環(huán)境衛(wèi)生情況調研報告優(yōu)秀5篇
我們眼下的社會，越來越多的事務都會使用到報告，不同的報告內容同樣也是不同的。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編為大家整理的環(huán)境衛(wèi)生情況調研報告，歡迎大家分享。
環(huán)境衛(wèi)生情況調研報告1
環(huán)境衛(wèi)生作為城市文明的一面鏡子，是城市居民生活習慣、文化素質和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)，是一個城市管理水平的重要標志，也是廣大干部和群眾關注的熱點問題。為了全面了解我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況，發(fā)現(xiàn)問題，尋求解決辦法，促進環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提升。根據(jù)縣人大常委會年度工作安排，xx月份以來，縣人大常委會城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調研組對我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行了專題調研。調研組到城管局、秀谷鎮(zhèn)部分社區(qū)，通過實地察看、召開座談會、與保潔員、市民交談等形式進行了專題調研�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，在縣委、縣政府的高度重視和環(huán)衛(wèi)等部門的積極努力下，我縣的城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作取得了較大進步，形成了比較完備的衛(wèi)生保潔體系，特別是通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯的改善。建立了一支比較穩(wěn)定的保潔隊伍�？h環(huán)衛(wèi)所有環(huán)衛(wèi)人員247人（其中干職工47人，縣政府核定281個環(huán)衛(wèi)保潔工作崗位，目前實有臨時工200人），主要負責城區(qū)141.3萬平方米主次干道路面（物業(yè)小區(qū)、小街小巷、社區(qū)除外）清掃保潔、垃圾清運、垃圾壓縮中轉、公廁管護、街面衛(wèi)生費及單位垃圾代運費的收取和衛(wèi)生保潔監(jiān)督檢查等方面的工作。秀谷鎮(zhèn)聘用了40余名環(huán)衛(wèi)工人，負責城中村、小街小巷等環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。我縣建成區(qū)面積達到14平方公里，主要以人工清掃為主，機械化清掃為輔。從調研實地察看和居民平時反映情況來看，主次干道日常清掃比較及時，衛(wèi)生比較干凈。環(huán)衛(wèi)設施得到較為明顯改善，垃圾收運逐步由敞開式向密閉式轉變。去年，縣財政新購置了自卸勾臂垃圾車1輛、智能化移動式水平垃圾壓縮箱6只、小型勾臂車2輛，密封式垃圾箱30只。環(huán)衛(wèi)所現(xiàn)有各種環(huán)衛(wèi)車16輛（南駿垃圾車2輛，壓縮式垃圾車1輛，灑水車1輛，大型鏟車1輛，小型掃路車1輛，搖臂垃圾車2輛，小型鏟車1輛，平板式垃圾車1輛，自卸式垃圾車2輛，大型垃圾車1輛，小型可卸車垃圾車3輛），基本上采用密閉方式收運生活垃圾，一定程度上減少了二次撒漏污染。目前我縣生活垃圾運往左坊垃圾填埋場采用改良型厭氧衛(wèi)生填埋處理。該垃圾填埋場建于20xx年，總庫量為175萬立方米，采用每日覆土的單元分層作業(yè)處理。全縣城區(qū)目前日產(chǎn)垃圾量為100噸，按此推算，垃圾填埋場容量尚可滿足3年城區(qū)垃圾堆放填埋。
二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護和管理存在的問題
隨著城區(qū)面積不斷擴大，城區(qū)人口不斷增多，加之“門前五包”和部門齊抓共管的責任未落實，我們在充分肯定取得成績的同時，應該看到城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在的差距和不足。
1、市民的環(huán)境衛(wèi)生意識較差。一是隨地亂扔果皮紙屑。在公共場所，市民隨地亂扔亂丟垃圾的現(xiàn)象隨處可見，不尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果。二是隨意亂堆亂放垃圾。街道“門前五包”責任制未落實，沿街店鋪、小攤點自家無垃圾桶，將垃圾掃在或扔在門前的道路上或綠化帶內，增加了環(huán)衛(wèi)人員的工作量。三是小區(qū)居民物業(yè)管理費隨意拖欠，甚至不交，小區(qū)物業(yè)管理難于維持。四是喪葬活動沿路燃放鞭炮。沿路燃放鞭炮的喪葬習俗，弄得一些路段滿地是爆竹紙屑、煙塵，影響了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2、城區(qū)內“衛(wèi)生死角”依然比較嚴重。雖然城管等“創(chuàng)衛(wèi)”部門曾多次徹底清理了垃圾死角，但是，因缺少長效管理機制，部分市民就近傾倒和亂倒垃圾的問題比較突出，衛(wèi)生死角重新出現(xiàn)。一是生活垃圾死角比較多。在水塘、路邊、墻角、荒地、山塝等地方垃圾堆積死灰復燃。如：城中村和城鄉(xiāng)結合部的荒地上、體育場后面洼地、錦繡佳苑后面山塝上，暴露的垃圾堆重新出現(xiàn)，衛(wèi)生較差。二是河道漂浮的雜物增多。豐收村民把瓜皮果殼塑料袋等垃圾倒入村內小港內或倒入豐收港畔，豐收港成了垃圾“清運航道”，塑料袋隨處漂浮，有的甚至成堆。三是建筑垃圾亂堆亂放較為嚴重。工業(yè)園區(qū)周莊路旁、白馬路旁、省道942路旁（消防隊到瓦廠）等路段建筑垃圾、工業(yè)廢料隨意傾倒，時有堆積。
3、部分公共場所臟亂差現(xiàn)象比較突出。一是部分住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。地中海、金源一品等小區(qū)物業(yè)管理到位，小區(qū)清掃保潔效果十分明顯。但是，在調研中也發(fā)現(xiàn)有不少住宅小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會，沒有正常的物業(yè)管理制度，沒有配備足夠的保潔人員，甚至沒有聘請保潔員，以至于出現(xiàn)垃圾無人掃，雜物隨意堆，花圃成菜地，衛(wèi)生臟、亂、差。二是小餐飲、夜市攤點周圍垃圾較多。如象山北路及圓湖南路夜市和錦繡華城等地方小餐飲地面上垃圾隨處可見。三是集貿(mào)市場清掃難度大，清掃力度也不夠，環(huán)境衛(wèi)生較差。四是一些沿街洗車場無排水設施，污水橫流，影響環(huán)境衛(wèi)生。如青云路、象山北路等地的洗車場產(chǎn)生的污水，影響道路環(huán)境衛(wèi)生。
4、環(huán)衛(wèi)設施配置參雜不一,環(huán)衛(wèi)工人配備相對不足。一是科技含量高的環(huán)衛(wèi)設施較少。目前我縣只有一臺小型掃路車，環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)機械化水平低，人工清掃費時費力，還存在安全隱患（今年就有一名環(huán)衛(wèi)工人因清掃發(fā)生車禍）；壓縮式垃圾車、快速保潔車等科技含量高的.設備較少。垃圾中轉站建設選點周邊群眾抵觸情緒大，影響了建設進程。目前垃圾中轉站只有3座，達不到工作要求。二是環(huán)衛(wèi)工人工資偏低，招聘難度較大。我縣環(huán)衛(wèi)工人大多年齡偏大，每天起早貪黑，工作臟、臭、苦、累，工資待遇偏低，收入明顯低于社會同類型勞動用工，僅與我縣最低工資持平。環(huán)衛(wèi)人員流動性大，招聘難度較大，難于保證環(huán)衛(wèi)工作的正常開展。目前縣環(huán)衛(wèi)所僅招聘到200名環(huán)衛(wèi)工人，比環(huán)衛(wèi)工作崗位配備數(shù)量少80多人，環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量不足，增加了其工作量。我縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人人均日保潔工作面積為7200平方米，高于省住建廳規(guī)定的5600平方米。
5、相關部門對環(huán)衛(wèi)工作協(xié)助支持不夠。一是部分住宅小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃沒有得到落實。近幾年來，部分住宅小區(qū)建設工程沒有按照規(guī)劃設計配套建設環(huán)衛(wèi)設施，工程驗收后，住戶阻撓在其房屋旁建設垃圾用房，擺放垃圾柜。如：xx、xx等住宅小區(qū)沒有按照規(guī)劃建設環(huán)衛(wèi)設施。二是可利用垃圾回收率低，增加垃圾數(shù)量。因我縣可回收再生資源的市場壟斷，廢舊物資收購價格低，與前幾年相比可利用垃圾回收率明顯降低，增加垃圾清運量，減緩了垃圾“減量化、資源化、無害化”處理目標實現(xiàn)的進程。
三、幾點建議
環(huán)境衛(wèi)生與市民的工作和生活息息相關，干凈整潔的衛(wèi)生不僅有利于人們身體健康，還能愉悅身心，促進我縣社會和諧發(fā)展。為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，針對存在的問題，建議在以下幾個方面加以完善。
1、加大宣傳力度，增強市民環(huán)境衛(wèi)生意識。
市民是維護與鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治成果的主力軍。要確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效治理，必須調動廣大市民參與的積極性。政府應加大對環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，營造一個支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)，捍衛(wèi)環(huán)衛(wèi)成果，愛護環(huán)境衛(wèi)生從我做起的良好社會氛圍。一是電視臺應經(jīng)常報道愛護環(huán)境衛(wèi)生的典型事例，同時也要及時曝光不文明行為，強化市民的環(huán)境衛(wèi)生意識。二是學校應設立環(huán)境衛(wèi)生課，開展“小手牽大手”愛護環(huán)境衛(wèi)生的教育活動。通過宣傳教育活動，讓每一名學生的“小手”牽動每一個家庭的“大手”，讓每個家庭、每個人都自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生。三是嚴格要求公職人員自覺遵守衛(wèi)生公約，發(fā)揮示范引導作用。
2、明確工作職責，健全管理責任機制。
相關部門要明確自己的職能職責，建立并落實環(huán)境衛(wèi)生管理的相關責任制度，有效治理我縣環(huán)境衛(wèi)生的存在的問題。一是城管部門、秀谷鎮(zhèn)、市管中心等部門要按照各自管理區(qū)域，充實環(huán)衛(wèi)人員，落實保障經(jīng)費，建立打掃、收集、清運、“門前五包”監(jiān)督巡查的長效管理機制，做到責任清，任務明，防止發(fā)生推諉扯皮、工作斷檔的現(xiàn)象。對城中村和農(nóng)貿(mào)市場等重要區(qū)域，尤其是無物業(yè)管理的住宅小區(qū)、餐飲夜宵攤點要按照各自的職責繼續(xù)加大整治力度并定期檢查調度。二是加強隊伍網(wǎng)絡建設。秀谷鎮(zhèn)要建立和完善居住區(qū)網(wǎng)絡，幫助各小區(qū)成立業(yè)主委員會、樓長，明確其工作職責，收繳生活垃圾處理費和衛(wèi)生服務費，改變“你不交錢我不掃地，你不掃地我不交錢”的現(xiàn)狀，形成“大家出錢出力，共創(chuàng)干凈整潔家園”的風尚。三是垃圾中轉站、垃圾桶要建管并重，擺放要規(guī)范，清運要及時，做到日產(chǎn)日清，不影響百姓生活。四是規(guī)范再生資源回收行業(yè)市場秩序�？h政府應加強再生資源回收行業(yè)監(jiān)管，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，規(guī)范其市場秩序，從而減少垃圾清運量。五是民政部門要加強殯葬行業(yè)管理，推行文明殯葬，做好在城區(qū)沿路燃放鞭炮等行為的規(guī)范整治工作。
