農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告范文
在日常生活和工作中,報告與我們愈發(fā)關系密切,報告具有語言陳述性的特點。我們應當如何寫報告呢?下面是小編精心整理的農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告范文1
1.我國農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
近年來,隨著政府對農(nóng)村環(huán)境保護工作的積極開展,農(nóng)村環(huán)境有了很大的改善,特別在推進新農(nóng)村建設過程中,相關部門相互配合,取得了很好的成績。
1.1環(huán)保工作從創(chuàng)建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設標準與實際情況相結(jié)合,有效的開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點、排水溝等;環(huán)保能源被廣泛應用;家禽家畜開始實行圈養(yǎng),禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。
1.2水源保護和水污染防治工作的有效展開。政府加強對工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重點治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域,加強對水源的保護及水污染的防治[1]。
1.3農(nóng)村節(jié)能減排技術的推廣工作進一步展開。近年,農(nóng)民自愿投資的主體作用和農(nóng)村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮,解決了農(nóng)村沼氣建設資金困難的問題。各村將沼氣的開發(fā)利用與生態(tài)村的相關工作結(jié)合起來,對新農(nóng)村的建設進行了深入的探索。另外,秸稈污染也是農(nóng)村環(huán)境污染的一個重要組成部分。為解決秸稈污染問題,各農(nóng)村堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料,變廢為寶。
1.4大力開展植樹造林工作,壯大綠色資源。各農(nóng)村積極營造農(nóng)田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到了極大改善,從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式
總之,由于我國政府對農(nóng)村環(huán)保工作的重視,農(nóng)村環(huán)保工作有關的基礎設施建設的投入逐年增加,使農(nóng)村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問題的存在,農(nóng)村現(xiàn)在的環(huán)境仍存在很多問題亟待解決。目前,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等步伐的加快,農(nóng)村環(huán)境總體呈惡化趨勢。
2.農(nóng)村環(huán)境面臨的嚴重問題
2.1飲用水的污染問題仍存在。我國農(nóng)村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著科技的進步、經(jīng)濟的發(fā)展,各種污水排放量逐年增多,生活污水和禽畜養(yǎng)殖污染問題也越來越嚴重,而農(nóng)村環(huán)境的基礎設施又不完善,使農(nóng)村飲用水資源日趨短缺。
2.2大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖 污染問題較嚴重。目前,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展極為迅速,是農(nóng)村經(jīng)濟的主要組成部分之一。但因為不能妥善的處理好畜禽的糞便,使禽畜糞便污染成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素,嚴重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境[2]。據(jù)調(diào)查,我國農(nóng)村畜禽糞便的處理方式及比例為:隨便堆放25%,直接堆放到田中60% ,其他15%。
2.4秸稈焚燒對水體和空氣的污染。我國是農(nóng)業(yè)大國,每年的秸稈產(chǎn)量很大,盡管大部分會被用作飼料、肥料等,但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染,或者堆放在田間地頭及河岸,阻塞河道,污染水源。據(jù)調(diào)查,目前,農(nóng)村秸稈的處理方式及比例為:直接燒掉25%,飼養(yǎng)牲畜62%,當作有機肥料8%,燃料5%。
2.5農(nóng)村生活污水、生活垃圾成主要問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)村的生活水平和居住條件有了很大的改善,這使得我國農(nóng)村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加,成為污染農(nóng)村環(huán)境的重要問題。
3.農(nóng)村環(huán)境問題的原因
3.1思想認識不足。部分群眾思想覺悟不高,對農(nóng)村的環(huán)保工作的重要性認識不清,有些部門也由于認識不足沒有把環(huán)保工作放到一個重要的位置。我國一直都存在注重城市、輕視農(nóng)村進步的.理念和現(xiàn)象,因此,環(huán)保的相關法規(guī)和策略在農(nóng)村不能得到較好的落實。另外,有些地方為保護經(jīng)濟利益,輕視環(huán)保工作的開展,對環(huán)境問題視而不見。
3.2資金投入有限。我國對城市環(huán)境保護方面的資金投入很大,對農(nóng)村環(huán)境保護工作給予的重視不夠,尤其對農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設的資金投入較少,且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門,這使得農(nóng)村沒有足夠的資金用來加強環(huán)境基礎設施的建設。
3.3相關機構(gòu)不健全。我國農(nóng)村環(huán)境保護工作的相關機構(gòu)不健全,縣級政府并沒有設立專門的環(huán)保機構(gòu),而且村鎮(zhèn)沒有專業(yè)的環(huán)保工作者,這就造成分工不明確,沒有相關的責任人,管理上混亂不堪,監(jiān)管力度受到嚴重的影響。
3.4技術落后。在我國農(nóng)村,對于污染的治理技術相對落后。就目前來看,沼氣的有效利用技術和相關的推廣工作取得了很好的成效。對于其他方面,如對污水及生活垃圾等的處理并沒有成熟的技術,因此,也嚴重影響了環(huán)保工作的開展。
3.5法律法規(guī)不健全。目前,我國的農(nóng)村環(huán)境保護工作推進的主要手段是行政手段。養(yǎng)殖業(yè)污染、化肥農(nóng)藥的污染等方面存在無法可依的現(xiàn)象,這就導致這些污染現(xiàn)象越來越嚴重,不能得到有效的控制,從而加重了農(nóng)村的環(huán)境污染。
4.農(nóng)村環(huán)境保護的建議
4.1加強宣傳力度、提高思想認識。各級政府要認識到農(nóng)村環(huán)保工作的重要性,充分利用各種渠道對干部及群眾進行宣傳教育,提高人們的環(huán)保意識,努力營造人人保護環(huán)境的良好氛圍[3]。另外,還要在學校展開環(huán)保教育活動,通過提高學生的綜合素質(zhì)進而影響學生家長乃至社會,達到人人環(huán)保的目的。
4.2全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。我國各級政府應努力完善農(nóng)村環(huán)保的相關政策,將農(nóng)村環(huán)境污染整治工作提到日程上來,因地制宜地制定政治方案。對環(huán)境衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖、垃圾處理等方面的問題,要制定詳細的整治計劃及方案,以便更好地開展農(nóng)村環(huán)境保護工作,建立生態(tài)文明村。
4.3加大資金投入,完善基礎設施。我國各級政府應增加農(nóng)村環(huán)保工作相關資金的投入,保證每年都有固定的專用資金用于農(nóng)村環(huán)保工作。不斷地完善基礎設施的建設,重點解決農(nóng)村環(huán)境中存在的重點問題,例如對飲用水水源的保護、生活垃圾的處理、畜禽養(yǎng)殖污染的處理等。政府應制定農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的策略,盡快改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀。
