yè)務(wù)中的不足，以便對接下來的工作進(jìn)行調(diào)整，改進(jìn)。采購績效評價(jià)體系不完全，缺乏客觀的實(shí)際的指標(biāo)評價(jià)，不利于xxx司建立激勵(lì)機(jī)制，以不便采購質(zhì)量的管理，容易導(dǎo)致采購成本管理上的問題。

　　四、針對xxx公司采購存在的問題提出建議

　　（一）建立良好的供應(yīng)商競爭體制

　　不斷開發(fā)新的、具有威脅的供應(yīng)商，在供應(yīng)商之間營造競爭的氛圍。供應(yīng)商的選擇，可以根據(jù)他的硬件設(shè)施、技術(shù)力量、信用評價(jià)等方面進(jìn)行刪選。良好的供應(yīng)商競爭體制可以加強(qiáng)供應(yīng)商自身的危機(jī)意識，督促他們加強(qiáng)自身建設(shè)，這樣利于雙方公司提高生產(chǎn)效率，建立良好的貿(mào)易聯(lián)系，獲得雙贏。

　�。ǘ�）建立完善的供應(yīng)商管理制度

　　1、供應(yīng)商資料管理

　　對于xxx司正式的供應(yīng)商，必須建立檔案，包括供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式、常用付款條件、信用等級、銀行賬號等資料。對每個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并需要有專門的人員負(fù)責(zé)更新、管理。

　　2、供應(yīng)商績效管理

　　為了科學(xué)、客觀地反映供應(yīng)商供應(yīng)活動(dòng)的運(yùn)作情況，xxx司應(yīng)當(dāng)建立與之相適應(yīng)的'供應(yīng)商績效考核指標(biāo)體系。第一，質(zhì)量指標(biāo)：包括來料批次合格率、來料抽檢缺陷率、來料在線報(bào)廢率、供應(yīng)商來料免檢率等；第二，供應(yīng)指標(biāo)：對供應(yīng)商準(zhǔn)時(shí)交貨率、交貨周期、訂單變化接受率等進(jìn)行評估；第三，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：對于供應(yīng)商的價(jià)格水平，報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)管理水平等進(jìn)行考核；第四，支持、配合與服務(wù)指標(biāo)：對于供應(yīng)商的反應(yīng)與溝通、表現(xiàn)合作態(tài)度售后服務(wù)等方面進(jìn)行評估。通過這些方面考察，建立準(zhǔn)確的供應(yīng)商績效管理機(jī)制。

　　努力做到對采購成本的全面控制，對供應(yīng)商的成本問題也要做一定的了解，這樣可以使xxx司在采購談判時(shí)占據(jù)有利地位。為了與供應(yīng)商建立長期合作業(yè)務(wù)往來，采購部門可將利潤壓在一定的水平線上，朝著雙方更高品質(zhì)，更低成本的目標(biāo)共同努力。

　　（三）建立規(guī)范有序的采購制度

　　xxx必須建立正規(guī)合理的采購流程，及相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)章制度，并指示員工必須嚴(yán)格執(zhí)行。這樣可以避免采購過程中的雜亂無章，減少工作中的錯(cuò)誤。例如：必須進(jìn)行準(zhǔn)確的采購預(yù)算，制定合理的采購計(jì)劃等，將工作的細(xì)節(jié)以書面形式寫明。

　　1、提高員工素質(zhì)

　　開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)采購人員計(jì)算機(jī)技術(shù)等的運(yùn)用，提高采購業(yè)務(wù)技能。同時(shí)要鼓勵(lì)員工努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，專研業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提高個(gè)人素質(zhì)。一名合格的采購人員必須有經(jīng)驗(yàn)，有技能，有較強(qiáng)的市場信息采集與處理能力，能更好履行采購作業(yè)。

　　提高員工個(gè)人修養(yǎng)，教育員工生財(cái)有道，勿要因小失大。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，采購人員的一言一行都必須在部門的監(jiān)督之中。減少、甚至杜絕采購人員或者領(lǐng)導(dǎo)收取回扣等腐敗現(xiàn)象。

　　2、建立健全的采購業(yè)績評估制度

　　在采購人員間展開業(yè)績競賽，按照采購人員實(shí)際的工作情況，客觀真實(shí)地進(jìn)行評選。以確保采購目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也可以作為改進(jìn)績效的依據(jù)，有利于增強(qiáng)業(yè)務(wù)的透明度，促進(jìn)部門之間的溝通。

　　根據(jù)結(jié)果，給予業(yè)績優(yōu)秀的員工一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以提高員工的積極性，考察其能力與職位相匹配情況，合理的對采購人員的日常工作行為進(jìn)行約束、引導(dǎo)、幫助、教育、和監(jiān)督，提高員工素質(zhì)，激發(fā)員工潛能和工作熱情，謀求員工個(gè)人利益與公司利益一同實(shí)現(xiàn)。業(yè)績評估制度必須堅(jiān)持公平、合理的原則，在考核方法和考評標(biāo)準(zhǔn)上，力求合理、科學(xué)、嚴(yán)格、客觀地進(jìn)行評估。

　　五、結(jié)論

　　本文采用觀察法等調(diào)查方法對xxxxx司采購業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中有三個(gè)問題，第一，供應(yīng)商選擇過于單一；第二，供應(yīng)商管理機(jī)制不健全；第三，缺乏規(guī)范的采購管理制度。并針對以上不足提出了分析思路和建議，可以通過建立良好的供應(yīng)商競爭體制，建立完善的供應(yīng)商管理制度和建立健全的采購業(yè)績評估制度等措施改善蘇州博利盛塑膠有限公司的采購業(yè)務(wù)，追求采購過程中的經(jīng)濟(jì)利益最大化，以更好的為企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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采購調(diào)研報(bào)告4

　　政府采購是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措�！墩�府采購法》貫徹實(shí)施以來，全市政府采購工作取得了明顯成效，但也存在不少問題。最近，市財(cái)政局調(diào)研組對政府采購存工作開展了詳細(xì)調(diào)研，對全市取得的政府采購工作成果進(jìn)行了總結(jié)分析，對存在的問題提出了一些對策和建議。

　　一、近年來我市政府采購基本情況

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)情況

　　我市政府采購工作是從19xx年開始試點(diǎn)。20xx年市級成立政府采購監(jiān)督管理部門。20xx年5月19日，市人民政府通過《遵義市政府采購管理暫行辦法》，成立了市級政府采購中心，為非營利的事業(yè)法人，財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，隸屬市政府辦，主要負(fù)責(zé)市本級政府集中采購項(xiàng)目，市級實(shí)現(xiàn)了政府采購的管采分離。到今年，我市xx個(gè)縣（區(qū)、市）均相繼成立了專門的政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有10個(gè)縣（區(qū)、市）成立了政府采購中心，并配備3-4人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

　　從20xx年開始政府采購以來，先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作的意見》《遵義市政府采購管理暫行制度》《進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購資金財(cái)政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級政府采購分散采購工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評審等方面出臺了規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化了政府采購法的規(guī)定，明確了政府采購的程序、方法和部門職責(zé)，強(qiáng)化了政府采購的監(jiān)管，確保各采購工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推進(jìn)我市政府采購工作提供了制度保障。

　�。ǘ�）政府采購執(zhí)行情況

　　幾年來，全市基本形成了政府采購預(yù)算管理、采購項(xiàng)目實(shí)施和資金支付有機(jī)銜接的管理體系，并逐漸形成了以政府集中采購為主，部門集中采購為輔，分散采購為補(bǔ)充的采購模式，

　　基本覆蓋了貨物、服務(wù)、和工程三大類，貨物類主要集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車輛、醫(yī)療設(shè)備等。可以說在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、深化財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)方面達(dá)到了預(yù)期效果。從20xx年以來，全市執(zhí)行采購預(yù)算12.56億元，實(shí)際支付采購資金11.34億元，共節(jié)約資金12265萬元，資金節(jié)約率為9.76%。其中20xx年全市節(jié)約資金4390.51萬元，20xx年全市節(jié)約資金4076.86萬元，20xx全市節(jié)約資金3798萬元。其中市政府采購中心共組織了124次采購，執(zhí)行采購預(yù)算8184.72萬元，實(shí)際采購資金7080.8萬元，節(jié)約資金1103.92萬元，節(jié)約率為13.49%。

　　二、當(dāng)前政府采購中存在的主要問題

　�。ㄒ唬╊A(yù)算的編制的問題。有些單位不重視政府采購預(yù)算，

　　一是沒有把預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目上，預(yù)算剛性不強(qiáng)，直接導(dǎo)致了采購的隨意性。單位編制預(yù)算時(shí)只編大體系分類和項(xiàng)目的數(shù)目，保持"靈活"，給采購意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購工作的順利進(jìn)行，政府采購的規(guī)模效益和高效快捷也無從說起。二是預(yù)算不科學(xué)，對采購項(xiàng)目不進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)證，不進(jìn)行充分的市場調(diào)研，采購預(yù)算的編制不是過高就是過低，特別是有些專項(xiàng)資金在編制預(yù)算時(shí)還沒有項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，預(yù)算編制存在采購標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政府采購預(yù)算與實(shí)際采購相脫節(jié)等情況。致使采購受到人為因素的影響，難于操作，增加采購成本，降低采購效率。三是采購預(yù)算編制不科學(xué)不細(xì)化，特別是節(jié)約資金歸屬的問題。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購單位，這讓采購單位在編制采購預(yù)算時(shí)有甜頭，反正節(jié)約資金歸自已單位，何不如把預(yù)算編高一點(diǎn)，倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。從某種角度來講，這也是造成采購預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。

　�。ǘ�）政府采購的規(guī)模較小，項(xiàng)目單一。從近年的采購情況看，采購范圍主要是通用類項(xiàng)目的'貨物類產(chǎn)品上，工程和服務(wù)類較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學(xué)設(shè)備、物業(yè)管理也有采購，但規(guī)模相對小。采購規(guī)模小的原因有：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計(jì)，致使規(guī)模沒能全面反映，二是存在規(guī)避采購的情況，沒有做到應(yīng)采盡采，如車輛的加油與維修沒通過政府采購，三是采購隨意性較大，零星采購的數(shù)量與金額小，對供應(yīng)商投標(biāo)也缺乏吸引力，采購成本增加，規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來。

　�。ㄈ�）評審專家?guī)斓膯栴}。專家資源是政府采購工作非常重要的基礎(chǔ)資源，組織評標(biāo)、技術(shù)咨詢、投訴質(zhì)疑處理等都離不開專家資源的支撐。目前我市專家?guī)齑嬖诜N類單一、數(shù)量少、更新慢的情況，有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少，僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，我們雖然對專家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實(shí)，但實(shí)際情況還是不能滿足目前采購工作的需要，有些采購項(xiàng)目的專家只有前往省財(cái)政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴(yán)重的影響了政府采購工作。

