安全生產(chǎn)管理提升實施方案（通用5篇）

　　為了確保工作或事情能高效地開展，時常需要預先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那要怎么制定科學的方案呢？以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)管理提升實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　安全生產(chǎn)管理提升實施方案 1

　　一、承包商安全管理提升

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。

　　近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時有發(fā)生，承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發(fā)的根本原因，主要有五個方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標準不高、要求不嚴，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識，沒有結(jié)合企業(yè)實際研究制定加強承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執(zhí)行不嚴格，安全措施不落實。沒有認真執(zhí)行動火、臨時用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定，普遍對直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實不夠重視，“三違”行為時有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場監(jiān)管不嚴格，現(xiàn)場監(jiān)護流于形式。一方面，業(yè)主對工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)管較為松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標準不高，要求不嚴，現(xiàn)場監(jiān)管失控，從而導致現(xiàn)場監(jiān)護走過場，流于形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實，把關(guān)不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強，員工安全意識淡薄，對作業(yè)危害和風險沒有認知，工作隨意性大，違章冒險作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，安全風險還不能有效控制。

　�。ǘ�）管理提升目標。

　　1.近期目標。對涉及、監(jiān)理、施工隊伍等承包商進行規(guī)范管理，建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統(tǒng)，把好承包商準入關(guān)。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓合格證）。

　　2.遠期目標。利用3-4年時間，建立完善承包商準入機制；建立承包商安全教育培訓體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰(zhàn)斗力較強的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。

　�。ㄈ�）管理提升措施。

　　承包商安全管理提升是一項長期性工作，按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則，將該項工作融入相應部門的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位為發(fā)展規(guī)劃處，成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設(shè)項目部、實物資產(chǎn)處、綜合處等。

　　1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴把準入關(guān)。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據(jù)集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》，對承包商分門別類進行梳理，從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設(shè)備設(shè)施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查，進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機制，對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則，對選擇承包商進行后評估，對達不到要求、發(fā)生事故的要負連帶責任，納入考核。《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》制定并實施后，安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，強化承包商HSE信用考評管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中，增加承包商HSE信用考評內(nèi)容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執(zhí)行。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項目部（管道建設(shè)項目承包商的信用考核評價工作）、安全監(jiān)督管理處負責。

　　2.加強戰(zhàn)略承包商培養(yǎng)，實行分類、分級管理。

　　一是實行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點分別制定相應的評級標準，綜合考慮“隊伍資質(zhì)、HSE業(yè)績、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理”等條件，對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級，并依照甲、乙、丙等級發(fā)放資質(zhì)，在市場份額、合同價格上執(zhí)行差異化管理，以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的原則，從而達到培育戰(zhàn)略承包商群體，形成承包商長效合作機制的目的。

　　二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰(zhàn)略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴格市場準入、強化業(yè)績評估和考核，實行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理，強化業(yè)主過程監(jiān)督，同時要壓減一般承包商隊伍數(shù)量。今年要在20xx年的基礎(chǔ)上，對一般承包商隊伍在數(shù)量上壓減20%。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，安全監(jiān)督管理處配合。

　　3.加強信息化應用，提升承包商隊伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊伍相關(guān)信息導入集團公司HSE管理信息系統(tǒng)，使承包商資質(zhì)審核、人員資格認證、安全教育培訓、過程監(jiān)督（問題及整改、項目業(yè)績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。

　　4.加強教育培訓，督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年，各單位結(jié)合實際，開展承包商培訓教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負責，舉辦承包商項目經(jīng)理級培訓班，提升項目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。

　　5.將承包商納入中國石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗的人員，參加安全例會、參與班組作業(yè)風險識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標準開展工作，加強對承包商的監(jiān)督管理。各單位對承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容，強化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。

　　6.落實問責。由安全監(jiān)督管理處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處等部門配合，結(jié)合年度設(shè)備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設(shè)、設(shè)備檢維修項目安全監(jiān)管情況檢查，檢查情況要納入年度先進單位評選，對違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位，嚴肅追究責任。

　　二、建設(shè)項目HSE“三同時”管理提升

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。

　　近兩年來，國家有關(guān)建設(shè)項目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺，對建設(shè)項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監(jiān)總局對《危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（8號令）進行了修改，近期還將對原18號令進行修改。20xx年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實施，20xx年4月27日出臺了《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門規(guī)章。國家環(huán)保部也對危險化學品行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境風險管理、建設(shè)項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設(shè)項目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設(shè)項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設(shè)項目HSE“三同時”措施不落實，造成新的欠賬。

　　（二）管理提升目標。

　　1.近期目標。進一步加快推進建設(shè)項目“三同時”規(guī)范化管理工作，重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題，要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設(shè)項目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補充有關(guān)手續(xù)，努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時，加強新建項目的安全環(huán)保管理，嚴格程序，禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。20xx年，結(jié)合集團公司HSE管理信息化建設(shè)，做好建設(shè)項目HSE“三同時”管理信息化系統(tǒng)的運行，實現(xiàn)動態(tài)管理。

　　2.遠期目標。到“十二五”末，還清“三同時”歷史欠賬，實現(xiàn)建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達到100%，建設(shè)項目“三同時”管理實現(xiàn)標準化、規(guī)范化和信息化。

　　（三）管理提升措施。

　　1.完善制度。

　　一是由安全監(jiān)督管理處牽頭，嚴格執(zhí)行《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局45號令），建設(shè)項目安全許可的新要求和新變化，以及集團公司新修訂的《中國石化建設(shè)項目勞動安全“三同時”管理實施細則》，突出項目“三同時”內(nèi)審和上報程序，保證建設(shè)項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。

　　二是由安全監(jiān)督管理處牽頭，結(jié)合國家環(huán)保部有關(guān)文件要求，根據(jù)《中國石化建設(shè)項目環(huán)境保護管理實施細則》和《中國石化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》，制定下發(fā)相關(guān)實施細則，進一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項目建設(shè)單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項目布局、選址過程中識別和規(guī)避環(huán)境風險”的力度，在項目獲得環(huán)評批復之前不得批復可行性研究報告，要嚴格監(jiān)督落實建設(shè)項目設(shè)計、施工、生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、竣工驗收各階段的環(huán)保要求，并核實建設(shè)單位在項目施工前取得環(huán)評批復。

　　三是由安全監(jiān)督管理處牽頭，以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù)，結(jié)合集團公司《中國石化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施細則》，按照分級管理原則，明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門在建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理中的職責，明確省公司、各單位對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監(jiān)管部門監(jiān)督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作；各基層單位負責職業(yè)病危害防控設(shè)施的建設(shè)、運行與維護，切實發(fā)揮員工健康保護功能。

　　2.規(guī)范程序。

　�。�1）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關(guān)方安全責任。在建設(shè)項目安全“三同時”安全許可、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)準備、安全設(shè)施竣工驗收各階段中，重點對安全許可和安全設(shè)施竣工驗收進行監(jiān)管，對上報省級以上的建設(shè)項目，各單位上報安全許可和安全設(shè)施竣工驗收前，要對上報材料進行內(nèi)審，再上報國家或地方政府安全主管部門；對安全設(shè)施設(shè)計及試生產(chǎn)準備的手續(xù)辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監(jiān)管的`建設(shè)項目，其安全許可各階段進展，實行上報告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，強化安全“三同時”管理。在“內(nèi)控管理”中，增加建設(shè)項目安全“三同時”內(nèi)容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設(shè)項目“三同時”管理按流程執(zhí)行。