3、依照法律規(guī)定，加強環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查和管理。
城管、秀谷鎮(zhèn)各社區(qū)、城中村應加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查和管理執(zhí)法力度，依據(jù)《xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》等相關法律規(guī)定，對于亂扔亂倒等違法違規(guī)的行為，該教育的教育，該勸阻的勸阻，該處罰的要處罰，做到一抓到底，絕不手軟。
4、完善環(huán)衛(wèi)設施，提升環(huán)境衛(wèi)生水平。
一是要進一步加大保潔資金投入，淘汰落后陳舊過時環(huán)衛(wèi)設施，添置必要的科技創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)設備，如：大型垃圾清掃車、壓縮式的垃圾車及快速保潔車等，提高環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度和工作風險。同時，縣政府要增加環(huán)衛(wèi)人員，減輕人均勞動強度，適當提高環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇，確保環(huán)衛(wèi)工人能招得進、用得好、留得住。對環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)干職工加班加點要實事求是，合理核定，適度放寬加班費用發(fā)放標準。二是新建居住區(qū)項目要科學規(guī)劃公共環(huán)境衛(wèi)生設施，并與主體工程同步建設，經(jīng)環(huán)衛(wèi)管理部門審核后，才能驗收，交付使用。三是督促支持左坊鎮(zhèn)加大垃圾填埋場征地力度，為新建生活垃圾填埋場做好前期準備工作。
環(huán)境衛(wèi)生情況調研報告2
建設漂亮宜居鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重要內容，是廣闊農(nóng)夫群眾的迫切愿望。現(xiàn)就近年我縣開展此項工作有關狀況和下一步工作建議予以匯報溝通。
一、基本狀況
我縣共有268個行政村，1600多個自然村，2106個村民小組，從20xx年開頭，我縣根據(jù)“規(guī)劃引領、示范帶動、梯次推動、長效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手，定規(guī)劃、抓建設、建機制、強管理，全面推動漂亮鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，截至目前，已建成漂亮鄉(xiāng)村核心區(qū)188個，衛(wèi)生鄉(xiāng)村實現(xiàn)全掩蓋，創(chuàng)建國家級漂亮宜居鄉(xiāng)村1個，省市級漂亮鄉(xiāng)村10個，市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個，今年建設的37個漂亮鄉(xiāng)村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1、堅持高起點規(guī)劃，科學繪制美妙藍圖。加強頂層設計，強化規(guī)劃引領。
一是高點站位、長遠謀劃，制定了《漂亮鄉(xiāng)村建設五年規(guī)劃》和《漂亮富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施看法》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年方案等綱領性文件，依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃（“多規(guī)合一”）》，聘請專業(yè)機構編制了《漂亮鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設時序，為全面推動工作供應了重要依據(jù)。
二是示范引領、分類推動，編制完成205個村《村莊規(guī)劃》，逐村確定了核心區(qū)，優(yōu)先打造啟動區(qū)，引導和鼓舞群眾向核心區(qū)集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。
三是細心指導、嚴格把關，在全省領先推行駐村規(guī)劃師制度，先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規(guī)劃師，每人負責3-4個村莊，細心規(guī)劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理，保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分確定，中央電視等主流媒體進行了報道臺。
2、堅持高標準建設，著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標，堅持點線面相結合，統(tǒng)籌推動農(nóng)村基礎設施建設。
一是根據(jù)梯次推動原則，每年選定30到50個村，以核心村為重點，高標準實施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程，完善教育、醫(yī)療、文化等服務設施，極大改善了農(nóng)村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點，完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的漂亮道路風景線。
二是根據(jù)因地制宜原則，圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻，充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色，細心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點廣場，建設文化長廊，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是根據(jù)統(tǒng)籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實際，制造性實施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個全掩蓋”工程，通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，關心5742戶貧困群眾進行人居環(huán)境改善，實現(xiàn)了個體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統(tǒng)一。目前，全縣通村路硬化率達到100%，巷道硬化率達到90%以上，林木掩蓋率達到32%，農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現(xiàn)全掩蓋，農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上，20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬戶，衛(wèi)生廁所掩蓋率達到48%，創(chuàng)建“漂亮鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。
3、堅持精細化管理，不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理，不斷完善各項機制，持續(xù)鞏固建設成果。
一是健全常態(tài)化管理機制，制定了《富平縣農(nóng)村公共設施管理方法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制管理方法》，修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規(guī)定，堅持定期排查修復維護建設成果，確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治，根據(jù)潔凈、平坦、干凈標準，堅持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，扎實開展“凈美富平”、“領導包抓示范村”等創(chuàng)建活動，清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角，著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象，鞏固了干凈有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔，，光大垃圾焚燒處理廠建設進展順當，14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉站開工建設，建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場，為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施，配齊農(nóng)村保潔員1524名，根據(jù)每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費，縣財政每年每村獎補1萬元，生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4、堅持強力度保障，切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵，在組織領導、資金投入、督查宣揚和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推動。
一是加強組織領導，成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組，成立8個專項工作組，定期召開會議，討論工作，解決難題，細化各鎮(zhèn)辦各部門責任分工，明確階段要求，推動任務落實。
二是加大資金投入，縣財政每年列支專項資金，樂觀整合涉農(nóng)項目資金，同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款，以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設，近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣揚。每年將漂亮鄉(xiāng)村建設列入全縣十大民生工程，列入責任目標考核，縣人大、_每年視察評議，堅持常態(tài)督查機制，定期開展觀摩評比，建立微信公眾號、曝光欄，開展漂亮宜居示范村創(chuàng)建，評比表彰優(yōu)秀保潔員、漂亮家庭。四分散工作合力，堅持政府主導與群眾參加相結合，建立部門包村制度，推行干部包村、黨員包戶，做給群眾看，帶著群眾干，發(fā)動群眾籌資籌勞，引導群眾改造房前屋后，匯聚了共建漂亮鄉(xiāng)村、共享美妙生活的強大合力。
