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安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案（通用5篇）
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案 1
一、承包商安全管理提升
（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題。
近年來(lái)，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時(shí)有發(fā)生，承包商安全管理工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。分析承包商事故多發(fā)的根本原因，主要有五個(gè)方面：一是部分單位對(duì)承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)實(shí)際研究制定加強(qiáng)承包商安全管理的措施，總部的要求沒(méi)有真正得到落實(shí)。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不落實(shí)。沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定，普遍對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)不夠重視，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)格，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)流于形式。一方面，業(yè)主對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管較為松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對(duì)自身的管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管失控，從而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)走過(guò)場(chǎng)，流于形式。四是管理上存在嚴(yán)重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責(zé)任不落實(shí)，把關(guān)不嚴(yán)格。五是總包單位對(duì)分包隊(duì)伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強(qiáng)，員工安全意識(shí)淡薄，對(duì)作業(yè)危害和風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有認(rèn)知，工作隨意性大，違章冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，安全風(fēng)險(xiǎn)還不能有效控制。
（二）管理提升目標(biāo)。
1.近期目標(biāo)。對(duì)涉及、監(jiān)理、施工隊(duì)伍等承包商進(jìn)行規(guī)范管理，建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度，以及HSE承包商信息管理系統(tǒng)，把好承包商準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)承包商實(shí)行分類、分級(jí)管理。逐步推行承包商項(xiàng)目層級(jí)管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門(mén)頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓(xùn)合格證）。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-4年時(shí)間，建立完善承包商準(zhǔn)入機(jī)制；建立承包商安全教育培訓(xùn)體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過(guò)精心培育，形成一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊(duì)伍，做到將承包商納入中國(guó)石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。
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承包商安全管理提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將該項(xiàng)工作融入相應(yīng)部門(mén)的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長(zhǎng)單位為發(fā)展規(guī)劃處，成員部門(mén)包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設(shè)項(xiàng)目部、實(shí)物資產(chǎn)處、綜合處等。
1.建立承包商HSE信用考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫(kù)及承包商市場(chǎng)誠(chéng)信體系，根據(jù)集團(tuán)公司《承包商HSE信用考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》，對(duì)承包商分門(mén)別類進(jìn)行梳理，從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設(shè)備設(shè)施、HSE管理體系、HSE績(jī)效等方面重新進(jìn)行評(píng)價(jià)、審查，進(jìn)一步健全入圍單位入圍、定期考核評(píng)價(jià)、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機(jī)制，對(duì)承包商進(jìn)行全方面管理。按照“誰(shuí)選擇、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)選擇承包商進(jìn)行后評(píng)估，對(duì)達(dá)不到要求、發(fā)生事故的要負(fù)連帶責(zé)任，納入考核�！冻邪蘃SE信用考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲規(guī)定》制定并實(shí)施后，安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，強(qiáng)化承包商HSE信用考評(píng)管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中，增加承包商HSE信用考評(píng)內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人，確保承包商HSE信用考評(píng)按照流程執(zhí)行。該項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項(xiàng)目部（管道建設(shè)項(xiàng)目承包商的信用考核評(píng)價(jià)工作）、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)。
2.加強(qiáng)戰(zhàn)略承包商培養(yǎng)，實(shí)行分類、分級(jí)管理。
一是實(shí)行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點(diǎn)分別制定相應(yīng)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮“隊(duì)伍資質(zhì)、HSE業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理”等條件，對(duì)各類承包商隊(duì)伍分別量化打分、考核分級(jí)，并依照甲、乙、丙等級(jí)發(fā)放資質(zhì)，在市場(chǎng)份額、合同價(jià)格上執(zhí)行差異化管理，以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的原則，從而達(dá)到培育戰(zhàn)略承包商群體，形成承包商長(zhǎng)效合作機(jī)制的目的。
二是實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)上述三類承包商實(shí)行不同的管理措施。對(duì)戰(zhàn)略合作承包商要從集團(tuán)公司層面加大培育力度，對(duì)主力承包商要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和考核，實(shí)行“黑名單”及末位淘汰管理，對(duì)一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理，強(qiáng)化業(yè)主過(guò)程監(jiān)督，同時(shí)要壓減一般承包商隊(duì)伍數(shù)量。今年要在20xx年的基礎(chǔ)上，對(duì)一般承包商隊(duì)伍在數(shù)量上壓減20%。該項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，安全監(jiān)督管理處配合。
3.加強(qiáng)信息化應(yīng)用，提升承包商隊(duì)伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊(duì)伍相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)，使承包商資質(zhì)審核、人員資格認(rèn)證、安全教育培訓(xùn)、過(guò)程監(jiān)督（問(wèn)題及整改、項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時(shí)處于監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，督促承包商樹(shù)立與中國(guó)石化相同的價(jià)值取向。20xx年上半年，各單位結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展承包商培訓(xùn)教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)，舉辦承包商項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)培訓(xùn)班，提升項(xiàng)目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項(xiàng)目層級(jí)管理者“持雙證上崗”制度。
5.將承包商納入中國(guó)石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗(yàn)的人員，參加安全例會(huì)、參與班組作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等活動(dòng)，使承包商通過(guò)多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求，自覺(jué)融入中國(guó)石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)承包商的監(jiān)督管理。各單位對(duì)承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容，強(qiáng)化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。
6.落實(shí)問(wèn)責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處等部門(mén)配合，結(jié)合年度設(shè)備大檢查、HSE大檢查，開(kāi)展承包商工程建設(shè)、設(shè)備檢維修項(xiàng)目安全監(jiān)管情況檢查，檢查情況要納入年度先進(jìn)單位評(píng)選，對(duì)違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問(wèn)題。
近兩年來(lái)，國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺(tái)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的HSE“三同時(shí)”管理提出了新的要求。國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（8號(hào)令）進(jìn)行了修改，近期還將對(duì)原18號(hào)令進(jìn)行修改。20xx年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實(shí)施，20xx年4月27日出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第51號(hào)）等5項(xiàng)部門(mén)規(guī)章。國(guó)家環(huán)保部也對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設(shè)項(xiàng)目HSE管理情況看，也存在一些突出問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善管理。一是違反HSE“三同時(shí)”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設(shè)項(xiàng)目未批先建甚至未批投運(yùn)、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”措施不落實(shí)，造成新的欠賬。
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1.近期目標(biāo)。進(jìn)一步加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)范化管理工作，重點(diǎn)解決集團(tuán)公司項(xiàng)目“三同時(shí)”遺留問(wèn)題，要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”的問(wèn)題，專題研究解決方案，補(bǔ)充有關(guān)手續(xù)，努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時(shí)，加強(qiáng)新建項(xiàng)目的安全環(huán)保管理，嚴(yán)格程序，禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。20xx年，結(jié)合集團(tuán)公司HSE管理信息化建設(shè)，做好建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”管理信息化系統(tǒng)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。到“十二五”末，還清“三同時(shí)”歷史欠賬，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
