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    1. 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案

      時間:2024-06-02 08:10:33 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

      [精選]生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案

        在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

      [精選]生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案1

        1、總則

        1.1編制目的

        根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策,為保證公司、社會及員工生命財產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時,能迅速做出響應(yīng),及時有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失,特制定此預(yù)案。

        1.2編制依據(jù)

        下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。

        1.2.1法律法規(guī)

        《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)

        《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)

        《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)

        《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)

        《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)

        《工傷保險條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第375號)

        《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-20xx)

        《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)

        《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔20xx〕125號)

        《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(20xx年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過)

        省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細(xì)則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號)

        1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范

        《劇毒化學(xué)品目錄》(20xx年版)

        《危險化學(xué)品目錄》(20xx年版)

        《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-20xx

        《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》GBZ158-20xx

        《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91

        《危險貨物品名表》GB12268-20xx

        《常用化學(xué)危險品貯存通則》 GB15603-1995

        《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20xx

        《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T9007―20xx

        《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》

        1.3適用范圍

        本預(yù)案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內(nèi)部各個部門(或單位)。當(dāng)事故發(fā)生時,相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級條件啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司級應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)啟動,車間級應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動。

        1.4應(yīng)急預(yù)案體系

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個層次:綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并與《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接。

        1.5應(yīng)急工作原則

       。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,切實加強企業(yè)員工的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。

       。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

       。3)快速響應(yīng),果斷處置。;肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸,按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,省、市、區(qū)安監(jiān)

        局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。

        (4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

       。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理,做好;肥鹿暑A(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的'安全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。

        2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

        2.1單位概況

        潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營范圍為液氯(3萬噸/年)、燒堿(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術(shù)人員90人,中高級工程技術(shù)人員36人。

        公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開采權(quán)。

        廠區(qū)北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險源),西面為誠實化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構(gòu)成重大危險源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細(xì)化工生產(chǎn),構(gòu)成重大危險源)和喜人化工公司(現(xiàn)已停產(chǎn))。見附件一(公司周邊環(huán)境“四向”圖)

        2.2危險源辨識及風(fēng)險分析

        2.2.1危險源(見附件二)

        1、企業(yè)主要危險化學(xué)品調(diào)查表:(包括原料、中間品及成品)

        2、重大危險源辨識結(jié)果:

        重大危險源辨識的依據(jù)為國家標(biāo)準(zhǔn)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-20xx)。經(jīng)辨識,廠區(qū)確認(rèn)為一個重大危險源。重大危險源級別為一級。

        3、危險源確定:

        公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學(xué)品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲罐區(qū)或倉庫、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛)。

        2.2.2主要危險、有害因素分析

        1、火災(zāi)爆炸

        (1)氫氣屬2.1類可燃?xì)怏w,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。

       。2)在各系統(tǒng)進行檢修、動火、啟停活動時,特別是氫氣物質(zhì)存在的場所,會因管理不善或處置不當(dāng),發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

       。3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會發(fā)生火災(zāi)爆炸危險。

       。4)變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導(dǎo)致火災(zāi),或由

        于絕緣套管損壞爆裂起火。

       。5)鍋爐爆破事故:設(shè)備嚴(yán)重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng),就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。

       。6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。

       。7)電氣火災(zāi)爆炸的危險:配電裝置、電動機以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險。如:在配電間,因開關(guān)觸點等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。

        2、中毒和窒息

       。1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。

       。2)貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時,排除不及時,未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風(fēng)措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。

       。3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會引起中毒。

        (4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會引起中毒和窒息。

       。5)鍋爐房如出現(xiàn)抽風(fēng)設(shè)備停機、風(fēng)道不暢等情況,可導(dǎo)致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內(nèi)集聚,導(dǎo)致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。

        3、觸電

        (1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時,可導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、控制失靈或設(shè)備誤動作。

       。2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時,能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。

        (3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護裝置缺失等情況時,可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害。

        4、機械傷害

        各種泵、電機、風(fēng)扇等機械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設(shè)施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術(shù)措施不到位,都可能造成機械傷害。

        5、起重傷害

        本公司起重設(shè)備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業(yè))在運行、檢修過程中,可能發(fā)生起重傷害。

        6、高處墜落和物體打擊

        登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險高處作業(yè)或人員進入深坑作業(yè)時,由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當(dāng),使人遭受物體打擊。

        7、車輛傷害

        在原料、產(chǎn)品運輸過程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結(jié)冰、顛簸)、道路過窄或者由于司機和他人原因,可產(chǎn)生車輛傷害。

        8、高溫灼燙

        電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長時間受到高溫輻射時,易造成人體灼燙。

        9、化學(xué)腐蝕灼傷

        燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴(yán)、泵等運轉(zhuǎn)設(shè)備動靜密封泄漏、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險,液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險。

        10、淹溺

        廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池、應(yīng)急處理池等多個水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。

        11、臺風(fēng)、汛情的危害

        在遭遇強臺風(fēng)時,固定或移動的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會危及人員的生命安全。

        危險源的危險程度和影響范圍見預(yù)先危險性分析結(jié)果總表

        1、中毒窒息的危險等級為Ⅳ級,是主要危險因數(shù),一旦發(fā)生,后果極其嚴(yán)重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。

        2、灼燙事故危險等級為Ⅲ級,主要原因為腐蝕化學(xué)品、高溫裝置和高溫物料,人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時,容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時會造成化學(xué)灼燙。

        3、火災(zāi)爆炸事故危險等級為Ⅲ級,主要體現(xiàn)在氫氣的泄漏燃燒爆炸。

        4、觸電事故危險等級為Ⅲ級,導(dǎo)致觸電事故發(fā)生的原因主要為設(shè)備漏電,電線絕緣老化,電氣設(shè)備接地不良,未按照電工作業(yè)規(guī)范進行作業(yè)等。

        5、容器爆炸的危險等級為Ⅲ級,導(dǎo)致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲

        無紡布科技公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2

        1、總則

        1.1編制目的

        為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,及時、有效地組織對公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會危害,特制定本預(yù)案。

        1.2編制依據(jù)

        1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年70號)

        1.2.2《中華人民共和國勞動法》(1994年28號)

        1.2.3《中華人民共和國消防法》(〔1998〕第4號)

        1.2.4 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)

        1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理條例》(國務(wù)院令373號)

        1.2.6《勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令1號)

        1.2.7《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令17號)

        1.2.8《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)

        1.2.9其他相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

        1.3適用范圍

        本預(yù)案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災(zāi)、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素造成的事故。

        1.4應(yīng)急預(yù)案體系

        根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和風(fēng)險的評估結(jié)果,建立針對各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急預(yù)案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應(yīng)急預(yù)案、6個專項應(yīng)急預(yù)案和2個現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。(見下圖)

        1.5應(yīng)急工作原則

        1.5.1以人為本,安全第一

        把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和根本點,以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

        1.5.2統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)

        公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。所屬各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。

        1.5.3屬地為主,分級響應(yīng)

        在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速做出反應(yīng),果斷采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應(yīng)行動。

        1.5.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合

        貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。

        1.5.5采集信息,科學(xué)決策

        依靠科技進步,采用先進技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置能力。

        2、企業(yè)危險性分析

        2.1企業(yè)概況

        馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無紡布生產(chǎn)的民營企業(yè)。

        公司座落于馬鞍山當(dāng)涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產(chǎn)廠房10000多平方米,現(xiàn)有員工52余人,擁有總資產(chǎn)6000萬元年。公司生產(chǎn)能力達到20000多噸。公司還生產(chǎn)各種規(guī)格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務(wù),年生產(chǎn)20xx多噸,絎縫300萬米。

        公司擁有2個車間、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米,每個車間、庫房保證有兩個安全出口。

        2.2危險性分析

        2.2.1火災(zāi)危險性分析

        公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區(qū)存放量大,分布廣,消防設(shè)備設(shè)施不足,電器火花、工人吸煙以及動火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。

        2.2.2物體打擊危險分析

        原材料堆放高,在運輸火災(zāi)叉車行駛過程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。

        2.2.3機械傷害危險性分析

        各類機械設(shè)備在使用過程中,工人違章操作設(shè)備設(shè)施、設(shè)備設(shè)施安全附件缺失等。

        2.2.4高溫燙傷危險分析

        公司設(shè)備在生產(chǎn)過程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產(chǎn)過程中溫度達到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設(shè)備實施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。

        2.2.5觸電危險分析

        電氣設(shè)備因維護、保護不當(dāng),安全管理不嚴(yán),非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗電及懸掛標(biāo)志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。

