(精)安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案14篇
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和上級(jí)消防部門(mén)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、本預(yù)案使用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種火災(zāi)和市消防大隊(duì)下達(dá)支援其他地區(qū)救火命令。
二、啟動(dòng)本預(yù)案程序
值班人員接到火警電話后,第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo),由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)《鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急預(yù)案》,迅速組成事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并視火災(zāi)情況上報(bào)市消防大隊(duì),請(qǐng)求支援。
三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會(huì)、全體機(jī)關(guān)人員、鎮(zhèn)屬各單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決服從火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)為直接責(zé)任人。指揮部組長(zhǎng)不在單位,由副組長(zhǎng)依次主持工作。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:各值班組人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李同志任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)安辦。報(bào)警電話119。
四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組
各應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)為本小組第一責(zé)任人,各應(yīng)急救援隊(duì)伍必須隨時(shí)做好防火救援準(zhǔn)備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),服從指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù)措施,按各自的分工開(kāi)展工作。
1.現(xiàn)場(chǎng)處理組
由火災(zāi)發(fā)生地的村兩委(企業(yè)管理人員)組成。村支部書(shū)記、主任(企業(yè)負(fù)責(zé)人)為事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn),著火的材料、火勢(shì)、面積,交通線路、地理情況和報(bào)警人電話,并派專(zhuān)人在離火災(zāi)地點(diǎn)最近的公路上等候支援人員。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長(zhǎng):各村書(shū)記或主任(企業(yè)負(fù)責(zé)人)
成 員:各村民小組長(zhǎng)、當(dāng)?shù)厝罕姡ㄆ髽I(yè)管理人員、職工)
2.搶險(xiǎn)救援組
搶險(xiǎn)救援組分為兩個(gè)小組。
第一小組:當(dāng)天值班的全體人員,接到搶險(xiǎn)救援通知后出發(fā);小組長(zhǎng)為值班組長(zhǎng),成員為全體值班人員。
第二小組:機(jī)關(guān)干部全體人員。負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi),安排專(zhuān)人分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
3.醫(yī)療救護(hù)組
接到搶險(xiǎn)救援通知后,立即通知衛(wèi)生院?jiǎn)?dòng)醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的.指導(dǎo)下,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情況向120急救中心求救,向市級(jí)有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)求援。
組 長(zhǎng):
成 員:衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和各村醫(yī)生
4.情況通報(bào)及后勤保障組
。1)根據(jù)指揮部授權(quán)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門(mén)上報(bào)災(zāi)情和向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情,其他部門(mén)、單位及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自公布事件信息。留守文書(shū)室值班人員堅(jiān)守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好下情上達(dá)工作,對(duì)事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問(wèn)題等要認(rèn)真做好記錄,直至事件完全解決。
。2)機(jī)關(guān)食堂接到搶險(xiǎn)救援通知后,積極準(zhǔn)備生活用品,保證搶險(xiǎn)人員正常用餐。后勤人員接到搶險(xiǎn)救援通知后,在搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組出發(fā)前,應(yīng)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工具和礦泉水等物資。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的后勤人員要充分保證搶險(xiǎn)人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點(diǎn)、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時(shí),要協(xié)助困難群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。并做好車(chē)輛調(diào)配工作。
組 長(zhǎng):
成 員:
5.治安維護(hù)組
負(fù)責(zé)布置安全警戒線、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)周?chē)镔Y的轉(zhuǎn)移;保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
組 長(zhǎng):
成 員:
6.事故調(diào)查組
火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)政府要迅速組織有關(guān)部門(mén),成立聯(lián)合工作組,查明火因。對(duì)肇事者和有關(guān)負(fù)責(zé)人,要依法及時(shí)做出處理,處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)或上報(bào)鎮(zhèn)黨委和政府。
組 長(zhǎng):
成 員:
五、紀(jì)律要求
各單位和部門(mén)必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理,觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇2
。ㄒ唬┱块T(mén)預(yù)案的備案
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案的備案
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。
2、中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
3、其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
4、央企以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的`部門(mén)確定。
5、煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照上述規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案并抄送安監(jiān)部門(mén)外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)備案的材料
1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
2、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
3、應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單(新增)。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的備案審查
受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇3
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
。2)超出省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
。3)需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,各。▍^(qū)、市)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì),綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國(guó)際救援力量等。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地省(區(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院安委會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向國(guó)務(wù)院報(bào)告,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級(jí)、各類(lèi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的'資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門(mén)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當(dāng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.1國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應(yīng)
、窦(jí)響應(yīng)時(shí),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類(lèi)別,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.1.2國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
。1)及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據(jù)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量增援。
。5)對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
。6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
(7)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí),其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
。1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
。2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
。3)指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
(4)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
。5)開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負(fù)責(zé)治安管理。
4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí),省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
4.9信息發(fā)布
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。
6.2.5物資保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國(guó)家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障
地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機(jī)意識(shí)。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門(mén)組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。
6.4.3演習(xí)
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
。4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
。2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.3國(guó)際溝通與協(xié)作
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國(guó)際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織參加國(guó)際救援活動(dòng),開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
1、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身心健康。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識(shí),人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部),就是處理事故的.現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開(kāi)營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。
3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無(wú)法控制,同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時(shí)又找不到車(chē),應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類(lèi)事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過(guò)去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來(lái)。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車(chē)將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬(wàn)不要拖延時(shí)間!千萬(wàn)不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長(zhǎng)要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來(lái)處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專(zhuān)業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專(zhuān)業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:指揮部總指揮
指揮部副總指揮:
指揮部成員:
專(zhuān)業(yè)隊(duì)組成:由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專(zhuān)業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過(guò)廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊(duì)長(zhǎng):
成員名單:
器材配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車(chē)輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人隊(duì)長(zhǎng):
成員名單:
器材配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人隊(duì)長(zhǎng):