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1.完善制度。
一是由安全監(jiān)督管理處牽頭，嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局45號(hào)令），建設(shè)項(xiàng)目安全許可的新要求和新變化，以及集團(tuán)公司新修訂的《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全“三同時(shí)”管理實(shí)施細(xì)則》，突出項(xiàng)目“三同時(shí)”內(nèi)審和上報(bào)程序，保證建設(shè)項(xiàng)目能嚴(yán)格履行國(guó)家建審程序、符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。
二是由安全監(jiān)督管理處牽頭，結(jié)合國(guó)家環(huán)保部有關(guān)文件要求，根據(jù)《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》，制定下發(fā)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門(mén)以及項(xiàng)目建設(shè)單位“三同時(shí)”管理中的職責(zé)及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門(mén)要加大“在項(xiàng)目布局、選址過(guò)程中識(shí)別和規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的力度，在項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)批復(fù)之前不得批復(fù)可行性研究報(bào)告，要嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收各階段的環(huán)保要求，并核實(shí)建設(shè)單位在項(xiàng)目施工前取得環(huán)評(píng)批復(fù)。
三是由安全監(jiān)督管理處牽頭，以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù)，結(jié)合集團(tuán)公司《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施細(xì)則》，按照分級(jí)管理原則，明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開(kāi)發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理中的職責(zé)，明確省公司、各單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作；各基層單位負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防控設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)，切實(shí)發(fā)揮員工健康保護(hù)功能。
2.規(guī)范程序。
�。�1）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理流程。進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)方安全責(zé)任。在建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”安全許可、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)準(zhǔn)備、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收各階段中，重點(diǎn)對(duì)安全許可和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)上報(bào)省級(jí)以上的建設(shè)項(xiàng)目，各單位上報(bào)安全許可和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，要對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行內(nèi)審，再上報(bào)國(guó)家或地方政府安全主管部門(mén)；對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)及試生產(chǎn)準(zhǔn)備的手續(xù)辦理實(shí)行上報(bào)告知。對(duì)省公司每年確定的重點(diǎn)監(jiān)管的`建設(shè)項(xiàng)目，其安全許可各階段進(jìn)展，實(shí)行上報(bào)告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，強(qiáng)化安全“三同時(shí)”管理。在“內(nèi)控管理”中，增加建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理按流程執(zhí)行。
�。�2）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目管理流程。一是加強(qiáng)選址環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)，在編制項(xiàng)目建議書(shū)（預(yù)可研）階段，先開(kāi)展項(xiàng)目選址環(huán)境可行性預(yù)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目選址預(yù)評(píng)價(jià)從項(xiàng)目選址（選線、布局）區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃，衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮。二是強(qiáng)化環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)內(nèi)審。對(duì)于上報(bào)省級(jí)審批的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，安全部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專家及當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行內(nèi)審，以提高環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的質(zhì)量，力爭(zhēng)做到降低或消除建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成影響；同時(shí)要檢查督促相關(guān)前置條件的落實(shí)，確保符合上報(bào)條件，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，為順利通過(guò)國(guó)家審批打下基礎(chǔ)。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求及時(shí)委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理，確保各項(xiàng)環(huán)保措施在設(shè)計(jì)及施工中予以落實(shí)，督促建設(shè)單位及時(shí)申報(bào)重大變更后的環(huán)評(píng)報(bào)告。環(huán)境監(jiān)理報(bào)告是今后環(huán)保部門(mén)進(jìn)行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。四是重點(diǎn)解決建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”遺留問(wèn)題。針對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離影響企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”政策的問(wèn)題，由安全監(jiān)督管理處牽頭對(duì)庫(kù)站衛(wèi)生防護(hù)距離現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，完成衛(wèi)生防護(hù)距離調(diào)研報(bào)告，會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，嚴(yán)格內(nèi)控管理，把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)后方可批復(fù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、沒(méi)有環(huán)評(píng)批復(fù)不批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告作為內(nèi)控的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和責(zé)任人，確保不產(chǎn)生“未批先建”問(wèn)題。
�。�3）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》，存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理程序，按照職業(yè)病危害嚴(yán)重程度實(shí)施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案；職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織驗(yàn)收；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織驗(yàn)收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，增加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理按流程執(zhí)行，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。
3.信息化提升。根據(jù)集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”上報(bào)程序，將相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)，逐漸在系統(tǒng)中形成季報(bào)制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各類問(wèn)題，確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗(yàn)”問(wèn)題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、專項(xiàng)竣工驗(yàn)收等信息隨時(shí)處于受監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強(qiáng)溝通。
�。�1）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)政府部門(mén)的政策支持。
�。�2）由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，在規(guī)劃發(fā)展時(shí)，充分結(jié)合國(guó)家和地方建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模與企業(yè)所在當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接；與地方政府共同研究衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷問(wèn)題對(duì)策，解決現(xiàn)有環(huán)保“三同時(shí)”問(wèn)題，幫助企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企地共榮。
（3）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)政府部門(mén)的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”技術(shù)服務(wù)工作。
5.落實(shí)問(wèn)責(zé)。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭，安全監(jiān)督管理處配合，建立建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”問(wèn)責(zé)機(jī)制。適時(shí)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況檢查，將建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況作為年度先進(jìn)單位評(píng)選的重要因素之一，對(duì)不按規(guī)定辦理的，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”政策執(zhí)行不到位的單位，嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、庫(kù)站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問(wèn)題整改管理提升
