對外投資管理制度

　　在日常生活和工作中，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編為大家收集的對外投資管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　第1章總 則

　　第一條 為加強公司及全資、控股子公司（以下簡稱“子公司”）投資的決策與管理，控制投資方向和投資規(guī)模，拓展經(jīng)營領域，保障公司及子公司對外投資的保值、增值權益，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》《公司章程》（以下簡稱“《公司章程》”）以及有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本制度。

　　第二條 本制度所稱對外投資是指公司為獲取未來收益而以一定數(shù)量的貨幣資金、經(jīng)評估后的房屋、機器、設備、存貨等實物資產(chǎn)、股權以及專利權、商標權、土地使用權等無形資產(chǎn)出資，進行各種形式的投資。

　　第三條 公司投資必須遵循下列原則：

　�。ㄒ唬┳裱瓏�家法律法規(guī)的規(guī)定；

　�。ǘ�）符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略；

　�。ㄈ�）規(guī)模適度，量力而行，不能影響公司主營業(yè)務的發(fā)展；

　　（四）堅持效益優(yōu)先。

　　公司投資行為應盡量避免關聯(lián)交易。因業(yè)務需要不得不發(fā)生關聯(lián)投資，則應遵循公平原則，并遵守公司關聯(lián)交易決策制度的規(guī)定。

　　第四條 本制度適用于公司及其控股子公司的一切對外投資行為。本辦法所稱控股子公司（簡稱子公司，下同）是指公司出資設立的全資子公司、公司所持股權比例超過 50%的子公司和公司所持股權比例低于50%但擁有實際控制權的公司。

　　第2章 對外投資的決策審批流程

　　第五條 對外投資的立項、審批程序：

　�。�1） 對外投資項目的提出。

　　投資項目可由公司股東、董事、總經(jīng)理、公司相關部門及子公司根據(jù)業(yè)務需要作為項目建議單位提出，并形成投資項目建議書，提交總經(jīng)理。

　�。�2） 對外投資項目的初審。

　　總經(jīng)理負責對投資項目進行初審，由總經(jīng)理組織相關人員，根據(jù)公司總體發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)特點，對項目建議書進行充分論證的基礎上決定是否投資該項目。

　�。�3） 立項前的調(diào)研和評估。

　　項目初審通過后，公司組織專人對投資項目進行考察和調(diào)研，充分搜集項目相關資料，編制可行性分析報告；對重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人士進行評審并編制可行性研究報告。

　�。�4） 對外投資項目的審批。

　　對外投資項目由總裁辦公會審核通過后，按投資決策權限提交董事會、股東大會審議

　　第3章 對外投資的決策審批權限

　　第六條 公司總裁辦公會、董事會、股東大會為公司對外投資的決策機構(gòu)，公司總裁辦公會、董事會及股東大會分別在其權限范圍內(nèi)，對公司的對外投資做出決策。

　　第七條 未達到提請董事會審批標準的，由總經(jīng)理組織會議審批決定。

　　第八條 公司進行對外投資事項達到下列標準之一的，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會議討論后應提交董事會批準：

　�。ㄒ唬┙灰咨婕暗馁Y產(chǎn)總額（同時存在賬面值和評估值的，以高者為準）占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的10%以上；

　�。ǘ�）交易的成交金額占公司市值的10%以上；

　�。ㄈ�）交易標的（如股權）的最近一個會計年度資產(chǎn)凈額占公司市值的10%以上；

　�。ㄋ模┙灰讟说模ㄈ绻蓹啵┳罱�一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的10％以上，且超過1000萬元；

　�。ㄎ澹┙灰桩a(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的10％以上，且超過100萬元；

　�。�六）交易標的（如股權）最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的10%以上，且超過100萬元。

　　上述成交金額，是指支付的交易金額和承擔的債務及費用等。交易安排涉及未來可能支付或者收取對價的、未涉及具體金額或者根據(jù)設定條件確定金額的，預計最高金額為成交金額。

　　第4章 對外投資的組織管理機構(gòu)

　　第九條 公司股東大會、董事會和總經(jīng)理及董事長為公司對外投資的決策 機構(gòu)，各自在其權限范圍內(nèi)，對公司的對外投資做出決策。

　　第十條 公司股東大會、董事會、董事長批準的重大投資項目由公司總經(jīng)理 負責按期組織實施。

　　第十一條 公司總經(jīng)理為對外投資實施的主要負責人，負責組織投資部門進行對外投資項目的實施，并及時向董事長或董事會匯報。

　　第十二條 項目執(zhí)行人應按經(jīng)批準的項目投資方案制定項目實施工作計劃，并負責項目的實施、 進度跟蹤、進展情況匯報、項目完工的驗收交接等。定期向公司總經(jīng)理辦公會議報送項目進展情況，但項目實施過程如遇突發(fā)事件可能嚴重影響項目進展的情況須即時上報。

