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    1. 交通保障的應急預案

      時間:2023-07-06 10:36:15 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

      交通保障的應急預案

        在日常的學習、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編整理的交通保障的應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

      交通保障的應急預案

      交通保障的應急預案1

        一、總則

       。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁

        為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關專項預案,結合我局實際,制定本預案。

       。ǘ┻m用范圍

        我局管養(yǎng)國省干線公路暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。

       。ㄈ┕ぷ髟瓌t

        暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對、預防為主原則;堅持市局和兗州市政府統(tǒng)一領導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調原則;堅持全局聯(lián)動,充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。

        二、組織指揮機構及職責

        (一)應急指揮部組成及職責

        指揮:

        副指揮:

        成員:

        工作職責:負責組織領導管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查國省干線公路災害防御和救助工作;及時向市公路局匯報災情并決定請求當地政府的支援等。

       。ǘ⿷敝笓]部辦公室組成及職責

        暴風雪災害應急指揮部下設辦公室(一下簡稱暴風雪災害應急指揮部辦公室),辦公室設在局養(yǎng)護科,主任由養(yǎng)護科科長李永果擔任,養(yǎng)護科其他人員為成員。

        工作職責:負責暴風雪災害應急管理的日常工作;傳達區(qū)政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調處理應對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災情報告,及時向區(qū)政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

        (三)應急職能組的設置、組成及職責

        1、應急職能組的設置

        暴風雪災害應急指揮部下設4個職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡小組和后勤保障小組。

        2、應急職能組的組成及職責

        (1)公路搶通小組

        工作職責:負責組織兗州區(qū)境內國省干線公路除雪防滑工作;應急搶險物資及設施、設備的籌備;向除雪防滑隊伍發(fā)布預警信息;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的`運送工作;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

       。2)交通指揮組小組

        工作職責:負責向過往車輛發(fā)布預警信息;根據災情調整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

       。3)宣傳報道通訊聯(lián)絡小組

        工作職責:負責收集、整理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應急處置工作的進展情況;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

       。4)后勤保障小組

        工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰;對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

        三、應急準備

       。ㄒ唬C械設備、運輸車輛和物資儲備

        財務科安排資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產能力儲備。

        局養(yǎng)護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度;局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度;局路政科負責全局應急路政執(zhí)法車輛的安排和調度。

       。ǘ╊A警發(fā)布

        兗州公路局接到區(qū)政府或市局預警信息后,應按有關要求,及時播報和轉發(fā)暴風雪天氣預警信息,提前做好各項應對準備。同時,根據實際情況,提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

       。ㄈ⿷甭(lián)絡

        兗州公路局應成立相應組織機構,建立聯(lián)絡員制度,明確聯(lián)絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡暢通。

       。ㄋ模⿷标犖

        兗州公路局養(yǎng)護科組建公路除雪應急隊伍,在公路局搶通小組領導下實施應急救援工作。

        四、預警級別

        根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

       。ㄒ唬┘t色預警信號

        6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經對交通或農牧業(yè)有較大影響。

       。ǘ┏壬A警信號

        6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經對交通或農牧業(yè)有較大影響。

       。ㄈS色預警信號

        12小時內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農牧業(yè)有影響。

       。ㄋ模┧{色預警信號

        12小時內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農牧業(yè)有影響。

        五、應急響應

       。ㄒ唬╉憫瓌t

        暴風雪預警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風雪災害,堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持市局統(tǒng)一指揮,部門密切配合,全局聯(lián)合救災,廣泛動員社會力量,形成全局共同參與的聯(lián)動機制。

       。ǘ╉憫獥l件

        根據政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災害預警信息,應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進行分析研制,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

       。ㄈ⿷毙袆

        災情發(fā)生后,局養(yǎng)護科要按本預案明確的職責,及時發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點做好如下工作:

        1、調集人員和除雪機械設備;應確保除雪完成時限,達到雪停后24小時內,保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復正常運營的條件;雪停后48小時,保證路面范圍內積雪清除完畢的目標。

        2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。

        3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。

        4、協(xié)調多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應急救援。

        同時,要及時收集和掌握災情信息,傳達和落實應急指揮部的指示和命令,協(xié)調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析和研制,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。

        (四)響應終止

        暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩(wěn)定后,由暴風雪災害應急指揮部決定終止應急響應。

        六、災情報告和評估

       。ㄒ唬那榈膱蟾婧驮u估單位

        局養(yǎng)護科是暴風雪災害報告的責任單位,按實際調查、收集、上報災情評估報告。

       。ǘ那閳蟾娴臅r限要求

        雪災發(fā)生后,局養(yǎng)護科應立即調查、了解、統(tǒng)計受災基本情況,將初步災情迅速報告市局養(yǎng)護科,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災情況。

        災情報告時間一般不超過半小時。

       。ㄈ那閳蟾婧涂偨Y評估

        災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況,基礎設施和車輛設備受損情況,直接經濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。

        救災工作結束后,局養(yǎng)護科要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時暴風雪災害應急指揮部辦公室報告。

        七、災后救助與恢復重建

        局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協(xié)助公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進行維修。

        八、附則

       。ㄒ唬┆剟

        對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,我局將按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

       。ǘ┴熑巫肪

        對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

       。ㄈ╊A案管理、解釋與實施

        1、本預案是我局指導兗州區(qū)國省干線公路暴風雪災害救援工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。

        2、本預案由兗州公路局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。

      交通保障的應急預案2

        1.總則

        1.1編制目的

        為提高我縣突發(fā)事件交通運輸保障應急工作能力,迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運輸保障應急處置行動,從交通運輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境和社會影響,保證突發(fā)事件受災群眾、搶險人員、物資及時運輸,特制定本預案。

        1.2編制依據

        依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)以及《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等。