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在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn)，部分單位只局限于整改查出的問(wèn)題，舉一反三整改力度不大，庫(kù)站類似問(wèn)題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習(xí)慣依然存在。如庫(kù)站存在防雷防靜電接地設(shè)施不規(guī)范、油罐以及閥門(mén)等設(shè)備銹蝕、庫(kù)站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門(mén)等問(wèn)題屢查屢有；作業(yè)人員在庫(kù)站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用手機(jī)，不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止；庫(kù)站基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，管理不精細(xì)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位等問(wèn)題普遍存在。
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通過(guò)舉一反三，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)以及重復(fù)性問(wèn)題的整改，進(jìn)一步提升檢查的效果，確保整改和防范措施落實(shí)到位。
（三）管理提升措施
1.建立排查整改機(jī)制。開(kāi)展全面自查，建立庫(kù)站隱患及問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)。每半年進(jìn)行一次排查，對(duì)庫(kù)站隱患及問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新。對(duì)排查的隱患進(jìn)行整理和分類，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)，開(kāi)展專項(xiàng)整整改活動(dòng)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和庫(kù)站普遍存在的共性問(wèn)題集中進(jìn)行整改，確保問(wèn)題得到及時(shí)整改。
2.明確整改目標(biāo)和整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭，零售中心等部門(mén)參與，編制分批整改計(jì)劃，落實(shí)“四定”原則，每次檢查完后將梳理分類的問(wèn)題發(fā)至各單位，確定整改的責(zé)任人、整改措施和整改期限，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，將將整改情況反饋省公司。
3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭，在每次整改活動(dòng)結(jié)束后，組織相關(guān)部門(mén)抽查各單位的落實(shí)情況，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀，加大考核權(quán)重，對(duì)于執(zhí)行不力的單位，將進(jìn)行嚴(yán)格考核。
四、環(huán)保管理提升
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近年來(lái)，各級(jí)政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大，公眾的環(huán)保意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，庫(kù)站存在一些環(huán)保問(wèn)題，面臨的環(huán)保壓力越來(lái)越大。主要表現(xiàn)在四個(gè)個(gè)方面：一是環(huán)保設(shè)備設(shè)施上存在諸多問(wèn)題。如部分油庫(kù)未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（水體污染）。部分油庫(kù)清污分流系統(tǒng)不符合油庫(kù)設(shè)計(jì)的規(guī)范要求等。二是環(huán)�；A(chǔ)管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善，標(biāo)準(zhǔn)不明確；環(huán)保崗位人員少，專業(yè)技術(shù)缺乏，無(wú)環(huán)保專業(yè)檢測(cè)工具，有關(guān)的環(huán)保指標(biāo)無(wú)從檢測(cè)。三是環(huán)保應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，配備不齊，特別是水運(yùn)碼頭油庫(kù)環(huán)保應(yīng)急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國(guó)家相關(guān)要求，現(xiàn)階段相關(guān)油庫(kù)、加油站油氣回收治理工作尚未全面開(kāi)展，與有關(guān)要求存在較大差距。
（二）管理提升目標(biāo)
1.近期目標(biāo)。建立完善環(huán)保制度，明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳和教育培訓(xùn)力度，逐步解決環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和遺留問(wèn)題，不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-5年時(shí)間，建立一支專業(yè)環(huán)保隊(duì)伍，解決環(huán)境安全隱患，確保經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)成為一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
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1.建立完善制度。
�。�1）省公司進(jìn)一步明確環(huán)保部門(mén)、發(fā)展規(guī)劃部門(mén)等職能部門(mén)和各單位的職責(zé)，提出環(huán)境保護(hù)工作管理目標(biāo)、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。
�。�2）安全監(jiān)督管理處牽頭，組織相關(guān)部門(mén)和專家制定省公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育和考核管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。此項(xiàng)工作在上半年完成。
2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各單位應(yīng)全方位地強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳，提高廣大員工的環(huán)保意識(shí)，為環(huán)保工作營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí)將環(huán)保培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，多形式、多渠道地開(kāi)展日常性地環(huán)保教育培訓(xùn)。
3.加大環(huán)保投入。針對(duì)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)備設(shè)施先天不足的情況，安排環(huán)保專項(xiàng)資金，制定整改方案，明確整改期限和責(zé)任人，按照輕重緩急，逐步解決環(huán)境安全隱患。同時(shí)加快油氣回收治理工作進(jìn)度，加大環(huán)保應(yīng)急物資配備和更新力度，提高環(huán)保保障能力。
4.強(qiáng)化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中，增加環(huán)境保護(hù)管理內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人。在上半年完善環(huán)保管理問(wèn)責(zé)機(jī)制，并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時(shí)進(jìn)行檢查，檢查情況納入年度評(píng)先范圍。
五、庫(kù)站標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理提升
（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題
目前油庫(kù)、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)不完善、審批流程未明確；作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，易發(fā)生溢油、混油等事故。
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完善油庫(kù)和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，明確作業(yè)流程和復(fù)核審批手續(xù)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查和監(jiān)管力度，提高作業(yè)人員操作技能，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
（三）管理提升措施
1.完善庫(kù)站作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。省公司組織有關(guān)人員完善庫(kù)站各類作業(yè)指導(dǎo)書(shū)模板。各單位負(fù)責(zé)庫(kù)站各類作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的完善，規(guī)范作業(yè)流程。油庫(kù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實(shí)施，加油站的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)由零售中心監(jiān)督實(shí)施。
2．加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，提高操作技能。以知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵、技能競(jìng)賽等形式加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，充分利用已經(jīng)錄制的庫(kù)站重大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)庫(kù)站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高，規(guī)范作業(yè)行為。
3.加強(qiáng)檢查，落實(shí)問(wèn)責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，組織開(kāi)展反“三違”行為活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
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隨著設(shè)備的更新，庫(kù)站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、電動(dòng)閥等設(shè)備科技含量和自動(dòng)化水平不斷提高，對(duì)維修人員的專業(yè)知識(shí)要求越來(lái)越高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是庫(kù)站維修人員少且專業(yè)技術(shù)較弱，特別是懂儀表、設(shè)備、自動(dòng)化技術(shù)的維修人員缺乏，庫(kù)站設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范，不認(rèn)真開(kāi)展害識(shí)別工作，動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票審批不嚴(yán)格，不按設(shè)備檢修規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。三是對(duì)外委檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不嚴(yán)格，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。
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通過(guò)精心培養(yǎng)，各單位形成一支專業(yè)技術(shù)水平較高的維修隊(duì)伍。完善設(shè)備檢維修標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范設(shè)備檢維修作業(yè)。嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)，加強(qiáng)外委維修隊(duì)伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。
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1.加強(qiáng)維修隊(duì)伍建設(shè)。人力資源部門(mén)、安全監(jiān)督管理部門(mén)、零售管理部門(mén)對(duì)地市公司油庫(kù)、加油站維修隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研，制定相應(yīng)的方案，引進(jìn)有庫(kù)站儀表、電氣設(shè)備、工藝專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富的維修人員，進(jìn)一步提高維修隊(duì)伍的力量，做好庫(kù)站設(shè)備日常維修工作。
2.加強(qiáng)設(shè)備專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門(mén)和零售管理部門(mén)密切配合，做好維修人員設(shè)備維修專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，組織電工、焊工參加國(guó)家技能考試，取得相應(yīng)的證書(shū)。進(jìn)一步完善庫(kù)站設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，規(guī)范檢維修作業(yè)，嚴(yán)格審批動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票，落實(shí)安全防范措施。