　　第十三條 固定資產(chǎn)投資實施過程中，由公司根據(jù)投資的項目內(nèi)容指定職 能部門負責，對涉及多個職能部門的投資項目，公司根據(jù)需要設立“項目小組”， 由“項目小組”統(tǒng)一協(xié)調(diào)投資事宜。

　　第十四條 公司聘請法律顧問負責對外投資項目的協(xié)議、合同和重要相關 信 函、章程等的法律審核。

　　第十五條 公司相關部門和子公司應及時向公司報告重大事項的情況，配合公司做好對外投資的信息披露工作

　　第5章 檢查和監(jiān)督

　　第十六條 重大投資項目需提交公司投資決策委員會進行評審。投資決策委 員會（5-7 人）由投資、財務、法務等部門的人員組成。必要時，組織相關技術 專家、法律專家、資本運作專家和項目管理經(jīng)驗人士組成的專家組進行外部評審， 并作出外部評審意見，或單獨聘請專家或中介機構(gòu)進行可行性分析論證

　　第十七條 在投資協(xié)議履行過程中，與協(xié)議對方的溝通工作，尤其是需要出具文字材料的工作，必須由項目實施后負責跟進、監(jiān)督、管理的相關職能部門統(tǒng)一進行。相關職能部門在出具文字材料以前，應當與其他職能部門協(xié)商一致， 并征得公司分管領導的同意。

　　第十八條 公司內(nèi)部審計部門、財務部門對各投資行為進行必要的事前、事中及事后審計，并出具相應的審計結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)問題，對重大問題提出專項報告。公司認為必要時，可聘請第三方機構(gòu)對投資項目進行審計。

　　第十九條 在前述投資項目通過后及實施過程中,總裁如發(fā)現(xiàn)該方案有重大疏漏、項目實施的外部環(huán)境發(fā)生重大變化或不可抗力之影響,可能導致投資失敗,應提議召開董事會臨時會議,對投資方案進行修改、變更或終止。經(jīng)過股東大會批準的投資項目,其投資方案的修改、變更或終止需召開股東大會進行審議。

　　第二十條 公司監(jiān)事會行使對外投資活動的監(jiān)督檢查權。

　　第二十一條投資項目完成后，總經(jīng)理應組織相關部門和人員進行檢查，根據(jù)實際情況向董事會、股東大會報告。

　　第6章信息披露與責任追究

　　第二十二條公司對外投資應嚴格按照《公司法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》等的規(guī)定履行信息披露義務。

　　第二十三條本公司對外投資活動的信息披露應符合會計準則、會計制度和公開發(fā)行股票的上市公司信息披露的要求。必要時董事會可委托投資項目經(jīng)辦人（負責人）之外的人員對投資項目進行評價、分析。

　　第二十四條本公司的對外投資活動必須遵守國家有關法律法規(guī)，并接受政府有關部門的監(jiān)督、管理。

　　第二十五條公司董事會應定期了解重大投資項目的執(zhí)行進展和投資收益情況。如出現(xiàn)未按計劃投資、未能實現(xiàn)項目預期收益、投資發(fā)生較大損失等情況，公司董事會應當查明原因，及時采取有效措施，并追究有關人員的責任。

　　第二十六條對于因違反法律法規(guī)或《公司章程》或本制度規(guī)定的，給公司造成投資損失的，公司董事會視公司損失、風險大小和情節(jié)輕重，決定給予責任人相應的處分。

　　第二十七條任何個人未按公司規(guī)定程序擅自簽訂投資協(xié)議草案，且在公司股東大會、董事會或總經(jīng)理辦公會審議通過前已付諸實際并給公司造成實際損失的，相應責任人應承擔賠償責任。

　　第二十八條有關責任人員違反刑法規(guī)定的，依法追究刑事責任。

　　第7章附則

　　第二十九條本制度未盡事宜，依照國家有關法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及《公司章程》等有關規(guī)定執(zhí)行。本制度與上述規(guī)定不一致的，以有關法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的規(guī)定為準。

　　第三十條 本制度經(jīng)公司董事會審議通過之日起生效并施行。本制度進行修改時，由董事會提出修訂方案并由其審議通過后方可生效。

　　第三十一條 本制度由公司董事會負責修訂和解釋。并于發(fā)布之日起生效。