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專(zhuān)業(yè)隊(duì)組成:由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。
要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)本《預(yù)案》有修改意見(jiàn)和補(bǔ)充意見(jiàn)者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見(jiàn)匯總后,適時(shí)對(duì)本《預(yù)案》予以修改。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇5
1.前言
事故應(yīng)急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護(hù)生命,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動(dòng)。
采取預(yù)防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時(shí),能做出應(yīng)急快速反應(yīng),忙而不亂,發(fā)揮事故應(yīng)急救援預(yù)案整體救災(zāi)效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對(duì)施工人員造成的傷害、對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的損失、對(duì)環(huán)境造成的污染和對(duì)社會(huì)造成影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)
事故應(yīng)急救援時(shí)一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學(xué),技術(shù),管理,又涉及政策,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
安全是一個(gè)相對(duì)的概念,世界上沒(méi)有絕對(duì)安全的時(shí)間,空間和事物,任何時(shí)間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險(xiǎn)性。
從安全哲學(xué)的觀點(diǎn)看,安全是相對(duì)的,危險(xiǎn)時(shí)絕對(duì)的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機(jī)整體。
事故的應(yīng)急救援已經(jīng)成為一門(mén)新興的安全專(zhuān)業(yè)和職業(yè),成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組,創(chuàng)造一個(gè)安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會(huì)和民眾的普遍愿望,建立事故應(yīng)急預(yù)案是減少因事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要措施
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點(diǎn)突發(fā)性特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現(xiàn):
(1)時(shí)間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對(duì)分子的破壞與襲擊,自然災(zāi)害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應(yīng)急擴(kuò)大。由于它具有社會(huì)性和不確定性以及傷害后果嚴(yán)重(危及人身生命安全)的特點(diǎn),后果與影響一般很難預(yù)測(cè),應(yīng)急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災(zāi)害的性質(zhì),使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項(xiàng)動(dòng)態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災(zāi)害與事件波及范圍擴(kuò)展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應(yīng)急響應(yīng)升級(jí),甚至可導(dǎo)致某種危機(jī)出現(xiàn)。
3事故應(yīng)急預(yù)案編制的類(lèi)型
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案從功能與目標(biāo)上可以劃分為四種類(lèi)型:綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案和應(yīng)急救援方案。綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,以場(chǎng)外指揮與集中指揮為主,側(cè)重在應(yīng)急救援活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。
專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案主要針對(duì)某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)(災(zāi)害種類(lèi)),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專(zhuān)業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施或活動(dòng)為具體目標(biāo)所制定和實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案,如針對(duì)某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源,特大工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動(dòng),預(yù)案要具體、細(xì)致、嚴(yán)密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對(duì)一些單項(xiàng)、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計(jì)的具體行動(dòng)計(jì)劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制的基本原則
水利水電當(dāng)前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀念和安全意識(shí)淡薄,職業(yè)培訓(xùn)考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構(gòu)成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災(zāi)害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時(shí)具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災(zāi)害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計(jì)確保不發(fā)生災(zāi)害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生,能通過(guò)預(yù)設(shè)有效措施,將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問(wèn)題,目的要明確。制定的應(yīng)急就遇上你預(yù)案必須要有針對(duì)性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
(1)科學(xué)性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,制定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,開(kāi)展科學(xué)分析和論證,在制定出嚴(yán)密,統(tǒng)一,完整的應(yīng)急反應(yīng)方案,使預(yù)案真正具有科學(xué)性。
(2)實(shí)用性原則。制定的'應(yīng)急救援預(yù)案必須講究實(shí)效,具有可操作性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及當(dāng)?shù)氐目陀^情況,具有實(shí)用性,便于操作。
(3)權(quán)威性原則。救援工作是一項(xiàng)緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作,所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確救援工作地管理體系,救援行動(dòng)的組織指揮權(quán)限和各級(jí)救援組織的責(zé)任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后才能實(shí)施,保證預(yù)案具有一定得權(quán)威性和法律保障。
(4)從重,從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級(jí)別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
(5)分級(jí)的原則。事故應(yīng)急預(yù)案必須分級(jí)制定,分級(jí)管理和實(shí)施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的要點(diǎn)分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通常應(yīng)該包括以下要素:
(1)對(duì)緊急情況和事故災(zāi)害的辨識(shí),評(píng)價(jià);
(2)對(duì)人力,物資和工具等資源的確認(rèn)與準(zhǔn)備;
(3)建立有現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外合理有效,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織;
(4)有符合實(shí)際的,實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)術(shù);
(5)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除,整理及揮發(fā)措施等。
(6)應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外,還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé),指揮人員的缺位替代,建立培訓(xùn)及演習(xí)等準(zhǔn)備程序,對(duì)所設(shè)計(jì)到得法律法規(guī)的論述,對(duì)特殊危險(xiǎn)建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急預(yù)案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求
(1)制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時(shí),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
事故應(yīng)急預(yù)案的制定主要包括以下幾個(gè)階段:
(2)成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進(jìn)行分工,擬定編制方案,明確職責(zé)。
(3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險(xiǎn)源分部情況,社會(huì)公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。
(4)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
(5)對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行評(píng)估(包括軟件,硬件)
(6)確定指揮機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)。
(7)編制應(yīng)急救援計(jì)劃。
(8)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
(9)修訂完善預(yù)案。
(10)形成應(yīng)急救援預(yù)案的文件系統(tǒng)。
(11)將預(yù)案報(bào)告有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位。
(12)對(duì)應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行維護(hù)。
(13)明確每項(xiàng)計(jì)劃更新,維護(hù)的負(fù)責(zé)人;
(14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法、
(15)根據(jù)演練,檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動(dòng)的有效工具。一個(gè)完成的應(yīng)急預(yù)案是包括預(yù)案,程序,說(shuō)明書(shū),對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記錄等構(gòu)成的完整的預(yù)案文件體系。從記錄到預(yù)案,層層遞進(jìn),組成了一個(gè)完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類(lèi)預(yù)案文件等級(jí)分別進(jìn)行管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運(yùn)用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常工作。
應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的知道思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。
應(yīng)急培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊(duì)伍突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)賭源,及時(shí)營(yíng)救傷員,正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離,有效消危害后果,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。
訓(xùn)練和演習(xí)是應(yīng)急預(yù)案的一部分或延續(xù)。它是通過(guò)培訓(xùn)和演練,把應(yīng)急預(yù)案加以驗(yàn)證和完善,確保事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急預(yù)案得以實(shí)施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理
首先進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)讓參與人員,了解預(yù)案,增強(qiáng)信心,提高參與意識(shí)。
進(jìn)行演練和演習(xí)。預(yù)案的編制由于經(jīng)驗(yàn),技術(shù)和理論等方面限制,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中往往會(huì)有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進(jìn)行預(yù)案的模擬演習(xí),可以檢驗(yàn)和完善預(yù)案的正確性和有效性。
修正完善預(yù)案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅(jiān)持預(yù)防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ),除了平時(shí)做好事故的預(yù)防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實(shí)好救援工作地各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,做好預(yù)防準(zhǔn)備。一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施救援。統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹,單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,以區(qū)域?yàn)橹,并根?jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和作用。事故應(yīng)急救援又是一項(xiàng)涉及面廣,專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,靠某一個(gè)部門(mén)是很難完成的,必須把各個(gè)方面的力量組織起來(lái)。形成統(tǒng)一的久遠(yuǎn)指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護(hù),公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質(zhì)檢等部門(mén)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
迅速,準(zhǔn)確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴(kuò)散迅速,危害范圍廣的特點(diǎn),也決定了救援行動(dòng)必須達(dá)到迅速,準(zhǔn)確和有效。事件就是生命,事件就是金錢(qián),必須爭(zhēng)分奪秒,爭(zhēng)取第一時(shí)間。