　�。ㄋ模┱�府采購業(yè)務(wù)代理的問題。一是社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問題，在開標(biāo)廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問題上尤為突出。二是中介機(jī)構(gòu)普遍反映政府采購業(yè)務(wù)代理得很少，三年來都沒超過一千萬，沒有積極的參與進(jìn)來，沒有形成有效的競爭。

　�。ㄎ澹�機(jī)構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購中心，在機(jī)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了"管采分離"，但還存在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的情況，每次開標(biāo)，談判、詢價(jià)財(cái)政部門的人員都在陪同參與采購活動(dòng)。另外，由于相應(yīng)的法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的配套制度，縣級監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。如對于集中采購與非集中采購、對于什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購代理采購，缺乏明確規(guī)定，給實(shí)際的監(jiān)管帶來難度。

　　（六）公務(wù)用車運(yùn)行管理很不規(guī)范。單位普遍反映，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車運(yùn)行管理很不規(guī)范。對公務(wù)用車的維護(hù)保障、運(yùn)行管理很難，如車輛的維修，加油的等方面出現(xiàn)諸多問題，車輛的定點(diǎn)保險(xiǎn)從20xx年通過政府采購以來一直沒有再進(jìn)行重新招標(biāo)。

　�。ㄆ撸└刹筷�(duì)伍建設(shè)的問題。采購工作涉及面比較廣，專業(yè)化水平要求高。政府采購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī)，財(cái)經(jīng)方面的知識，而且還要掌握分析市場信息，市場操作上的一些技能，熟悉產(chǎn)品的性能價(jià)格，特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的知識。而從社會(huì)的發(fā)展來和從事采購工作人員的素質(zhì)看，業(yè)務(wù)水平和依法行政和能力還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、規(guī)范政府采購工作的建議意見

　�。ㄒ唬┟�清家底，強(qiáng)化預(yù)算管理，發(fā)揮政府采購規(guī)模效應(yīng)。一是各單位要與資產(chǎn)管理相結(jié)合摸清家底，可避免無預(yù)算采購、重復(fù)購置、盲目購置等浪費(fèi)行為，以不浪費(fèi)、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購預(yù)算時(shí)，要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況，資源共享，避免重復(fù)浪費(fèi)。二是強(qiáng)化預(yù)算約束力，對未編入政府采購預(yù)算的采購項(xiàng)目，原則上當(dāng)年不能采購。確需追加的采購支出，必須按法定程序報(bào)批。對規(guī)避采購，隨意分解、肢解采購的行為，相關(guān)部門要有切實(shí)可行的處罰制度。

　　（二）對采購項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證。具體指單位是否需要實(shí)施采購、采購項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等應(yīng)當(dāng)做前期論證，這樣可避免不合理的過高的技術(shù)配置，出現(xiàn)高配低用，造成資源的閑置和浪費(fèi)，過低的技術(shù)配置也不能達(dá)到實(shí)際使用功能要求，因此合理的科學(xué)的采購需求論證很有必要。

　�。ㄈ�）加快電子化政府采購平臺的建設(shè)。電子化政府平臺正在建設(shè)中，通過平臺建設(shè)，實(shí)行協(xié)議供貨或網(wǎng)上競價(jià)采購，既較好地解決了采購?fù)ㄓ妙愗浳锖头��?wù)中零星采購、小額采購和急需采購的效率與效益的矛盾，同時(shí)在一定程度上達(dá)到了將零星小額采購集中增加采購規(guī)模效應(yīng)的目的，提高采購效率。

　�。ㄋ模┌颜�府采購節(jié)約資金上繳國庫。財(cái)政部關(guān)于《政府采購資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦》第十五條的規(guī)定辦理，即政府采購節(jié)約的資金,屬于預(yù)算資金的原則上留在銀行國庫平衡預(yù)算。預(yù)算外資金及單位自籌資金按各自負(fù)擔(dān)比例原渠道劃還采購機(jī)關(guān)。同時(shí)還規(guī)定，政府采購節(jié)約資金的具體處理辦法由省級財(cái)政部門確定。預(yù)算外資金現(xiàn)在已納入預(yù)算管理，目前我省只有針對省級部門的規(guī)定，對于我們地州市沒有相關(guān)的具體的實(shí)施細(xì)則，目前的操作是節(jié)約資金劃回采購單位，從某種角度來講，這不利于采購采購預(yù)算的科學(xué)細(xì)化編制，這也是造成采購預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。

　�。ㄎ澹�實(shí)行車輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度。為規(guī)范公務(wù)車輛的管理，節(jié)約財(cái)政資金，建議市直單位的車輛加油，維修通過政府采購來集中采購，對于車輛保險(xiǎn)，我市在20xx年通過政府采購確定了一家保險(xiǎn)公司，原則上是一年一招標(biāo)，為了提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)公平競爭，保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)也在更新，建議車輛保險(xiǎn)也順應(yīng)市場的變化重新進(jìn)行招標(biāo)確定一至兩家保險(xiǎn)單位來進(jìn)行車輛的保險(xiǎn)。

　　（六）合理編制我市政府采購目錄。依據(jù)省級的相關(guān)規(guī)定針對現(xiàn)在的工作實(shí)際，制定出我市政府采購目錄。

　�。ㄆ撸┱�合專家?guī)�，建立政府采購評審專家資源共享制度。建議把兩城區(qū)的專家充實(shí)到市級的專家?guī)�，整合市級專家�(guī)熨Y源，從而達(dá)到資源共享的目的。加強(qiáng)專家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理，同時(shí)對評審專家進(jìn)行培訓(xùn)，提高專家的政策和業(yè)務(wù)水平。

　�。ò耍┻M(jìn)一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與操作執(zhí)行機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員等方面要分開。各級財(cái)政局主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣傳，審核預(yù)算，確定方式，監(jiān)管資金運(yùn)行等程序上的工作，而政府采購代理機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，不是每次開標(biāo)評標(biāo)、詢價(jià)采購財(cái)政部門的人員都要隨同前往。

　�。ň牛┏浞掷�用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化市場競爭。讓中介機(jī)構(gòu)參與到政府采購工作中來，通過競爭找差距來激發(fā)競爭活力，充分挖掘采購代理機(jī)構(gòu)工作效能，尋找采購代理采購工作方面存在的差距，有效激發(fā)代理采購機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性與積極性，激發(fā)采購機(jī)構(gòu)之間的競爭活力，對促進(jìn)政府采購工作有很大的好處。

　�。ㄊ�）加大干部培訓(xùn)力度，提高工作水平。一是對采購工作人員的培訓(xùn)，再就是評審專家的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識。采取走出去或請進(jìn)來的方式、定期與不定期的培訓(xùn)或座談的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，努力提高辦事效率。

采購調(diào)研報(bào)告5

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化我市靜態(tài)車輛管理工作,自20xx年11月底,市市容局開始對市區(qū)道牙以上靜態(tài)車輛實(shí)施管理。為了了解和掌握靜態(tài)車輛管理情況，市人大城建委于20xx年11月5日組織城建委委員開展了調(diào)研工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、靜態(tài)車輛管理工作開展情況

　　靜態(tài)車輛管理工作與交警部門交接后,市市容局按照平穩(wěn)過度、消化矛盾、科學(xué)管理的原則,認(rèn)真組織實(shí)施靜態(tài)車輛管理工作。

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真制定管理辦法和部門規(guī)章，使管理工作有法可依

　　市政府xxx起草出臺了《呼和浩特市停車場管理辦法》。該管理辦法已于20xx年4月3日經(jīng)市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議討論通過,并于20xx年6月5日正式施行。為進(jìn)一步規(guī)范停車場(點(diǎn))的管理,市市容局制訂了《呼市靜態(tài)車管理崗位責(zé)任制及考核評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《呼和浩特市停車場管理制度(暫行)》、《被盜電動(dòng)車、自行車?yán)碣r制度(試行)》等相關(guān)管理制度,并對各停車場管理公司管理的停車場定期、不定期組織檢查、考核。

　�。ǘ�）強(qiáng)化管理工作，提高服務(wù)水平，提升停車場形象

　　市容局靜態(tài)車輛管理辦公室已經(jīng)啟動(dòng),靜態(tài)車輛管理工作已經(jīng)由支隊(duì)兼管變?yōu)殪o態(tài)車管理辦公室專管。

　　在市市容局靜態(tài)車管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，為給廣大市民提供更加便捷的停車服務(wù)，在原有接收xxx門管理的機(jī)動(dòng)車停車場16處、非機(jī)動(dòng)車108處的基礎(chǔ)上,通過吸引社會(huì)資金投資建設(shè)等多種渠道,新建機(jī)動(dòng)車停車場22處、非機(jī)動(dòng)車10處。截止目前，納入市容局統(tǒng)一管理范圍的停車場共計(jì)156處,其中機(jī)動(dòng)車停車場38處,非機(jī)動(dòng)車停車場118處,并在新華大街、烏蘭察布東西街、北垣街、呼倫南北路、興安南北路等9條主次干道兩側(cè)便道以上新增施劃臨時(shí)停車泊位2300個(gè)。年初制定的新建10個(gè)智能化停車場的工作計(jì)劃也在穩(wěn)步推進(jìn)中。目前,已建成新城西街頤高數(shù)碼廣場、錫林北路國際商貿(mào)城、新華大街維多利商廈等5個(gè)智能化停車場,其余5個(gè)智能化停車場也在施工建設(shè)中,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成并投入使用。

　　為提升停車場整體形象、檔次,對新華大街、中山東西路、昭烏達(dá)路等11條主次干道兩側(cè)的4處機(jī)動(dòng)車停車場和22處非機(jī)動(dòng)車停車場(點(diǎn))中陳舊、破損的設(shè)施進(jìn)行了更新、改造,共制作安裝造型美觀的高檔次圍欄2800延長米,各類新型停車指示標(biāo)牌70塊,其中P牌30塊，簡易停車指示牌20塊，公示牌20塊。停車場新型設(shè)施設(shè)備安裝后,在提升停車規(guī)范管理水平的同時(shí),得到了廣大市民群眾的好評。

　�。ㄈ�）妥善解決接收人員的工作安置和管理

　　為實(shí)現(xiàn)全市機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(點(diǎn))經(jīng)營管理的市場化,解決從xxx門接管的四百余名看車人員的勞動(dòng)身份等問題,市市容局將市區(qū)一環(huán)路以內(nèi)劃分為8個(gè)管理責(zé)任區(qū),并于20xx年5月中旬通過公開招投標(biāo)的方式將部分停車場承包給7個(gè)停車場專業(yè)經(jīng)營管理公司，實(shí)施市場化經(jīng)營管理。按照管理要求,7個(gè)停車場專業(yè)管理公司在做好承包停車場(點(diǎn))經(jīng)營管理的同時(shí),共聘用協(xié)管人員92名,分別做好各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放引導(dǎo)和非機(jī)動(dòng)車的擺放工作,92名協(xié)管人員的全部費(fèi)用均由各經(jīng)營公司承擔(dān)。目前,7個(gè)管理公司共管理33個(gè)機(jī)動(dòng)車停車場和89個(gè)非機(jī)動(dòng)車停車場,看管人員243名；由市市容局直接管理的機(jī)動(dòng)車場有4個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停車場29個(gè),看管人員26人。通過承包經(jīng)營管理這種停車

