生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案集合14篇
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、行政機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的職責(zé)
(一)政府機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、鎮(zhèn)政府:組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作;組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和廣大群眾落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置措施。
2、各村、社區(qū):組織落實(shí)村、社區(qū)轄內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)預(yù)防控制措施;開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制知識(shí)的宣傳。
(二)指揮機(jī)構(gòu)組成
1、成立東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,宣傳、紀(jì)委、衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛(ài)衛(wèi)會(huì)和各村(社區(qū))等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員;
2、衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會(huì)提出的建議進(jìn)行分析、判斷,決定是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
3突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(三)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
1)、貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2)、核實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度,提出緊急應(yīng)對(duì)措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(單位),配合各村、社區(qū)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。
3)、對(duì)各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
(三)相關(guān)部門職責(zé)
1)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍,落實(shí)對(duì)受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作;對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開(kāi)展健康教育,保護(hù)易感人群,防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí),提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
2)派出所:協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門及時(shí)封鎖可疑區(qū)域,負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導(dǎo),保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);對(duì)病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,負(fù)責(zé)采取強(qiáng)制隔離措施。
3)財(cái)政所:確保全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急物資?,撥付突發(fā)事件受害人的應(yīng)急診療費(fèi)用并能夠及時(shí)足額到位。
4)宣傳組:準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制的措施,為媒體采訪提供方便,保證社會(huì)透明度;負(fù)責(zé)做好群眾防病知識(shí)宣傳,提高群眾自我防范能力。
5)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、出現(xiàn)失職、瀆職、違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。
6)后勤組:負(fù)責(zé)各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)調(diào)、溝通工作;協(xié)助宣傳等部門做好對(duì)外的新聞報(bào)道和宣傳工作;保證全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng);配合有關(guān)部門抓好市場(chǎng)秩序的整頓;督導(dǎo)鎮(zhèn)屬部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的落實(shí);保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。
7)教育:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作,做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的健康教育工作;負(fù)責(zé)做好并落實(shí)學(xué)校內(nèi)的有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防控制措施。
8)工商:貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)價(jià)格干預(yù)措施和緊急干預(yù)措施;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督管理和市場(chǎng)藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制物價(jià)上漲,并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各種價(jià)格違法行為。
9)城建:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理,配合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高環(huán)境衛(wèi)生水平;指導(dǎo)組織全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。
10)民政:協(xié)助做好對(duì)社區(qū)居民的安撫工作;負(fù)責(zé)困難地區(qū)、困難群眾的'生活和醫(yī)療救助工作。
13)安監(jiān)辦:依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)責(zé)令排除。
二、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò),具體職責(zé)如下:
(一)各村
在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)衛(wèi)生院安排,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)防病措施并開(kāi)展督查,掌握本轄區(qū)的疫情動(dòng)態(tài),向鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院報(bào)告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù);協(xié)助上級(jí)單位落實(shí)預(yù)防和控制措施,做好現(xiàn)場(chǎng)處理工作;依托社區(qū)開(kāi)展居民健康教育。
(二)疾病預(yù)防控制中心
確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握、分析、報(bào)告疫情動(dòng)態(tài),提出防治對(duì)策;指導(dǎo)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)任務(wù);負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好疫點(diǎn)處理工作;對(duì)各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個(gè)體診所人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。
督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、樣品采集工作,及時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
(三)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)
建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組,建立院內(nèi)工作流程,將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作,重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù),防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測(cè)、篩選、報(bào)告,對(duì)有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時(shí)隔離措施,預(yù)防疾病傳播。
(四)急救中心
準(zhǔn)備專用救護(hù)車和急救人員,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)病人到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督
重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)。專家(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會(huì)、食物中毒專業(yè)委員會(huì)、職業(yè)中毒專業(yè)委員會(huì),各專業(yè)委員會(huì)成員名單由衛(wèi)生院決定,專家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會(huì)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級(jí),向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮中心提出是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,或啟動(dòng)何級(jí)預(yù)警機(jī)制的建議。
四、應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)
衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì),人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為疾病控制應(yīng)急分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)等。上述隊(duì)伍分別由疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
安全生產(chǎn)是關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時(shí),為使全辦事處各部門、各單位能夠及時(shí)、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態(tài)擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保事故調(diào)查工作的順利開(kāi)展,F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所稱的重、特大事故,主要包括:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品重、特大事故;
。、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備等重、特大事故;
3、重、特大道路交通事故;
。、重、特大火災(zāi)事故;
。、重、特大建筑物倒塌事故;
。丁⒅、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴(yán)重食品中毒事件;
。、其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
二、應(yīng)急救援工作原則
(一)接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)基本條件的,本預(yù)案即行啟動(dòng),辦事處及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要立即趕赴指定地點(diǎn),各應(yīng)急救援部門同時(shí)作出快速反應(yīng)、迅速組織力量,按指揮部命令及時(shí)到達(dá)指定位置。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)救援工作在指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故救援部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先由派出所設(shè)立警戒線,由指揮部組織有關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場(chǎng)情況、排除險(xiǎn)情、確定救援方案后,再開(kāi)展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對(duì)安全,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
(三)事故應(yīng)急救援需要,指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設(shè)備器材和車輛,各企事業(yè)單位應(yīng)該無(wú)條件服從。
三、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⒅靥卮笫鹿蕬(yīng)急救援指揮部(以下稱指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行處置。
。ǘ┲笓]部總指揮,統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施指揮部關(guān)于應(yīng)急救援的各項(xiàng)決策、命令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì),正確指揮搶險(xiǎn)救援工作。
。ㄈ┲笓]部根據(jù)應(yīng)急救援需要,由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊(duì)、財(cái)政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實(shí)施事故應(yīng)急救援中的職責(zé)為:
1、黨政辦公室:負(fù)責(zé)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)綜合事故處置情況;負(fù)責(zé)事故情況上報(bào),下達(dá)命令;負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò),組織緊急供電、供水及急需的搶救設(shè)備和物資;提供相關(guān)信息,接待新聞媒介,發(fā)布相關(guān)新聞報(bào)道。
2、安監(jiān)站:掌握重大危險(xiǎn)源的及其周邊環(huán)境的基本情況;聯(lián)系事故發(fā)生單位,協(xié)助其實(shí)施應(yīng)急措施。
3、派出所:負(fù)責(zé)組織警力搞好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序;參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離,參加排險(xiǎn)救災(zāi),搶救受傷人員。
4、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救,迅速轉(zhuǎn)移受傷人員;保障藥品和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng);評(píng)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)有關(guān)人員的危害程度。
。、交管所:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派車輛,組織搶險(xiǎn)救援。
6、行政辦公室:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急調(diào)派挖掘機(jī)、鏟車等特種設(shè)備,組織搶險(xiǎn)救援;對(duì)因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。負(fù)責(zé)因事故遭受破壞的公路、橋梁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修,保證救援工作的需要。
7、農(nóng)業(yè)辦公室:負(fù)責(zé)提供水情預(yù)報(bào)。
8、交警二中隊(duì):具體負(fù)責(zé)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的傷者和財(cái)產(chǎn)搶救,勘查事故現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,采取措施盡快恢復(fù)交通。
9、財(cái)政所:負(fù)責(zé)組織有關(guān)事故救援物資、設(shè)備、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)。
10、供電所:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所:負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動(dòng)所:負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和善后賠償問(wèn)題的調(diào)解處理。
13、其他部門(安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口部門):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生單位,及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故發(fā)生態(tài)勢(shì),并按其職責(zé)范圍內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)事故發(fā)生單位實(shí)施救援;協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
四、事故應(yīng)急救援預(yù)案起動(dòng)基本條件
。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)警或報(bào)告已初步確定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴(kuò)大,如不及時(shí)控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失的。
(三)消防等搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)判斷需要各方面力量共同搶救的。