我們?cè)诎踩臅r(shí)候,必須對(duì)可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應(yīng)對(duì)突然事件的一切準(zhǔn)備。但是,也不要浪費(fèi)不必要的資源試圖杜絕事故。不要因?yàn)椴豢赡芏沤^一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護(hù)和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對(duì)事故的預(yù)防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預(yù)防為主,包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:
一是事前預(yù)防;
二是事后救援,防止事故的擴(kuò)大;
他們都有一個(gè)共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如果一個(gè)企業(yè)制定有科學(xué),合理,可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演習(xí),那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會(huì)不知所措,或錯(cuò)誤操作,而是按應(yīng)急預(yù)案和程序應(yīng)急處置,這樣就可避免事故的擴(kuò)大和慘劇的發(fā)生。
針對(duì)各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預(yù)案,不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案對(duì)于如何在事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應(yīng)急行動(dòng)的快速,有序,高效,以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
8結(jié)束語(yǔ)
目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預(yù)案。其主要目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對(duì)人,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動(dòng)而事先制定的指導(dǎo)性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對(duì)人,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護(hù)理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對(duì)民眾自身傷害,強(qiáng)化對(duì)水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復(fù)發(fā)生或很少發(fā)生,通過(guò)有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對(duì)建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不建立事故應(yīng)急預(yù)案決不是簡(jiǎn)單的違紀(jì),違規(guī)行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人不建立事故應(yīng)急預(yù)案,必須為自己的后果負(fù)責(zé),違者,將受到相應(yīng)的處罰。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇6
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范水務(wù)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
制定本預(yù)案的依據(jù)是新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水務(wù)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水務(wù)工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《水務(wù)工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
在我轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。局直屬單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)生的一般及以上生產(chǎn)安全事故。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)屬地為主,部門(mén)協(xié)調(diào)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,水務(wù)行業(yè)生產(chǎn)安全事故依托地方人民政府組織開(kāi)展救援處置工作,區(qū)水務(wù)局發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合作用。
(3)分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同應(yīng)對(duì)。區(qū)水務(wù)局與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府及行政村分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)調(diào)共同開(kāi)展應(yīng)對(duì)行動(dòng)。
(4)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),技術(shù)支撐。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源,組織調(diào)配水務(wù)應(yīng)急專(zhuān)家和救援隊(duì)伍,為科學(xué)處置提供技術(shù)支撐。
(5)預(yù)防為主,防治結(jié)合。堅(jiān)持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合,加強(qiáng)教育培訓(xùn)、預(yù)測(cè)預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)
播州區(qū)水務(wù)局成立播州區(qū)水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2.2水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,相互配合。
2.3工作組成員及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息組、專(zhuān)家組、后勤組、救援組。
信息組組長(zhǎng):李永龍(分管安全工作副局長(zhǎng));成員單位:建設(shè)管理科。負(fù)責(zé)事故處理的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及上傳下達(dá)工作。
專(zhuān)家組組長(zhǎng):劉坪延(區(qū)水務(wù)局副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo));成員:各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家。負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組涉及水務(wù)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的決策提供顧問(wèn)參考,并為事故的處置提出意見(jiàn)和建議。
后勤組組長(zhǎng):汪啟飛(副局長(zhǎng));成員單位:辦公室、財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)水務(wù)救援物資、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生、車(chē)輛的保障協(xié)調(diào)工作。
救援組組長(zhǎng):余盛熙(局長(zhǎng));副組長(zhǎng):汪啟飛、劉坪延、李永龍;成員單位:遵義市播州區(qū)供水設(shè)施搶修排、遵義市播州區(qū)水利搶險(xiǎn)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)、辦公室、建設(shè)管理科、水旱災(zāi)害防御科、財(cái)務(wù)科、播州區(qū)供排水管理服務(wù)中心、農(nóng)村水利建設(shè)服務(wù)中心、河長(zhǎng)辦、水政水資科、水庫(kù)建設(shè)與運(yùn)行服務(wù)中心。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,迅速深入水務(wù)工程單位、重災(zāi)區(qū)第一線,負(fù)責(zé)制定具體的工程搶險(xiǎn)方案,并指導(dǎo)實(shí)施。
2.4相關(guān)科室(中心)應(yīng)急救援責(zé)任范圍
辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所的消防安全事故應(yīng)急救援;以及局屬辦公車(chē)輛安全事故應(yīng)急救援。
建設(shè)管理科:負(fù)責(zé)全區(qū)水庫(kù)、水池、水窖等水利工程運(yùn)行管理安全事故的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)信息的上傳下達(dá),與區(qū)人民政府、區(qū)安委辦、市水務(wù)局建設(shè)科的聯(lián)絡(luò)。
水旱災(zāi)害防御科:負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急管理和地質(zhì)災(zāi)害、山洪溝治理工程建設(shè)、防汛抗旱中涉及生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
建設(shè)科:負(fù)責(zé)在建骨干水源工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
運(yùn)行科:負(fù)責(zé)全區(qū)。ㄒ唬┬退畮(kù)等水務(wù)工程運(yùn)行管理安全事故的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、維修養(yǎng)護(hù)、水庫(kù)干渠生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援;
農(nóng)村水利建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)在建河道治理工程、煙水工程、水土保持工程等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
播州區(qū)供排水管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)供水及生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套的建設(shè)和運(yùn)行等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
河長(zhǎng)辦:負(fù)責(zé)河堤防工程、水電站工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)河道生態(tài)水系工程建設(shè)等生產(chǎn)安全事故的.應(yīng)急救援。
水政水資料:負(fù)責(zé)取水井工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)。ǘ┬退畮(kù)、山塘、自來(lái)水、河道、水池、水窖、水電站、渠道、機(jī)井、泵站、污水處理廠和輸水管道等工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
播州區(qū)供水公司、省水投水務(wù)集團(tuán)播州公司:負(fù)責(zé)所管轄區(qū)已建、改擴(kuò)建自來(lái)水的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
遵義杭播源環(huán)?萍及l(fā)展有限公司:負(fù)責(zé)所管轄區(qū)已建、改擴(kuò)建污水處理廠的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司按職責(zé)分工,健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控機(jī)制,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)水務(wù)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作的指導(dǎo),及時(shí)掌握水務(wù)安全生產(chǎn)形勢(shì)動(dòng)態(tài)和事故苗頭,做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作。
3.2隱患排查與處理
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司要定期開(kāi)展工程設(shè)施巡查監(jiān)測(cè)和隱患排查。排查或監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)安全隱患,第一時(shí)間組織開(kāi)展治理,及時(shí)消除安全隱患;對(duì)于情況復(fù)雜、不能及時(shí)完成隱患治理的,必須做好應(yīng)急防護(hù)措施,制定周密方案限期完成隱患治理,做好事故風(fēng)險(xiǎn)管控。
3.3預(yù)警
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送局辦。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)可能引發(fā)較大險(xiǎn)情或者其它災(zāi)害、災(zāi)難等生產(chǎn)安全事故的重要信息,及時(shí)上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。
3.4預(yù)警行動(dòng)
區(qū)水務(wù)局接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)區(qū)水務(wù)局應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)人民政府。
3.5信息報(bào)告
水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng),局分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,同時(shí)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)應(yīng)急管理局、上級(jí)水務(wù)部門(mén),緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。
區(qū)水務(wù)局接到區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)安委會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的事故信息后,立即核實(shí)并及時(shí)反饋。
發(fā)生水務(wù)生產(chǎn)安全事故的有關(guān)單位要及時(shí)、主動(dòng)向區(qū)水務(wù)局提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,監(jiān)管部門(mén)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為區(qū)水務(wù)局研究制訂救援方案提供參考。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,區(qū)水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)人民政府匯報(bào),由區(qū)人民政府統(tǒng)一安排新聞報(bào)道工作,以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
按照生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為I級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
4.1.1出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):
造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷(中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的事故。
4.1.2出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):
造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上100人以下重傷(中毒),或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。
4.1.3出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):
造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷(中毒),或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.1.4出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):