3.加強(qiáng)對(duì)外委維修隊(duì)伍的管理。外委檢維修隊(duì)伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案 2
根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于《20xx年“管理提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署，為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，我司將緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“實(shí)施本質(zhì)安全提升工程”的主題，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)管理提升活動(dòng)，全面提高安全管理水平。
現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案，以全面實(shí)施。
一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍
（一）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。安全部與人力資源部、各部門(mén)緊密配合，按規(guī)定及崗位需要，每季度定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃大綱，提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。司屬各部門(mén)按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃，編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備，分級(jí)實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助人力資源部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評(píng)估和改進(jìn)。
�。ǘ﹫�(jiān)持動(dòng)態(tài)的素質(zhì)提升管理。現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)每季度動(dòng)態(tài)開(kāi)展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法，勞動(dòng)安全部協(xié)助人力資源部加強(qiáng)考評(píng)各級(jí)人員的安全工作能力符合崗位要求。
�。ㄈ╅_(kāi)展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級(jí)目標(biāo)，建立責(zé)任追究制度。部門(mén)按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的目標(biāo)分級(jí)控制措施。勞動(dòng)安全部按季度定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核。
二、提高自主管理水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
突出以“雙基”建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作。一是根據(jù)新的安全生產(chǎn)法規(guī)要求，結(jié)合公司實(shí)際，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)事求是梳理和整合各類、各級(jí)安全記錄，既要簡(jiǎn)單明了，減少不必要的工作量，又要滿足、符合規(guī)定要求。二是深化部門(mén)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，按照“企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位”以及“三合一”體系管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等要求，推動(dòng)安全本質(zhì)型創(chuàng)建工作。三是強(qiáng)化各部門(mén)在安全工作方面的自主管理，司屬各部門(mén)要盡快建立本部門(mén)的安全自主管理內(nèi)控制度，公司職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)自主管理的考核力度。
三、建立完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng)
�。ㄒ唬┱_運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度；各部門(mén)應(yīng)跟蹤、掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員，同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。
�。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程。勞動(dòng)安全部要及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每3～5年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
（三）嚴(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評(píng)。各部門(mén)必須建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理和評(píng)價(jià)，勞動(dòng)安全部每季度實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。
四、形成特色安全文化，營(yíng)造良好安全氛圍
通過(guò)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)學(xué)習(xí)、崗位技術(shù)練兵等，深化安全文化建設(shè)工作，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高操作技能，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，促進(jìn)員工真正實(shí)現(xiàn)“我要安全“、”我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有法律法規(guī)關(guān)于安全培訓(xùn)、持證的最新要求，規(guī)范建立持證臺(tái)賬，確保持證有效，符合要求；加強(qiáng)新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)，規(guī)范建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作
貫徹《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》要求，深入開(kāi)展生產(chǎn)安全隱患排查治理工作，發(fā)揮和落實(shí)好各層級(jí)安全隱患排查治理，重點(diǎn)抓好防塵防爆、油氣管線、有限空間等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、部位的安全隱患排查治理；加強(qiáng)公司重大危險(xiǎn)源的`管理、評(píng)估、監(jiān)控和維護(hù)管理，制定相關(guān)工作措施，確保重大危險(xiǎn)源管理工作到位、有效。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)控
堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的工作作風(fēng)，加大生產(chǎn)（作業(yè)）現(xiàn)場(chǎng)反“三違”工作力度，持之以恒做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、“三個(gè)1小時(shí)”重點(diǎn)監(jiān)控時(shí)段等安全措施落實(shí)情況的檢查監(jiān)控；繼續(xù)推進(jìn)中隊(duì)長(zhǎng)下艙底靠前指揮和重點(diǎn)、困難作業(yè)船舶，指定生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理為安全、效率責(zé)任人的管理模式，切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理效能；依靠科技和工藝，創(chuàng)新安全管理方式方法，不斷提高安全生產(chǎn)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。
七、加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理。
認(rèn)真抓好股份公司、公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí)，做好公司應(yīng)急預(yù)案與股份公司應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案管理要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)是完善現(xiàn)場(chǎng)處置方案和配備必要的應(yīng)急器材物資，并加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案的演練，尤其是現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練，通過(guò)演練，確保員工做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟練掌握、迅速反應(yīng)、正確處置。
八、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康
按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)；開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
九、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。不斷健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系，完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作，確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。
�。ǘ┩晟茟�(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。勞動(dòng)安全部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況，負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練（包括程序性和檢驗(yàn)性演練）和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。公司建立預(yù)案?jìng)浒�、評(píng)審制度，根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；定期開(kāi)展各級(jí)管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。勞動(dòng)安全督促檢查各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理，完善重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。
十、加強(qiáng)外部相關(guān)方安全管理
做好對(duì)勞務(wù)承包公司安全管理工作的指導(dǎo)。落實(shí)外包工程主管部門(mén)、屬地管理部門(mén)以及安全部各自的安全管理職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)外包施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，確保文明施工、安全施工。重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)施工單位安全資歷質(zhì)、簽訂安全協(xié)議以及特殊作業(yè)人員持證等的檢查監(jiān)督，落實(shí)外來(lái)人員入港前安全教育培訓(xùn)。
十一、實(shí)施績(jī)效考評(píng)，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對(duì)各部門(mén)的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，公司根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
（二）以考評(píng)管理促績(jī)效改進(jìn)。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評(píng)定結(jié)果，組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和措施，實(shí)施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績(jī)效；同時(shí)對(duì)責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面評(píng)估和分析出的問(wèn)題由安全生產(chǎn)委員會(huì)討論提出糾正、預(yù)防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。各部門(mén)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)提出的改進(jìn)措施，需認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，保證績(jī)效改進(jìn)落實(shí)到位。