        2.2.6車輛傷害風(fēng)險分析

        公司內(nèi)的運輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備、管線等事故,同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。

        3、組織機構(gòu)與職責(zé)

        3.1應(yīng)急組織體系《應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖》見附件3。

        3.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

        本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)事故救援工作的綜合組織、指揮和協(xié)調(diào),組成:現(xiàn)場總指揮、副總指揮。

        相關(guān)機構(gòu)與職責(zé)總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人進行現(xiàn)場指揮。工作組職責(zé):

        通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

        應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)滅火、搶險、重要和危險物資的轉(zhuǎn)移。

        疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)非救援人員撤離危險區(qū)域的疏散工作。

        安全救護組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷者的救護。

        后勤保障組:負(fù)責(zé)照明和通訊的暢通,急救物資的提供。

        善后處理組:負(fù)責(zé)事故的調(diào)查和傷亡賠付。

        應(yīng)急指揮中心臨時地點設(shè)在保安室處。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案2

        為提高我局應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實際,制定本預(yù)案。

        一、指導(dǎo)思想

        以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。

        二、適用范圍及原則

       。ㄒ唬┻m用范圍

        本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運輸安全事故的應(yīng)急處理工作。

        道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。

       。ǘ┨幹迷瓌t

        實施本預(yù)案堅持以下原則:

        1.以人為本,救人高于一切;

        2.施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;

        3.局部服從全局,下級服從上級;

        4.分級管理原則,條塊結(jié)合,密切配合;

        5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

        三、組織機構(gòu)和職責(zé)

        為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。

       。麊我姼郊

        主要職責(zé):

        (一)迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,及時向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實際問題。

       。ǘ┴(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,并做好信息報送工作。

        (三)負(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

        四、應(yīng)急組織工作

        (一)人員組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。

       。ǘC械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊,保證機械設(shè)備儲備充足,保證應(yīng)急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。

       。ㄈ┸囕v組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實客、貨應(yīng)急運輸車輛儲備和調(diào)配,及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。

        (四)物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。

       。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織,切實做好后勤保障工作。

        五、人員調(diào)集和應(yīng)急儲備工作

       。ㄒ唬┕窌惩☉(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實。

       。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應(yīng)急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實客運、貨運車輛各10臺,隨時應(yīng)急運輸搶險等重點物資和人員運輸。

        (三)信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導(dǎo)以及上級有關(guān)部門。

        六、應(yīng)急響應(yīng)

       。ㄒ唬┑缆方煌ò踩a(chǎn)事故發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,快速了解掌握情況,預(yù)測后果,及時上報。

        (二)以縣事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo),服從指揮,協(xié)調(diào)好其他部門工作。

        (三)按照縣事故應(yīng)急指揮部的`部署,快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。

       。ㄋ模└鶕(jù)現(xiàn)場情況,依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示,配合好各單位現(xiàn)場應(yīng)急救援的行動,把損失降到最低限度。

       。ㄎ澹┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部及上級主管部門要求,及時報告救援進程和信息。

        (六)做好縣事故應(yīng)急指揮部布置的各項善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。

        七、工作機制

       。ㄒ唬﹩討(yīng)急預(yù)案前,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員,應(yīng)每周對應(yīng)急車輛及物資進行檢查保養(yǎng),嚴(yán)禁車輛和物資帶病作業(yè)。

       。ǘ﹩討(yīng)急預(yù)案后,根據(jù)應(yīng)急的實際需要,立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會議,組織確定實施救援方案,各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急搶險工作。

       。ㄈ┮话闶鹿蕬(yīng)及時組織救援和上報,按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時對公路進行搶修、加固。

        (四)重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。

       。ㄎ澹└鶕(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。

       。┲鲃幼龊霉娦麄鹘逃ぷ,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照上級布置,積極參與應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。

        八、值班制度

        啟動應(yīng)急預(yù)案時,各二層機構(gòu)要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認(rèn)真做好記錄,及時將有關(guān)情況按程序上報,確保信息暢通。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案3

        1、總則

        1.1編制目的

        為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本應(yīng)急預(yù)案。

        1.2編制依據(jù)

        1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

        1.2.2《中華人民共和國消防法》;

        1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);

        1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號);

        1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;

        1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》;

        1.2.7中建五局《施工管理手冊》;

        1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx;

        1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx

        1.3適用范圍

        1.3.1適用區(qū)域范圍

        本《預(yù)案》針對公司各項目重大風(fēng)險因素的預(yù)控措施,制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置(恢復(fù))、結(jié)束等應(yīng)急程序,是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件,適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。

        1.3.2適用事故類型、級別

        本《預(yù)案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級事故的應(yīng)急救援。

        1.3.3任何單位和個人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》,協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

        1.4應(yīng)急預(yù)案體系

        根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案,即本預(yù)案。

        各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素,結(jié)合本《預(yù)案》,編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系:公司級預(yù)案--項目級預(yù)案--專項預(yù)案。

        專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分,針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,應(yīng)具體、簡單、針對性強。并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。

        專項應(yīng)急預(yù)案包括:大模板工程應(yīng)急預(yù)案;腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;起重機械應(yīng)急預(yù)案;電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;消防安全應(yīng)急預(yù)案;防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。

        1.5應(yīng)急工作原則

        按照“安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級響應(yīng),屬地為主,分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急預(yù)案管理的各項工作落實在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動中,執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案,依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷,做出及時調(diào)整,及時響應(yīng),迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。

        2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析

        2.1公司/項目概況

        公司是建筑工程施工企業(yè),工程項目遍及東三省各地,危險性主要來自各工程項目。

        項目概況(本處略,項目部編制時應(yīng)詳細(xì)說明)。

        2.2危險源與風(fēng)險分析

        開展危險源辨識與評價,形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價,確認(rèn)存在的重大風(fēng)險因素,形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。

        公司重大危險源見附錄一:《重大風(fēng)險因素清單》(公司層面)

        對施工生產(chǎn)過程中的.危險源,應(yīng)適時進行辨識和評價,對確定為重大風(fēng)險因素的危險源,制定預(yù)防和嚴(yán)格控制措施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險因素時,應(yīng)及時進行評價、監(jiān)控和預(yù)案管理。

        3、組織機構(gòu)及職責(zé)

        3.1應(yīng)急組織體系

        3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應(yīng)急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長,成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室(工會、后勤)等部門負(fù)責(zé)人組成,擔(dān)負(fù)各自應(yīng)急職責(zé)。

        3.1.2各項目部成立應(yīng)急指揮小組(領(lǐng)導(dǎo)小組),項目經(jīng)理任組長,其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊負(fù)責(zé)人參與,實行分級協(xié)作。

        公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。

       。ǜ戒浂簯(yīng)急組織體系圖)

        3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

        公司應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機構(gòu),在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)本項目部重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。

        3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)

       。ㄒ唬┤娌渴鸢踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案的快速有效實施;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展搶險救援。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。

        (二)根據(jù)事故發(fā)展嚴(yán)重程度,決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源,展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時,及時指揮、組織疏散工作。

        (三)組織召開事故現(xiàn)場會議,做好信息處理,協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作,控制或降低負(fù)面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

        (四)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的變化,及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充,確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。

        3.2.2總指揮長的主要職責(zé)

        (一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴(yán)重程度,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動;

        (二)負(fù)責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時,向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案;

       。ㄈ└鶕(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴展?fàn)顩r,決定請求外部援助。

        3.2.3副總指揮長的主要職責(zé)

        (一)協(xié)助總指揮,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴大的應(yīng)急對策和建議;

        (二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;

       。ㄈ﹨f(xié)調(diào)救援行動,負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財產(chǎn)損失。

        3.2.4各職能部門負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

        生產(chǎn)安全部:具體負(fù)責(zé)事故報告工作,向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令,組織、實施應(yīng)急救援行動;參與事故調(diào)查處理工作。

        技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應(yīng)急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)

        財務(wù)資金部:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的儲備和落實工作,提供資金保障。

        綜合辦公室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi),協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應(yīng)急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪。負(fù)責(zé)信息發(fā)布及接待工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準(zhǔn)備和調(diào)度工作。

        物資設(shè)備部:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)撥、儲存,并保持完好待用。

        人力資源部:組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。

        項目部應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)制定具體救援措施,組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,必要時向公司發(fā)出救援請求;負(fù)責(zé)項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準(zhǔn)備、保管、調(diào)配和運輸。

        4、預(yù)防與預(yù)警

        4.1危險源監(jiān)控

        4.1.1生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)急機制和應(yīng)急系統(tǒng),依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng),逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施,實現(xiàn)資源共享。