　　（2）實施建設(shè)項目全過程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目管理流程。一是加強選址環(huán)境預評價，在編制項目建議書（預可研）階段，先開展項目選址環(huán)境可行性預評價。項目選址預評價從項目選址（選線、布局）區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃，衛(wèi)生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環(huán)評報告書內(nèi)審。對于上報省級審批的重點建設(shè)項目，安全部門要會同有關(guān)部門組織專家及當?shù)卣�府對環(huán)境影響報告書進行內(nèi)審，以提高環(huán)評報告書的質(zhì)量，力爭做到降低或消除建設(shè)項目對環(huán)境造成影響；同時要檢查督促相關(guān)前置條件的落實，確保符合上報條件，并加強協(xié)調(diào)溝通，為順利通過國家審批打下基礎(chǔ)。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設(shè)單位應按照環(huán)評批復要求及時委托相應機構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)理，確保各項環(huán)保措施在設(shè)計及施工中予以落實，督促建設(shè)單位及時申報重大變更后的環(huán)評報告。環(huán)境監(jiān)理報告是今后環(huán)保部門進行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗收的重要依據(jù)之一。四是重點解決建設(shè)項目“三同時”遺留問題。針對衛(wèi)生防護距離影響企業(yè)落實建設(shè)項目“三同時”政策的問題，由安全監(jiān)督管理處牽頭對庫站衛(wèi)生防護距離現(xiàn)狀進行調(diào)研，完成衛(wèi)生防護距離調(diào)研報告，會同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，嚴格內(nèi)控管理，把建設(shè)項目環(huán)評批復后方可批復基礎(chǔ)設(shè)計、沒有環(huán)評批復不批準開工報告作為內(nèi)控的重要節(jié)點進行嚴格控制，確定風險控制措施和責任人，確保不產(chǎn)生“未批先建”問題。

　　（3）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》，存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目，必須嚴格執(zhí)行“三同時”管理程序，按照職業(yè)病危害嚴重程度實施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病防護設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收；職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預評價報告，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查；職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，增加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”內(nèi)容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設(shè)項目“三同時”管理按流程執(zhí)行，強化職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。

　　3.信息化提升。根據(jù)集團公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”上報程序，將相關(guān)信息導入集團公司HSE管理信息系統(tǒng)，逐漸在系統(tǒng)中形成季報制度。及時發(fā)現(xiàn)存在的各類問題，確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預評價、專項竣工驗收等信息隨時處于受監(jiān)控狀態(tài)。

　　4.加強溝通。

　　（1）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)政府部門的政策支持。

　�。�2）由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在規(guī)劃發(fā)展時，充分結(jié)合國家和地方建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模與企業(yè)所在當?shù)毓�業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接；與地方政府共同研究衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷問題對策，解決現(xiàn)有環(huán)�！叭�同時”問題，幫助企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)企地共榮。

　�。�3）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)政府部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”技術(shù)服務(wù)工作。

　　5.落實問責。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭，安全監(jiān)督管理處配合，建立建設(shè)項目HSE“三同時”問責機制。適時組織建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況檢查，將建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一，對不按規(guī)定辦理的，建設(shè)項目“三同時”政策執(zhí)行不到位的單位，嚴格追究責任。

　　三、庫站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題整改管理提升

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題

　　在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn)，部分單位只局限于整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設(shè)施不規(guī)范、油罐以及閥門等設(shè)備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有；作業(yè)人員在庫站爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用手機，不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎(chǔ)工作不扎實，管理不精細、設(shè)備維護保養(yǎng)不到位等問題普遍存在。

　�。ǘ�）管理提升目標

　　通過舉一反三，加強對薄弱環(huán)節(jié)以及重復性問題的整改，進一步提升檢查的效果，確保整改和防范措施落實到位。

　�。ㄈ�）管理提升措施

　　1.建立排查整改機制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫。每半年進行一次排查，對庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類，進一步明確整改目標，開展專項整整改活動，對薄弱環(huán)節(jié)和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改，確保問題得到及時整改。

　　2.明確整改目標和整改責任，限期進行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計劃，落實“四定”原則，每次檢查完后將梳理分類的問題發(fā)至各單位，確定整改的責任人、整改措施和整改期限，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，將將整改情況反饋省公司。

　　3.加強監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭，在每次整改活動結(jié)束后，組織相關(guān)部門抽查各單位的落實情況，并對檢查情況進行通報。根據(jù)年初簽訂的責任狀，加大考核權(quán)重，對于執(zhí)行不力的單位，將進行嚴格考核。

　　四、環(huán)保管理提升

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題

　　近年來，各級政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大，公眾的環(huán)保意識也逐漸增強，庫站存在一些環(huán)保問題，面臨的環(huán)保壓力越來越大。主要表現(xiàn)在四個個方面：一是環(huán)保設(shè)備設(shè)施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環(huán)境風險（水體污染）。部分油庫清污分流系統(tǒng)不符合油庫設(shè)計的規(guī)范要求等。二是環(huán)保基礎(chǔ)管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善，標準不明確；環(huán)保崗位人員少，專業(yè)技術(shù)缺乏，無環(huán)保專業(yè)檢測工具，有關(guān)的環(huán)保指標無從檢測。三是環(huán)保應急物資配備標準不統(tǒng)一，配備不齊，特別是水運碼頭油庫環(huán)保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關(guān)要求，現(xiàn)階段相關(guān)油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關(guān)要求存在較大差距。

　�。ǘ�）管理提升目標

　　1.近期目標。建立完善環(huán)保制度，明確環(huán)保標準，加大宣傳和教育培訓力度，逐步解決環(huán)境風險和遺留問題，不發(fā)生環(huán)境安全事故。

　　2.遠期目標。利用3-5年時間，建立一支專業(yè)環(huán)保隊伍，解決環(huán)境安全隱患，確保經(jīng)營符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求，堅持綠色發(fā)展目標，建設(shè)成為一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。

　�。ㄈ�）管理提升措施

　　1.建立完善制度。

　�。�1）省公司進一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責，提出環(huán)境保護工作管理目標、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。

　　（2）安全監(jiān)督管理處牽頭，組織相關(guān)部門和專家制定省公司環(huán)境保護管理規(guī)定和標準，建立環(huán)保學習、培訓教育和考核管理臺賬，實現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標準化管理。此項工作在上半年完成。

　　2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環(huán)境保護宣傳，提高廣大員工的環(huán)保意識，為環(huán)保工作營造良好的氛圍。同時將環(huán)保培訓納入企業(yè)年度培訓計劃，多形式、多渠道地開展日常性地環(huán)保教育培訓。

　　3.加大環(huán)保投入。針對環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施先天不足的情況，安排環(huán)保專項資金，制定整改方案，明確整改期限和責任人，按照輕重緩急，逐步解決環(huán)境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度，加大環(huán)保應急物資配備和更新力度，提高環(huán)保保障能力。

　　4.強化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中，增加環(huán)境保護管理內(nèi)容，確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環(huán)保管理問責機制，并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時進行檢查，檢查情況納入年度評先范圍。