安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案 3
根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)的實(shí)施方案》的工作部署，我公司將緊緊圍繞國(guó)資委提出的“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”的主題，認(rèn)真開(kāi)展管理提升活動(dòng)，全面提高管理水平。
目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱，在管理方面存在的一些突出問(wèn)題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理，亟需開(kāi)展集約化、精細(xì)化管理的提升活動(dòng)。為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案，以全面實(shí)施。
一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍
（一）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。人力資源部作為歸口管理部門(mén)，按規(guī)定及崗位需要，每季度定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。安全監(jiān)察部作為分管部門(mén)，按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃，編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備，分級(jí)實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助人力資源部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評(píng)估和改進(jìn)。
�。ǘ﹫�(jiān)持動(dòng)態(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部門(mén)每季度動(dòng)態(tài)開(kāi)展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法，安全監(jiān)察部協(xié)助人力資源部每年度定期考評(píng)各級(jí)人員的安全工作能力符合崗位要求，其中，班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)要求，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。
�。ㄈ╅_(kāi)展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級(jí)目標(biāo)，建立責(zé)任追究制度。部門(mén)按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的目標(biāo)分級(jí)控制措施。安全監(jiān)察部按季度定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核。
二、提高設(shè)備健康水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
�。ㄒ唬┮�(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。公司制定并落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制，保證設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗；
組織制定并落實(shí)設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計(jì)劃；
建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理、設(shè)備異動(dòng)管理、保護(hù)投退等制度，明確相應(yīng)工作程序和流程。物資部理順備品、備件的供貨渠道及倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，保證滿足生產(chǎn)需求。設(shè)備管理部加強(qiáng)設(shè)備檔案管理，分類建立完善設(shè)備臺(tái)帳、技術(shù)資料和圖紙等資料臺(tái)賬。
�。ǘ┘訌�(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理。運(yùn)行值班員必須遵守調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度指令；
當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行工況，合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù)，正確處理設(shè)備異常情況；
根據(jù)設(shè)備狀況，合理安排機(jī)組運(yùn)行方式；
做好反事故預(yù)想，并做好各類運(yùn)行記錄；
嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施，做好監(jiān)督、驗(yàn)收等工作。
�。ㄈ┳鰧�(shí)設(shè)備維護(hù)管理。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護(hù)管理，編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；
對(duì)重大項(xiàng)目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實(shí)施方案；
嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施；
嚴(yán)格檢修現(xiàn)場(chǎng)隔離和定置管理；
嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行檢修質(zhì)量過(guò)程控制和監(jiān)督三級(jí)驗(yàn)收制度，嚴(yán)格檢修作業(yè)中停工待檢點(diǎn)和見(jiàn)證點(diǎn)的檢查簽證。
每月定期組織開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督活動(dòng)，建立和保持技術(shù)監(jiān)控（督）臺(tái)賬、報(bào)告、記錄等資料的完整性；
每月定期評(píng)價(jià)分析設(shè)備、設(shè)施及涉網(wǎng)運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)和可靠性狀況，制定提高可靠性水平的具體措施并組織實(shí)施。
三、建立完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng)
（一）正確運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度；
設(shè)備管理部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
運(yùn)行部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取各項(xiàng)電網(wǎng)安全技術(shù)文件、發(fā)電運(yùn)行新技術(shù)規(guī)范。各部門(mén)應(yīng)跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員，同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。
�。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程�？偨�(jīng)部牽頭建立健全符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對(duì)公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等規(guī)程的有效性組織進(jìn)行檢查評(píng)估；
及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；
每3～5年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
（三）嚴(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評(píng)。各部門(mén)必須建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理和評(píng)價(jià)，安全監(jiān)察部每季度實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。安全記錄檔案至少包括：運(yùn)行日志、班長(zhǎng)日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、安全生產(chǎn)通報(bào)、安全日活動(dòng)記錄、安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄等。
四、形成特色安全文化，營(yíng)造良好安全氛圍
�。ㄒ唬┮詣�(chuàng)標(biāo)桿的目標(biāo)開(kāi)展安全文化建設(shè)。公司每年制定企業(yè)安全文化建設(shè)上臺(tái)階的規(guī)劃綱要，倡導(dǎo)全員重視安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全文化氛圍，不斷提升本企業(yè)的安全價(jià)值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
�。ǘ┬纬煞e極的企業(yè)文化氛圍�；üこ炭⒐ず螅踩O(jiān)察部組織多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
�。ㄈ﹫�(jiān)持班組安全生產(chǎn)分析周活動(dòng)日制度。生產(chǎn)各值、各班組每周定期開(kāi)展安全日活動(dòng)，學(xué)習(xí)國(guó)家、上級(jí)單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施，保持基層班組的安全文化形式。
�。ㄋ模﹪�(yán)格班前、班后會(huì)安全事態(tài)分析。生產(chǎn)部門(mén)的班前會(huì)要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，講解安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
五、完善生產(chǎn)保護(hù)系統(tǒng)，確保生產(chǎn)設(shè)施安全
（一）嚴(yán)格生產(chǎn)廠區(qū)保衛(wèi)制度�？偨�(jīng)理工作部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)施安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對(duì)重要生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行分區(qū)管理，嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
�。ǘ⿲�(shí)施有效的生產(chǎn)設(shè)施保衛(wèi)措施。設(shè)備管理部建立生產(chǎn)設(shè)施永久保護(hù)區(qū)臺(tái)賬和檢查記錄，對(duì)架空、地下、水底等管道線路所處的永久保護(hù)區(qū)設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)。人防方面在重要的電力設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所周邊設(shè)置固定、流動(dòng)崗位，對(duì)人、車進(jìn)行檢查。物防方面要及時(shí)加固、修繕重要生產(chǎn)場(chǎng)所的防護(hù)體，按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置，并維護(hù)管理到位。在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)紅外報(bào)警等技防系統(tǒng)，根據(jù)需要將重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控同時(shí)接入公司保安監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多方監(jiān)控。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化重大節(jié)日、重大時(shí)段的保衛(wèi)。在重大節(jié)日、活動(dòng)時(shí)段，總經(jīng)理工作部對(duì)重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場(chǎng)所采取公安人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合保衛(wèi)值勤；必要時(shí)組織公司人員結(jié)合安保人員在重要現(xiàn)場(chǎng)值守和巡視檢查。
六、建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，超前防控生產(chǎn)隱患
�。ㄒ唬┙L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組和制度。以副總工程師牽頭，設(shè)備管理部為主，成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，制訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理標(biāo)準(zhǔn)，每月開(kāi)展設(shè)備和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制策略，并組織實(shí)施。
�。ǘ┒ㄆ陂_(kāi)展設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組定期對(duì)預(yù)防電力生產(chǎn)二十九項(xiàng)重大事故的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，特別是涉網(wǎng)設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)，制定切合實(shí)際的預(yù)防控制措施。評(píng)估小組分專業(yè)督促預(yù)控措施的逐項(xiàng)落實(shí)，并進(jìn)行措施實(shí)施效果評(píng)價(jià)，及時(shí)完善不利因素，保證取得消除隱患好效果。