        4.1.2各項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目危險源清單和控制措施,按照不同時段及時更新,具體制定和落實監(jiān)控措施,對重大危險源進行重點監(jiān)控,及時分析重點監(jiān)控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。

        4.2預(yù)警行動

        生產(chǎn)安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進行風(fēng)險分析和安全評價,通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預(yù)警信息,并責(zé)令責(zé)任單位立即進行隱患整改,對整改落實情況進行復(fù)查,督促消除隱患。

        項目部應(yīng)針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時進行危險源辨識和風(fēng)險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警,開展隱患排查、治理,建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。

        4.3信息報告與處置

        4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項目負(fù)責(zé)人報告;項目負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì),采取適當(dāng)措施,實施應(yīng)急救援。

        發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時,項目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責(zé)任事故,應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并根據(jù)事故等級向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)報告,任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后,事故項目部應(yīng)在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。(見附錄四:事故快報表)

        4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)記、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。

        4.3.3當(dāng)自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時,應(yīng)尋求外部支援。

        4.3.4為保證信息傳遞及時準(zhǔn)確,應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢,實行24小時值班制度。

        4.3.5應(yīng)急指揮中心、項目部值守電話:見附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表

        5、應(yīng)急響應(yīng)

        5.1響應(yīng)分級

        按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當(dāng)達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時,事故項目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序,啟動相應(yīng)級別響應(yīng),開展應(yīng)急行動,并根據(jù)事故等級及時上報。

        5.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

        出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):

       、僭斐3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;

       、谠斐10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;

       、壑苯咏(jīng)濟損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它特大安全事故;

       、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會負(fù)面影響的事件。

        5.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

        出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):

       、僭斐1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;

       、谠斐3-9人重傷(含中毒)事故;

        ③直接經(jīng)濟損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它重大安全事故;

       、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會負(fù)面影響的事件。

        5.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

        出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):

        ①造成2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;

        ②直接經(jīng)濟損失10萬-100萬元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它安全事故;

       、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會負(fù)面影響的事件。

        5.2響應(yīng)程序

        應(yīng)急響應(yīng)程序為:接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三:應(yīng)急響應(yīng)流程圖

        5.2.1Ⅰ級響應(yīng)行動

        ①發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險情,事故單位(項目部)應(yīng)立即報告公司,同時立即啟動項目部應(yīng)急救援行動,并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展?fàn)顩r、險情控制進展和應(yīng)急救援情況。

        ②公司接到事故報告后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案,并將有關(guān)情況上報。

       、凼鹿蕬(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

       、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(公司小組和項目小組合并為一個領(lǐng)導(dǎo)小組),確定應(yīng)急方案,進行現(xiàn)場救援,通報地方主管部門。

       、莓(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當(dāng)初始救援困難,事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序,請求外部支援(地方應(yīng)急機構(gòu)和救援部門的支援)。

        ⑥根據(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機構(gòu)的意見或建議,確定具體應(yīng)急救援方案。

       、咂髽I(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案,指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援,或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動。

        5.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動

       、佗蚣墤(yīng)急響應(yīng)行動由公司負(fù)責(zé)啟動,公司接到事故報告后,立即啟動公司級應(yīng)急預(yù)案,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報。

       、谑鹿蕬(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點,組成現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,確定事故救援方案,并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動。

        ③依據(jù)確定的事故救援方案,組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。

       、艹霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當(dāng)救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,向公司應(yīng)急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

       、揠S時向公司應(yīng)急指揮中心報告有關(guān)事故進展情況。

        5.2.3Ⅲ級響應(yīng)行動

        發(fā)生Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急行動,采取相應(yīng)措施,減少損失,消除社會影響。

        當(dāng)救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)向公司報告啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

        5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,盡自身一切能力實施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。

        5.3應(yīng)急結(jié)束

        5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援,事故事態(tài)得以控制,險情已排除,人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置,財產(chǎn)得到妥善保護,現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準(zhǔn),按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

        5.3.2應(yīng)急結(jié)束后,各有關(guān)部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述,同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。

        5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后,相關(guān)人員應(yīng)進行總結(jié)、分析,寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門。

        5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因,分清責(zé)任,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施。

        6、信息發(fā)布

        公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通,及時準(zhǔn)確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴(yán)禁夸大事實、編造和傳播謠言,防止造成負(fù)面影響或引起恐慌。

        7、后期處置

        事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復(fù)和恢復(fù),清理施工現(xiàn)場,制定預(yù)防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復(fù)生產(chǎn),做好善后處理工作。

        應(yīng)急救援指揮中心對搶險過程、應(yīng)急救援能力進行評估,寫出總結(jié)報告,提出改進意見,以便修訂、進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

        8、保障措施

        8.1通信與信息保障

        各單位應(yīng)根據(jù)實際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商,共同建立應(yīng)急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通,應(yīng)急迅速。

       。ㄒ姼戒浳澹和ㄓ嵚(lián)絡(luò)表)

        8.2應(yīng)急隊伍保障

        由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點,項目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備,開展培訓(xùn)、演練,做到常備不懈,反應(yīng)快速。(附件六:xxx專業(yè)應(yīng)急救援人員名單)

        8.3應(yīng)急物資裝備保障

        根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要,應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備,各項目部應(yīng)配備指揮用車和運輸車輛,配備常見事故應(yīng)急所必須的物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。

       。ǜ戒洶耍撼S脩(yīng)急物資清單)

        8.4應(yīng)急經(jīng)費保障

        財務(wù)部門全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金,根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況,對應(yīng)急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)督落實。

        8.5其他保障:

        8.5.1應(yīng)急救援治安保障

        事故發(fā)生時,項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。

        8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障

        公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。

        9、培訓(xùn)與演練

        應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”,項目部和公司應(yīng)有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。(附培訓(xùn)計劃)

        9.1培訓(xùn)

        應(yīng)急預(yù)案確立后,按計劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊伍每年進行一次有效的培訓(xùn),對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。

        9.2演練

        為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力,項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預(yù)案的演練。演練時,應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊員應(yīng)全數(shù)參加。

        演練內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故(風(fēng)險)、報告事故;項目負(fù)責(zé)人接到報告,親臨現(xiàn)場初步了解事故概況,通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊員參與應(yīng)急,落實應(yīng)急物資、車輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故,進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產(chǎn),同時對現(xiàn)場進行記錄;傷者現(xiàn)場救治及施救方法,應(yīng)急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時,尋求社會支援的方法。

        演練應(yīng)制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結(jié)。

        10、獎懲

        在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由指揮中心提出申請,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎勵。

        在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或隱瞞真相,謊報實情,導(dǎo)致指揮救援工作延誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應(yīng)進行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

        11、專項應(yīng)急預(yù)案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制)

        1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案;2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;

        3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;4.起重機械應(yīng)急預(yù)案;

        5.電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;6.消防安全應(yīng)急預(yù)案;

        7.防汛(防大風(fēng))應(yīng)急預(yù)案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;

        9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;

        11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等

        12、專項應(yīng)急處置方案(本項內(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預(yù)案編制)

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案4

        為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第xxx號令),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制訂本預(yù)案。

        一、組織機構(gòu)和職責(zé)

       。ㄒ唬┏闪x鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長;分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長;鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,劉尚平任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。

       。ǘ┲笓]部下設(shè)七個組:

        一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長,鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的`工作;及時向上級政府報告事故和應(yīng)急救援進展情況,落實上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。

        二是現(xiàn)場搶險救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負(fù)責(zé)對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。

        三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。

        四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長,相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負(fù)責(zé)對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。

        五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價付款或歸還。

        六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長,事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護和道路交通暢通。必要時,依法對相關(guān)責(zé)任人進行控制。

        二、預(yù)防和事故報告

       。ㄒ唬┟旱V事故預(yù)防

        鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。

       。ǘ┦鹿蕡蟾

        接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時以內(nèi)寫出事故報告。

        事故報告內(nèi)容:

        1.事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。

        2.事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。

        3.事故發(fā)生原因的初步判斷。

        4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

        5.事故報告單位。

        以上情況掌握不全時,先報已知情況,其他情況可再行補報。

        三、應(yīng)急響應(yīng)

        接到煤礦較大事故報告后,由指揮長或副指揮長決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會力量參與搶險救援。

       。ㄒ唬⿷(yīng)急處置措施

        1.盡快安全撤出人員,并組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細(xì)記錄。

        2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。

        3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險救援工作順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。

        4.根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。

        5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;

        6.維護治安秩序穩(wěn)定;