　　場過度管理形式,做到了市場化轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過度。另外,由市市容局管理的83名城市管理協(xié)管員,合理分派于新華東街、北垣東西街、大南大北街、通道南路協(xié)助城管執(zhí)法人員做好車輛亂停放的監(jiān)督管理和擺放工作。

　　為了強(qiáng)化對停車場(點(diǎn))看管人員及城市管理協(xié)管員的統(tǒng)一管理,做到樹立形象、易于識別,形成自我約束的效果。市市容局為統(tǒng)一管理的停車場600余名看管人員、協(xié)管員制作配發(fā)了新式制式服裝,實(shí)現(xiàn)了停車場看管人員的著裝統(tǒng)一,既便于管理又易于停車人識別。

　　二、存在的主要問題

　　從市市容局靜態(tài)車輛工作管理工作進(jìn)展情況看，做到了依法管理、科學(xué)管理以及市場化管理，在一定程度上緩解了首府停車難的壓力，但是在管理工作中還存在一個(gè)主要問題，就是沒有科學(xué)、合理的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，致使收費(fèi)許可證難以辦理。價(jià)格因素是導(dǎo)致我市現(xiàn)有停車場利用率低的主要原因，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低不科學(xué)、不合理，且標(biāo)準(zhǔn)較低，大量車輛長時(shí)間占用停車位，車輛流動(dòng)不起來。這個(gè)問題制約著靜態(tài)停車管理工作的深入開展，在一定程度上對緩解首府交通擁堵壓力起到的作用不大。

　　通過調(diào)研我們了解到，市物價(jià)部門于1993年出臺過一個(gè)靜態(tài)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是只針對自行車，價(jià)格為元/次。隨著我市機(jī)動(dòng)車保有量的逐年增加，物價(jià)部門結(jié)合自治區(qū)有關(guān)文件（已作廢），內(nèi)部制定了一個(gè)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格為2元/次。

　　目前，從停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況看，比較亂，并且與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相符，亂收費(fèi)、少收費(fèi)（不開票只收一元錢）等情況普遍存在，影響了停車場的管理和市場化經(jīng)營的運(yùn)作。從停車場移交后，市市容局就與市發(fā)改委進(jìn)行了對接，就靜態(tài)車輛停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題雙方進(jìn)行了深入的溝通，并赴外地進(jìn)行了調(diào)研、學(xué)習(xí)。市市容局提出要結(jié)合目前我市靜態(tài)停車場的現(xiàn)狀，針對不同地段、時(shí)段盡快出臺新的靜態(tài)停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)為專業(yè)管理公司辦理收費(fèi)許可證，使停車場的管理工作做到有據(jù)可循。發(fā)改委方面提出設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行成本核算，全方位的制定標(biāo)準(zhǔn)，不能只針對市容局的職能，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要包括小區(qū)、地下等停車場。由于雙方意見不統(tǒng)一，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作進(jìn)展緩慢。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　當(dāng)前，如何通過進(jìn)一步加強(qiáng)對靜態(tài)停車場的規(guī)劃、建設(shè)及規(guī)范化管理工作，成為城市發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是政府及社會(huì)各界目前積極實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要課題。

　　1.規(guī)劃先行在解決城市交通擁堵、停車問題中具有極為重要作用。規(guī)劃主管部門要結(jié)合本輪總體規(guī)劃修編工作以及《呼和浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的立法工作，認(rèn)真考慮目前我市交通擁堵、停車難的'實(shí)際狀況，對未來公共停車場的需求量和設(shè)置作進(jìn)一步研究，同時(shí)要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃和停車專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，預(yù)留出足夠的空間，以滿足未來我市車輛停車的需要，緩解交通壓力。

　　2.目前，我市交通壓力最為繁重的是中山路商業(yè)街。道路狹窄，車流、人流集中、密度大，堵車現(xiàn)象普遍存在。導(dǎo)致這個(gè)問題的主要原因之一是現(xiàn)有地上停車位不足（中山東路路口至富邦商廈路口停車位不足350個(gè)），地下停車位大多沒有啟動(dòng)（大部分商廈將地下停車場改為了超市）。由于市市容局沒有地下停車場的管理權(quán)限，建議市政府協(xié)調(diào)交警、規(guī)劃等部門加強(qiáng)對地下停車場的管理，盡快啟動(dòng)地下停車場，緩解中山路商業(yè)街停車難的壓力。

　　3.建議市政府協(xié)調(diào)市市容局、市發(fā)改委盡快制訂出臺區(qū)別不同區(qū)域、不同停車時(shí)間的停車收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn),提高停車場使用效率。對城市中心區(qū)的黃金地段要提高停車泊位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用價(jià)格杠桿來以限制城市中心區(qū)交通流量與堵塞；其次路外的停車場要相對便宜些。總之要充分應(yīng)用價(jià)格信號指引人們的出車與停車行為與引導(dǎo)社會(huì)資本投入停車產(chǎn)業(yè)。

　　4.為進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(點(diǎn))的規(guī)范化管理,不斷推進(jìn)停車場管理市場化運(yùn)作工作,繼續(xù)加大靜態(tài)車輛亂停放的管理力度,扭轉(zhuǎn)靜態(tài)車輛管理相對滯后的現(xiàn)狀，建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)停車場管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)。其次增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。二是加大宣傳教育力度，形成良好的停車秩序。增強(qiáng)車輛擁有者“車有其位”、“停車入位”和“有償停車”的意識，改變隨意停車的陋習(xí)，提高現(xiàn)代化交通意識和遵守法制的觀念。三是促進(jìn)部門間協(xié)調(diào)，建立高效有序的停車場管理機(jī)制。加強(qiáng)市容、規(guī)劃、物價(jià)、交警、工商、市政等部門的協(xié)調(diào)，形成分工負(fù)責(zé)、高效聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。四是加大停車場日常監(jiān)督管理工作力度,對不具備提供停車服務(wù)的違章停車場(點(diǎn))堅(jiān)決予以清理取締。同時(shí),對占用公共資源的停車場(點(diǎn))進(jìn)行清理整頓。

采購調(diào)研報(bào)告6

　　一、前言

　　應(yīng)“黃河杯"賽事需頒發(fā)獎(jiǎng)品，特進(jìn)行此次采購調(diào)研！

　　二、采購調(diào)研計(jì)劃

　　1、xx月xx日在長廊商討制定采購的計(jì)劃，采購的目標(biāo)，采購的地點(diǎn)及人員的分工。

　　2、xx月xx日在長廊進(jìn)行資源的整合，完善調(diào)查問卷，為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。

　　3、xx月xx日外出調(diào)研。

　　4、xx月號在長廊進(jìn)行最后的開會(huì)，就市場調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進(jìn)行總結(jié)，交給做ppt的同學(xué)。

　　三、調(diào)研方案

　　1、調(diào)研方向：體育與我們的.生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向?yàn)榕徘�、乒乓球�?/p>

　　2、調(diào)研地點(diǎn)：地點(diǎn)定在了書店街，因?yàn)槟抢锏捏w育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。

　　3、調(diào)研時(shí)間：

　　xx月三xx日星期四下午

　　xx二點(diǎn)開始到下午四點(diǎn)結(jié)束。

　　四、調(diào)查問卷

　　1、請問，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？

　　2、請問哪一種賣的最好？

　　3、請問乒乓球牌（排球）的價(jià)位是多少？

　　4、請問你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點(diǎn)？

　　5、請問你們對商品進(jìn)行三包嗎？

　　五、采購預(yù)算

　　學(xué)校撥款為xx元，采購xx只乒乓球拍，二xx個(gè)排球。

　　六、總結(jié)

　　經(jīng)研究，確定購買xx元/只的友誼牌乒乓球牌，購買xx元/個(gè)的排球，共計(jì)xx元。

采購調(diào)研報(bào)告7

　　20xx年6月16日，縣衛(wèi)生局督查組對我院基本藥物制度落實(shí)情況、網(wǎng)上集中采購情況和價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。針對我院存在的問題進(jìn)行了整改，現(xiàn)匯報(bào)如下：

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)

　　嚴(yán)格網(wǎng)上采購工作制度及職責(zé)，落實(shí)藥事管理委員會(huì)對醫(yī)院藥物使用情況、醫(yī)院用藥目錄和采購計(jì)劃的分析、審核制度。

　　二、針對我院基本藥物采購金額偏低情況，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極查找原因

　　由于配送公司網(wǎng)上基藥數(shù)量有限，有的品種網(wǎng)上采購，為了不影響臨床用藥，不能網(wǎng)上點(diǎn)配的基藥，執(zhí)行網(wǎng)上采購價(jià)格，網(wǎng)下配送。鑒于這種情況，我院要求與配送公司重新簽訂供貨協(xié)議：不按購銷合同采購藥品，不執(zhí)行集中采購價(jià)格等情況的將終止購銷行為，加強(qiáng)督促配送商品種、數(shù)量、規(guī)格配送率滿足醫(yī)院采購計(jì)劃，使醫(yī)院有藥可用。按時(shí)制定采購計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實(shí)，確保網(wǎng)上采購工作全面取得實(shí)效。

　　三、規(guī)范用藥，確保安全

　　建立健全處方開具和藥品使用的'各項(xiàng)規(guī)章制度，推行處方點(diǎn)評等制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為，切實(shí)把好處方質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決糾正為追求經(jīng)濟(jì)利益而濫用藥物的問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，保障患者用藥安全。

　　以上為本院網(wǎng)上采購存在問題整改情況，本院將繼續(xù)貫徹執(zhí)行網(wǎng)上采購，并堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施，同時(shí)也希望上級相關(guān)部門在制定相關(guān)政策時(shí)，多了解存在的實(shí)際問題，為確�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床用藥提供保障，徹實(shí)解決人民群眾看病就醫(yī)問題。

采購調(diào)研報(bào)告8

　　一、國內(nèi)企業(yè)采購物流現(xiàn)狀

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速，進(jìn)入21世紀(jì)后，物流已成為中國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的熱點(diǎn)問題�，F(xiàn)代企業(yè)面臨著需求多樣化和個(gè)性化的雙重挑戰(zhàn)，需要采購和供應(yīng)材料來滿足生產(chǎn)過程中材料多樣化和質(zhì)量的要求。物流管理是當(dāng)前企業(yè)管理的一個(gè)重要方向，通過業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化，可以提高供應(yīng)鏈效率，降低成本，提高企業(yè)競爭力。