三、存在問題
近年來，雖然我縣漂亮鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了肯定的成果，有效的提升了農(nóng)村基礎設施，改善了村容村貌，得到了大多數(shù)農(nóng)夫群眾和富平在外人士的認可，但從實實際狀況和學習借鑒外地閱歷狀況看，仍舊存在一些亟需加強和改進的方面。
1、思想熟悉亟待進一步提高。
部分村組干部熟悉不到位，持續(xù)抓、主動干的'意識不強，存在畏難心情和等靠要思想。群眾參加建設的樂觀性不高，存在等待、觀望思想，支持和參加的熱忱不高，村民主體作用沒有很好發(fā)揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現(xiàn)象突出，“人的新農(nóng)村”建設滯后，村民自覺、自愿投入漂亮鄉(xiāng)村建設、自覺維護的美妙環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時，偏重算小賬，實行軟抵硬抗的方式應對，如清理占道經(jīng)營，亂搭亂建建筑時，經(jīng)常受到村民的阻撓。另外，由于村民的生活習慣沒有轉變，垃圾照舊還是往老地方扔，污水還是任憑倒，新栽種的綠化樹新建的花壇順手破壞，嚴峻影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設的進度和效果。
2、規(guī)劃需更接底氣，執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調研不深化、村組干部協(xié)作不到位等緣由，導致規(guī)劃成果脫離實際，群眾不認可，難以實施落地；一些村在建設過程中隨便變更，不按圖紙施工，影響了當時建設效果和遠期方案；大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理，平常管理和建設也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資，但大多數(shù)村仍連續(xù)實施核心區(qū)外的基礎設施建設，農(nóng)夫建房自行其是，隨便抬高地基，無人管理，嚴峻影響村容村貌。
3、農(nóng)村投入保障機制還需進一步加強。
建設漂亮鄉(xiāng)村，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，涉及農(nóng)村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探究建立了多元投入機制，但是還存在以下問題：
一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入究竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導、鼓舞、做示范的作用，不行能全包全攬，面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入肯定的建設資金，但其主要也是建設自家小院，對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設基本都是是公益性項目，沒有回報，因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的實情，導致后續(xù)養(yǎng)護和管理措施不到位，難以長期持續(xù)維護建設成果。
4、垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱難。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重，我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網(wǎng)掩蓋率不足40%，衛(wèi)生廁所48%，已建成漂亮鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設，核心區(qū)還沒有建設完，惠及群眾還不廣泛。真正實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務還很艱難，實施這些工作即需要大量資金投入，還要動員廣闊農(nóng)夫群眾參加。
5、建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農(nóng)村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節(jié)點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施，配備了很多環(huán)衛(wèi)設施、健身器材等，對這些公用設施一些村組管理不到位，破損無人修復。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產(chǎn)日清，一些農(nóng)村保潔員責任心不強，只拿工資不干事，環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決，制定的管理制度落實不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1、加強輿論宣揚，提高思想熟悉。思想是行動的先導。
抓好漂亮鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治，必需解決好思想熟悉問題。要通過各種方式和途徑，讓廣闊干部群眾充分熟悉重大意義，進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市漂亮鄉(xiāng)村建設農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣揚力度，樂觀學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進閱歷，特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動改建戶廁、維護公共設施，讓群眾充分熟悉到農(nóng)村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責任和義務外，最主要的還應當是誰享受誰負責，村民既然是享受這種公益的主體，也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民消遣活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣揚畫等，向廣闊群眾宣揚環(huán)境整治工作內容及意義。同時，要充分發(fā)揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用，通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識，引導村民開展健康向上的活動。
三是以新時代文明實踐中心為載體，樂觀開展“漂亮鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動，在各村大力開展道德模范評比、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、“衛(wèi)生示范戶”、“漂亮庭院”評比等活動，用身邊人帶動、教育身邊人，打造文明鄉(xiāng)風，實現(xiàn)漂亮鄉(xiāng)村建設既要外美，也要內美的要求，四是修訂完善村規(guī)民約，提高農(nóng)夫的環(huán)境美化意識，鼓舞和引導農(nóng)夫群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設美妙家園作為共同的公益來做，以“人的新農(nóng)村”督促、規(guī)范、實現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2、堅持規(guī)劃引領，突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深化村組，深化農(nóng)戶扎實現(xiàn)場調研，了解農(nóng)夫所需所盼，要與村組干部多溝通，編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾看法，要向農(nóng)夫講解規(guī)劃，使其理解規(guī)劃意圖，吃透規(guī)劃內容，明白怎么干，什么不能做。
二是要嚴格落實規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識，村莊規(guī)劃一旦形成，村組干部和全部村民必需嚴格根據(jù)規(guī)劃實施各類建設，包括漂亮鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基礎公共服務設施建設、農(nóng)戶建設住房生產(chǎn)用房等等，杜絕不按規(guī)劃無序建設。
三是要連續(xù)堅持規(guī)劃師駐村制度。新建漂亮鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴面提質連續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導，加強鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓，提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3、拓展融資渠道，加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農(nóng)夫主體、部門協(xié)作、社會參加的投入機制，加大漂亮鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是連續(xù)加大財政投入。政府設立專項資金，列入年度財政預算，并建立與經(jīng)濟、社會進展相匹配的逐年增長機制，重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要樂觀向上爭取資金，包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項目，創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村，爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。樂觀整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)的相關政策，統(tǒng)籌推動建設。實施財政資金以獎代補政策，充分調動鎮(zhèn)村樂觀性，發(fā)揮農(nóng)夫的主體作用。
四是樂觀吸納社會資金的投資。要創(chuàng)新投入方式，建立引導激勵機制，樂觀引導企事業(yè)單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款，為建設供應資金支持和技術支持；要鼓舞農(nóng)夫創(chuàng)業(yè)，激發(fā)出農(nóng)夫的創(chuàng)業(yè)樂觀性，讓農(nóng)夫手里的錢“活”起來，使其情愿投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉車，努力構建“戶簡潔分類、鎮(zhèn)村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推動鎮(zhèn)村污水處理設施建設，提高農(nóng)村排水管網(wǎng)掩蓋率；用好每戶1000元獎補政策，全力推動廁所革命，力爭完成衛(wèi)生改廁3.4萬戶。