(四)事故發(fā)生可能造成社會(huì)不穩(wěn)定或政治影響較大的。
五、事故應(yīng)急救援預(yù)案起動(dòng)基本程序
(一)119、110、120報(bào)警受理中心接到報(bào)警后,根據(jù)報(bào)警情況或事故搶救現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息,經(jīng)初步確認(rèn)事故符合預(yù)案起動(dòng)條件,隨即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報(bào)告,辦事處安委辦決定向總指揮報(bào)告,由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位或報(bào)告人若向其它主管部門報(bào)告,該報(bào)警受理主管部門的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預(yù)案起動(dòng)基本條件的,應(yīng)立即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報(bào)告,由安委辦決定向總指揮報(bào)告,由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。
(三)總指揮若不在轄區(qū),由副總指揮決定是否起動(dòng)預(yù)案。
。ㄋ模╊A(yù)案一旦決定起動(dòng)后,由黨政辦公室通知各有關(guān)部門單位組織力量趕赴指定地點(diǎn),聽(tīng)候指揮部調(diào)派救援任務(wù)。
六、事故應(yīng)急救援的基本措施
。ㄒ唬┝⒓唇M織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的`其它人員;
(二)迅速控制危害源,并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域及危害程度;
。ㄈ┽槍(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施;
。ㄋ模┥暾(qǐng)相關(guān)部門對(duì)事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┢渌仍胧
七、事故報(bào)告
。ㄒ唬┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救人員、防止事故擴(kuò)大及疏散等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
。ǘ┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時(shí),必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室(4810458)及辦事處安監(jiān)站(4811816)、派出所(4810110)及相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口的主管部門報(bào)告,并應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故快報(bào),報(bào)上述職能單位。
書面事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱;
。病⑹鹿拾l(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
。场⑹鹿拾l(fā)生原因的初步分析判斷;
。、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
。、事故報(bào)告單位名稱、報(bào)告人。
八、事故查處
。ㄒ唬┦鹿收{(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
。ǘ┲靥卮笫鹿实恼{(diào)查按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織成立市級(jí)以上的重特大事故調(diào)查組,我辦事處有關(guān)部門應(yīng)給予積極配合。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
。ㄈ┲、特大事故的結(jié)案按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、此預(yù)案自20xx年9月1日起施行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、目的
為預(yù)防突發(fā)性停電而造成商場(chǎng)內(nèi)人員傷害和保證貨品之安全。
二、適用范圍
適用于本轄區(qū)商場(chǎng)物業(yè)。
三、職責(zé)
1、高壓配電工程人員負(fù)責(zé)了解停電原因,并及時(shí)告之監(jiān)控中心及重要租戶,做好送備用電工作和恢復(fù)正常供電工作。
2、監(jiān)控人員負(fù)責(zé)做好停電說(shuō)明工作并對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。
3、保安人員負(fù)責(zé)各出入口安全工作及停電區(qū)域的安全巡視工作,并與樓層管理人員協(xié)同,做好客戶人員之疏散工作和貨品安全工作。
4、管理部工作人員做好組織協(xié)調(diào)和善后處理工作。
5、樓層管理人員和營(yíng)業(yè)員做好客戶疏散引導(dǎo)工作和商戶柜內(nèi)的`貨品安全工作。
四、處理流程
(一)停電應(yīng)急處理程序:
1、工程措施
2、安全措施
3、善后處理
(二)停電應(yīng)急處理方案:
當(dāng)購(gòu)物中心發(fā)生停電事故時(shí),工程技術(shù)主管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場(chǎng)(值班)高壓配電技術(shù)人員及時(shí)采取如下措施:
1、當(dāng)屬于購(gòu)物中心區(qū)域內(nèi)停電的
。1)維修技術(shù)人員在檢查購(gòu)物中心設(shè)備故障同時(shí),將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心,以備采取相關(guān)措施。(對(duì)停電區(qū)域的重要租戶也應(yīng)在第一時(shí)間告之)。
。2)至停電區(qū)域,檢查故障原因。檢查設(shè)備運(yùn)行狀況,記錄工作參數(shù),對(duì)較大載荷的機(jī)電設(shè)備或用電單元作關(guān)停處理,避免恢復(fù)供電時(shí)瞬間電流損壞設(shè)備。
。3)查明故障后,工程部應(yīng)組織人力搶修。
。4)在搶修同時(shí)恢復(fù)未受損壞區(qū)域之正常營(yíng)運(yùn)。
2、當(dāng)屬于外網(wǎng)供電而造成停電的(高壓失電)
。1)啟動(dòng)購(gòu)物中心備用電源(在通常情況下,主、備電源處于自動(dòng)切換狀態(tài)),必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。
。2)技術(shù)人員致電供電部門查詢故障原因,并將答復(fù)保存。
。3)通知監(jiān)控中心和重要租戶。
。4)組織人員做好恢復(fù)供電前設(shè)施設(shè)備檢查及保養(yǎng)工作。(具體操作見(jiàn)附件一)
3、物業(yè)人員安全措施如下:
(1)監(jiān)控、安全保衛(wèi)人員
(2)接到停電原因(或發(fā)現(xiàn)、收到停電報(bào)告時(shí))及時(shí)通知物業(yè)管理人員及工程主管。
。3)對(duì)停電區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)視。
。4)通知保安主管(人員)即刻趕赴停電營(yíng)業(yè)區(qū)域,加強(qiáng)看護(hù)(尤其是收銀臺(tái))。(其人員調(diào)動(dòng)有保安主管統(tǒng)一調(diào)配)
。5)必要時(shí)(得到總值確認(rèn)后),通過(guò)消防廣播,告之在場(chǎng)人員。(告之具體內(nèi)容需得到總值確認(rèn))。
。6)維持秩序,加強(qiáng)停電區(qū)域的巡邏,控制人員進(jìn)出,必要時(shí)(在得到總值確認(rèn))封閉進(jìn)出通道。
。7)在接到做出疏散決定后,協(xié)助物業(yè)管理人員和樓層管理人員對(duì)在場(chǎng)購(gòu)物人員及貴賓進(jìn)行疏導(dǎo)工作。
3、物業(yè)管理人員
。1)在接到停電報(bào)告后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
。2)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作并做出是否做出疏散之決定(將決定報(bào)告總值)。
。3)在停電時(shí),如業(yè)戶有特殊服務(wù)需要的,管理人員應(yīng)提供必要之服務(wù),如傷員接送等。
(4)如有人員傷害和設(shè)施設(shè)備受損,向保險(xiǎn)公司及時(shí)提出索賠申請(qǐng)。
4、樓層管理人員、營(yíng)業(yè)員、收銀員安全措施如下
(1)在發(fā)生停電事故時(shí),保持鎮(zhèn)靜,忌離開(kāi)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng),保證貨品、財(cái)物安全。
(2)必要時(shí),告之客戶,暫時(shí)停止?fàn)I業(yè)。
(3)在接到疏散通知后,引導(dǎo)客戶走安全通道,離開(kāi)商場(chǎng)。
。4)在恢復(fù)供電后,協(xié)助管理人員做好物品清點(diǎn)工作。
(三)停電應(yīng)急處理注意事項(xiàng):
1、停電發(fā)生時(shí),必須核實(shí)電梯內(nèi)有無(wú)乘客受困,必要時(shí)按電梯困人應(yīng)急方案予以解救。
2、電工應(yīng)檢查電話、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng),使之處于正常工作狀態(tài)。
3、購(gòu)物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營(yíng)運(yùn)需要,故次要場(chǎng)所如照明可能不足,物業(yè)人員應(yīng)密切注意人行道、車道交通等情況,必要時(shí)放置照明物,放置警示牌方便行人。
4、在無(wú)應(yīng)急燈情況下,次要崗位如人員如清潔等工作人員應(yīng)手持電筒護(hù)在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,送賓客進(jìn)出。
5、管理部適時(shí)對(duì)人員進(jìn)出路線合理調(diào)整。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇4
為加強(qiáng)和規(guī)范紀(jì)家廟村的消防安全管理,保證村民的生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合我村的實(shí)際情況,特制訂此應(yīng)急預(yù)案。
一、制定預(yù)案的目的
1、突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的'控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止火災(zāi)蔓延,第一時(shí)間控制初起火情,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、落實(shí)消防工作“以防為主、消防結(jié)合”的基本原則,構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高在職人員對(duì)火災(zāi)的`能力,明確各崗位、部門、人員的職責(zé),能夠正確使用滅火器材,在最短的時(shí)間內(nèi)控制火災(zāi)蔓延,安全迅速的組織現(xiàn)場(chǎng)村民疏散和自救。
二、消防應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。機(jī)構(gòu)組織如下:
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx等
職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。根據(jù)預(yù)案,下設(shè)六個(gè)專門工作組,在火災(zāi)突發(fā)情況下各部門成員分別成立不同的行動(dòng)小組,根據(jù)指揮部命令,協(xié)調(diào)配合。
(一)、義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)
隊(duì)長(zhǎng):xxx
副隊(duì)長(zhǎng):xxx
成員:xxx
職責(zé):在接到火警報(bào)警第一時(shí)間,攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)指揮部命令實(shí)施滅火,搶救被困人員(可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等)。
(二)疏散組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
職責(zé)及程序:
1、職責(zé):
引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散,控制現(xiàn)場(chǎng)局面,防止混亂,正確疏散被困人員向安全地帶撤離。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安全專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
2、程序:
(1)現(xiàn)場(chǎng)工作人員在接到火警后必須先疏散群眾。
(2)疏散時(shí)注意疏散順序,對(duì)著火區(qū)域先進(jìn)行疏散,其次為著火旁邊,防止所有人員涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散時(shí)注意防止混亂,控制現(xiàn)場(chǎng)人員情緒,提高疏散效率,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向指揮部報(bào)告。
(4)疏散時(shí)如發(fā)現(xiàn)受傷人員,立即聯(lián)絡(luò)安全防護(hù)救護(hù)組,第一時(shí)間救治傷員。
(三)安全防護(hù)救護(hù)組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
職責(zé):懂急救常識(shí),將受傷的群眾和工作人員抬離危險(xiǎn)區(qū)域,做好現(xiàn)場(chǎng)急救工作,并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)急救中心,最大限度確保傷員安全。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
職責(zé):控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(五)后勤保障組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記錄、通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保護(hù)。
(六)機(jī)動(dòng)組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
職責(zé):受指揮部的指揮,負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。
三、火災(zāi)處置一般程序:
(一)、報(bào)警和接警處置警程序
當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告給火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng),根據(jù)火災(zāi)情況也可直接撥打119,不得謊報(bào),組長(zhǎng)就近派遣相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看。如屬誤報(bào),應(yīng)盡快查明原因并填寫值班記錄表;如發(fā)現(xiàn)確實(shí)發(fā)生火災(zāi),組長(zhǎng)應(yīng)立即向指揮部報(bào)告,指揮部通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)展開(kāi)撲救工作,控制火勢(shì)蔓延,同時(shí)向公安消防119指揮中心報(bào)警。
(二)、確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后的整體處置程序
(1)現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)火情后,立即切掉火災(zāi)區(qū)域內(nèi)的電源,第一時(shí)間向義務(wù)滅火組組長(zhǎng)報(bào)告起火部位、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小及蔓延方向,就近選取一切可用的滅火器材進(jìn)行撲救。
(2)總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各小組迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。被困人員在現(xiàn)場(chǎng)疏散組的指揮下有序疏散,疏散時(shí)注意保持現(xiàn)場(chǎng)秩序,盡量不引起現(xiàn)場(chǎng)群眾恐慌,并提醒現(xiàn)場(chǎng)人員注意防止煙氣。
(3)現(xiàn)場(chǎng)撲救人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況開(kāi)啟消防泵、噴淋泵、防火卷簾等設(shè)備。
(4)現(xiàn)場(chǎng)的撲救人員在消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)向消防部隊(duì)報(bào)告火場(chǎng)情況,并協(xié)助撲救火災(zāi)。
(5)總指揮在接到火警報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),下達(dá)撲救指令。撲救指令包括:
1、疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾,劃定安全警戒區(qū)域;
2、是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設(shè)施設(shè)備;
3、是否切斷電源、迫降電梯;
4、是否關(guān)閉空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備,啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)。
5、其他有利于疏散及火災(zāi)撲救的指令。
(6)各部門在接到火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)迅速按照預(yù)案布置就位,與指揮部保持聯(lián)系,各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
四、初起火災(zāi)撲救程序和措施
(1)滅火行動(dòng)組人員接到火災(zāi)報(bào)警后,第一時(shí)間攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),按照“救人第一,先控制、后消滅,先重點(diǎn)、后一般”的原則,首先搶救被困火場(chǎng)的人員,控制火勢(shì)與撤離物資同時(shí)進(jìn)行。
(2)根據(jù)指揮部命令能滅則滅,不能滅則盡一切辦法控制火勢(shì)蔓延,等待消防部隊(duì)救援。
(3)滅火行動(dòng)組人員在搶救火場(chǎng)時(shí)應(yīng)注意自身安全防護(hù),不脫離組織單獨(dú)行動(dòng),在指揮部沒(méi)有下達(dá)命令前不得貿(mào)然行動(dòng),受到火勢(shì)威脅時(shí)應(yīng)及時(shí)后撤。
(4)公安消防部隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)消防部隊(duì)需要,協(xié)助滅火。
五、通訊聯(lián)絡(luò)保障
(1)火災(zāi)突發(fā)情況下,應(yīng)設(shè)立專門的聯(lián)絡(luò)渠道,對(duì)講機(jī)等設(shè)備應(yīng)設(shè)立專門的對(duì)講頻道。
(2)由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)傳遞各方信息,傳達(dá)指揮部命令,并確;馂(zāi)時(shí)通訊的暢通。