        7.研究處理其他重大事項。

       。ǘ⿷(yīng)急結(jié)束

        遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,經(jīng)上級應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

        四、后期處置

        由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排,及時妥善處理,確保社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案5

        為認(rèn)真做好我區(qū)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,制訂本預(yù)案。

        一、指導(dǎo)思想

        深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅持生命至上、安全第一,牢固樹立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線,強化落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實做好安全防范各項工作,全面提升應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。

        二、適用范圍和基本原則

        本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動和措施。

       。ㄒ唬┮匀藶楸,安全優(yōu)先

        堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實施救援過程中,堅持以人為本,把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關(guān)鍵點,把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。

        (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)

        堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。

        (三)預(yù)防為主,常備不懈

        堅決貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷,嚴(yán)格落實預(yù)防道路運輸車輛交通事故的各項措施。

        (四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)

        堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則,加強部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應(yīng),建立應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機制,快速、及時、得當(dāng)處置車輛交通事故。

       。ㄎ澹┮婪ㄐ姓,合法處置

        實施道路運輸應(yīng)急保障措施時,征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車輛調(diào)度。

        三、指揮組織體系

        各交通運輸所在區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。

       。ㄒ唬⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長:李傳國。

        副組長:張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

        成員:運管所機關(guān)股室負(fù)責(zé)人

       。ǘ⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

        統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運輸管理機構(gòu)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項。

        道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。

       。ㄈ┈F(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)

        道路運輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

        四、事故分級

        根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

       。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

       。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

       。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

       。ㄋ模┮话闶鹿剩侵冈斐3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

        五、事故報告

       。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙蟆J鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于及時向交通運輸局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。

       。ǘ﹫蟾鎯(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。

        1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;

        2.簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車輛毀壞情況;

        3.經(jīng)濟損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計;

        4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

        5.控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;

        6.相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路和貨物名稱等;

        7.報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式;

        8.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

        六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

        我區(qū)范圍內(nèi)道路運輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運輸所接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

        七、應(yīng)急救援結(jié)束處置

       。ㄒ唬┚仍蜕坪筇幚。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

        (二)事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理,對道路運輸事故中所暴露的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。

        八、應(yīng)急保障體系

        (一)應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的.管理機制,落實應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

       。ǘ┙⒔∪珣(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

       。ㄈ┘訌娡ㄓ嵭畔蟾。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

        九、預(yù)案演練

        道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。

        十、獎勵與責(zé)任

        (一)總結(jié)評估。道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對應(yīng)急行動結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。

       。ǘ┍碚锚剟。對在實施道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

       。ㄈ┴(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案6

        1、工程概況:

        1)淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程,位于淳化縣冶峪中學(xué)校園內(nèi),為框架結(jié)構(gòu).總建筑面積4333.8?,建筑總高度25.5m,腳手架為扣件式鋼管腳手架。

        2)現(xiàn)場使用機械主要有:40塔吊設(shè)立一臺,按照總高度30米,大臂長度48米選用,在開工以后即進行安裝。沖擊式打夯機、蛙式打夯機、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、鋼筋對焊機、鋼筋調(diào)直機、平板式砼振器、插入式砼振器、電焊機、電鋸、電刨、柴油發(fā)電機等。

        安全施工措施

        2、生產(chǎn)管理方針、目標(biāo):

        (1)、管理方針:在施工中,我項目部將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,堅持“管理生產(chǎn)必須管理安全”,“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部及陜西省關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。

        (2)、管理目標(biāo):強化安全生產(chǎn)管理,通過組織落實、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改,實現(xiàn)以下目標(biāo):①杜絕重大傷亡事故;②控制輕傷事故在3‰以內(nèi)。

        3、組織措施

        (1)、安全生產(chǎn)管理體系:成立項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理體系”,組織、領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。項目安全生產(chǎn)管理體系圖見下頁圖所示。

        (2)、安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng):建立與項目安全組織系統(tǒng)相配套的各專業(yè)、部門、生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng)如下圖所示

        項目安全組織及責(zé)任人名單

        姓名

        職務(wù)

        職責(zé)

        組長

        總負(fù)責(zé)

        組員

        安全監(jiān)督

        組員

        安全監(jiān)督

        組員

        安全監(jiān)督

        組員

        安全監(jiān)督

        人員職責(zé):

        項目經(jīng)理:

        (1)、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護和環(huán)境保護的法令和制度以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對工程項目的勞動保護和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

        (2)、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按規(guī)定搞好安全生產(chǎn)中問題。定期組織召開安全生產(chǎn)例會,定期組織安全檢查和開展安全競賽活動,對職工進行安全和遵紀(jì)守法教育,督促管理人員和施工班組做好本職范圍內(nèi)的安全工作,保證一定安全投放,經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,認(rèn)真查事故隱患,制定技術(shù)措施,確保施工全過程安全生產(chǎn),支持重大安全事故調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。

        安全員:

        執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及勞動保護法,組織安全活動,定期安全檢查、編制安全技術(shù)措施、進行安全交底,做好新工人安全教育培訓(xùn)、進行事故的統(tǒng)計分析和報告、制止違章指揮、違章作業(yè),遇到嚴(yán)重危險情況有權(quán)暫停施工,報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

        項目經(jīng)理

        項目技術(shù)負(fù)責(zé)人

        項目副經(jīng)理

        各作業(yè)隊伍及班組負(fù)責(zé)人

        電工

        機械管理員

        保衛(wèi)員

        材料員

        安全員

        質(zhì)量員

        施工員

        財務(wù)組

        行政組

        技術(shù)質(zhì)量組

        材料、設(shè)備組

        生產(chǎn)安全組

        施工項目安全責(zé)任體系圖

        項目經(jīng)理

        電工

        其它有關(guān)部門負(fù)責(zé)人

        材料員

        消防管理負(fù)責(zé)人

        機械管理負(fù)責(zé)人

        安全負(fù)責(zé)人

        生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

        技術(shù)負(fù)責(zé)人

        1、保證現(xiàn)場臨時供電安全。

        2、提供夜間施工必須的光照度。

        3、經(jīng)常檢查宿舍、辦公室的用電器具,嚴(yán)禁亂拉亂接用電設(shè)備。

        1、監(jiān)督施工過程的安全生產(chǎn)、糾正違章。

        2、配合有關(guān)部門排除障礙。

        3、安全員安全活動和安全教育。

        1、制定項目技術(shù)措施和分項安全方案。

        2、負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。

        3、解決施工中的不安全技術(shù)問題。排除事故源

        1、在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃。

        2、組織施工安全技術(shù)措施的實施、檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時清除

        1、保證項目使用的各類機械安全運行。

        2、監(jiān)督機械操作人員持證遵章作業(yè)。

        3、配備各類機械的防護設(shè)施

        1、保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效。

        2、消除火災(zāi)隱患。

        1、對易燃易爆危險品的儲存、按規(guī)定進行隔離,做出明顯標(biāo)識。

        2、控制各類材料的堆放高度和堆放型式。

        3、保持庫房的采光、通風(fēng)和庫房安全

        1、財務(wù)部門保證安全措施的經(jīng)費。

        2、后勤部門應(yīng)提供必須的勞動用品、保證質(zhì)量

        班前安全

        施工隊長、班組長、安全員、具體操作者

        消防措施

        電氣絕緣

        保護設(shè)防

        機具設(shè)防

        勞保機具

        操作規(guī)程

        4、全教育制度

        安全教育分為安全知識教育與安全技術(shù)交底。

        (1)安全知識教育:我項目部對全體職工進入工地后進行入場教育,定期進行安全思想教育,各種工種結(jié)合培訓(xùn)進行安全操作規(guī)程教育。外來工務(wù)人員和新工人要進行上崗教育,工人變換工種,進行新工種的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,建立“職工勞動保護記錄卡”,及時做好記錄。安全教育每周對工人至少進行一次,安排在每周一和周五進行安全教育。

        安全教育內(nèi)容見下表:

        類別

        重要性內(nèi)容

        安全思想教育

        安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)

        尊重人、關(guān)心人、愛護人的思想教育,黨和國家安全生產(chǎn)勞動保護方針、政策、教育、安全與生產(chǎn)辨證關(guān)系教育、三熱愛教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教育、職業(yè)道德教育

        安全知識教育

        安全生產(chǎn)的重點內(nèi)容

        施工生產(chǎn)一般流程、環(huán)境、區(qū)域概括介紹、安全生產(chǎn)一般注意事項、企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡介與分析、工種、崗位安全知識