　　從物流的角度來看，對于生產(chǎn)企業(yè)來說，為銷售而生產(chǎn)和為生產(chǎn)而采購是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的物料投入產(chǎn)出動(dòng)態(tài)過程，其次是采購物流、生產(chǎn)物流和銷售物流。采購物流在生產(chǎn)企業(yè)的整個(gè)物流系統(tǒng)中起著基礎(chǔ)性的作用。沒有采購物流，生產(chǎn)企業(yè)的制造和銷售過程就無法正常進(jìn)行。企業(yè)采購物流的關(guān)鍵作用不容忽視。

　　一是可以通過采購物流保證企業(yè)所需物資的正常供應(yīng)；

　　二是通過采購物流，可以從市場獲取相關(guān)信息，支持企業(yè)進(jìn)行物資采購和生產(chǎn)經(jīng)營決策；

　　三是與供應(yīng)商建立長期友好關(guān)系，為企業(yè)建立穩(wěn)定的資源供應(yīng)基礎(chǔ)。

　　然而，就企業(yè)目前的管理現(xiàn)狀和管理水平而言，國內(nèi)企業(yè)與世界先進(jìn)企業(yè)仍有很大差距，尤其是中國加入世貿(mào)組織后，已經(jīng)無法應(yīng)對白熾市場的競爭趨勢。特別是采購物流管理是企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，有知名品牌，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但經(jīng)濟(jì)效益不高。主要原因是企業(yè)采購流程不科學(xué)，采購機(jī)制不合理，物流采購供應(yīng)鏈采購成本過高，不利于生產(chǎn)銷售。

　　鑒于上述情況，企業(yè)必須敢于面對現(xiàn)實(shí)，積極研究對策，不斷改進(jìn)經(jīng)營，提高管理水平，增強(qiáng)核心競爭力，這是不爭的事實(shí)。

　　二、企業(yè)采購物流問題分析

　　企業(yè)為了開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，必須采購原材料。采購成本作為物流的第一個(gè)環(huán)節(jié)，在整個(gè)生產(chǎn)的總成本中占有重要的地位。以下是采購物流成本分析。通過分析，我們可以找到控制和降低成本的方法，從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

　　(一)減少采購物流成本與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系

　　在分析我公司的物流問題之前，首先要分析降低采購物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

　　1.從微觀的角度來看

　　從微觀上看，降低采購物流成本給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

　　(1)由于采購物流成本占產(chǎn)品成本的比重很大，而其他條件不變，降低物流成本意味著擴(kuò)大企業(yè)的利潤率，提高利潤水平。

　　(2)采購物流成本的降低是指在產(chǎn)品價(jià)格方面增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，企業(yè)可以用相對較低的價(jià)格在市場上銷售自己的產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的市場競爭力，擴(kuò)大銷售，為企業(yè)帶來更多的利潤。

　　2.從宏觀角度來看

　　從宏觀角度看，降低采購物流成本給行業(yè)和社會(huì)帶來的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

　　(1)如果整個(gè)行業(yè)的物流效率普遍提高，物流成本的平均水平降低到一個(gè)新的水平，那么行業(yè)的'國際競爭力就會(huì)增強(qiáng)。對于一個(gè)地區(qū)的一個(gè)行業(yè)來說，可以提高其在全國市場的競爭力。

　　(2)整個(gè)行業(yè)物流成本的普遍下降會(huì)對產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響，導(dǎo)致價(jià)格相對下降，有利于維持消費(fèi)價(jià)格的穩(wěn)定，相對提高人民的購買力。

　　(3)對于整個(gè)社會(huì)來說，采購物流成本的降低意味著創(chuàng)造等量的財(cái)富，節(jié)省物流領(lǐng)域消耗的物化勞動(dòng)和生活勞動(dòng)。以盡可能少的資源投入，達(dá)到創(chuàng)造盡可能多的物質(zhì)財(cái)富，節(jié)約資源消耗的目的。

　　(二)企業(yè)采購物流問題分析

　　通過分析降低采購物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，筆者認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)采購供應(yīng)鏈管理是全面提高和大力提升企業(yè)整體管理水平的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)在采購物流中存在以下三個(gè)問題:

　　一是采購人員整體素質(zhì)低。在動(dòng)態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，材料的采購價(jià)格和供應(yīng)數(shù)量往往會(huì)發(fā)生調(diào)整和變化。采購人員是企業(yè)采購工作的主體。因此，采購人員的素質(zhì)將直接影響企業(yè)采購的效率、質(zhì)量和效益。

　　第二，采購績效評價(jià)體系不完善。一份工作完成后，如果沒有得到有效的評價(jià)，就不會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作的不足，也不會(huì)為以后的工作提供參考。當(dāng)然，采購工作也是一樣。

　　第三，供應(yīng)商很不穩(wěn)定。材料短缺時(shí)，難以找到滿意的供應(yīng)商，價(jià)格過高，影響企業(yè)正常生產(chǎn)；當(dāng)材料供過于求時(shí)，很多供應(yīng)商蜂擁而至推銷自己的產(chǎn)品，但公司缺乏長期與公司保持密切合作的穩(wěn)定供應(yīng)商。

　　三，采購物流管理對策

　　根據(jù)以上分析，針對企業(yè)采購物流存在的問題，采取了以下對策:加強(qiáng)采購人員管理，實(shí)施采購績效評價(jià)體系，加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理。

　　(a)加強(qiáng)采購人員的管理

　　降低采購成本，關(guān)鍵是加強(qiáng)采購人員的管理。提高采購人員的綜合素質(zhì)，設(shè)置科學(xué)合理的崗位，使人盡其才，確保采購責(zé)任

　　服務(wù)完成。

　　1.企業(yè)采購組織

　　為了保證采購的順利進(jìn)行，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立一個(gè)高效、團(tuán)結(jié)、合作的采購團(tuán)隊(duì)，不同的團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該發(fā)揮不同的采購職能。

　　企業(yè)采購組織的人員一般由以下人員組成:市場和需求分析師、供應(yīng)商經(jīng)理、采購計(jì)劃員、采購經(jīng)理、采購質(zhì)量經(jīng)理、庫存經(jīng)理、采購統(tǒng)計(jì)分析師、財(cái)務(wù)和成本會(huì)計(jì)師、采購人員和采購經(jīng)理。

　　2.采購人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)

　　加強(qiáng)采購人員的管理。只有選擇一個(gè)簡潔精干的采購人員，才能減少辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)、信息傳遞費(fèi)等一系列成本問題。

　　(1)人才

　　首先，采購人員必須具有成本意識和仔細(xì)的價(jià)值分析能力。其次，他們一定要有性價(jià)比的觀念，買物美價(jià)廉的商品，隨時(shí)比較投入產(chǎn)出。采購人員還應(yīng)具備預(yù)測能力，根據(jù)原材料的價(jià)格漲跌判斷采購成本的影響范圍，從而對未來的商品供應(yīng)趨勢做出合理的預(yù)測。此外，采購人員應(yīng)具有良好的表達(dá)能力、良好的人際關(guān)系和專業(yè)知識。

　　(2)品德

　　采購人員必須把企業(yè)的利益放在第一位，必須遵守職業(yè)道德。他們絕不能為了私利而忘記利益，損害整個(gè)企業(yè)的利益。采購人員要有敬業(yè)精神，全心全意做好本職工作，時(shí)刻注意不缺料不缺貨，負(fù)責(zé)按時(shí)調(diào)度所需的貨物或材料，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能夠正常進(jìn)行。

　　(二)實(shí)施采購績效評估體系

　　越來越多的企業(yè)管理者意識到采購部門在整個(gè)企業(yè)中起著重要的作用，尤其是一個(gè)擁有稱職員工和適當(dāng)組織的采購部門。定期、合理地評估采購部門的績效，可以節(jié)約成本，直接增加企業(yè)的利潤。

　　采購人員工作績效的評價(jià)方法可分為定期和不定期評價(jià)方法。

　　1.定期評估

　　定期評估結(jié)合公司年度人事考核制度進(jìn)行。一般來說，如果能按目標(biāo)管理，即從各種工作績效指標(biāo)中選擇幾個(gè)年度重要性較高的項(xiàng)目中定位績效目標(biāo)，并在年底根據(jù)實(shí)際程度進(jìn)行評價(jià)，那么一定能提高個(gè)人或部門的采購績效，這種方法消除了& ldquo人& rdquo抽象因素，用& ldquo事物& rdquo具體成績是考核的重點(diǎn)，比較客觀公正。

　　2.不定期評估

　　不定期績效評估以項(xiàng)目的形式進(jìn)行。比如公司要求特定產(chǎn)品的采購成本降低10%。當(dāng)設(shè)定時(shí)限到了，評估實(shí)際結(jié)果是高于還是低于10%，并對采購人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。這種評估方法可以大大提高采購人員的士氣。這種不定期的績效評估方法特別適用于新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、資本支出預(yù)算和成本降低項(xiàng)目。

　　(三)加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理

　　企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以降低采購成本為立足點(diǎn)，合理選擇供應(yīng)商，充分發(fā)揮創(chuàng)造性采購的作用。

　　1.合理選擇供應(yīng)商

　　市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)采購的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，主要體現(xiàn)在采購渠道多、價(jià)差大、質(zhì)量控制難、采購風(fēng)險(xiǎn)高等方面，對企業(yè)采購提出了新的要求。企業(yè)必須改變原有的采購觀念，這種觀念是根據(jù)供應(yīng)商的數(shù)量、對供應(yīng)商的了解程度、采購商品的特點(diǎn)、采購規(guī)模和采購的時(shí)間要求來決定的。選擇非主要原材料的供應(yīng)商，運(yùn)用直觀判斷法和采購成本比較法選擇采購成本較低的供應(yīng)商。

　　供應(yīng)商選擇和評估的關(guān)鍵是要求穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量，以及供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和管理質(zhì)量。在選擇和評估供應(yīng)商后，應(yīng)單獨(dú)歸檔，以方便對供應(yīng)商的分類管理。在對供應(yīng)商進(jìn)行分類時(shí)，要特別注意動(dòng)態(tài)問題，即不要給供應(yīng)商定固定的等級，要根據(jù)評價(jià)結(jié)果隨時(shí)給供應(yīng)商打分，等級差的供應(yīng)商要淘汰。

　　2.與供應(yīng)商建立并保持戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

　　企業(yè)與供應(yīng)商之間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立是指客戶與其供應(yīng)商之間的長期產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。這是一種基于相互信任的企業(yè)合作，通過相互的信息溝通，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利潤共享。雙方真誠合作產(chǎn)生的利潤大于獨(dú)立運(yùn)營產(chǎn)生的利潤，是一種雙贏的商業(yè)運(yùn)營策略。企業(yè)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低交易成本。