(3)各部門應(yīng)制定相應(yīng)的通訊應(yīng)急方案,在通訊受到阻礙時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,確保正常的信息傳遞。
六、安全防護(hù)救護(hù)程序和措施
(1)安全防護(hù)組接到報(bào)警后,準(zhǔn)備好相關(guān)救護(hù)器材,急救物資,于指揮部待命。
(2)根據(jù)指揮部命令劃定室內(nèi)(外)安全警戒區(qū)域,制止群眾圍觀,確保疏散出口處的暢通。
(3)根據(jù)火場(chǎng)情況出動(dòng),配合滅火行動(dòng)組搶救傷員,采取有效地急救措施,并及時(shí)撥打120急救指揮中心。
七、火災(zāi)結(jié)束后工作
(1)各部門恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
(2)根據(jù)公安消防部門指示,由火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),任何人不得破壞。得到撤銷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)命令時(shí),派人及時(shí)清理,做好清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的安全措施。
(3)如公安消防部門需要,全體人員必須積極配合火災(zāi)調(diào)查工作。
(4)義務(wù)滅火組協(xié)助辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失費(fèi)用等,并在災(zāi)后2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
(5)各部門要及時(shí)總結(jié),包括起因,滅火戰(zhàn)斗等方面存在的不足,加強(qiáng)部門管理,防止火災(zāi)頻發(fā)。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步夯實(shí)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對(duì)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)損傷和破壞,建立健全群防群控機(jī)制。
2、預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)制,各村和鎮(zhèn)屬部門負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)或部門安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。
4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
小屯鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)成立安全應(yīng)急指揮部。安全應(yīng)急指揮部組成人員:
指揮長(zhǎng):
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
鎮(zhèn)安全應(yīng)急指揮部由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)通訊組、善后處理組和技術(shù)組組成。
2、應(yīng)急組織職責(zé)
2.1安全生產(chǎn)委員會(huì)
。1)負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮;
(2)負(fù)責(zé)建立鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)各種事故的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證與指揮部及上級(jí)主管部門的聯(lián)系,并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作;
。3)負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組,對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。
2.2安全應(yīng)急指揮部
。1)負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;
。3)負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);
。4)負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào);
。5)負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
。6)負(fù)責(zé)事故點(diǎn)的恢復(fù)工作。
2.3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組
。1)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;
(2)搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;
。3)組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);
。4)保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
2.4現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組
。1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù);
。2)記錄傷員傷情;
。3)協(xié)助120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救。
2.5現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組
。1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒;
。2)阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
。3)維持治安秩序;
(4)負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。
2.6現(xiàn)場(chǎng)通訊組
(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊暢通;
。2)協(xié)助救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援;
。3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通;
。4)保持與各個(gè)相關(guān)部門信息的通暢;
。5)負(fù)責(zé)通知各安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員。
2.7后勤組
。1)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
。2)協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
。3)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的'到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
(4)定期收集和整理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各;菲髽I(yè)及各村的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;
2.8技術(shù)組
。1)科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
。2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
3.應(yīng)急電話的正確使用
為合理安排事故地點(diǎn)恢復(fù)工作,事先撥打氣象專用電話,了解氣候情況撥打電話121或221,掌握近期和中長(zhǎng)期氣候,以便采取針對(duì)性措施在最短時(shí)間內(nèi)組織恢復(fù)生產(chǎn)生活。事故現(xiàn)場(chǎng)重病人搶救應(yīng)撥打120救護(hù)電話,請(qǐng)醫(yī)療單位急救;鹁、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話,請(qǐng)消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報(bào)警電話110,向公安部門報(bào)警。煤氣管道設(shè)備急修,自來(lái)水報(bào)修、供電報(bào)修,以及向上級(jí)單位匯報(bào)情況爭(zhēng)取支持,都可以通過(guò)應(yīng)急電話達(dá)到方便快捷的目的。在恢復(fù)過(guò)程中保證通訊的暢通,以及正確利用好電話通訊工具,為現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理發(fā)揮作用。
3.1電話報(bào)救須知
火警:119醫(yī)療急救:120
撥打電話時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下幾件事:
(1)說(shuō)明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施,以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。
(2)講清楚傷者(事故)、火源、著火部位、火勢(shì)情況及程度。發(fā)生在什么地方,什么路、靠近什么路口、附近有什么顯著標(biāo)志性建筑物等特征。
。3)說(shuō)明報(bào)救者單位、姓名(或事故地)的電話以便救護(hù)車(消防車、警車)找不到所報(bào)地方時(shí),隨時(shí)通過(guò)電話通訊聯(lián)系。基本打完報(bào)救電話后,應(yīng)問(wèn)接報(bào)人員還有什么問(wèn)題不清楚,如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話。通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車、消防車輛。
同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)事故現(xiàn)場(chǎng)的路上障礙及時(shí)予以清除,以利救護(hù)到達(dá)后,能及時(shí)進(jìn)行搶救。
3.2安全事故應(yīng)急救援程序
建立安全值班制度,設(shè)值班電話并保證24小時(shí)輪流值班。
如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報(bào),具體上報(bào)程序如下:
現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場(chǎng)值班人員→應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)→應(yīng)急指揮總指揮長(zhǎng)→鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組織立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序:
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人
↓
現(xiàn)場(chǎng)值班人員(控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,疏導(dǎo)人員)
↓
應(yīng)急指揮部部指揮長(zhǎng):組織組員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,組織車輛保證道路暢通,送往最佳醫(yī)院。
↓
應(yīng)急指揮指揮長(zhǎng)
三、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)政府定期或不定期開(kāi)展應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促;鎮(zhèn)屬各單位要經(jīng)常性地進(jìn)行檢查,確保應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)在應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力,畏難退縮的,將追究其責(zé)任。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇6
為加強(qiáng)行政辦公中心物業(yè)服務(wù)中心對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,保障迅速有效地處理應(yīng)急事件,將應(yīng)急事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障行政辦公中心辦公人員(辦事人員)的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé):
1、總指揮:物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理(總指揮不在場(chǎng)時(shí)由副總指揮臨時(shí)擔(dān)任)
副總指揮:物業(yè)服務(wù)中心副經(jīng)理(或工程值班班長(zhǎng))
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急事件的搶險(xiǎn),協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源,發(fā)布各種通告、命令。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)構(gòu)成:
。1)工程搶險(xiǎn)組:值班員
職責(zé):一旦接到預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案的要求,投入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)。
。2)勤支援組:客戶服務(wù)中心和秩序維護(hù)部人員
職責(zé):投入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)處理,提供事件預(yù)防及搶險(xiǎn)過(guò)程必須的各種資源,包括:人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。
二、預(yù)警信息發(fā)布:
由客戶服務(wù)中心發(fā)布:Ⅳ級(jí)突發(fā)停電應(yīng)急事件預(yù)警。應(yīng)急人員到位時(shí)限:正常上班員工、非正常上班值班員(指工程部、秩序維護(hù)部)5分鐘;其他非正常上班員工在30分鐘到現(xiàn)場(chǎng)。
三、應(yīng)急響應(yīng)程序:
(一)、當(dāng)Ⅳ級(jí)突發(fā)停電事件預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,物業(yè)服務(wù)中心區(qū)域管理員、秩序維護(hù)部值班員應(yīng)向客戶服務(wù)中心報(bào)告,由客戶服務(wù)中心啟動(dòng)本處理辦法和預(yù)案,接到通知的應(yīng)急人員必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理,聽(tīng)從物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理的指揮和調(diào)遣。
。ǘ(yīng)急處置原則:
。1)必要時(shí)注重人員及時(shí)疏散。
。2)注重引導(dǎo)受影響客戶,全力控制局面。
。3)注意救援人員安全。
。ㄈ⒒緫(yīng)急響應(yīng)
1、市電停電(含市電故障停電):
。1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)行政辦公中心電力供應(yīng)中斷時(shí),物業(yè)服務(wù)中心區(qū)域管理員、秩序維護(hù)部值班員應(yīng)立即向供電局客服務(wù)人員聯(lián)系,確認(rèn)是否屬市電停電及停電回路、停電持續(xù)時(shí)間,同時(shí)向客戶服務(wù)中心報(bào)告。
。2)當(dāng)屬短時(shí)(瞬間)停電時(shí),按照供電局或機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的具體指示執(zhí)行。
(3)當(dāng)屬大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間停電時(shí),工程值班人員按操作規(guī)程的倒閘工作要求進(jìn)行操作倒閘;工程組應(yīng)對(duì)樓宇的公共走道、疏散通道等部位的應(yīng)急照明進(jìn)行檢查是否能正常工作。若無(wú)應(yīng)急照明或應(yīng)急照明不能正常工作時(shí),應(yīng)及時(shí)安排人員提供臨時(shí)照明。在公共信息公告牌上發(fā)布通知向受影響的辦公人員(辦事人員)進(jìn)行告示,做好辦公人員(辦事人員)的解釋工作,工程值班人員應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電機(jī),提供應(yīng)急照明。對(duì)于有特殊要求的一些重要單位(如信息中心機(jī)要局等),應(yīng)盡量為其提供臨時(shí)用電。
(4)當(dāng)屬限負(fù)荷供電造成局部區(qū)域供電分支回路拉閘斷電時(shí):首先向受影響的.辦公人員(辦事人員)提前發(fā)放通知,并把限電負(fù)荷要求向辦公人員(辦事人員)說(shuō)明清楚做好溝通;在拉閘斷電前5分鐘對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)的重要客戶進(jìn)行核查,確認(rèn)該區(qū)域所使用的重要設(shè)備已做好相應(yīng)保護(hù)措施后方可斷電;若在晚上還需向重要區(qū)域的客戶提供臨時(shí)照明。
2、區(qū)域供電故障停電:
。1)工程部應(yīng)安排維修人員對(duì)發(fā)生故障的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)受影響的設(shè)施設(shè)備采取有效防護(hù)措施,如維修人員先把停電區(qū)域的總開(kāi)關(guān)斷開(kāi),待電力恢復(fù)后,再逐一合上,以免突然供電損壞設(shè)備或?qū)е乱馔馐鹿实陌l(fā)生。
。2)如因設(shè)備或線路故障(短路)引起供電回路停電,應(yīng)在排除故障后才能恢復(fù)供電。但要立即啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電機(jī),提供應(yīng)急照明,保障消防安全監(jiān)控系統(tǒng)等重要設(shè)備設(shè)施的供電需要。
。3)后勤支援組在公共信息公告牌上發(fā)出通知向受影響的辦公人員(辦事人員)進(jìn)行告示,做好辦公人員(辦事人員)的解釋工作,對(duì)于有特殊要求的一些重要客戶(如信息中心機(jī)要局等),應(yīng)盡量為其提供臨時(shí)用電。
。4)如設(shè)備或線路的電氣聯(lián)絡(luò)部分發(fā)熱、發(fā)紅,不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí),應(yīng)設(shè)法將負(fù)荷倒換至其它設(shè)備線路供電或者降低負(fù)荷,并繼續(xù)觀察,采取相應(yīng)措施。
(5)低壓配電盤母線及其引出線故障時(shí),應(yīng)將故障母線隔離,然后設(shè)法對(duì)受影響的部分恢復(fù)送電。
3、在停電期間:
。1)如電梯發(fā)生困人事件時(shí),參照《電梯困人及電梯故障應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。
。2)對(duì)人員密集場(chǎng)所如收費(fèi)窗口等重要經(jīng)濟(jì)部位派出應(yīng)急巡邏秩序維護(hù)人員,防止刑事(治安)案件、哄搶物品、群體鬧事等事件發(fā)生。
。3)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)的公共部位派出應(yīng)急巡邏秩序維護(hù)人員加大巡邏力度,防止刑事(治安)案件、哄搶物品、等事件發(fā)生,必要時(shí)向受困的辦公人員(辦事人員)提供協(xié)助。