造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.2分級(jí)響應(yīng)
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由省政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由遵義市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。Ⅳ級(jí)響應(yīng)由播州區(qū)人民政府組織實(shí)施。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),區(qū)水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急救援力量,服從指揮調(diào)度,全力配合組織救援,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事故單位及應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,防止次生和衍生事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
區(qū)水務(wù)局協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:
(1)啟動(dòng)本部門(mén)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(2)掌握現(xiàn)場(chǎng)信息,提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則和要求。
(3)組織主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家等救援人員參加,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。
(4)協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。
(5)及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況,同時(shí)抄送區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.4緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事故發(fā)生地的應(yīng)急救援力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按照應(yīng)急預(yù)案成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇變化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.5其它工作
服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮,配合做好醫(yī)療事故救助、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的安全防護(hù)工作、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、信息發(fā)布等工作。
4.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),消除次生、衍生事故隱患后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),區(qū)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
一般生產(chǎn)安全事故善后處置工作由區(qū)人民政府負(fù)責(zé),較大以上生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由市人民政府負(fù)責(zé),包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序,區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)助處理有關(guān)水務(wù)生產(chǎn)安全事故的善后處置。
5.2保險(xiǎn)
積極協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
水務(wù)生產(chǎn)安全事故由區(qū)人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,區(qū)水務(wù)局根據(jù)區(qū)人民政府要求派員參加。
生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送區(qū)人民政府。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,區(qū)水務(wù)局組織分析、研究,提出改進(jìn)水務(wù)行業(yè)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn),并抄送有關(guān)部門(mén)。
6、保障措施
6.1通信與信息保障
區(qū)水務(wù)局要加強(qiáng)通信設(shè)施維護(hù)工作,確保信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)不中斷,必要時(shí)配備應(yīng)急通信裝備,如衛(wèi)星電話。
應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,相關(guān)單位和工作人員應(yīng)保持24小時(shí)通信暢通,直至應(yīng)急響應(yīng)終止。
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)收集水務(wù)生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息、分析和處理,并及時(shí)報(bào)送至區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障
(1)根據(jù)可能突發(fā)的水務(wù)生產(chǎn)安全事故共性、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)。
(2)水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),首先充分利用現(xiàn)場(chǎng)已有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動(dòng)用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和其它社會(huì)資源。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由水務(wù)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和相關(guān)單位的人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)和安全保障工作。
(2)專(zhuān)家咨詢(xún)隊(duì)伍,由工程師及以上技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定,研究應(yīng)急方案、提出應(yīng)急措施;并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。
(3)應(yīng)急管理隊(duì)伍,由區(qū)水務(wù)局有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門(mén)的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。
6.3應(yīng)急演練
區(qū)水務(wù)局應(yīng)急指揮部,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水務(wù)生產(chǎn)情況和總體工作安排,組織開(kāi)展水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。
7、附則
7.1預(yù)案管理與更新
若應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.2預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇7
時(shí)間:20 年 月 日 時(shí)
地點(diǎn): 施工現(xiàn)場(chǎng)
主持人:
參加人員:參演人員 等8人
控制人員 等4人
模擬人員 等10人
評(píng)價(jià)人員 等4人
觀摩人員 等62人
演練過(guò)程:
一、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
1、低壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí),因操作失誤,加之漏電保護(hù)器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級(jí)配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開(kāi)關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員( )得知有人員受傷后,立即準(zhǔn)備好藥箱、擔(dān)架,迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,傷員經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)急救后,被抬上擔(dān)架,由現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備的汽車(chē)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
2、高壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運(yùn)長(zhǎng)鋼管時(shí)(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開(kāi),同時(shí)用通訊設(shè)備(手機(jī))“通知”供電部門(mén)、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員( )到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開(kāi),并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),“110”人員(模擬人員)立即設(shè)立警戒線、及時(shí)疏散周?chē)罕;?20”人員(模擬人員)在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員的協(xié)助下,對(duì)傷員進(jìn)行檢查后,送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí),被上面掉下來(lái)的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。首先對(duì)傷員的傷口進(jìn)行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周?chē)つw上的污物。其次進(jìn)行止血:A用紗布、繃帶將經(jīng)過(guò)清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊,再將傷口進(jìn)行包扎。最后,用擔(dān)架將傷員通過(guò)運(yùn)輸工具(汽車(chē))送到就近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步醫(yī)治。
三、演練評(píng)價(jià):
這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:
演練評(píng)價(jià):
本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、項(xiàng)目部以及員工對(duì)演練的高度重視。事前,組織這次演練的'安全科事先編寫(xiě)了“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案”,并對(duì)大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認(rèn)真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當(dāng)出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場(chǎng)跑前跑后,真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”的演練過(guò)程。
公司管理者代表 、公司員工代表 對(duì)本次演練作了總結(jié),對(duì)參演人員的認(rèn)真態(tài)度表示了肯定。
這次應(yīng)急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進(jìn)行預(yù)案的演練,個(gè)別人員不夠嚴(yán)肅、組織經(jīng)驗(yàn)欠缺、臨場(chǎng)反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式未在預(yù)案中反映出來(lái),不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護(hù)人員對(duì)救援器材的使用不熟悉。4、預(yù)案中配備的應(yīng)急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準(zhǔn)備不夠。
糾正和預(yù)防:
1、認(rèn)真作好本次預(yù)案演練的總結(jié)工作,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員責(zé)任心的培養(yǎng)和救護(hù)能力的培訓(xùn)。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預(yù)案”中及時(shí)補(bǔ)充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò)方式。
應(yīng)急演練不光是為認(rèn)證而演練,同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習(xí),使我們?cè)诮窈笕缬芯o急情況發(fā)生時(shí),不至于手忙腳亂,而是冷靜對(duì)待,做到應(yīng)急救援工作有條不紊的進(jìn)行,有效的降低和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為增強(qiáng)安全防范意識(shí)和提高應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害事故的自救和搶險(xiǎn)技能,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,全面提升抵御重大災(zāi)害事故的能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,能夠有效組織快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我廠在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下于20xx年4月25日,進(jìn)行了“全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練”活動(dòng)。為了鞏固演練工作成果,表?yè)P(yáng)先進(jìn),改進(jìn)不足,促進(jìn)工作,進(jìn)一步提升我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力,安全小組全面總結(jié)了演練工作。
一、演練工作的基本情況
這次演練是我廠的一次重要活動(dòng),水泥廠人員全部參演。從演練的效果來(lái)看,這次演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、扎實(shí)有效,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
二、演練的實(shí)施
(一)模擬火災(zāi)事故
4月25日上午10點(diǎn)00分天氣晴好,風(fēng)力不大,根據(jù)事先的安排,由安全員大聲喊,水泥袋子庫(kù)房起火了,快去救火,聽(tīng)到喊聲,義務(wù)消防員立即放下手中的工作,按各自的分工,各就各位。最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打電話通知火警“119”,報(bào)告失火地點(diǎn)。按平時(shí)教育的分工,由電工負(fù)責(zé)斷電,其他義務(wù)消防員用干粉滅火器滅火,用消防砂滅火,使用消防鉤,并用鐵鍬鏟土。隊(duì)員及工人們有的`用干粉滅火器,有的端砂,在組長(zhǎng):吳井君;副組長(zhǎng):孟慶國(guó)的指揮下參加救火,由于平時(shí)明確分工,加上指揮得力,演習(xí)比較成功,隊(duì)員僅用5分鐘,即趕赴現(xiàn)場(chǎng),10分鐘演習(xí)結(jié)束后。
(二)模擬機(jī)械傷害事故
4月25日上午11時(shí)00分廠部接到機(jī)械傷害事故報(bào)告,1名維修工在維修提升機(jī)時(shí)違規(guī)操作,在運(yùn)行時(shí)發(fā)生機(jī)械傷害事故,工人手臂骨折。安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織啟動(dòng)安全應(yīng)急救援,由電工關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),安全員撥打“120”急救電話,安排就近的醫(yī)院準(zhǔn)備救援。11時(shí)5分安排2名救援隊(duì)員攜帶擔(dān)架、急救藥箱、氧氣袋等器材進(jìn)入演練廠地,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看,受傷人員手臂遭受打擊。救援人員立即將傷員受傷部位進(jìn)行了簡(jiǎn)單固定處理,上午11時(shí)15分,由模擬“120”急救車(chē)載傷者離開(kāi)演練工地,去醫(yī)院救治。
