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中小學教育經(jīng)費管理辦法
中小學教育經(jīng)費管理辦法1
為有效管理學校教育經(jīng)費和正確使用經(jīng)費,避免造成教育經(jīng)費浪費,做到合理合法。富順縣教育局將結(jié)合學校資金的性質(zhì)及用途等制訂以下十條經(jīng)費管理制度。
一、學校的預算內(nèi)外經(jīng)費均納入學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。后勤處建立健全管理制度和工作人員崗位責任制。財務(wù)人員要求做到努力增收節(jié)支,提高經(jīng)費使用效益?倓(wù)處負責加強對財務(wù)人員得管理和業(yè)務(wù)學習指導。
二、由后勤副校長分管財務(wù)工作,經(jīng)費收支實行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費的必須逐層請示匯報到主管領(lǐng)導。大額支出要由學校教代會和行政會討論審批并按相關(guān)政府采購程序進行報批后使用。
三、根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力情況,本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,合理編制年度財務(wù)收支預算。預算報經(jīng)學校教代會批準后,財務(wù)部門要認真組織實施,確保計劃圓滿完成。
四、各項支出的原始憑證,經(jīng)會計主管審核,內(nèi)容真實合法,符合財務(wù)制度規(guī)定,并有經(jīng)辦人、驗收人和有關(guān)負責人簽字,最后經(jīng)校長簽字后方可辦理支出,差缺附件資料或支出不真實等,財會人員不準予報銷。
五、嚴格遵守物價部門核準的范圍和標準進行亮證公開收費,根據(jù)上級規(guī)定,各項收入使用財政統(tǒng)一規(guī)定收費票據(jù),收費必須全部上繳財政專戶,返回后納入學校財務(wù)統(tǒng)一管理。禁止任何部門和個人以任何名義向?qū)W生亂收費;嚴禁個人私自收取、存放資金,坐收坐支以及私設(shè)“小金庫”的情況。
六、出納、會計要獨立分管經(jīng)費和帳目,分工明確,盡職盡責。提款現(xiàn)金數(shù)額較大(如10000元以上)的經(jīng)費需要有2人以上財務(wù)人員協(xié)助,保證資金安全,切實管好用好各項經(jīng)費。
七、凡是學校預算內(nèi)、預算外資金的全部存入學校的中央特設(shè)專戶中,凡屬于教育專項經(jīng)費的一律不得挪做他用,各項專用基金嚴格按規(guī)定提取,分別核算管理,專款專用。
八、嚴格控制借款,因公借款,需以書面形式匯報所需的'開支數(shù)額及相關(guān)說明,并經(jīng)校長批準后方可借支,并按規(guī)定時間及時結(jié)算。
九、嚴格執(zhí)行本條規(guī)定;禁止巧立名目亂發(fā)錢物,自行提高津貼補貼標準,借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機變相向職工普遍發(fā)放錢物等問題。教育局將嚴肅查處私設(shè)“小金庫”,違反規(guī)定使用專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼,虛報冒領(lǐng)財政資金發(fā)放津貼補貼等行為。
十、會計每月月末及時向主管領(lǐng)導和校長匯報收支結(jié)余情況,總務(wù)處定期向師生公布有關(guān)經(jīng)費的收支情況,主管領(lǐng)導定期對所屬部門的財務(wù)工作進行檢查監(jiān)督。
中小學教育經(jīng)費管理辦法2
為了加強對學校經(jīng)費的使用和管理,加強理財,使有限的資金發(fā)揮更的效益,特制定本制度。第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。
第二條、預算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務(wù)費的開支。
第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序:財會室每10月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務(wù)預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的.初步意見,提交主管財務(wù)校長審閱和校務(wù)會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務(wù)校長匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由分管校長按國家政策和學校的有關(guān)決定確定,通知財會室執(zhí)行。由財會室實行統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更的辦學效益。第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序
1、在縣教育局下達會計年度預算經(jīng)費指標之前,學校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。
2、每年11月底,由財會室提出《學校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》和《部門經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務(wù)會議討論,校長批準。財會室要根據(jù)年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費,必須?顚S。
4、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違制度者,財會室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。
5、不在預算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長特批。
6、基建費支出的審批程序:
(1)基建預付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財會室執(zhí)行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及校務(wù)會。
7、小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財會室組織相關(guān)人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預審),然后由分管校長審核,最后報校長審簽。