4.4加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。農(nóng)村環(huán)境保護工作是一項綜合性工程。因此,各級政府及相關部門應相互配合,積極建立有利于農(nóng)村環(huán)保工作開展的環(huán)境監(jiān)管體系,特別是村、鎮(zhèn)的相關機構(gòu)的建設。努力建設協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)快、工作效率高的農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)管機構(gòu),不斷完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,加強監(jiān)管力度。
4.5抓住重點問題,分類指導。受各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響,各地農(nóng)村環(huán)境保護工作都有其各自的特點。因此,要因地制宜,將地區(qū)按特點分類進行環(huán)保工作的指導。我國農(nóng)村面臨的主要問題就是對飲用水水源的保護、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問題,第一,要做好前期的規(guī)劃工作,進行有效的統(tǒng)籌安排;第二,要提高節(jié)能減排新技術的研發(fā)和推廣效率;第三,要推進生態(tài)文明村的建設工作,有利于農(nóng)村環(huán)境保護工作的開展;第四,加強工業(yè)污染源的治理,一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。
5.小結(jié)
雖然,我國農(nóng)村環(huán)境在一定程度上得到了改善,但是,農(nóng)村環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的任務。我國各級政府和群眾要相互配合,共同努力,爭取將農(nóng)村環(huán)境保護工作做好。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告范文2
一、目前農(nóng)村的環(huán)境狀況
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟增長的同時,卻沒有注意保護環(huán)境,造成了嚴重的環(huán)境污染。
我們村之所以稱為棠村,是因為村子里有很多的池塘,前身為“塘村”,池塘主要用來養(yǎng)魚。在我小的時候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)十分嚴重,池塘里已經(jīng)無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個個大型的垃圾場。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一些農(nóng)民的環(huán)境保護意識淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價格十分不好,很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里。此刻一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,飄過池塘邊的人經(jīng)常能夠聞到一股刺鼻的腐尸味。
推薦:村里相關部門要及時給村民們普及環(huán)境保護知識,告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴重后果。同時,清理池塘里的各種垃圾,對往池塘里傾倒垃圾的村民進行罰款。爭取早日使水質(zhì)得到恢復。
二、白色污染
在農(nóng)村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用狀況還是比較嚴重的。個性是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會一齊進入口中,危害人的健康。不僅僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時光。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴重影響農(nóng)作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。
推薦:農(nóng)村要實行塑料袋有償使用制度,規(guī)范塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。
三、空氣污染
在農(nóng)村里有一個很不好的習慣,就是把很多垃圾直接進行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時,會產(chǎn)生超多的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。
推薦:對于生活中的各種垃圾應當進行分類處理,能夠回收的要進行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒,應當統(tǒng)一回收進行處理。
四、農(nóng)業(yè)污染
這是一種農(nóng)村特有的污染,它主要來源于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進入水環(huán)境,以及水土流失一齊被帶入水環(huán)境。農(nóng)藥,化肥的.超多使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場的污染是其根本來源。一些不可分解的農(nóng)藥還會隨蔬菜等進入人體,給人體造成必須的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,他們攜帶的病菌,病毒進入水中,土壤中則產(chǎn)生生物污染,最后危害的還是人類的健康。
推薦:盡量使用能夠分解的農(nóng)藥,不要過多使用化肥,農(nóng)藥,對于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應當統(tǒng)一進行合理的處理。
通過這次調(diào)查,我對自我村子里的環(huán)境污染狀況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們就應保護好它,受益的還是我們自我。我們就應從此刻做起,從自我做起。并且號召更多的人一齊來保護環(huán)境。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告范文3
現(xiàn)今,隨著生活水平的提高,環(huán)境問題愈來愈凸顯其重要性。不僅僅是大城市等供工業(yè)發(fā)達的地方存在環(huán)境問題,而今,農(nóng)村的環(huán)境污染也漸漸進入人們的視野。
經(jīng)濟的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,水里還會出現(xiàn)好多死魚的現(xiàn)象。查其原因,因為我們村里有了幾個小型工廠,化工廠的排污是主要原因。近些年來,農(nóng)村頻頻出現(xiàn)這種情景。除此之外,此刻農(nóng)村開始現(xiàn)代化,居民集中居住,工業(yè)增長和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,所以帶來地表水的有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,很多的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入我們周邊的`水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農(nóng)家使用農(nóng)藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中包含很多有害的化學物質(zhì),所以,使很多水域造成嚴重的化學性污染,并且這些難以處理的。
再加上隨著城市規(guī)模的不斷擴大,很多的城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,從而農(nóng)村固體垃圾污染加重。目前我國農(nóng)村每年有很多生活垃圾露天堆放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質(zhì)。
還有,最重要的是白色污染問題。白色污染”的危害:
。ㄒ唬┮曈X危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