4、完善長效機制，提升管理服務。
一是嚴格落實《富平縣農(nóng)村公共設施管理方法》，建設完工后，鎮(zhèn)辦要準時組織驗收，向村組移交建設成果，村組要將全部公用設施登記造冊，逐項落實管護責任，準時修復破損，嚴峻打擊破壞公益設施的人和事，努力鞏固建設成果。
二是扎實落實環(huán)境衛(wèi)生長效機制，修訂完善管理方法，整合農(nóng)村護林員、公益性崗位、有勞動力量貧困戶等人員，壯大保潔隊伍，加強保潔員管理，配齊環(huán)衛(wèi)設施，加大衛(wèi)生費籌集，適當提高政府補助標準，堅持常態(tài)督查和觀摩評比，落實農(nóng)戶門前三包制度，動員全社會共同維護良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探究社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導作用，推動空心村、空心組整治，開展整村整組搬遷，建設農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū)，引導村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚，打造鄉(xiāng)村振興示范點。
環(huán)境衛(wèi)生情況調研報告3
人類社會進人21世紀，環(huán)境問題已成為全球性熱點問題。人們在享受經(jīng)濟進展的成果時，更加期望著有一個美麗的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境，提高生活質量,是人類共同的目標。近幾年來,我國的城市環(huán)境問題得到各級政府和市民的共同關注,已逐步得到改善, 然而，農(nóng)村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后，農(nóng)村環(huán)境污染問題卻日趨嚴峻,人民群眾的身體健康日益受到威逼。_明確提出要轉變村容村貌,著力推動社會主義新農(nóng)村建設,所以面對農(nóng)村的環(huán)境污染問題不容忽視。
xx年從7月到11月，我們對袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長樂、新桃、圓嶺等行政村進行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調研，這些村莊都是基層行政所在地，都有村支委和村長，最大的村集中居住幾千人，如橫塘村，小的村莊也集中居住著幾百口人，如帶塘村。我們發(fā)覺這些村的環(huán)境污染問題卻越來越嚴峻，可以用四個字來概括：臟、亂、雜、臭。
一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析
1、贓。垃圾沒有得到妥當?shù)墓芾砗吞幹�，既沒有實行分類收集，更談不上回收利用。走進村莊，不管是大路還是小路，或者是穿村而過的大路，處處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路，行走都得多長上一只眼，稍不當心，一腳踏在牛屎上，準讓你摔個仰面朝天。白色垃圾沒有科學地處理，放任自流，拉極更隨便傾倒，微風過處，塵土飛揚，塑料薄膜漫天飄舞，讓你無處隱藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂，改革開放后農(nóng)夫的經(jīng)濟收入已經(jīng)有了很大的提高，這是不爭的事實，在農(nóng)村，有了錢當然首先就想蓋房。這些新建的住宅，或許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯�，或許是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，總之，就是隨便隨地，橫七豎八，犬牙交叉，不分東西南北，雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放，隨便隨地，特別散亂，有些柴草緊靠房屋堆放，存在嚴峻的安全隱患，一旦碰上小孩玩火，后果不堪設想。豬糞、牛糞作為一種農(nóng)家肥料，有的就堆放在廚房的窗子下，這就不僅是難看，而且也嚴峻影響著人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴峻;在這些村落基本上都是雞犬與人同行，它們四處活動，與人爭道，隨便亂竄，隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西，大人假如不在旁邊愛護， 雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭，這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物，隨處可見，小吃攤點更是污染嚴峻;柴草亂堆，垃圾亂倒，極為普遍，污染極其嚴峻。環(huán)境衛(wèi)生設施幾乎是空白。既沒有垃圾池，更沒有垃圾桶之類的東西。
4、、臭。假如是在夏天走進村莊，用臭氣熏天來描寫，是既不過分也非夸張，由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物，經(jīng)過太陽一曬，臭氣滿天飛散，其味的確難聞。更甚者，有的農(nóng)夫竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈，而農(nóng)夫往往又習慣把廚房建在自己的房屋后面，于是就常會消失廚房與豬圈緊靠，有些人豬圈內又設有廁所，此地此景此味，不用述說也可想而知了。
5、森林患病迫壞，水資源污染嚴峻：森林面積削減，造成了水土流失問題特別嚴峻，除了一些自然因素外，還有就是人為造成的森林面積削減。人類大量開發(fā)森林資源，然而又沒有準時的進行補進;森林面積的削減，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進河道，造成河道，河水可以四處泛濫，席卷著地面的各種垃圾，形成污染;而這些河流，往往就是我們城市河流的源頭。
二、農(nóng)村環(huán)境污染緣由分析
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程,農(nóng)村經(jīng)濟獲得了快速進展,農(nóng)夫的生活水平在不斷提高,但是在進展經(jīng)濟的同時,過度重視經(jīng)濟指標,忽視了環(huán)境愛護,因此對農(nóng)村的環(huán)境帶來了嚴峻的污染。城市環(huán)境問題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境愛護與治理相對來說是一個薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉移等問題已給農(nóng)村環(huán)境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等緣由,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴峻,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會一個特別不和諧的因素。
1、長期以來，農(nóng)夫習慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活，環(huán)境衛(wèi)生意識特別差，領導又只把環(huán)境愛護的工作重點放在城市，忽視了對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)夫難以接受到環(huán)保學問、政策、法律的學習教育，對環(huán)保了解甚少，自我參加的意識和樂觀性就更差。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對環(huán)境污染的治理，遠遠落后于經(jīng)濟進展，就目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無心去關懷農(nóng)村的環(huán)境污染，環(huán)境污染在領導的心目中“排不上隊，掛不上號”，把它放在經(jīng)濟進展之外。
3、宣揚教育不到位。對農(nóng)村環(huán)境污染宣揚教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無力，甚至是空白。我們對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導采訪時，他們覺得：一是市縣級政府經(jīng)濟的劃撥大少，即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪，無能無力。二是農(nóng)夫的環(huán)保意識太差，他們對現(xiàn)有狀況習以為常，教育工作太費勁。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁，無暇顧及等。對行政村采訪時，他們覺得現(xiàn)在的村民很難管，叫他們干點活，就要酬勞，而村里的錢又太少，想做也只能是望洋興嘆。采訪相關農(nóng)夫，50歲以上的老年人，對我們的調查感到懷疑，覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活，已經(jīng)習以為常，不會有什么問題。40-50歲的中年人，對這種狀況雖然有不滿足的心情，但也是覺得無能無力。
三、農(nóng)村環(huán)境污染危害分析
人類要擁有健康的身體，就必需要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟健康進展的緣由之一。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個重要緣由是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供應嚴峻短缺,與城市的公共產(chǎn)品供應相比,農(nóng)村環(huán)境愛護的公共產(chǎn)品供應幾乎是一片空白。從長遠的角度來看,農(nóng)村環(huán)境污染問題肯定會成為制約農(nóng)村進一步進展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關者之間的關系。在高度提倡建設社會主義新農(nóng)村的'政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問題對以后開展農(nóng)村工作具有深遠的意義。同時這對當?shù)卣彩且粋�巨大的考驗。
1、“白色污染”的危害有：視覺危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飄舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害：塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農(nóng)作物汲取養(yǎng)分和水分，導致農(nóng)作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡，嚴峻破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。假如將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。部分的塑料含有毒性，現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料，對人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農(nóng)田澆灌后流出的水，可謂是廢水、廢渣四處奔流，污染環(huán)境，污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村，同時也在污染城市，由于城市的飲水源頭都在農(nóng)村，由于農(nóng)村河流大多是城市水源地。