七、強(qiáng)化作業(yè)安全管理，提高現(xiàn)場(chǎng)安全可靠性
�。ㄒ唬┎粩嗤晟粕a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)每月對(duì)建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)完好性進(jìn)行檢查，保證無(wú)異常變形和裂紋、風(fēng)化、下塌現(xiàn)象，門(mén)窗結(jié)構(gòu)完整，不存在脫落傷人、滲漏損壞設(shè)備等缺陷和隱患；
安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)每周對(duì)廠房?jī)?nèi)外的清潔完整進(jìn)行檢查，要求無(wú)積水、油、雜物，門(mén)口、通道、樓梯、平臺(tái)等處無(wú)雜物阻塞，樓板、升降口、吊裝孔、地面閘門(mén)井、雨水井、污水井、坑池、溝等處的欄桿、蓋板、護(hù)板等設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)安全要求，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散通道必須保持暢通；
因工作需拆除防護(hù)設(shè)施，必須裝設(shè)臨時(shí)遮攔或圍欄，工作終結(jié)后，及時(shí)恢復(fù)防護(hù)設(shè)施。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分的防護(hù)齊全、完整；
生產(chǎn)場(chǎng)所常用照明應(yīng)保證足夠亮度，儀表盤(pán)、樓梯、通道以及機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分和高溫表面等地方光亮充足；
常用照明與事故照明定期切換并有記錄，應(yīng)急照明齊全；
高溫管道、容器等設(shè)備保溫齊全、完整，表面溫度符合要求；
臨時(shí)電源線路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求。
（二）嚴(yán)格反“三違”制度管理。生產(chǎn)和安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行常態(tài)化反“三違”管理，對(duì)于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定，有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗，正確使用合格的安全帶等安全防護(hù)用品；
腳手架須由有資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行搭設(shè)，特殊腳手架要有專門(mén)設(shè)計(jì)；
立體交叉作業(yè)和使用腳手架等登高作業(yè)有動(dòng)火防護(hù)措施和防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護(hù)措施；
起重設(shè)備設(shè)施必須定期進(jìn)行規(guī)范檢驗(yàn)，確保工作性能良好；
起重操作人員持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；
重大物件起吊須制定安全方案，落實(shí)安全措施，并有專業(yè)技術(shù)人員指揮；
焊接作業(yè)人員須持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可靠的防火措施；
在有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)要進(jìn)行通風(fēng)換氣，使用符合安全電壓要求的照明及電氣工具，有專人監(jiān)護(hù)，并落實(shí)防火、防窒息及逃生等措施；
對(duì)電氣安全用具、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具須定期試驗(yàn)，作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識(shí)，掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用；
油區(qū)、制（儲(chǔ)）氫室、氨罐等嚴(yán)格有效落實(shí)管理制度，其防爆安全裝置齊全，設(shè)備設(shè)施和作業(yè)工具符合安全要求，有關(guān)管道系統(tǒng)及閥門(mén)嚴(yán)密，在易爆場(chǎng)所或設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)上作業(yè)，要嚴(yán)格履行工作許可手續(xù)，保持與運(yùn)行系統(tǒng)的有效隔離，并落實(shí)防爆安全措施；
建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，完善消防安全規(guī)章制度，落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展消防培訓(xùn)和演習(xí)，作業(yè)人員應(yīng)熟悉消防器材性能、布置和使用方法，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火有人監(jiān)護(hù)，且防火措施落實(shí)；
制定交通安全管理制度，完善廠區(qū)交通安全設(shè)施，定期對(duì)機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)和檢驗(yàn)，保證機(jī)動(dòng)車輛車況良好；
吊車、裝載車、叉車等的起重機(jī)械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)運(yùn)煤、運(yùn)灰等車輛路線，完善卸煤、裝灰車輛運(yùn)輸方案。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)相關(guān)方安全管理。公司建立完善對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理制度，計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、物資部和安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)，審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求，并建立合格相關(guān)方名錄和檔案；
安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案；
安全監(jiān)察部和相關(guān)方定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試，合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。設(shè)備管理部須根據(jù)相關(guān)方作業(yè)行為定期識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，督促相關(guān)方落實(shí)安全措施，并對(duì)兩個(gè)及以上的相關(guān)方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織制定并監(jiān)督落實(shí)防范措施。
八、積極開(kāi)展隱患排查，全面提高安全生產(chǎn)水平
�。ㄒ唬┒ㄆ陂_(kāi)展安全隱患排查治理。公司建立隱患排查治理制度，界定隱患分級(jí)、分類標(biāo)準(zhǔn)，明確“查找－評(píng)估－報(bào)告－治理（控制）－驗(yàn)收－銷號(hào)”的閉環(huán)管理流程。制定隱患排查治理方案，明確排查的目的、范圍和排查方法，落實(shí)責(zé)任人，結(jié)合安全檢查、安全性評(píng)價(jià)工作，積極開(kāi)展隱患排查工作。對(duì)排查出的隱患要確定等級(jí)并登記建檔。安全監(jiān)察部每月組織生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)展安全隱患排查活動(dòng)，設(shè)備管理部、運(yùn)行部督促班組每天查出一項(xiàng)安全隱患，提出預(yù)防措施，加以治理，逐步解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。
�。ǘ┘訌�(qiáng)重大安全隱患監(jiān)控。設(shè)備管理部對(duì)重大安全隱患在治理前要采取有效控制措施，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作；
安全監(jiān)察部需加強(qiáng)隱患排查治理過(guò)程中的監(jiān)督檢查，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并在隱患排查治理后要對(duì)治理效果進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)估。
�。ㄈ└鶕�(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。運(yùn)行部負(fù)責(zé)針對(duì)“W”火焰爐易結(jié)焦、垮焦的.情況，制訂打焦安全管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，確保人身安全；
針對(duì)地區(qū)氣候異常的特點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)組織制定防汛、防暑、防臺(tái)風(fēng)、防火、防雷電等檢查卡，下發(fā)各崗位，督促實(shí)施到位。
�。ㄋ模┨岣叱邪�(duì)伍的安全生產(chǎn)技能。由于保潔、檢修維護(hù)、外圍系統(tǒng)運(yùn)行均屬外委作業(yè)，存在作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、文化水平偏低、安全意識(shí)淡薄、安全技能水平不高等問(wèn)題，責(zé)任管理部門(mén)需切實(shí)抓好班前班后會(huì)、周安全學(xué)習(xí)例會(huì)等活動(dòng)，組織觀看安全事故警示片，外委單位每月開(kāi)展各崗位的危險(xiǎn)源分析，使其掌握本崗位所必備的安全技能，從而全面提高員工的安全素質(zhì)。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)加強(qiáng)防止誤操作的隱患管理。運(yùn)行部組織制定接地線管理、解閉鎖鑰匙管理、“五防”閉鎖裝置管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理、閥門(mén)上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)，張貼電氣安全操作提示語(yǔ)。
九、嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源管理。杜絕重大事故發(fā)生
（一）認(rèn)真識(shí)別重大危險(xiǎn)源。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)、有害因素可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行全面辨識(shí)，對(duì)使用新材料、新工藝、新設(shè)備以及設(shè)備、系統(tǒng)技術(shù)改造可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行危害辨識(shí)，并按《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估，建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度。
（二）建立有效的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)；
將廠區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)有關(guān)部門(mén)備案；
組織采取有效的技術(shù)和設(shè)備及裝置對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源存儲(chǔ)、使用、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程管理，落實(shí)有效的管理措施和技術(shù)措施。
十、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。運(yùn)行部負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，并定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)超標(biāo)區(qū)域設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌予以告知，將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
�。ǘ┐_保職業(yè)危害的防護(hù)保障。公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)；
人力資源部組織開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
�。ㄈ┎扇〗档吐殬I(yè)危害程度的有效措施。設(shè)備管理部對(duì)于輸煤、制粉、鍋爐、除灰、脫硫等生產(chǎn)系統(tǒng)的揚(yáng)塵點(diǎn)空氣中粉塵含量采取抑塵降塵措施已達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置粉塵提示標(biāo)志；
在此區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護(hù)用品；
對(duì)高噪聲設(shè)備需采取降低噪聲的有效措施，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標(biāo)志，在此區(qū)域作業(yè)的人員應(yīng)配備耳塞等防護(hù)用品；
易產(chǎn)生有毒、有害氣體的場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置通風(fēng)柜及機(jī)械通風(fēng)裝置。