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1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用很多土地,并且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料包含毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠,怎樣會有關系呢經(jīng)過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中很多的毒物排入大氣層,大氣層上頭是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都明白太陽是一種溫度可到達上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當鋼鐵還未靠進它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊?捎捎凇鞍咨廴尽贝_實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機。
由于農(nóng)民思想意識落后,對環(huán)境污染的危害性認識不足,他們不明白一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復不起來的。誰會明白每一天隨意丟的一個塑料袋,每次無意的扔一個農(nóng)藥瓶,日積月累,也能夠使天堂變成地獄呢這個結(jié)果不能不引起注意,在文化素質(zhì)較城市人口低的農(nóng)村加強環(huán)保意識、環(huán)保知識的傳播勢在必行。
我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的職責和義務。我們應當努力增強環(huán)保意識,節(jié)儉資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;
如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個完美的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球——我們共同的家園。
為此,我們提議從我們自我做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學校早已經(jīng)設置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要進取使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時,要主動制止!
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告范文4
按照政協(xié)縣員會辦公室下發(fā)的《關于進一步推進全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護和建設的專題調(diào)研方案》文件要求,現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關情況匯報如下:
一、工作開展情況
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今年全縣完成播種面積451.5萬畝,其中:糧食作物面積420.4萬畝,占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較,分別為:163萬畝、78萬畝、48.7萬畝和76.74萬畝;經(jīng)濟作物播種面積27.56萬畝,占播種面積的6.1%,飼料作物面積3萬畝,占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),確定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高蛋白豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米xxxx公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前,各相關企業(yè)已與農(nóng)戶完成訂單簽訂工作。
。ǘ┗、農(nóng)藥、地膜等對生態(tài)環(huán)境的影響
近幾年,我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機肥等多種措施控制農(nóng)藥、化肥的使用量,保證農(nóng)藥、化肥施用量的負增長。20xx年,全縣農(nóng)藥施用量600噸、化肥施用量12萬標噸,20xx年,全縣農(nóng)藥施用量500噸、化肥施用量10萬標噸,20xx年,全縣農(nóng)藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標噸。從總體來看,我縣農(nóng)藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微,雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響,但我們已經(jīng)采取建立廢棄農(nóng)膜回收綜合利用體制,成立了專門的公司將農(nóng)膜回收綜合利用,極的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
(三)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
目前,我縣已完成綠色、有機、無公害認證面積為15079.7公頃,獲證產(chǎn)品數(shù)量139個,其中:有機食品獲證數(shù)量52個,面積3573.7公頃;綠色食品獲證數(shù)量7個,面積467公頃;無公害食品獲證數(shù)量80個,面積11039公頃。獲認證的農(nóng)產(chǎn)品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等,主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年,我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認證的白鰱魚等5個綠色食品材料,認證面積3.3萬畝。新認證縣綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農(nóng)場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。
。ㄋ模┯嘘P法規(guī)執(zhí)行情況
緊緊圍繞“放心農(nóng)資進鄉(xiāng)村,質(zhì)量興農(nóng)保平安”這一主題,聯(lián)合市種子管理站,從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農(nóng)資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶,張貼條幅3條,發(fā)放《省種子管理總站致全省農(nóng)民的一封公開信》《庭院經(jīng)濟種植技術》《縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)技術人員105人次,引導農(nóng)民在購買農(nóng)資時要索取票證,提高廣農(nóng)民識假辨假和依法維權能力以及科學種田水平。期間累計接待咨詢服務400多人次。支持鼓勵誠信農(nóng)資企業(yè)下鄉(xiāng)進村設立經(jīng)營網(wǎng)點,展銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品。展銷種子等農(nóng)資產(chǎn)品3500公斤,價值13萬多元。組織舉辦全縣農(nóng)藥經(jīng)營技術人員培訓班,培訓56學時,培訓人員100人次。
二、存在的'問題
一是廢舊塑料回收難。農(nóng)民不愿意將其收集,多數(shù)摟后放在田頭路邊,容易造成二次污染,有的就地焚燒造成氣污染。二是生產(chǎn)有機肥缺乏應有的獎勵政策,替代化肥的產(chǎn)品少,減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應用較為普遍。農(nóng)民已經(jīng)習慣于化學除草,減少農(nóng)藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,比較效益差,而且面積小,形成不了規(guī)模。五是農(nóng)藥瓶回收較困難,而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法難度,執(zhí)法成本高。
三、下一步工作打算
一是加綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,對獲得綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)給予相應的獎勵。對獲得名牌、著名商標、馳名商標的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到200萬畝以上,產(chǎn)量達到30萬噸。二是積極探索農(nóng)膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立廢舊地膜回收站就近回收、力推廣機械回收殘膜技術等多項措施,加地膜回收力度,做到應收盡收,最限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策,力積造有機肥,鼓勵農(nóng)戶多使用有機肥,減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學農(nóng)藥,選用生物農(nóng)藥和人工除草,減少對土壤和水的污染。五是加政策和法律宣傳力度,嚴格執(zhí)法程序,依法打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權益。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告范文5