        1.3工作原則

        (1)以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上,積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作,為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失提供最大限度的交通運輸支持保障。

        (2)統(tǒng)一領導、屬地配合、分級響應。在縣委縣政府統(tǒng)一領導下,在縣應急委和相應指揮部(領導小組)的統(tǒng)籌調配下,交通運輸、公安、應急、發(fā)展改革等相關部門負責本級突發(fā)事件交通運輸應對工作。

        (3)快速反應、協(xié)調聯(lián)動、高效保障。完善應急工作響應程序,做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作,整合行業(yè)和社會應急資源。加強部門協(xié)作,建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動機制。

        1.4適用范圍

        本預案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應急的情形。

        1.5事件分類和分級

        按照《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》規(guī)定,各類突發(fā)事件按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準在縣級專項應急預案、部門應急預案中予以明確,發(fā)生響應突發(fā)事件時,本預案根據規(guī)定參照執(zhí)行。本預案所稱突發(fā)事件包括四大類。突發(fā)事件交通運輸保障的事件主要分為以下四類:

        自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物災害等。

        事故災難:主要包括生產安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、火災事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

        公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

        社會安全事件:主要包括各類重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機關和要害事件等。

        2.組織體系及職責

        當發(fā)生突發(fā)事件時,在縣委、縣政府、縣應急委的統(tǒng)一領導下,縣級層面成立“平武縣應對xx事件指揮部”,在指揮部下設平武縣交通運輸保障應急領導小組,負責指導、組織和協(xié)調突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實縣級應對突發(fā)事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務,主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實各級突發(fā)事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務。

        2.1縣交通運輸保障應急領導小組

        領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由交通運輸局局長、應急局分管副局長擔任,成員單位交通運輸局、公安局、應急局、發(fā)展改革局、運輸企業(yè)等組成。必要時可吸收其他單位(部門)參加。工作職責如下:

        交通運輸局:牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸保障應急工作,做好搶通保通人員、機械、物資準備和客、貨運運力準備,負責組織開展公路水路搶通保通保運工作。

        公安局:負責受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通秩序和交通管制、確保應急運輸暢通保障等應急工作。

        應急局:指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸保障應急工作。

        發(fā)展改革局:負責交通運輸保障應急相關物資供應。

        運輸企業(yè):在交通運輸保障領導小組指揮下,具體負責運力準備,開展受災群眾,救援力量及救援救災物資、裝備運輸工作。

        2.2辦公室組成及主要職責

        交通運輸保障領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由交通運輸局分管負責同志擔任,副主任由各成員單位分管負責同志擔任,辦公室成員由各成員單位相關人員擔任。

        主要負責組織交通運輸保障領導小組的集結;與各成員單位保持密切聯(lián)絡,做好綜合協(xié)調;與指揮部取得聯(lián)系,上報有關信息,傳達有關指令;安排應急值守,收集匯總各項工作開展情況;承辦會議和文電工作。

        2.3前線指揮部

        必要時,在縣指揮部或縣應急委專項指揮機構統(tǒng)一領導下,由交通運輸局會同公安、應急、發(fā)展改革等部門在事發(fā)地聯(lián)合成立前線指揮部,由縣交通運輸局主要(或分管)負責同志擔任指揮長,各領導小組成員單位主要(或分管)負責同志擔任副指揮長,加強與當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調,具體負責組織協(xié)調現(xiàn)場指揮交通運輸保障應急工作。

        3.預防預警

        3.1預防預警機制

        各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作。建立會商機制,做好信息傳遞。當有關部門發(fā)布重大及以上自然災害類突發(fā)事件的預警信息時,同氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接,加強信息分析,并落實專人及時傳遞預報預警信息,重點做好極端惡劣天氣、地質災害等預警信息的應對準備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。針對其他(公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等)可能對交通運輸運行產生影響的情況,按照相關程序處置預警信息。做好人力、車輛、機械、設備、物資等應急準備工作,準備好衛(wèi)星電話等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡方式。

        3.2預警信息收集

        縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系,強化預警信息互通,為科學決策提供依據。

        信息收集內容及主要來源如下:國家省市縣重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應急等有關部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監(jiān)測和災害預報預警等信息;交通運輸和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留,碼頭、交通樞紐、客貨場站等監(jiān)測信息,以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統(tǒng)風險的信息;其他有關信息。

        信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。

        3.3預警信息處理

        縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位在接到預警信息時,立即安排布置預警地區(qū)各自領域應急防范工作,督促落實有關交通運輸保障應急工作。

        4.應急響應

        4.1先期處置

        突發(fā)事件發(fā)生后,縣人民政府啟動應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,縣交通運輸保障應急領導小組迅速做好保障應急物資、隊伍和裝備的部署,積極開展搶通保通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作,并立即向上報告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時,各成員單位相關領導和人員立即趕赴應急指揮場所組織開展先期應急保障工作,領導小組辦公室負責人立即趕赴縣指揮部或縣專項應急指揮機構領受任務。

        各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時,摸清掌握基本情況和交通應急搶險力量儲備情況,迅速準備各項交通運輸保障應急物資、隊伍和裝備部署,積極開展搶通保通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作。

        4.2響應啟動

        發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件,啟動一級應急響應后,縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位相關領導和人員立即趕赴各自單位應急指揮場所組織開展相關先期保障應急工作,領導小組負責同志立即趕赴縣指揮部領受相關指令。

        發(fā)生二級(重大)突發(fā)事件時,對應啟動二級響應,各成員單位在縣應急專項指揮機構統(tǒng)一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。

        發(fā)生三級突發(fā)事件時,對應啟動三級響應,各成員單位在縣應急專項指揮機構統(tǒng)一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。