十一、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力
（一）加強(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。公司建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全監(jiān)察部專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作，確保電力應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。
�。ǘ┩晟茟�(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。安全監(jiān)察部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況，按照電監(jiān)會(huì)的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的要求，制定完善公司應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)送電監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核等記，在公司內(nèi)部加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)；
安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練（包括程序性和檢驗(yàn)性演練）和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練，計(jì)劃在5年內(nèi)全部演練完畢，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。公司建立預(yù)案?jìng)浒浮⒃u(píng)審制度，根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；
定期開(kāi)展各級(jí)管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。安全監(jiān)察部根據(jù)本公司實(shí)際情況，建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺(tái)體系和移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)；
在內(nèi)部加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理，完善重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。
（五）建立完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。公司各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況和各類外部因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)警；
安全監(jiān)察部要建立與氣象、水利、地震等部門(mén)溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取各類應(yīng)急信息，并建立預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制，采用多種有效途徑和手段，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
�。⿷�(yīng)急響應(yīng)與事故救援。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng)，做好應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作；
在明確應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等后期處置工作。
�。ㄆ撸⿲�(shí)效報(bào)送電力安全信息。安全監(jiān)察部須按規(guī)定向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送電力安全信息，電力安全信息報(bào)送做到準(zhǔn)確、及時(shí)和完整。
十二、實(shí)施績(jī)效考評(píng)，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
�。ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制。公司建立安全生產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)定制度，明確對(duì)安全管理工作情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、安全工作計(jì)劃的落實(shí)情況的測(cè)量評(píng)估的方法、組織、周期、過(guò)程、報(bào)告與分析等要求，測(cè)量評(píng)估出可量化的績(jī)效指標(biāo)，制定安全績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
�。ǘ⿲�(shí)施績(jī)效評(píng)定考核。安全監(jiān)察部每年一次開(kāi)展對(duì)各部門(mén)的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，以文件形式將結(jié)果向各部門(mén)、外委單位和員工通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)；
公司根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
�。ㄈ┮钥荚u(píng)管理促績(jī)效改進(jìn)。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評(píng)定結(jié)果，組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和措施，實(shí)施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績(jī)效；
同時(shí)對(duì)責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面評(píng)估和分析出的問(wèn)題由安全生產(chǎn)委員會(huì)討論提出糾正、預(yù)防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。各相關(guān)部門(mén)、外委單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)提出的改進(jìn)措施，需認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，保證績(jī)效改進(jìn)落實(shí)到位。
安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案 4
一、總體要求
堅(jiān)持認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照上級(jí)部署要求，以不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)為底線，以涉及國(guó)計(jì)民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和整治提升行動(dòng)，消除質(zhì)量安全隱患，積極引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為慶祝建黨103周年創(chuàng)造安全有序的市場(chǎng)環(huán)境。
二、整治范圍
對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的電梯等特種設(shè)備使用單位的安全管理及其特種設(shè)備的安全隱患排查進(jìn)行全面整治。
三、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┨胤N設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和制度的'建立；
�。ǘ⿷�(yīng)急預(yù)案的制定；
（三）特種設(shè)備使用的狀況；
�。ㄋ模┌踩郊臓顩r；
�。ㄎ澹┻\(yùn)行和維保記錄；
（六）特種設(shè)備作業(yè)人員是否持證上崗。
四、主要措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。以日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，組織開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判，確定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、影響范圍，及時(shí)完善整改方案和應(yīng)急預(yù)案，力爭(zhēng)把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽階段。
（二）深入排查整治。通過(guò)企業(yè)自查、部門(mén)檢查等方式開(kāi)展全面排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，要建立整改臺(tái)賬，實(shí)行分類施治。對(duì)質(zhì)量安全隱患問(wèn)題突出的企業(yè)，依法關(guān)停整改；對(duì)屢整不改的，依法吊銷資質(zhì)；對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策的，依法堅(jiān)決取締。對(duì)生產(chǎn)條件落后不具備升級(jí)改造能力的，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或整合；對(duì)具備生產(chǎn)條件暫無(wú)資質(zhì)的，督促企業(yè)盡快取得合法生產(chǎn)資質(zhì)。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。健全完善特種設(shè)備追溯體系，積極探索建立重點(diǎn)工業(yè)品追溯體系，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算作用，加強(qiáng)智慧監(jiān)管。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒，依法將違法失信企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，增加違法成本，加強(qiáng)信用約束。
（四）促進(jìn)規(guī)范提升。積極宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。扶持有基礎(chǔ)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展質(zhì)量品牌培育、示范、推廣活動(dòng)，引導(dǎo)區(qū)域骨干企業(yè)推行卓越績(jī)效等先進(jìn)的質(zhì)量管理模式方法，對(duì)中小微企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)質(zhì)量服務(wù)，發(fā)揮質(zhì)量品牌標(biāo)桿引領(lǐng)作用，將質(zhì)量理念、質(zhì)量文化、質(zhì)量管理模式向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
五、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（5月1日前）。根據(jù)全市總體部署，商務(wù)局立即行動(dòng)制定專項(xiàng)方案，并要求各商貿(mào)企業(yè)制訂各自特種設(shè)備專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治制度，加大宣傳力度，做好產(chǎn)品質(zhì)量提升和安全隱患整治工作的動(dòng)員部署工作。
�。ǘ┲攸c(diǎn)排查整治階段（5月份）。各企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際情況，重點(diǎn)排查企業(yè)內(nèi)存在的安全隱患，建立工作臺(tái)賬，明確整治目標(biāo)、推進(jìn)時(shí)限、提升效果、督辦責(zé)任人等，對(duì)一般問(wèn)題要立查立改，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要盯緊盯牢并積極研究整改措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
�。ㄈ┥钊胝奶嵘A段（6-9月份）。從重點(diǎn)排查整治中摸索特點(diǎn)規(guī)律，舉一反三，細(xì)化臺(tái)賬，深入開(kāi)展排查整治。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)法律法規(guī)、質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程合法合規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月份）。各企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量提升和安全隱患整治工作，完善監(jiān)管措施，鞏固整治提升成效。市商務(wù)局組成檢查組，對(duì)各企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升、隱患排查整治等情況進(jìn)行檢查，確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位。
安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案 5
為了進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全管理整體水平，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行績(jī)效，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)安全工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：全體職工