　　五、庫站標準化作業(yè)管理提升

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題

　　目前油庫、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導書不完善、審批流程未明確；作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管不到位，易發(fā)生溢油、混油等事故。

　�。ǘ�）管理提升目標

　　完善油庫和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導書，明確作業(yè)流程和復核審批手續(xù)，強化作業(yè)現(xiàn)場的巡查和監(jiān)管力度，提高作業(yè)人員操作技能，實現(xiàn)規(guī)范化管理，形成長效管理機制，從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。

　　（三）管理提升措施

　　1.完善庫站作業(yè)指導書。省公司組織有關(guān)人員完善庫站各類作業(yè)指導書模板。各單位負責庫站各類作業(yè)指導書的完善，規(guī)范作業(yè)流程。油庫作業(yè)指導書的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實施，加油站的作業(yè)指導書由零售中心監(jiān)督實施。

　　2．加強基本功訓練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練，充分利用已經(jīng)錄制的庫站重大作業(yè)標準化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓，促進庫站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高，規(guī)范作業(yè)行為。

　　3.加強檢查，落實問責。由安全監(jiān)督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項規(guī)章制度，杜絕“三違”行為。

　　六、檢維修管理提升

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題

　　隨著設(shè)備的更新，庫站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、電動閥等設(shè)備科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業(yè)知識要求越來越高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是庫站維修人員少且專業(yè)技術(shù)較弱，特別是懂儀表、設(shè)備、自動化技術(shù)的維修人員缺乏，庫站設(shè)備日常維護保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范，不認真開展害識別工作，動火、臨時用電等作業(yè)票審批不嚴格，不按設(shè)備檢修規(guī)程進行作業(yè)。三是對外委檢修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴格，執(zhí)行制度不嚴格，“三違”行為時有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。

　�。ǘ�）管理提升目標

　　通過精心培養(yǎng)，各單位形成一支專業(yè)技術(shù)水平較高的維修隊伍。完善設(shè)備檢維修標準和制度，規(guī)范設(shè)備檢維修作業(yè)。嚴把資質(zhì)審核關(guān)，加強外委維修隊伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

　　（三）管理提升措施

　　1.加強維修隊伍建設(shè)。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調(diào)研，制定相應的方案，引進有庫站儀表、電氣設(shè)備、工藝專業(yè)知識經(jīng)驗豐富的維修人員，進一步提高維修隊伍的力量，做好庫站設(shè)備日常維修工作。

　　2.加強設(shè)備專業(yè)知識的培訓。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設(shè)備維修專業(yè)知識的教育培訓工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應的證書。進一步完善庫站設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程，規(guī)范檢維修作業(yè)，嚴格審批動火、臨時用電等作業(yè)票，落實安全防范措施。

　　3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。

　　安全生產(chǎn)管理提升實施方案 2

　　根據(jù)集團公司關(guān)于《20xx年“管理提升年”活動實施方案》的工作部署，為了著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，我司將緊緊圍繞集團公司提出的“實施本質(zhì)安全提升工程”的主題，認真開展安全生產(chǎn)管理提升活動，全面提高安全管理水平。

　　現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升實施方案，以全面實施。

　　一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴謹?shù)陌踩�管理隊�?/strong>

　�。ㄒ唬┘訌姲踩�教育培訓管理。安全部與人力資源部、各部門緊密配合，按規(guī)定及崗位需要，每季度定期識別安全教育培訓需求，制定、實施公司年度安全教育培訓計劃大綱，提供相應的資源保證。建立安全教育培訓記錄、檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。司屬各部門按照安全教育培訓需求計劃，編制安全教育培訓材料和落實器材準備，分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助人力資源部進行安全教育培訓的評估和改進。

　　（二）堅持動態(tài)的素質(zhì)提升管理�，F(xiàn)場各部門每季度動態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應急救護和處置方法，勞動安全部協(xié)助人力資源部加強考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求。

　�。ㄈ�）開展科學的安全目標責任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級目標，建立責任追究制度。部門按照安全生產(chǎn)職責，制定相應的目標分級控制措施。勞動安全部按季度定期對安全生產(chǎn)目標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估與考核。

　　二、提高自主管理水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

　　突出以“雙基”建設(shè)為抓手，全面加強安全基礎(chǔ)管理工作。一是根據(jù)新的安全生產(chǎn)法規(guī)要求，結(jié)合公司實際，進一步健全完善安全生產(chǎn)管理各項規(guī)章制度，實事求是梳理和整合各類、各級安全記錄，既要簡單明了，減少不必要的工作量，又要滿足、符合規(guī)定要求。二是深化部門安全生產(chǎn)主體責任的落實，按照“企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位”以及“三合一”體系管理、安全生產(chǎn)標準化等要求，推動安全本質(zhì)型創(chuàng)建工作。三是強化各部門在安全工作方面的自主管理，司屬各部門要盡快建立本部門的安全自主管理內(nèi)控制度，公司職能部門加強對各部門自主管理的考核力度。

　　三、建立完善管理制度，嚴格標準管理考評

　�。ㄒ唬┱�確運用最新法規(guī)和標準規(guī)范。安全部負責及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度；各部門應跟蹤、掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員，同時將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。

　　（二）定期完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。勞動安全部要及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每3～5年對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。

　�。ㄈ�）嚴格各項標準的管理考評。各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理和評價，勞動安全部每季度實行獎懲考核。

　　四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍

　　通過開展安全教育培訓、崗位危險源辨識學習、崗位技術(shù)練兵等，深化安全文化建設(shè)工作，增強員工安全意識，提高操作技能，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，促進員工真正實現(xiàn)“我要安全“、”我會安全”的轉(zhuǎn)變。認真學習新修改的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》及《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》，及時、準確掌握現(xiàn)有法律法規(guī)關(guān)于安全培訓、持證的最新要求，規(guī)范建立持證臺賬，確保持證有效，符合要求；加強新員工三級安全教育培訓，規(guī)范建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　五、加強安全生產(chǎn)隱患排查整治工作

　　貫徹《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》要求，深入開展生產(chǎn)安全隱患排查治理工作，發(fā)揮和落實好各層級安全隱患排查治理，重點抓好防塵防爆、油氣管線、有限空間等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、部位的安全隱患排查治理；加強公司重大危險源的`管理、評估、監(jiān)控和維護管理，制定相關(guān)工作措施，確保重大危險源管理工作到位、有效。

　　六、進一步加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控

　　堅持嚴格管理、嚴格要求的工作作風，加大生產(chǎn)（作業(yè)）現(xiàn)場反“三違”工作力度，持之以恒做好現(xiàn)場作業(yè)、“三個1小時”重點監(jiān)控時段等安全措施落實情況的檢查監(jiān)控；繼續(xù)推進中隊長下艙底靠前指揮和重點、困難作業(yè)船舶，指定生產(chǎn)部門經(jīng)理為安全、效率責任人的管理模式，切實提升安全生產(chǎn)管理效能；依靠科技和工藝，創(chuàng)新安全管理方式方法，不斷提高安全生產(chǎn)信息化、機械化和自動化水平。

　　七、加強生產(chǎn)安全應急管理。

　　認真抓好股份公司、公司《生產(chǎn)安全事故應急預案》的宣傳學習，做好公司應急預案與股份公司應急預案的銜接工作，并根據(jù)應急預案管理要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際，進一步做好應急隊伍建設(shè)及應急物資儲備，重點是完善現(xiàn)場處置方案和配備必要的應急器材物資，并加強相關(guān)預案的演練，尤其是現(xiàn)場處置方案的演練，通過演練，確保員工做到應知應會、熟練掌握、迅速反應、正確處置。