。4)事故處理人員要加強(qiáng)自我保護(hù),采取妥善處置方式,力爭(zhēng)將損失和負(fù)面影響降到最低。
4、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
一旦應(yīng)急事件有從Ⅳ級(jí)擴(kuò)大(上升)趨勢(shì),或直接發(fā)生Ⅳ級(jí)以上的應(yīng)急事件時(shí),客戶服務(wù)中心必須在第一時(shí)間向物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理向機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,客戶服務(wù)中心立即按Ⅳ級(jí)以上的應(yīng)急事件通知應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)。
四、當(dāng)應(yīng)急事件處理完畢后,由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序,轉(zhuǎn)入后期處置階段。
五、后期處置:
1、事后物業(yè)服務(wù)中心安排有關(guān)人員對(duì)受損辦公人員(辦事人員)的拜訪,以誠(chéng)懇的方式化解可能存在的矛盾;采取適當(dāng)措施協(xié)助受影響的辦公人員(辦事人員)在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生活、工作秩序。
2、客戶服務(wù)中心應(yīng)配合行政財(cái)務(wù)人員對(duì)事故中財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估或向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠事宜。
3、物業(yè)服務(wù)中心區(qū)域管理員、秩序維護(hù)部值班人員要做好各項(xiàng)相關(guān)記錄。
4、物業(yè)服務(wù)中心對(duì)事件的發(fā)生及處理經(jīng)過(guò)、損壞情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施等做出報(bào)告;并對(duì)應(yīng)急事件處置過(guò)程中,為保護(hù)辦公人員(辦事人員)生命財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的人員向公司報(bào)告。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇7
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范我市水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《廣西水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會(huì)影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、有效控制”的原則,結(jié)合我市水利行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)安全管理、消除安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各縣(區(qū))人民政府是水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的主體,承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級(jí)水行政主管部門各司其職,積極協(xié)調(diào)配合,動(dòng)員力量,有組織地參與事故處置活動(dòng)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由當(dāng)?shù)卣M建,各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參加的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利企事業(yè)單位要及時(shí)報(bào)告事故信息。在縣(區(qū))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)水行政主管部門要與縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作,快速處置信息。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.組織體系與職責(zé)
2.1市水利局組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市水利局設(shè)立水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部,指揮長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、站的負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室,具體承辦指揮部的日常工作。指揮部辦公室設(shè)在市水利局供水管理科,辦公室主任由供水管理科科長(zhǎng)兼任。
水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部在市水利局安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,其主要職責(zé)為:
。1)擬定水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
。2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)局屬單位以及縣(區(qū))水行政管理部門制定和完善應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)預(yù)案措施;
(3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置;
。4)及時(shí)了解和掌握水利生產(chǎn)安全事故信息,根據(jù)事故情況及時(shí)向市政府、自治區(qū)水利廳報(bào)告;
。5)配合市政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理及評(píng)估工作;
。6)為地方提供事故處理的專家和技術(shù)支持,組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演練。
2.2局屬單位組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
局屬各單位應(yīng)成立相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理等相關(guān)工作。
2.3各縣(區(qū))水行政主管部門組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
各縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)成立相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置實(shí)施屬地管理,并履行相應(yīng)的職責(zé)。
2.4水利企業(yè)事單位的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
水利企事業(yè)單位應(yīng)按照管理權(quán)限,在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu),編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)厮踩a(chǎn)應(yīng)急指揮部備案。做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作,提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資,組織相關(guān)人員定期進(jìn)行應(yīng)急演練,對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行經(jīng)常性排查,做好重大節(jié)假日、重要時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查工作。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,水利企事業(yè)單位應(yīng)積極組織搶救,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。
3.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1工作準(zhǔn)備
各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究水利安全生產(chǎn)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管工程項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.2.1水利企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自生產(chǎn)的特點(diǎn)和范圍,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
3.2.2對(duì)可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的險(xiǎn)情,生產(chǎn)單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限立即報(bào)告水行政主管部門和所在地人民政府。
3.2.3水利企事業(yè)單位、各級(jí)水行政主管部門接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息后,應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.處置程序
4.1事故分級(jí)
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》,按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)分為I、II、III、IV四級(jí)。
4.1.1I級(jí)(特別重大事故)
是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.1.2II級(jí)(重大事故)
是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.1.3III級(jí)(較大事故)
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.1.4IV級(jí)(一般事故)
是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本事故分級(jí)所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
4.2事故報(bào)告
4.2.1事故報(bào)告程序
。1)水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)之內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報(bào)告。有關(guān)部門接到報(bào)告后,立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報(bào)告。報(bào)告的方式可先采用電話口頭報(bào)告,隨后遞交正式書面報(bào)告。
。2)各級(jí)水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門。
4.2.2事故報(bào)告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告以下內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
、诎l(fā)生事故單位的名稱、主管部門和參建單位資質(zhì)等級(jí)情況;
、凼鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及原因初步分析;
、苁鹿室呀(jīng)造成和可能造成的傷亡人數(shù)(死亡、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業(yè)中毒等),初步估計(jì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤事故搶救進(jìn)展情況和采取的措施。
。2)根據(jù)事故處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容:
、儆嘘P(guān)單位負(fù)責(zé)人的姓名以及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格;
②事故原因分析;
、凼鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;
、軗岆U(xiǎn)交通道路可使用情況;
、萜渌枰獔(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)等。
4.2.3相關(guān)記錄
各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)明確專人對(duì)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),參與事故應(yīng)急救援處置。
4.3.1水利企事業(yè)單位安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,積極組織搶救,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并立即將事故情況報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。
4.3.2縣(區(qū))水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故等級(jí),采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),其相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)有關(guān)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),參與事故應(yīng)急救援。并按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告規(guī)定,將事故情況報(bào)告縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)市水行政主管部門。
4.3.3市水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故等級(jí),成立事故救援工作組及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),參與事故應(yīng)急救援處置,并按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告規(guī)定,將事故情況報(bào)告市人民政府和自治區(qū)水利廳。
4.4指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.4.1水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照事故等級(jí),由相應(yīng)人民政府迅速成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)應(yīng)急指揮部和水利企事業(yè)單位及主管單位組成。
4.4.2在事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援的各單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮,并及時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。
4.4.3發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)單位及主管單位必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并全力協(xié)助開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作。
4.4.4在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),并根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特征,為應(yīng)急救援人員提供必要的安全防護(hù)裝備。
4.4.5在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,根據(jù)事故狀態(tài),事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并及時(shí)發(fā)布通告,防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
4.4.6在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,要注意做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,因搶救人員防止事故擴(kuò)大等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和痕跡。
4.5信息發(fā)布
水利生產(chǎn)安全事故的`信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部實(shí)行統(tǒng)一管理,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.2善后處置
5.2.1水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關(guān)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
5.2.2主管單位及事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,妥善做好傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。
5.2.3水利企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)事故產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核查,編制損失情況報(bào)告上報(bào)主管部門并抄送有關(guān)單位。
5.2.4主管單位、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。
5.2.5主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位共同研究,采取有效措施,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1水利生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照事故等級(jí),由相應(yīng)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、水行政主管部門、監(jiān)察部門等組成,負(fù)責(zé)事故調(diào)查,其職責(zé)如下:
。1)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;
。2)查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
。3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議;
。4)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(5)檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);
(6)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