主要職責(zé)：全體成員在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合工作實(shí)際，持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提升。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提升管理，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到明顯加強(qiáng)，建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提高安全生產(chǎn)保障能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)運(yùn)行與管理的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)“四零五百”的工作目標(biāo)。
四、實(shí)施步驟及工作內(nèi)容
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提升有利于夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，有利于提升整體安全管理水平，有利于預(yù)防和遏制事故發(fā)生，為節(jié)支增效，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。分三個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)本項(xiàng)工作。
第一階段：安排部署、查缺補(bǔ)漏階段（2015年1月21日至2015年1月31日）。
根據(jù)本實(shí)施方案要求，成立部門(mén)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提升工作組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，詳細(xì)部署，全體動(dòng)員，建立部門(mén)工作任務(wù)清單，為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。同時(shí)，嚴(yán)格對(duì)照我廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程中存在的問(wèn)題和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，查找不足，列出整改計(jì)劃，并于1月31日前上報(bào)安全環(huán)保部。
第二階段：梳理整合、全面落實(shí)階段（2015年2月1日至2015年12月15日）。
�。ㄒ唬┮园踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（12個(gè)A級(jí)要素、56個(gè)B級(jí)要素）為統(tǒng)領(lǐng)，全面梳理整合安全生產(chǎn)管理的過(guò)程控制與標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行管理工作，將人、機(jī)、物、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，防范和遏制各類事故發(fā)生，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平再上新臺(tái)階。從法律事務(wù)部獲取適用企業(yè)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，識(shí)別獲取適用本部門(mén)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并按標(biāo)準(zhǔn)化要求建立部門(mén)清單，開(kāi)展符合性評(píng)審工作；及時(shí)將更新后的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范向部門(mén)全體員工告知，保存告知記錄。
（二）合理優(yōu)化人力資源配置，完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立全員、全方位、全過(guò)程、全天候的責(zé)任機(jī)制，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到工作中。
依據(jù)“四定”工作，部門(mén)職能劃分及崗位定員定編，全面梳理部門(mén)各級(jí)人員安全職責(zé)，夯實(shí)全員安全責(zé)任，層層簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)的日常的安全工作中。
�。ㄈ┖侠磉\(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)方法開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，保障安全平穩(wěn)運(yùn)行。
1、組織制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和隱患治理措施。
2、做好工作范圍內(nèi)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，保存的危害/風(fēng)險(xiǎn)記錄，開(kāi)展隱患治理工作。
�。ㄋ模┤媸崂碚现贫润w系，完善制度建設(shè)，明確責(zé)任、理順流程，為夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理提供制度保障。
按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，參與安全管理制度及操作規(guī)程評(píng)審修訂工作，監(jiān)督執(zhí)行，適時(shí)組織人員對(duì)修訂內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)教育，并保存記錄。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，制定崗位標(biāo)準(zhǔn)，提高全員安全意識(shí)和技能。
1、按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，組織全員進(jìn)行安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)教育；按要求建立培訓(xùn)教育需求調(diào)查記錄、培訓(xùn)教育計(jì)劃，建立員工個(gè)人培訓(xùn)教育檔案，保證各級(jí)人員每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)。
2、做好全員思想意識(shí)教育，從源頭上扭轉(zhuǎn)各級(jí)人員工作態(tài)度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
�。┘訌�(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理，規(guī)范設(shè)備設(shè)施檢維修、拆除報(bào)廢作業(yè)程序，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
一是實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化：各種轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)設(shè)備、突出機(jī)體外的軸及皮帶輪等都應(yīng)裝設(shè)牢固的'安全罩、安全套、防護(hù)圍欄、電氣設(shè)備周圍按規(guī)定距離裝設(shè)防護(hù)圍欄與警示標(biāo)識(shí)；各種吊裝孔、走梯、平臺(tái)等都必須按規(guī)定安裝欄桿。
二是實(shí)現(xiàn)設(shè)備著色標(biāo)準(zhǔn)化：各種設(shè)備、管道、閥門(mén)、儀表、電氣設(shè)備等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一著色；介質(zhì)管道切斷閥前及明顯處用統(tǒng)一規(guī)格的箭頭表示物料去向。
三是實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化：做到操作有指令，重點(diǎn)閥門(mén)有掛牌，設(shè)備有名稱，工藝管線有流向，各種安全標(biāo)志符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，安全通道暢通。
（七）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)控制，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
1、嚴(yán)格票證等相關(guān)手續(xù)辦理，規(guī)范作業(yè)行為，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全技術(shù)交底。
2、做好受限空間、吊裝作業(yè)、設(shè)備設(shè)施檢維修作業(yè)安全管理，嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底程序，嚴(yán)格票證等相關(guān)手續(xù)辦理。
3、做好斷路作業(yè)安全管理，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底程序，嚴(yán)格票證等相關(guān)手續(xù)辦理。
�。ò耍┘訌�(qiáng)職業(yè)防護(hù)與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧、人性化管理。
貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，嚴(yán)格職業(yè)防護(hù)用品配備，推廣使用高科技新型防護(hù)用品，指導(dǎo)、督促職工按要求穿戴、使用。
�。ň牛┮�(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品管理，開(kāi)展普查歸檔工作，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。
1、執(zhí)行八項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程，認(rèn)真做好部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)培訓(xùn)教育，定期組織演練，提高部門(mén)全員安全意識(shí)和技能。
2、成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)置安全管理崗位。
3、應(yīng)建立健全的安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
4、員工必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。
5、編寫(xiě)切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案，各班組每年進(jìn)行1-2次演練，確保安全生產(chǎn)。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)事故管理、強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，確保應(yīng)急器材充足配備，提高全員應(yīng)急處置能力。
配合安全環(huán)保部按計(jì)劃搞好部門(mén)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，提高全員應(yīng)急處置能力，保障企業(yè)整體安全。
�。ㄊ唬┤骈_(kāi)展隱患排查，提高本質(zhì)安全水平。
配合安全環(huán)保部組織的各項(xiàng)檢查工作，落實(shí)查出問(wèn)題的整改并匯報(bào)整改情況。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求負(fù)責(zé)XXXX的綜合檢查、日常檢查和巡檢工作，并做好相關(guān)記錄、保存記錄臺(tái)賬。
第三階段：總結(jié)評(píng)比 持續(xù)改進(jìn)階段（2015年12月16日至2015年12月31日）。
認(rèn)真做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作，對(duì)存在的問(wèn)題積極整改落實(shí)，按照PDCA循環(huán)模式，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不斷深入開(kāi)展，全面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。高度重視，深刻認(rèn)識(shí)其重要性和必要性，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，準(zhǔn)確把握和深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的靈魂和精髓，認(rèn)真組織、精心操作，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作鞏固提升。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)專題會(huì)議，動(dòng)員全員參與，切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)施。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“12個(gè)A級(jí)要素、56個(gè)B級(jí)要素”要求，充分發(fā)揮每位員工的主體地位，加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，積極組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，最大限度發(fā)揮員工潛能，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。
�。ㄈ┘哟笮麄�，營(yíng)造氛圍。積極宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，實(shí)現(xiàn)人人知曉，全員參與，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造濃厚
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