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民生工程調(diào)研報告范文
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實施民生工程,是縣委、縣政府立足貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧進賢建設(shè)作出的重大決策,是造福人民的德政工程。近日,本人對我縣民生工程實施情況進行了一次專題調(diào)研,調(diào)研情況如下:
一、主要做法
20xx年,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,精心組織,齊心協(xié)力,做了大量卓有成效的工作,各項政策措施有效落實,有力地推進了民生工程的順利實施。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
縣政府對民生工程高度重視,將實施民生工程作為20xx年政府工作的重要工作,多次召開專題會議進行研究部署。各部門均成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了辦事機構(gòu),明確了職責分工,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。
(二)制定政策,規(guī)范實施
我縣根據(jù)省、市政府出臺的有關(guān)民生工程指導(dǎo)意見,結(jié)合本地實際,及時制定了實施方案,保證了各項民生工程有章可循,按計劃實施。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用廣播、電視、簡報、宣傳欄等方式多形式多渠道宣傳民生工程的意義,充分調(diào)動起廣大干部群眾的積極性和主動性。
(四)調(diào)整支出,落實資金
我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱,但縣政府通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性開支,千方百計籌集資金,保障了民生工程順利推進。
(五)落實責任,加強督查
在民生工程實施過程中,縣政府加大了督導(dǎo)檢查力度,確保了工程項目質(zhì)量和資金使用的嚴格管理。
二、進展情況
20xx年在全縣范圍內(nèi)實施的六十六項民生工程中,涉及就業(yè)工程的六項,涉及教育保障的九項,涉及生活保障的十六項,涉及公共安全的五項,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的八項,涉及文化體育的六項,涉及生態(tài)環(huán)境的六項,涉及醫(yī)療保障的十項。具體實施情況如下:
(一)己完成的有53項,占總數(shù)的80%,包括:對城鄉(xiāng)困難群眾進行大病醫(yī)療救助、新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人、勞動合同簽訂率達標、為農(nóng)村絕育二女戶或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂不再生育合同的家庭辦理生育養(yǎng)老保險、免除公辦義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費和教科書費、增加農(nóng)村文化“三項活動”專項資金、增加“一村一品”投入、擴大公益林保護面積12.9萬畝等工程。
(二)己啟動,需跨年度實施的有5項,占總數(shù)的7.5%,包括:籌建縣級社會福利院、籌建青少年校外活動中心、縣醫(yī)院住院大樓建設(shè)、籌建董源藝術(shù)研究院、啟動縣看守所建設(shè)等工程。
(三)正在推進的有7項,占總數(shù)的10.6%,包括:將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍、建設(shè)經(jīng)濟適用房2萬平方米、繼續(xù)推進村級辦公場所建設(shè)、加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)、圩堤加固及機電泵站改造、啟動城中村改造試點、對縣體育場進行維修改造等工程。
(四)等待全省同步推進的有1項。即:推進國營農(nóng)林水系統(tǒng)改革。
總體看,我縣六十六項民生工程的實施進展順利,六十六項民生工程在我縣的全面實施,給人民群眾帶來了最直接、最現(xiàn)實的實惠,促進了社會事業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的要求,進一步密切了黨群干群關(guān)系,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實施民生工程中,深入基層、親臨一線,沉下身子為群眾辦好事、辦實事,受到廣大人民群眾的歡迎和認可。
三、存在問題
(一)工程進展不平衡
66個項目中,己完成53項,占總量的80%;己啟動,需跨年度實施的有5項;正在穩(wěn)步推進的有7項;此外,需等待全省同步推進的有1項。
(二)工作機制不夠完善
雖然各部門都建立了統(tǒng)一的民生工程領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),但民生工程牽涉到眾多部門,涉及到方方面面,存在工作機制和工作關(guān)系不順的現(xiàn)象,部門協(xié)調(diào)配合不夠,職責界定不清。
(三)部分工程類項目進度偏慢
縣級社會福利院、縣看守所建設(shè)等需報上級審批的工程類項目,己報上級主管部門審批,正在等待上級批復(fù)。村級辦公場所建設(shè)、對縣體育場進行維修改造等需爭取上級計劃的工程類項目,已申報計劃,現(xiàn)己爭取到市里27個辦公場所建設(shè)計劃。推進國營農(nóng)林水改革這項工程,則需等待全省同步推進。
(四)對于存在的突出問題研究不夠
民生工程涉及面廣,政策性強,少數(shù)部門對實施過程中遇到的問題調(diào)查研究不夠、解決問題辦法不多。如將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍這項民生工程,到20xx年底參保率僅為43%,有關(guān)職能部門需進一步加大推進力度。
四、幾點建議
(一)提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
深入實施民生工程是實踐科學(xué)發(fā)展觀的需要、是使廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果的需要、是進一步推進構(gòu)建和諧社會的需要。實施民生工程最重要的是認識問題、態(tài)度問題。縣政府和各相關(guān)部門要進一步增強責任感、使命感,切實把實施民生工程擺在更加突出的位置,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制,有計劃有步驟地推動工作落實。
(二)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍
民生工作是惠及千家萬戶的德政工程,需要廣大群眾的支持和全社會的共同努力?h政府及相關(guān)部門要以深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,廣泛宣傳民生工程政策措施,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳時效,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施。同時,及時通報全縣民生工程進展情況,加大民生工程建設(shè)成果宣傳力度,適時總結(jié)推廣各部門的好經(jīng)驗、好做法,鼓勵先進,鞭策落后,推動民生工程實施向縱深推進。
(三)加強督查,加大工作推進力度
縣政府要定期不定期組織相關(guān)部門對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況、有關(guān)主管部門履職情況及工程進展和效能情況實施監(jiān)督檢查,嚴格按照已制定的方案和實施細則對工程的各個環(huán)節(jié)進行全面督辦,對工程實施過程中的問題及時開展調(diào)查研究,不斷促進、推動工作開展。要加強項目調(diào)度,按照建設(shè)規(guī)劃,確保按期完成任務(wù)。
(四)全力落實配套資金,嚴格民生工程資金管理
縣政府要積極籌措配套資金,加快資金撥付進度,保證民生工程的資金需求。并積極主動做好向上爭取資金工作,千方百計保證資金及時安排到位,不留缺口。同時強化資金監(jiān)管,加強對資金保障及管理使用情況的監(jiān)督,實行跟蹤問效,切實提高資金使用效益。
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