　　需要與供應(yīng)商保持長期的供需雙贏伙伴關(guān)系，對不同的供應(yīng)商采取不同的激勵(lì)機(jī)制，利用價(jià)格激勵(lì)使供應(yīng)鏈利潤的合理分配有利于企業(yè)與供應(yīng)商合作的穩(wěn)定。訂單激勵(lì)機(jī)制是用來使供應(yīng)商獲得更多訂單的，有商譽(yù)激勵(lì)、信息激勵(lì)、淘汰激勵(lì)、組織激勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制。

　　采購是企業(yè)供應(yīng)鏈的源頭。對于企業(yè)來說，采購活動(dòng)是一種非常重要的行為和活動(dòng)。采購過程中的任何偏差都會(huì)影響采購預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的采購目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程和采購人員行為，實(shí)施采購績效評價(jià)體系，與供應(yīng)商保持長期雙贏的供需伙伴關(guān)系，加強(qiáng)采購供應(yīng)鏈的科學(xué)管理，全面提高和大力提升企業(yè)物流采購供應(yīng)鏈的管理水平，從而降低采購物流成本。

采購調(diào)研報(bào)告9

　　一、狠抓制度建設(shè)與制度落實(shí)。

　　進(jìn)一步完善以《政府采購法》為核心的制度體系建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度。一是進(jìn)一步完善制度建設(shè)，對照《政府采購法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》要求，認(rèn)真梳理制度建制缺失，完善健全政府采購各項(xiàng)制度，規(guī)范以公開招標(biāo)為主體的各項(xiàng)政府采購操作流程。二是進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)制度的貫徹落實(shí)和執(zhí)行，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅操守秘密，全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于違反招投標(biāo)廉政監(jiān)管制度的問責(zé)辦法》、《政府采購工作權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控管理辦法》等，重點(diǎn)加強(qiáng)對政府采購的操作流程、供應(yīng)商的誠信監(jiān)管、采購合同履約驗(yàn)收等方面制度和規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督考核。

　　二、鞏固和擴(kuò)大政府采購范圍與規(guī)模。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金采購項(xiàng)目監(jiān)督、檢查，采取切實(shí)有效的措施，擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍。

　　一是加強(qiáng)采購政策宣傳和培訓(xùn)，充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、座談會(huì)等平臺和載體，開展多形式的宣傳活動(dòng)，提高各方當(dāng)事人對政府采購政策重要性的認(rèn)識，營造有利于政府采購政策落實(shí)的良好氛圍。

　　二是強(qiáng)化政府采購執(zhí)行力度。與會(huì)計(jì)局、預(yù)算科、國庫集中支付中心加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作。積極推進(jìn)將財(cái)政性資金采購項(xiàng)目全部納入政府采購管理范圍中來，配合采購辦開展財(cái)政性資金政府采購專項(xiàng)檢查，全面掌握財(cái)政性資金政府采購工作狀況。查找和分析制度建設(shè)和采購執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促進(jìn)財(cái)政性資金政府采購活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。

　　三是繼續(xù)做好空調(diào)、汽車協(xié)議供貨工作。進(jìn)一步完善定點(diǎn)采購和協(xié)議供貨的相關(guān)配套措施，繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政性資金政府采購項(xiàng)目的拓展和落實(shí)工作，在不斷擴(kuò)大政府采購范圍的基礎(chǔ)上，優(yōu)化品目結(jié)構(gòu)，發(fā)揮規(guī)模效益。

　　三、突出發(fā)揮政府采購的政策功能作用。

　　將發(fā)揮政府采購宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向作用擺上突出的位置，力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。積極做好宣傳引導(dǎo)工作，對被列入自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保清單的產(chǎn)品，在滿足采購需求的`前提下，積極推進(jìn)首購、訂購制度，促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的市場推廣應(yīng)用。

　　四、強(qiáng)化政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　進(jìn)一步完善政府采購文本標(biāo)準(zhǔn)化、格式統(tǒng)一化、程序規(guī)范化的政府采購操作流程。一是采購文檔標(biāo)準(zhǔn)化。針對采購活動(dòng)涉及的招標(biāo)文件、開標(biāo)程序、采購公告、評標(biāo)規(guī)則、采購合同、驗(yàn)收報(bào)告等內(nèi)容建立和完善格式化的函件、通知及合同文本，進(jìn)一步規(guī)范采購流程。二是評分方法標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)評分的要素。一方面要縮小評分跨度，另一方面對技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，規(guī)范評分細(xì)則，努力減少政府采購評審專家自由裁量權(quán)，確保采購活動(dòng)公平、公正。

　　五、強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　一是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)和政府采購當(dāng)事人的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真聽取采購人合理的意見和建議及時(shí)溝通與探討，克服和避免采購人傾向性需求。積極開展調(diào)查研究，提高解決實(shí)際工作中問題的辦法和措施。

　　二是進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。強(qiáng)化愛崗敬業(yè)教育，樹立良好的職業(yè)操守。堅(jiān)持每周一例會(huì)制度，交流工作和解決突出問題，完善政府采購辦和中心聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)管，拓寬采購人信息反饋的渠道。

　　三是進(jìn)一步提高工作效率。簡化辦事程序，提高采購效率，從采購需求確定、方式審批、招標(biāo)文件制定、組織開標(biāo)評標(biāo)活動(dòng)、供應(yīng)商履約和服務(wù)等方面，建立政府采購事項(xiàng)制，規(guī)范辦事環(huán)節(jié)，明確辦事時(shí)限，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，努力確保政府采購效率的提升。

　　六、加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)。

　　重點(diǎn)做好政府采購人員素質(zhì)教育，努力塑造一支德才兼?zhèn)�、廉潔高效的政府采購專業(yè)隊(duì)伍。

　　一是不斷組織中心內(nèi)部人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購法》以及財(cái)政部關(guān)于政府采購的相關(guān)法律、規(guī)章和省市政府關(guān)于政府采購相配套的文件精神，學(xué)習(xí)并遵從職業(yè)操守。

　　二是組織學(xué)習(xí)政府采購業(yè)務(wù)操作流程，學(xué)習(xí)與政府采購相適應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)和技能。

　　三是組織學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以及上級的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升操作技能、提高操作效率。四是強(qiáng)化廉政教育，做到警鐘長鳴，正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，做到潔身自好，結(jié)交良友，對各種拉攏保持警惕，同各種保持距離，與各種不良企圖保持隔絕，以實(shí)際行為推動(dòng)政府采購健康和諧發(fā)展。

采購調(diào)研報(bào)告10

　　政府采購制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府管理公共支出、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)國家和社會(huì)公共利益的一項(xiàng)基本制度，對于提高財(cái)政資金使用效益、預(yù)防和治理腐敗、落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，都具有十分重要的意義。自我區(qū)實(shí)行政府采購改革以來，政府采購范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，體制機(jī)制初步理順，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但是，隨著工作的不斷推進(jìn)，政府采購也暴露出一些問題。今年4月份，按照區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由我辦牽頭組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)公共資源交易中心等單位，對xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實(shí)施、采購方式、操作規(guī)范等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、xx區(qū)、xx市政府采購工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

　　1、推行采購預(yù)算制度，政府采購計(jì)劃性強(qiáng)。青浦區(qū)、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實(shí)施了政府采購預(yù)算制度。對已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的單位，要在部門預(yù)算中編制政府采購預(yù)算；沒有預(yù)算，一律不進(jìn)行采購。同時(shí)，要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時(shí)候必須將政府采購預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化。一旦涉及項(xiàng)目明細(xì)的調(diào)整包括采購方式、采購金額、采購項(xiàng)目等，需要執(zhí)行財(cái)政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后，政府采購計(jì)劃將同步下達(dá)預(yù)算單位。

　　2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購平臺，政府采購電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于20xx年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實(shí)施電子集市采購，將全區(qū)所有預(yù)算單位（52家一級預(yù)算單位和313家二級預(yù)算單位）包括11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市，對列入青浦區(qū)政府采購目錄的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等協(xié)議采購項(xiàng)目通過電子集市平臺議價(jià)、反拍、團(tuán)購等方式實(shí)施采購。深圳市目前已建設(shè)了較為先進(jìn)和完備的電子化政府采購平臺，電子化政府采購平臺上接預(yù)算指標(biāo)和計(jì)劃編制，下聯(lián)國庫集中支付，可通過互聯(lián)網(wǎng)完成申報(bào)、審核、發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、詢價(jià)、投訴、監(jiān)管等政府采購的全過程操作、管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算和計(jì)劃編制到采購執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運(yùn)作。

　　3、實(shí)施政府采購預(yù)選制度，提高政府采購效率。深圳為解決社會(huì)各界普遍反映的時(shí)間長、貨源少、價(jià)格高等問題積極探索改革政府采購的相關(guān)做法，建立了預(yù)選承包商、商場供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標(biāo)采購、公務(wù)卡采購等一系列高效實(shí)用、靈活多樣的采購模式。一是政府預(yù)選采購制度。通過公開招標(biāo)方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會(huì)計(jì)中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、因公出國（出境）經(jīng)辦代理和法律服務(wù)等預(yù)選供應(yīng)商，采購人按照相關(guān)程序規(guī)定從預(yù)選供應(yīng)商中選擇相應(yīng)的供應(yīng)商；同時(shí)，建立商場供貨預(yù)選制度，采購人可以在中標(biāo)商場自行按需采購，商場按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價(jià)格，既方便了采購人，又確保了采購貨物的價(jià)格優(yōu)勢。二是推行公務(wù)卡采購制度。為提高政府采購效率，規(guī)范結(jié)算流程，深圳市積極探索和推行公務(wù)采購卡制度，在政府采購中逐步擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購方式進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。對市場貨源充足、競爭充分、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用類項(xiàng)目的采購，深圳明確提出按照低價(jià)中標(biāo)原則確定供應(yīng)商實(shí)行競價(jià)采購，并把競價(jià)采購作為法定的政府采購方式之一。此外，深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購方式，通過建立跟標(biāo)信息庫，對于一些緊急需要、采購需求與被跟標(biāo)項(xiàng)目一致、公開招標(biāo)成本較高的政府采購項(xiàng)目可實(shí)施跟標(biāo)采購。

　　4、改革評審程序，賦予采購人必要的自主權(quán)。為改變原有評審專家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失，采購人作為采購需求制定者但沒有選擇權(quán)、采購滿意度不高的局面，深圳市率先實(shí)施了“評定分離，各司其職”評標(biāo)定標(biāo)辦法，將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購人，這是全國政府采購制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購活動(dòng)中，由政府采購評審專家委員會(huì)僅根據(jù)采購文件的要求出具評審報(bào)告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，由采購單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商（采購單位也可以事先授權(quán)給評審委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商）。