        安全技術(shù)教育

        安全生產(chǎn)的必備知識

        安全生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)操作規(guī)程

        安全法制教育

        安全生產(chǎn)法規(guī)和責(zé)任制度、法律上有關(guān)條文、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、摘要介紹處分的.先例

        安全紀(jì)律教育

        安全生產(chǎn)保障

        廠規(guī)廠紀(jì)、職工守則、勞動紀(jì)律、安全生產(chǎn)獎罰條例

        5、安全檢查制度

        安全生產(chǎn)組建立定期安全檢查制度,有時間、有要求,明確重點部位、危險部位,根據(jù)檢查情況按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)內(nèi)容檢查評比打分,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象,開出“隱患問題通知單”,對查出的隱患應(yīng)及時整改。做到定人、定時間、定措施,安全生產(chǎn)組應(yīng)監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題,檢查組有權(quán)下達停工指令,待隱患問題排除,并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。

        6.對項目部安全生產(chǎn)的定期檢查和不定期的專業(yè)檢查。

        (1)、定期的例行檢查:包括施工現(xiàn)場每半月一次的全面安全檢查,由安全生產(chǎn)組實施,對整個施工現(xiàn)場從安全意識、安全制度、安全措施等各個方面進行檢查,對整個施工現(xiàn)場從安全意識、安全制度、安全措施等各個方面進行檢查,組合“安全活動日”將檢查結(jié)果進行安全生產(chǎn)評講。每周進行安全活動,由各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人實施,檢查結(jié)果在班組長會議上進行評講。每個作業(yè)班組結(jié)合上崗安全交底,每天開展安全上崗檢查,保證操作機具及作業(yè)環(huán)境安全。

        (2)、不定期的專業(yè)檢查:是按工程進展需要確定,由安全生產(chǎn)部按安全制度規(guī)定的項目,組織專人實施,也可由工程項目經(jīng)理從安全生產(chǎn)的宏觀考慮時組織專門檢查。

        7、安全技術(shù)交底制度:

        對具體的分部分項工程及新工藝、新材料的使用要進行安全技術(shù)交底,每一次下達任務(wù)時對工人班組同時要進行安全技術(shù)交底,班組長每天上班對全班工人要進行上崗安全交底。要求各施工項目必須有書面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底具有針對性,并有交底人與被交底人簽字,安全技術(shù)交底要求作業(yè)班組長每班上崗前都要進行安全技術(shù)交底,項目部安全員每天上班前進行安全交底。安全技術(shù)交底要對本作業(yè)范圍內(nèi)存在的危險和防護措施進行針對性交底,提供必須的安全勞動保護用品。

        8、本企業(yè)主要安全制度概述

        a)每半月項目經(jīng)理部組織召開一次安全工作例會,總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。

        b)嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門匯報。更改方案和措施時,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。

        c)建立執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底必須具有針對性,并有交底人被交底人簽字。

        d)建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。

        e)建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。根據(jù)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,項目經(jīng)理部每半月組織有關(guān)人員進行聯(lián)合檢查,根據(jù)檢查情況按“安全管理檢查評分表”、“文明

        施工檢查評分表”、“施工用電檢查評分表”、評分打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題的違章現(xiàn)象,開出“安全整改通知單”,各責(zé)任人應(yīng)根據(jù)具體情況定時間、定人員、定措施予以解決,項目部主管監(jiān)督落實問題的解決情況。

        (f)建立機械設(shè)備、用電設(shè)施等設(shè)置完成后的驗收制度,未經(jīng)驗收和驗收不合格的嚴(yán)禁使用。

        (g)行為控制

        進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶,帶安全帽不系下頜帶視同違章。

        凡從事2米以上無法采用可靠防護設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,不得低掛高用,操作中應(yīng)防止擺動碰撞,避免意外事故發(fā)生。

        參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復(fù)印件報項目經(jīng)理部安全組備案。

        嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場酗酒、賭博。

        9、安全臨時用電方案:

        (1)建立現(xiàn)場臨時用電檢查制度,按現(xiàn)場臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

        (2)臨時配電線路按規(guī)范架設(shè),架空線采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),也不得沿地面明敷設(shè)。

        (3)施工機具、車輛及人員、應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。

        (4)配電系統(tǒng)實行分級配電,F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、設(shè)定值要符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一涂色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄的防護棚,流動箱與上一級電閘箱的聯(lián)結(jié),采用外插聯(lián)結(jié)方式。

        (5)獨立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線的接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

        (6)在采用接地和接零保護方式的同時,必須設(shè)兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

        (7)手持電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換。工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。

        (8)施工現(xiàn)場的臨時照明,一般采用220V電源照明。結(jié)構(gòu)施工時,應(yīng)在混凝土墻板中預(yù)埋線管,臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)施工照明燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。

        (9)電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。電焊機一次接線長度小于5米,二次接線長度小于30米。接線壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設(shè)置地點應(yīng)防潮、防雨、防曬。

        10、施工腳手架搭設(shè)、拆除方案

        (1)各類施工腳手架嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護標(biāo)準(zhǔn)和支搭規(guī)范搭設(shè),腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護,密目網(wǎng)繃?yán)街,封閉嚴(yán)密。鋼管腳手架應(yīng)用外徑48毫米、壁厚3.5毫米,無嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。每一層腳手板處設(shè)踢腳板,鋼管、踢腳板表面涂黃黑相間的警戒色.

        (2)鋼管腳手架的桿件連接使用合格的扣件,不使用鉛絲或其它材料綁扎。

        (3)腳手架按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點垂直距離不得超過4米,水平距離不得超過6米。拉接所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大腳手架不得使用柔性材料進行拉接。在拉接點處設(shè)可靠支頂。

        (4)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20厘米,不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng),并及時清理。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口封嚴(yán),防護高度應(yīng)為1.5米。

        (5)腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形。高度在20米以下的,必須設(shè)置正反斜支撐。

        11、臨邊洞口的防護

        (1)基坑邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具;舆吪c建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5米,特殊情況必須采用有效技術(shù)措施。

        (2)基坑施工前,在基坑周邊立1.2米高的防護欄桿,刷成紅白相間的警戒色,防止人員靠近防護欄,必須按規(guī)定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護措施,并指定專人負(fù)責(zé)實施。

        (3)建筑物樓層臨邊的四周,無圍護結(jié)構(gòu)時,必須設(shè)兩道防護欄桿或一道防護欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。

        (4)建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長3~6米,寬于出入通道兩側(cè)各1米的雙層防護棚,棚頂應(yīng)滿鋪不小于5厘米厚的腳手板,非出入口的通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密

        12、塔吊施工安全要求

        (1)、塔吊應(yīng)有專職司機操作,司機必須持證上崗。

        (2)、必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)定。

        (3)、塔吊重新安裝之后,必須按規(guī)定驗收合格后,方可使用。

        (4)、夜間作業(yè)必須有充足的照明。

        (5)、塔吊必須有可靠接地,所有電氣設(shè)備外殼都應(yīng)與執(zhí)體妥善連接。

        (6)、塔吊基礎(chǔ)不得有下沉現(xiàn)象。

        (7)、司機必須得到指揮信號后,方可進行操作,操作前司機必須按電鈴、發(fā)信號。

        (8)、工作完畢,不得將重物懸掛在空中。塔吊應(yīng)將吊鉤上升到上限位。起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)至平行于軌道的方向。動臂變幅式塔吊起重臂放到最大回轉(zhuǎn)半徑處,小車變幅式塔吊的小車收置里端。所有控制器必須板到停止位,拉下電源總開關(guān)。

        (9)、四級風(fēng)以上應(yīng)停止爬升。如爬升過程中突然遇到大風(fēng)必須停止作業(yè),并將塔身螺絲緊固。

        (10)、爬升過程中,嚴(yán)禁回轉(zhuǎn),必須按說明書規(guī)定步驟操作注意撐腳和銷子的到位,塔吊的升節(jié)必須有專職安全監(jiān)護。

        (11)、附著形式和位置,必須按施工組織設(shè)計的規(guī)定進行,垂直偏差須校正在千分之一之內(nèi)。

        (12)、每次附著升節(jié)后必須按規(guī)定驗收合格后,才能投人施工。

        13、消防管理

        (1)施工中,始終貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國消防條理》,建設(shè)部《建筑工程施工管理規(guī)定》及其它有關(guān)法規(guī),將消防工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃,使防火工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,有效地落實防火措施,嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。強化消防工作管理,實現(xiàn)杜絕火災(zāi)事故,避免火警事故,盡量減少冒煙事故的發(fā)生。