　　八、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康

　　按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護設(shè)施、器具，并有專人負責保管，定期校驗和維護；開展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進行職業(yè)健康檢查。

　　九、規(guī)范應急預案管理，提高應急處置能力

　�。ㄒ唬┘訌姂�急規(guī)章體系建設(shè)。不斷健全行政領(lǐng)導負責制的應急工作體系，完善應急管理規(guī)章制度，規(guī)范應急管理和信息發(fā)布等各項工作，確保應急管理和應急體系建設(shè)有效實施。

　�。ǘ�）完善應急預案的登記審核和發(fā)布實施。勞動安全部結(jié)合安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況，負責制定具體的年度應急演練工作計劃，組織相關(guān)部門定期開展實戰(zhàn)演練（包括程序性和檢驗性演練）和桌面演練等應急演練，并適時開展聯(lián)合應急演練，切實提高應急處置能力。

　�。ㄈ�）加強應急預案動態(tài)管理。公司建立預案備案、評審制度，根據(jù)評審結(jié)果和實際情況進行修訂和完善。應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結(jié)果須詳細記錄。每年至少組織一次應急預案培訓；定期開展各級管理人員應急管理能力培訓以及重點崗位員工應急知識和技能培訓。

　　（四）落實應急設(shè)施、裝備、物資管理。勞動安全督促檢查各部門加強應急物資和裝備的維護管理，完善重要應急物資的儲備、補充及緊急調(diào)撥、配送體系。

　　十、加強外部相關(guān)方安全管理

　　做好對勞務(wù)承包公司安全管理工作的指導。落實外包工程主管部門、屬地管理部門以及安全部各自的安全管理職責，切實加強外包施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，確保文明施工、安全施工。重點加強外來施工單位安全資歷質(zhì)、簽訂安全協(xié)議以及特殊作業(yè)人員持證等的檢查監(jiān)督，落實外來人員入港前安全教育培訓。

　　十一、實施績效考評，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力

　�。ㄒ唬┘訌妼Ω鞑块T的安全生產(chǎn)管理情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況，提出改進意見，形成評價報告，公司根據(jù)績效評價結(jié)果，對有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎懲。

　　（二）以考評管理促績效改進。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評定結(jié)果，組織對安全生產(chǎn)目標與指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)管理計劃和措施，實施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績效；同時對責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全生產(chǎn)委員會討論提出糾正、預防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實施計劃當中。各部門對績效評價提出的改進措施，需認真進行落實，保證績效改進落實到位。

　　安全生產(chǎn)管理提升實施方案 3

　　根據(jù)集團公司《關(guān)于全面開展管理提升活動的實施方案》的工作部署，我公司將緊緊圍繞國資委提出的“強基固本、控制風險，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強做優(yōu)、科學發(fā)展”的主題，認真開展管理提升活動，全面提高管理水平。

　　目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱，在管理方面存在的一些突出問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴重制約我們做強做優(yōu)、科學健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理，亟需開展集約化、精細化管理的提升活動。為了著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案，以全面實施。

　　一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴謹?shù)陌踩�管理隊�?/strong>

　�。ㄒ唬┘訌姲踩�教育培訓管理。人力資源部作為歸口管理部門，按規(guī)定及崗位需要，每季度定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。建立安全教育培訓記錄、檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。安全監(jiān)察部作為分管部門，按照安全教育培訓需求計劃，編制安全教育培訓材料和落實器材準備，分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助人力資源部進行安全教育培訓的評估和改進。

　�。ǘ�）堅持動態(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部門每季度動態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應急救護和處置方法，安全監(jiān)察部協(xié)助人力資源部每年度定期考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求，其中，班組長的安全培訓應符合國家有關(guān)要求，工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人須經(jīng)安全培訓考核合格。

　�。ㄈ�）開展科學的安全目標責任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級目標，建立責任追究制度。部門按照安全生產(chǎn)職責，制定相應的目標分級控制措施。安全監(jiān)察部按季度定期對安全生產(chǎn)目標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估與考核。

　　二、提高設(shè)備健康水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

　�。ㄒ唬┮�(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。公司制定并落實設(shè)備管理責任制，保證設(shè)備分工合理、責任到崗；

　　組織制定并落實設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計劃；

　　建立和完善設(shè)備質(zhì)量標準、缺陷管理、設(shè)備異動管理、保護投退等制度，明確相應工作程序和流程。物資部理順備品、備件的供貨渠道及倉儲標準，保證滿足生產(chǎn)需求。設(shè)備管理部加強設(shè)備檔案管理，分類建立完善設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和圖紙等資料臺賬。

　�。ǘ�）加強設(shè)備運行管理。運行值班員必須遵守調(diào)度紀律，嚴格落實調(diào)度指令；

　　當班中認真監(jiān)視設(shè)備運行工況，合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù)，正確處理設(shè)備異常情況；

　　根據(jù)設(shè)備狀況，合理安排機組運行方式；

　　做好反事故預想，并做好各類運行記錄；

　　嚴格執(zhí)行“兩票三制”制度，完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施，做好監(jiān)督、驗收等工作。

　�。ㄈ�）做實設(shè)備維護管理。設(shè)備管理部負責實行標準化檢修維護管理，編制檢修作業(yè)指導書；

　　對重大項目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實施方案；

　　嚴格執(zhí)行工作票制度，切實落實各項安全措施；

　　嚴格檢修現(xiàn)場隔離和定置管理；

　　嚴格工藝要求和質(zhì)量標準，實行檢修質(zhì)量過程控制和監(jiān)督三級驗收制度，嚴格檢修作業(yè)中停工待檢點和見證點的檢查簽證。

　　每月定期組織開展技術(shù)監(jiān)督活動，建立和保持技術(shù)監(jiān)控（督）臺賬、報告、記錄等資料的完整性；

　　每月定期評價分析設(shè)備、設(shè)施及涉網(wǎng)運行的安全風險和可靠性狀況，制定提高可靠性水平的具體措施并組織實施。

　　三、建立完善管理制度，嚴格標準管理考評

　�。ㄒ唬┱�確運用最新法規(guī)和標準規(guī)范。安全監(jiān)察部負責及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度；

　　設(shè)備管理部負責及時識別和獲取各項技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備技術(shù)的標準規(guī)范；

　　運行部負責及時識別和獲取各項電網(wǎng)安全技術(shù)文件、發(fā)電運行新技術(shù)規(guī)范。各部門應跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員，同時將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。

　�。ǘ�）定期完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。總經(jīng)部牽頭建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標準要求的各項規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行、試驗等規(guī)程的有效性組織進行檢查評估；

　　及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；

　　每3～5年對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。

　�。ㄈ�）嚴格各項標準的管理考評。各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理和評價，安全監(jiān)察部每季度實行獎懲考核。安全記錄檔案至少包括：運行日志、班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。

　　四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍

　�。ㄒ唬┮詣�(chuàng)標桿的目標開展安全文化建設(shè)。公司每年制定企業(yè)安全文化建設(shè)上臺階的規(guī)劃綱要，倡導全員重視安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍，不斷提升本企業(yè)的安全價值觀，促進安全生產(chǎn)工作。