前言
近些年來,我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,國家提出了很多促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設也在如火如荼的進行著,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題我與幾位好友在寒假期間,組成一個小小的團隊,展開了一個以“農(nóng)村環(huán)境問題”為主題的問卷調(diào)查。
一、 調(diào)查對象與方法
。ㄒ唬 調(diào)查對象
2009年1月27日、28日、29日,由我與四位好友組成的一個團隊,對我鎮(zhèn)的8個大隊的部分村民進行了問卷調(diào)查活動。
。ǘ┱{(diào)查方法
本次調(diào)查通過上門拜訪并填寫調(diào)查問卷為主,在調(diào)查的準備階段我們也隨機訪問了幾位老鄉(xiāng),幫助我們完善了調(diào)查問卷的題目,也得到了老鄉(xiāng)的肯定。
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
。ㄒ唬┱{(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份,其中每個大隊10份,調(diào)查的范圍比較廣,而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查,問卷得到了100%的回收率。
(二)調(diào)查問題分析
1.農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設計了以下幾個問題來調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識。
(1)對相關的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關的三個環(huán)保紀念日作為調(diào)查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。在80位被調(diào)查村民中,對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占95.3%、96.8%和5.07%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。
此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。
。2)對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,80個被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10.1%、38.1%和51.8%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
。3)對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面:一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖,其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁,病蟲害增多。應該說,溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關,而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的`詞語。但是。在80個被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有55人,占被調(diào)查人數(shù)的68.75%
2.農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們詢問了下列有關的農(nóng)民環(huán)境行為問題:
。1)如何處置廢電池?有關資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有26人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
。2)如何處置秸稈現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎”結(jié)果有23人勾選“不清楚”。10人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)33人。當我們在調(diào)查中問:“你家是如何處理秸稈的”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。
。3)如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問:“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人, “隨生活垃圾堆放”的30人,占全省被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
。4)使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當或濫施農(nóng)藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安
全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同。一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用”73.5%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關要求的。當詢問:“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎”結(jié)果有80人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
三、解決對策
通過以上調(diào)查可以看出,目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農(nóng)民環(huán)境意識,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
。ㄒ唬┘訌娹r(nóng)村環(huán)保宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進展新經(jīng)驗,普及環(huán)?破罩R.表彰環(huán)保先進事跡.營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā),采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)保“大篷車”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。
要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務.常抓不懈,同時在相關的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環(huán)保宣傳,切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。
。ǘ 增加農(nóng)民教育機會,提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
調(diào)查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,我國農(nóng)村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機會。加強農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起,他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學開設環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺保護環(huán)境和生態(tài)。
。ㄈ 建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農(nóng)村生態(tài)文明建設和農(nóng)業(yè)科技培訓,倡導和推進循環(huán)經(jīng)濟提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存 .