5.3.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的水利企事業(yè)單位基本情況;
(2)調(diào)查中查明的事實(shí);
。3)事故原因分析及主要依據(jù);
。4)事故發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)估;
。5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;
(6)事故結(jié)論;
(7)事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人及其處理建議;
。8)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題;
。9)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和有關(guān)水利安全生產(chǎn)建議;
。10)各種必要的附件等。
5.3.3水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。
5.3.4主管單位、事故發(fā)生單位及有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)生產(chǎn)的安全。
5.3.5水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
6.應(yīng)急保障措施
6.1通訊與信息保障
6.1.1各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及人員通訊方式應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮部備案。
6.1.2正常情況下,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。
6.1.3水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,正常通訊設(shè)備不能工作時(shí),應(yīng)立即啟用備用應(yīng)急通訊設(shè)備,保證事故應(yīng)急處置的信息暢通,為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通訊保障。
6.1.4通訊與信息聯(lián)絡(luò)的保密工作、保密范圍及相應(yīng)通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急指揮要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障
。1)根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
。2)水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)首先充分利用現(xiàn)場(chǎng)既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動(dòng)用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其它社會(huì)資源。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊(duì)伍:
。1)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)和安全保障工作。
。2)專家咨詢隊(duì)伍。由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)等工作的技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定,研究應(yīng)急方案、提出應(yīng)急對(duì)策和意見(jiàn),并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測(cè)。
(3)應(yīng)急管理隊(duì)伍。由各級(jí)水行政主管部門的有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。
6.2.3經(jīng)費(fèi)與物資保障
各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過(guò)程中的資金和物資供給。
6.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練
6.3.1培訓(xùn)
。1)各級(jí)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求,切實(shí)做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn),不斷提高處置和應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故的能力。
。2)主管單位應(yīng)當(dāng)組織水利企事業(yè)單位人員進(jìn)行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育,對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,原則上每年至少組織一次以上。
。3)培訓(xùn)對(duì)象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等,培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。
6.3.2演練
。1)各級(jí)水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排,組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練,必要時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門或社會(huì)公眾參與。
。2)演練結(jié)束后,組織單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善和改進(jìn)事故防范措施及修訂應(yīng)急預(yù)案。
6.4監(jiān)督檢查
6.4.1按照管理權(quán)限劃分,由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對(duì)水利企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6.4.2各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,拒不執(zhí)行的,報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門予以處理。
7.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.1對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體或個(gè)人,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.2對(duì)水利行業(yè)安全生產(chǎn)中,因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任;相關(guān)行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,由監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.3各級(jí)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求,承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中,由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的,依照國(guó)家有關(guān)法律及行政法規(guī),追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
8.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。
一、編制目的
建立健全我鎮(zhèn)各類安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生較大以上各類安全事故,快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適應(yīng)于在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類安全事故的應(yīng)急救援處置工作。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬榱思訌(qiáng)對(duì)安全事故的應(yīng)急救援組織工作,鎮(zhèn)政府成立安全事故應(yīng)急救援指揮部,成員如下:
總 指 揮:孫海
副總指揮:殷洪宴 劉國(guó)
成 員:孫新評(píng) 時(shí)軍 丁樂(lè)相 姜永功 徐延宗
趙金貴 殷福先 婁運(yùn)志 李存軍 王 棟
劉培元 董漢偉 趙國(guó)棟 王易 張金龍
劉青 丁希倫
各社區(qū)書記
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔(dān)任。
。ǘ⿷(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé)
1、應(yīng)急救援指揮部 的職責(zé)
。1)全面協(xié)調(diào)和指揮事故應(yīng)急和救援工作,指導(dǎo)制定緊急管理辦法和特別管制措施,幫助調(diào)用救援物資、設(shè)備、人員,必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)武警隊(duì)伍參加事故受傷人員的搶救和工程搶險(xiǎn)工作,向上級(jí)報(bào)告事故救援情況。
。2)督導(dǎo)各社區(qū)、企業(yè)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年開(kāi)展不少于1次的應(yīng)急救援演練。
2、專業(yè)處置組的職責(zé)
。1)綜合協(xié)調(diào)組:由應(yīng)急辦牽頭,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。
(2)應(yīng)急救援組:由應(yīng)急辦牽頭,各應(yīng)急隊(duì)伍、職能部門、社區(qū)配合,組織協(xié)調(diào)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
(3)安全保衛(wèi)組:由派出所牽頭,八中隊(duì)、交通所、各社區(qū)配合,組織警力和干部對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。
。4)新聞報(bào)道組:由黨政辦牽頭,統(tǒng)一組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的告知工作。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院牽頭,組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。
。6)后勤保障組:由財(cái)政所牽頭,落實(shí)資金和物資保障工作。
。7)事故調(diào)查組:由安監(jiān)所牽頭、配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證和開(kāi)展對(duì)事故的調(diào)查處理工作,提出處理建議。
。8)善后處理組:由民政負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
四、安全事故報(bào)告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生的.情況報(bào)告鎮(zhèn)政府指揮部,指揮部電話:6531188。
五、應(yīng)急處理
1、接到事故報(bào)告后,指揮部根據(jù)情況迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援牽頭單位負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),安排協(xié)調(diào)各方力量,迅速開(kāi)展救援工作。
2、各社區(qū)、有關(guān)部門和單位,在接到應(yīng)急救援的通知后,必須立即組織救援隊(duì)伍,攜帶相關(guān)救援工具,趕到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行救援。對(duì)救援不及時(shí)、玩忽職守,瞞報(bào)、謊報(bào),造成惡劣影響的,追究相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,觸犯法律法規(guī),給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的,依法追究法律責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、總則
1.編制目的
切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染;公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運(yùn)輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。
4.應(yīng)急預(yù)案體系
。1)本預(yù)案是是為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
。2)夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報(bào)局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案。
(3)夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)縣安委辦備案。
5.工作原則
(1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。
。3)預(yù)防為主,平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
目前,縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個(gè),分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù),地方道路建設(shè)施工的組織與管理,公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。
近年來(lái),我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,各等級(jí)公路項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加,各類營(yíng)運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),客觀形成了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
。1)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),成員組成如下:
。麊我(jiàn)附件)
。2)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng),處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;根據(jù)需要,會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門,制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng);安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí),執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí),應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
(3)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室,分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。
。4)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí);負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時(shí)間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話:7121682,傳真:7121682。
。5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作組及職責(zé)
通信聯(lián)絡(luò)組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù),確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性,對(duì)事故單位、政府部門及公眾負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)馬春雄擔(dān)任,按照指揮部的命令,在指定時(shí)間內(nèi),將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)布置的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組:組長(zhǎng)由縣運(yùn)管分局局長(zhǎng)萬(wàn)瑪扎西擔(dān)任,負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)布置的其他任務(wù)。
秩序保障組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。
醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組:組長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張新衛(wèi)擔(dān)任,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)取證,分析事故原因;分清責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn);制定和完善預(yù)防措施。
2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故等級(jí)和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
。1)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)
辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員,報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察部門按規(guī)定進(jìn)行處理。
養(yǎng)護(hù)路政股:負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。
工程項(xiàng)目辦:參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對(duì)發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見(jiàn)。
財(cái)務(wù)辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。
(2)應(yīng)急咨詢專家組
應(yīng)急咨詢專家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成,其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。
(3)成員單位職責(zé)