        (2)建立防火責(zé)任制,項目部主要人員均負(fù)責(zé)一定區(qū)域的防火工作,負(fù)責(zé)開展日常的消防檢查工作,對檢查出的隱患問題及時下發(fā)通知單,并根據(jù)具體情況,定時間、定人員、定措施予以解決。

        (3)制定消防工作總體方案,并根據(jù)不同季節(jié)和工程進度,制定出分階段的防火預(yù)案及滅火方案。對發(fā)生火災(zāi)后包括報警、滅火疏散、搶運物資、搶救傷員等項工作,應(yīng)詳細(xì)分工,明確職責(zé),使滅火工作忙而不亂,有序有效,把損失減少到最底程度。

        (4)現(xiàn)場要設(shè)立明顯的防火宣傳標(biāo)志。每季度對職工進行一次防火教育。

        (5)對重點防火部位,易發(fā)生火陷部位,應(yīng)配備足夠的干粉滅火器材,消防器材應(yīng)保證靈敏有效,干粉滅火器必須按規(guī)定時間換干粉。

        (6)施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經(jīng)常維護、保養(yǎng),在寒冷季節(jié)應(yīng)采取防凍保溫措施,保證消防器材靈敏有效。

        (7)加強用火、用電管理,嚴(yán)格執(zhí)行電、氣焊工的持證上崗制度。無證人員和非電、氣焊工人員一律不準(zhǔn)操作電氣焊、割設(shè)備,電、氣焊工要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度,操作前,要消除附近的易燃物,特別進入裝修階段后動用明火,須經(jīng)項目經(jīng)理部開具用火證后方可動火。消防人員必須對火嚴(yán)格把關(guān),對用火部門、用火時間、用火人、場地情況及防火措施要了如指掌,并對用火部門經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患問題,要及時予以解決。

        (8)使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴(yán)格落實防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。

        (9)施工現(xiàn)場在有條件的情況下,可設(shè)有防火措施的吸煙室。

        (10)施工現(xiàn)場內(nèi)和辦公區(qū),未經(jīng)消防部門批準(zhǔn)嚴(yán)禁使用電爐或大功率取暖器取暖。

        (11)現(xiàn)場施工要堅持防火安全交底制度,特別是在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時,防火安全交底要具有針對性。

        (12)冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施,不得采用可燃保溫材料進行冬施保溫。

        14、施工機械管理

        (1)固定機械設(shè)備應(yīng)搭防曬、防雨操作棚,使用前應(yīng)固定,不得用輪胎代替支撐。移動時,必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、保險鏈、防護罩應(yīng)齊全完好,完全可靠。從攪拌機停止使用到攪拌機料斗升起時,必須掛好上料斗的保險鏈。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源,并設(shè)專人監(jiān)護。

        15、冬雨季施工安全措施

        (1)根據(jù)不同年度冬、雨季施工的不同內(nèi)容和特點,提前編制有針對性和切實可行的冬、雨季施工方案,報請建設(shè)單位及監(jiān)理單位審批同意后及時落實,確保以先進的措施保證施工的順利進行,保證質(zhì)量目標(biāo)及整體施工部署的實現(xiàn)。

        (2)根據(jù)該工程特點,首先做好冬、雨季施工的物資準(zhǔn)備工作,冬季防寒勞保用品、防護用品應(yīng)及時發(fā)放。

        (3)冬季、雨季應(yīng)根據(jù)天氣變化,氣溫情況適當(dāng)調(diào)整工作內(nèi)容及作息時間。環(huán)境溫度達到-50C時即為“低溫焊接”應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行低溫焊接工藝。嚴(yán)禁焊接過程直接接觸到冰雪、風(fēng)雨雪天氣時,必須對操作部位進行封閉圍擋,使焊接部位緩慢冷卻。

        (4)雨季施工應(yīng)注意機具、材料的防雨保護工作。雨中配合電焊機等其他電動工具要有防雨措施,防止漏電造成安全事故,預(yù)埋管預(yù)留時應(yīng)主意防護管口及預(yù)留套管口,防止雨水進入管內(nèi)銹蝕管道,冬季施工應(yīng)有防凍的防滑措施、防止人員摔傷凍傷。

        (5)冬雨季中搬運設(shè)備,要有專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,防止地滑造成不安全事故;管道試水應(yīng)在00C以上的環(huán)境中連續(xù)進行,并且要有防凍措施,完畢后應(yīng)及時將水排掉。

        (6)冬雨季施工前,要對倉庫、室外施工機械、設(shè)備進行全面檢查,并做相應(yīng)的保養(yǎng)和防凍保護。車輛的使用要按冬季行車規(guī)定執(zhí)行;現(xiàn)場或生活區(qū)的用水管道要有過凍保護措施。

        (7)冬雨季施工應(yīng)對職工進行全面的安全教育,加強職工冬、雨季施工的安全責(zé)任感。雨季施工要注意防汛;冬季施工要注意防火、防煤氣中毒。倉庫及生活區(qū)應(yīng)配備消防器材,要有專人負(fù)責(zé)檢查。

        (8)加強現(xiàn)場工程防護工作,確保已安裝的設(shè)備、材料等成品、半成品不出現(xiàn)砸傷、碰傷、凍裂現(xiàn)象。

        (9)加強冬、雨季的后勤保障工作,不因冬雨季對施工質(zhì)量和進度造成影響。

        (10)安全警示標(biāo)志布置方案:在危險地段、部位、臨邊四口等部位懸掛安全警示標(biāo)志牌。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案7

        為了確保我國生產(chǎn)安全的穩(wěn)定性,保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全,特制定20xx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

        一、應(yīng)急響應(yīng)機制

        1.建立職責(zé)責(zé)任體系,并明確總負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部指揮人、應(yīng)急小組成員的職責(zé)。

        2.按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急庫房,統(tǒng)一儲存應(yīng)急物資和器材,并制定應(yīng)急儲備計劃,確保庫房的儲備物資和器材符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。

        3.建立各種應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手段,并且實現(xiàn)與環(huán)保、安監(jiān)等部門的聯(lián)通,確保信息及時傳達。

        二、危險源防控措施

        1.針對不同類型的危險源進行分類管理,根據(jù)不同的級別制定不同的管控措施,并加強危險預(yù)警、監(jiān)測措施,迅速發(fā)現(xiàn)問題進行處理。

        2.加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定,明確安全管理人員的職責(zé),并定期對關(guān)鍵崗位進行培訓(xùn)和交流,確保關(guān)鍵崗位人員的技能能力符合安全要求。

        三、應(yīng)對措施

        1.賦予總負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部指揮人在事故發(fā)生時獨立采取必要處置措施和行政命令的最終決策權(quán)。

        2.制定應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)事故類型分為四個級別,并為不同級別分別制定不同的處置方案,確保應(yīng)急處置工作及時到位。

        3.加強應(yīng)急救援隊伍的建設(shè),制定人員組成方案、培訓(xùn)計劃及各種應(yīng)急器材的保養(yǎng)計劃等,并與當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援中心等單位建立聯(lián)系,確保協(xié)調(diào)配合。

        4.建立應(yīng)急災(zāi)害評估制度,對事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染、財產(chǎn)損失等進行評估,確保對事故后果的評估及時準(zhǔn)確。

        四、應(yīng)急演練和檢查

        1.定期組織應(yīng)急演練,包括防范和應(yīng)對不同級別的生產(chǎn)安全事故,加強員工安全意識,提高應(yīng)急處置能力,開展評估分析,發(fā)現(xiàn)問題并及時改進。

        2.定期進行應(yīng)急檢查,巡視應(yīng)急物資、設(shè)施器材的數(shù)量、質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn),對應(yīng)急狀態(tài)如指數(shù)、響應(yīng)時間、交通疏導(dǎo)情況進行核對等,確保設(shè)備、器材的完好可用。

        以上即為20xx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,希望各企業(yè)根據(jù)實際情況加以實施,達到預(yù)期目標(biāo),確保職工生命財產(chǎn)的安全。在實際生產(chǎn)中,因為各種規(guī)章制度的不健全,甚至是無視規(guī)章制度的現(xiàn)象還是普遍存在。生產(chǎn)安全事故頻發(fā),不僅給社會帶來了巨大的損失,也嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。為了避免這種情況的出現(xiàn),我們必須認(rèn)真制定和實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,采取措施,加強對生產(chǎn)過程的管理和監(jiān)督。