　　5、建立較為科學(xué)、合理的政府采購合同履約驗(yàn)收和評價(jià)體系。青浦區(qū)、深圳市對政府采購的合同履約和驗(yàn)收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購機(jī)構(gòu)要參與組織實(shí)施的采購項(xiàng)目的驗(yàn)收、采購人要對供應(yīng)商合同履行情況進(jìn)行評價(jià)；青浦區(qū)對一些采購金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，采購單位可以邀請市政府采購咨詢專家共同驗(yàn)收。同時(shí)，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查制度，對政府采購合同的履約、驗(yàn)收、支付等政府采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　二、對我區(qū)深化政府采購制度改革的幾點(diǎn)想法

　�。ㄒ唬┲�力完善政府采購監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新。

　　1、完善監(jiān)督機(jī)制。政府采購監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對采購文件備案、采購方式確定、評審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查；審計(jì)部門要把政府采購監(jiān)督工作貫穿于正常的財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)之中；區(qū)監(jiān)管辦（交管辦）、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機(jī)制，互通有關(guān)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時(shí)開展聯(lián)合專項(xiàng)或綜合檢查。

　　2、健全誠信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購供應(yīng)商、評審專家、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄公示制度（“黑名單”），對供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)中，因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購人或其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商（或代理機(jī)構(gòu)）及其工作人員，要列入“黑名單”，予以公示曝光，維護(hù)政府采購各方的合法權(quán)益，凈化政府采購市場秩序。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府采購評審專家的考核，對被通報(bào)批評、取消資格等處罰處理的評審專家，也要列入“黑名單”。

　　3、加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對供應(yīng)商履行采購合同情況的監(jiān)督，研究出臺政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收實(shí)施辦法，對通用性的采購項(xiàng)目，應(yīng)建立由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗(yàn)收小組，對項(xiàng)目實(shí)施抽查驗(yàn)收；對技術(shù)復(fù)雜的采購項(xiàng)目，應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。對供應(yīng)商不按招標(biāo)采購時(shí)的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

　�。ǘ�）著力推動(dòng)政府采購管理創(chuàng)新。建立健全以采購需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購預(yù)算為約束、以采購計(jì)劃為載體的需求管理與控制體系，促進(jìn)采購活動(dòng)不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。

　　1、探索推行政府采購預(yù)算。積極探索研究出臺我區(qū)政府采購預(yù)算編制實(shí)施辦法，推進(jìn)政府采購管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機(jī)融合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購計(jì)劃管理，對已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的'，要在部門預(yù)算中編制政府采購預(yù)算；對沒有實(shí)行部門預(yù)算的，也要單獨(dú)編制政府采購預(yù)算；沒有預(yù)算的，原則上不得進(jìn)行采購。

　　2、實(shí)施集約化政府采購管理。將分散在各個(gè)單位的采購需求、采購計(jì)劃“定期匯總整合”，將相同或類似的采購需求實(shí)行“統(tǒng)一打包招標(biāo)”的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)采購效益的最大化。

　　3、建立健全歸口部門集中采購模式。對學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)投資公司等國有企業(yè)的采購活動(dòng)，要逐步改變層層下達(dá)資金、由基層單位分散采購的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。

　�。ㄈ�）著力擴(kuò)大政府采購管理的范圍。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)對政府采購的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到應(yīng)采盡采。

　　1、延伸監(jiān)管對象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場化配置的意見》精神要求，對區(qū)屬國有及控股企業(yè)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項(xiàng)目的交易活動(dòng)納入政府采購監(jiān)管范圍。

　　2、拓展采購范圍。對單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額10萬元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價(jià)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目要盡可能納入政府采購管理范疇；對涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包以及30萬元以上的工程項(xiàng)目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購法的相關(guān)規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的辦法措施。

　�。ㄋ模┲�力提升政府采購信息化水平。以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)對政府采購活動(dòng)全過程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的。

　　1、開發(fā)政府采購信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)采購需求隨任務(wù)下達(dá)、采購文件自動(dòng)生成、供應(yīng)商自行下載招標(biāo)采購文件、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上支付標(biāo)書費(fèi)及保證金等功能。同時(shí)，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。

　　2、擴(kuò)大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對計(jì)算機(jī)及外設(shè)、復(fù)印機(jī)及速印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購貨品實(shí)行電子反拍的基礎(chǔ)上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購活動(dòng)推廣。

　　3、建立專家抽取語音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購評標(biāo)專家自動(dòng)抽取和語音通知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購評標(biāo)專家抽取的整個(gè)過程全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購專家評審公正、公平。

采購調(diào)研報(bào)告11

　　大型醫(yī)療設(shè)備購置的可行性研究是在投資決策以前，通過對設(shè)備的市場需求、設(shè)備選型、盈利能力、環(huán)境影響等，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對投入使用后取得的財(cái)務(wù)收益、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益進(jìn)行預(yù)測，從而為決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法，具有預(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。在投資決策之前進(jìn)行可行性分析，不但有助于減少或避免投資失誤，而且有助于購置的順利實(shí)施和推進(jìn)。

　　（一）投資必要性

　　醫(yī)療市場的需求是醫(yī)療設(shè)備購置的前提，首先要做好市場研究，了解設(shè)備適應(yīng)的病種在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)病率、病人來源情況、本地區(qū)同類設(shè)備的數(shù)量和設(shè)備利用程度。前瞻性地考慮設(shè)備是否與醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，是否有益于填補(bǔ)區(qū)域空白，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，新業(yè)務(wù)增長等。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫(yī)療設(shè)備的配置須在滿足臨床需要的同時(shí)，滿足或超前于科研、教學(xué)、學(xué)科建設(shè)的需求，符合醫(yī)院技術(shù)層級日漸提升的發(fā)展趨勢，尋求經(jīng)濟(jì)效益與科學(xué)創(chuàng)新價(jià)值的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)臨床與科研共贏�？蛇x用定量指標(biāo)：裝機(jī)后本區(qū)域每百萬人口裝機(jī)數(shù)、醫(yī)院的醫(yī)療收入占本地區(qū)醫(yī)療收入的比率、本院擬購設(shè)備適應(yīng)病種的專家數(shù)量、床位數(shù)量、病床使用率等。

　　（二）技術(shù)可行性

　　近年來，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)革新也隨之加快。醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性是延長設(shè)備使用壽命的重要因素，耗材采購、維修材料供應(yīng)的良好途徑是設(shè)備正常使用的保證，這些均應(yīng)列入可行性論證范圍。除技術(shù)水平的相對先進(jìn)性，還應(yīng)充分考慮技術(shù)革新的速度。選用指標(biāo)：預(yù)購置設(shè)備所能達(dá)到的性能指標(biāo)與醫(yī)療上要求達(dá)到的性能指標(biāo)的一致性。

　　（三）財(cái)務(wù)可行性

　　在可靠的成本分析（包括固定成本、可變成本、考慮資金的時(shí)間成本）和收入測算（由于政府制定了統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收入測算的關(guān)鍵是對設(shè)備工作量的有條件、有根據(jù)的.科學(xué)預(yù)測）的基礎(chǔ)上進(jìn)行財(cái)務(wù)可行性分析，所采用的指標(biāo)分為靜態(tài)指標(biāo)（投資回收期法、年均投資報(bào)酬率法、投資貸款償還期法等）和動(dòng)態(tài)指標(biāo)（凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法）。由于動(dòng)態(tài)指標(biāo)考慮了貨幣的時(shí)間價(jià)值因素，所以在實(shí)際評價(jià)時(shí)比靜態(tài)指標(biāo)更具說服力。

　　動(dòng)態(tài)評價(jià)方法中的凈現(xiàn)值法和內(nèi)含報(bào)酬率法是財(cái)務(wù)可行性分析普遍采用的方法，所不同的是，凈現(xiàn)值法是把科學(xué)預(yù)測設(shè)備購置后的收益，通過基準(zhǔn)貼現(xiàn)率計(jì)算為現(xiàn)值，根據(jù)凈現(xiàn)值的正負(fù)來決定是否購置；而內(nèi)含報(bào)酬率法是計(jì)算出資金流入現(xiàn)值總量與流出現(xiàn)值總量相等、凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率與基準(zhǔn)貼現(xiàn)率進(jìn)行比較，以此判斷方案優(yōu)劣，并通過這種方法來明確方案的實(shí)際收益率，故在實(shí)際應(yīng)用中，內(nèi)含報(bào)酬率法比凈現(xiàn)值法更佳。若采用的各評價(jià)指標(biāo)均符合預(yù)期目標(biāo)，則該項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)可行性；若均不符合，則應(yīng)放棄購置。當(dāng)主要指標(biāo)與次要、輔助指標(biāo)有矛盾時(shí)，應(yīng)以內(nèi)含報(bào)酬率等主要指標(biāo)結(jié)論為標(biāo)準(zhǔn)，若主要指標(biāo)符合，而次要、輔助指標(biāo)不符合，則說明該方案雖具財(cái)務(wù)可行性，但存在一定風(fēng)險(xiǎn)；反之，應(yīng)放棄。

　　（四）組織可行性

　　前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫(yī)療設(shè)備的安置必須符合醫(yī)院環(huán)境總體布局的要求及環(huán)保要求，這就要充分了解醫(yī)院的總體布局、設(shè)備安裝地點(diǎn)及環(huán)境要求，如：配電、通風(fēng)、降溫、有無排污和放射問題等及解決措施。工作人員定期進(jìn)修或培訓(xùn)，包括：診斷醫(yī)師、技師、護(hù)士、工程技術(shù)人員。設(shè)備的維修和保養(yǎng)是保證儀器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要一環(huán)，醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)自己工程技術(shù)人員的培養(yǎng)力度，解決絕大多數(shù)的機(jī)器故障問題，降低費(fèi)用、節(jié)約資金。

　　（五）社會(huì)可行性

　　購置大型醫(yī)療設(shè)備除了會(huì)帶來直接經(jīng)濟(jì)效益外，還會(huì)產(chǎn)生一系列外部效果，即社會(huì)效益。體現(xiàn)在：

　�。�1）購置的設(shè)備開展的項(xiàng)目正是社會(huì)所需要的或能給本地區(qū)患者帶來就醫(yī)便利。量化指標(biāo)：患者因本地?zé)o同類設(shè)備而赴外地就診需花費(fèi)的開支/當(dāng)?shù)厝司�可支配收入�?00%。

　�。�2）購置的設(shè)備能明顯提高醫(yī)院診療水平和診療效率，增加病人接待量，帶動(dòng)相關(guān)科室收入增加。通過對設(shè)備檢測速度分析，預(yù)測出在單位時(shí)間內(nèi)新設(shè)備的病人接待量。量化指標(biāo)：預(yù)計(jì)年使用人次數(shù)×預(yù)計(jì)使用者住院比例×平均住院收費(fèi)額。

