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    1. 職業(yè)健康管理制度

      時(shí)間:2024-05-25 13:44:12 職業(yè)/專業(yè)/職能 我要投稿

      職業(yè)健康管理制度常用(15篇)

        在現(xiàn)在社會(huì),很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編幫大家整理的職業(yè)健康管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

      職業(yè)健康管理制度常用(15篇)

      職業(yè)健康管理制度1

        1、為了規(guī)范場(chǎng)所職業(yè)健康安全管理,特制訂本制度,本制度適用于臨猗分公司。

        2、職業(yè)衛(wèi)生主要包括企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤塵、粉塵、有毒有害物質(zhì)、噪音等對(duì)環(huán)境和操作人員造成的傷害。

        3、安全部門負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作;各分廠設(shè)備處負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施跑、冒、滴、漏控制工作;分廠安環(huán)處負(fù)責(zé)煤塵、粉塵、廢氣、廢渣、廢水等污染控制治理工作;職工醫(yī)院負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作。

        4、各單位加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的控制和管理,消除設(shè)備、工藝的跑、冒、滴、漏,使工作場(chǎng)所和環(huán)境中的'有毒有害物質(zhì)濃度達(dá)到國(guó)家允許的范圍內(nèi)。

        5、有煤塵、粉塵的作業(yè)崗位和場(chǎng)所,必須采用濕法操作和隔離法操作,保證噴淋裝置完好,作業(yè)人員配備防塵口罩、護(hù)目鏡,減少與塵毒物質(zhì)的接觸機(jī)會(huì)。

        6、有毒有害物質(zhì)的作業(yè)崗位和場(chǎng)所配置自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀,崗位人員加強(qiáng)監(jiān)控,做好檢測(cè)記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極處理,并加強(qiáng)自然和機(jī)械通風(fēng)排毒措施;崗位人員配備相應(yīng)的防毒面具。

        7、各安全員負(fù)責(zé)對(duì)有毒有害崗位配備的防毒面具、氧呼吸器等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理和檢查維護(hù)。

        8、人力資源部培訓(xùn)中心必須對(duì)入廠人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康培訓(xùn),定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康培訓(xùn)。

        9、安全部門聯(lián)系國(guó)家有資質(zhì)機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定,定期對(duì)存在職業(yè)危害因素進(jìn)行進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果制定控制治理措施,并于每年向安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)危害因素申報(bào)。

        10、各分廠設(shè)備處定期開(kāi)展“無(wú)泄漏”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作;各分廠安環(huán)處定期開(kāi)展“清潔文明”驗(yàn)收工作;采取設(shè)備、工藝技術(shù)等控制措施進(jìn)行綜合治理,為職工創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

        11、各分廠安環(huán)處對(duì)全廠衛(wèi)生設(shè)施加強(qiáng)管理和維護(hù)保養(yǎng),確保環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);同時(shí)加強(qiáng)廢氣、廢水排污治理工作,確保達(dá)標(biāo)。

        12、職工醫(yī)院要加強(qiáng)職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)工作,提高防護(hù)能力。

        13、職工醫(yī)院對(duì)新入廠的員工及崗位人員要進(jìn)行嚴(yán)格體格檢查,建立檔案;人力資源部對(duì)職工醫(yī)院體檢查出的職業(yè)禁忌癥人員進(jìn)行崗位調(diào)整。

        14、職工醫(yī)院聯(lián)系有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)病崗位人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前體檢,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并妥善保存,對(duì)于體檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者和職業(yè)病患者要及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

        15、人力部門簽訂合同簽時(shí)對(duì)接觸職業(yè)危害因素的人員進(jìn)行告知。培訓(xùn)中心定期對(duì)人員進(jìn)行職業(yè)健康教育培訓(xùn)。

      職業(yè)健康管理制度2

        工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理制度及辦法

        (1)本項(xiàng)目職業(yè)健康安全實(shí)行三級(jí)管理,即:一級(jí)管理由安全副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全環(huán)保部負(fù)責(zé),二級(jí)管理為施工作業(yè)廠隊(duì)負(fù)責(zé),三級(jí)管理由班組負(fù)責(zé)。

        (2)根據(jù)本工程的特點(diǎn)及條件制定《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全責(zé)任制》、并按照頒布的《責(zé)任制》的要求,落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)制,人人做好本崗位的職業(yè)健康安全工作。

        (3)本項(xiàng)目開(kāi)工前,由工程技術(shù)部在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定實(shí)施性職業(yè)安全技術(shù)方案,對(duì)土方開(kāi)挖、運(yùn)輸、混凝土澆筑、基礎(chǔ)處理、金結(jié)制作與安裝等作業(yè),編制和實(shí)施專項(xiàng)職業(yè)健康安全措施,確保職業(yè)健康安全。

        (4)實(shí)行逐級(jí)職業(yè)健康安全技術(shù)交底制,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的職業(yè)健康安全技術(shù)交底,凡參加交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料,安全環(huán)保部專職安全員對(duì)職業(yè)健康安全技術(shù)措施的`執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作好記錄。

        (5)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育。

       、籴槍(duì)工程特點(diǎn),對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全教育,重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。

        ②未經(jīng)安全、職業(yè)健康教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員,不準(zhǔn)上崗,未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗,變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。

       、厶厥夤しN的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn),嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記,按期復(fù)審,并設(shè)專人管理。

       、芡ㄟ^(guò)職業(yè)健康安全教育,增強(qiáng)職工安全意識(shí),樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,樹立員工的自我保護(hù)意識(shí),并提高職工遵守職業(yè)健康安全紀(jì)律的自覺(jué)性,認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程,做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。

        (6)認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。

        項(xiàng)目經(jīng)理部要保證職業(yè)健康安全檢查制度的落實(shí),規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全環(huán)保部每旬進(jìn)行一次全面檢查,安全員每一天進(jìn)行1~2次巡視檢查。視工程情況,在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,按照“三不放過(guò)”的原則立即制定整改措施,定人限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。

        (7)按照公安部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度,并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),不得在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放炸藥。

        (8)按月進(jìn)行職業(yè)健康安全工作的評(píng)定,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度,按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書。

        (9)建立安全事故追究制度,對(duì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部發(fā)生的每一起安全事故,都要追究到底,直到所有預(yù)防措施全部落實(shí),所有責(zé)任人全部得到處理,所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。

      職業(yè)健康管理制度3

      一、放射工作人員應(yīng)具備下列基本條件:

        (1)年滿18周歲。

       。2)經(jīng)職業(yè)健康檢查,符合放射工作人員的職業(yè)健康要求。

       。3)放射防護(hù)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)考核合格。

       。4)遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度,接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理。

       。5)持證上崗。

        二、按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求正確佩戴個(gè)人劑量計(jì)

        三、認(rèn)真執(zhí)行放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度。

        四、配合衛(wèi)生監(jiān)督單位檢查工作。

        五、定期完成衛(wèi)生監(jiān)督單位的健康檢查。

      職業(yè)健康管理制度4

        職業(yè)健康檔案管理制度

        職業(yè)健康檔案是職業(yè)病防治過(guò)程的真實(shí)記錄和反映,也是行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法的重要參考依據(jù)。為保護(hù)員工健康,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本制度。

        1、職業(yè)健康檔案包括:

       。1)職業(yè)病危害防治責(zé)任制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置文件,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員任命與資質(zhì)文件;

        (2)職業(yè)健康管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;

       。3)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況等資料;

       。4)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,及其配備使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;

        (5)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)記錄與結(jié)論;

       。6)個(gè)體職業(yè)病危害防護(hù)用品配備、發(fā)放、檢修與更換等記錄;

       。7)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等人員職業(yè)健康教育培訓(xùn)與考核記錄等相關(guān)資料;

        (8)職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄;

        (9)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;

        (10)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料,及其備案、審核、審查或驗(yàn)收等的回執(zhí)或批復(fù)文件;

       。11)職業(yè)健康安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或批復(fù)文件;

       。12)其他職業(yè)健康管理有關(guān)資料或文件。

        2、職業(yè)健康檔案管理要求

       。1)職業(yè)健康檔案資料按檔案管理的要求建立目錄、統(tǒng)一編號(hào)、專冊(cè)登記;分永久、長(zhǎng)期、短期三種期限及時(shí)進(jìn)行歸檔。

       。2)職業(yè)健康檔案資料應(yīng)字跡清楚、圖表清晰、文字準(zhǔn)確可靠,并管好和用好。

       。3)隨時(shí)、定期地根據(jù)公司人員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充職業(yè)健康檔案資料。

       。4)日常職業(yè)健康工作須將測(cè)定結(jié)果、健康檢查結(jié)果、職業(yè)病管理情況隨時(shí)過(guò)錄,以備分析。

       。5)員工離開(kāi)單位時(shí),有權(quán)索取個(gè)人健康檔案資料并復(fù)檔案室應(yīng)如實(shí)地、無(wú)償?shù)靥峁,并在所提供?個(gè)人復(fù)印件上簽章。

        (6)職業(yè)病診斷,鑒定單位需提供有關(guān)職業(yè)健康檔案資料時(shí),檔案室應(yīng)如實(shí)地提供。

       。7)檔案室對(duì)各部門移交來(lái)的職業(yè)健康檔案,要進(jìn)行質(zhì)量檢查,歸檔的案卷要填寫移交目錄,雙方簽字,及時(shí)編號(hào)登記,入庫(kù)保管。

        (8)檔案工作人員對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進(jìn)行登記,檔案工作人員調(diào)離時(shí),必須辦好交接手續(xù)。

       。9)職業(yè)健康檔案庫(kù)房要堅(jiān)固、安全,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風(fēng)等項(xiàng)工作,并有應(yīng)急措施。職業(yè)健康檔案庫(kù)要設(shè)專人管理,定期檢查清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時(shí)要及時(shí)修補(bǔ)復(fù)制。

       。10)利用職業(yè)健康檔案的人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)檔案,職業(yè)健康檔案室嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁對(duì)職業(yè)健康檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。

       。11)有關(guān)職業(yè)檔案管理的其他規(guī)定按照國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和單位職業(yè)健康管理制度執(zhí)行。

      職業(yè)健康管理制度5

        職業(yè)健康管理制度操作規(guī)程匯編旨在確保企業(yè)員工在工作中能夠享有安全、健康的工作環(huán)境,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,提高員工的工作效率和滿意度。此規(guī)程通過(guò)規(guī)范工作流程,明確職責(zé)分工,以降低工傷事故率,維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),并符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。

        內(nèi)容概述:

        1. 職業(yè)危害識(shí)別與評(píng)估:定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別潛在的職業(yè)危害因素,如噪音、粉塵、化學(xué)物質(zhì)等。

        2. 員工健康監(jiān)護(hù):設(shè)立定期的`健康檢查制度,監(jiān)控員工的健康狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理職業(yè)健康問(wèn)題。

        3. 安全操作規(guī)程:制定各工作崗位的安全操作指南,確保員工在執(zhí)行任務(wù)時(shí)遵循正確的操作步驟。

        4. 應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃:建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案,如火災(zāi)、化學(xué)品泄漏等,以保障員工的生命安全。

        5. 培訓(xùn)與教育:定期組織職業(yè)健康和安全培訓(xùn),提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

        6. 工作環(huán)境改善:持續(xù)改進(jìn)工作環(huán)境,如通風(fēng)設(shè)施、照明條件、休息區(qū)設(shè)置等,以提升員工的工作舒適度。

        7. 個(gè)人防護(hù)裝備管理:規(guī)定必要的個(gè)人防護(hù)裝備使用標(biāo)準(zhǔn),并確保其有效維護(hù)和更新。

      職業(yè)健康管理制度6

        煤礦職業(yè)健康管理制度旨在保障煤礦工人的身體健康,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,提升工作效率,確保安全生產(chǎn)。這一制度涵蓋了以下幾個(gè)核心方面:

        1. 職業(yè)健康教育與培訓(xùn)

        2. 工作場(chǎng)所安全與衛(wèi)生管理

        3. 職業(yè)健康檢查與監(jiān)測(cè)

        4. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制

        5. 應(yīng)急預(yù)案與事故處理

        6. 法規(guī)遵守與責(zé)任落實(shí)

        內(nèi)容概述:

        1. 職業(yè)健康教育與培訓(xùn):定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康知識(shí)的普及,提高他們對(duì)職業(yè)病的認(rèn)識(shí),以及如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)。

        2. 工作場(chǎng)所安全與衛(wèi)生管理:確保工作環(huán)境符合國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括通風(fēng)、照明、噪聲控制、粉塵治理等方面。

        3. 職業(yè)健康檢查與監(jiān)測(cè):定期為員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理健康問(wèn)題,同時(shí)持續(xù)監(jiān)測(cè)工作環(huán)境中的有害因素。

        4. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制:對(duì)煤礦作業(yè)中的.潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定相應(yīng)控制措施,降低職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)。

        5. 應(yīng)急預(yù)案與事故處理:建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的健康事故,確保快速有效的救援。

        6. 法規(guī)遵守與責(zé)任落實(shí):嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),明確各部門及員工在職業(yè)健康管理中的職責(zé)。

      職業(yè)健康管理制度7

        一、目的

        為建立本院職業(yè)健康檢查管理體系,確保職業(yè)健康檢查的科學(xué)、公正、優(yōu)質(zhì)、高效、便民,同時(shí)考慮本院的工作特點(diǎn)和要求,形成以下制度,加以保持和實(shí)施。

        二、適用范圍

        適用于省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)我院職業(yè)健康檢查范圍的職業(yè)健康檢查工作。

        三、組織機(jī)構(gòu)

        體檢科為本院對(duì)外進(jìn)行職業(yè)健康檢查的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu);成立“職業(yè)病綜合診斷專家小組”,當(dāng)主檢醫(yī)生不能對(duì)職業(yè)健康檢查結(jié)果做出明確診斷時(shí),由綜合診斷小組集體討論后再做出檢查結(jié)論和處理意見(jiàn)。

        四、職責(zé)