　　（二）形成積極的企業(yè)文化氛圍�；�建工程竣工后，安全監(jiān)察部組織多種形式的安全文化活動，引導生產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

　�。ㄈ�）堅持班組安全生產(chǎn)分析周活動日制度。生產(chǎn)各值、各班組每周定期開展安全日活動，學習國家、上級單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，分析本崗位安全生產(chǎn)風險和預防措施，保持基層班組的安全文化形式。

　　（四）嚴格班前、班后會安全事態(tài)分析。生產(chǎn)部門的班前會要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運行方式做好危險點分析，布置安全措施，講解安全注意事項。工作結(jié)束應及時總結(jié)當班工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進意見和建議。

　　五、完善生產(chǎn)保護系統(tǒng)，確保生產(chǎn)設(shè)施安全

　　（一）嚴格生產(chǎn)廠區(qū)保衛(wèi)制度。總經(jīng)理工作部負責制定生產(chǎn)設(shè)施安全保衛(wèi)制度，加強出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對重要生產(chǎn)場所實行分區(qū)管理，嚴格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準入制度。

　�。ǘ�）實施有效的生產(chǎn)設(shè)施保衛(wèi)措施。設(shè)備管理部建立生產(chǎn)設(shè)施永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄，對架空、地下、水底等管道線路所處的永久保護區(qū)設(shè)置明顯警示標識。人防方面在重要的電力設(shè)施、生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動崗位，對人、車進行檢查。物防方面要及時加固、修繕重要生產(chǎn)場所的防護體，按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置，并維護管理到位。在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、遠紅外報警等技防系統(tǒng)，根據(jù)需要將重點部位視頻監(jiān)控同時接入公司保安監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)多方監(jiān)控。

　�。ㄈ�）強化重大節(jié)日、重大時段的保衛(wèi)。在重大節(jié)日、活動時段，總經(jīng)理工作部對重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場所采取公安人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合保衛(wèi)值勤；必要時組織公司人員結(jié)合安保人員在重要現(xiàn)場值守和巡視檢查。

　　六、建立完善風險評估機制，超前防控生產(chǎn)隱患

　�。ㄒ唬┙�立風險評估小組和制度。以副總工程師牽頭，設(shè)備管理部為主，成立安全生產(chǎn)風險評估小組，制訂風險評估管理標準，每月開展設(shè)備和運行風險分析評估，制定風險預防控制策略，并組織實施。

　　（二）定期開展設(shè)備運行風險評價。安全生產(chǎn)風險評估小組定期對預防電力生產(chǎn)二十九項重大事故的風險因素進行分析評價，特別是涉網(wǎng)設(shè)備的安全風險分析評價，制定切合實際的預防控制措施。評估小組分專業(yè)督促預控措施的逐項落實，并進行措施實施效果評價，及時完善不利因素，保證取得消除隱患好效果。

　　七、強化作業(yè)安全管理，提高現(xiàn)場安全可靠性

　　（一）不斷完善生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)施安全。設(shè)備管理部負責每月對建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)完好性進行檢查，保證無異常變形和裂紋、風化、下塌現(xiàn)象，門窗結(jié)構(gòu)完整，不存在脫落傷人、滲漏損壞設(shè)備等缺陷和隱患；

　　安全監(jiān)察部負責每周對廠房內(nèi)外的清潔完整進行檢查，要求無積水、油、雜物，門口、通道、樓梯、平臺等處無雜物阻塞，樓板、升降口、吊裝孔、地面閘門井、雨水井、污水井、坑池、溝等處的欄桿、蓋板、護板等設(shè)施符合國家標準及現(xiàn)場安全要求，生產(chǎn)現(xiàn)場緊急疏散通道必須保持暢通；

　　因工作需拆除防護設(shè)施，必須裝設(shè)臨時遮攔或圍欄，工作終結(jié)后，及時恢復防護設(shè)施。設(shè)備管理部負責機器的轉(zhuǎn)動部分的防護齊全、完整；

　　生產(chǎn)場所常用照明應保證足夠亮度，儀表盤、樓梯、通道以及機械轉(zhuǎn)動部分和高溫表面等地方光亮充足；

　　常用照明與事故照明定期切換并有記錄，應急照明齊全；

　　高溫管道、容器等設(shè)備保溫齊全、完整，表面溫度符合要求；

　　臨時電源線路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求。

　�。ǘ�）嚴格反“三違”制度管理。生產(chǎn)和安監(jiān)部門進行常態(tài)化反“三違”管理，對于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定，有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗，正確使用合格的安全帶等安全防護用品；

　　腳手架須由有資質(zhì)的專業(yè)人員進行搭設(shè)，特殊腳手架要有專門設(shè)計；

　　立體交叉作業(yè)和使用腳手架等登高作業(yè)有動火防護措施和防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護措施；

　　起重設(shè)備設(shè)施必須定期進行規(guī)范檢驗，確保工作性能良好；

　　起重操作人員持證上崗，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)；

　　重大物件起吊須制定安全方案，落實安全措施，并有專業(yè)技術(shù)人員指揮；

　　焊接作業(yè)人員須持證上崗，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，焊接作業(yè)現(xiàn)場有可靠的防火措施；

　　在有限空間內(nèi)作業(yè)時要進行通風換氣，使用符合安全電壓要求的照明及電氣工具，有專人監(jiān)護，并落實防火、防窒息及逃生等措施；

　　對電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機具須定期試驗，作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識，掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用；

　　油區(qū)、制（儲）氫室、氨罐等嚴格有效落實管理制度，其防爆安全裝置齊全，設(shè)備設(shè)施和作業(yè)工具符合安全要求，有關(guān)管道系統(tǒng)及閥門嚴密，在易爆場所或設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)上作業(yè)，要嚴格履行工作許可手續(xù)，保持與運行系統(tǒng)的有效隔離，并落實防爆安全措施；

　　建立健全消防安全組織機構(gòu)，完善消防安全規(guī)章制度，落實消防安全生產(chǎn)責任制，開展消防培訓和演習，作業(yè)人員應熟悉消防器材性能、布置和使用方法，現(xiàn)場動火有人監(jiān)護，且防火措施落實；

　　制定交通安全管理制度，完善廠區(qū)交通安全設(shè)施，定期對機動車輛檢測和檢驗，保證機動車輛車況良好；

　　吊車、裝載車、叉車等的起重機械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)運煤、運灰等車輛路線，完善卸煤、裝灰車輛運輸方案。

　�。ㄈ�）加強相關(guān)方安全管理。公司建立完善對承包商、供應商等相關(guān)方的安全管理制度，計劃經(jīng)營部、物資部和安全監(jiān)察部負責確認相關(guān)方具有相應安全生產(chǎn)資質(zhì)，審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求，并建立合格相關(guān)方名錄和檔案；

　　安全監(jiān)察部負責與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責任和義務(wù)，審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案；

　　安全監(jiān)察部和相關(guān)方定期對作業(yè)人員進行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試，合格后方可進入現(xiàn)場作業(yè)。設(shè)備管理部須根據(jù)相關(guān)方作業(yè)行為定期識別作業(yè)風險，督促相關(guān)方落實安全措施，并對兩個及以上的相關(guān)方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)進行協(xié)調(diào)，組織制定并監(jiān)督落實防范措施。