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告范文6
一、幾年前村口有一條小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人們隨意向里面扔塑料袋,農(nóng)藥瓶,垃圾等一些不可降解的物質(zhì),而且無人保護,無人清理,現(xiàn)在小溪變得混濁不清,溪水流動緩慢,而時時散發(fā)臭味。
二、現(xiàn)在村口的山地要進行開發(fā),一家大型公司將要在這里落成,致使大片的田地被掩蓋,而且大片的'山地、樹木被破壞,以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無幾,特別是施工的那幾個月里,沙塵溫天飛揚,嚴重污染了區(qū)居民和周邊的環(huán)境,現(xiàn)在夏天還未到來,氣溫明顯比去年同期的氣溫高,讓人有點受不了。
固體廢棄物該村還較少,空氣污染因為該村目前較落后,沒有引起大氣污染的工廠,所以空氣質(zhì)量較好。
建議:
1、針對水污染,可以立一塊警告牌,時刻提醒人們不得隨意扔棄物品,不定期地清理水體,保護水清潔等。
2、針對生態(tài)環(huán)境的破壞,可以號召大家在自己家多種植一些花草樹木,保護剩下的植被。
3、規(guī)定誰污染,誰治理,加大環(huán)境保護力度,做好宣傳工作,提高人們的環(huán)保意識
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告范文7
在縣政協(xié)副主席藍國富的帶領下,縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會組織部分委員,重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調(diào)研,并召開了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導參加的座談會,聽取匯報,廣泛征求意見,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況
20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設社會主義新農(nóng)村,以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體,以開展“家園清潔行動”為重點,按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路,集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)領導重視,不斷夯實工作基礎。
縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關部門迅速行動,及時成立了“家園清潔行動”領導小組,抽調(diào)人員,組建專門工作機構(gòu),并層層分解工作任務,逐級夯實工作責任,形成“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎設施,將農(nóng)村環(huán)境保護工作列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考評內(nèi)容,編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,制定了農(nóng)村垃圾清運和集中衛(wèi)生填埋機制,建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責任制,全面推動生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。
(二)宣傳造勢,形成良好輿論氛圍。
通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊等形式,廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性,提高了實施農(nóng)村“家園清潔行動”重要性的認識,增強了群眾的公共衛(wèi)生意識,使以開展“家園清潔行動”為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,較好地推動了農(nóng)村“家園清潔行動”的深入持久開展,為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營造了良好氛圍。
(三)加大投入,基礎設施逐步改善。
20xx年以來,為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級“家園清潔行動”工作積極性,縣政府出臺“以獎代補”政策,對列入縣垃圾治理試點村,經(jīng)有關部門按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元,對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設,經(jīng)有關部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年10月份,縣財政共下?lián)苎a助資金約270萬元,爭取省、市級資金補助500萬元。農(nóng)村“家園清潔行動”試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年,全縣78個家園清潔行動試點村設置了22507個垃圾桶,208個垃圾池、78部垃圾清運車,配置了170名保潔員。今年起,對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村,按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請1名、2名、3名保潔員,保潔員工資1萬元/人/年,古田、南陽、蛟洋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1:1:1的比例,白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費按縣、鄉(xiāng)1:1的比例,給予配套補助。
(四)突出重點,整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點目標,組織發(fā)動群眾對村內(nèi)外的積存垃圾進行集中清理,特別是對轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進行重點清運。二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前,古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設了垃圾填埋場;古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍溪鎮(zhèn)建設了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池,同時,古田鎮(zhèn)金湖村、南陽鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個行政村建設了垃圾填埋場,保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來,運得出去,處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。試點村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約,實行門前三包和征收垃圾處理費等制度措施,建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度,做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記,發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出整改通知書,限期整改并要求反饋整改情況。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問題
(一)村莊布局規(guī)劃滯后,村容村貌不容樂觀。
一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,存在搶占、亂占現(xiàn)象,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統(tǒng)一的綠化方案,借用自然綠化,沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
(二)工作進展不平衡,長效管理機制不夠健全。
從總體看,試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村好于相對偏僻的村,經(jīng)濟條件好的村好于村級經(jīng)濟薄弱村,村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個村開展農(nóng)村“家園清潔行動”工作,分別占任務數(shù)64%、41%。今年計劃完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村莊的農(nóng)村“家園清潔行動”和20個偏遠山村的村級垃圾填埋場建設。由于我縣的行政村數(shù)量多,有342個村(居)委會,目前已開展農(nóng)村“家園清潔行動”的村莊還未過半,根據(jù)省、市相關要求,爭取在“xx”期末完成村莊總數(shù)的80%,任務還非常艱巨。同時,多數(shù)試點村雖然制定了一系列的“家園清潔行動”工作制度和措施,但有些長效管理機制不夠健全,有的也沒有落實到位,“重治理、重建設,輕管護、輕規(guī)范”的現(xiàn)象依然存在。
(三)綜合整治資金短缺,基礎設施建設有待加強。
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化,但是村內(nèi)的道路卻基本沒有硬化,且排水、排污設施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。農(nóng)村垃圾填埋難易做到無害化處理,填埋場選址得不到群眾的支持,有的村還遭到阻撓,選址十分困難。大部分村沒有垃圾筒,垃圾池也只是開放式?jīng)]有建成密閉式的垃圾屋,環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量較少。二是大部分村經(jīng)濟薄弱,工作經(jīng)費短缺,保潔人員工資無法落實,只好在上級檢查時組織發(fā)動群眾突擊打掃清理,“垃圾靠風刮,地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在。三是征收垃圾處理費涉及面廣、收費難,收費情況好的在80%,一般都是在50%左右。
(四)“五小”、“十五小”企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治難度大。