        體檢科醫(yī)護(hù)人員及職業(yè)健康體檢醫(yī)生主要職責(zé)為:對(duì)外受理職業(yè)健康檢查申請(qǐng);核對(duì)職業(yè)健康檢查人員名單、工種,確定檢查項(xiàng)目;組織體檢;體檢資料匯總、分析、體檢報(bào)告的出具。

        五、業(yè)務(wù)管理

       。ㄒ唬┞殬I(yè)健康檢查的原則

        1、體檢科獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)健康檢查,職業(yè)健康檢查結(jié)果不受任何組織和個(gè)人干擾。

        2、職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、優(yōu)質(zhì)、高效、便民的原則。

        3、疑似職業(yè)病診斷必須由“職業(yè)病綜合診斷專家小組”集體診斷。

       。ǘ┞殬I(yè)健康檢查要求

        1、職業(yè)健康檢查必須嚴(yán)格依照“職業(yè)健康檢查工作程序”進(jìn)行。

        2、職業(yè)健康檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)結(jié)合職業(yè)病危害接觸史,依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》附件1(職業(yè)健康檢查項(xiàng)目及周期)的規(guī)定進(jìn)行。

        3、職業(yè)健康檢查記錄應(yīng)規(guī)范、詳實(shí),健康檢查診斷報(bào)告規(guī)范,并由診2斷醫(yī)師簽名。

        5、對(duì)重大疑難病例或者國(guó)家還沒(méi)有頒布職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)的病例,難以作出明確診斷時(shí),應(yīng)當(dāng)向患者及用人單位說(shuō)明情況,提出處理意見(jiàn)或建議轉(zhuǎn)診至省級(jí)具備職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診。

        6、對(duì)不能確診的疑似職業(yè)病病人和沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的病人,應(yīng)當(dāng)提出必要的醫(yī)學(xué)觀察或住院觀察建議,提出會(huì)診建議,并向患者和用人單位說(shuō)明情況。

        7、職業(yè)健康檢查報(bào)告應(yīng)在體檢結(jié)束1月內(nèi)送至用人單位或勞動(dòng)者。

       。ㄈ┫嚓P(guān)業(yè)務(wù)管理

        1、與職業(yè)病診斷相關(guān)檢驗(yàn)、檢查、檢測(cè)必須采用職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法。

        2、為鑒別診斷或其它原因需將患者轉(zhuǎn)診其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)考察其資質(zhì)并簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。

        六、疑似職業(yè)病轉(zhuǎn)診和報(bào)告制度

        1、發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門和用人單位報(bào)告,同時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,并建議轉(zhuǎn)診至取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確診斷;

        2、發(fā)現(xiàn)疑似急性職業(yè)中毒三人以上或發(fā)生死亡的疑似急性職業(yè)病時(shí),應(yīng)立即電話報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門及用人單位,同時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,并建議將疑似急性職業(yè)病患者轉(zhuǎn)診至取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確診斷;

        七、設(shè)備管理制度

        1、加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢查設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保檢驗(yàn)、檢查結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

        2、與職業(yè)健康檢查、診斷相關(guān)的檢驗(yàn)、檢查設(shè)備必須通過(guò)計(jì)量檢定或規(guī)定程序的自檢,同時(shí)做好自檢記錄。3.檢驗(yàn)、檢查設(shè)備大型儀器設(shè)備應(yīng)有完整的操作規(guī)程,嚴(yán)格按規(guī)程操作。

        八、檔案管理制度

        1、體檢科負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查檔案的建立和保存。

        2、職業(yè)健康檢查檔案記錄包括含職業(yè)史、既往史、嗜好、家族史、臨床檢查的個(gè)體健康檢查記錄表格和相關(guān)檢查結(jié)果記錄、報(bào)告單以及給用人單位出具的健康檢查報(bào)告。

        3、職業(yè)健康檢查檔案借閱應(yīng)經(jīng)體檢科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),限期歸還。

        九、體檢報(bào)告、簽發(fā)制度體檢科應(yīng)根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》和與用人單位簽訂的職業(yè)健康檢查委托協(xié)議書,應(yīng)按時(shí)向用人單位提交職業(yè)健康檢查報(bào)告。必要時(shí)可根據(jù)用人單位的要求進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)評(píng)價(jià)。職業(yè)健康檢查報(bào)告和評(píng)價(jià)應(yīng)遵循法律嚴(yán)肅性、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性和客觀公正性。職業(yè)健康檢查報(bào)告包括總結(jié)報(bào)告和體檢結(jié)果報(bào)告:

       。1)總結(jié)報(bào)告:受檢單位、應(yīng)檢人數(shù)、受檢人數(shù)、檢查時(shí)間和地點(diǎn),發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病、職業(yè)禁忌證和其他疾病的人數(shù)和匯總名單、處理建議等。

       。2)體檢結(jié)果報(bào)告和簽發(fā):對(duì)每個(gè)受檢對(duì)象的體檢表,應(yīng)由主檢醫(yī)師審閱后填寫體檢結(jié)論并簽名,但對(duì)不能確診的疑似職業(yè)病病人和沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的病人,應(yīng)當(dāng)由三人以上相關(guān)專業(yè)的主檢醫(yī)師會(huì)診并簽發(fā)報(bào)告。體檢發(fā)現(xiàn)有可疑職業(yè)病、職業(yè)禁忌證、需要復(fù)查者和有其它疾病的勞動(dòng)者要出具體檢結(jié)果報(bào)告,包括受檢者姓名、性別、接觸有害因素名稱、檢查異常所見(jiàn)、結(jié)論、建議等。

       。3)個(gè)體體檢結(jié)論:根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果,對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體的健康狀況結(jié)論可分為5種:

        a.目前未見(jiàn)異常-本次職業(yè)健康檢查各項(xiàng)檢查指標(biāo)均在正常范圍內(nèi)。

        b.復(fù)查-檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)單項(xiàng)或多項(xiàng)異常,需要復(fù)查確定者,應(yīng)明確復(fù)查的內(nèi)容和時(shí)間。

        c.疑似職業(yè)病-檢查發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病或可能患有職業(yè)病,需要提交職4業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確診斷者。

        d.職業(yè)禁忌證-檢查發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的患者,需寫明具體疾病名稱。

        e.其他疾病或異常-除目標(biāo)疾病之外的其他疾病或某些檢查指標(biāo)的異常。體檢科應(yīng)按統(tǒng)計(jì)年度匯總職業(yè)健康檢查結(jié)果,并將匯總資料和患有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者名單報(bào)告所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

        十、人員培訓(xùn)制度

        1、職業(yè)健康檢查醫(yī)師必須定期參加省衛(wèi)生廳組織的職業(yè)病診斷培訓(xùn)。

        2、職業(yè)健康檢查醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加單位組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

        3、體檢科應(yīng)當(dāng)定期組織所有健康檢查醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)職業(yè)病防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和專業(yè)的新理論、新知識(shí)。

        十一、監(jiān)督考核制度

        1、不定期向患者和用人單位征求有關(guān)職業(yè)健康檢查的意見(jiàn)。

        2、設(shè)立投訴意見(jiàn)箱和投訴電話,由醫(yī)院行風(fēng)檢查小組對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見(jiàn),報(bào)單位處理。

        3、不定期檢查職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量是否符合國(guó)家頒布的有關(guān)《職業(yè)病準(zhǔn)斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》規(guī)定的要求。

        4、如發(fā)現(xiàn)健康體檢醫(yī)務(wù)人員有違反國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章制度的行為的,則嚴(yán)格按醫(yī)院質(zhì)控細(xì)則進(jìn)行處罰,造成嚴(yán)重后果者,按有關(guān)法律、法規(guī)處理。

        第九條按照勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素,職業(yè)健康檢查分為以下六類:

       。ㄒ唬┙佑|粉塵類;

        (二)接觸化學(xué)因素類;

       。ㄈ┙佑|物理因素類;

        (四)接觸生物因素類;

       。ㄎ澹┙佑|放射因素類;

       。)其他類(特殊作業(yè)等)。

        以上每類中包含不同檢查項(xiàng)目。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的檢查類別和項(xiàng)目,開(kāi)展相應(yīng)的職業(yè)健康檢查。

        第十條職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂委托協(xié)議書,由用人單位統(tǒng)一組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查;也可以由勞動(dòng)者持單位介紹信進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

        第十一條職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合用人單位提交的資料,明確用人單位應(yīng)當(dāng)檢查的項(xiàng)目和周期。

        第十二條在職業(yè)健康檢查中,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下職業(yè)健康檢查所需的相關(guān)資料,并承擔(dān)檢查費(fèi)用:

       。ㄒ唬┯萌藛挝坏幕厩闆r;

        (二)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊(cè)、崗位(或工種)、接觸時(shí)間;

      職業(yè)健康管理制度8

        一、職業(yè)危害防治責(zé)任制度

        (一)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制

        1.設(shè)立職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu),并提供人力資源;

        2.定期召開(kāi)職業(yè)健康工作會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題;

        3.組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程;

        4.督促、檢查本單位的職業(yè)危害防治工作,及時(shí)消除職業(yè)危害事故隱患;

        5.保證本單位職業(yè)危害防治投入的有效實(shí)施;

        6.組織建立并實(shí)施本單位的職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;

        7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告職業(yè)危害事故。

        (二)主管職業(yè)危害負(fù)責(zé)人責(zé)任制

        1.明確在本企業(yè)職業(yè)危害防治管理工作中的具體職責(zé);

        2.組織職業(yè)危害防治檢查及落實(shí)職業(yè)危害因素整改;

        3.組織制定、修訂和審定各項(xiàng)職業(yè)危害防治管理制度,并檢查其執(zhí)行情況;

        4.明確在職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案中的組織、實(shí)施責(zé)任。

        (三)專職職業(yè)危害管理人員職業(yè)危害防治責(zé)任制

        1.貫徹執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn);

        2.負(fù)責(zé)日常職業(yè)危害防治的監(jiān)督、檢查、技術(shù)管理、教育以及職業(yè)危害事故的調(diào)查組織、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和建檔工作。

        (四)職業(yè)危害崗位防治責(zé)任制

        1.參加職業(yè)危害防治培訓(xùn)教育和活動(dòng)、學(xué)習(xí)職業(yè)危害防治技術(shù)知識(shí),遵守各項(xiàng)職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告;

        2.正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護(hù)設(shè)施;

        3.不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè)行為,對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);

        4.當(dāng)工作場(chǎng)所有發(fā)生職業(yè)危害事故的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)向監(jiān)督管理人員報(bào)告,并停止作業(yè),直到危險(xiǎn)消除。

        (五)職業(yè)危害管理部門職業(yè)危害防治責(zé)任制

        1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)制定的職業(yè)危害防治的規(guī)定及各項(xiàng)職業(yè)危害防治規(guī)章制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

        2.在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下組織建立、修訂各項(xiàng)職業(yè)危害防治管理制度和參與制定職業(yè)危害防治技術(shù)措施;

        3.職業(yè)危害防治技術(shù)措施計(jì)劃和作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害防治實(shí)施監(jiān)督管理。

        二、職業(yè)危害監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)管理制度

        (一)日常監(jiān)測(cè)

        1.明確日常監(jiān)測(cè)人員,并對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);

        2.明確塵、毒、噪聲的合理布點(diǎn)(布置圖),明確監(jiān)測(cè)時(shí)間,并做好記錄(記錄表);

        3.規(guī)定監(jiān)測(cè)辦法。

        (二)檢測(cè)和評(píng)價(jià)

        1.按規(guī)定委托取得資質(zhì)認(rèn)定的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所危害因素濃度或強(qiáng)度的檢測(cè)和評(píng)價(jià);

        2.作業(yè)場(chǎng)所危害因素濃度或強(qiáng)度若超過(guò)職業(yè)接觸限值,應(yīng)及時(shí)采取有效的治理措施,治理措施難度較大的應(yīng)制定規(guī)劃,限期解決;

        3.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施在投入使用時(shí)和在設(shè)備大修后,應(yīng)進(jìn)行危害因素濃度或強(qiáng)度檢測(cè)和評(píng)價(jià)。

        三、職業(yè)危害告知制度

        (一)崗前告知

        在訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),將工作場(chǎng)所中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、后果、防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。

        (二)作業(yè)場(chǎng)所告知

        1.設(shè)置或定期更換作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí),明確具體負(fù)責(zé)人;

        2.設(shè)置高毒物品告知卡;

        3.定期將監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果公示,明確公示方式。

        四、職業(yè)危害檢查和隱患整改制度

        1.明確職業(yè)危害檢查負(fù)責(zé)部門和人員,以及相應(yīng)的任務(wù)和職責(zé);

        2.明確職業(yè)危害檢查方式(如日常、定期、季節(jié)性、節(jié)假日前后和一般性、專業(yè)性)及檢查周期;

        3.明確職業(yè)危害檢查內(nèi)容(包括對(duì)思想認(rèn)識(shí)、管理制度、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、職業(yè)危害標(biāo)志、職業(yè)危害設(shè)施、工藝、設(shè)備、儀表、問(wèn)題整改等方面的檢查內(nèi)容);

        4.檢查記錄保存完好;

        5.明確對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理;

        6.明確對(duì)事故隱患整改限期要求及復(fù)查要求,實(shí)現(xiàn)跟蹤問(wèn)效;

        7.有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)是否分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所是否分開(kāi)。

        五、職業(yè)危害申報(bào)制度

        1.申報(bào)工作負(fù)責(zé)人;

        2.每年申報(bào)時(shí)間;

        3.申報(bào)程序;

        4.申報(bào)存檔資料。

        六、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度

        1.明確教育培訓(xùn)負(fù)責(zé)部門和培訓(xùn)對(duì)象(負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員、在崗員工、新進(jìn)員工、轉(zhuǎn)崗人員、外來(lái)人員、臨時(shí)工作人員等);

        2.明確各類人員接受職業(yè)危害教育的內(nèi)容(思想、政策、法律法規(guī)、事故教訓(xùn)、職業(yè)危害基本技能、常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等)及教材;

        3.明確培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到的目的及資格要求;

        4.明確教育方式、培訓(xùn)時(shí)間、考核方式;

        5.明確必須持證上崗的人員,依法接受有關(guān)培訓(xùn)、考核(包括復(fù)審)管理規(guī)定的要求。

        七、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度

        1.制定職業(yè)危害維護(hù)檢修規(guī)定;