縣運(yùn)輸管理分局:參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng),組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,調(diào)集運(yùn)輸車輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;落實(shí)資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對(duì)應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預(yù)防與預(yù)警
1.危險(xiǎn)源監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話,向上級(jí)報(bào)告。
2.預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程,對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。
預(yù)警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命,做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.信息報(bào)告與處置
。1)信息上報(bào)和傳遞
、佗窦(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故信息報(bào)告
對(duì)以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局,并通報(bào)有關(guān)部門或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級(jí)層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。
②Ⅳ級(jí)信息報(bào)告
夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,并通報(bào)有關(guān)部門或單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急分級(jí)
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):I級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng):由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng):由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
2.響應(yīng)程序
。1)先期處置
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告,請(qǐng)示擬采取的行動(dòng),并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng),疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,組織群眾自救互救,加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。
(2)分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級(jí)別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定,縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。
。3)應(yīng)急處置與恢復(fù)
在應(yīng)急工作中,縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。
。4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
。5)社會(huì)力量動(dòng)員與參與
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的.檢測(cè)、鑒定和評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測(cè)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
4.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)Ⅳ級(jí)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)時(shí),縣交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門支援。
5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查,并征詢專家意見(jiàn)后,經(jīng)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn),由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。
六、信息公開(kāi)
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息,第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過(guò)程、事故查處、責(zé)任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,車輛調(diào)度補(bǔ)償,清理道路,災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
一般(Ⅳ級(jí))交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。
2.保險(xiǎn)理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
3.事故責(zé)任調(diào)查
交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,交通運(yùn)輸主管部門等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問(wèn),真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過(guò)程中,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告,一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅(jiān)持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,搞好預(yù)案訓(xùn)練演練,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
3.交通運(yùn)輸保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí),提請(qǐng)州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術(shù)保障
建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù),明確各類專家特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、住址,加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散人群,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位?h交通運(yùn)輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí),提請(qǐng)州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓(xùn)與演練
1.培訓(xùn)
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí),檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問(wèn)題,修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。
3.預(yù)案的修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。
縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢(shì)變化,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
4.預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇10
縣交通局交通安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案
縣交通系統(tǒng)各單位:
為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證旅客走得安全、走得及時(shí)、走得滿意,不斷增強(qiáng)交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,結(jié)合我縣道路交通工作實(shí)際,特制定《交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
成 員:XXX
XXX
交通系統(tǒng)各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力地開(kāi)展工作,總指揮是交通局局長(zhǎng)錢新宏,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長(zhǎng)艾合買提。
協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)小組,分為路障清理小組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò)小組,具體分工和負(fù)責(zé)人如下:
1、路障清理小組:主要負(fù)責(zé)人是XXX和XXX;主要職責(zé):負(fù)責(zé)清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時(shí)派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無(wú)阻,車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料,人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車輛由和靜公路段和巴侖臺(tái)公路段予以解決。
2、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組:主要負(fù)責(zé)人是XXX、XXX;主要職責(zé):應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留乘客和被困旅客的安全運(yùn)輸,保證所有旅客走得安全,到得及時(shí)。具體車輛由客運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)小組:主要負(fù)責(zé)人是趙新軍和艾尼瓦爾;主要職責(zé):負(fù)責(zé)好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)小組:主要負(fù)責(zé)人是吳校成和任剛;主要職責(zé):具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令和命令,確保信息暢通。
各小組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工,制定出具體工作程序和辦法。
第一類情況:
適用發(fā)生山區(qū)道路中斷,風(fēng)絞雪天氣,受困車輛人員較多時(shí)啟動(dòng)。
例如:和靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷,10輛車受阻。
工作程序:
1、接到群眾或駕駛員的報(bào)告;
2、信息報(bào)至總指揮錢新宏同志;
3、錢新宏將有關(guān)情況上報(bào)州交通局和縣委辦,由任剛負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,30分鐘內(nèi)召開(kāi)全體會(huì)議,進(jìn)行安排部署。與此同時(shí),各工作小組通知各自人員車輛以及機(jī)械作好準(zhǔn)備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組備好營(yíng)救車輛;后勤服務(wù)小組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和人員以及登記請(qǐng)障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時(shí)后,在總指揮的統(tǒng)一指揮下,各小組的工作方案立即啟動(dòng),從和靜縣交通局和巴侖臺(tái)運(yùn)管站分2組上山營(yíng)救。
5、4小時(shí)后到達(dá),機(jī)械清障小組人員機(jī)械開(kāi)始清除雪障;后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物和衣物;運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和受困群眾單位,報(bào)告縣委辦公室,已開(kāi)始營(yíng)救,隨時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。
6、6小時(shí)后,營(yíng)救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報(bào)營(yíng)救工作開(kāi)展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況:
適用于發(fā)生旅客滯留時(shí)啟動(dòng)。
例如:客運(yùn)站出行旅客達(dá)1000人。
1、接到報(bào)告信息;
2、立即通知運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組,XXX及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留乘客和被困旅客的進(jìn)行運(yùn)輸,保證所有旅客走得安全,到得及時(shí)。
3、后勤服務(wù)小組對(duì)被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
第三類情況:
適用于發(fā)生重(特)大交通事故時(shí)啟動(dòng)。
如:一輛載客10余人的營(yíng)運(yùn)客車,因下雪路滑,翻入路基外,人員死亡受傷嚴(yán)重。
1、接到報(bào)告信息;
2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)立即報(bào)告總指揮,總指揮要立即通知縣公安局交警大隊(duì)、縣急救中心、保險(xiǎn)公司;與次同時(shí),副總指揮應(yīng)將事故信息上報(bào)縣委、縣、州交通局、縣安監(jiān)局。如,事故造成公路路基、路面損壞則應(yīng)通知公路段路政管理隊(duì)。
2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)迅速通知協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的路障清理小組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組和后勤服務(wù)小組,總指揮負(fù)責(zé)分配工作任務(wù):縣公安局交警大隊(duì)、縣急救中心、保險(xiǎn)公司、后勤服務(wù)小組帶領(lǐng)救援車輛在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司勘察現(xiàn)場(chǎng),縣急救中心開(kāi)展醫(yī)護(hù)搶救,救援車輛負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員和滯留旅客,路障清理小組負(fù)責(zé)清理路障,設(shè)置警告、警示標(biāo)志。
3、縣急救中心應(yīng)在搶救運(yùn)送途中,開(kāi)通縣人民醫(yī)院的綠色通道,到達(dá)醫(yī)院后,立即開(kāi)展搶救。
4、總指揮再次上報(bào)救援情況,交警隊(duì)、保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)處理事故作出,作出結(jié)論。
5、縣交通局、安監(jiān)局等相關(guān)單位根據(jù)事故結(jié)論,對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛作出處理。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、總則
1、編制目的:
、、為建立統(tǒng)
一、高效、科學(xué)、規(guī)范的鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急、指揮、保障和防控體系,全面提高本村落應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件危害,保障國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持和促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
、、本預(yù)案是本村統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全村突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的`整體計(jì)劃、程序規(guī)范處置突發(fā)公共事件過(guò)程中的責(zé)任義務(wù)的工作方案,是指導(dǎo)全村做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。
2、編制依據(jù):所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
3、適用范圍:應(yīng)急預(yù)案適用于本村范圍,可能發(fā)生或受影響,或已經(jīng)發(fā)生時(shí)的,需處置的雷電、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、動(dòng)物疫情、環(huán)境污染、群體性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集體上訪等突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
4、工作原則:統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng);預(yù)防為本,及時(shí)控制;
區(qū)分性質(zhì),依法處置;強(qiáng)化教育,加強(qiáng)管理。
二、組織體系
1、應(yīng)急協(xié)調(diào)小組 組長(zhǎng):XXX 副組長(zhǎng):XXX 成員:XXX、XXX、XXX、XXX
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
三、信息報(bào)告
1、預(yù)防預(yù)警:村應(yīng)建立信息員隊(duì)伍,定期應(yīng)急召開(kāi)工作例會(huì),對(duì)村突發(fā)事件做到早分析、早預(yù)警、早報(bào)告。
2、信息報(bào)告程序:發(fā)生突發(fā)事件后,最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件信息的個(gè)人在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告,緊急時(shí)要向“110”報(bào)警;村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員接到情況報(bào)告后,立即組織先期處置,迅速通報(bào)相關(guān)單位,在30分鐘內(nèi)將信息報(bào)送到鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦,緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
3、信息報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度、人員傷亡情況及事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估等事項(xiàng)。
四、應(yīng)急處置