。ㄈ┠M觸電事故
4月25下午14時(shí)15分廠部接到觸電事故報(bào)告,在包裝車(chē)間由于1名工人隨意開(kāi)啟電箱接線導(dǎo)致觸電,幸好漏電開(kāi)關(guān)及時(shí)跳閘。安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)安全應(yīng)急救援組織,由電工關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),安全員撥打“120”急救電話,安排就近的醫(yī)院準(zhǔn)備救援。14時(shí)20分安排3名救援隊(duì)員攜帶擔(dān)架、急救藥箱、氧氣袋等器材進(jìn)入演練工地,由車(chē)間主任簡(jiǎn)要介紹事故情況,經(jīng)現(xiàn)在查看,受傷人員輕度昏迷,救援人員把傷員用擔(dān)架將受傷人員抬出事故場(chǎng)地,平躺放在地上進(jìn)行人工呼吸,并進(jìn)行了簡(jiǎn)單的傷口處理,14時(shí)25分,由模擬“120”急救車(chē)載傷者離開(kāi)演練工地,去醫(yī)院救治。
三、取得的具體成效
。ㄒ唬w現(xiàn)了以人為本、科學(xué)實(shí)訓(xùn)的演練理念這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則,參演人員齊全,內(nèi)容豐富,場(chǎng)景逼真,對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。
。ǘ⿲(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制的演練目標(biāo)這次演練指導(dǎo)思想明
確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)置合理,安全保障可靠,過(guò)程公開(kāi)透明。通過(guò)演練檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況,并鍛煉了隊(duì)伍;增強(qiáng)了普通員工的憂患意識(shí),普及了防災(zāi)減災(zāi)和自救互救的技能,提高了安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員處置重大事故的能力,圓滿(mǎn)完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。
四、存在的問(wèn)題和不足以及改進(jìn)方向
通過(guò)這次安全事故地成功演習(xí),使水泥廠廣大員工能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性的安全生產(chǎn)事故,提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,公司能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少重大安全生產(chǎn)事故的危害,但在演習(xí)中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足。
1、極各別參演人員演習(xí)態(tài)度不夠端正,事故處置過(guò)程不夠嚴(yán)肅,演戲的味道相對(duì)較重,對(duì)事故有序處置的緊張狀態(tài)味道不足。雖然是事故演練,也要當(dāng)成真的來(lái)演,否則,一旦真的發(fā)生事故,就會(huì)漏洞百出。這也是對(duì)演習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠的表現(xiàn),必須克服。
2、部分參演人員對(duì)演習(xí)方案不熟悉,不能順利投入演練在演習(xí)過(guò)程中,體現(xiàn)出部分參演人員對(duì)演習(xí)方案、演習(xí)過(guò)程和要求不熟悉,對(duì)自己的職責(zé)和工作內(nèi)容認(rèn)識(shí)不足,不知道該干什么,怎么干的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了演習(xí)質(zhì)量。
3、信息溝通還有待進(jìn)一步完善,各專(zhuān)業(yè)組還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到信息交流溝通的重要性,在演習(xí)過(guò)程中存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,
4、組織體系還有待進(jìn)一步加強(qiáng),本次演習(xí)過(guò)程中,組織體系還有些混亂,不能很好的駕馭演習(xí)的順利開(kāi)展,需要各單位認(rèn)真總結(jié)演習(xí)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援演習(xí)的組織體系。
5、演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)部分參演人員對(duì)特殊防護(hù)器材和個(gè)人防護(hù)用品的使用不熟悉,有待進(jìn)一步提高,各單位下來(lái)后必須下功夫強(qiáng)化廣大員工對(duì)特殊防護(hù)器材和個(gè)人勞保用品使用教育培訓(xùn)工作,確保每位員工能快速、準(zhǔn)確的使用公司配置的各種特殊防護(hù)器材和個(gè)人勞保用品,做好員工的最后一道防護(hù)保障措施。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、編制目的
規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
五、組織保障
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見(jiàn);決定特別重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門(mén),其主要職責(zé)是:
1、執(zhí)行集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén);
3、參與開(kāi)展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際,每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過(guò)演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),作為指揮平臺(tái),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢(xún)等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
六、啟動(dòng)與實(shí)施
1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)該立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等救援行動(dòng),控制事態(tài)擴(kuò)大。
2、事件發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會(huì)員決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn),及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速參加相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的,報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5、調(diào)查評(píng)估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,要會(huì)同事件責(zé)任單位,對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、恢復(fù)重建能力等問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。
最新安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇3 突發(fā)性事件是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重或產(chǎn)生嚴(yán)重危害和災(zāi)害。主要安全緊急事故如下:
橋梁高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機(jī)和運(yùn)梁車(chē)傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發(fā)火災(zāi)危及人員安全;
水上作業(yè)危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏電觸電危機(jī)人員安全等。
1、處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,減少施工事故的發(fā)生,提高自防自救意識(shí),結(jié)合本工程的施工特點(diǎn),主要針對(duì)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建哈大客運(yùn)專(zhuān)線工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則:
堅(jiān)持"以人為本,預(yù)防為主"的原則。通過(guò)強(qiáng)化日常安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對(duì)施工過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源,提前預(yù)測(cè),并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,以防突發(fā)事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊(duì)、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實(shí)際,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項(xiàng)目部/施工隊(duì)/班組應(yīng)急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關(guān)愛(ài)生命高于一切,確保施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。
2、建立應(yīng)急處理機(jī)制
在各項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護(hù)小組,施工隊(duì)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)"圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的.組織機(jī)構(gòu)圖"。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的職責(zé):若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況時(shí),組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場(chǎng),討論應(yīng)急方案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急指令。
副組長(zhǎng)(項(xiàng)目總工程師)的職責(zé)是迅速將有關(guān)情況迅速上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位,會(huì)商處理方案并按照設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制訂針對(duì)性的實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。
副組長(zhǎng)(項(xiàng)目副經(jīng)理)的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門(mén)和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,落實(shí)、指揮實(shí)施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。
圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖
指揮部各部門(mén)負(fù)責(zé)人的職責(zé):組織本部門(mén)落實(shí)應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。
施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在出現(xiàn)緊急情況后,與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組實(shí)施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。
醫(yī)療救護(hù)小組:經(jīng)理部醫(yī)療救護(hù)小組有醫(yī)療救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生3~5人,配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進(jìn)的醫(yī)療救護(hù)車(chē),在發(fā)生緊急情況時(shí),立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。
搶險(xiǎn)救災(zāi)小組:搶險(xiǎn)救災(zāi)小組由施工隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),由富有豐富施工經(jīng)驗(yàn)、具有專(zhuān)業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時(shí),根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)施工。
3、應(yīng)急處理程序
施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件發(fā)生后的請(qǐng)示報(bào)告工作,是縮短救援時(shí)間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對(duì)此應(yīng)予以高度重視。要做到迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)。
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。在有關(guān)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,現(xiàn)場(chǎng)組織者要負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),勘察現(xiàn)場(chǎng),查找事故見(jiàn)證,保存好可疑物證,尋究事故線索及原因,并做好記錄。
搶險(xiǎn)方案確定后,要貫徹"高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)"的原則,保證搶險(xiǎn)救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。
4、突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案
、艙岆U(xiǎn)器材準(zhǔn)備
物資設(shè)備部按搶險(xiǎn)需要,提前備足搶險(xiǎn)器材,如草袋、抽水機(jī)、速凝劑、發(fā)電機(jī)、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發(fā)到搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì),分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點(diǎn),平時(shí)不能動(dòng)用。
、迫藛T準(zhǔn)備
凡擔(dān)任搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員,休息時(shí)間內(nèi)允許在現(xiàn)場(chǎng)附近活動(dòng),如遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)必須請(qǐng)人代替,而且須經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)同意,保證一旦發(fā)生險(xiǎn)情能立即投入搶險(xiǎn)。
、菗岆U(xiǎn)技能準(zhǔn)備
對(duì)參加搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)技能培訓(xùn),使他們熟悉搶險(xiǎn)步驟、方法、器材使用。
5、突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案
⑴人員準(zhǔn)備
成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,組織防洪搶險(xiǎn)預(yù)備人員。
、拼胧(zhǔn)備
、賹(duì)全體職工進(jìn)行防洪教育,強(qiáng)化防洪意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真做好施工防洪工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、趫(jiān)信"安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)"的方針,并健全防洪體系,嚴(yán)明防洪紀(jì)律,備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和防洪物資。