　　八、積極開展隱患排查，全面提高安全生產(chǎn)水平

　�。ㄒ唬┒ㄆ陂_展安全隱患排查治理。公司建立隱患排查治理制度，界定隱患分級、分類標準，明確“查找－評估－報告－治理（控制）－驗收－銷號”的閉環(huán)管理流程。制定隱患排查治理方案，明確排查的目的、范圍和排查方法，落實責任人，結(jié)合安全檢查、安全性評價工作，積極開展隱患排查工作。對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。安全監(jiān)察部每月組織生產(chǎn)系統(tǒng)開展安全隱患排查活動，設(shè)備管理部、運行部督促班組每天查出一項安全隱患，提出預防措施，加以治理，逐步解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。

　�。ǘ�）加強重大安全隱患監(jiān)控。設(shè)備管理部對重大安全隱患在治理前要采取有效控制措施，制定相應應急預案，因自然災害可能導致事故災難的隱患，按照有關(guān)法律法規(guī)、標準的要求切實做好防災減災工作；

　　安全監(jiān)察部需加強隱患排查治理過程中的監(jiān)督檢查，對重大隱患實行掛牌督辦，并按有關(guān)規(guī)定及時上報，并在隱患排查治理后要對治理效果進行驗證和評估。

　�。ㄈ�）根據(jù)生產(chǎn)特點進行專項整治。運行部負責針對“W”火焰爐易結(jié)焦、垮焦的.情況，制訂打焦安全管理標準，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，確保人身安全；

　　針對地區(qū)氣候異常的特點，相關(guān)部門組織制定防汛、防暑、防臺風、防火、防雷電等檢查卡，下發(fā)各崗位，督促實施到位。

　　（四）提高承包隊伍的安全生產(chǎn)技能。由于保潔、檢修維護、外圍系統(tǒng)運行均屬外委作業(yè)，存在作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、文化水平偏低、安全意識淡薄、安全技能水平不高等問題，責任管理部門需切實抓好班前班后會、周安全學習例會等活動，組織觀看安全事故警示片，外委單位每月開展各崗位的危險源分析，使其掌握本崗位所必備的安全技能，從而全面提高員工的安全素質(zhì)。

　�。ㄎ澹┣袑嵓訌姺乐拐`操作的隱患管理。運行部組織制定接地線管理、解閉鎖鑰匙管理、“五防”閉鎖裝置管理、生產(chǎn)區(qū)標志標識管理、閥門上鎖管理等標準，完善標牌、標識，張貼電氣安全操作提示語。

　　九、嚴格重大危險源管理。杜絕重大事故發(fā)生

　�。ㄒ唬┱J真識別重大危險源。安全監(jiān)察部負責組織對生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險、有害因素可能產(chǎn)生的后果進行全面辨識，對使用新材料、新工藝、新設(shè)備以及設(shè)備、系統(tǒng)技術(shù)改造可能產(chǎn)生的后果進行危害辨識，并按《危險化學品重大危險源辨識》等國家標準，開展重大危險源辨識與評估，建立重大危險源應急預案和相關(guān)管理制度。

　　（二）建立有效的重大危險源監(jiān)控機制。安全監(jiān)察部負責按規(guī)定對重大危險源登記建檔，進行定期檢查、檢測；

　　將廠區(qū)內(nèi)重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應急救援預案報有關(guān)部門備案；

　　組織采取有效的技術(shù)和設(shè)備及裝置對重大危險源實施監(jiān)控，并加強重大危險源存儲、使用、裝卸、運輸?shù)冗^程管理，落實有效的管理措施和技術(shù)措施。

　　十、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康

　　（一）加強急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。運行部負責對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品，設(shè)置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)，并定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測超標區(qū)域設(shè)置醒目標識牌予以告知，將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

　�。ǘ�）確保職業(yè)危害的防護保障。公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護設(shè)施、器具，并有專人負責保管，定期校驗和維護；

　　人力資源部組織開展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進行職業(yè)健康檢查。

　�。ㄈ�）采取降低職業(yè)危害程度的有效措施。設(shè)備管理部對于輸煤、制粉、鍋爐、除灰、脫硫等生產(chǎn)系統(tǒng)的揚塵點空氣中粉塵含量采取抑塵降塵措施已達到符合標準要求，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置粉塵提示標志；

　　在此區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護用品；

　　對高噪聲設(shè)備需采取降低噪聲的有效措施，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標志，在此區(qū)域作業(yè)的人員應配備耳塞等防護用品；

　　易產(chǎn)生有毒、有害氣體的場所，應設(shè)置通風柜及機械通風裝置。

　　十一、規(guī)范應急預案管理，提高應急處置能力

　　（一）加強應急規(guī)章體系建設(shè)。公司建立健全行政領(lǐng)導負責制的應急工作體系，成立應急領(lǐng)導小組以及應急工作機構(gòu)，明確應急工作職責和分工。安全監(jiān)察部專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作，負責完善應急管理規(guī)章制度，規(guī)范應急管理和信息發(fā)布等各項工作，確保電力應急管理和應急體系建設(shè)有效實施。

　　（二）完善應急預案的登記審核和發(fā)布實施。安全監(jiān)察部結(jié)合安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況，按照電監(jiān)會的應急文件編制導則的要求，制定完善公司應急預案，并及時報送電監(jiān)機構(gòu)進行審核等記，在公司內(nèi)部加強專業(yè)化應急搶險救援隊伍和專家隊伍建設(shè)；

　　安全監(jiān)察部負責制定具體的年度應急演練工作計劃，組織相關(guān)部門定期開展實戰(zhàn)演練（包括程序性和檢驗性演練）和桌面演練等應急演練，并適時開展聯(lián)合應急演練，計劃在5年內(nèi)全部演練完畢，切實提高應急處置能力。

　�。ㄈ�）加強應急預案動態(tài)管理。公司建立預案備案、評審制度，根據(jù)評審結(jié)果和實際情況進行修訂和完善。應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結(jié)果須詳細記錄。每年至少組織一次應急預案培訓；

　　定期開展各級管理人員應急管理能力培訓以及重點崗位員工應急知識和技能培訓。

　�。ㄋ模┞鋵崙�急設(shè)施、裝備、物資管理。安全監(jiān)察部根據(jù)本公司實際情況，建立與當?shù)赜嘘P(guān)部門互聯(lián)互通的應急平臺體系和移動應急平臺；

　　在內(nèi)部加強應急物資和裝備的維護管理，完善重要應急物資的儲備、補充及緊急調(diào)撥、配送體系。

　�。ㄎ澹┙�立完善應急預警系統(tǒng)。公司各部門切實加強電力設(shè)備設(shè)施運行情況和各類外部因素的監(jiān)測和預警；

　　安全監(jiān)察部要建立與氣象、水利、地震等部門溝通聯(lián)系，及時獲取各類應急信息，并建立預警信息快速發(fā)布機制，采用多種有效途徑和手段，及時發(fā)布預警信息。

　　（六）應急響應與事故救援。應急領(lǐng)導小組以及應急工作機構(gòu)針對不同級別的響應，做好應急啟動、應急指揮、應急處置和現(xiàn)場救援、應急資源調(diào)配等應急響應工作；