        首先,我們應(yīng)該建立良好的應(yīng)急響應(yīng)機制。應(yīng)急響應(yīng)機制應(yīng)該建立在充分的信息和資源基礎(chǔ)上。我們應(yīng)該加大設(shè)備和人員投入力度,確保所需物資和器材儲備完備。應(yīng)急響應(yīng)機制應(yīng)該明確各級應(yīng)急救援人員的職責(zé)和工作內(nèi)容,以確保危急時刻人員能夠迅速響應(yīng),并進行有效處置。

        其次,我們應(yīng)該加強危險源防控措施。危險源是生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致事故的潛在因素,防控危險源對于預(yù)防事故的發(fā)生起到非常重要的作用。我們應(yīng)該盡可能地將危險因素降到最小程度,通過采取標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)安全管理,達到更好的控制效果。

        第三,我們應(yīng)該加強應(yīng)急處置措施的建立。在預(yù)防措施做到位后,仍然需要在實際生產(chǎn)過程中出現(xiàn)意外事故時進行有效的應(yīng)急處置。我們應(yīng)該根據(jù)不同的事故類型建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,避免因出現(xiàn)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況時其應(yīng)對方案不合理、不合規(guī)導(dǎo)致事故進一步發(fā)展。同時,我們也應(yīng)該培養(yǎng)一支應(yīng)急救援隊伍,為遇到緊急情況時,提供最快速、最有效的應(yīng)對方案。

        最后,我們需要定期組織應(yīng)急演練和檢查,為應(yīng)對突發(fā)事件做好充分準(zhǔn)備。這對于提升員工的應(yīng)急處置技能,縮短應(yīng)急響應(yīng)時間,提高生產(chǎn)安全度量,具有非常重要的意義。

        總之,實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是保障員工生命財產(chǎn)安全的重要措施,也是維護企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的必要手段。我們應(yīng)該充分認(rèn)識到生產(chǎn)安全管理的重要性,在制定和實施過程中采取切實可行的措施,努力做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全措施,確保事故不再發(fā)生。在現(xiàn)代社會中,各種危險因素不斷增加,生產(chǎn)安全問題也成為企業(yè)必須重視的重點。許多企業(yè)已經(jīng)將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案列為必備的一項制度,并在實踐中取得了顯著的成效。

        首先,在制定應(yīng)急預(yù)案時,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)不同場所的特點和不同類型的危險源進行制定。例如,對于化學(xué)制品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)詳細(xì)列出有毒、易燃、易爆等常見危險品的特性和處理方法,制定切實可行的應(yīng)急措施。對于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),則應(yīng)將防火、防爆、防雨等因素納入應(yīng)急預(yù)案,以確保生產(chǎn)過程中安全穩(wěn)定。

        其次,在實施應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)注意保障人員的安全。通常情況下,一旦發(fā)生意外事故,人員的生命安全往往是最首要考慮的問題。因此,應(yīng)急救援人員在處理現(xiàn)場問題時,應(yīng)時刻關(guān)注自身安全,并合理分配資源,盡可能將人員從現(xiàn)場帶離,降低風(fēng)險和傷害。

        再次,企業(yè)應(yīng)建立完善的生產(chǎn)安全管理體制,督促員工全面落實應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)該建立健全的管理制度和完善的`員工培訓(xùn)機制,確保員工對應(yīng)急預(yù)案有充分的了解和理解。此外,企業(yè)還要加強對現(xiàn)場情況的監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險和不良預(yù)兆及時處置,為工作安全提供有力的保障。

        最后,企業(yè)還要不斷完善應(yīng)急預(yù)案,持續(xù)改進應(yīng)急響應(yīng)機制。事故處理是一個持續(xù)不斷的工作,只有不斷完善預(yù)案和技能,加強設(shè)備物資儲備,才能夠應(yīng)對更加復(fù)雜多變的安全事件。因此,企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機制,提升危機響應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。

        總之,制定和實施應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)保障員工生命財產(chǎn)安全的必備措施。企業(yè)需要全面認(rèn)識生產(chǎn)安全的重要性,根據(jù)實際情況制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,加強宣傳教育和管理,不斷完善預(yù)案和方法,確保企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。相信在不斷的努力下,生產(chǎn)安全事故將減少到最低水平。生產(chǎn)安全事故給企業(yè)員工生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,因此制定應(yīng)急預(yù)案成為了企業(yè)必須重視的問題。在制定應(yīng)急預(yù)案時,企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同場所的特點和不同類型的危險源進行制定,針對不同場景制定切實可行的應(yīng)急措施。在實施應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)保障人員的安全,盡可能將人員帶離現(xiàn)場,降低風(fēng)險和傷害。企業(yè)應(yīng)建立完善的生產(chǎn)安全管理體制,督促員工全面落實應(yīng)急預(yù)案。同時,企業(yè)還需不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機制,持續(xù)改進技能和設(shè)備物資儲備來提升危機響應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。只有這樣才能夠保證員工的生命財產(chǎn)安全,讓企業(yè)得以安全穩(wěn)定發(fā)展。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案8

        為全面做好我縣交通運輸領(lǐng)域運輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)上級要求,結(jié)合實際情況,特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:

        一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

        (一)指導(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作,以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強憂患意識和做好工作的責(zé)任感,確保道路運輸安全、暢通,為全縣交通運輸安全提供可靠保障。

       。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應(yīng)急處置,保證交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部無重大險情;遇險要及時采取應(yīng)急搶險措施,力爭把因災(zāi)害帶來的損失降到最低。

        二、組織機構(gòu)

        為加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

        組長:梁光亮縣交通運輸局局長

        副組長:潘厚軍縣交通運輸局副局長

        岑正能縣交通運輸局副局長

        陸禮亞縣交通運輸局副局長

        張敏縣交通運輸發(fā)展中心主任

        成員:局屬各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

        三、組織機構(gòu)職責(zé)

        (一)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

        1.負(fù)責(zé)指揮交通運輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作;

        2.負(fù)責(zé)交通運輸應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理;

        3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。

       。ǘ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長職責(zé)

        1.組長負(fù)責(zé)全縣交通運輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作,實施統(tǒng)一調(diào)度指揮。

        2.副組長協(xié)助組長做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實情況。

       。ㄈ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是:

        1.組織落實應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動小組成員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作;

        2.傳達落實省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報、預(yù)警信息;及時收集分析各工作信息,及時上報重要信息。

        四、完善搶險預(yù)案,確?拓涍\輸暢通

        (一)小組成員要對局屬各單位、企業(yè)運營特點和應(yīng)急搶險預(yù)案充分掌握,縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊根據(jù)企業(yè)特點組織做好宣傳教育工作,動員和組織具體負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)客、貨運輸車輛等的準(zhǔn)備,要編制搶險救災(zāi)運輸應(yīng)急預(yù)案,確定客貨搶險運輸車輛編隊及搶險救災(zāi)隊伍,為搶險救災(zāi)提供所需的交通運輸工具,提高搶險應(yīng)急保障能力。

       。ǘ┛瓦\企業(yè)要做好的旅客運輸安全工作

        1.堅持以預(yù)防為主?瓦\企業(yè)要加強對職工的安全教育,完善各項預(yù)案;密切注意氣象和汛情動態(tài)不可控因素,及時制定運營保障措施,確?瓦\行業(yè)正常運營。因不可控因素造成停班停運時,及時告知旅客,疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運車輛在運營中遇到汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。

        2.建立天氣、汛情預(yù)報預(yù)警制度,對營運線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進行現(xiàn)場勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運營方案;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉(zhuǎn)乘客,保障運輸安全。

        3.發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時報告及處置。

        五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則

       。ㄒ唬┘訌娭蛋啵WC通訊暢通、信息反饋及時。實行24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時暢通,節(jié)假日期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的.電話和傳真,要認(rèn)真填寫值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進行處置。

       。ǘ┙(yīng)急報告制度。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險情,責(zé)任單位接報告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,由局領(lǐng)導(dǎo)小組報告上級主管部門。

       。ㄈ┙(yīng)急事件預(yù)報制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門建立應(yīng)急信息接報和發(fā)送制度,做到中期預(yù)報及時,短期預(yù)報隨時,緊急預(yù)報即時報送。

       。ㄋ模┘訌妼χ攸c路段和重點企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要及時采取有效防范措施。

        (五)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負(fù)責(zé)人要24小時保證通訊暢通,遇有緊急情況時,保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。

       。┚謱俑鲉挝弧⑵髽I(yè)要及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息,保證渠道暢通。

        六、工作程序

       。ㄒ唬┙拥綉(yīng)急事件的報告,立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

       。ǘ┬畔笾辆謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室。

        (三)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。

        (四)在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,小組成員按照分工開展工作。到達現(xiàn)場,按現(xiàn)場工作部署的要求開展工作,救援結(jié)束后,安全返回目的地。并隨時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報進展情況。