、鄯篮轭I(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)在建工程,臨時(shí)工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設(shè)施、防洪物資機(jī)具等全面檢查,不留死角,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,立即指令整改落實(shí)解決。
④指揮部根據(jù)施工工程的地域特點(diǎn),確定防洪重點(diǎn),落實(shí)防洪搶險(xiǎn)機(jī)具和物資的儲(chǔ)備管理,組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì),并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高防洪的能力。
、輼蛄郝坊鸭皶r(shí)做好排水溝和地表放水工作,對(duì)生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
、迣(duì)位于河道可能受洪水侵襲的工點(diǎn),要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門(mén)取得聯(lián)系及時(shí)掌握雨情、汛情,爭(zhēng)取主動(dòng)。
、菓(yīng)急步驟
、侔l(fā)生緊急汛情時(shí),防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
②在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,聽(tīng)從安排,分工協(xié)作,分組協(xié)作,分組行動(dòng)。
、鄯篮閾岆U(xiǎn)隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)人員救助與物資設(shè)備的打撈,力爭(zhēng)把損失降到最低點(diǎn)。
、芡瑫r(shí)利用搶險(xiǎn)物資,設(shè)備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
、輰(duì)傷員立即進(jìn)行搶救與護(hù)理,并安排車(chē)輛就近醫(yī)院救治。
⑥根據(jù)汛情,繼續(xù)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資、資金供應(yīng),作好后勤保障工作。
⑦要求全體員工在緊急情況下,汛情搶險(xiǎn)高于一切,密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聽(tīng)從指揮、降低損失、爭(zhēng)取汛后早入恢復(fù)生產(chǎn)。
6、水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案
、湃藛T準(zhǔn)備
成立水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組,組織搶險(xiǎn)預(yù)備人員。
⑵措施準(zhǔn)備
、賹(duì)全體職工進(jìn)行水上作業(yè)安全教育,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真做好各項(xiàng)水上施工工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、跇(shù)立常備不懈的觀念,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的基本原則,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,嚴(yán)明水上作業(yè)紀(jì)律,備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)物資。
、垡匀藶楸。把保障工作人員生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。
④水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)水上施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,立即指令整改落實(shí)解決。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施滅火和搶救工作。
2、廠長(zhǎng)及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時(shí),必須立即撥打“119”和“120”電話報(bào)警,同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,采取應(yīng)急措施,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門(mén)和急救中心實(shí)施滅火和救護(hù)。
二、防火應(yīng)急措施
1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠長(zhǎng)和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點(diǎn)職工人數(shù),安排報(bào)警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時(shí)啟動(dòng)院內(nèi)機(jī)井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí),按照公司消防工作分工,在消防車(chē)未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施
1、加工、烘干等車(chē)間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時(shí),車(chē)間主任和現(xiàn)場(chǎng)第一目擊人,要在第一時(shí)間撥打求救電話,同時(shí)報(bào)告廠長(zhǎng)和總經(jīng)理。
2、如有機(jī)械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機(jī)械,組織人員對(duì)傷者進(jìn)行止血等應(yīng)急救護(hù),并安排專(zhuān)人看護(hù),等候救護(hù)車(chē)急救。
3、對(duì)受傷人員要有專(zhuān)人陪護(hù)到醫(yī)院救治,安排財(cái)務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù),保證實(shí)施有效的搶救。
四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。
、诔闪⒐玖x務(wù)消防隊(duì)。在火災(zāi)發(fā)生后和專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)未到之前趕到,控制火勢(shì)蔓延或把火撲滅在初級(jí)階段。
③義務(wù)消防隊(duì)由機(jī)關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個(gè)組:水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé),利用院內(nèi)機(jī)井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé),利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報(bào)警通訊組。由門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé),及時(shí)報(bào)警,維持廠區(qū)秩序,引導(dǎo)消防車(chē)滅火。
2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
、诮M成由廠長(zhǎng)和車(chē)間主任負(fù)責(zé)的機(jī)械傷人自救小組。在萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),切斷電源,搶救受傷人員,報(bào)警求救。 ③成立由副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員組成的救護(hù)組。負(fù)責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治。
、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的事故報(bào)告組,配合相關(guān)部門(mén)處理事故的善后事宜。
五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門(mén),在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的`防火和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作,把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設(shè)施改選和建設(shè),保證及時(shí)排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報(bào)警、報(bào)案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次,各工種崗位培訓(xùn)每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案措施落實(shí)到具體責(zé)任人,保證預(yù)防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。以上應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到機(jī)關(guān)、工廠、車(chē)間、班組,并遵照?qǐng)?zhí)行。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于我校的重、特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)。包括學(xué)校集會(huì)、大型集體活動(dòng)、交通、火災(zāi)及臺(tái)風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。
二、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
三、主要職責(zé):
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
2、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)安全事故,完成校上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的.各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
四、應(yīng)急措施:
1、每天保證學(xué)校內(nèi)有2位值日教師值班,值班老師當(dāng)天早上必須在七點(diǎn)半到校,放學(xué)時(shí),值日教師應(yīng)及時(shí)到校門(mén)口維持秩序。若在校門(mén)口學(xué)生發(fā)生擠壓事故,由值班老師負(fù)責(zé)處理:如一名值班老師護(hù)送學(xué)生前往就近的醫(yī)務(wù)室或撥打120進(jìn)行急救,另一名值班老師通知其家長(zhǎng)。放學(xué)后待全部學(xué)生全部離校方可下班。
2、課間在活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)生意外事故,應(yīng)由發(fā)現(xiàn)老師立即控制現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,并立即報(bào)告校長(zhǎng)室或總務(wù)處、教導(dǎo)處、班主任,若遇緊急情況可直接報(bào)警請(qǐng)求救護(hù)。
3、在5、6年級(jí)各班選出2名安全監(jiān)督員,每日在各班教室門(mén)口檢查,制止不安全行為。
4、學(xué)生有病有事須請(qǐng)假,遇情況不明、無(wú)故不到者必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)學(xué)校和班主任。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長(zhǎng),校長(zhǎng)上報(bào)中心校和向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
5、學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送往醫(yī)院治療,及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),上報(bào)學(xué)校政教處或校長(zhǎng)室、總務(wù)處,并按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6、學(xué)生發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病,必須在半小時(shí)之內(nèi)及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng),并及時(shí)報(bào)警請(qǐng)求救治,同時(shí)采取必要的救護(hù)措施。
7、學(xué)生上操及集會(huì)安全由值班老師負(fù)責(zé),下操及散會(huì)時(shí)學(xué)生回班由班主任負(fù)責(zé)管理。組織學(xué)生外出活動(dòng)和校內(nèi)大型活動(dòng)的安全由校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處等協(xié)同負(fù)責(zé),若發(fā)生意外傷亡事件,由校長(zhǎng)指派專(zhuān)人處理,并在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
8、室內(nèi)用電及電器安全由總務(wù)人員每月檢查一次,教學(xué)設(shè)施“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi),立即通知切斷電源,撥打119報(bào)警,組織人員開(kāi)啟樓內(nèi)滅火器進(jìn)行撲救(禁止組織學(xué)生撲救),班主任教師迅速組織本班學(xué)生進(jìn)行疏散。
9、實(shí)行安全事件報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。
五、宣傳教育,確保安全:
1、認(rèn)真落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,牢固樹(shù)立安全意識(shí),提高防范和救護(hù)能力。
2、利用國(guó)旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、健康教育課、晨會(huì)活動(dòng)課等多種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。安全教育周每學(xué)期不少于2次。
4、少先隊(duì)經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存,掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。
6、學(xué)校要張貼安全教育警示標(biāo)志,形成安全教育氛圍,提高師生安全意識(shí)。
7、每遇長(zhǎng)的節(jié)假日,須與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū),提出安全教育要求。
總之,安全工作重于泰山,全體教師必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究責(zé)任人。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、總則
1、編制目的
規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,預(yù)防、控制和處置各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,及時(shí)有效地實(shí)時(shí)應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《振安區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
3、分類(lèi)分級(jí)
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,一般講安全生產(chǎn)事故分為四級(jí):一級(jí)(特別重大事故)。是只可造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒、下同),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;二級(jí)(重大事故)。是指可造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;三級(jí)(較大事故)。是指可造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;四級(jí)(一般事故)。是指可造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:
。1)、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)、其他需要啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、組織體系
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)組成。下設(shè)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急救援專(zhuān)家組)、醫(yī)療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員包括鎮(zhèn)宣傳、安監(jiān)辦、民政辦、財(cái)政所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所、城建交通所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)電所等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