        發(fā)生四級突發(fā)事件時,對應啟動四級響應,在縣人民政府分管領導的組織領導下,各成員單位依職責開展交通運輸保障應急工作。

        4.3分級響應

        當啟動應急響應時,各成員單位組織開展各項交通運輸保障應急工作,包括但不限于以下:

        (1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;

        (2)組織開展搶通保通保運以及有關搶險作業(yè)工作,根據需要派出工作組及技術專家到現(xiàn)場給予指導;

        (3)根據應急處置需要,在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調;

        (4)做好與其他相關應急機構的聯(lián)絡,及時通報情況。必要時可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關幫助。

        4.4信息報告與處理

        重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后,相關部門按規(guī)定需向上級主管部門報送的突發(fā)事件的信息,電話首報由值班人員報部門主要負責人同意,電話報縣委總值班室、縣政府總值班室后,再向上級主管部門報送;事件涉及相關指揮部第一時間收集匯總相關情況(包括但不限于交通運輸保障應急)向縣委總值班室、縣政府總值班室報送,不得遲報、漏報、謊報和瞞報,書面上報信息必須先報縣委縣政府分管領導同意,按程序送審,方可上報,并同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室,避免渠道失靈、信息“倒灌”。

        (1)信息發(fā)布與輿情

        重大及以上突發(fā)事件的.信息發(fā)布,在遵守國家有關法律規(guī)定前提下,由縣級指揮部或專項應急指揮機構統(tǒng)一管理,以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時,加強輿情分析,及時回應社會關切,迅速澄清謠言,引導網民依法、理性表達意見,形成積極健康的社會輿論。

        (2)響應終止與降級

        應急響應的終止與降級按照縣政府或縣應急專項指揮機構統(tǒng)一部署落實。

        5.應急保障

        5.1應急隊伍保障

        由縣交通運輸局牽頭,縣交通運輸局公管所、航務所組織建立公路水路搶通保通應急隊伍,運管所、航務所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路(水路)運輸應急隊伍,公安、發(fā)展改革、應急等部門按照職責安排人員參加相應應急隊伍,各隊伍按類別建立聯(lián)絡名單報縣交通運輸保障應急領導小組辦公室備案。

        5.2裝備物資保障

        建立完善交通運輸各類應急裝備物資儲備保障體系,按照實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式,強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規(guī)章制度,加強監(jiān)管、規(guī)范程序,及時補充和更新物資。

        5.3專家技術保障

        加強與企事業(yè)單位和社會組織的合作,建立健全突發(fā)事件基礎數據資料儲備庫,包括交通運輸保障應急所需的應急資源清單、專家?guī)、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等,并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應急隊伍、裝備物資的數據資料。

        5.4應急資金保障

        加強交通運輸保障應急物資存儲和應急經費籌集,將突發(fā)事件交通運輸保障應急經費納入預算管理,鼓勵社會捐贈和援助,規(guī)范應急經費的使用管理,提高資金的使用效益。

        5.5應急演練保障

        建立應急演練制度,組織開展實地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動,應急演練每年不少于一次。演練結束后,組織相關單位及時進行評估。有條件情況下,委托第三方進行演練評估。

        5.6應急培訓保障

        加強交通運輸應急救援隊伍的應急培訓,建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理,應急相關人員至少每年接受一次培訓,并依據培訓記錄,對應急人員實行動態(tài)管理。

        6.附則

        6.1責任與獎懲

        對突發(fā)事件運輸保障應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或有其他失職、瀆職等行為的,按照有關規(guī)定處理。

        6.2預案管理與更新

        本預案由縣交通運輸局牽頭制訂,報縣政府批準實施。出現(xiàn)下列情形之一時,由縣交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。預案依據的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;面臨的風險發(fā)生重大變化的;重要的應急資源發(fā)生變化的;在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調整的;預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;預案制定單位認為需修訂的其他情況。

        6.3預案監(jiān)督與檢查

        根據職責,適時組織對相關單位搶通保通、應急運輸、應急路面管控等應急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并予以通報。

        監(jiān)督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。

        6.4預案實施時間

        本預案自印發(fā)之日起實施。

      交通保障的應急預案3

        為應對冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農村公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)農村公路實際,制定本預案。

        一、指導原則

        遵循統(tǒng)一調度,分級負責,確保鄉(xiāng)村道兼顧,除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域,鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長辦、各村具體負責。

        二、適用范圍

        本預案適用于鎮(zhèn)域范圍內發(fā)生的降雪天氣,用于農村公路防抗雨雪應急行動。

        三、應急機構與職責

        (一)應急領導小組

        鎮(zhèn)成立農村公路安全指揮應急領導小組

        組 長:xxxx

        副組長:xxx

        成 員:xxx

        領導小組:xxx

       。ǘ┕ぷ髀氊

        1、組長:負責全鎮(zhèn)農村公路安全應急工作的全面指揮協(xié)調,重大方案與措施的.審定。

        2、副組長:協(xié)助組長做好救災工作,具體負責現(xiàn)場組織指揮,人、財、物調度,組長不在時,代行組長職責。

        3、辦公室主任:負責日常交通安全監(jiān)管工作,收集分析交通情況,制定應急方案,掌握動態(tài)。

        4、成員單位:

        安全辦:負責交通工具安排,應急物資儲備。

        路長辦:負責交通安全的日常監(jiān)管,做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規(guī)劃。并做好轄區(qū)內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。

        衛(wèi)生院:負責抽調醫(yī)生參加搶險,做好衛(wèi)生防疫工作。

        派出所:負責維護正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。

        民政辦:負責做好群眾的優(yōu)撫安置,保證群眾生活供給。

        武裝部:負責組織民兵參與搶險,成立搶險預備隊。

        財政所:負責搶險資金的落實,購買搶險物資的準備。

        四、融雪除冰應急啟動程序

        本預案應急響應分為三級:

        三級響應:在入冬前,接近0℃時,啟動三級響應。各村負責人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式,各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務,各村負責人為各責任單位負責人,落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。

        二級響應:當氣象局發(fā)布24小時小雪預報時,啟動二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況,并組織人員、設備的集結、調配;各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。

        一級響應:當氣象局發(fā)布24小時中到大雪預報時,啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗,成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業(yè),當白天發(fā)生強降雪時,要在雪停后兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發(fā)生降雪時,要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作,時限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時,道路應維持安全通行狀態(tài)。

        五、工作要求

        1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責任人及相關責任人員;落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。

        2、嚴格交通安全值班制度,堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中,必須無條件服從命令,聽從指揮。

        3、當冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業(yè)時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運,時限要求在雪融后48小時內完成。

        4、融雪工作完成后20分鐘以內,各村要將責任范圍內工作情況報鎮(zhèn)農村公路融雪除冰應急辦公室。

      交通保障的應急預案4

        為切實做好我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產突發(fā)事件應急處理工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少事故造成的生命財產損失,維護社會和諧穩(wěn)定,確保我縣交通運輸系統(tǒng)的平安與發(fā)展。根據省、市、縣及上級業(yè)務主管部門對安全生產應急工作的相關要求,結合我縣交通運輸系統(tǒng)實際,特制定略陽縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案(以下簡稱《預案》)。

        一、編制依據

        依照國家有關法律、法規(guī)、政策和省、市地方性法規(guī)、規(guī)章,根據略陽縣安全生產委員會《關于進一步加強應急預案體系建設的通知》(略安委會發(fā)〔2022〕5號)等有關規(guī)定,結合略陽縣交通系統(tǒng)實際情況,為便于我局開展預防和處置安全生產突發(fā)事件工作而編制。

        二、名詞術語解釋

        1.突發(fā)事件:是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞,影響和威脅本地區(qū)經濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的,有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。

        2.應急預案:是指為了有效預防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生,或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應對處理措施,防止事態(tài)和不良影響擴大,最大限度減少人民生命財產損失,而預先制定的事前預防和事后處置的工作方案。

        3.本預案所稱縣交通運輸局是指略陽縣交通運輸系統(tǒng),包括公路事業(yè)單位和營運企業(yè),公路場站的建設施工單位和營運管理企業(yè)。

        4.事件現(xiàn)場主管單位:本預案所稱事件現(xiàn)場主管單位是指事發(fā)當事人所屬的單位、企業(yè)或事發(fā)現(xiàn)場所在的屬地管理責任單位、責任企業(yè)。

        三、交通系統(tǒng)安全生產應急工作任務

        1.社會常見的自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件等各類突發(fā)公共事件需要交通系統(tǒng)提供快速反應、調運及時、安全高效的交通運輸保障,預防和處置社會突發(fā)公共事件需要交通系統(tǒng)的運輸場站、公路相關經營企業(yè)提供公共場所和基礎設施方面的配合和保障。

        2.交通系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件,交通系統(tǒng)應急指揮機構必須在第一時間做出快速反應,采取有效措施進行預防控制和協(xié)調處理,確保行業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定,將人民生命財產損失降到最低限度。

        3.縣交通運輸局必須盡快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運轉、反應靈敏的應急統(tǒng)一指揮系統(tǒng),扎扎實實做好行業(yè)預防控制與應急準備工作,全力配合縣政府應急處置機構做好交通應急保障和維護交通行業(yè)穩(wěn)定的應急工作。

        4.遵循原則。以人為本,保護群眾,保障人民群眾的生命財產安全是應急工作的出發(fā)點和落腳點,始終將人民群眾的生命財產安全放在應急工作中的重中之重,采取措施優(yōu)先保護人民群眾的切身利益,最大限度減少人員傷亡和人民群眾的利益損失。

        5.責任明確,分級負責。建立健全應急預案體系要責任明確,落實到人。發(fā)生突發(fā)公共事件時,責任單位和責任人員職責明確,分工負責,按既定程序和方法快速上報和處置。按照分級管理、分級響應,條塊結合、以塊為主,基層先行、逐級處置的應急處置模式,建立交通系統(tǒng)配合縣政府執(zhí)行任務應急預案、全局統(tǒng)一指揮處置行業(yè)重大突發(fā)事件預案、交通系統(tǒng)行業(yè)和單位專項應急子預案三級預案體系,按接報突發(fā)事件的信息類別快速啟動相應預案,分級控制和處理,分級開展應急處置工作。

        6.有效預防,快速啟用?茖W建立健全突發(fā)公共事件應急處置體系,科學預防,準確預防,有效預防。首先要建立反應靈敏的信息接報和信息服務體系,準確確認信息,準確預測預警。要防患于未然,采取措施防止突發(fā)公共事件的發(fā)生,防止或控制突發(fā)公共事件的惡劣影響和災難性后果。應急工作預案要注重操作性、適應性、實用性,一看就懂,一看就能操作;要建立健全交通運輸系統(tǒng)信息報告體系,實行“上下結合、條塊結合、縱向到底、橫向到邊”的信息網絡,及時、迅速、有效收集和上報突發(fā)公共事件信息,保持信息暢通、通訊暢通,接報突發(fā)事件信息能快速反應,依法快速啟動相應應急預案,實現(xiàn)早預防,早控制,早處理。

        7.平戰(zhàn)結合,常備不懈。要樹立應急工作日常做的意識,平時做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備和機制準備,做好預防和演練工作,確保事發(fā)時能夠高效快速發(fā)揮作用,經常性的日常工作與事發(fā)時的應急工作結合進行,做到常備不懈,事發(fā)即來,來之能戰(zhàn)。