        2.明確維護(hù)檢修單位和檢修人的職責(zé)范圍;

        3.明確檢修的種類;

        4.各類檢修作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)程或規(guī)定;

        5.檢修的程序和要求;

        6.檢修的記錄要求;

        7.檢修的驗(yàn)收要求。

        八、從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度

        1.明確配備標(biāo)準(zhǔn);

        2.明確采購(gòu)及特種勞保用品供應(yīng)方的資質(zhì)審驗(yàn)辦法;

        3.明確勞保用品的發(fā)放、使用、報(bào)廢管理辦法和管理責(zé)任人。

        九、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度

        (一)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案

        1.從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;

        2.相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果;

        3.職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;

        4.職業(yè)病診療等員工健康資料

        (二)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案

        1.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書;

        2.職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告;

        3.職業(yè)病報(bào)告卡;

        4.對(duì)職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌證者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。

        (三)職業(yè)健康檢查

        1、開(kāi)展上崗前的職業(yè)健康檢查,不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的'員工從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)。

        2、開(kāi)展在崗期間的職業(yè)健康檢查,將體檢結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員,對(duì)需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間,安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)向所在地安全監(jiān)管和衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并按照體檢機(jī)構(gòu)的要求安排其進(jìn)行職業(yè)病診斷或者醫(yī)學(xué)觀察。

        3、開(kāi)展離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。對(duì)未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員,不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

        4、開(kāi)展職業(yè)危害事故后參加應(yīng)急救援人員的職業(yè)健康檢查。

        十、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程

        建立健全各崗位職業(yè)健康操作規(guī)程,并張貼在操作崗位。主要包括內(nèi)容:

        1.生產(chǎn)操作方法和要求;

        2.重點(diǎn)操作的復(fù)核、操作過(guò)程的職業(yè)危害要求和勞動(dòng)保護(hù);

        3.異常情況處理和報(bào)告;

        4.工藝衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生。

        十一、職業(yè)危害事故管理制度

        1.明確職業(yè)危害事故報(bào)告程序和內(nèi)容,調(diào)查、處理程序及要求;

        2.“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、有關(guān)責(zé)任人員未處理不放過(guò)、預(yù)防措施不放過(guò)、未受到教育不放過(guò))原則的要求;

        3.事故檔案管理和事故臺(tái)帳。

        十二、外來(lái)施工單位及人員的職業(yè)危害管理制度

        1.外來(lái)施工單位及人員的資質(zhì)要求;

        2.對(duì)外來(lái)施工單位及人員的教育和檢查辦法;

        3.職業(yè)危害協(xié)議簽訂要求。

        十三、應(yīng)急救援預(yù)案管理

        1.成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),明確各人員應(yīng)急救援管理責(zé)任;

        2.制定應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援物資,保證資金,經(jīng)論證后由負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施;

        3.明確重大職業(yè)危害應(yīng)急救援的宣傳、學(xué)習(xí)、教育、演練等相關(guān)工作。

      職業(yè)健康管理制度9

        第一章總則

        第一條為了貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中不受職業(yè)病危害因素的影響,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,保護(hù)職業(yè)病的合法權(quán)益,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。

        第二條本制度規(guī)定了職業(yè)健康管理職責(zé)及作業(yè)管理,作業(yè)環(huán)境管理,職業(yè)健康管理等職責(zé),適用于公司所有涉及職業(yè)健康管理的單位。

        第三條公司人力資源部門、生產(chǎn)部門、行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治知識(shí),增強(qiáng)職工職業(yè)病防治觀念,提高職工自我健康保護(hù)意識(shí)。

        第四條公司任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本制度的行為向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門檢舉、報(bào)告。

        第二章管理職責(zé)

        第五條公司各級(jí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)在各自工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康管理工作,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)全公司職業(yè)健康工作進(jìn)行指導(dǎo)、決策及監(jiān)督管理。職業(yè)健康科代表公司安委會(huì)行使職業(yè)健康監(jiān)督管理職能。各級(jí)職工代表組織有權(quán)對(duì)職業(yè)健康工作進(jìn)行群眾監(jiān)督。

        第六條職業(yè)健康科作為公司職業(yè)健康檢測(cè)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的職業(yè)健康檢測(cè)及公司安委會(huì)布置的職業(yè)健康管理工作。

        第七條人力資源部門負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護(hù),主要負(fù)責(zé)職業(yè)健康體檢和醫(yī)療。按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān),我公司僅以此機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病診斷結(jié)論執(zhí)行政策。

        第八條涉及職業(yè)病危害因素的部門必須指定兼職職業(yè)健康管理人員。

        第三章作業(yè)管理

        第九條必須認(rèn)真落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“建設(shè)項(xiàng)目”)職業(yè)健康設(shè)施“三同時(shí)”管理規(guī)定。

       。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目主管部門在擬定生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要充分利用先進(jìn)技術(shù),盡量選擇無(wú)毒、無(wú)害的.先進(jìn)生產(chǎn)工藝。在可行性論證階段,應(yīng)當(dāng)委托職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

        (二)職業(yè)健康設(shè)施的設(shè)計(jì)必須認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于防塵,防毒工作的決定》,并嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1―20xx)及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

       。ㄈ⿲(duì)職業(yè)健康有特殊要求的(如有毒、有害、有放射性)危害性較大的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須經(jīng)職業(yè)健康科和有關(guān)部門審查同意,符合安全衛(wèi)生要求后才能實(shí)施。屬職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)報(bào)安全監(jiān)察行政部門進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。

       。ㄋ模┕こ滩块T及施工單位要對(duì)職工安全衛(wèi)生設(shè)施工程質(zhì)量負(fù)責(zé);設(shè)備及物資供應(yīng)部門要對(duì)所購(gòu)進(jìn)設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)器材的質(zhì)量負(fù)責(zé);職業(yè)健康科對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康設(shè)施實(shí)行監(jiān)督管理。

       。ㄎ澹┞殬I(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收要與主體工程同時(shí)進(jìn)行,必須有項(xiàng)目主管部門、職業(yè)健康科人員參加,驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。

        (六)生產(chǎn)設(shè)備檢修時(shí),安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時(shí)列入計(jì)劃,同步檢修,同步投入生產(chǎn)。

        第十條塵毒作業(yè)單位必須依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于防塵、防毒工作的決定》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范加強(qiáng)塵毒作業(yè)管理。

       。ㄒ唬〾m毒作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作盡量選擇隔離化、遙控化、密封化等非直接接觸作業(yè)方式。

        (二)必須建立健全各項(xiàng)塵毒作業(yè)操作規(guī)程及有關(guān)管理制度,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

        (三)塵毒作業(yè)揚(yáng)所控制章、操作室、人員休息室內(nèi),塵毒濃度不得超過(guò)國(guó)家限值標(biāo)準(zhǔn)。

       。ㄋ模⿵氖聣m毒作業(yè)職工,要盡量縮短接觸時(shí)間,要加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。非進(jìn)入塵毒濃度超標(biāo)場(chǎng)所作業(yè)不可時(shí),必須穿戴好個(gè)體防護(hù)用品。

        第四章作業(yè)環(huán)境管理

        第十條塵毒、高溫、噪聲、振動(dòng)作業(yè)環(huán)境按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)管理。

        第十一條公司職業(yè)健康科必須按照《木制家具企業(yè)職業(yè)健康檢測(cè)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司塵毒、噪聲、振動(dòng)等有害作業(yè)環(huán)境定期進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,上報(bào)并督促整改,做好檢測(cè)數(shù)據(jù)歸檔管理工作。

        第十二條塵毒作業(yè)環(huán)境濃度合格率,高溫、噪聲、振動(dòng)作業(yè)環(huán)境指標(biāo)合格率,職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施運(yùn)行效率等指標(biāo)應(yīng)作為安全環(huán)保管理考核指標(biāo)。

        第十三條塵毒、噪聲、振動(dòng)作業(yè)單位應(yīng)建立防護(hù)設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理制度、管理檔案。

        第十七條涉及職業(yè)危害因素的單位必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為職工提供職業(yè)病防護(hù)用品。并督促職工正確使用和穿戴。職業(yè)病防護(hù)用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

        第十八條任何單位或個(gè)人不得隨意拆卸停用各種職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、標(biāo)識(shí),因故必須拆卸、停用時(shí)須報(bào)經(jīng)安環(huán)部門批準(zhǔn),并在生產(chǎn)設(shè)備檢修完畢時(shí)及時(shí)恢復(fù)。 第五章健康管理

        第二十二條市定點(diǎn)醫(yī)院必須嚴(yán)格按照國(guó)家及衛(wèi)生部門有關(guān)職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我公司接觸塵、毒噪聲、振動(dòng)等崗位的職工進(jìn)行健康檢查。

        第二十三條實(shí)行就業(yè)前、在崗和特殊健康檢查、職業(yè)病人離退后復(fù)查。檢查結(jié)果必須建立職工健康監(jiān)護(hù)檔案。健康監(jiān)護(hù)檔案包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害因素接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個(gè)人健康資料。

        第二十四條職業(yè)健康體檢崗位人員名單由職業(yè)健康科根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果提出,報(bào)衛(wèi)生部門進(jìn)行體檢,體檢結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司職業(yè)健康科。

        第二十五條各單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司職業(yè)健康科報(bào)告。職業(yè)健康科應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)及所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告,對(duì)確認(rèn)為職業(yè)病的,應(yīng)向所在地勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告。

        第二十六條根據(jù)《職業(yè)病防治法》及有關(guān)規(guī)定,我公司實(shí)行接塵人員每年檢查一次。接觸噪聲、振動(dòng)人員每2年檢查一次,各部門對(duì)檢查出的職業(yè)病或疑似職業(yè)病人員要按照國(guó)家規(guī)定調(diào)離原崗位并妥善安置。各部門對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或地方政府部門的規(guī)定給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N。

        第二十七條職業(yè)病的治療由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

        第二十八條職業(yè)病體檢、醫(yī)療及營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等待遇按照國(guó)家或地方政府部門規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)委員會(huì)掌握發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)健康培訓(xùn)等的費(fèi)用,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。 第二十九條根據(jù)有關(guān)職業(yè)病報(bào)告管理規(guī)定,職業(yè)健康部門要按照《職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)表》的格式定期向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告我公司職業(yè)病發(fā)生、發(fā)展情況。

        第六章附則

        第三十條本制度未盡事宜按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第三十一條本制度由職業(yè)健康科負(fù)責(zé)解釋。

        第三十二條本制度自20xx年3月6日起實(shí)施。原有制度與本制度不符的,一律以本制度為準(zhǔn)。 職業(yè)健康管理制度15

        為了更好的貫徹執(zhí)行《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》,結(jié)合我礦生產(chǎn)和人員的實(shí)際,不斷增強(qiáng)職工的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí),全面提高在職人員的健康水平,降低職業(yè)病及其它疾病的發(fā)病率,促進(jìn)全年生產(chǎn)和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成,特制定本辦法。 一、查體范圍

        1、對(duì)全礦所有接觸職業(yè)危害(包括粉塵、放射性和有毒有害物質(zhì))的人員進(jìn)行計(jì)劃安排全面體檢。

        2、對(duì)新招上崗前的人員按規(guī)定進(jìn)行體檢。

        3、對(duì)離崗人員應(yīng)進(jìn)行離崗體檢。

        4、其它的應(yīng)急檢查。

        5、對(duì)以上人員的查體工作要按規(guī)定在有資質(zhì)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類、分人員、分項(xiàng)檢查。

        二、體檢管理

        1、按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》填寫《職業(yè)健康檢查表》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)表》。

        2、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

        3、采用多種形式降低工作場(chǎng)所有害因素。

        4、采用有效防護(hù)設(shè)施,為職工提供個(gè)人使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

        5、采用多種形式加大職業(yè)衛(wèi)生健康的宣傳教育力度。

        6、把職業(yè)衛(wèi)生健康列入職工安全培訓(xùn)的課程內(nèi)容。

        三、其它要求

        1、未經(jīng)上崗前檢查的勞動(dòng)者一律不得上崗作業(yè)。

        2、體檢結(jié)果發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌勞動(dòng)者嚴(yán)禁從事所禁忌作業(yè)。

        3、不安排未成年人和孕婦從事接觸職業(yè)危害和對(duì)胎兒有危害的作業(yè)。

        4、發(fā)現(xiàn)健康損害或需要復(fù)查的,應(yīng)及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人。

        5、按規(guī)定妥善保存職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

        6、礦各有關(guān)單位應(yīng)按公司和礦今年體檢的計(jì)劃安排,認(rèn)真組織好當(dāng)期的生產(chǎn)和參加體檢工作,保證如期足額派員參加體檢。

        7、年終我礦將對(duì)年度職工體檢工作進(jìn)行一次總結(jié),對(duì)好的科室、區(qū)隊(duì)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的進(jìn)行處罰。

      職業(yè)健康管理制度10

        職業(yè)健康管理制度措施,其核心目的在于保障企業(yè)員工的身心健康,預(yù)防工作場(chǎng)所中的職業(yè)危害,提升工作效率,同時(shí)也為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象和法律責(zé)任。通過(guò)這一制度,我們可以系統(tǒng)性地識(shí)別、評(píng)估和控制工作環(huán)境中的`風(fēng)險(xiǎn)因素,確保員工能在安全、健康的環(huán)境中工作,從而降低事故率,減少疾病發(fā)生,提高員工滿意度和忠誠(chéng)度。

        內(nèi)容概述:

        職業(yè)健康管理制度措施涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:

        1. 職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定:確立工作場(chǎng)所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括空氣質(zhì)量、噪音水平、照明條件等。

        2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:定期進(jìn)行職業(yè)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)采取預(yù)防措施。

        3. 員工培訓(xùn):提供必要的職業(yè)健康和安全培訓(xùn),使員工了解如何避免職業(yè)傷害。

        4. 工傷預(yù)防:實(shí)施有效的工傷預(yù)防策略,包括個(gè)人防護(hù)設(shè)備的使用和維護(hù)。

        5. 健康監(jiān)測(cè):定期進(jìn)行員工健康檢查,早期發(fā)現(xiàn)并處理職業(yè)相關(guān)疾病。

        6. 應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃:建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,如工傷事故、化學(xué)泄漏等。