　�。�3）購置的設(shè)備能提高醫(yī)院的科研、教學(xué)水平與效率。可采用應(yīng)用成果、新技術(shù)、科研論文數(shù)等指標(biāo)加以衡量。

采購調(diào)研報(bào)告12

　　市政府采購工作，以“完善政府采購管理辦法和采購程序，繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)采購工作的透明度，堅(jiān)決制止政府采購活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn)，認(rèn)真做好政府采購工作。

　　一、市政府采購的現(xiàn)狀

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購管理體制。分別設(shè)立采購辦、采購中心，配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員，做好政府采購工作。采購事項(xiàng)集體研究，公開招標(biāo)。

　　(二)加強(qiáng)了政府采購計(jì)劃，擴(kuò)大采購范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購預(yù)算和政府集中采購計(jì)劃編制工作，逐步擴(kuò)大政府采購范圍，按(目錄)要求，對范圍內(nèi)的政府采購項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃，事中有監(jiān)督，事后有成果；做到程序規(guī)范，驗(yàn)收嚴(yán)格，資料完備。完成采購預(yù)算3441.43萬元，完成采購金額3107.53萬元，節(jié)約資金333.9萬元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會(huì)和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。

　　開展了政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為；采購代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。

　　在自查自糾階段，共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過對自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市政府采購預(yù)算總額為3530萬元，當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元，節(jié)約資金為311萬元，節(jié)約率為10%，分散自行采購的為343萬元；政府采購預(yù)算總額為1968萬元，實(shí)際為1856萬元，節(jié)約資金為112萬元，節(jié)約率為6%，分散自行采購的為570萬元。在重點(diǎn)檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對象，重點(diǎn)檢查面為23%，各單位對檢查出的采購無計(jì)劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴(yán)肅對待，并制定出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真解決，確保了此次專項(xiàng)檢查工作不走過場，切實(shí)收到實(shí)效。

　　(三)政府采購制度建設(shè)得到加強(qiáng)，完善了內(nèi)部制約制度，管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購法實(shí)施后，財(cái)政部門就采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責(zé)。政府采購辦主要對政府采購計(jì)劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購信息、評審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理，負(fù)責(zé)受理政府采購活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購行動(dòng)中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機(jī)構(gòu)主要是接受采購人委托，獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購；在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果；組織政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)、評標(biāo)活動(dòng)；根據(jù)采購人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行；做好政府采購的檔案管理工作；制定集中采購機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

　　(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標(biāo)過程中，對選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動(dòng)、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過程監(jiān)督等方面，都能嚴(yán)格按照(政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法)執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動(dòng)化用品，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大部分采用最低評標(biāo)價(jià)法，即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商；在公開招標(biāo)過程中，對貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。

　　(五)強(qiáng)化了依法行政和依法采購意識，不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的`同時(shí)，抓好制度建設(shè)，規(guī)范采購程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照(政府采購)和(行政許可證法)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)政府采購評審專家的建設(shè)和日常管理使用工作；維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益，對供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場環(huán)境。

　　二、采購過程中存在的問題

　　(一)政府采購預(yù)算編制不完全、意識不強(qiáng)

　　許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算，年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題，導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng)，實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購計(jì)劃代替政府采購預(yù)算，什么時(shí)候需就要什么采購，年初預(yù)算時(shí)采購項(xiàng)目沒在列入預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。

　　(二)政府采購管理體制不順，“管采分離”停留在表面。(政府采購辦法)第十三條、第六十條規(guī)定：“各級人民財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購管理職責(zé)”、“采購代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購中心和采購辦同設(shè)在財(cái)政部門，作為財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室，同歸一個(gè)上級領(lǐng)導(dǎo)，不利于監(jiān)督。

　　(三)采購中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購所涉及范圍廣，所涉及的專業(yè)知識非常繁雜，客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實(shí)踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限，沒有能力對這些非常專業(yè)的要求做出判斷，即便實(shí)行了政府采購專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購中心難以全面聘請到所有專業(yè)的專家，而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程，對采購行為做出及時(shí)、具體的指導(dǎo)。

　　(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少，在相當(dāng)大程度上還無法實(shí)現(xiàn)通過競爭機(jī)制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異，缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項(xiàng)目(如電腦、汽車、辦公家具等)，參與競標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”，極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在：1、由于個(gè)別供應(yīng)商在同類項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”，從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合，抬高價(jià)格。3、一些相互熟悉的本地競標(biāo)商，為了轉(zhuǎn)移市場競爭給自己帶來的壓力，最終達(dá)到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入。

　　(五)政府采購電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購行為，提高采購公開透明度和工作效率方面，對采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購等集中采購組織形式應(yīng)實(shí)施電子化操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能，方便了采購單位和供應(yīng)商。

　　(六)大量工程項(xiàng)目未實(shí)行政府采購。政府采購法第二條規(guī)定：“政府采購是指國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購法規(guī)定，除政府采購建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外，其他采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購。但在實(shí)際操作中，存在大量政府采購建設(shè)工程以外項(xiàng)目并沒有實(shí)行政府采購的現(xiàn)象。

　　(七)對政府采購進(jìn)行有效的外部監(jiān)督較困難。機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置，加之在制定采購政策時(shí)，制定者和實(shí)施者均為同一主管部門，而政府監(jiān)察部門僅對采購的招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，無法對政府采購全過程實(shí)施有效的監(jiān)督和控制。

　　三、進(jìn)一步規(guī)范政府采購的建議及對策

　　(一)強(qiáng)化意識，更新觀念。一是財(cái)政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把政府采購納入重要議事日程，經(jīng)常關(guān)注，專題研究。二是政府采購加強(qiáng)采購預(yù)算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對政府采購工作的認(rèn)識，切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識上的問題，有效排除干擾和阻力，切實(shí)為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；

　　(二)規(guī)范運(yùn)作，提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價(jià)。二是要提高政府采購干部隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立采購評審專家?guī)�，全方位提升采購質(zhì)量。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，縮短采購周期，提高采購效益。

　　(三)健全制度，強(qiáng)化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法，強(qiáng)化資金控制。二是完善操作制度，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，預(yù)防采購風(fēng)險(xiǎn)。三是健全采購機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。四是完善核算制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，把政府采購風(fēng)險(xiǎn)降到最低線。六是建立采購質(zhì)量反饋信息制度，提高采購服務(wù)質(zhì)量，便于對采購結(jié)果進(jìn)行考核。七是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(四)拓寬采購范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目納入政府采購領(lǐng)域；二是政府采購項(xiàng)目向小額商品延伸，對招標(biāo)限額以下的小額采購項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購卡制度，采購單位持卡在招標(biāo)確定的商場采購所需商品，獲得資金的規(guī)模效益。

　　(五)提高采購人員的綜合素質(zhì)，培育一支政府采購專業(yè)化隊(duì)伍。政府采購部門應(yīng)通過加強(qiáng)采購人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使政府采購人員不僅懂得財(cái)政預(yù)算管理方面的知識，還應(yīng)掌握有關(guān)招投標(biāo)、合同、采購管理的知識，以及其他方面的相關(guān)知識和技能。

　　(六)利用信息技術(shù)，加快電子化政府采購制度建設(shè)。結(jié)合財(cái)政管理信息化建設(shè)，推進(jìn)政府采購信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢評審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫，發(fā)布信息公告，增強(qiáng)服務(wù)功能；積極推進(jìn)政府采購的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)采購管理各環(huán)節(jié)通暢、運(yùn)行功能完善、操作交易公開統(tǒng)一、全過程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo)，集采購單位、代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體，電子化政府采購管理交易平臺，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作，以提高采購效率，降低采購成本。

　　(七)堅(jiān)持懲防并舉，建立和完善政府采購的內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制。明晰管理機(jī)構(gòu)與操作機(jī)構(gòu)職能，不斷完善“機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、獨(dú)立運(yùn)行、相互制約”的工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)管理、采購、支付相互分離、相互監(jiān)督。實(shí)行采購代理制度或?qū)⒉晒芊衷O(shè)在兩個(gè)管理單位，實(shí)現(xiàn)“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”分開。建立事前預(yù)算約束、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系，采購前在媒體公布采購項(xiàng)目，采購后要公布結(jié)果，接受社會(huì)的監(jiān)督。加大政府采購的管理力度，嚴(yán)把重復(fù)購置關(guān)。建立政府采購情況報(bào)告制度，接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)的監(jiān)督管理職責(zé)，形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度，對代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評審專家不良行為以適當(dāng)方式向社會(huì)公告；制定政府采購違法違紀(jì)行為處分處罰辦法，加大對采購當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度；制定政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法，實(shí)施政府采購市場禁入制度，推進(jìn)政府采購市場誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大違法違規(guī)采購行為的處理力度，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　隨著政府采購工作改革的深入開展，各級各部門執(zhí)行政府采購制度自覺性逐步增強(qiáng)，開展政府采購工作積極性日益高漲。實(shí)施政府采購制度，不僅強(qiáng)化了財(cái)政支出管理，提高了財(cái)政資金的使用效益，而且有效遏制了過去單位采購中的不規(guī)范的行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的發(fā)生，為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

采購調(diào)研報(bào)告13

　　引言

　　近日來針對生鮮耗材使用情況、狀態(tài)屬性進(jìn)行了門店及市場走訪與調(diào)研。其中包括集團(tuán)內(nèi)門店及物流采購等。這些網(wǎng)點(diǎn)在集團(tuán)內(nèi)具有一定的代表性，由點(diǎn)及面大致涵蓋集團(tuán)內(nèi)各門店類型。因此，上述調(diào)研的樣本可以比較真實(shí)地反映所屬商品的經(jīng)營狀況。（說明調(diào)研背景和對象，并進(jìn)行必要性認(rèn)定）

　　一、調(diào)研目的

　　1、初步了解市調(diào)樣本在其他市場的市場現(xiàn)狀，分析其中整體情況。

　　2、收集樣本在其他市場的分布、價(jià)格、銷售等狀況。

　　二、調(diào)研方法

　�。ㄒ唬┱{(diào)研設(shè)計(jì)

　　此次調(diào)查根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對集團(tuán)商超門店的內(nèi)部生鮮課組耗材的使用情況進(jìn)行了從收集生鮮耗材的采購數(shù)據(jù)到門店生鮮課組的暗訪和調(diào)查等一系列活動(dòng)。通過對所收集的資料進(jìn)行系統(tǒng)化的對比，得到真實(shí)、合理、公允的調(diào)研結(jié)論。所以，從調(diào)查方式方法到結(jié)論的總結(jié)得出此次活動(dòng)為因果性調(diào)查。