        8.依法規(guī)范,系統(tǒng)聯(lián)動。應急工作要以交通運輸系統(tǒng)相關法律、法規(guī)、規(guī)章為指導,與有關政策相銜接,全面規(guī)范和健全交通運輸系統(tǒng)主體應急預案、配合縣政府執(zhí)行任務的運力保障預案、系統(tǒng)內各行業(yè)各單位的專項子預案,建立統(tǒng)一指揮、專項負責、責任到人、處理得當的突發(fā)事件應急工作模式。整合全縣交通運輸系統(tǒng)所有運力保障和應急保障資源,構建功能完善、內容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學的應急技術支持平臺;準備一批統(tǒng)一管理、質量過硬、技術熟練、反應迅速的應急保障運力資源;建立一批專業(yè)知識精湛、處置突發(fā)公共事件經驗豐富的交通運輸行業(yè)決策咨詢專家組織,在發(fā)生突發(fā)事件時能夠集體聯(lián)動,各自發(fā)揮作用,科學解決問題。

        9.公眾知情,群防群救。預測到即將發(fā)生公共事件或發(fā)生公共事件后,要按照有關信息披露制度規(guī)定,通報一定范圍內知曉;對于關系社會公眾利益的事件要及時通過社會媒體向社會公開,避免謠傳的信息先入為主擾亂公眾視聽,引起不必要的損失。對于需要全社會人民群眾共同協(xié)防控制的公共事件,要及時向人民群眾傳達正確的處理辦法,做到群防群救,防止不法分子借機生事,擾亂社會正常秩序。

        四、適用范圍

        1.本預案適用于交通系統(tǒng)機關事業(yè)單位、各經營企業(yè)、交通公共場所和交通工程建設工地等。

        2.本預案適用范圍為:配合縣政府執(zhí)行應急工作任務,用于略陽縣交通系統(tǒng)公路、機動車服務、出租車、交通工程建設管理等交通領域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。

        3.法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

        4.分類分級

       。1)略陽縣突發(fā)社會公共事件

        略陽縣突發(fā)社會公共事件是指略陽縣行政區(qū)內突然發(fā)生的涉及公共安全的緊急事件,主要有四類:自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)公共安全事件。

       。2)略陽縣交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件

        略陽縣交通系統(tǒng)各事業(yè)單位、各經營企業(yè)、各交通場站交通系統(tǒng)公路運輸、機動車服務、出租車、交通基礎設施管理、交通工程設施建設等行業(yè)領域發(fā)生的安全事故、自然災害、恐怖事件、行業(yè)從業(yè)人員集體過激行動、主干道路不暢、重要節(jié)假期(含黃金周、春運)運力緊張、重大活動現(xiàn)場運力緊張、行政執(zhí)法沖突、公共衛(wèi)生(如新冠、禽流感等)等公共事件。

       。3)突發(fā)公共事件分級

        按照可控性、嚴重程度和影響范圍,交通運輸系統(tǒng)應對的突發(fā)公共事件原則上分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。

       。4)一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單,僅對小范圍內的人身財產安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅,已經或可能造成人員傷亡或財產損失,但相關科室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。

       。5)較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復雜,對一定范圍內的人身財產安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染等后果,但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調度有關資源,必要時由縣交通運輸局相關專項應急機構業(yè)務指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。

       。6)重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復雜,對一定范圍內的人身財產安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果,需要縣交通運輸局或縣相關專項應急機構調度縣有關部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

       。7)特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復雜,對略陽縣的政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果,需要縣安委會統(tǒng)一協(xié)調、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

       。8)突發(fā)公共事件預警分級

        按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,可分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四級預警,并依次采取藍色、黃色、橙色和紅色表示。

        藍色預警(Ⅳ級):預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。

        黃色預警(Ⅲ級):預計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件,事件已經臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

        橙色預警(Ⅱ級):預計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

        紅色預警(Ⅰ級):預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件,事件已經發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。

       。9)分級規(guī)范

        具體突發(fā)公共事件分級和預警級別的量化標準,由相應專項應急預案參照有關法規(guī)政策、結合實際情況確定。

        五、組織機構和職責

        成立略陽縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組,組成人員如下:

        組長:張秦嶺

        副組長:裴明勇古久能

        成員:王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武

        黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮

        方世超郭華成彭翠萍

        應急領導小組職責:

        1.統(tǒng)一編導,協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作。

        2.負責全系統(tǒng)突發(fā)事故應急救援所需各類物資、設備、人員調用。

        3.根據事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預案》的實施工作,及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題。

        4.適時發(fā)布、通報(并向上級報告)事故的原因,責任和處理情況。

        5.負責對事故危害進行預測,對重大危害控制系統(tǒng)進行評價。

        6.為救援決策提供依據和方案,為救援工作的實施提供技術支持。

        7.及時分析事故源的變化,為救援行動實施過程中出現(xiàn)的新情況,提出科學合理的解決辦法(必要時邀請有關部門參與救援工作)。

        突發(fā)事故應急處理領導小組下設信息工作組、應急救援隊、醫(yī)療救護組、后勤保障及善后工作組、事故調查組。

       。ㄒ唬┬畔⒐ぷ鹘M

        組長:裴明勇

        成員:湯波付建菲張洋黃敏邵春彥

        工作職責:

        1.負責對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐;

        2.及時匯集、整理、分析突發(fā)事件產生的網絡輿情,與相關部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度減少突發(fā)事件產生的不良影響;

        3.根據網絡輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會。對于特別重大網絡輿情,由局新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布權威消息。

       。ǘ⿷本仍

        根據交通運輸行業(yè)特點,決定成立公路施工應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、水上運輸應急救援分隊、道路安全應急救援分隊。

        總隊長:古久能

        隊員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮

        方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武

        周忠濤周衛(wèi)國李慶朝王輝李慶豐

        周小華黃海軍王龍王新政葉飛

        劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建

        黃靖彭泰云李鋼陳明春陳立志

        葉小軍

        1.公路施工應急救援分隊。隊長由黃海軍同志擔任,隊員:劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責為:

       、儇撠煾黝愔亍⑻卮笫鹿蕬本仍镔Y調運;

       、诩皶r組織把應急救援人員、物資和設備運送到救援現(xiàn)場;

        ③負責重特大事故人員、物資的疏散運送工作;

       、軋(zhí)行突發(fā)事故中上級賦予的其他任務。

        2.客貨運輸應急救援分隊。隊長由康健同志擔任,隊員:李慶豐楊月亮周忠濤蒲建

        方世超郭華成彭翠萍。職責為:

       、傺杆僬{集人員趕赴事故現(xiàn)場;

       、诎凑帐鹿蕬本仍畬<医M的意見實施救援;

       、蹍f(xié)助事故調查組和善后工作組做好相關工作。

        3.水上運輸應急救援分隊。隊長由樊浩同志擔任,隊員:湯波李鋼陳明春劉光輝

        周衛(wèi)國楊俊。職責為:

       、傺杆僬{集水上救援人員、船只及設備,必要時請求上級海事部門救、撈人員及設備支持;

        ②負責指揮事故水域、航道的管制;

       、蹍f(xié)助水上事故的調查工作。

        4.道路安全應急救援分隊。隊長由王永軍同志擔任,隊員:馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責為:

       、俳拥焦方煌ㄍ话l(fā)事件應急救援報告后,要立即趕赴現(xiàn)場,組織人員按照應急預案迅速開展救援工作,堅持先救人的原則,首先對受傷人員進行救治,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;

        ②負責各類重、特大事故應急救援物資調運;

       、劬S護事故現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;

       、茇撠熤亍⑻卮笫鹿嗜藛T、物資的疏散運輸工作;

       、輬(zhí)行突發(fā)事故中上級交辦的'其他任務。

       。ㄈ┽t(yī)療救護組

        組長:

        成員:張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春

        工作職責:

        1.負責協(xié)調醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài);

        2.協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;

        3.配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據。

       。ㄋ模┖笄诒U霞吧坪蠊ぷ鹘M

        組長:劉黎明

        成員:郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖

        工作職責:

        1.維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;

        2.協(xié)調有關部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的正常運行提供保障;

        3.籌措緊急救援過程中所需資金;

        4.為現(xiàn)場救援工作人員提供必要的生活物資保障。

        5.負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋工作;

        6.負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關業(yè)務。

       。ㄎ澹┦鹿收{查組

        組長:王輝

        成員:黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春艷陳立志

        工作職責:

        1.負責事故的調查,進行現(xiàn)場取證,分析事故原因(必要時邀請有關部門參與調查處理);

        2.分清責任,對事故責任人提出處理意見;

        3.制定預防措施。

        六、應急工作組織體系

        1.專項子預案

        縣交通運輸局處置突發(fā)事件應急預案體系包括縣交通運輸局處置突發(fā)事件主體預案和各類專項子預案。各單位和交通系統(tǒng)各企業(yè)要根據本預案成立應急組織結構,負責本領域、本單位專項應急預案的具體編制、演練、應急啟用和實施、完善等工作,并接受縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室的領導和管理。各專項子預案要列出工作人員通訊表,并及時更新和公布。專項子預案工作人員負責做好日常準備工作,遇到與職責相關的突發(fā)事件發(fā)生時如無特殊原因必須無條件立即到崗執(zhí)行應急工作任務和指令,啟動應急預案,做好應急處置工作。

        2.應急組織體系

        縣交通運輸局預防和處置突發(fā)公共事件按照一定的應急組織體系、工作流程、信息流程進行,應急機構人員要及時更新聯(lián)絡方式,保持通訊暢通。

        3.應急值班

        實行24小時接警值班制度,交通運輸系統(tǒng)各有關單位要做好政務值班和信息報送工作,確保對突發(fā)公共事件信息早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置?h交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室及交通系統(tǒng)各單位和個人一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況,有責任迅速通過值班電話0916-4x2xx15或110、119、120等特服電話報告突發(fā)事件信息。

        4.通過預測預警支持系統(tǒng),對報警事件的風險系數、發(fā)展趨勢等及時進行分析,科學預測,按程序向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組報告分析結果,提出處理建議和啟動相應應急預案的建議,提請應急指揮中心向社會統(tǒng)一發(fā)布預警信息。

        5.預警信息發(fā)布后,縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室及相關單位根據預警級別及時通知交通系統(tǒng)有關單位采取行動,進行事態(tài)控制和預防準備工作。

        七、應急響應

        1.分類響應?h交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室接到發(fā)出的社會重大突發(fā)事件應急指令或接到交通系統(tǒng)重大突發(fā)事件信息后立即啟動縣交通運輸局主體預案,根據需要即時啟動交通系統(tǒng)專項預案、調動相應機構人員執(zhí)行應急工作任務。

        2.縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室接到突發(fā)事件警情信息和上級指令后立即按程序啟動相應專項應急預案。

        3.縣交通行業(yè)發(fā)生安全事故時,啟動《略陽縣交通運輸局安全生產應急預案》。

        4.縣客運行業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定警情或發(fā)生突發(fā)事件,影響行業(yè)正常運營和社會安定,啟動《客運行業(yè)突發(fā)事件應急預案》。

        5.在特殊地區(qū)或特殊時期出現(xiàn)部分或大面積人員滯留情況時,啟動相應運力保障預案,如《黃金周運力應急預案》、《春運運力應急預案》等。

        6.縣交通運輸局其他各行業(yè)、各單位、各企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件,根據應急工作需要,事件主管單位、主要責任企業(yè)分別按程序啟動相應的應急預案,最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。