一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業(yè)因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設施建設滯后,受經(jīng)濟利益驅(qū)使,出現(xiàn)偷排工業(yè)污水現(xiàn)象,導致部分河段水質(zhì)惡化。對這類企業(yè)經(jīng)常是整治后又死灰復燃。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經(jīng)過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后,廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn),今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法,拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣,涉及千家萬戶,尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場,雖建有沼氣池,但容量小,重建設輕管理現(xiàn)象突出,對小河、小溪的污染治理難。豬場環(huán)評審批手續(xù)程序多,費用高,養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實施“家園清潔行動”,垃圾治理取得了較好的成效,但大多數(shù)垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難,極易造成環(huán)境二次污染。
(五)宣傳教育亟待加強,群眾環(huán)衛(wèi)意識急需提高。
目前,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象?h鄉(xiāng)兩級重視,工作力度大,但有的村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度,工作敷衍塞責,搞形式,走過程,缺乏主動性;廣大農(nóng)民群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習慣難以改變,隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
三、對推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對策措施
(一)、明確目標任務。
實施農(nóng)村“家園清潔行動”是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程,也是推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關要求,開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前,全縣342個村(居)委會已實施“家園清潔行動”的'有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個村,仍有一半多的村還沒有開展。為此建議:縣政府把目前還未開展農(nóng)村“家園清潔行動”的201個村全部列入今年實施農(nóng)村“家園清潔行動”,并要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設垃圾收集池硬件設施且啟動垃圾處理費征收工作。
(二)、加快新村規(guī)劃。
新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎,規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設與發(fā)展。為此建議:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要高度重視新村規(guī)劃工作,加快新村規(guī)劃編制進程。編制新村規(guī)劃要做到科學規(guī)劃,合理布局,結(jié)合我縣當?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機具等生產(chǎn)生活實際,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,做到高標準又實用,一村一特色。規(guī)劃實施時,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要加強指導,強化服務,使新村建設科學合理,整潔雅觀。對新村規(guī)劃編制已完成的村,在實施過程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時進行規(guī)劃調(diào)整完善,以彌補規(guī)劃滯后帶來的缺失。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場的建設數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學設定,并經(jīng)過充分論證。環(huán)保部門要加強對選址的環(huán)境影響進行評估,避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。
(三)、創(chuàng)新運行模式。
垃圾處理模式要堅持以農(nóng)村垃圾治理為突破口,以建立農(nóng)村垃圾整治長效機制為核心,以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標,以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點,因地制宜,分類實施。為此建議:
一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi),可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”,即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,提倡對垃圾進行分類,易降解可利用的有機物盡量返田,不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”,即以村為主,組(片)或自然村為單位,按人口數(shù)量比例,選擇適合地點,建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運”,即村統(tǒng)一安排保潔人員負責村莊內(nèi)道路、水溝等公共場所衛(wèi)生保潔,并負責將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”,即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員,配備運輸工具,負責將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。
三是邊遠地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以中心村為單元,采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村,鼓勵推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾,實現(xiàn)垃圾無害化、資源化。
(三)健全長效機制。
機制既是活力、動力的源泉,又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關鍵,開展“家園清潔行動”點多線長面廣,是一項高難度的復雜的社會系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點,僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結(jié)合實際,建立長效管理機制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開展。為此建議:
一是要建立管理機構(gòu)?h、鄉(xiāng)、村都必須成立開展農(nóng)村“家園清潔行動”的長效管理機構(gòu),配備好專職人員,明確工作職責,統(tǒng)一指導和管理農(nóng)村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃,定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導村(居)民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進行清理,定點裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料,及時清運保潔。
二是要加快編制《XX~20xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項規(guī)劃編制指導意見》,并由縣人大進行審議通過。
三是要建立健全聯(lián)動互動責任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題,需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責牽頭,縣直有關部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責實施,村(居)委會具體落實,村民廣泛參與”的聯(lián)動互動責任體系。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員,建立一支相對穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊伍,明確工作職責和范圍,每天負責對生活垃圾進行清理和運送,監(jiān)督和勸導村(居)民不亂倒垃圾,不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責與獎懲措施》。
五是要強化考核,實行滾動式管理?h對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村要層層建立年度目標責任制、督促協(xié)調(diào)機制、動態(tài)管理制度和準入退出機制。嚴格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標準,每年組織對實施農(nóng)村“家園清潔行動”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經(jīng)過考評考核驗收達到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,由縣政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評選,取消實施農(nóng)村“家園清潔行動”補助資格,并對相關責任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評議和巡查督察機制,完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度,實行村兩委和村民代表、老年協(xié)會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法,即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核,評議結(jié)果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現(xiàn)垃圾污染嚴重回潮的,要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責任領導的責任。
七是要加強村級“兩委會”班子建設,為實施農(nóng)村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。
(四)加大資金投入。