　�。ǘ�）資料收集的方法

　　1、對采購的走訪和調(diào)研。

　　2、與超市促銷員的個(gè)別走訪調(diào)研。

　　3、通過渠道查找資料進(jìn)行補(bǔ)充。

　　（三）抽樣方式

　　通過對xx、xxx、xxx三家門店系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析歸納總結(jié)出撕裂袋、保鮮膜、價(jià)簽等為生鮮主要消耗性材料。

　　三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

　　本次調(diào)查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門店的生鮮耗材20xx年1—9月的數(shù)據(jù)。我們主要針對生鮮耗材的`使用情況及采購狀況進(jìn)行分析調(diào)查，被調(diào)查的對象主要為消耗較大的耗材如，撕裂袋、稱紙、保鮮膜等。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（見附件）和分析并最后給出我們小組的相關(guān)事項(xiàng)說明。

　�。ㄒ唬┱急嚷�=個(gè)別耗材用價(jià)/總耗材用價(jià)x100%

　　（二）單價(jià)橫比與20xx年10月1日——10月15日數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)。縱比區(qū)間為20xx年1月——9月。故數(shù)據(jù)因地域、時(shí)間所產(chǎn)生的差異是客觀存在的。

　　四、結(jié)論

　　根據(jù)以上數(shù)據(jù)，得出結(jié)論如下：

　　1、耗材領(lǐng)用費(fèi)用率正常標(biāo)準(zhǔn)為1%以下，三店平均耗材費(fèi)用率為1。20%：廣場店9個(gè)月平均費(fèi)用率只有0。67%。其它兩個(gè)店都在三店平均值以上，見表如下：

　　注：在調(diào)查中我們了解到黑色大托盤為黑色長方形生鮮托盤，用作收藏精品蔬菜，但是在實(shí)際運(yùn)用中，長度過長在冷柜中不方便擺放很多門店都沒有使用。 3、在超市中使用較多的撕裂袋大致分為小袋（25*35）、中袋（30*40）、大袋（35*45）三類規(guī)格，在門店中選取了3種規(guī)格的撕裂袋作為樣本得到平均

　　注：超重、超標(biāo)的情況我們在翻查撕裂袋使用后的紙筒發(fā)現(xiàn)，制作紙筒的黏貼調(diào)合劑中疑似沙礫、水泥的物質(zhì)。因?yàn)椴粚�業(yè)所以不能判斷其性質(zhì)，所以特意收集留作樣底。而且這樣的夾心，沒有其它用途只能丟棄掉。 4、三家門店9個(gè)月的生鮮聯(lián)營商以扣點(diǎn)方式預(yù)計(jì)收取的耗材收入，如下表：

　　寬城廣場店9個(gè)月收取的供應(yīng)商耗材費(fèi)用，三項(xiàng)主要耗材所占耗材收入費(fèi)用的89。82%，符合取值要求，能夠真實(shí)的反映數(shù)據(jù)信息情況，見表如下：

　　五、建議

　　以上結(jié)論綜合的反映出生鮮耗材中的大量消耗性商品大多數(shù)為撕裂袋。但是，撕裂袋的浪費(fèi)使用和超標(biāo)超重將大大的提高生鮮耗材的費(fèi)用成本。通過調(diào)研、觀察、翻閱資料、小組討論等手段，降低費(fèi)用我們將從三個(gè)方向提出建議，只供參考：

　　1、買的便宜

　　統(tǒng)一采購，物流統(tǒng)一配送，在采購中應(yīng)注意撕裂袋中間夾心過重和撕裂袋質(zhì)量問題。最好能做到門店回收中間夾心，通過兌換比例，把夾心和供應(yīng)商兌換成撕裂袋，不但可以回收后再次利用，節(jié)能環(huán)保，還能降低耗材的費(fèi)用，從而降低成本。

　　2、賣的貴

　　統(tǒng)一各門店對生鮮耗材的銷售形式，制定相應(yīng)的管理流程制度。

　　統(tǒng)一的銷售毛利，這樣能更好的控制生鮮的費(fèi)用，規(guī)避聯(lián)營商互相攀比、盜用等狀況的發(fā)生。

　　3、用的省

　　在節(jié)約使用方面因?yàn)橐�考慮到顧客的情緒，所以作為服務(wù)行業(yè)的我們只能加強(qiáng)對員工的管控和對顧客疏導(dǎo)工作。不能強(qiáng)行克制顧客需求，但也不能放任亂拿亂用。大多數(shù)顧客能夠做到按需所用，但是也有很大一部分顧客多拿多占，導(dǎo)購管理中因其素質(zhì)不齊還會(huì)產(chǎn)生口角發(fā)生矛盾。我個(gè)人認(rèn)為“堤防溝渠，所以順助地理，通利壅塞”。在觀察中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)索取撕裂袋并非惡意，只是拿回當(dāng)做垃圾袋使用。我覺得可以試用如下辦法，降低使用。 a）制作低碳環(huán)保標(biāo)語，提高顧客環(huán)保意識;

　　b）稱重時(shí)，如果顧客買商品較少時(shí)，口頭提示或做出提示標(biāo)語，提醒顧客大袋也占重建議換成小袋還可以減少購買金額。

　　c）要求撕裂袋供應(yīng)商制作時(shí)在合理的位置打孔，同時(shí)要求門店作出提示，

　　提醒顧客撕裂袋有孔，漏水，不能當(dāng)作垃圾袋使用。

采購調(diào)研報(bào)告14

　　一、前言

　　應(yīng)“黃河杯

　　二、采購調(diào)研計(jì)劃

　　1十月二十六日在長廊商討制定采購的計(jì)劃，采購的目標(biāo)，采購的地點(diǎn)及人員的分工。

　　2十月二十七日在長廊進(jìn)行資源的整合，完善調(diào)查問卷，為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。

　　3十月三十日外出調(diào)研。

　　4十一月二號在長廊進(jìn)行最后的開會(huì)，就市場調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進(jìn)行總結(jié)，交給做ppt的同學(xué)。

　　三、調(diào)研方案

　　1調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的.，所以，我們調(diào)研的方向?yàn)榕徘�、乒乓球�?/p>

　　2調(diào)研地點(diǎn)：地點(diǎn)定在了書店街，因?yàn)槟抢锏捏w育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。

　　3調(diào)研時(shí)間：十月三十日星期四下午

　　十二點(diǎn)開始到下午四點(diǎn)結(jié)束。

　　四、調(diào)查問卷

　　1請問，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？

　　2請問哪一種賣的最好？

　　3請問乒乓球牌（排球）的價(jià)位是多少？4請問你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點(diǎn)？

　　5請問你們對商品進(jìn)行三包嗎？

　　五、采購預(yù)算

　　學(xué)校撥款為2500元，采購十只乒乓球拍，二十個(gè)排球。

　　六、總結(jié)

　　經(jīng)研究，確定購買42元/只的友誼牌乒乓球牌，購買84元/個(gè)的排球，共計(jì)2100元。

采購調(diào)研報(bào)告15

　　1、目的

　　為及時(shí)刻掌握市場信息和市場動(dòng)向，開發(fā)更具競爭力的供貨來源，建立完備的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提升物資采購質(zhì)量和降低采購成本，提高生產(chǎn)效率，特制定本制度。

　　2、范圍

　　適用于采購部各類物資采購的市場調(diào)查。

　　3、職責(zé)

　　采購部相關(guān)人員負(fù)責(zé)按本制度擬定調(diào)查計(jì)劃、實(shí)施調(diào)查、整理調(diào)查數(shù)據(jù)及報(bào)告調(diào)查結(jié)果;

　　4、工作程序

　　4.1 制定調(diào)查目標(biāo)

　　4.1.1調(diào)查物資的選擇原則：

　　1)單價(jià)較高的物資;

　　2)用量大的物資;

　　3)因現(xiàn)有供應(yīng)商所提供的物資在技術(shù)、質(zhì)量、交期、價(jià)格等方面已不再具有競爭力，調(diào)查尋找新的供應(yīng)商;

　　4.1.2 調(diào)查目標(biāo)：

　　供應(yīng)商物資提供的的成套性、貨源充足性、質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、付款方式等。

　　4.2制定調(diào)查方案

　　調(diào)查方案應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容：

　　1)調(diào)查目的：

　　根據(jù)調(diào)查目標(biāo)，在調(diào)查方案中列出每次調(diào)查的具體目的，如降低價(jià)格、變更付款方式、改善交期、尋找貨源充足供應(yīng)商等。

　　2)調(diào)查對象：

　　采購市場調(diào)查的對象一般為零售商、批發(fā)商、電子商務(wù)平臺;在進(jìn)行市場調(diào)查之前須在調(diào)查方案中確定要對什么樣的群體進(jìn)行調(diào)查;因?yàn)楣��?yīng)商太多，一般應(yīng)對信譽(yù)度高、執(zhí)行合同能力強(qiáng)的供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

　　3)調(diào)查內(nèi)容：

　　調(diào)查內(nèi)容是收集資料的依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的服務(wù);應(yīng)根據(jù)市場調(diào)查的目的確定具體的`內(nèi)容。調(diào)查的內(nèi)容要全面、具體，條理清晰、簡練，避免面面俱到，過于繁瑣，防止把與調(diào)查目的無關(guān)的內(nèi)容列入其中

　　4)制作調(diào)查表：

　　調(diào)查表的設(shè)計(jì)要與調(diào)查主題密切相關(guān)，重點(diǎn)突出，要條理清楚，符合邏輯順序。

　　4.3組織實(shí)地調(diào)查:

　　實(shí)地調(diào)查要按照事先制定的調(diào)查地點(diǎn)確定每個(gè)地點(diǎn)調(diào)查的供應(yīng)商數(shù)量，應(yīng)認(rèn)真地向供應(yīng)商詢問，對他們提出的有關(guān)采購的問題，應(yīng)該避免透露太多的信息

　　4.4調(diào)查資料的整理和分析

　　實(shí)地調(diào)查結(jié)束后，即進(jìn)入調(diào)查資料的整理和分析階段。收集好相關(guān)的調(diào)查資料后，由調(diào)查人員對調(diào)查表進(jìn)行逐份檢查，將合格調(diào)查表統(tǒng)一編號，以便于調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果，按照調(diào)查目的的要求，針對調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行全面的分析工作。

　　4.5撰寫采購市場調(diào)查報(bào)告

　　物資采購市場調(diào)查報(bào)告要按規(guī)范的格式撰寫，市場調(diào)查報(bào)告格式由調(diào)查時(shí)間、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查物資對象、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查總結(jié)和附件等組成。調(diào)查報(bào)告將提交采購部門的決策者，作為采購部門制定采購策略的重要依據(jù)。

　　5、相關(guān)/支持性文件

　　XXXXXXX 《供應(yīng)商管理辦法》

　　XXXXXXX 《采購管理流程》

　　6、附件記錄/表單

　　XXXXXXX 《物資采購市場調(diào)查表》

　　XXXXXXX 《物資采購市場調(diào)查報(bào)告》