        7.各單位、各運營企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件或接到應急工作機構下達的指令信息后應立即啟動本單位、本企業(yè)的應急預案,對突發(fā)事件進行先期應急處理或配合應急工作機構執(zhí)行應急工作任務。

        8.分級響應。交通系統(tǒng)一般或較大突發(fā)事件,突發(fā)事件現(xiàn)場主管單位、責任企業(yè)應立即啟動本單位、本企業(yè)的應急預案,采取措施進行先期應急處理,同時將情況及時上報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室。若事件主管單位、責任企業(yè)不能獨立處理時,再報請縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室,決定啟動相關專項應急預案,成立現(xiàn)場處理小組,組織應急處置工作,并由縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室統(tǒng)一負責信息上傳下達和對外發(fā)布。

        9.基本響應程序。交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件現(xiàn)場主管單位和業(yè)務主管部門作為第一響應責任單位,應在事發(fā)接警后15分鐘內啟動本單位(企業(yè))、本行業(yè)為主體的先期處置預案機制,并報所在地政府機構參與處理。30分鐘內有關人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處置工作;第一響應責任單位應收集現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件,應在事發(fā)接警后30分鐘內向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室報告,必要時同時向上一級報告。

        10.縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室在接報初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)事件,要在30分鐘內快速做出綜合分析,啟動相應應急預案,按照分級響應權限通知相關單位,并立即組織專項人員前往事發(fā)現(xiàn)場。

        11.重大和特別重大突發(fā)公共事件應急處置系統(tǒng)啟動后,專項應急機構或事件主管單位應根據專項應急預案,積極開展應急處置工作。事發(fā)現(xiàn)場在縣城內的,參與處置工作的應急行動組應在30分鐘內趕到現(xiàn)場并開展工作;事發(fā)現(xiàn)場在縣城外的,參與處置工作的應急行動組應在1小時內趕到現(xiàn)場并開展工作。

        八、應急結束

        處置工作完畢后,縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室或事件現(xiàn)場主管單位應及時研判,適時決定應急工作結束。

        九、善后處置

        應急工作結束后,縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室負責做好善后處置工作。

        十、調查和總結

        縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室事后工作組在善后處置階段對交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,并及時將工作情況報告縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室,縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室再向上級報告。參與應急救援工作的單位和企業(yè)應對應急處置工作進行總結并書面報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室。根據調查評估報告,對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

        十一、應急裝備保障

        縣交通運輸局各單位、各企業(yè)要建立應急裝備信息數據庫,明確裝備的類型、數量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度,確保事發(fā)時能夠應急使用,保障應急人員和應急經費。各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的員工成立應急救援工作隊伍,確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中,開展應急救援處置工作。各單位、各企業(yè)每年要安排應急工作專項經費,用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作,確保應急工作的高效開展。

        十二、宣傳、培訓和演習

        縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室要督促交通系統(tǒng)各機關股室、各單位、各企業(yè)、各交通場所有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。要向社會公布應急值班電話,向各企業(yè)事業(yè)單位干部職工和公眾提供技能培訓和知識講座,在電視、電臺、報刊、網絡等媒介開辟應急知識公益欄目,在中、小學普及交通安全常識和交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急知識,讓公眾掌握發(fā)生交通公共事件的科學避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

        1.培訓

        縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室和交通系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班;縣交通運輸局各單位要將突發(fā)公共事件應急教育列入干部學習培訓的內容。

        2.演習

        縣交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室要有計劃,主動組織或配合進行與各單位的合成演練和協(xié)同演習。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動交通系統(tǒng)干部群眾參與,達到普及應急知識和提高應急技能的目的?h交通運輸局處置突發(fā)事件領導小組辦公室和參與應急工作的各單位和個人應按照預案要求,做好應急運輸車輛、應急技術設備、救援隊伍等事項的檢查工作,并制定相應的獎懲措施。

      交通保障的應急預案5

        為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情,確保公路安全、暢通,根據沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況,制定本預案。

        一、工作原則

        冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學應對、預防為主;統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調;職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

        二、范圍和等級

        (一)適用范圍

        本預案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內,因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行,需及時疏通或采取相應措施。

       。ǘ╊A警級別

        根據冰雪發(fā)生時對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預警(特別嚴重預警)、橙色預警(嚴重預警)、黃色預警(較重預警)和藍色預警(一般預警)四級。

        1.紅色預警

        24小時內降雪厚度達到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市,需要國務院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調有關地方、部隊或軍隊、武警部隊,實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時,擬發(fā)出紅色預警。

        2.橙色預警

        24小時內降雪量達到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經造成高速公路關閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時,擬發(fā)出橙色預警。

        3.黃色預警

        24小時內降雪厚度達到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴重影響正常通行,導致高速公路關閉,部分國省道無法通行,需要市級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區(qū)局、管理處調度時,擬發(fā)出黃色預警。

        4.藍色預警

        24小時內降雪厚度達到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對行車影響不大,不需要關閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的,擬發(fā)出藍色預警。

        三、責任分工

        (一)總體要求

        在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在應急指揮中心,分管養(yǎng)護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話xxx。

        應急處置指揮部,具體承辦上級有關決定和任務,負責本單位轄區(qū)內公路降雪天氣的應急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,保持通信信息暢通。

        (二)路政工作

        在冰雪天來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的同時,開啟警示燈和警報器,并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預警級別規(guī)定情形時,要及時報告所在應急指揮部,按照規(guī)定啟動相應預案。

       。ㄈB(yǎng)護工作

        加強公路日常管理和養(yǎng)護,確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時,養(yǎng)護部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況,按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應選在白天溫度較高時進行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時拋灑融雪劑,避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施:使用限速標志、設置錐形標,提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域,嚴禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負責安全工作。