四、農(nóng)村環(huán)境治理措施及設想
通過調查的我了解到：環(huán)境的污染和破壞既不是一個人造成的，也不是一個村莊，一個地方造成的，所以愛護環(huán)境應當是全社會的行為。我們每個人都有愛護環(huán)境的義務。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀，但是據(jù)調查，環(huán)境污染是極為普遍地存在廣闊農(nóng)村。我們發(fā)覺政府也并不是沒有進行環(huán)境愛護的工作：如植樹造林，退耕還林等，也向老百姓宣揚環(huán)境愛護，以期提高人們的環(huán)境白虎意識等，目前來說只是力度不夠。不過，我們也信任在政府的努力下，作為這片土地仆人的人們，就更應當努力愛護我們生存的家園，愛惜它，愛護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美妙的家園。
1、加強環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構，明確環(huán)境愛護職責權限，形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境�！贰ⅰ端廴痉乐畏ā返�，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的詳細困難盡管考慮不夠，但還是有肯定的約束作用。
2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴峻的不公正現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獵取資源、利益與擔當環(huán)保責任上嚴峻不協(xié)調。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村集中，而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理力量建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、強化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理，制定相應的優(yōu)待政策：如排污費返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探究科學的治理模式，提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染，不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染，不能簡潔的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新，以適應農(nóng)村環(huán)境污染的治理，進而提高污染治理的勝利率。
通過這次調查活動，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速進展，在制造了前所未有的巨大物質財寶的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人的生存和進展已經(jīng)構成了嚴峻威逼。特別是在農(nóng)村，每當大風刮起時，空中就充滿著黃色的粉塵，有時在空中還飄舞著白色塑料袋。使人們出門非常狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。轉變這種狀況，政府的投入，特別是財經(jīng)的劃撥是必不行少的，但是，光靠政府的努力還是遠遠不夠的，還必需提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，所以愛護環(huán)境也應當是全社會的行為。我們每個人都有愛護環(huán)境的義務、把“愛護環(huán)境，人人有責”牢記心中，青山綠水肯定會到來。
環(huán)境衛(wèi)生情況調研報告4
調查時間：
20xx年1月20日——20xx年2月1日
調查地點：
河北省沙河市xx鎮(zhèn)xx村
調查對象：
河北省沙河市xx鎮(zhèn)xx村村委會及當?shù)剞r(nóng)夫
調查目的：
我生在農(nóng)村長在農(nóng)村，對農(nóng)村的生活再熟識不過了，雖然始終遠離家鄉(xiāng)上學,但是無論通過家人、媒體還是網(wǎng)絡我始終關注著農(nóng)村的變化。我利用暑假的時間在家鄉(xiāng)進行調研，現(xiàn)將此次調研的狀況報告如下：
農(nóng)村環(huán)境愛護不僅是關系到提高農(nóng)夫生活質量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義新農(nóng)村建設的一項重要基礎性工作，也是_、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展的重要內容和體現(xiàn)。我村環(huán)境狀況如何？存在著哪些突出的沖突？為了解我村環(huán)保工作的基本狀況20xx年暑假，對我村環(huán)保工作進行了一次簡潔調查。先后采訪了村支書、幾個村農(nóng)戶和幾個養(yǎng)殖專業(yè)戶，對我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質量，提出了一些看法和建議。
一、我村環(huán)境現(xiàn)狀
xx村位于華北平原南部，坐落于太行山脈邊緣，平均海拔450—600米，四季分明，氣候溫柔, 屬半潮濕，半干旱大陸性季風型氣候，冬季寒冷干燥，夏季溫柔多雨。
在調查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境愛護工作取得了肯定的可喜成果，特別在推動新農(nóng)村建設過程中，各地環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、建設等有關部門各司其職、相互協(xié)作，堅持“污染防治與生態(tài)愛護并重，生態(tài)愛護與生態(tài)建設并舉”的方針，樂觀探究農(nóng)村可持續(xù)進展的有效途徑，樂觀促進農(nóng)村環(huán)保工作的開展，以循環(huán)型、節(jié)省型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念，樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村，已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點。各地根據(jù)“生態(tài)文明村”建設標準，結合當?shù)貙嶋H，樂觀開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。山上很多經(jīng)過綜合治理，硬化了村莊主干道；村落四周建立綠化帶；修建垃圾收集設施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng)。
2、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染已開頭得到治理。很多地方實行科學劃定禁養(yǎng)區(qū)，轉變人畜混居現(xiàn)象，改善農(nóng)夫生活環(huán)境，鼓舞建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，通過進展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術，重點治理規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染，通過樂觀建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地愛護工作取得肯定成效，鋪設了遍及全村的飲用水管道，愛護了引用水源不受污染。各地加大了工業(yè)結構調整力度，對重點流域、區(qū)域的造紙企業(yè)、食品釀造企業(yè)、制革企業(yè)、化工工業(yè)進行了深度治理和結構調整，關閉了一些污染嚴峻的工廠如燒灰廠，面源污染防治得到重視。重點開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用狀況調查，開展測土配方施肥工作，開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作，建立有機肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術得到推廣。近年來，各村充分發(fā)揮農(nóng)夫群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用，有效解決了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、扶貧開發(fā)等工作有機結合起來，農(nóng)夫響應國家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹木，成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，在山坡上種植大量果樹，不僅綠化了山坡還促進了本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進展，在新農(nóng)村建設方面進行了有益探究。
近年來，為從根本上解決秸桿對農(nóng)村帶來的.污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)進展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴禁焚燒秸稈，并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。
5、培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護林體系，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善，同時，探究出了一條林糧協(xié)調進展的勝利模式。
總體上說，由于各地政府重視，農(nóng)村基礎設施建設投入正逐步加大，農(nóng)村環(huán)境狀況有了肯定改善。但，同時也應看到，由于歷史緣由，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍舊較差。當前，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速進展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉變，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加，加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
二、我省農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題