。1)總指揮職責(zé)
批準(zhǔn)本源的啟動(dòng)與終止;決策救援方案;負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作;負(fù)責(zé)新聞管理。
(2)副總指揮職責(zé)
協(xié)調(diào)總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮工作。
。3)成員職責(zé)
指揮部成員由指揮根據(jù)事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完成各項(xiàng)任務(wù);提供救援決策依據(jù)。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與實(shí)施;及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告重要情況和建議,貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項(xiàng);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)及有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作;負(fù)責(zé)事故的接報(bào),傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示;對(duì)出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部援助時(shí),及時(shí)跟蹤、核實(shí)有關(guān)情況,并報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)工作。
4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及職責(zé)
預(yù)案啟動(dòng)后,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,并出任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮。主要負(fù)責(zé)救援方案的確定和實(shí)施;指揮、調(diào)動(dòng)所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員;及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況;完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
5、醫(yī)療救治組及職責(zé)
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作;及時(shí)為事故發(fā)生地提供藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械等。
6、消防與搶險(xiǎn)組及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)消防與搶險(xiǎn)組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)公安派出所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員部門(mén)有鎮(zhèn)交通、城管組成。主要職責(zé)是:組織、指揮救援、搶險(xiǎn)方案的實(shí)施;指導(dǎo)各部門(mén)按各自職能開(kāi)展災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;參加事故的調(diào)查工作。
7、通信與信息組及職責(zé)
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作通信的暢通;提供必要通信設(shè)備;保證信息的暢通。
8、公眾疏散與警戒治安組及職責(zé)
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主要職責(zé)是:確保安全可靠避難場(chǎng)所,制定疏散方案;組織有關(guān)力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)貐^(qū)生命可能受到威脅的人群實(shí)施緊急疏散、撤離和安置;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故區(qū)域的警戒、交通管制;負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕。
9、后勤保障組及職責(zé)
組長(zhǎng)由財(cái)政所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會(huì)動(dòng)員保障,保證應(yīng)急救援后勤供給。
10、新聞組及職責(zé)
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)宣傳委員擔(dān)任,主要審定新聞發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布內(nèi)容,接受記者采訪,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況,調(diào)整公共關(guān)系,塑造政府形象,消除不利影響。
11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)單位自救和政府實(shí)施救援相結(jié)合的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定,編制應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防和預(yù)警措施,建立應(yīng)急機(jī)制,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,保證應(yīng)急投入,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)本單位的'重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè),并制定應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案。
2、信息檢測(cè)與報(bào)告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,要按下列要求做好事故信息的報(bào)告:
。1)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,同時(shí)開(kāi)展自救和互救。
。2)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,立即按本單位應(yīng)急救援預(yù)案組織開(kāi)展救援,并在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。當(dāng)發(fā)生四級(jí)以上且需現(xiàn)場(chǎng)救援事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。
。3)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并及時(shí)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局,需要啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的應(yīng)迅速啟動(dòng)預(yù)案組織救援。上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。當(dāng)發(fā)生三級(jí)以上事故,且需啟動(dòng)本預(yù)案救援的,報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室時(shí)間不得超過(guò)30分鐘。
3、預(yù)警級(jí)別的確定及發(fā)布
根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):
一級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生一級(jí)事故及險(xiǎn)情,用紅色表示。
二級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生二級(jí)事故及險(xiǎn)情,用橙色表示。
三級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生三級(jí)事故及險(xiǎn)情,用黃色表示。
四級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生四級(jí)事故及險(xiǎn)情,用藍(lán)色表示。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、接警與處警
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部接警時(shí)應(yīng)做好事故詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄,報(bào)警得到確認(rèn)后,立即建立與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援專(zhuān)家的聯(lián)系,并向區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告?傊笓]根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)布預(yù)警或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令。
2、先期緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即啟動(dòng)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員開(kāi)展自救;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)當(dāng)視情況決定啟動(dòng)本級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,并立既調(diào)動(dòng)就近應(yīng)急救援力量,盡快控制事態(tài)發(fā)展。
3、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):一級(jí)響應(yīng)(特別重大事故)、二級(jí)響應(yīng)(重大事故)、三級(jí)響應(yīng)(較大事故)、四級(jí)響應(yīng)(一般事故)。
4、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)
四級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按預(yù)案做好以下響應(yīng):
(1)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)擬定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員名單,經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn),及時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
。3)派出有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
。4)需要上級(jí)有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),向區(qū)應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求。
。5)組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
(6)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
5、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立后,根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的命令,立即會(huì)同指揮部成員單位,迅速對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,做好以下響應(yīng):
搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生救助、交通管制、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的疏散和防護(hù)、工程搶險(xiǎn)、物資資金保障、調(diào)集征用、社會(huì)力量的動(dòng)員與參與、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
五、保障措施
參與救援的部門(mén)、隊(duì)伍及有關(guān)人員,投入救援的車(chē)輛、裝備、設(shè)施、設(shè)備等,要盡快恢復(fù)、補(bǔ)充、維修,在48小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)預(yù)警狀態(tài)。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)應(yīng)急工作宣傳,積極開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的普及教育,提高全民的安全防范意識(shí)。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇13
1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容
編制目的:簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
編制依據(jù):簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
適用范圍:說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類(lèi)型、級(jí)別。
應(yīng)急預(yù)案體系:說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。
應(yīng)急工作原則:說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
2、施工單位的危險(xiǎn)性分析
施工單位概況:主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內(nèi)容。
危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類(lèi)型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
4、預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動(dòng):明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告與處置:按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。
5、應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
應(yīng)急結(jié)束:明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確:事故情況上報(bào)事項(xiàng);需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
信息發(fā)布:明確事故信息發(fā)布的部門(mén),發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。
后期處置:主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
6、保障措施
通信與信息保障:明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。
應(yīng)急隊(duì)伍保障:明確各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。
應(yīng)急物資裝備保障:明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
經(jīng)費(fèi)保障:明確應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
其他保障:根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
培訓(xùn):明確對(duì)本單位人員開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
演練:明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。
獎(jiǎng)懲:明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。
術(shù)語(yǔ)和定義:對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。
應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福好鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)。
7、維護(hù)和更新