       。ㄋ模⿷北U现行墓ぷ

        做好應急物資的儲備和供應工作,負責應急搶險設備的維護、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設備、物資及人員達到現(xiàn)場,配合現(xiàn)場人員完成應急處置工作。

       。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ

        后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統(tǒng)一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

        四、工作程序

       。ㄒ唬┬畔l(fā)布

        要建立“以雪為令”的工作機制,當雪情發(fā)生啟動預警時,及時向社會發(fā)布相關信息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播 、電視、網址、短信等方式,及時發(fā)布相關信息。

       。ǘ╊A警處置程序

        除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。

        1.紅色預警處置程序

        大面積暴雪天氣,達到紅色預警級別時,及時啟動應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或厚度達到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

        2.橙色預警處置程序

        降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或雪厚度達到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,分車道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

        3.黃色預警處置預案

        溫度在零下值零下20攝氏度時,以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑,標準宜控制在20克/平方米以下,待降雪結束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。

        4.藍色預警處置預案

        平均氣溫在零下5攝氏度以上時,經車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時,根據情況必要時撒少量融雪劑(20克/平方米)。

       。ㄈ⿻r限要求

        根據路線的等級標準及重要性不同,制定分類除雪時限要求

        1.一類路線

        我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線 時限要求:降雪6小時內打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時,嚴重雪情不超過16小時。

        2.二類路線

        管養(yǎng)范圍內連接縣區(qū)之間的'省道為二類路線。

        時限要求:降雪8小時內打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時,嚴重雪情不超過24小時。

       。ㄋ模⿷眴

        1.后勤保障組做好車輛調度工作,確保搶險救災工作用車需要;根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系,對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布,使駕乘人員及時了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。

        2.機械組要根據災害處置需要,合理調配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災現(xiàn)場,充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。

        3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負責與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災害路段封閉交通,同時設置醒目的標志,引導車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。

       。ㄎ澹⿷苯獬

        當出現(xiàn)下列情況,應急狀況解除

        1.預警級別規(guī)定情形已經消除,公路恢復暢通;

        2.現(xiàn)場應急處置活動,包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經全部結束。

        按照“誰啟動,誰結束”的原則,應急指揮部提供應急結束信息,并向上級部門、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施,應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。

        五、工作要求

       。ㄒ唬┮词泄分行摹稇蔽镔Y儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資,并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。

       。ǘ┟鞔_除雪防滑應急隊伍人員組成,定期組織應急預案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預案,提高除雪防滑隊伍的應急實戰(zhàn)能力,確保預案符合實際、行動有效。

       。ㄈ⿷碧幹霉ぷ鹘Y束后,要及時維護保養(yǎng)應急機械設備,修復受損公路設施,補充應急消耗物資,做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經驗和做法認真加以總結,對出現(xiàn)的問題認真加以反思,以便積累更好的經驗,做好下一步工作。

      交通保障的應急預案6

        為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應對公路冰雪災害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預案》,結合我區(qū)及我中心的實際情況,特制定本預案。

        一、指導思想

        以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負責”的原則,堅持“安全第一、防治結合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務意識,在市公路中心和區(qū)管委會的領導下,落實崗位,明確責任,進一步加強冬季公路養(yǎng)護管理,確保公路安全暢通。

        二、組織機構

        峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領導小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。

        領導小組組長:

        副組長:

        成員:

        領導小組下設辦公室,辦公室設在養(yǎng)護科,周忠偉擔任辦公室主任。

        各科室要根據市中心工作預案要求,切實提高思想認識,明確各自任務職責,克服麻痹思想和僥幸心理,細化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應急網絡,加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時,我中心領導小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。

        三、災害預防

        1.公路冬季養(yǎng)護

        我中心各科室要及時調整工作重點:一是對公路、橋梁進行全面、細致調查,對公路交通安全設施進行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查,防止路面嚴重積雪和結冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理;對沿線交通安全設施雨后及時清洗,缺損的及時進行維修、更換;對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。

        2.冰雪災害防治

        一是進一步完善普通國省干線公路應急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調機制,加強與區(qū)交警、應急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,同時提高內部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合,進一步完善公路應急保障體系,切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據歷年降雪和積冰情況,加強對易發(fā)生冰雪災害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經驗,做好大風、冰雪等惡劣天氣應對工作的`預判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復雜化,修訂完善應急預案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資,協(xié)調調度好應急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調試,落實好每臺車輛的機械性能和技術狀況,加強應急演練,隨時待命,確!袄贸觯虻庙憽。同時,密切關注當地氣象和災害預警信息,確保風雪來臨時能快速反應,及時清除路面積雪、積冰。

        四、除雪防滑災害處治及交通疏導

        公路因冰雪阻行時,立即啟動應急預案,領導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查,及時掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機械設備進行除雪保暢通。

        發(fā)生冰雪災害致使公路堵車或造成交通中斷時,應立即向峽山區(qū)管委會匯報,并根據職責分工,做好道路除雪、過往車輛疏導、現(xiàn)場秩序維護、旅客救助等工作。

        五、信息傳遞、報告及責任制度

        建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專職信息員,負責信息的采集和傳遞。信息員及時與當地氣象部門溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,遇有緊急情況,及時溝通協(xié)調。

        1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標志等安全設施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應及時將有關情況報市中心。

        2.應急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴重影響行車安全或造成交通中斷的,應立即啟動應急預案,組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復通行后,應盡快將應急處置情況進行總結,以書面形式上報市中心。

        3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。

        4.發(fā)生冰雪災害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進行解救,盡快恢復通車。同時,根據雪情嚴重程度每日按要求及時匯報冰雪災情及除雪除冰進展情況。

        5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機,造成交通中斷或出現(xiàn)安全責任事故的,要嚴肅追究相關人員責任。

        6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對作業(yè)區(qū)進行認真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設備以及過往車輛的安全。

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