改革開放特別是“十五”以來，各市農(nóng)村經(jīng)濟快速進展，農(nóng)夫人均純收入有大幅度提高，但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟進展模式并沒有得到根本轉變，點源污染與面源污染共存，生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)�；A設施建設嚴峻滯后，環(huán)境監(jiān)管力量薄弱，環(huán)保資金普遍短缺，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務艱難，已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學進展的制約因素。
�。ㄒ唬╋嬘盟畵娜耘f突出
隨著社會經(jīng)濟進展，各類污染物排放量逐年增加，但農(nóng)村環(huán)境基礎設施欠缺、污染治理設施簡陋的現(xiàn)狀，造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴峻，不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征：
（二）規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到掌握
近年來各市規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)進展快速，成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，本村東面相繼建起了一些養(yǎng)雞場和養(yǎng)豬場，對本村的經(jīng)濟進展起到了很大的作用。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便大多積累在養(yǎng)殖場四周，導致四周空氣質量極差。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質量的重要因素之一。
�。ㄈ┗�、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對環(huán)境潛在影響大
為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，我村不少地方過量使用化肥、不當施用農(nóng)藥以及不科學的污水澆灌等問題依舊嚴峻，尤其在河邊種植韭菜污染最嚴峻，田里富含農(nóng)藥和化肥的污水流入河里對下游水質產(chǎn)生嚴峻污染。
（四）秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農(nóng)業(yè)大省，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大，除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側，造成河道堵塞及水體污染；大部分直接在田間焚燒，造成大氣污染。
（五）農(nóng)村生活污水、垃圾問題應引起重視
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速進展，各地農(nóng)夫居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的轉變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿大路建設；第三是農(nóng)夫生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
�。┼l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大
本村由于緊挨太行山脈，山上石灰?guī)r儲量特別豐富，因此在村周邊建了許多石粉廠，每當工廠開動的時候便煙塵滾滾，整個村莊都覆蓋在煙霧中，對村民的身體健康造成了極大的危害。
�。ㄆ撸\層地下水和土壤污染應引起高度重視
�。ò耍┺r(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
�。ň牛┐迕癍h(huán)保意識普遍較低
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠山吃山，靠水吃水”，村民過量砍伐山上樹木和過度捕撈水產(chǎn)，野生動物生存環(huán)境遭到嚴峻破壞，造成野生動物數(shù)量稀有。
三、面臨問題的緣由分析
一是思想熟悉不到位。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境愛護的重要性熟悉不足，沒有把它擺上重要議事日程，城鄉(xiāng)二元結構的長期存在，導致重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實。加上部分領導存在重經(jīng)濟輕環(huán)保思想，為保一方經(jīng)濟利益，對消失的問題遮遮掩掩，欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來，國家在城市和工業(yè)環(huán)境愛護方面的投入相對較大，在農(nóng)村環(huán)境愛護，特別是農(nóng)村環(huán)境基礎設施方面的投入非常有限，而且有限的資金分散于各個部門，缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境愛護公共服務投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響，縣級以下政府沒有設置環(huán)保特地機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員，造成分工不清，責任不明，管理混亂，監(jiān)管不力。
四是技術欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術較為成熟，推廣工作也很有成效。對于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術項目許多，試驗、試點工作也都做了不少，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排有用技術還存在肯定問題。
五是法制建設滯后。目前，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推動，針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無法可依的現(xiàn)象。
四、加強農(nóng)村環(huán)境愛護的幾點建議
�。ㄒ唬┘哟笮麚P，提高熟悉，把農(nóng)村環(huán)境愛護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對農(nóng)村環(huán)境愛護工作重要性和緊迫性的熟悉，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境愛護，要加強對農(nóng)村環(huán)境愛護的宣揚教育，不斷提高廣闊農(nóng)村領導干部和農(nóng)夫群眾的環(huán)境愛護意識。
（二）環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延長。建立村規(guī)民約，樂觀探究加強農(nóng)村環(huán)境愛護工作的自我管理方式，組織村民參加農(nóng)村環(huán)境愛護，深化開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
�。ㄈ┘哟筠r(nóng)村環(huán)境愛護投入，完善環(huán)境基礎設施。各部門要加大資金投入，加快農(nóng)村環(huán)�；A設施建設。一是把農(nóng)村環(huán)�；A設施建設納入新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一支配，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設，提高生活垃圾無害化處理程度。
�。ㄋ模┣袑嵓訌娍h級環(huán)保力量建設加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強部門間的協(xié)同協(xié)作，樂觀探究建立適合農(nóng)村狀況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制，尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協(xié)調運轉高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。
�。ㄎ澹┩怀鲋攸c，分類指導，著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟進展不平衡，不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點，要因地制宜，分類指導，當前要重點抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境愛護和飲用水水質衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)愛護。一要作好規(guī)劃，統(tǒng)籌支配。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排有用新技術的研發(fā)推廣； 三要因地制宜樂觀推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設，生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，結合工業(yè)集聚區(qū)建設，大力推行污染物集中掌握、集中治理，對于規(guī)模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其進展。
環(huán)境衛(wèi)生情況調研報告5
生態(tài)建設和環(huán)境愛護是_、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)進展的客觀要求，對于推動和諧社會建設，實現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。為促進我縣生態(tài)建設和環(huán)境愛護工作，縣人大常委會打算專題審議生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護工作狀況。依據(jù)工作支配，今年3月，我們組織調查組，對生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護工作狀況進行了調研，先后聽取了農(nóng)辦、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會等部門的有關工作狀況，召開發(fā)改局等相關部門座談會，走訪20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實地考察了部分醫(yī)化企業(yè)，聽取了各方面的看法和建議�，F(xiàn)將調查狀況報告如下：
一、基本狀況