        7. 法規(guī)遵守:確保企業(yè)遵守所有相關(guān)的職業(yè)健康法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

      職業(yè)健康管理制度11

        一、目的

        根據(jù)公司特點(diǎn),定期對(duì)在崗員工健康檢查,合理發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,使勞動(dòng)保護(hù)用品真正起到保護(hù)員工安全和健康的目的,保障生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

        二、主題內(nèi)容與適用范圍

        1、為加強(qiáng)職工的安全防護(hù)設(shè)施,規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品管理,保證勞動(dòng)防護(hù)用品既切實(shí)發(fā)揮作用同時(shí)也不浪費(fèi)。

        2、本制度規(guī)定了勞動(dòng)防護(hù)用品的管理內(nèi)容與要求及檢查與考核。

        3、本制度適用于勞動(dòng)防護(hù)用品的管理工作。

        4、本制度規(guī)定了公司員工健康檢查周期,勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、最低庫(kù)存要求等以及檢查與考核的內(nèi)容。

        三、規(guī)范性引用文件

        本制度根據(jù)《職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、國(guó)家《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放辦法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》并結(jié)合公司實(shí)際情況執(zhí)行。

        四、管理內(nèi)容與要求

        1、體檢類別:

        1.1入職體檢:新員工面試合格后,由綜合部通知,到公司指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。

        1.2年度體檢:公司在崗員工每年進(jìn)行一次健康體檢。

        1.3特殊情況體檢:根據(jù)崗位的特殊要求或員工因工作原因接觸過(guò)傳染病源,按公司規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)體檢。

        2、勞保用品的配發(fā)、驗(yàn)收、發(fā)放和使用的總則

        2.1勞動(dòng)防護(hù)用品是保證員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全健康的預(yù)防性輔助措施,不是福利待遇,嚴(yán)禁折發(fā)現(xiàn)金和其他物品,在發(fā)放和使用過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

        2.2勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)計(jì)劃、驗(yàn)收、使用須知及監(jiān)督、檢查防護(hù)用品的正確使用等工作由安全辦統(tǒng)一管理。

        2.3本規(guī)定是按照不同性質(zhì)、程度的需要,對(duì)不同工種、崗位,不同勞動(dòng)強(qiáng)度和工作環(huán)境發(fā)放不同的勞動(dòng)防護(hù)用品。

        3、建立監(jiān)督約束機(jī)制

        為加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督,公司部成立勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督小組。企管部擔(dān)任,成員由工程部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、材料部負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人、安全員組成。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)選擇勞動(dòng)防護(hù)用品式樣,監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量及報(bào)銷手續(xù)等工作。

        4、勞動(dòng)防護(hù)用品的計(jì)劃管理和預(yù)算管理

        4.1公司全年勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用由安全辦負(fù)責(zé)安全的專職安全員于每年12月31日前編制出下年度費(fèi)用計(jì)劃,經(jīng)公司研究批準(zhǔn)列入公司下年度預(yù)算定額。

        4.2當(dāng)年新進(jìn)公司人員的勞動(dòng)防護(hù)用品計(jì)劃,由安全辦專職安全員依據(jù)綜合部勞資管理人員提供的人員及其工種分配情況及時(shí)編制,再經(jīng)安全辦負(fù)責(zé)人審核后,及時(shí)發(fā)放。

        5勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收與報(bào)銷。

        5.1勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)由企管部物資專責(zé)負(fù)責(zé)。

        5.2專職安全員應(yīng)依據(jù)各部門上報(bào)的勞保需用計(jì)劃編制采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)安全辦負(fù)責(zé)人審查,主管副總經(jīng)理審批后方可報(bào)辦公室采購(gòu)。

        5.3材料部要嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),對(duì)進(jìn)庫(kù)用品要盡可能的做到每件檢查,防止粗制濫造用品入庫(kù),沒(méi)有計(jì)劃的采購(gòu)不得入庫(kù)。大批量的要進(jìn)行抽樣驗(yàn)收,抽驗(yàn)率不低于1%,不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品不得發(fā)放給員工。

        5.4勞動(dòng)防護(hù)用品報(bào)銷時(shí),須憑國(guó)家規(guī)定的發(fā)票和物資驗(yàn)收單,并經(jīng)安全專工登記,生產(chǎn)部經(jīng)理、主管副總經(jīng)理及總經(jīng)理審批后方可報(bào)銷。

        6、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放規(guī)定

        6.1凡屬公司部正式職工(及公司公司批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工)均享受勞動(dòng)防護(hù)用品待遇。

        6.2工種的作業(yè)人員,按其從事主要工種的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,可以補(bǔ)充其他工種所必需的防護(hù)用品,但不得重復(fù)發(fā)放。

        6.3發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則未明確的工種,由部門負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)報(bào)生產(chǎn)部審定,按相近工種發(fā)放。

        6.4對(duì)調(diào)換工種的職工,須由辦公室勞資管理人員及時(shí)提供崗位變更證明,生產(chǎn)部將根據(jù)變更證明辦理和調(diào)整防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)。按其調(diào)換后工種對(duì)超出的勞動(dòng)防護(hù)相應(yīng)取消,缺欠標(biāo)準(zhǔn)的給予增發(fā)。

        6.5外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)、承包工程及從事生產(chǎn)作業(yè)的人員,按所到崗位的.規(guī)定穿戴防護(hù)用品,所需用品自理。

        6.6勞動(dòng)防護(hù)用品分大件和小件兩種(使用期限超過(guò)半年的為大件)。小件防護(hù)用品以集體領(lǐng)取,由生產(chǎn)部依據(jù)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一造表,經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后由各部門專人統(tǒng)一領(lǐng)用,不是專人領(lǐng)取,材料部不得發(fā)放;大件防護(hù)用品領(lǐng)取,由部門專人填好領(lǐng)料單,生產(chǎn)部審核批準(zhǔn)后領(lǐng)取。

        6.7勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放程序:屬于計(jì)劃內(nèi)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的防護(hù)用品,由部門專人填寫領(lǐng)料單負(fù)責(zé)人簽字、安全辦負(fù)責(zé)人審批、專職安全員登記后,到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)。粚儆谟(jì)劃外、臨時(shí)性發(fā)放的防護(hù)用品,由部門專人填寫領(lǐng)料單,部門負(fù)責(zé)人簽字后,到生產(chǎn)部審批登記,然后由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再到材料部領(lǐng)取。審批程序不完整的材料部不得私自發(fā)放。

        6.8各部門在發(fā)放勞保用品時(shí),要認(rèn)真負(fù)責(zé),保證一次按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到職工個(gè)人手中。生產(chǎn)部對(duì)各部門勞保品發(fā)放情況進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的,將予以考核。

        6.9領(lǐng)出庫(kù)的防護(hù)用品出現(xiàn)質(zhì)量和型號(hào)問(wèn)題時(shí),經(jīng)生產(chǎn)部審查屬實(shí),統(tǒng)一由部門專人到勞保庫(kù)進(jìn)行退換。

        7、勞保用品遺失、損壞的賠償

        1、員工個(gè)人領(lǐng)用的勞動(dòng)防護(hù)用品故意損壞、丟失的按使用期折算作價(jià)賠款后重新領(lǐng)用,賠款計(jì)算方法;正常使用損壞的,經(jīng)責(zé)任部門申請(qǐng),安全員調(diào)查屬實(shí),綜合部審核批準(zhǔn)后以舊換新。員工個(gè)人使用的安全帽、防毒用具期滿后一律以舊換新。

        2、集體、員工個(gè)人(包括臨時(shí)勞務(wù)工)借用的勞保用品遺失或損壞,經(jīng)部門證明,綜合部審批后,根據(jù)物品的新舊程度按原價(jià)的30%~100%賠款;對(duì)無(wú)故不還或故意損壞者,按原價(jià)賠款;因搶修、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊情況遺失或損壞,經(jīng)部門證明,綜合部審批,予以報(bào)損,不做賠款。

        五、檢查與考核

        本標(biāo)準(zhǔn)由企管部進(jìn)行檢查與考核。

      職業(yè)健康管理制度12

        為有效地預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)廣大職工的身體健康,全面提升公司的安全管理水平,根據(jù)職業(yè)病防治法的要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,經(jīng)研究決定,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全管理作如下規(guī)定:

        一、公司成立職業(yè)衛(wèi)生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

        組 長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成 員:

        二、職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的分工

        1、××部負(fù)責(zé)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,對(duì)有毒有害崗位進(jìn)行分類,建立職業(yè)危害人員的檔案。

        2、××部負(fù)責(zé)組織職業(yè)病危害因素的安全檢測(cè)工作,督促落實(shí)職業(yè)病危害因素的整改和整治,以及職業(yè)病危害因素的申報(bào)工作。

        3、項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)新、擴(kuò)、改建工程的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”具體實(shí)施工作。

        4、××部負(fù)責(zé)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,組織有毒有害崗位人員的健康查體和職業(yè)病的醫(yī)治工作。

        5、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病危害因素的整改和整治工作。

        6、外來(lái)施工和務(wù)工人員的職業(yè)病危害防治管理工作由歸口管理單位負(fù)責(zé)。

        三、崗位和人員的確定

        按照職業(yè)病危害因素和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定公司內(nèi)具有職業(yè)病危害的崗位和人員,并建立職業(yè)危害人員的個(gè)人檔案。

        四、培訓(xùn)與教育

        對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員,上崗前和在崗期間要組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促遵守職業(yè)病防治的各項(xiàng)規(guī)定,指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)備。

        五、健康檢查

        從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員,上崗前要經(jīng)過(guò)職業(yè)健康檢查,有職業(yè)禁忌的不得從事其所禁忌的作業(yè);在崗期間要組織進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有與從事作業(yè)相關(guān)的健康損害人員,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,同時(shí)要妥善安置;離崗時(shí)也要按規(guī)定組織健康檢查。每次的檢查結(jié)果要告知作業(yè)人員。

        六、職業(yè)病危害因素的檢測(cè)與整治

        按照確定的職業(yè)病危害因素,公司定期組織對(duì)危害因素進(jìn)行檢測(cè),粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)等每年檢測(cè)一次(煤氣隨時(shí)檢測(cè))。檢測(cè)數(shù)據(jù)不符合國(guó)家規(guī)定的,要徹底整改整治或采取有效的預(yù)防措施,確保達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,也要不斷增加投入,努力降低危害程度。

        七、危害告知

        職業(yè)病危害因素的`危害和檢測(cè)結(jié)果要如實(shí)地告訴職工,各有關(guān)單位、部門要采用廣播、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、有毒有害物質(zhì)周知欄、安全教育培訓(xùn)、提供安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽等多種有效形式,對(duì)職工進(jìn)行宣傳,使職工了解所從事的工作中的危害,掌握預(yù)防和應(yīng)急處理措施。

        八、新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目安全衛(wèi)生“三同時(shí)”

        新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目要努力搞好勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作,積極貫徹職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”規(guī)定,做到新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目本質(zhì)安全,從源頭上杜絕職業(yè)病危害因素。

        九、安全防護(hù)

        具有職業(yè)病危害因素的單位,要從以下四個(gè)方面進(jìn)行預(yù)防控制,做好安全防護(hù):

        1、采用工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,如在有毒有害場(chǎng)所安裝通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)帽、有毒有害氣體泄漏報(bào)警儀,通風(fēng)廚、隔離操作室等。

        2、加強(qiáng)防護(hù)、減少職業(yè)傷害,公司為消除或降低職業(yè)病危害因素所安裝的設(shè)施、配備的個(gè)體防護(hù)用品,必須按規(guī)定使用,不得以任何理由不按規(guī)定使用。

        3、加強(qiáng)教育,提高安全防范意識(shí),在作業(yè)時(shí)處于上風(fēng)側(cè),工作完畢講究個(gè)人衛(wèi)生,洗浴換衣,盡可能不在通風(fēng)不暢的場(chǎng)所作業(yè),必要時(shí)應(yīng)開(kāi)啟強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施,在有危害的場(chǎng)所不得飲水進(jìn)食。

        4、加強(qiáng)管理,規(guī)范作業(yè)行為,在作業(yè)時(shí)應(yīng)認(rèn)真遵守公司的職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)程,各單位要嚴(yán)格檢查,嚴(yán)肅查處。

        十、防護(hù)用品和設(shè)施管理

        供應(yīng)處要按計(jì)劃購(gòu)進(jìn)合格的安全防護(hù)器材、用具;各單位要在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施和應(yīng)急撤離通道,配置防護(hù)裝置,配備必要的現(xiàn)場(chǎng)急救用品,并對(duì)防護(hù)用品、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修和定期檢測(cè),保證其正常運(yùn)行、使用,不得擅自拆除或停止使用。

        十一、對(duì)易發(fā)生急性職業(yè)病作業(yè)的要求

        進(jìn)入設(shè)備、容器作業(yè),抽堵輸送危險(xiǎn)化學(xué)品的管道盲板作業(yè)等易發(fā)生急性職業(yè)病的作業(yè),必須按規(guī)定辦理相關(guān)票證,落實(shí)好防護(hù)措施、救護(hù)措施和責(zé)任人,確保不發(fā)生急性職業(yè)病事故。

        十二、急性職業(yè)病事故的處理

        發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,各單位要根據(jù)所接觸的職業(yè)病危害因素情況,采取正確的處理措施,迅速組織救援人員進(jìn)行搶救,同時(shí)通知公司設(shè)安處和公司醫(yī)護(hù)人員,必要時(shí)請(qǐng)求縣或市醫(yī)院救護(hù)。

        十三、學(xué)習(xí)貫徹職業(yè)病防治法

        職業(yè)病防治法及其配套的其它法律法規(guī)為公司搞好職業(yè)病防治提出了新的要求,防治工作實(shí)現(xiàn)了有法可依。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》,按照該法規(guī)定開(kāi)展防治工作,進(jìn)一步提高公司的職業(yè)病防治水平和職工的自我防護(hù)能力。