明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
制定與解釋?zhuān)好鞔_應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施:明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。
8、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容
事故類(lèi)型和危害程度分析:在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)其可能發(fā)生的事故類(lèi)型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。
應(yīng)急處置基本原則:明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
9、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):根據(jù)事故類(lèi)型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的.應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
10、預(yù)防與預(yù)警
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動(dòng):明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告程序主要包括:
。╨)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;
。2)確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等;
。3)確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通信、聯(lián)絡(luò)方式;
。4)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;
(5)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
11、應(yīng)急處置
響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
處置措施:針對(duì)本單位事故類(lèi)別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定應(yīng)急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。
應(yīng)急物資與裝備保障:明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量,以及相關(guān)管理維護(hù)和使用方法等。
12、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容
事故特征主要包括:
。1)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類(lèi)型;
。2)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng);
。3)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度;
(4)事故前可能出現(xiàn)的征兆。
應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括:
。1)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況;
。2)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車(chē)間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。
應(yīng)急處置主要包括:
。╨)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
(3)報(bào)警電話及上級(jí)管理部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。
注意事項(xiàng)主要包括:
。1)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);
。2)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);
。3)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng);
。4)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);
(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);
(6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);
。7)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、行政機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)的職責(zé)
(一)政府機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、鎮(zhèn)政府:組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作;組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)、各單位和廣大群眾落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置措施。
2、各村、社區(qū):組織落實(shí)村、社區(qū)轄內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)預(yù)防控制措施;開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制知識(shí)的宣傳。
(二)指揮機(jī)構(gòu)組成
1、成立東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,宣傳、紀(jì)委、衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛(ài)衛(wèi)會(huì)和各村(社區(qū))等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員;
2、衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家委員會(huì)提出的建議進(jìn)行分析、判斷,決定是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
3突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門(mén)及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(三)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
1)、貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2)、核實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度,提出緊急應(yīng)對(duì)措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(mén)(單位),配合各村、社區(qū)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。
3)、對(duì)各村、社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
(三)相關(guān)部門(mén)職責(zé)
1)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成的專(zhuān)家咨詢(xún)組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍,落實(shí)對(duì)受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作;對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開(kāi)展健康教育,保護(hù)易感人群,防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門(mén)、各村、社區(qū)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí),提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
2)派出所:協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門(mén)及時(shí)封鎖可疑區(qū)域,負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導(dǎo),保障疫情處理車(chē)輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);對(duì)病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,負(fù)責(zé)采取強(qiáng)制隔離措施。
3)財(cái)政所:確保全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急物資專(zhuān)款,撥付突發(fā)事件受害人的應(yīng)急診療費(fèi)用并能夠及時(shí)足額到位。
4)宣傳組:準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制的措施,為媒體采訪提供方便,保證社會(huì)透明度;負(fù)責(zé)做好群眾防病知識(shí)宣傳,提高群眾自我防范能力。
5)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、出現(xiàn)失職、瀆職、違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。
6)后勤組:負(fù)責(zé)各相關(guān)部門(mén)、各村、社區(qū)協(xié)調(diào)、溝通工作;協(xié)助宣傳等部門(mén)做好對(duì)外的新聞報(bào)道和宣傳工作;保證全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng);配合有關(guān)部門(mén)抓好市場(chǎng)秩序的整頓;督導(dǎo)鎮(zhèn)屬部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的落實(shí);保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。
7)教育:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作,做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的健康教育工作;負(fù)責(zé)做好并落實(shí)學(xué)校內(nèi)的有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防控制措施。
8)工商:貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)價(jià)格干預(yù)措施和緊急干預(yù)措施;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的`監(jiān)督管理和市場(chǎng)藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制物價(jià)上漲,并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各種價(jià)格違法行為。
9)城建:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理,配合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高環(huán)境衛(wèi)生水平;指導(dǎo)組織全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。
10)民政:協(xié)助做好對(duì)社區(qū)居民的安撫工作;負(fù)責(zé)困難地區(qū)、困難群眾的生活和醫(yī)療救助工作。
13)安監(jiān)辦:依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)責(zé)令排除。
二、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò),具體職責(zé)如下:
(一)各村
在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)衛(wèi)生院安排,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)防病措施并開(kāi)展督查,掌握本轄區(qū)的疫情動(dòng)態(tài),向鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院報(bào)告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù);協(xié)助上級(jí)單位落實(shí)預(yù)防和控制措施,做好現(xiàn)場(chǎng)處理工作;依托社區(qū)開(kāi)展居民健康教育。
(二)疾病預(yù)防控制中心
確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握、分析、報(bào)告疫情動(dòng)態(tài),提出防治對(duì)策;指導(dǎo)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)任務(wù);負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好疫點(diǎn)處理工作;對(duì)各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個(gè)體診所人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。
督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、樣品采集工作,及時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
(三)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組,建立院內(nèi)工作流程,將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作,重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù),防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測(cè)、篩選、報(bào)告,對(duì)有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時(shí)隔離措施,預(yù)防疾病傳播。
(四)急救中心
準(zhǔn)備專(zhuān)用救護(hù)車(chē)和急救人員,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)病人到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督
重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家?guī)?/strong>
鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家?guī)臁?zhuān)家?guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、食物中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、職業(yè)中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì),各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員名單由衛(wèi)生院決定,專(zhuān)家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生院組織相應(yīng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型及危害程度分級(jí),向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮中心提出是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,或啟動(dòng)何級(jí)預(yù)警機(jī)制的建議。
四、應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)
衛(wèi)生部門(mén)要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì),人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、消殺滅、后勤保障等方面專(zhuān)家和工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為疾病控制應(yīng)急分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)等。上述隊(duì)伍分別由疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
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