X年3月，我縣提出了建設生態(tài)縣的目標：爭取到20xx年，把仙居建設成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟發(fā)達高效、人居環(huán)境美麗、社會文明進步、可持續(xù)進展力量較強、人與自然和諧相處的總目標。X年6月，縣十三屆人大常委會第十次會議，聽取和審議了縣政府關于生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護法實施狀況的報告，并提出審議看法。近年來，根據(jù)生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護的要求，縣政府加強組織領導，樂觀制訂和實施規(guī)劃，大力進展生態(tài)經(jīng)濟，重視環(huán)境愛護和污染整治，各項工作穩(wěn)步推動。
（一）明確工作目標，健全工作機制�？h政府把生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護工作納入了我縣經(jīng)濟社會進展“X”規(guī)劃，在建立工作機構、召開動員會議、與各相關單位簽訂目標責任書等工作的基礎上，進一步明確工作職責，制訂生態(tài)建設資金管理方法，并建立健全考核機制；組織編制了《仙居生態(tài)縣建設規(guī)劃》，經(jīng)縣十三屆人大常委會第十三次會議審議并原則通過，制訂了《仙居生態(tài)縣建設規(guī)劃實施細則》，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應部署；開展生態(tài)環(huán)保宣揚教育，實行多種形式，宣揚相關法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保學問，提高全社會的生態(tài)環(huán)保意識，樹立生態(tài)環(huán)保理念。
�。ǘ┲匾曌匀簧鷳B(tài)環(huán)境愛護，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各有關方面根據(jù)生態(tài)縣建設的要求，堅持開發(fā)與愛護并舉，加強自然生態(tài)資源愛護管理。一是實施城鄉(xiāng)綠化一體化戰(zhàn)略。大力實施封山育林、人工造林和退耕還林，嚴格落實森林防火責任制，強化森林愛護。五年來，完成封山育林75萬畝，綠化造林12萬畝。二是實施百萬畝生態(tài)公益林建設。建設生態(tài)公益林113萬畝，其中省級73萬畝，縣級40萬畝，全面實行省級重點生態(tài)公益林效益補償基金制度。三是扎實推動自然愛護區(qū)建設。建立了省級自然愛護小區(qū)4個，面積1.9萬畝。四是開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和綠色創(chuàng)建活動。創(chuàng)建了橫溪、白塔等2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高遷下屋、上麻等8個市級生態(tài)示范村；建成綠色學校23所，其中省級5所、市級10所。
�。ㄈ┌l(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢，生態(tài)經(jīng)濟進展初見成效。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步進展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優(yōu)質米、淡水養(yǎng)殖等為主的種養(yǎng)殖業(yè)，建成各類無公害農(nóng)產(chǎn)品基地34個，面積14萬畝，綠色食品基地和有機食品基地1萬畝，53只農(nóng)產(chǎn)品獲得有機食品、綠色食品和全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，其中楊梅種植面積達10萬多畝，X年產(chǎn)量3.5萬噸，產(chǎn)值3.2億元。二是培育進展生態(tài)工業(yè)。通過轉變經(jīng)濟增長方式，調整工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構，加快現(xiàn)代、永安等工業(yè)集聚區(qū)建設進程，初步形成“一城四園”的格局；重視引進高科技項目，進展高新技術產(chǎn)業(yè)；根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向和國內外市場需求，加強醫(yī)化等行業(yè)的技術改造，推動企業(yè)清潔生產(chǎn)。全縣已有4家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系認證，建成省級綠色企業(yè)2家，市級綠色企業(yè)2家。三是生態(tài)旅游蓬勃進展。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，大力進展生態(tài)休閑、楊梅觀光體驗、“農(nóng)家樂”等生態(tài)旅游。已建成25個農(nóng)家樂休閑旅游村（點），X年共接待游客35萬人次，其中楊梅果園觀光游人數(shù)達6.5萬人次，門票收入超過60萬元。
�。ㄋ模┯兄攸c地實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是重視醫(yī)化行業(yè)污染整治，促進醫(yī)化行業(yè)改造提升。對上規(guī)模企業(yè)要求加快環(huán)保設施投入改造，實現(xiàn)“三廢”達標排放，對規(guī)模小、設備工藝落后、難以治理的小化工企業(yè)實施關停。實行排污申報許可制度，禁止無證排放，努力掌握排污總量。規(guī)范項目審批程序，嚴把項目審批關，相關項目實行環(huán)保前置，堅持執(zhí)行“三同時”驗收制度，加強項目后續(xù)管理，掌握污染源頭。二是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，重視畜禽養(yǎng)殖污染治理，出臺了《仙居縣畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施方案》。推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥，實施測土配方施肥，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。三是開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結合新農(nóng)村建設，開展以改廁改水、清理垃圾、清理河道為主要內容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實施“十百”工程，完成示范村7個，整治村100個；實施“百村飲水工程”，完成了291個村514個自然村飲用水工程建設，解困和改善飲水條件人口17.96萬人；開展百里清水河道整治工程，完成整治123公里；已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾中轉站，295個行政村建有保潔隊伍，全縣去年清理垃圾數(shù)量達3300噸；毀滅露天糞坑6022座，建筑公廁195個。
�。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境管理力量有了提高。一是建立環(huán)境大事預防和應急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應急預案，落實環(huán)保應急措施，有效應對和妥當處理了一些環(huán)境突發(fā)大事，緩解社會恐慌，維護社會穩(wěn)定。二是加強環(huán)境監(jiān)察巡查。對一些環(huán)境影響大、群眾反響劇烈的污染項目進行重點監(jiān)控，對市控重點污染源實行“月巡查”，一般污染源做到“季巡查”。三是嚴峻查處群眾反映劇烈的環(huán)境污染大事。針對一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為，加大執(zhí)法力度，予以重點查處。
二、存在問題和困難
由于我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，又地處靈江流域上游，加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，生態(tài)建設和環(huán)境愛護與經(jīng)濟進展和產(chǎn)業(yè)升級存在肯定沖突，生態(tài)縣建設一些經(jīng)濟指標完成難度較大，環(huán)境愛護壓力較重。
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設和環(huán)境愛護還沒有形成全社會共識。生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，涉及20多個部門和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，但少數(shù)成員單位重視程度還不夠，協(xié)作意識還不強，面上工作進展不平衡，部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力；生態(tài)環(huán)保宣揚的深度廣度還不夠，有關政策精神未能得以準時貫徹落實；一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟利益，忽視環(huán)保問題較為突出；廣闊群眾對生態(tài)建設和環(huán)境愛護缺乏理性熟悉，愛護生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性不強，重視生態(tài)建設和環(huán)境愛護的社會氛圍不濃。
�。ǘ┉h(huán)�；A設施落后。環(huán)境掌握性工程未建成投入使用，城市污水處理工程正在建設之中，生活垃圾處理工程進展困難；城市環(huán)�；A設施落后，污水收集管網(wǎng)、排污設施建設嚴峻滯后，集鎮(zhèn)環(huán)保設施嚴峻缺乏，農(nóng)村幾乎沒有環(huán)保設施；城區(qū)供水管道老化，部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒有自來水設施，飲用水安全問題較為突出；一些涉污企業(yè)污染處理設施落后，“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設施尚未建成。
�。ㄈ┲攸c生態(tài)區(qū)域愛護形勢嚴峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴峻。河道采砂點多面廣，影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源愛護；一些攔河工程影響魚類生存繁殖環(huán)境；部分土地整理項目影響了沿溪濕地愛護和防護林體系建設。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結構不合理，林分質量不高，欣賞性不強。三是生態(tài)補償機制不健全。省級生態(tài)公益林補償標準較低，縣級生態(tài)公益林補償資金尚未落實，生態(tài)公益林愛護與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在沖突。