      職業(yè)健康管理制度13

        職業(yè)健康管理制度是用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合用人單位的實(shí)際,以用人單位名義頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)健康的規(guī)范性文件。一般包括:職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)或組織職責(zé)、職業(yè)健康目標(biāo)管理和責(zé)任制、職業(yè)危害申報(bào)制度、職業(yè)健康教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)病人診療制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理制度、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放使用管理制度、職業(yè)健康檢查與獎(jiǎng)懲制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

        建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位的法定責(zé)任。用人單位是職業(yè)危害防治責(zé)任主體,《職業(yè)病防治法》第五條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”;《勞動(dòng)法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害”;《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定“存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:

       。ㄒ唬┞殬I(yè)危害防治責(zé)任制;

       。ǘ┞殬I(yè)危害告知制度;

       。ㄈ┞殬I(yè)危害申報(bào)制度;

       。ㄋ模┞殬I(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;

        (五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;

       。⿵臉I(yè)人員防護(hù)用品管理制度;

       。ㄆ撸┞殬I(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度;

       。ò耍⿵臉I(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;

       。ň牛⿳徫宦殬I(yè)健康操作規(guī)程;

       。ㄊ┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度”所以建立、健全職業(yè)危害管理制度是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確的用人單位的法定責(zé)任。

        建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位職業(yè)危害防治的重要保障。職業(yè)危害主要來(lái)源于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修過(guò)程中,因此需要企業(yè)對(duì)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、原輔料以及人員操作進(jìn)行系統(tǒng)的分析、評(píng)價(jià),制定出一系列的職業(yè)健康操作規(guī)程和管理制度,以保證用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法、有序、安全的運(yùn)行,將職業(yè)危害降到最低。用人單位在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中積累了大量的職業(yè)危害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制技術(shù),以及對(duì)職業(yè)危害事故知識(shí)的積累,這些技術(shù)和知識(shí)只有形成用人單位的管理制度才能不斷的積累和運(yùn)用到實(shí)踐中,達(dá)到預(yù)防職業(yè)危害事故,保護(hù)勞動(dòng)者的目的。

        建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的重要手段。國(guó)家有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在一個(gè)用人單位的`具體實(shí)施,只有通過(guò)用人單位的職業(yè)健康管理制度體現(xiàn)出來(lái),才能使勞動(dòng)者明確自己的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),也為勞動(dòng)者遵章守紀(jì)提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。建立、健全職業(yè)健康管理制度可以防止用人單位管理的隨意性,有效地保障勞動(dòng)者的健康。

        總之,職業(yè)健康管理制度是用人單位貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)危害防治法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),貫徹國(guó)家職業(yè)危害防治方針政策的行動(dòng)指南,是用人單位預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者的健康及其相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,搞好職業(yè)健康工作的重要措施。

      職業(yè)健康管理制度14

        一、總則

        (一)目的

        本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導(dǎo)本企業(yè)各項(xiàng)目部建立適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn),確保員工的安全與健康。

        由于建筑企業(yè)的施工活動(dòng)多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)充分考慮自身的施工活動(dòng)類型、危害與風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況以及下述建筑施工活動(dòng)中的行業(yè)特點(diǎn),來(lái)靈活確定其對(duì)實(shí)施指南的適用程度,以確保對(duì)本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實(shí)有效:

        (1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個(gè)月或幾年的時(shí)間里需要在有限的場(chǎng)地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行施工,多個(gè)分包單位同時(shí)作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;

        (2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場(chǎng)易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;

        (3)使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機(jī)械傷害;

        (4)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;

        (5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進(jìn)展,施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況及危害和風(fēng)險(xiǎn)也隨著變化;

        (6)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識(shí)淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干;

        (7)施工流動(dòng)性大,施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁。

        (二)適用范圍

        本指南適用于本企業(yè)所有的施工項(xiàng)目:

        二、基本要求與主要步驟

        (一)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行模式

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過(guò)程,并以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施應(yīng)遵循《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的管理措施運(yùn)行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運(yùn)行模式具有普遍適用性,同時(shí)也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。

        (二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點(diǎn)

        作為一個(gè)系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點(diǎn),如強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾與責(zé)任、員工參與、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)和體系評(píng)價(jià)等。企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施自身職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)注意在這些通用特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)與管理的實(shí)際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點(diǎn)。

        1.危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的動(dòng)態(tài)管理

        由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且,由于承包項(xiàng)目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時(shí)對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。

        2.強(qiáng)化承包方的教育與管理

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意通過(guò)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教育形式來(lái)提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識(shí)與知識(shí),并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實(shí)施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。

        3.加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目在施工過(guò)程中往往涉及多個(gè)相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實(shí)施與不斷改進(jìn),必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過(guò)各種形式加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時(shí)收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項(xiàng)要求等。

        4.強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,但每一承包項(xiàng)目的施工都必須嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及單項(xiàng)安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過(guò)體系的實(shí)施建立和完善對(duì)上述設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理,確保每一設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對(duì)性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。

        5.強(qiáng)化生活區(qū)安全健康管理

        由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工活動(dòng)的流動(dòng)性,在每一承包項(xiàng)目的施工活動(dòng)中都要涉及現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問(wèn)題,這一問(wèn)題也是以往建筑施工隊(duì)伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),必須對(duì)此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險(xiǎn),杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。

        6.融合

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個(gè)組成部分,它的建立與運(yùn)行應(yīng)融合于整個(gè)企業(yè)的價(jià)值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。

        (三)體系建立與實(shí)施的主要步驟

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目可參考如下步驟來(lái)實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計(jì)劃:

        1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

        在企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項(xiàng)目所有人員的參與和支持。實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施既是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過(guò)程,也是企業(yè)和項(xiàng)目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過(guò)程。因此,體系的實(shí)施需要通過(guò)不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施對(duì)企業(yè)和個(gè)人的重要意義。

        管理層培訓(xùn)主要是針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。

        內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過(guò)培訓(xùn)確保他們具備開(kāi)展初始評(píng)審、編寫體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。

        全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動(dòng)地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項(xiàng)實(shí)踐。

        2.初始評(píng)審

        初始評(píng)審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進(jìn)建立績(jī)效基準(zhǔn)。

        初始評(píng)審主要包括以下內(nèi)容:

        (1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對(duì)其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià);

        (2)對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃的建筑施工相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);

        (3)確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);

        (4)對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的.規(guī)定、過(guò)程和程序等進(jìn)行檢查,并評(píng)價(jià)其對(duì)管理措施要求的有效性和適用性;

        (5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)記錄和趨勢(shì)分析;

        (6)對(duì)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

        初始評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效的持續(xù)改進(jìn),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)參照本措施實(shí)施章節(jié)中初始評(píng)審的要求定期進(jìn)行復(fù)評(píng)。

        3.體系策劃

        根據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果和本企業(yè)和項(xiàng)目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:

        (1)確立職業(yè)安全健康方針;

        (2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;

        (3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;

        (4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;

        (5)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施準(zhǔn)備必要的資源。

        (6)文件編寫:按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的自身管理形式對(duì)其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。

        (7)體系試運(yùn)行 :各個(gè)部門和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開(kāi)展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動(dòng),對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運(yùn)行,以檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。

        (8)評(píng)審?fù)晟? 通過(guò)職業(yè)安全健康管理措施的試運(yùn)行,特別是依據(jù)績(jī)效監(jiān)測(cè)和測(cè)量、審核以及管理評(píng)審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計(jì)劃安排有效運(yùn)行,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。

        三、職業(yè)安全健康管理措施的實(shí)施

        (一)方針與承諾

        1.目的

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在征詢員工及其代表的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定出書面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運(yùn)行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責(zé)任及績(jī)效總目標(biāo),表明實(shí)現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。

        2.實(shí)施要求與提示

        (1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定、實(shí)施與評(píng)審職業(yè)安全健康方針時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)一致:

        1)企業(yè)和項(xiàng)目自身的整體經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo);

        2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;

        3)企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及其自身風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn);

        4)企業(yè)過(guò)去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績(jī)效;

        5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見(jiàn)和建議。

        (2)為確保所建立與實(shí)施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達(dá)到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效的目的,建筑企業(yè)和項(xiàng)目所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項(xiàng)目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;

        2)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康。

        (3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:

        1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡(jiǎn)明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;

        2)傳達(dá)到作業(yè)場(chǎng)所的全體員工并確保其理解,以鼓勵(lì)和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動(dòng);

        3)應(yīng)通過(guò)管理評(píng)審對(duì)職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評(píng)審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會(huì)期望值的增加等外部變化所帶來(lái)的影響;

        4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時(shí)能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。

        (4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。

        (二)組織

        該過(guò)程的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實(shí)施與運(yùn)行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識(shí)和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。

        1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        (1)目的

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)保護(hù)企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級(jí)職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位,針對(duì)那些對(duì)其施工活動(dòng)、設(shè)施(設(shè)備)和管理過(guò)程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級(jí)管理人員,規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實(shí)施與運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責(zé)和權(quán)限:

        (a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等職能部門及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

        (b)各專業(yè)工程處(公司)、項(xiàng)目部及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

        (c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項(xiàng)目安全員);

        (d)確定進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其控制的人員;

        (e)員工職業(yè)安全健康代表。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所確定的職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng):

        (a)采用與建筑企業(yè)和項(xiàng)目相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊(cè)、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責(zé)任制等作業(yè)指導(dǎo)書、培訓(xùn)材料)將其文件化并傳達(dá)到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責(zé)與權(quán)限以及不同職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和付諸實(shí)施的途徑;

        (b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制;

        (c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。

        3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

        (a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制;

        (b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

        (c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;

        (d)組織制定并實(shí)施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;

        (e)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。

        4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:

        (a)建立、實(shí)施、保持和評(píng)審職業(yè)安全健康管理措施;

        (b)定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的績(jī)效;

        (c)推動(dòng)企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動(dòng)。

        5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級(jí)負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會(huì))能夠順利地開(kāi)展工作。

        上述必要的資源包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。對(duì)于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,在某種程度上,可以通過(guò)將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實(shí)際結(jié)果比較來(lái)評(píng)價(jià)資源的充分性。當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)具備必要知識(shí)與技能的人力不足以確保體系有效實(shí)施與運(yùn)行時(shí),建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)考慮靈活使用外部的專家等。

        6)對(duì)于設(shè)有安全健康委員會(huì)的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會(huì)的協(xié)商計(jì)劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會(huì)的各項(xiàng)工作。

        7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。

        2.職業(yè)安全健康培訓(xùn)

        (1)目的

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了有效地開(kāi)展體系的策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應(yīng)的培訓(xùn)來(lái)確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患或者其他安全健康危險(xiǎn)危害因素。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開(kāi)展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)程序應(yīng)重點(diǎn)闡述下述關(guān)鍵過(guò)程的內(nèi)容與方法:

        (a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)要求、控制措施計(jì)劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開(kāi)展培訓(xùn)需求評(píng)估,明確企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識(shí)和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識(shí)和能力之間的差距;

        (b)制定滿足培訓(xùn)需求要求的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)方法與目標(biāo);

        (c)各級(jí)管理者對(duì)職業(yè)安全健康培訓(xùn)的積極參與和支持;

        (d)及時(shí)、系統(tǒng)地開(kāi)展必要的培訓(xùn);

        (e)通過(guò)培訓(xùn)后考試、現(xiàn)場(chǎng)觀察工人操作、監(jiān)測(cè)培訓(xùn)產(chǎn)生的長(zhǎng)期效果(如事故事件的減少)等客觀地對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保每個(gè)員工已獲得并保持所要求的知識(shí)和能力;

        (f)保持培訓(xùn)和個(gè)人能力的適當(dāng)記錄。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目可針對(duì)以下方面,建立并保持培訓(xùn)計(jì)劃:

        (a)提高員工職業(yè)安全健康意識(shí)的培訓(xùn);

        (b)員工上崗、換崗、復(fù)崗前的知識(shí)和技能培訓(xùn),在崗繼續(xù)教育培訓(xùn);

        (c)在工作開(kāi)始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險(xiǎn)所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn);

        (d)對(duì)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的人員的培訓(xùn);

        (e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專門的內(nèi)部或外部培訓(xùn);

        (f)對(duì)最高管理層及項(xiàng)目管理者的培訓(xùn),以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級(jí)管理者的領(lǐng)導(dǎo)和支持下得以有效運(yùn)行;

        (g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項(xiàng)目部安全員)的內(nèi)、外部培訓(xùn);

        (h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓(xùn);

        (i)供貨方人員、承包方人員、臨時(shí)工和訪問(wèn)者的培訓(xùn),以確保他們了解其所涉及到的運(yùn)行活動(dòng)中的危害和風(fēng)險(xiǎn),并按照建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應(yīng)的作業(yè)動(dòng)。

        3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)可針對(duì)以下主題或范圍:

        (a)作業(yè)場(chǎng)所的危害與風(fēng)險(xiǎn);

        (b)作業(yè)場(chǎng)所的危害因素對(duì)安全健康的影響;

        (c)降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施;

        (d)作業(yè)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)施;

        (e)作業(yè)場(chǎng)所的控制設(shè)備;

        (f)危險(xiǎn)與有害作業(yè)的操作規(guī)程;

        (g)應(yīng)急響應(yīng);

        (h)糾正與預(yù)防措施;

        (i)信息交流方式;

        (j)職業(yè)安全健康管理方案;

        (k)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類人員個(gè)人在其中的作用和職責(zé),包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

        (l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。

        4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)審,評(píng)審時(shí)應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會(huì)的參與,如可行,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證它的針對(duì)性與有效性。

        5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)應(yīng)以適合于企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及活動(dòng)特點(diǎn)的形式開(kāi)展,并由專業(yè)人員來(lái)完成,可行時(shí)形成文件。培訓(xùn)應(yīng)是免費(fèi)的,如可能,培訓(xùn)應(yīng)盡可能在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。

        6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。

        3.協(xié)商與交流

        (1)目的

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)建立有效的協(xié)商與交流機(jī)制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,并鼓勵(lì)他們參與職業(yè)安全健康活動(dòng),促進(jìn)各職能部門之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時(shí)接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見(jiàn)和建議,為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪問(wèn)者)進(jìn)行協(xié)商和交流。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流程序應(yīng)保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應(yīng)包括:

        (a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;

        (b)交流各職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項(xiàng)目部與公司之間的及時(shí)便捷的溝通;

        (c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問(wèn)題。

        3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所需交流的信息類型應(yīng)至少包括:

        (a)技術(shù)交底;

        (b)事故調(diào)查報(bào)告;

        (c)糾正與預(yù)防措施;

        (d)審核發(fā)現(xiàn);

        (e)msds 信息;

        (f)危險(xiǎn)警告。

        4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報(bào)告以及簡(jiǎn)短匯報(bào)、培訓(xùn)、新員工入場(chǎng)安全技術(shù)教育等任何適用的書面或口頭交流的形式。

        5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制(如成立安全健康委員會(huì)、工會(huì)或其他類似機(jī)構(gòu);選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實(shí)施隊(duì)伍等)與協(xié)商計(jì)劃,確保企業(yè)和項(xiàng)目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動(dòng)過(guò)程:

        (a)方針和目標(biāo)的制定及評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制決策);

        (b)職業(yè)安全健康管理方案與實(shí)施程序的制定與評(píng)審;

        (c)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全健康檢查等;

        (d)對(duì)影響作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過(guò)程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改進(jìn),不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來(lái)的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。

        6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權(quán)利得到充分保證,并應(yīng)通過(guò)適當(dāng)途徑讓員工了解誰(shuí)是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰(shuí)是管理者代表。

        7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的員工代表的選擇應(yīng)尊重員工的意見(jiàn),可與建筑企業(yè)和項(xiàng)目工會(huì)會(huì)員或者職代會(huì)代表的選舉結(jié)合起來(lái),使其能夠充分代表員工的意見(jiàn),并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。

        8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。

        4.文件化

        (1)目的

        保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)以適合于自身管理的形式(如書面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:

        (a)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);

        (b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);

        (c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施;

        (d)職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定體系文件時(shí),應(yīng)對(duì)原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對(duì)職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評(píng)審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時(shí),還應(yīng)考慮以下方面:

        (a)文件和信息使用者的職責(zé)和權(quán)限。在制定文件時(shí)應(yīng)考慮可能因?yàn)榘踩缘男枰?guī)定的使用權(quán)限,尤其是對(duì)于電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制;

        (b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因?yàn)檫@可能要求對(duì)文件形式進(jìn)行考慮,對(duì)信息系統(tǒng)電子設(shè)備的使用也應(yīng)給予類似的考慮。

        3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。

        5.文件和資料控制

        (1)目的

        對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行和職業(yè)安全健康活動(dòng)績(jī)效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識(shí)別和控制。

        (2)實(shí)施要求與提示

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定書面程序,以便對(duì)職業(yè)安全健康文件的識(shí)別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿足下列要求:

        (a)明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;

        (b)無(wú)論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時(shí)獲得最新的工程圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導(dǎo)書等;

        (c)職業(yè)安全健康管理措施文件應(yīng)書寫工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評(píng)審,必要時(shí)予以修改;

        (d)傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;

        (e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回或防止誤用;

        (f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識(shí)的目的,對(duì)留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。

        本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。

        6.記錄和記錄管理

        (1)目的

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運(yùn)行信息,以證實(shí)職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施的有效性與符合性。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立和保持程序,用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:

        (a)培訓(xùn)記錄;

        (b)職業(yè)安全健康檢查記錄;

        (c)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告;

        (d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;

        (e)事故(包括事件)報(bào)告;

        (f)事故(包括事件)跟蹤報(bào)告;

        (g)不符合事項(xiàng)報(bào)告及整改資料;

        (h)職業(yè)安全健康會(huì)議紀(jì)要;

        (i)健康監(jiān)護(hù)檔案;

        (j)個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄;

        (k)應(yīng)急響應(yīng)演練報(bào)告;

        (l)管理評(píng)審報(bào)告;

        (m)所辨識(shí)與評(píng)價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施清單;

        (n)有關(guān)國(guó)家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點(diǎn),便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或按法規(guī)要求妥善保護(hù),以防火災(zāi)和損壞。

        3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來(lái)的不便而耗費(fèi)大量時(shí)間影響有效的安全健康管理工作的開(kāi)展。

        4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。

        (三)計(jì)劃與實(shí)施

        計(jì)劃與實(shí)施目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險(xiǎn)情況,針對(duì)職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計(jì)劃,以持續(xù)、有效地實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計(jì)劃與實(shí)施包括初始評(píng)審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。

        1.初始評(píng)審

        (1)目的

        初始評(píng)審是指對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評(píng)價(jià),目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標(biāo)和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策(重點(diǎn)是目標(biāo)和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個(gè)能夠測(cè)量的基準(zhǔn)。

        對(duì)于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,或該企業(yè)和項(xiàng)目屬于新建組織時(shí),初始評(píng)審過(guò)程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。

        初始評(píng)審過(guò)程主要包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項(xiàng)工作。建筑企業(yè)和項(xiàng)目的初始評(píng)審工作應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員來(lái)完成,如組織各職能管理部門的相關(guān)人員、各項(xiàng)目部的安全員等,以確保初始評(píng)審的工作質(zhì)量。如可行,此項(xiàng)工作還應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))與企業(yè)和項(xiàng)目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將初始評(píng)審的結(jié)果形成文件。

        初始評(píng)審的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。

        (2)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)定期或及時(shí)地開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作,來(lái)識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險(xiǎn),并確定消除、降低或控制此類危害/風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取的措施。

        2)為確保危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作的科學(xué)性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策提供有效的基礎(chǔ),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)首先結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序,程序重點(diǎn)提供和描述下列關(guān)鍵過(guò)程的范圍、方法、程度與要求:

        (a)如何劃分作業(yè)活動(dòng);

        (b)如何辨識(shí)各類作業(yè)活動(dòng)中的危害;

        (c)如何評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施條件下的風(fēng)險(xiǎn);

        (d)如何確定風(fēng)險(xiǎn)的可承受性;

        (e)如何策劃消除或降低各類危害與風(fēng)險(xiǎn)所需的控制措施;

        (f)如何評(píng)審控制措施的有效性。

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的方法,可參照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號(hào))附錄1并結(jié)合自身的具體情況予以實(shí)施。

        3)針對(duì)上述程序的要求,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在具體實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃之前做好下列前期準(zhǔn)備工作:

        (a)擬使用的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)限、范圍和方法;

        (b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容要求(該項(xiàng)要求的信息通過(guò)法律、法規(guī)及其他要求要素的活動(dòng)予以提供);

        (c)負(fù)責(zé)實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的人員的作用和權(quán)限;

        (d)確定參與危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的能力要求和培訓(xùn)需求,并針對(duì)各級(jí)相關(guān)實(shí)施人員按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),確保他們具備有效開(kāi)展辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作的能力;

        (e)應(yīng)與員工及其代表以及安全健康委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商并請(qǐng)他們參與此項(xiàng)工作,包括評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)。

        4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)應(yīng)注意確保其滿足下列充分性的要求:

        (a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(dòng)(如施工準(zhǔn)備活動(dòng)、土石方工程施工、地基與基礎(chǔ)工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動(dòng)等),還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(dòng)(如特殊季節(jié)的施工及臨時(shí)性作業(yè)等);

        (b)除考慮自身員工的活動(dòng)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問(wèn)者等相關(guān)方的活動(dòng),以及使用外部提供的服務(wù)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險(xiǎn);

        (c)考慮作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過(guò)期老化以及租賃和庫(kù)存的物料、裝置和設(shè)備。為便于建筑企業(yè)和項(xiàng)目參照本實(shí)施指南開(kāi)展危害辨識(shí)活動(dòng),本實(shí)施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項(xiàng)目在工民建施工活動(dòng)中部分常見(jiàn)的作業(yè)活動(dòng)分類及其所存在的主要危害和可能導(dǎo)致的事故,但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施具體的危害辨識(shí)時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上必須結(jié)合自身的實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。對(duì)于所辨識(shí)各類危害所導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項(xiàng)目根據(jù)自身的實(shí)際情況并結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)和策劃。

        5)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃活動(dòng),是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實(shí)現(xiàn) “預(yù)防為主”與“持續(xù)改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎(chǔ)。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項(xiàng)目資質(zhì)范圍及其承接工程的規(guī)模和性質(zhì)、作業(yè)場(chǎng)所的狀況、風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施過(guò)程還應(yīng)遵循下列基本原則,以確保該項(xiàng)活動(dòng)的合理性與有效性:

        (a)在進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),要確保滿足實(shí)際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;

        (b)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過(guò)程應(yīng)作為一項(xiàng)主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動(dòng)和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動(dòng)或程序改變之前,應(yīng)對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)策劃必要的降低和控制措施;

        (c)應(yīng)對(duì)所評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分級(jí),確定不同風(fēng)險(xiǎn)的可承受性,以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時(shí)予以側(cè)重和考慮;

        (d)即使對(duì)建筑作業(yè)活動(dòng)中的某項(xiàng)特定危險(xiǎn)任務(wù)已有書面控制程序,也應(yīng)對(duì)該項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

        6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)所辨識(shí)和評(píng)價(jià)的建筑作業(yè)活動(dòng)中各類影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險(xiǎn),在考慮能夠?yàn)榇_定具體的設(shè)備管理方法、培訓(xùn)需求、運(yùn)行(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行績(jī)效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供適宜信息的同時(shí),應(yīng)按如下優(yōu)先順序策劃出預(yù)防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):

        (a)消除危害;

        (b)通過(guò)工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護(hù)措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來(lái)控制危害;

        (c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來(lái)降低危害的影響;

        (d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提供相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施,并確保這些個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施得到正確的使用和維護(hù)。

        7)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時(shí)間或周期對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。同時(shí),當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對(duì)現(xiàn)有辨識(shí)與評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義時(shí),也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施,并確保在各項(xiàng)變更實(shí)施之前,通知所有相關(guān)人員并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這種變化可能包括:

        (a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購(gòu)合同等企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部發(fā)生的變化;

        (b)國(guó)家法律和法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識(shí)和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項(xiàng)目的變化。

        (3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實(shí)施要求與提示

        1)為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)人員,同時(shí),確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項(xiàng)。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了確保全面、規(guī)范地認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應(yīng)將識(shí)別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應(yīng)說(shuō)明企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)由哪些部門(如各相關(guān)職能管理部門及各項(xiàng)目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過(guò)各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等)及時(shí)全面地獲取這類信息、如何準(zhǔn)確地識(shí)別這些法律法規(guī)等對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的適用性及其適用的內(nèi)容要求和相應(yīng)適用的部門、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內(nèi)容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內(nèi)容和具體措施等有關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門等。

        3)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的地區(qū)流動(dòng)性大,國(guó)家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在建立和保持與其活動(dòng)有關(guān)的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)及時(shí)跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評(píng)審和修訂目標(biāo)與管理方案提供依據(jù)。

        2.目標(biāo)

        (1)目的

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康工作目標(biāo),以確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項(xiàng)承諾,并為評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康績(jī)效提供依據(jù)。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定目標(biāo)時(shí),應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保所制定的目標(biāo)合理、可行:

        (a)以危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對(duì)性和持續(xù)漸進(jìn)性;

        (b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實(shí)現(xiàn);

        (c)考慮自身技術(shù)與財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營(yíng)上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標(biāo)的可行性與實(shí)用性;

        (d)考慮以往職業(yè)安全健康目標(biāo)、管理方案的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目除了制定整個(gè)公司的職業(yè)安全健康目標(biāo)外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對(duì)與其相關(guān)的職能管理部門(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設(shè)備、運(yùn)輸、培訓(xùn)教育、消防保衛(wèi)等職能部門)、各專業(yè)工程處(公司)以及各施工項(xiàng)目單位制定職業(yè)安全健康目標(biāo)。

        3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見(jiàn);

        4)為了確保能夠?qū)λ贫繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化(如為每個(gè)職業(yè)安全健康目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)闹甘緟?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實(shí)際的職業(yè)安全健康目標(biāo)類型,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)結(jié)合上述目標(biāo)的要求,在原有目標(biāo)的基礎(chǔ)上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故及重大責(zé)任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標(biāo)合理、實(shí)用、有效并便于測(cè)量與評(píng)價(jià),且在必要時(shí)能夠予以改進(jìn)。

        (a)風(fēng)險(xiǎn)水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護(hù),實(shí)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施設(shè)置達(dá)標(biāo);

        (b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內(nèi)建立全員參與的機(jī)制、×月開(kāi)始引入外來(lái)施工隊(duì)伍附加協(xié)議制;

        (c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應(yīng)用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護(hù)器、施工機(jī)械設(shè)備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;

        (d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。

        5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將目標(biāo)形成文件,并傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并通過(guò)管理評(píng)審對(duì)目標(biāo)進(jìn)行定期評(píng)審,以便在可行或必要時(shí)將目標(biāo)予以更新;

        6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。

        3.職業(yè)安全健康管理方案

        (1)目的

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定和實(shí)施職業(yè)安全健康管理方案(計(jì)劃),以確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)針對(duì)職業(yè)安全健康方針與目標(biāo)的要求,在依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施與運(yùn)行情況、職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的報(bào)告或信息、事故和事件等 原因的調(diào)查結(jié)果以及審核結(jié)果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),并有助于實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見(jiàn)。

        3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門的工作計(jì)劃(規(guī)劃)以及項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來(lái)靈活體現(xiàn),但應(yīng)闡明做什么事、誰(shuí)來(lái)做、什么時(shí)間做,并包括下列基本內(nèi)容:

        (a)以所策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結(jié)果為主要依據(jù)的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法;

        (b)上述方法所對(duì)應(yīng)的職責(zé)部門(人員)及其績(jī)效標(biāo)準(zhǔn);

        (c)實(shí)施上述方法所要求的時(shí)間表;

        (d)實(shí)施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。

        4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審,以便于在管理方案實(shí)施與運(yùn)行期間企業(yè)和項(xiàng)目的施工生產(chǎn)活動(dòng)或其內(nèi)外部運(yùn)行條件(要求)發(fā)生變化時(shí),能夠盡可能對(duì)管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。