資金投入是落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,實施“家園清潔行動”的關鍵所在,應建立完善實施農(nóng)村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制,確!凹覉@清潔行動”持續(xù)長效運行。為此建議:
一是縣政府繼續(xù)積極爭取省、市政府對實施農(nóng)村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。
二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農(nóng)村“家園清潔行動”專項資金,繼續(xù)實行新村規(guī)劃編制的補助政策,且對所有已開展農(nóng)村“家園清潔行動”、又實行了征收垃圾收集處理費制度的村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費用按縣、鄉(xiāng)1:1比例給予配套補貼?h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標準要求,組織力量對全縣開展農(nóng)村“家園清潔行動”的村級環(huán)衛(wèi)基礎設施建設情況進行一次摸底調(diào)查,根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財力狀況,縣財要按比例對環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設、清運車輛及設備購置給予補貼,做到每戶要配置一個垃圾桶,每村設立若干垃圾集中場所,配備一定數(shù)量的垃圾清運車,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。
三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機構(gòu),并設立環(huán)保專項基金賬戶,向社會募捐,多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,以保障工作運轉(zhuǎn)。
四是村民委員會要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費籌措機制。通過村民代表大會“一事一議”方式,確定每個村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費標準,使群眾自覺參與實施農(nóng)村“家園清潔行動”?h政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費征收管理指導性意見》,規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費的征收和使用,做到專款專用,收支公開。
(五)強化綜合執(zhí)法。
綜合執(zhí)法是解決重點部位、重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問題的一個有效措施,應持續(xù)開展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議:
一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門緊密配合,對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象,組織開展聯(lián)合整治行動,一抓到底,不留死角,取得實效。
二是環(huán)保部門要加大對農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,強化環(huán)境保護,將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過渡,建設生態(tài)文明廠區(qū);嚴格控制企業(yè)污染物排放,推進小流域水環(huán)境整治,認真貫徹實施《福建省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定 》,明確責任,加大對無證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度,尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。
三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合,通力合作,對去年已拆除關閉的豬場加大巡查力度,防止回潮反彈;對禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場進行綜合治理,督促場主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術;突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理,督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模,達不到治理標準的,繼續(xù)組織拆除或關閉。
四是對轄區(qū)江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求,以助凈化水質(zhì)。
五是要進一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責和責任。由于城區(qū)在擴大,主次干道在相應增加,縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負責”的規(guī)定,應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負責保潔。
(六)加強宣傳教育。
提升“家園清潔行動”的工作水平,人的素質(zhì)是根本。因此,各級政府要致力于正面的輿論宣傳,通過各種媒體和方式,大張旗鼓地開展宣傳活動,進一步擴大“家園清潔行動”工作的影響面,努力營造濃厚的工作氛圍,增強公民“講文明、講衛(wèi)生,保護環(huán)境、潔我家園”的思想意識,提高公民的文明素質(zhì)。為此建議:
第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式,進村入戶,加大“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念;
第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約,規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生行為,對不衛(wèi)生、不文明行為給予批評教育或一定的經(jīng)濟處罰,并給予公開曝光,有效促使群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為,以鞏固垃圾處理成效。同時,要通過開展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動來擴大群眾的參與面和受教育面;
第三把“講文明、講衛(wèi)生,保護環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內(nèi)容,從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣;
第四要注重樹立和推廣典型,對在開展“家園清潔行動”工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告范文8
隨著以使用機械、農(nóng)藥、化肥為基礎的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴峻,嚴重制約了社會主義新農(nóng)村的建設。為此黨和國家的領導人高度重視,今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項工作會議,部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點,因此短時間難以見成效,因此迫切需要加大這一領域的研究。本實踐團隊在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后,探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀,以期為社會主義新農(nóng)村建設提供一些理論依據(jù)。
1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題
1.1農(nóng)村面源污染問題
1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用
由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計目前全國農(nóng)藥用量達140萬噸,其中殺蟲劑70%,殺蟲劑中有機磷農(nóng)藥占70%,而有機磷農(nóng)藥中高毒種類占70%;实氖┯昧繛4700萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。
湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)藥、化肥的使用量較大,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,但長期使用,造成土壤物理性質(zhì)惡化,據(jù)統(tǒng)計,20xx年全省農(nóng)藥的使用量達861噸,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴重污染,同時化肥的使用導致田力下降、土壤板結(jié),肥效降低,反過來又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。
1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染
我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家,我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸,COD(化學耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬噸,是全國工業(yè)和城市COD排放量的4倍多,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠遠超過環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴重,大量畜禽糞便無法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物,因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。
長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護,造成很多水源的嚴重污染。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,造成地下水嚴重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時,皮膚常常發(fā)癢難受。
1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用