�。ㄋ模┉h(huán)境污染點多面廣，污染大事時有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大，部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下，存在治污投入不足、排污設施運行不正常、超標排放和偷排、漏排等現(xiàn)象，少數(shù)限期治理企業(yè)進度緩慢，違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生，局部污染問題嚴峻。在承接產(chǎn)業(yè)轉移過程中，存在忽視生態(tài)環(huán)境愛護而盲目引進高污染項目的問題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關及周邊地區(qū)，并有向邊遠鄉(xiāng)村擴散之勢，導致空氣和地下水污染集中。二是農(nóng)業(yè)面源污染問題較為突出，濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍舊存在；畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營狀態(tài)，污染物缺乏有效治理；城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排，水環(huán)境污染狀況令人擔憂，農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見。三是跨區(qū)域污染問題呈上升趨勢，治理協(xié)調難度較大。
（五）城南化工區(qū)整治達標任務艱難。城南化工區(qū)被列為市重點監(jiān)管區(qū)，要求今年10底前整治達標，假如不能按期完成整治任務，將給我縣經(jīng)濟社會進展帶來更大的制約。依據(jù)目前狀況，城南30多家醫(yī)化企業(yè)，大部分污染處理設施設備落后簡陋，有的甚至沒有處理設施，各項污染物排放指標要達市驗收掌握目標，難度很大，壓力很重。
�。┥鷳B(tài)環(huán)境支持保障和管理力量較為薄弱。生態(tài)縣建設資金投入不足，多元化投融資機制還未形成，生態(tài)補償機制有待進一步完善，生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力氣不足，執(zhí)法條件較差，設施設備落后，難以適應生態(tài)環(huán)保形勢進展要求。
三、幾點建議
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會可持續(xù)進展的基礎，是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分，為進一步推動生態(tài)建設和環(huán)境愛護，促進經(jīng)濟社會和自然環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續(xù)進展，提出如下建議。
（一）統(tǒng)一思想熟悉，營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會氛圍。要貫徹落實黨和國家有關生態(tài)建設和環(huán)境愛護的方針政策，深刻熟悉生態(tài)縣建設的科學內涵，仔細討論處理好經(jīng)濟進展與環(huán)境愛護的關系，把生態(tài)建設和環(huán)境愛護作為當前和今后工作的重中之重，貫穿于和諧社會和新農(nóng)村建設的全過程。生態(tài)縣建設工作領導小組要切實擔負起決策、指導、協(xié)調、監(jiān)督等各項職能，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作，主動參加，進一步明確責任，形成政府統(tǒng)一領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關部門分工負責、全社會共同參加的'生態(tài)建設和環(huán)境愛護的良好局面。要利用各種媒體，采納多種方式，廣泛開展宣揚教育和培訓活動，提高全社會的思想熟悉，樂觀引導廣闊人民群眾自覺參加生態(tài)縣建設和環(huán)境愛護，營造良好的社會氛圍。
（二）加快環(huán)�；A設施建設。要加快污水處理廠建設進度，加大縣城排污管網(wǎng)建設力度，力爭早日實現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理；重視生活垃圾處理設施建設，討論處理好縣垃圾處理工程的一些實際問題，力爭如期建成使用。要討論建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運作機制，樂觀探究垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來水設施建設，切實解決飲用水安全問題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入，改進環(huán)保治理設施，提高污染處理力量。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設施。
�。ㄈ┘訌娭攸c生態(tài)區(qū)域環(huán)境愛護。一是切實加強永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對永安溪采砂，要科學支配、嚴格審批、從嚴監(jiān)管，確保合理有序開采，嚴禁在魚類繁殖期采砂，防止過度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源愛護和行洪安全；重視解決好攔河設施建設帶來的魚類生存繁殖環(huán)境破壞問題；實施沿海防護林體系建設工程，加強永安溪沿岸防護林體系建設和濕地自然環(huán)境愛護；妥當處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境愛護的關系。二是加強景觀林建設。在高速大路、省道等主要通道兩側山體和風景名勝區(qū)，實施林相改造，進展闊葉林或針闊混交林，增加生態(tài)功能，改善景觀效果，提高欣賞品位。三是健全生態(tài)補償機制。討論設立縣級專項生態(tài)補償基金，落實40萬畝縣級生態(tài)公益林補償資金，并要加強生態(tài)公益林管護，討論解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實際問題。
（四）加強環(huán)境綜合整治，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力進展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進展方向，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)，進展生態(tài)農(nóng)業(yè)；以資源節(jié)省型、環(huán)境友好型為導向，樂觀推動現(xiàn)有企業(yè)技術改造和產(chǎn)業(yè)升級，進展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)，要嚴防產(chǎn)業(yè)轉移中的高污染項目轉入；利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，進展生態(tài)旅游并促進和帶動相關產(chǎn)業(yè)的進展。二是切實加強污染治理。深化實施“811”環(huán)境整治行動，連續(xù)推動重點領域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治；要堅持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項行動，加強監(jiān)察、督查和巡查，努力遏制環(huán)境污染。要重點抓好醫(yī)化行業(yè)的整治，重視解決工藝企業(yè)的污染問題，限制廢金屬回收業(yè)的無序進展，要實行有力措施加快推動白銀等貴金屬集中回收冶煉進程，實行污染集中治理，規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作，防止跨區(qū)域環(huán)境污染問題。三是加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推動以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內容的城鄉(xiāng)一體化進程，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量；實施“十村示范、百村整治”工程，加快農(nóng)村改水改廁進程，削減農(nóng)村生活垃圾污染；加快推動農(nóng)業(yè)標準化建設，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，切實解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問題。要連續(xù)重視討論秦州養(yǎng)殖場的處置問題。
�。ㄎ澹└叨戎匾暢悄匣^(qū)整治達標工作。要根據(jù)城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實施方案要求，全面推動醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對重點醫(yī)化企業(yè)，要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作，健全企業(yè)環(huán)保管理制度，安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，建立污染治理的長效機制；對限期治理的企業(yè)，要下達限期治理任務書，督促企業(yè)制訂污染整治工作方案，加大環(huán)保設施改造投入，實現(xiàn)“三廢”達標排放，對期限內不能完成治理的，要堅決予以關停；對停產(chǎn)治理的企業(yè)，下達停產(chǎn)治理任務書，污染整治達不到要求的，一律不得恢復生產(chǎn)；對列入關閉的企業(yè)，各有關部門要親密協(xié)作，實行有力措施，用足各種手段，確保關閉到位。同時，要仔細做好城南化工區(qū)驗收的預備工作，建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案，確保今年10月份通過市級摘帽驗收。
�。┩晟票Ｕ蠙C制，提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強資金保障。加大對生態(tài)建設和環(huán)境愛護的資金投入，拓寬投融資渠道，充分運用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化等方式，建立政府主導、多元投入、市場推動、公眾參加的投入機制，鼓舞和支持社會資金投入生態(tài)環(huán)境愛護和建設。二是樂觀爭取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機制。要依據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，樂觀向省、市爭取建立跨區(qū)域生態(tài)補償機制，通過政策傾斜、財政轉移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉移等途徑，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境愛護的協(xié)調進展。三是加強生態(tài)環(huán)保管理力量建設。充實生態(tài)建設和環(huán)保管理力氣，加強隊伍思想教育和業(yè)務培訓，不斷提高隊伍整體素養(yǎng)；重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設，改善執(zhí)法條件，提高裝備水平，更好地適應生態(tài)建設和環(huán)境愛護的需求。
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