        5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。

        6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。

        4.運(yùn)行控制

        (1)目的

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)與所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)(包括輔助性的維護(hù)工作)建立和保持計(jì)劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和遵守法律、法規(guī)等的要求。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計(jì)劃要求,結(jié)合自身危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)際情況以及獲取有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確此類運(yùn)行與活動(dòng)的流程以及每一流程所需遵循的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。

        以下是建筑企業(yè)和項(xiàng)目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運(yùn)行或活動(dòng),但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在具體建立和策劃運(yùn)行控制時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實(shí)際情況予以合理的調(diào)整和完善:

        (a)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全健康管理;

        (b)腳手架搭設(shè)與拆除;

        (c)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝與裝修施工;

        (d)施工臨時(shí)用電;

        (e)臨邊與洞口作業(yè)的防護(hù);

        (f)大型施工機(jī)械的使用與維護(hù);

        (g)小型施工機(jī)具的使用與維護(hù);

        (h)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理;

        (i)易燃易爆與危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)與使用;

        (j)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放與使用;

        (k)交通運(yùn)輸管理;

        (l)生活區(qū)安全健康管理。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于材料與設(shè)備的采購(gòu)和租賃活動(dòng)應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項(xiàng)活動(dòng)符合企業(yè)和項(xiàng)目在采購(gòu)與租賃說(shuō)明書中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求;

        3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊(duì))或臨時(shí)工的使用活動(dòng),企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。此類管理程序至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        (a)評(píng)價(jià)和選擇承包方時(shí)的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);

        (b)承包方的人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),如何報(bào)告作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;

        (c)如何定期監(jiān)測(cè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)承包方各項(xiàng)活動(dòng)的安全健康績(jī)效;

        (d)如何確保作業(yè)開(kāi)始前,企業(yè)和項(xiàng)目與承包方之間在適當(dāng)層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項(xiàng)規(guī)定等;

        (e)如何確保在作業(yè)開(kāi)始前和作業(yè)時(shí),對(duì)承包方或其員工開(kāi)展必要的安全健康知識(shí)教育和培訓(xùn)活動(dòng);

        (f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全健康管理程序和方案。

        如果在某一建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)分包單位共同作業(yè)時(shí),為了避免交叉作業(yè)所帶來(lái)的各種危害,建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及建筑企業(yè)和項(xiàng)目如何對(duì)承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理的要求。

        4)對(duì)于項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)活動(dòng),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動(dòng)所帶來(lái)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批、變更或補(bǔ)充等活動(dòng)建立并保持有效的程序化管理,在編制內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)規(guī)定如何針 對(duì)工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、配變電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等來(lái)策劃和設(shè)計(jì)確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全措施等。

        5)針對(duì)上述所有運(yùn)行與活動(dòng)的控制(管理)程序,均應(yīng)滿足下列條件:

        (a)適合于預(yù)防和控制建筑企業(yè)和項(xiàng)目所面臨的危害/風(fēng)險(xiǎn);

        (b)滿足相關(guān)法律法規(guī)等的要求;

        (c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容的有效實(shí)施與運(yùn)行;

        (d)如可行,應(yīng)考慮來(lái)自職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等的報(bào)告或信息;

        (e)定期評(píng)審,并在必要時(shí)予以修訂。

        6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。

        5.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

        (1)目的

        主動(dòng)評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗(yàn)預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應(yīng)急響應(yīng)演練及改進(jìn)措施效果的評(píng)審結(jié)果,針對(duì)施工安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預(yù)案與響應(yīng)的角度建立并保持應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)說(shuō)明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)所需采取的措施,并包括下列內(nèi)容:

        (a)所識(shí)別各種潛在的事故和緊急情況;

        (b)緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人;

        (c)緊急情況發(fā)生時(shí)內(nèi)部協(xié)作與交流所必需的信息;

        (d)緊急情況發(fā)生時(shí)各類人員的行動(dòng)計(jì)劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內(nèi)所有外來(lái)人員的行動(dòng)計(jì)劃,例如要求承包方的人員和來(lái)訪人員也撤離到指定的集合地點(diǎn);

        (e)應(yīng)急救援組織以及緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;

        (f)緊急情況發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;

        (g)緊急情況發(fā)生時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)使用或存放危險(xiǎn)物料的應(yīng)急處理措施;

        (h)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防、搶險(xiǎn)、急救等機(jī)構(gòu))的接口;

        (i)與執(zhí)法部門的交流;

        (j)與鄰近單位和公眾的交流;

        (k)重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);

        (l)緊急情況發(fā)生時(shí)可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說(shuō)明書和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)潛在事故與緊急情況,確定應(yīng)急設(shè)備的需求并予以充分的提供,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查與測(cè)試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。

        應(yīng)急設(shè)備可包括:

        (a)消防設(shè)施(如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);

        (b)急救設(shè)備(如急救箱等);

        (c)安全疏散通道;

        (d)通訊設(shè)備;

        (e)安全避難場(chǎng)所;

        (f)緊急隔離柵、開(kāi)關(guān)和切斷閥。

        3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的計(jì)劃,盡可能采用符合實(shí)際情況的應(yīng)急演練方式(包括對(duì)事件進(jìn)行全面的模擬)來(lái)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的響應(yīng)能力,特別是重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的完整性和應(yīng)急計(jì)劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應(yīng)鼓勵(lì)外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與演練。

        4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)上述應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,特別是對(duì)緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)修改應(yīng)急計(jì)劃。

        5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)外部機(jī)構(gòu)的參與形成明確的規(guī)定,應(yīng)通過(guò)溝通向這些機(jī)構(gòu)說(shuō)明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。

        6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確定實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃所需的培訓(xùn)需求,對(duì)全體人員(特別是應(yīng)急期間起特殊作用的人員)實(shí)施必要和適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責(zé)、作用與義務(wù)。此項(xiàng)培訓(xùn)工作應(yīng)納入職業(yè)安全健康管理方案。

        7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。

        (四)評(píng)價(jià)

        評(píng)價(jià)的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目定期或及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運(yùn)行過(guò)程或體系自身所存在的問(wèn)題,并確定出問(wèn)題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。體系評(píng)價(jià)主要包括績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核、管理評(píng)審。

        1.績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)

        (1)目的

        確定反映建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康績(jī)效的關(guān)鍵參數(shù)并建立和保持績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的程序,以便定期地監(jiān)測(cè)、測(cè)量和記錄職業(yè)安全健康績(jī)效,并明確不同職能與層次人員在績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)模和施工活動(dòng)的性質(zhì)、所辨識(shí)出的危害/風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)安全健康目標(biāo)的要求,合理地確定績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)(參數(shù))以及企業(yè)和項(xiàng)目所適用的定性和定量測(cè)量方法,以確保績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)活動(dòng)能夠提供下列信息:

        (a)有關(guān)職業(yè)安全健康績(jī)效的反饋信息;

        (b)日常的危害辨識(shí)、預(yù)防和控制措施是否有效的信息;

        (c)改進(jìn)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)程序所提供的測(cè)量和監(jiān)測(cè)應(yīng)該:

        (a)能夠監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;

        (b)包括主動(dòng)測(cè)量與被動(dòng)測(cè)量?jī)蓚(gè)方面(測(cè)量的實(shí)例參見(jiàn)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號(hào))附錄2;

        (c)能夠支持企業(yè)和項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng),包括管理評(píng)審;

        (d)將績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的結(jié)果予以記錄。

        3)主動(dòng)測(cè)量應(yīng)作為一種預(yù)防機(jī)制,根據(jù)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測(cè)對(duì)象與監(jiān)測(cè)頻次的監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并以此對(duì)建筑施工的必要基本過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。內(nèi)容包括:

        (a)監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康管理方案的各項(xiàng)計(jì)劃及運(yùn)行控制中各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與符合情況;

        (b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實(shí)施的專業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項(xiàng)作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機(jī)具和機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施以及個(gè)人防護(hù)用品的實(shí)施與符合情況;

        (c)監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;

        (d)對(duì)員工實(shí)施健康監(jiān)護(hù),如可行通過(guò)適當(dāng)?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;

        (e)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)和項(xiàng)目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。

        4)被動(dòng)測(cè)量包括對(duì)如下事項(xiàng)的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查:

        (a)與工作有關(guān)的事故、事件;

        (b)其他損失,如財(cái)產(chǎn)損失;

        (c)不良的職業(yè)安全健康績(jī)效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。

        5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存各類職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來(lái)證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識(shí)別不符合和危害反復(fù)出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對(duì)于檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),按照不符合的處理程序予以糾正。

        6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)列出用于評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康狀況的測(cè)量設(shè)備清單,使用唯一標(biāo)識(shí)并進(jìn)行控制,設(shè)備的精度應(yīng)是已知的。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測(cè)量,用于職業(yè)安全健康測(cè)量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護(hù)和保管,使之保持應(yīng)有的精度。測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)計(jì)劃應(yīng)形成文件,包括:

        (a)校準(zhǔn)頻次;

        (b)可供參考的測(cè)試方法;

        (c)校準(zhǔn)設(shè)備;

        (d)發(fā)現(xiàn)測(cè)量設(shè)備未校準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取的措施。

        測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行。對(duì)于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準(zhǔn),應(yīng)制定相應(yīng)的程序。用于校準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如果沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)將校準(zhǔn)的依據(jù)形成文件。

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存所有校準(zhǔn)、維護(hù)活動(dòng)和結(jié)果的記錄,記錄應(yīng)能反映出調(diào)整前后測(cè)量的細(xì)節(jié)。

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)向使用者清楚標(biāo)明測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài),使用者不應(yīng)使用校準(zhǔn)狀態(tài)不明或已知未校準(zhǔn)的職業(yè)安全健康測(cè)量設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類測(cè)量設(shè)備,則應(yīng)加貼標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽或其他標(biāo)記,以防誤用,標(biāo)記應(yīng)與書面程序的規(guī)定相一致?刂埔笾袘(yīng)包括產(chǎn)品校準(zhǔn)狀態(tài)的識(shí)別和未校準(zhǔn)設(shè)備時(shí)的措施,應(yīng)簽發(fā)不符合報(bào)告,并對(duì)采取的措施形成文件。

        7)承包方所用測(cè)量設(shè)備應(yīng)和建筑企業(yè)和項(xiàng)目的設(shè)備接受同樣的管理,應(yīng)要求承包方保證其設(shè)備符合這些要求。建筑企業(yè)和項(xiàng)目使用設(shè)備前,對(duì)于任何已識(shí)別出的需要有測(cè)試記錄的關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供一份設(shè)備測(cè)試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn),承包方應(yīng)向用人單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,供用人單位評(píng)審。

        8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。

        2.事故、事件、不符合及其對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效影響的調(diào)查

        (1)目的

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立有效的程序?qū)λl(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報(bào)告,以識(shí)別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過(guò)程序的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立與保持對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理程序時(shí),應(yīng)考慮以下方面:

        (a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理的具體規(guī)定與要求;

        (b)調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,并邀請(qǐng)工會(huì)或員工及其代表參與,并確定參與實(shí)施、報(bào)告、調(diào)查、跟蹤、監(jiān)測(cè)糾正及預(yù)防措施的人員職責(zé)和權(quán)限;

        (c)應(yīng)包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財(cái)產(chǎn)損失。如對(duì)未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;

        (d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有的員工、承包方人員、臨時(shí)工、來(lái)訪者和其他人員;

        (e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時(shí)應(yīng)立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細(xì)資料;

        (f)調(diào)查應(yīng)分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;

        (g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應(yīng)采取的措施。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中所規(guī)定的調(diào)查的過(guò)程應(yīng)包括:

        (a)應(yīng)予調(diào)查的事件類型(如可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的事件);

        (b)調(diào)查目的;

        (c)調(diào)查人員及其權(quán)限和資格(必要時(shí)可明確各級(jí)管理者的權(quán)限和資格);

        (d)事故、事件、不符合的根源;

        (e)是否安排訪談目擊者;

        (f)如何獲得和保存證據(jù)等;

        (g)有關(guān)調(diào)查情況上報(bào)的安排,包括法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告程序的規(guī)定。

        3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括:

        (a)對(duì)事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn);

        (b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);

        (c)設(shè)施設(shè)備特征。如工藝條件、施工方法、設(shè)備狀況等;

        (d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內(nèi)容,任務(wù)分工、相互配合的情況;

        (e)現(xiàn)場(chǎng)管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場(chǎng)情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規(guī)定)等;

        (f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質(zhì)和程度;

        (g)分析過(guò)程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗(yàn)或必要的試驗(yàn),事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)圖紙、照片、經(jīng)濟(jì)損失等;

        (h)培訓(xùn)問(wèn)題;

        (i)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。

        4)如果企業(yè)和項(xiàng)目成立了安全健康委員會(huì),則調(diào)查結(jié)果應(yīng)與其交流,安全健康委員會(huì)應(yīng)提出合理建議。調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會(huì)提出的建議應(yīng)與負(fù)責(zé)采取糾正措施的人員交流,調(diào)查結(jié)果與糾正措施作為管理評(píng)審的一項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)中予以考慮。

        5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目必須針對(duì)調(diào)查所采取的糾正措施予以有效實(shí)施,以免重復(fù)發(fā)生類似的事故、事件與不符合。

        6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存對(duì)事故、事件、不符合的調(diào)查、分析和報(bào)告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。

        7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

        3.審核

        (1)目的

        建立并保持定期開(kāi)展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實(shí)施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場(chǎng)所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報(bào)告方式。

        2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)滿足下列要求:

        (a)按計(jì)劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加審核次數(shù);

        (b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;

        (c)審核結(jié)果中應(yīng)包括對(duì)程序、規(guī)程的符合性和有效性的評(píng)價(jià);

        (d)明確糾正措施;

        (e)審核結(jié)果應(yīng)予記錄,并及時(shí)向管理者報(bào)告。

        3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計(jì)劃。計(jì)劃中審核的范圍應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng),特別應(yīng)包括所有的施工項(xiàng)目活動(dòng),審核的頻次應(yīng)考慮下列因素予以確定:

        (a)各要素失效時(shí)所伴隨的風(fēng)險(xiǎn);

        (b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績(jī)效資料;

        (c)管理評(píng)審的實(shí)施結(jié)果;

        (d)職業(yè)安全健康管理措施或其運(yùn)行環(huán)境的變化。

        審核的具體開(kāi)展可以按照計(jì)劃分階段實(shí)施,以適應(yīng)建筑企業(yè)和項(xiàng)目項(xiàng)目工程分散的特點(diǎn)。如果情況表明有必要進(jìn)行計(jì)劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)視實(shí)際情況需要考慮是否追加審核。

        4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)由企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?nèi)部或外部專業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應(yīng)獨(dú)立于所審核的部門或活動(dòng),了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和掌握相關(guān)法規(guī)及體系方面的知識(shí),能夠評(píng)價(jià)績(jī)效和發(fā)現(xiàn)不足,還應(yīng)了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性指南。

        5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察的方式進(jìn)行,審核報(bào)告的編寫應(yīng)內(nèi)容明確、簡(jiǎn)潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應(yīng)包含以下內(nèi)容:

        (a)審核目的和范圍;

        (b)審核計(jì)劃、審核小組成員和受審核方代表的確認(rèn)、審核日期和接受審核的區(qū)域;

        (c)用于開(kāi)展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊(cè));

        (d)不符合的詳細(xì)資料;

        (e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià);

        (f)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告的分發(fā)。

        6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在上述審核報(bào)告中對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià)應(yīng)確定體系是否達(dá)到下列要求:

        (a)有效地滿足企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的要求;

        (b)符合職業(yè)安全健康管理計(jì)劃的安排并得到了正確的實(shí)施與保持;

        (c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;

        (d)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及前次的審核結(jié)果有所響應(yīng);

        (e)能確保企業(yè)和項(xiàng)目遵守各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的要求;

        (f)能實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和實(shí)施最佳的職業(yè)安全健康管理。

        7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結(jié)果與結(jié)論反饋給負(fù)責(zé)實(shí)施糾正措施 的人員,并對(duì)已批準(zhǔn)的糾正措施予以跟蹤,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。

        8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。

        4.管理評(píng)審

        (1)目的

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評(píng)審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者在實(shí)施管理評(píng)審時(shí)應(yīng)主要考慮下列信息:

        (a)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;

        (b)審核活動(dòng)的結(jié)果;

        (c)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果;

        (d)可能影響企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項(xiàng)目自身的變化。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的管理評(píng)審應(yīng)該:

        (a)評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績(jī)效目標(biāo);

        (b)評(píng)價(jià)管理措施是否滿足企業(yè)和項(xiàng)目及其他相關(guān)方,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;

        (c)評(píng)價(jià)是否需要對(duì)職業(yè)安全健康管理措施做出調(diào)整,包括對(duì)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的修訂;

        (d)及時(shí)確定改進(jìn)措施的要求,包括調(diào)整組織及績(jī)效測(cè)量的方式;

        (e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進(jìn)措施(包括重點(diǎn)考慮的事情)提供指導(dǎo)性意見(jiàn);

        (f)評(píng)價(jià)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康目標(biāo)和糾正措施的完成情況;

        (g)評(píng)價(jià)自前次管理評(píng)審以來(lái)后續(xù)措施的有效性。

        3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開(kāi)展職業(yè)安全健康管理措施管理評(píng)審的頻次與范圍。一般在內(nèi)部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評(píng)審的范圍應(yīng)將重點(diǎn)集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jī)效方面,而不是具體的細(xì)節(jié)(細(xì)節(jié)問(wèn)題可在正常的運(yùn)行過(guò)程中處理),并針對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

        如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效的部分評(píng)審應(yīng)比全面評(píng)審更頻繁地在更短的時(shí)間間隔內(nèi)進(jìn)行。

        4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄管理評(píng)審的結(jié)果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報(bào):

        (a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負(fù)責(zé)人員,以便他們采取適當(dāng)?shù)拇胧?

        (b)職業(yè)安全健康委員會(huì)、員工及其代表。

        5)管理者代表應(yīng)在管理評(píng)審會(huì)議中報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jī)效。

        6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

        (五)改進(jìn)措施

        改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)組織職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核以及管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評(píng)審等評(píng)價(jià)的結(jié)果,不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)方面。

        1.糾正與預(yù)防措施

        (1)目的

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故事件調(diào)查、審核和管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保所制定糾正與預(yù)防措施的實(shí)施方案能夠:

        (a)辨識(shí)并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;

        (b)提出、制定并實(shí)施糾正與預(yù)防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調(diào)整,并檢 查其有效性;

        (c)確保所有擬定的糾正與預(yù)防措施經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程予以評(píng)審,并確定其優(yōu)先順序以便與問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);

        (d)糾正與預(yù)防措施的實(shí)施與檢查結(jié)果應(yīng)形成文件。

        2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動(dòng),目的是預(yù)防它們?cè)俅伟l(fā)生,他類似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持糾正措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:

        (a)確定所需實(shí)施的糾正措施;

        (b)評(píng)價(jià)對(duì)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響(包括判斷是否應(yīng)修改或提出新的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告);

        (c)記錄因糾正措施或危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所引起的對(duì)程序的更改;

        (d)依據(jù)糾正措施要求應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制措施或修改現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;

        (e)檢查糾正措施的實(shí)施情況,確保糾正措施得到實(shí)施并有效。

        3)預(yù)防措施是對(duì)所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預(yù)防行動(dòng),目的是盡可能事先采取行動(dòng)避免因事件、不符合導(dǎo)致事故或其他計(jì)劃外事件的發(fā)生,包括啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或其他響應(yīng)程序建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持預(yù)防措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:

        (a)運(yùn)用合理的信息來(lái)源(無(wú)損失事件的趨勢(shì)、職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告、記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析的更新信息、危險(xiǎn)材料的新資料、日常安全巡查結(jié)果、具備職業(yè)安全健康專業(yè)知識(shí)的員工的建議等)識(shí)別需要采取預(yù)防措施的問(wèn)題;

        (b)啟動(dòng)并實(shí)施預(yù)防措施,并對(duì)其進(jìn)行有效控制;

        (c)對(duì)預(yù)防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。

        4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場(chǎng)所的危害或風(fēng)險(xiǎn)以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時(shí)均能采取有效的糾正與預(yù)防措施。

        5)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

        2.持續(xù)改進(jìn)

        (1)目的

        建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jī)效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。

        (2)實(shí)施要求與提示

        1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)對(duì)下列因素的考慮制定持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個(gè)體系:

        (a)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康目標(biāo);

        (b)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;

        (c)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;

        (d)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;

        (e)管理評(píng)審的結(jié)果;

        (f)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括安全健康委員會(huì))對(duì)持續(xù)改進(jìn)的建議;

        (g)國(guó)家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項(xiàng)目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;

        (h)所有新的相關(guān)信息。

        2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了不斷改善職業(yè)安全健康績(jī)效,應(yīng)與其他同類企業(yè)和項(xiàng)目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績(jī)效。

        3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

        四、術(shù)語(yǔ)和定義

        本指南除采用《導(dǎo)則》和《審核規(guī)范》中的術(shù)語(yǔ)和定義外,還包括下列術(shù)語(yǔ)和定義:

        1.建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目

        簡(jiǎn)稱建筑企業(yè)和項(xiàng)目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)是企業(yè)和項(xiàng)目。

        2.臨邊作業(yè)

        指在施工現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒(méi)有圍護(hù)設(shè)施,或雖有圍護(hù)設(shè)施但其高度低于800mm 的作業(yè)。

        3.洞口作業(yè)

        指在施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)體上存在的孔和洞(如通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。

        4.高處作業(yè)

        凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

        5.交叉作業(yè)

        凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。

      職業(yè)健康管理制度15

        1.目的和依據(jù)

        1.1為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病,保護(hù)全體員工的身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。

        1.2職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理的原則。

        2適用范圍

        本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

        3定義

        3.1職業(yè)危害:指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他有害因素。

        3.2職業(yè)病:指用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的,并列入國(guó)家公布的職業(yè)病名單的疾病。

        4機(jī)構(gòu)設(shè)置

        公司成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長(zhǎng),各車間及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為組員;安管辦為職業(yè)衛(wèi)生的日常管理機(jī)構(gòu)。

        5職責(zé)

        5.1職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

        5.1.1貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī),并將此工作列入企業(yè)管理的重要內(nèi)容。

        5.1.2審定職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案,并定期監(jiān)督檢查方案的落實(shí)情況,解決各部門關(guān)系協(xié)調(diào)、所需資金落實(shí)等問(wèn)題。

        5.2安管辦職責(zé):

        5.2.1宣傳、貫徹國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),并監(jiān)督實(shí)施。

        5.2.2確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn),協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示;對(duì)超標(biāo)場(chǎng)所,分析原因,提出整改方案,監(jiān)督整改。

        5.2.3負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作,負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生檔案的建立工作;

        5.2.4負(fù)責(zé)組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

        5.2.5負(fù)責(zé)在職員工職業(yè)病檔案的歸檔工作。

        5.2.6會(huì)同人力資源部門聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生教育工作,普及和提高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),提高自救、互救能力。

        5.3人力資源部門

        5.3.1負(fù)責(zé)新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。

        5.3.2負(fù)責(zé)對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。

        5.4各單位(各車間、部門、合作合資公司)職責(zé),負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防工作。

        6職業(yè)危害申報(bào)制度

        6.1安管辦根據(jù)公司存在的職業(yè)危害因素,及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)主管部門申報(bào),接受監(jiān)督。

        6.2申報(bào)的主要內(nèi)容有:用人單位的基本情況;作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素種類、濃度或強(qiáng)度;產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。

        7職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)管理制度

        7.1勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利。

        7.1.1獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)力;

        7.1.2獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)力;

        7.1.3了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)力;

        7.1.4要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件的權(quán)力;

        7.1.5對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)及危及生命健康的.行為提出批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)力;

        7.1.6有權(quán)拒絕違章指揮、進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的權(quán)力;

        7.1.7參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議權(quán)力。

        7.2職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)

        7.2.1預(yù)防措施

        對(duì)存在塵、毒等職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的全過(guò)程包括可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工設(shè)計(jì)階段的衛(wèi)生審查,施工過(guò)程中的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,竣工驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收中對(duì)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施效果的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

        新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目,都必須有防塵防毒設(shè)施,實(shí)行“三同時(shí)”管理,即職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。

        要根據(jù)預(yù)防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則,編制防塵、防毒、防噪規(guī)劃,并納入年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,逐步消除塵、毒、噪危害。

        進(jìn)入有毒有害崗位作業(yè)人員,必須事先進(jìn)行防毒知識(shí)教育,掌握有毒物質(zhì)的毒性、中毒急救互救知識(shí)、防護(hù)器材的使用知識(shí),并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。

        7.2.2生產(chǎn)過(guò)程中的控制

        對(duì)有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)過(guò)程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作,以無(wú)毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工藝,實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化、連續(xù)化。

        對(duì)作業(yè)場(chǎng)所散發(fā)出的有害物質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)通排風(fēng),并采取回收利用、凈化處理等措施,未經(jīng)處理不得隨意排放。

        對(duì)可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強(qiáng)維護(hù),定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。

        若改變產(chǎn)品原材料或工藝流程,可能使塵毒等危害增加者,要采取可靠的預(yù)防性措施,按照變更管理的要求進(jìn)行管理。

        防塵防毒設(shè)施,必須加強(qiáng)維修管理,確保完好和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

        對(duì)塵毒危害嚴(yán)重、測(cè)定超過(guò)國(guó)家規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予有效的治理。有害作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)防護(hù)效果,確保正常使用,不得擅自拆除或者停止使用。

        要認(rèn)真做好防塵、防毒、防噪聲工作,采取綜合措施,消除塵、毒、噪危害,不斷改善勞動(dòng)條件,保障職工的安全健康,防止職業(yè)病的發(fā)生。

        有毒、有害物質(zhì)的包裝,必須符合安全要求。

        為接觸塵、毒、噪等有害因素的員工配備適宜有效的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督使用。

        在具有酸、堿等腐蝕性物質(zhì)或化學(xué)燒傷危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)施。

        7.2.3職業(yè)衛(wèi)生管理

        必須貫徹執(zhí)行有關(guān)保護(hù)婦女的勞動(dòng)法規(guī),安排工作要充分考慮婦女的生理特點(diǎn)。

        對(duì)工作場(chǎng)所存在的各種職業(yè)危害因素進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),工作場(chǎng)所各種職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

        對(duì)疑似職業(yè)病的員工需要上報(bào)職防機(jī)構(gòu)診治的,由安管辦和人力資源部提供職業(yè)接觸史和現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生情況,到具有職業(yè)病診療資格的職防部門進(jìn)行檢查、診斷。

        對(duì)接觸塵毒等職業(yè)危害的員工進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),包括上崗前的健康檢查、在崗時(shí)的定期職業(yè)健康檢查、離崗及退休前的職業(yè)健康檢查。沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的員工不得從事接觸職業(yè)危害作業(yè),有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事所禁忌的作業(yè)。

        工作場(chǎng)所發(fā)生危害員工健康的緊急情況,應(yīng)立即組織該場(chǎng)所的員工進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)性健康檢查,并采取相應(yīng)處理措施。

        存在職業(yè)危害的崗位要制定出相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,專兼職安全衛(wèi)生管理人員嚴(yán)格監(jiān)督崗位操作人員按章操作。

        有毒有害工作場(chǎng)所的醒目位置應(yīng)設(shè)置有毒有害因素告示牌,注明崗位名稱、有毒有害因素名稱、國(guó)家規(guī)定的最高允許濃度、監(jiān)測(cè)結(jié)果、預(yù)防措施等。

        除按要求對(duì)國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病進(jìn)行報(bào)告外,發(fā)生急性中毒事故應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫出書面現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告書,報(bào)告書內(nèi)應(yīng)有分析、有結(jié)論、有改進(jìn)措施。

        8、辦公室建立企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生檔案,并保存工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)記錄。

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