(一)處置程序
1、發(fā)生突發(fā)事件,村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶領(lǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng),快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處理。
2、迅速向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告或向“110”報(bào)警,要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。
3、投入先期救援
4、與第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同開(kāi)展先期處置;為上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供指揮辦公場(chǎng)所,為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。
(二)善后處置
1、安定事故(災(zāi)難)后人民群眾生活,匯報(bào)村應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況及后期處理計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬撫恤工作。
3、協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
4、迅速開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。
5、開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估工作。
五、應(yīng)急保障
1、通信保障:村應(yīng)急值班室與上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通。
2、醫(yī)療衛(wèi)生:村衛(wèi)生所要根據(jù)應(yīng)急需要,組織實(shí)施醫(yī)療救治和各項(xiàng)預(yù)防工作。
3、物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資,保證應(yīng)急物資和場(chǎng)所的臨時(shí)征用和借用,保證應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援設(shè)備。
4、人員防護(hù):指定緊急避難場(chǎng)所。
六、附件
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇12
壓縮天然氣汽車加氣站是一級(jí)重點(diǎn)防火單位,天然氣是高壓、易燃、易爆介質(zhì),生產(chǎn)運(yùn)行中,一旦發(fā)生事故,沖脫卡套的天然氣管線對(duì)人身、設(shè)備都存在著嚴(yán)重的威脅,一旦泄漏出的天然氣混合達(dá)到爆炸極限濃度(5%~ 15%),后果更不堪設(shè)想。
為了保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效的'控制處理。根據(jù)本公司加氣站的實(shí)際情況,本著“預(yù)防第一、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)天然氣生產(chǎn)銷售過(guò)程中的危險(xiǎn)源管理,實(shí)施重大事故應(yīng)急救援的精神制定重大事故應(yīng)急預(yù)案,要求各占工作人員均熟悉本預(yù)案,若發(fā)生事故能夠熟練應(yīng)用,明確分工,迅速處理,降低損失、避免傷亡。
一、配電室控制系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情
除加強(qiáng)對(duì)電器原件的經(jīng)常安全檢查及時(shí)更換不可靠的電器原件,若保護(hù)裝置失靈,應(yīng)急措施如下:
1、值班班長(zhǎng)關(guān)掉進(jìn)電開(kāi)關(guān);
2、同時(shí)機(jī)電修值班人員實(shí)施滅火措施;
3、門衛(wèi)人員或財(cái)務(wù)人員及時(shí)報(bào)警、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),組織搶修;
4、加氣員疏散其他人員,設(shè)立警戒線。
二、控制室控制系統(tǒng)火情
氣站內(nèi)電器控制設(shè)施較多,尤其在夏季,電器連續(xù)使用溫度高、發(fā)熱量大,因個(gè)別電器原件逐漸老化引起火災(zāi)。應(yīng)急措施;
1、值班班長(zhǎng)實(shí)施滅火措施;
2、機(jī)電修人員迅速?gòu)呐潆娛仪袛嚯娫矗?/p>
3、關(guān)閉進(jìn)氣閥,關(guān)閉程控盤全部閥門及氣瓶出氣閥;
4、加氣員疏散其他人員,設(shè)立警戒帶;
5、財(cái)務(wù)人員報(bào)警、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
三、壓縮機(jī)運(yùn)行中發(fā)生泄漏
無(wú)論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏,應(yīng)立即采取措施;
1、緊急停車,打開(kāi)排污閥;
2、關(guān)閉進(jìn)氣閥門,切斷電源;
3、卸壓查找原因、進(jìn)行處理。
四、壓縮機(jī)運(yùn)行中發(fā)生火情應(yīng)采取措施
1、值班班長(zhǎng)立即停機(jī)、斷電,打開(kāi)排污閥,關(guān)閉進(jìn)氣閥門;
2、機(jī)電修人員實(shí)施滅火措施;
3、加氣員關(guān)閉加氣機(jī)閥門,停止加氣,并協(xié)同滅火人員一同進(jìn)入機(jī)房滅火;
4、財(cái)務(wù)人員報(bào)警并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
五、加氣機(jī)工作時(shí)發(fā)生火災(zāi)應(yīng)采取措施:
1、加氣工迅速關(guān)閉加氣機(jī)進(jìn)氣閥,撥出接頭;
2、關(guān)閉加氣車氣瓶伐門。
3、采取滅火措施;
4、到配電室切斷加氣機(jī)電源;
5、疏散加氣機(jī)機(jī)周圍人員,設(shè)立警戒線。
6、財(cái)務(wù)人員,報(bào)警或匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇13
1、前言
正在全國(guó)各地區(qū)進(jìn)行的新一輪重大隱患調(diào)查上報(bào)工作表明:有些企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的,這對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作提出了更新、更高的要求。當(dāng)前,重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控與預(yù)警的有關(guān)工作是全國(guó)的安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)之一,國(guó)家用行政、經(jīng)濟(jì)和科技三種手段相結(jié)合來(lái)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患辨識(shí)與監(jiān)控的力度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,主要貫徹執(zhí)行勞動(dòng)部1997年3號(hào)令,即切實(shí)抓緊“三同時(shí)”的落實(shí)。對(duì)在用的工業(yè)設(shè)施,則必須摸清重大危險(xiǎn)源和重大隱患的確切狀況,并加以跟蹤、檢測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警。重大危險(xiǎn)源或重大隱患的安全監(jiān)控,越來(lái)越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視并提到安全管理工作的議事日程。針對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,重要對(duì)策之一就是重視對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患進(jìn)行電腦安全監(jiān)控,即采用高新技術(shù)手段對(duì)企業(yè)的各類重大隱患或重大危險(xiǎn)源進(jìn)行跟蹤監(jiān)視,變事故處理為事故預(yù)防,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,隨時(shí)排除,把事故消滅在萌芽狀態(tài),掌握企業(yè)安全管理的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)保障安全的目的。
2、模型的設(shè)計(jì)與棵索
模型設(shè)計(jì)是對(duì)重大事故隱患實(shí)施電腦安全監(jiān)控的基礎(chǔ)。按正確設(shè)計(jì)并經(jīng)論證的模型,編制多媒體電腦軟件,在有條件時(shí)建立必要的電腦網(wǎng)絡(luò),才能有效地實(shí)施對(duì)重點(diǎn)大型企業(yè)的電腦安全監(jiān)控。本項(xiàng)實(shí)用性研究涉及到的隱患和危險(xiǎn)源的含義并不完全相同。
危險(xiǎn)源是某種危險(xiǎn)的根源,一般指客觀存在著某種可能導(dǎo)致發(fā)生事故、傷害、損失等災(zāi)難性后果的有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)或能量,且其數(shù)量超過(guò)了臨界值。這些是事故或?yàn)?zāi)害的基礎(chǔ)原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患,一般指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些是發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害的直接原因。本項(xiàng)實(shí)用性研究方案考慮隱患因素,同時(shí)也考慮危險(xiǎn)源因素。 本項(xiàng)實(shí)用性研究的設(shè)計(jì)方案是建立在計(jì)算機(jī)圖文數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)想基礎(chǔ)上,利用多媒體技術(shù)和 WINOOWs(視窗)界面,易學(xué)、易懂、易操作,適用于勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或企業(yè)管理部門的各類人員,尤其是非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員使用,軟件應(yīng)完全漢化,全部用漢字顯示菜單,提示幫助等信息,供使用者查閱,便于無(wú)英語(yǔ)基礎(chǔ)的人員使用。
本項(xiàng)實(shí)用性研究的設(shè)計(jì)方案表明:對(duì)于重大事故隱患(危險(xiǎn)源)實(shí)施安全監(jiān)控的結(jié)論輸出形式為文本文件、數(shù)據(jù)文件和圖形文件三種形式,如查詢某個(gè)政策法規(guī)或查詢某項(xiàng)安全生產(chǎn)制度等,是以檔案文本文件形式輸出,如對(duì)企業(yè)安全管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),或是針對(duì)性安全技術(shù)措施的落實(shí)情況的評(píng)價(jià)等,則是以數(shù)據(jù)文件形式輸出,而對(duì)企業(yè)隱患監(jiān)控,則是以圖形文件形式輸出。由于廠區(qū)平面布置圖(電子地圖)將本企業(yè)的隱患(危險(xiǎn)源)所處位置和危險(xiǎn)程度直觀形象地顯示出來(lái),并可顯示一旦發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害所產(chǎn)生的后果——人員傷亡估計(jì)與財(cái)產(chǎn)損失估計(jì)。
安全監(jiān)控的實(shí)施應(yīng)考慮先應(yīng)用于試點(diǎn)企業(yè),然后再選部分企業(yè)進(jìn)行推廣,在此基礎(chǔ)上應(yīng)籌建必要的電腦網(wǎng)絡(luò)。首先要使勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門(或其委托、指定)的監(jiān)控站、點(diǎn)與試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)調(diào)制解調(diào)器(MODEM)將電腦系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離數(shù)據(jù)傳輸,并實(shí)施定時(shí)數(shù)據(jù)更新,初步實(shí)現(xiàn)重大事故隱患的電腦安全監(jiān)控。然后,考慮在已經(jīng)預(yù)留的接口上接入各種控制信號(hào),即采用各種相應(yīng)的傳感器材、檢測(cè)儀器跟蹤、監(jiān)視作為檢測(cè)對(duì)象的重大隱患(危險(xiǎn)源)的各種技術(shù)參數(shù),如壓力、溫度、濃度、液位等等,將參數(shù)信號(hào)轉(zhuǎn)換成4~20mA的標(biāo)準(zhǔn)電流信號(hào),再將標(biāo)準(zhǔn)電流信號(hào)通過(guò)數(shù)據(jù)采集裝置轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)能夠識(shí)別的數(shù)字信號(hào),這樣就能得到隱患(危險(xiǎn)源)實(shí)時(shí)狀態(tài)信號(hào)與正常狀態(tài)信號(hào)的對(duì)比數(shù)據(jù),井且進(jìn)行信號(hào)反債,這樣,重大事故隱患(危除源)的電腦安全監(jiān)控才能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。
3、重大事故隱患監(jiān)控
3.1設(shè)計(jì)隱息監(jiān)按方案的原則
1)適合中國(guó)國(guó)情。這是本項(xiàng)實(shí)用性研究的基礎(chǔ)。
2)“安全第一,預(yù)防為主”,以事故、災(zāi)害的預(yù)防為本項(xiàng)實(shí)用性研究的立足點(diǎn)。
3)針對(duì)某種隱患或危險(xiǎn)源,不僅有具體的安全技術(shù)措施,而且也有考核評(píng)價(jià)辦法。
4)盡力做到合理、簡(jiǎn)便、實(shí)用、節(jié)約。既適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理,又適用于勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門實(shí)施安全監(jiān)控。
3.2隱患監(jiān)控方案主要內(nèi)容
1)企業(yè)主要隱患(危險(xiǎn)源)的基本狀況 本模型研究根據(jù)對(duì)重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的原則,主要針對(duì)燃、爆、危房進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,另對(duì)毒氣泄漏、機(jī)械傷害、粉塵危害、噪聲與振動(dòng)危害等已考慮了模型的拓延與擴(kuò)展,以適應(yīng)不同企業(yè)的不同隱患(危險(xiǎn)源)因素。對(duì)于一個(gè)具體企業(yè),需辨識(shí)其主要的隱患點(diǎn)或主要的危險(xiǎn)源單元。如:易燃、易爆物質(zhì),應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明其物質(zhì)構(gòu)成和數(shù)量,以及閃點(diǎn)、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數(shù)。危房應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明其建筑結(jié)構(gòu)、歷史檔案、危險(xiǎn)癥狀、加固維修等有關(guān)數(shù)據(jù)。
2)隱患(危險(xiǎn)源)的監(jiān)控圖 廠區(qū)平面布置電子地圖(或廠區(qū)模擬地圖)顯示,各隱患單元(或危險(xiǎn)源單元)應(yīng)顯示其名稱、數(shù)量、工作或貯存方式、危險(xiǎn)程度、是否有安全措施及其落實(shí)程度,管理責(zé)任人等。還應(yīng)顯示如事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生,可能造成的入員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失情況,正是本項(xiàng)實(shí)用性設(shè)計(jì)方案的核心。
3)針對(duì)性的安全技術(shù)措施及其落實(shí)情況 (1)針對(duì)燃、爆隱患,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況考慮在如下方面采取安全技術(shù)措施:①?gòu)S區(qū)布置與建筑;廠區(qū)布置的合理性;建筑結(jié)構(gòu)滿足防火防爆要求;安全出口、疏散通道等;②設(shè)備與裝置:易燃、易爆物質(zhì)的可靠密封;安全裝置按規(guī)定設(shè)置等瘤工藝過(guò)程:領(lǐng)配料、投出料的規(guī)程;有效控制超溫超壓等;④電氣安全:電源及配變電設(shè)備、電纜或線路、用電器以及防雷擊、防靜電措施;⑤消防設(shè)施:消防水源配置、消火拴、固定滅火系統(tǒng)及滅火器材等 (2)針對(duì)危險(xiǎn)建構(gòu)筑物也應(yīng)相應(yīng)考慮以下因素:①環(huán)境自然條件下的措施:如建筑年限、老化影響的相應(yīng)借施;大氣酸堿性等環(huán)境影響的相應(yīng)措施;地面沉降影響的相應(yīng)措施;凍融影響的相應(yīng)措施等。②生產(chǎn)過(guò)程影響下的措施:腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應(yīng)措施,高溫影響的相應(yīng)措施;振動(dòng)影響的相應(yīng)措施等。 4)事故苗頭、險(xiǎn)情分析與處理 具有重大隱患(危險(xiǎn)源)的企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地定期對(duì)自身的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析與總結(jié),尤其是對(duì)已出現(xiàn)過(guò)的事故苗頭、災(zāi)害險(xiǎn)情及時(shí)記錄,用系統(tǒng)安全工程的方法進(jìn)行評(píng)價(jià),這是隱患監(jiān)控的重要內(nèi)容。
4、應(yīng)急預(yù)定計(jì)劃方案
“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則。然而無(wú)論預(yù)防措施如何周密,事故和災(zāi)害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災(zāi)害所造成的損失,必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,只有認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的各類準(zhǔn)備工作,才能把事故與災(zāi)害所造成的入員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失減少到最小程度。 迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。所謂迅速的反應(yīng)是指:迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢(shì)態(tài);迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)急隊(duì)伍、輔助人員以及事故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員之間的聯(lián)絡(luò);迅速啟動(dòng)各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動(dòng)應(yīng)急入員奔赴災(zāi)區(qū);迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊(duì)伍各司其責(zé);迅速通報(bào)災(zāi)情,通知鄰區(qū)做好各項(xiàng)必要準(zhǔn)備。正確的措施包括:保護(hù)或設(shè)置好避災(zāi)通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備,撤離災(zāi)區(qū)人員。無(wú)法設(shè)置安全通道時(shí),應(yīng)開(kāi)辟僻難所,并采取必喜的向救借施;力爭(zhēng)迅諫消滅災(zāi)害,并沖意采取隔離災(zāi)區(qū)的惜梳,轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近的易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品;撤離或保護(hù)好貴重設(shè)備,盡量減少損失;對(duì)災(zāi)區(qū)仔細(xì)檢查,防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。從容地應(yīng)付緊急情況,需要周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、敏捷的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急設(shè)施。