　　在明確應急處置結(jié)束后，相關(guān)部門要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、污染物處理、善后理賠、應急能力評估、對應急預案的評價和改進等后期處置工作。

　�。ㄆ撸�實效報送電力安全信息。安全監(jiān)察部須按規(guī)定向當?shù)赜嘘P(guān)單位和電力監(jiān)管機構(gòu)報送電力安全信息，電力安全信息報送做到準確、及時和完整。

　　十二、實施績效考評，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力

　　（一）建立健全安全生產(chǎn)績效考評機制。公司建立安全生產(chǎn)管理績效評定制度，明確對安全管理工作情況、現(xiàn)場安全狀況、安全工作計劃的落實情況的測量評估的方法、組織、周期、過程、報告與分析等要求，測量評估出可量化的績效指標，制定安全績效考評實施細則，并認真貫徹執(zhí)行。

　�。ǘ�）實施績效評定考核。安全監(jiān)察部每年一次開展對各部門的安全生產(chǎn)管理情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況，提出改進意見，形成評價報告，以文件形式將結(jié)果向各部門、外委單位和員工通報，作為年度考評的重要依據(jù)；

　　公司根據(jù)績效評價結(jié)果，對有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎懲。

　　（三）以考評管理促績效改進。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評定結(jié)果，組織對安全生產(chǎn)目標與指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)管理計劃和措施，實施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績效；

　　同時對責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全生產(chǎn)委員會討論提出糾正、預防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實施計劃當中。各相關(guān)部門、外委單位對績效評價提出的改進措施，需認真進行落實，保證績效改進落實到位。

　　安全生產(chǎn)管理提升實施方案 4

　　一、總體要求

　　堅持認真貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照上級部署要求，以不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全風險為底線，以涉及國計民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點，堅持問題導向、目標導向，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和整治提升行動，消除質(zhì)量安全隱患，積極引導企業(yè)依法經(jīng)營，推動產(chǎn)品質(zhì)量提升、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為慶祝建黨103周年創(chuàng)造安全有序的市場環(huán)境。

　　二、整治范圍

　　對全市商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的電梯等特種設(shè)備使用單位的安全管理及其特種設(shè)備的安全隱患排查進行全面整治。

　　三、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┨胤N設(shè)備管理機構(gòu)和制度的'建立；

　�。ǘ�）應急預案的制定；

　�。ㄈ�）特種設(shè)備使用的狀況；

　�。ㄋ模┌踩�附件的狀況；

　�。ㄎ澹┻\行和維保記錄；

　�。�六）特種設(shè)備作業(yè)人員是否持證上崗。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬�強化風險監(jiān)測。以日常監(jiān)管、檢驗檢測等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，組織開展質(zhì)量安全風險研判，確定風險性質(zhì)、風險等級、影響范圍，及時完善整改方案和應急預案，力爭把各類風險隱患消除在萌芽階段。

　　（二）深入排查整治。通過企業(yè)自查、部門檢查等方式開展全面排查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要建立整改臺賬，實行分類施治。對質(zhì)量安全隱患問題突出的企業(yè)，依法關(guān)停整改；對屢整不改的，依法吊銷資質(zhì)；對違反產(chǎn)業(yè)政策的，依法堅決取締。對生產(chǎn)條件落后不具備升級改造能力的，引導企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或整合；對具備生產(chǎn)條件暫無資質(zhì)的，督促企業(yè)盡快取得合法生產(chǎn)資質(zhì)。

　　（三）創(chuàng)新監(jiān)管機制。健全完善特種設(shè)備追溯體系，積極探索建立重點工業(yè)品追溯體系，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算作用，加強智慧監(jiān)管。落實失信聯(lián)合懲戒，依法將違法失信企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，增加違法成本，加強信用約束。

　�。ㄋ模┐龠M規(guī)范提升。積極宣傳法律法規(guī)，引導企業(yè)增強自律意識，落實質(zhì)量安全主體責任。扶持有基礎(chǔ)企業(yè)進入園區(qū)標準化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營、集約化發(fā)展。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群開展質(zhì)量品牌培育、示范、推廣活動，引導區(qū)域骨干企業(yè)推行卓越績效等先進的質(zhì)量管理模式方法，對中小微企業(yè)開展精準質(zhì)量服務(wù)，發(fā)揮質(zhì)量品牌標桿引領(lǐng)作用，將質(zhì)量理念、質(zhì)量文化、質(zhì)量管理模式向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　五、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（5月1日前）。根據(jù)全市總體部署，商務(wù)局立即行動制定專項方案，并要求各商貿(mào)企業(yè)制訂各自特種設(shè)備專項整治實施方案，配齊工作人員，建立專項整治制度，加大宣傳力度，做好產(chǎn)品質(zhì)量提升和安全隱患整治工作的動員部署工作。

　�。ǘ�）重點排查整治階段（5月份）。各企業(yè)根據(jù)各自實際情況，重點排查企業(yè)內(nèi)存在的安全隱患，建立工作臺賬，明確整治目標、推進時限、提升效果、督辦責任人等，對一般問題要立查立改，對重點問題要盯緊盯牢并積極研究整改措施，嚴防發(fā)生安全事故。

　�。ㄈ�）深入整改提升階段（6-9月份）。從重點排查整治中摸索特點規(guī)律，舉一反三，細化臺賬，深入開展排查整治。強化企業(yè)主體責任，加強法律法規(guī)、質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程合法合規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收階段（10月份）。各企業(yè)要認真總結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量提升和安全隱患整治工作，完善監(jiān)管措施，鞏固整治提升成效。市商務(wù)局組成檢查組，對各企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升、隱患排查整治等情況進行檢查，確保此項工作落實到位。

　　安全生產(chǎn)管理提升實施方案 5

　　為了進一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全管理整體水平，持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化運行績效，落實安全生產(chǎn)主體責任，防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進企業(yè)安全工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標準化，結(jié)合實際，特制定此實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》等法律法規(guī)和標準，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化企業(yè)安全管理的基層和基礎(chǔ)工作，規(guī)范并提高安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)標準化各要素與企業(yè)實際工作的融合、落實和鞏固提升，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，促進企業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　成立安全生產(chǎn)標準化鞏固提升工作領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：全體職工

　　主要職責：全體成員在組長的領(lǐng)導下，負責按照《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》要求，結(jié)合工作實際，持續(xù)改進標準化工作，全面推進安全生產(chǎn)標準化鞏固提升。

　　三、工作目標

　　通過實施安全生產(chǎn)標準化鞏固提升管理，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到明顯加強，建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全管理長效機制，促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提高安全生產(chǎn)保障能力，促進安全生產(chǎn)運行與管理的規(guī)范化，實現(xiàn)“四零五百”的工作目標。

　　四、實施步驟及工作內(nèi)容

　　安全生產(chǎn)標準化鞏固提升有利于夯實安全基礎(chǔ)管理，有利于提升整體安全管理水平，有利于預防和遏制事故發(fā)生，為節(jié)支增效，樹立良好的社會形象，具有重大而深遠的意義。分三個階段穩(wěn)步推進本項工作。

　　第一階段：安排部署、查缺補漏階段（2015年1月21日至2015年1月31日）。

　　根據(jù)本實施方案要求，成立部門安全生產(chǎn)標準化鞏固提升工作組織機構(gòu)，制定相應的實施方案，詳細部署，全體動員，建立部門工作任務(wù)清單，為全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。同時，嚴格對照我廠安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)創(chuàng)建過程中存在的問題和相關(guān)標準規(guī)范要求，結(jié)合部門實際，查找不足，列出整改計劃，并于1月31日前上報安全環(huán)保部。