大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項農(nóng)業(yè)常規(guī)技術。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì),造成新的土壤環(huán)境污染。
20xx年全省農(nóng)膜使用量達446噸,20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44Kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,廢棄堆積情況隨處可見,遇風雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴重影響了農(nóng)村面貌。
1.1.4秸稈焚燒
在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又
無處存放,壓占大量土地,所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的`煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
1.2農(nóng)村生活污染
目前,我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯后,現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護基礎設施,在60多萬個行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查,全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,因此對地表水和地下水的污染很大。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
隨著城市污染那你控制力度的加強,污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,成為農(nóng)村新的污染源。由于進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術上,大多數(shù)設備相對落后,產(chǎn)品技術層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因,因而環(huán)境污染嚴重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞,占全國耕地總量的17.5%。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。
長株潭地區(qū)是我國重點開發(fā)的經(jīng)濟區(qū)之一,在國家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有很大的帶動作用,但在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施,還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠遠就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中,村民對此喜憂參半,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機會;另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證,而人畜也只能生活在嚴重污染的環(huán)境中。
2.防治對策
2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識和參與意識
目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,環(huán)境保護意識淡薄,對環(huán)境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題,就需要做好幾個方面:一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性、主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。二是要開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動,培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,維護農(nóng)民的環(huán)境權益。
2.2多方籌集資金,加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設
要解決農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設問題,就必須落實好資金,縱觀發(fā)達國家的經(jīng)驗,我們可以通過逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,與此同時還要加強對投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護;I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個方面:一是要加快推進農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設施建設。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分,制定不同標準,分類組織實施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎設施建設,由政府投資建設,采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運行機制,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習。二是建設中心鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,20xx年,湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金,對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治。當年,成功爭取到資金77萬元,對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進行了環(huán)境整治;20xx年,爭取到272萬元,分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進行了環(huán)境整治;20xx年,爭取到1700萬元,對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進行了整治。
2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導農(nóng)民科學合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場,采用科學化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關加工業(yè)有機結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標,達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶,年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場123家,其中
20xx頭以上的11家。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場在20xx年6月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場已于20xx年6月前完成治理。
在整治的同時,鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),市農(nóng)辦每年爭取國債資金1000萬元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,每家農(nóng)戶補助1200元,每年建設沼氣池8000余個。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設,20xx年改進完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)76個,20xx年再度改良小區(qū)(場)65個。
2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境監(jiān)管力度
目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況,因此各級政府應高度重視,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,努力形成“層級職責清晰、面上責任落實、運轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護工作新格局。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)法,認真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達標排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關閉。嚴格環(huán)境準入,淘汰環(huán)境污染嚴重的生產(chǎn)工藝和設備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復燃,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對新、改、擴建的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護目標責任制,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進各級政府領導層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,并通過量化指標考核,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,別切實得到落實。
株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國家縣級站的標準建設要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏,現(xiàn)有的幾臺儀器非常落后,均無專用檢測車輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測,不能掌握其污染情況,監(jiān)測站形同虛設。針對以上情況,株洲市重點加強先環(huán)境保護局的建設,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室或環(huán)保專干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護考核制度。
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