4.1制定應(yīng)急預(yù)案的主要原則
1)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如火災(zāi)、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。
2)應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充,應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
3)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。
4)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操作性。
5)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。
4.2應(yīng)急預(yù)案的主裹內(nèi)容
1)指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成:建立堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急組織是落實(shí)應(yīng)急計(jì)劃的關(guān)鍵。健全的應(yīng)急組織應(yīng)包括處理緊急事故的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專業(yè)和自愿救護(hù)隊(duì)伍以及醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等其它必要的配合人員。如圖2所示。對(duì)具體企業(yè)而言,應(yīng)責(zé)任落實(shí)到人。
2)應(yīng)急裝備的.設(shè)置:應(yīng)急裝備主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面: ①報(bào)警系統(tǒng);主要有火災(zāi)報(bào)警裝置(火災(zāi)探測(cè)器、火災(zāi)控制器等),氣體和粉塵爆炸監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置(爆炸性氣體監(jiān)測(cè)裝置、報(bào)警斷電儀、遙測(cè)報(bào)警儀、爆炸性粉塵監(jiān)測(cè)裝置等)及毒氣泄漏報(bào)警儀等屆救護(hù)人員的裝備:主要有救護(hù)人員的頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、呼吸保護(hù)器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材:主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡(jiǎn)易滅火工具等。④救生器材:主要指自動(dòng)蘇生器、自救器等。⑤救災(zāi)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮到原有通信系統(tǒng)破壞時(shí),采用的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工具。 制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)據(jù)企業(yè)情況,選配以上各種應(yīng)急裝備,加強(qiáng)裝備的選購(gòu)、設(shè)置、貯備的管理,使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡(jiǎn)單、不易破壞和標(biāo)志明顯的狀態(tài)。
3)事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生的應(yīng)急處置方案 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,制定、編制若干套應(yīng)急處置方案,從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),從最壞處設(shè)想。以火災(zāi)為例,應(yīng)急處置方案應(yīng)包含報(bào)警、調(diào)度力量(專業(yè)消防隊(duì)伍、企業(yè)消防組織)、火場(chǎng)偵察、滅火行動(dòng)、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內(nèi)容。
4)事故處理與恢復(fù)生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)包含事故或?yàn)?zāi)害的事后處理,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序等內(nèi)容,應(yīng)有如下幾項(xiàng): ①加強(qiáng)法制教育和安全教育。②認(rèn)真查明事故、災(zāi)害的原因,依法嚴(yán)肅處理責(zé)任者。③分析存在隱患,采取整改措施,防止再次發(fā)生類似事故。④按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故、災(zāi)害及傷亡、損失報(bào)告。⑤設(shè)備維修;安全裝置、消防設(shè)施的檢查、維護(hù)等。
5、安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)
安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)是綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程方法對(duì)系統(tǒng)的安全進(jìn)行預(yù)測(cè)和度量,它既不同于安全生產(chǎn)競(jìng)賽評(píng)比,也不同于安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收,它既要考核企業(yè)安全管理的工作內(nèi)容,也須查驗(yàn)企業(yè)安全管理的實(shí)際效果。這種評(píng)價(jià)應(yīng)該是一個(gè)綜合性指標(biāo),它從側(cè)面反映了企業(yè)綜合管理水平的高低。因此,安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)不是評(píng)價(jià)企業(yè)安全技術(shù)職能機(jī)構(gòu)或者單一的安全管理工作,而是對(duì)企業(yè)安全工作進(jìn)行全過(guò)程、全員、全面的評(píng)價(jià)。
在國(guó)內(nèi),安全管理評(píng)價(jià)或企業(yè)系統(tǒng)安全分析越來(lái)越受到有關(guān)部門的重視。筆者對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)械、化工、建筑、紡織、輕工等各具行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)安全管理及其績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了歸納和綜合,充分意識(shí)到這是工業(yè)安全工作的一次重大改革,不僅是認(rèn)識(shí)上、方法上的改革,而且是管理模式上的改革。改傳統(tǒng)管理為現(xiàn)代科學(xué)管理,改事故處理為事故預(yù)測(cè)、預(yù)防,改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過(guò)程的系統(tǒng)管理。隨著我國(guó)改革和建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)安全管理工作也必將跨L一個(gè)新臺(tái)階,企業(yè)安全管理評(píng)價(jià)的理論和實(shí)踐也必將結(jié)出豐碩的成果。 眾所周知,不同的隱患或危險(xiǎn)源具備不同的事故發(fā)生概率,然而,事故實(shí)際發(fā)生的概率與安全管理的績(jī)效有著密切的聯(lián)系,企業(yè)安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)綜合性的表達(dá)。本項(xiàng)研究對(duì)企業(yè)通常性的安全工作(如企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)與考核、安全規(guī)章制度、安全技措計(jì)劃等等)和針對(duì)具體重大隱患點(diǎn)或危險(xiǎn)源單元所采取的各項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行綜合歸納,研究設(shè)汁企業(yè)安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)的綜合性模型。 本項(xiàng)研究應(yīng)用了系統(tǒng)論、控制論、運(yùn)籌學(xué)、決策學(xué)的理論,在方法論上綜合了社會(huì)環(huán)境,人文因素對(duì)工程客體變異過(guò)程的影響,特別是把人對(duì)各類危險(xiǎn)因素所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)、危害程度的控制作用納入綜合評(píng)價(jià)。
同時(shí)在管理科學(xué)的實(shí)用領(lǐng)域?qū)⒅卮笫鹿孰[患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)模型編成應(yīng)用性電腦監(jiān)控軟件,必將對(duì)企業(yè)安全管理的文檔、信息收集,數(shù)據(jù)處理、自動(dòng)警示、動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測(cè)、預(yù)防起到技術(shù)推動(dòng)作用,此研究將計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)應(yīng)用于安全管理績(jī)效評(píng)價(jià),是安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)創(chuàng)造性勞動(dòng),進(jìn)入了國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域的最新層次。
6、結(jié)束語(yǔ)
本項(xiàng)實(shí)用性研究是將高新技術(shù)手段應(yīng)用于安全生產(chǎn)管理工作——重大事故隱患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)定計(jì)劃方案、安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的一項(xiàng)有益的探索與嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),并在實(shí)踐中不斷加以修訂與充實(shí),在跨世紀(jì)的進(jìn)程中,爭(zhēng)取為我國(guó)的勞動(dòng)安全工作作出有益的貢獻(xiàn)。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇14
為進(jìn)一步貫徹、落實(shí)國(guó)家、盛市和教育局有關(guān)加強(qiáng)學(xué)院、幼兒園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)的會(huì)議精神,消除學(xué)院、幼兒園及周邊治安隱患和盛市及教育局專項(xiàng)治理工作聯(lián)查準(zhǔn)備工作,根據(jù)遵化市教育局的有關(guān)部署,結(jié)合我園及周邊治安現(xiàn)狀,現(xiàn)就幼兒安全工作制定如下方案:
一、安全事故預(yù)防措施:
1、建立園內(nèi)安全制度檢查機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):戴軍;副組長(zhǎng):陳麗媛;成員:王靜、袁亮、楊智慧、李杰、盧靜新、劉丹丹、王薇、徐雪麗、黃秋菊、陳潔敏等。
2、明確分工,責(zé)任到人。學(xué)院專項(xiàng)負(fù)責(zé)人:戴軍。建筑物及防火設(shè)施、體育及孩子游戲設(shè)施:陳麗媛。其他:王靜、袁亮、楊智慧、李杰、盧靜新、劉丹丹、王薇、徐雪麗、黃秋菊、陳潔敏等。
3、園舍安全方面,全體成員每周對(duì)所有園舍進(jìn)行安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除隱患。
4、學(xué)校安全
我們將花大力氣加強(qiáng)學(xué)校安全,主要抓好設(shè)施設(shè)備安全、學(xué)生校內(nèi)安全、飲食衛(wèi)生安全等。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。把孩子從來(lái)園到離園整個(gè)過(guò)程分為以下環(huán)節(jié)來(lái)把關(guān)。提高教職工安全意識(shí)和安全知識(shí)水平,在一日活動(dòng)中密切關(guān)注孩子安全,及時(shí)消除事故隱患。
①入園環(huán)節(jié):不能讓生人乘機(jī)進(jìn)園、晨檢要堅(jiān)持一看、二問(wèn)、三摸、四查,不得馬虎。
、诔块g活動(dòng)環(huán)節(jié):老師不能只顧打掃、收拾東西而忽略了活動(dòng)中的孩子,防止孩子在園區(qū)內(nèi)逗留、自行玩大型玩具,玩耍時(shí)跌跤。
、圩霾侪h(huán)節(jié):各個(gè)班排隊(duì)入嘗不能擁擠。
、芙逃顒(dòng)環(huán)節(jié):老師在組織活動(dòng)時(shí)做好充分準(zhǔn)備,向孩子交代清楚安全要求,對(duì)孩子進(jìn)行自我防護(hù)的教育。
、菡n間活動(dòng)環(huán)節(jié):有機(jī)組織,科學(xué)安排,防止孩子互相碰撞和奔跑跌傷。
⑥入廁、盥洗環(huán)節(jié):管理好并教孩子正確使用洗滌用品,教育孩子不擁擠,防止跌倒碰撞在水池或便池邊沿。
、唢嬎h(huán)節(jié):飲水桶里的水要保持溫?zé),防止(fàn)C傷孩子。
、鄳敉饣顒(dòng)環(huán)節(jié):教育孩子不奔跑、推擠,有次序地上下,按規(guī)則玩玩具。
、徇M(jìn)園、離園環(huán)節(jié):孩子進(jìn)園務(wù)必先體檢。不能讓幼兒乘陌生人車回家,嚴(yán)把門口關(guān)。
6、積極配合有關(guān)執(zhí)法部門,加大幼兒園周邊治安、交通等隱患排查,凈化學(xué)院周邊環(huán)境。強(qiáng)化教育教學(xué)安全教育,把安全工作放在首要位置優(yōu)先考慮。
7、消防安全我們學(xué)院配備一定的消防器材,為提高老師和學(xué)生的消防安全意識(shí),我們?nèi)耘f將加強(qiáng)消防安全的教育。
二、食品衛(wèi)生安全事故預(yù)防措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》及食品衛(wèi)生“五四”制度,杜絕食物中毒事件及腸道傳染病的發(fā)生。
2、廚房?jī)?nèi)、案板、刀具、盛料器皿、冰箱等,要無(wú)異味、每餐用后洗凈抹干、按標(biāo)準(zhǔn)要求消毒。
3、廚房用具:刀、案板、盆、筐、抹布等要生熟分開(kāi),每餐用后洗刷干凈。餐具每餐一消毒,食物置放要有防繩設(shè)備,調(diào)料裝放要有蓋。
4、保管室的物品要分類放置,擺放整齊。糧油糖面等食物裝放要避免潮濕。
5、要求按人按量按規(guī)格供應(yīng)主副食,不吃隔日剩飯菜。
6、閑余人員不得隨便出入廚房,外來(lái)人員嚴(yán)禁進(jìn)入廚房。
三、班級(jí)活動(dòng)安全事故預(yù)防措施:
組織學(xué)生進(jìn)行安全教育方面的`案例學(xué)習(xí)和宣傳工作,通過(guò)案例學(xué)習(xí),一是進(jìn)一步提高師生的安全意識(shí),知道疏忽是最大的安全隱患;二是通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)吸取教訓(xùn),不斷加強(qiáng)教育,提高師生的安全防范能力;三是通過(guò)學(xué)習(xí)提高老師對(duì)突發(fā)事件的處理能力,做到處變不驚,臨危不亂;四是通過(guò)宣傳,意識(shí)到積極預(yù)防是減少或避免學(xué)生傷害事故積極有效的策略。
1、責(zé)任到人:幼兒老師負(fù)責(zé)本班教學(xué)區(qū)設(shè)施安全和所有用電設(shè)備的安全。
2、保教人員要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件精神,對(duì)責(zé)任區(qū)的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施隨時(shí)進(jìn)行檢查,特別注意電線、電器有無(wú)破損漏電,對(duì)有安全隱患的地方應(yīng)及時(shí)上報(bào)維修。
3、戶外活動(dòng)必須有老師看護(hù),活動(dòng)前先檢查場(chǎng)地、設(shè)備和幼兒衣著,消除安全隱患。孩子活動(dòng)時(shí),不得坐著或閑談,要選擇便于監(jiān)護(hù)的適宜位置,隨時(shí)走動(dòng)巡視,謹(jǐn)防意外。體育活動(dòng)要檢查器械是否損壞,擺放位置是否安全、穩(wěn)固,要教給幼兒規(guī)范的動(dòng)作和正確使用器械的方法,提出安全要求,并切實(shí)做好指導(dǎo)和保護(hù)工作,謹(jǐn)防扭傷和摔傷。
4、活動(dòng)中老師要經(jīng)常檢查幼兒衣著及隨身所帶物件,防止幼兒發(fā)生吞食異物或其它意外傷害事件。
四、緊急情況處理措施:
1、幼兒在園發(fā)生意外事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員必須在第一時(shí)間組織救助傷員,同時(shí)報(bào)告園醫(yī)和園領(lǐng)導(dǎo),由醫(yī)生決定是否立即送醫(yī)院治療;幼兒乘車來(lái)園途中發(fā)生意外,乘務(wù)人員必須立刻將傷員就近送醫(yī)院或打120急救電話救助,并通知園內(nèi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到事故現(xiàn)場(chǎng)處理。
2、食品中毒現(xiàn)象發(fā)生后,應(yīng)迅速通知本園醫(yī)生、幼兒家長(zhǎng),報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,與區(qū)級(jí)醫(yī)院取得聯(lián)系,將中毒者送往醫(yī)院進(jìn)行治療,并將“留樣”交醫(yī)院及衛(wèi)生防治部門。
3、實(shí)行預(yù)警通訊制度。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員須全天24小時(shí)保持通訊暢通,及時(shí)與幼兒家長(zhǎng)、區(qū)衛(wèi)生局、醫(yī)院、公安局及教育局等有關(guān)部門聯(lián)系,建立通暢的信息聯(lián)絡(luò)渠道。
4、實(shí)行事故處理制度。出現(xiàn)事故時(shí),值班人員須立即通知幼兒家長(zhǎng),向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告。幼兒在園發(fā)生意外事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員必須在第一時(shí)間救助傷兒,同時(shí)報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng),由醫(yī)生視其情況輕重決定是否立即送醫(yī)院治療。
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