8、學校食堂、小賣部實行承包,立核算,學校統(tǒng)一管理。
中小學教育經(jīng)費管理辦法3
為切實加強對義務(wù)教育學校公用經(jīng)費的使用管理,規(guī)范公用經(jīng)費支出,確保公用經(jīng)費?顚S,提高資金使用效益,根據(jù)《霍邱縣20xx義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施辦法》(教計[20xx]15號)和《農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理實施細則》,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
一、公用經(jīng)費來源及使用范圍
1、學校公用經(jīng)費是維持學校正常運轉(zhuǎn)所必須的經(jīng)費。義務(wù)教育學校公用經(jīng)費來源主要包括財政核定的生均公用經(jīng)費。(初中生年均公用經(jīng)費定額為840元、小學為635元。)。
2、公用經(jīng)費開支范圍包括:教學業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。
二、公用經(jīng)費使用管理原則與辦法
1、我校義務(wù)教育公用經(jīng)費使用管理原則:集中監(jiān)管、統(tǒng)籌使用、分級預算、計劃調(diào)控。
2、學校會計加強對各學校公用經(jīng)費預算編制指導及使用的監(jiān)管。各學校費用由各校校長審批,經(jīng)手人、證明人、審核人、“四簽”后,再報中心學校審批列支。各學校費用收支仍在中心學校賬套內(nèi)分部門核算,以準確反映各學校的財務(wù)收支情況。
3、公用經(jīng)費管理實行自下而上的預算編制制度。年初,統(tǒng)籌管理的經(jīng)費由各學校根據(jù)本校實際需要進行公用經(jīng)費預算編制,報中心學校初審。統(tǒng)籌使用的經(jīng)費由中心學校牽頭,各學校校長參與進行費用預算編制。后由中心學校對各學校的公用經(jīng)費年度預算進行審核,最后報教育局核準和財政局備案后執(zhí)行。各校要嚴格按照科學合理、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范透明、高效順暢的原則安排使用公用經(jīng)費,既要保證學校開展日常教育教學活動所需的基本開支,又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支,更要區(qū)分輕重緩急、突出重點、解決難點,集中財力辦大事。學校公用經(jīng)費預算要落實到具體項目、科目,做到不重復、不遺漏、不留缺口,確保每一分錢用到學生身上。
4、公用經(jīng)費執(zhí)行支出實行自上而下的計劃管理。各校預算及使用計劃經(jīng)上報并核準下達后,應(yīng)嚴格按計劃執(zhí)行。各學校要制定實施預算計劃,在學校內(nèi)部把預算執(zhí)行職責落實到具體崗位。
5、建立、健全學校內(nèi)部財務(wù)管理制度,重大財務(wù)事項或活動資金支出超出1000元必須經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體研究決定。中心學校要監(jiān)督所轄各中小學的公用經(jīng)費按計劃規(guī)范使用,不得擠占、截流所轄各學校經(jīng)費,原則上由各校自行支配,但村小超過500元支出項目須書面請示中心學校研究同意,方可實施。
各學校要對照年度預算的總體目標,定期分析公用經(jīng)費在執(zhí)行過程中的問題,及時采取整改措施,確保經(jīng)費的正常使用。
三、公用經(jīng)費使用要求與標準
1、公用經(jīng)費使用要嚴格按照教育、財政部門核定的`預算及內(nèi)控計劃執(zhí)行,做到厲行節(jié)約,杜絕浪費,學校公用經(jīng)費不得用于教師獎金、福利(按規(guī)定標準計提的福利費除外)的開支、不得用于基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
2、教師培訓費:按照學校年度日常公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的培訓費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓講座等費用的開支。
3、差旅費:
①學校要建立健全出差審批管理制度,嚴格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費用。
②差旅費開支范圍:包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費。
4、公務(wù)用車運行維護費、交通費的開支范圍:指汽車燃料費、租車費等。租車費是指師生集體外出需租車而發(fā)生的費用。凡所租車輛須有合法證明材料,學校不得租用非法車。
5、設(shè)備購置費、設(shè)備購置費:指學校購置儀器設(shè)備、教學辦公用品及圖書資料等。符合政府采購條件的,由上級有關(guān)部門組織實行政府采購。
6、維護維修費:指不改變用途的各種設(shè)備(不包括車船等交通工具)日常開支的維修費用;各種房屋建筑物的不改變用途的維修費用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費,校內(nèi)公共設(shè)施,如道路、管道等設(shè)施的日常維修費用;房屋內(nèi)部的裝修及內(nèi)部管線等改造支出;為保證網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常運行的日常維護支出。
四、公用經(jīng)費管理使用的開支計劃和公示監(jiān)督檢查
1、學校應(yīng)按照教育局《中小學義務(wù)教育保障經(jīng)費財務(wù)管理暫行規(guī)定》及本校經(jīng)費預算測算表編制全年公用經(jīng)費使用開支計劃。
2、學校要建立規(guī)范的經(jīng)費、實物、固定資產(chǎn)等管理制度和程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。各校要建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理,做到賬實相符,安全有效。每學期學校對帳、物、表、冊進行自查,中心學校定期組織核查。
3、學校要將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)公布,采用上墻公示,接受師生的監(jiān)督。同時,要定期進行公用經(jīng)費預算執(zhí)行情況分析,完善內(nèi)部控制制度,加強資金收支管理。
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