拆除違章建筑實(shí)施方案

　　為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編精心整理的拆除違章建筑實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理，維護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，及時(shí)有效遏制和查處我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域私搭亂建違法違章建筑，依據(jù)《中共人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，對(duì)南外環(huán)、中湖大道兩側(cè)、人民路西出口等范圍內(nèi)開(kāi)展拆除違法違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)，為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《xx市違法建筑集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知為指導(dǎo)，堅(jiān)持“部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、多管齊下、依法整治、分類推進(jìn)”原則，強(qiáng)化責(zé)任，全力拆違，全面控違，嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)，積極清理拆除歷史遺留的存量違法建設(shè)，建立健全違法建設(shè)防控拆除長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、政府的公信力和社會(huì)公平正義。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)拆違，全面有效控違，建立健全監(jiān)管到位、查處高效、監(jiān)督有力、問(wèn)責(zé)到位、上下合心、齊抓共管的拆違控違長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)拆盡拆的整治目標(biāo)。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬�屬地管理原則。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理職責(zé)，涉及到的村對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)拆違控違工作負(fù)總責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，堅(jiān)持控拆并重，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

　�。ǘ�）上下聯(lián)動(dòng)原則。強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，鎮(zhèn)村要同步實(shí)施拆違控違工作，各部門要確保協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造推進(jìn)聲勢(shì)，步調(diào)一致、形成合力，保障拆違控違專項(xiàng)行動(dòng)有序、高效、整體推進(jìn)。

　�。ㄈ�）多管齊下原則。重巡查、強(qiáng)監(jiān)管，多措并舉、多管齊下，有效遏制各類違法建設(shè)的發(fā)生和蔓延，要健全完善拆違控違工作機(jī)制。

　�。ㄋ模┮婪ㄕ�治原則。嚴(yán)格依法辦事，做到公平公開(kāi)，對(duì)確定的應(yīng)拆違法建設(shè)做到堅(jiān)決拆除，先督促自拆，或者依法代為拆除，直至強(qiáng)制拆除。在拆違過(guò)程中要注意方式方法，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)拆違的同時(shí)，嚴(yán)控新違建發(fā)生。

　　三、工作步驟（一）侵占耕地的違建必先拆。特別是擅自占用耕地的違法建筑先拆。

　�。ǘ�）黨員干部的違建必先拆。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部和黨員以及人大代表、政協(xié)委員擅自搭建的依法應(yīng)當(dāng)拆除的違法建筑。

　�。ㄈ�）典型重大的違建必先拆。確定的典型違法建筑，以營(yíng)利為目的，以及情節(jié)嚴(yán)重、規(guī)模大、群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑。

　�。ㄋ模╉旓L(fēng)搶建的違建必先拆。拆違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)之日起仍繼續(xù)頂風(fēng)搶搭搶建的違法建筑，以及經(jīng)有關(guān)部門制止、拆除、復(fù)耕或查處后再次搶建的違法建筑。

　　四、工作時(shí)限##

　　（一）部署宣傳發(fā)動(dòng)（11月20日－11月30日）

　　1、11月20日前抓好調(diào)查摸底，布置黨員（干部）、公職人員、村社區(qū)工作人員及“兩代表”、“一委員”進(jìn)行違法建筑的自查申報(bào)工作；同時(shí)在南外環(huán)附近各村要采取多種形式進(jìn)行宣傳，積極營(yíng)造聲勢(shì)。

　　2、涉及到的村對(duì)違法建筑進(jìn)行全面排查，作好登記，建立違章建筑臺(tái)賬，確定違章建筑，制定拆違推進(jìn)計(jì)劃。涉及黨員、各級(jí)干部、人大代表、政協(xié)委員的違法建筑，進(jìn)行分類登記匯總。

　　3、做好信息上報(bào)，各村就排查結(jié)果及時(shí)向拆違小組報(bào)告，拆違辦應(yīng)及時(shí)登統(tǒng)，建立拆違臺(tái)賬，為下一步工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

　　（二）督促自拆整改（12月1日－12月7日）根據(jù)違法建設(shè)的性質(zhì)和對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容市貌、公共安全、鄰里影響等，采取勸導(dǎo)教育、組織監(jiān)督、紀(jì)律處分、抄告限拆等措施，公開(kāi)曝光重大典型違建，督促違法當(dāng)事人自行整改、自行拆除，營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的強(qiáng)大聲勢(shì)。村支部、村委會(huì)要按制訂的拆違計(jì)劃和工作步驟進(jìn)行推進(jìn)，積極開(kāi)展勸服解說(shuō)工作，督促違法當(dāng)事人自拆，并確定強(qiáng)制拆除對(duì)象，并做好調(diào)查取證、事實(shí)認(rèn)定、處罰決定、告知送達(dá)等工作，制定強(qiáng)制拆除預(yù)案。

　　（三）組織依法拆除（12月8日—12月13日）做好教育引導(dǎo)、自拆整改的同時(shí)，要組織力量進(jìn)行克難攻堅(jiān)，分批按計(jì)劃予以拆除，拆前拆后拍照資料進(jìn)行留存。要繼續(xù)督促和鼓勵(lì)當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。對(duì)自行拆除確有抵觸的，要嚴(yán)格按照拆除預(yù)案要求，組織專門力量，堅(jiān)決穩(wěn)妥幫助拆除。對(duì)暴力抗法的，由公安機(jī)關(guān)依法堅(jiān)決打擊，涉及黨員和干部則由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門堅(jiān)決查處，形成高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)自拆助拆強(qiáng)拆，以點(diǎn)帶面、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查

　　各部門要嚴(yán)格按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違法建設(shè)要及時(shí)予以拆除，及時(shí)掌握拆違進(jìn)度。各村在推進(jìn)拆違的同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)拆違工作，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息和進(jìn)展情況。及時(shí)通報(bào)拆違進(jìn)展情況，跟蹤督辦重點(diǎn)違建案件。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：宣傳組、評(píng)估丈量組、拆遷組三個(gè)小組。宣傳組：負(fù)責(zé)將市區(qū)兩級(jí)拆違政策用多種形式宣傳到村、戶，積極做好動(dòng)員違建自拆工作，并負(fù)責(zé)拆除前期的法律文書(shū)送達(dá)、告知等工作。

　　評(píng)估丈量組：負(fù)責(zé)對(duì)拆除違建進(jìn)行丈量、評(píng)估、留存影像資料，并根據(jù)拆違標(biāo)準(zhǔn)與被拆違戶簽訂協(xié)議，同時(shí)落實(shí)補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

　　拆遷組：負(fù)責(zé)組織拆除隊(duì)伍，對(duì)違建進(jìn)行拆除，制訂強(qiáng)制拆除預(yù)案，對(duì)抵觸者依法強(qiáng)制拆除。