　　第二階段：梳理整合、全面落實階段（2015年2月1日至2015年12月15日）。

　�。ㄒ唬┮园踩�生產(chǎn)標準化（12個A級要素、56個B級要素）為統(tǒng)領(lǐng)，全面梳理整合安全生產(chǎn)管理的過程控制與標準化體系運行管理工作，將人、機、物、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，夯實基礎(chǔ)管理，防范和遏制各類事故發(fā)生，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平再上新臺階。從法律事務(wù)部獲取適用企業(yè)的法律法規(guī)及標準規(guī)范清單，識別獲取適用本部門的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準規(guī)范，并按標準化要求建立部門清單，開展符合性評審工作；及時將更新后的法律法規(guī)標準規(guī)范向部門全體員工告知，保存告知記錄。

　�。ǘ�）合理優(yōu)化人力資源配置，完善組織機構(gòu)建設(shè)，建立全員、全方位、全過程、全天候的責任機制，切實把安全責任落實到工作中。

　　依據(jù)“四定”工作，部門職能劃分及崗位定員定編，全面梳理部門各級人員安全職責，夯實全員安全責任，層層簽訂安全環(huán)保目標責任書，切實把安全責任落實的日常的安全工作中。

　�。ㄈ�）合理運用風險識別評價方法開展風險辨識工作，加強重大危險源監(jiān)控，保障安全平穩(wěn)運行。

　　1、組織制定、落實風險控制措施和隱患治理措施。

　　2、做好工作范圍內(nèi)的危害識別和風險評價工作，保存的危害/風險記錄，開展隱患治理工作。

　�。ㄋ模┤�面梳理整合制度體系，完善制度建設(shè)，明確責任、理順流程，為夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理提供制度保障。

　　按照安全生產(chǎn)標準化要求，參與安全管理制度及操作規(guī)程評審修訂工作，監(jiān)督執(zhí)行，適時組織人員對修訂內(nèi)容進行培訓教育，并保存記錄。

　�。ㄎ澹┘訌妴T工安全培訓教育，制定崗位標準，提高全員安全意識和技能。

　　1、按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，組織全員進行安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生知識培訓教育；按要求建立培訓教育需求調(diào)查記錄、培訓教育計劃，建立員工個人培訓教育檔案，保證各級人員每年再培訓時間不少于規(guī)定學時。

　　2、做好全員思想意識教育，從源頭上扭轉(zhuǎn)各級人員工作態(tài)度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

　�。�六）加強生產(chǎn)設(shè)施和項目建設(shè)“三同時”管理，規(guī)范設(shè)備設(shè)施檢維修、拆除報廢作業(yè)程序，實現(xiàn)本質(zhì)安全。

　　一是實現(xiàn)設(shè)備設(shè)施標準化：各種轉(zhuǎn)動和傳動設(shè)備、突出機體外的軸及皮帶輪等都應裝設(shè)牢固的'安全罩、安全套、防護圍欄、電氣設(shè)備周圍按規(guī)定距離裝設(shè)防護圍欄與警示標識；各種吊裝孔、走梯、平臺等都必須按規(guī)定安裝欄桿。

　　二是實現(xiàn)設(shè)備著色標準化：各種設(shè)備、管道、閥門、儀表、電氣設(shè)備等有關(guān)標準實行統(tǒng)一著色；介質(zhì)管道切斷閥前及明顯處用統(tǒng)一規(guī)格的箭頭表示物料去向。

　　三是實現(xiàn)安全標識標準化：做到操作有指令，重點閥門有掛牌，設(shè)備有名稱，工藝管線有流向，各種安全標志符合國家標準，安全通道暢通。

　�。ㄆ撸┘訌姮F(xiàn)場作業(yè)環(huán)節(jié)控制，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

　　1、嚴格票證等相關(guān)手續(xù)辦理，規(guī)范作業(yè)行為，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)安全技術(shù)交底。

　　2、做好受限空間、吊裝作業(yè)、設(shè)備設(shè)施檢維修作業(yè)安全管理，嚴格控制作業(yè)時間、規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)交底程序，嚴格票證等相關(guān)手續(xù)辦理。

　　3、做好斷路作業(yè)安全管理，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)交底程序，嚴格票證等相關(guān)手續(xù)辦理。

　�。ò耍┘訌娐殬I(yè)防護與職業(yè)健康監(jiān)護，實現(xiàn)企業(yè)和諧、人性化管理。

　　貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，加強職業(yè)病防治工作，嚴格職業(yè)防護用品配備，推廣使用高科技新型防護用品，指導、督促職工按要求穿戴、使用。

　�。ň牛┮�(guī)范危險化學品管理，開展普查歸檔工作，進一步夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。

　　1、執(zhí)行八項危險作業(yè)安全規(guī)程，認真做好部門危險化學品知識培訓教育，定期組織演練，提高部門全員安全意識和技能。

　　2、成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并設(shè)置安全管理崗位。

　　3、應建立健全的安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

　　4、員工必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。

　　5、編寫切實可行的事故應急預案，各班組每年進行1-2次演練，確保安全生產(chǎn)。

　�。ㄊ�）加強事故管理、強化應急體系建設(shè)，確保應急器材充足配備，提高全員應急處置能力。

　　配合安全環(huán)保部按計劃搞好部門應急知識培訓和應急演練工作，提高全員應急處置能力，保障企業(yè)整體安全。

　�。ㄊ�一）全面開展隱患排查，提高本質(zhì)安全水平。

　　配合安全環(huán)保部組織的各項檢查工作，落實查出問題的整改并匯報整改情況。按照標準化要求負責XXXX的綜合檢查、日常檢查和巡檢工作，并做好相關(guān)記錄、保存記錄臺賬。

　　第三階段：總結(jié)評比 持續(xù)改進階段（2015年12月16日至2015年12月31日）。

　　認真做好安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進工作，對存在的問題積極整改落實，按照PDCA循環(huán)模式，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成長效的管理機制，推動安全生產(chǎn)標準化不斷深入開展，全面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化管理水平。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。高度重視，深刻認識其重要性和必要性，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，準確把握和深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)標準化的靈魂和精髓，認真組織、精心操作，做到認識到位、措施到位、責任到位、落實到位，促進安全生產(chǎn)標準化工作鞏固提升。

　�。ǘ�）加強領(lǐng)導，全員參與。加強安全生產(chǎn)標準化運行工作的組織與領(lǐng)導，成立組織機構(gòu)，召開專題會議，動員全員參與，切實推進安全生產(chǎn)標準化有效實施。嚴格按照安全生產(chǎn)標準化“12個A級要素、56個B級要素”要求，充分發(fā)揮每位員工的主體地位，加強全員業(yè)務(wù)學習和技能培訓，強化培訓效果，積極組織員工學習安全生產(chǎn)標準化知識，最大限度發(fā)揮員工潛能，增強企業(yè)實力。

　�。ㄈ�）加大宣傳，營造氛圍。積極宣傳開展安全生產(chǎn)標準化的重要性，實現(xiàn)人人知曉，全員參與，為活動開展營造濃厚

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