       。ㄎ澹┚謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報應(yīng)急工作開展情況。

        (六)全面建立和完善應(yīng)急相關(guān)資料。

       。ㄆ撸┛偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

        七、工作要求

       。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險的相關(guān)人員,要熟記本預(yù)案,明確各自的任務(wù)和職責(zé),并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。

       。ǘ┧袇⑴c現(xiàn)場處置的人員要服從命令,聽從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前,任何單位和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、責(zé)任措施不落實或落實不到位的單位和個人將予以嚴(yán)肅處理。

        (三)指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置,嚴(yán)禁違章、冒險指揮作業(yè),確,F(xiàn)場人員的安全。

        (四)要堅持隨時掌握氣象動態(tài),做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。

       。ㄎ澹┮_保處理正常事件有條不紊,辦理應(yīng)急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案9

        1.總則

        1.1編制目的和依據(jù)

        為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預(yù)案。

        1.2適用范圍

        轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故

        1.3工作原則

        1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。

        1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

        1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅持全面規(guī)劃,資源整合,加強培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。

        1.3.4加強溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強信息的溝通。

        1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應(yīng)急處置知識的宣傳,教育和培訓(xùn),增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。

        生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動預(yù)案,實施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。

        2.組織指揮體系及職責(zé)

        2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)

        2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作?傊笓]由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。

        2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。

        2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)

        2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)

        A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

        B.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;

        C.決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

        D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;

        E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;

        F.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;

        G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;

        H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

        2.2.2辦公室的主要職責(zé)

        A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;

        B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機構(gòu)、隊伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實施;

        C.負(fù)責(zé)建立和維護轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);

        D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;

        E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。

        3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)

        3.1幾類安全事故應(yīng)急措施

        3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故

        A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

        B.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;

        C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。

        3.1.2危險化學(xué)品安全事故

        A.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;

        B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險源,測定危險化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

        C.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。

        3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)

        3.2.1事故報告

        規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。

        規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。

        3.2.2應(yīng)急響應(yīng)

        應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應(yīng)。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)給予支持。

        3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序

        3.3.1先期處置

        接到生產(chǎn)安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:

        A.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

        B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

        C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

        D.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;

        E.及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;

        F.其他必要的先期措施。

        3.3.2應(yīng)急決策

        指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報區(qū)有關(guān)部門。

        3.3.3預(yù)案啟動

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。

        3.3.4指揮協(xié)調(diào)

        根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:

        A.對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策;

        B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;

        C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護秩序;

        D.組織營救和救治受到傷害的.人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

        E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

        F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

        3.3.5措施要求

        A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要成立若干工作組;

        B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等;

        C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協(xié)助有關(guān)部門和機構(gòu)做好安全防護,防止發(fā)生二次災(zāi)害;

        D.根據(jù)現(xiàn)場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應(yīng)急救援措施落實情況;

        E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。

        4.應(yīng)急結(jié)束

        對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。

        5.后期處置

        5.1善后處置

        做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

        5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)

        應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

        5.3獎懲與責(zé)任追究

        對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

        6.附則

        6.1預(yù)案管理與更新

        本預(yù)案由營市街街道辦事處制定,報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案10

        1總則

        1.1編制目的

        規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

        1.3適用范圍

        本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:

       。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

       。2)超出。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

       。3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

        1.4工作原則

       。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

        (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下,各省(區(qū)、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

        (3)條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

       。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

       。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

        2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)

        2.1組織體系

        全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

        國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為國務(wù)院安委會,綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

        地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)由地方政府確定。

        應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。

        國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

        2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

        現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

        涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

        3預(yù)警預(yù)防機制

        3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

        國務(wù)院有關(guān)部門和。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。

        特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當(dāng)?shù)卣耐瑫r應(yīng)當(dāng)上報企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當(dāng)立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi),向國務(wù)院報告,同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

        自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。

        發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

        3.2預(yù)警行動

        各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的.信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

        4應(yīng)急響應(yīng)

        4.1分級響應(yīng)

       、窦墤(yīng)急響應(yīng)行動(具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3)由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進展情況。

       、蚣壖耙韵聭(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

        4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

       、窦夗憫(yīng)時,國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時,及時提出請求。

        根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別,國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng)。

        4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)

       。1)及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

        (2)開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

       。3)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

        (4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

       。5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院,同時負(fù)責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

       。6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

        (7)協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

        4.2指揮和協(xié)調(diào)

        進入Ⅰ級響應(yīng)后,國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。

        國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū)、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu),相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。

        現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

        中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時,其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源,有效開展應(yīng)急救援工作。

        4.3緊急處置

        現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

        根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。

        4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

        事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

        衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和?漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

        事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

        4.5應(yīng)急人員的安全防護

        現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

        現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

        4.6群眾的安全防護

        現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:

       。1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣、社區(qū)建立應(yīng)急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

       。2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

        (3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

       。4)啟用應(yīng)急避難場所。

       。5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

       。6)負(fù)責(zé)治安管理。

        4.7社會力量的動員與參與

        現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。

        超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時,省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進行支援。

        4.8現(xiàn)場檢測與評估

        根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

        4.9信息發(fā)布

        國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

        4.10應(yīng)急結(jié)束

        當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

        5后期處置

        5.1善后處置

        省級人民政府會同相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

        5.2保險

        安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

        5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議

        特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進行調(diào)查;必要時,國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

        安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

        6保障措施

        6.1通信與信息保障

        建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

        有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時報送,國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

        6.2應(yīng)急支援與保障

        6.2.1救援裝備保障

        各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。

        6.2.2應(yīng)急隊伍保障

        礦山、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

        6.2.3交通運輸保障

        發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。

        6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

        縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

        6.2.5物資保障

        國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

        各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

        6.2.6資金保障

        生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

        6.2.7社會動員保障

        地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時,地方人民政府要為其提供各種必要保障。

        6.2.8應(yīng)急避難場所保障

        直轄市、省會城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。

        6.3技術(shù)儲備與保障

        國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

        6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

        6.4.1公眾信息交流

        國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。

        地方各級人民政府結(jié)合本地實際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。

        企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

        6.4.2培訓(xùn)

        有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

        有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),積極組織社會志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。

        地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

        6.4.3演習(xí)

        各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。

        6.5監(jiān)督檢查

        國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

        7附則

        7.1預(yù)案管理與更新

        隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

        本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        7.2獎勵與責(zé)任追究

        7.2.1獎勵

        在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

        (1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。

       。2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

       。3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

        (4)有其他特殊貢獻的。

        7.2.2責(zé)任追究

        在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

       。1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

        (2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

       。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

       。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

       。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

       。6)散布謠言,擾亂社會秩序的。

       。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

        7.3國際溝通與協(xié)作

        國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系,組織參加國際救援活動,開展國際間的交流與合作。

        7.4預(yù)案實施時間

        本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案11

        1. 總則

        1.1 編制目的

        為有效預(yù)防、立即處置本公司生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,管理和完善應(yīng)急預(yù)案體系,迅速、有序地開展應(yīng)急救援工作,進一步提高本公司應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)配合能力和防范生產(chǎn)安全事故的意識,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境,特編制本公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。

        1.2 編制依據(jù)

        1)、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

        2)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法

        3)、中華人民共和國消防法

        4)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

        5)、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例

        6)、上海市安全生產(chǎn)條例

        7)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)

        8)、《上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細(xì)則》(20xx年11月15日起實施)

        9)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002─20xx)

        1.3適用范圍

        本預(yù)案適用于本公司內(nèi)發(fā)生的、或可能發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故:

        1)、造成1人以上死亡,或者2人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。

        2)、發(fā)生各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置,并指導(dǎo)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)、演練與應(yīng)對。

        3)、各類高處墜落和物體打擊、火災(zāi)、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發(fā)事故。

        1.4應(yīng)急預(yù)案體系

        公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急預(yù)案、公司下屬生產(chǎn)管理部門分綜合應(yīng)急預(yù)案組成。

        本綜合應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制工作組組織編制和修訂,經(jīng)有關(guān)專家評審,并報**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布實施。

        綜合應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系如下圖所示。

        上海**物業(yè)有限公司

        綜合應(yīng)急預(yù)案體系

        1.5應(yīng)急工作原則

        在本公司突發(fā)事件應(yīng)急體系的總體框架下,依靠本公司應(yīng)急聯(lián)動工作機制,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組功能,以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,依靠科技,資源整合。

        2. 本單位危險性分析與事故的預(yù)防

        2.1 單位簡況

        上海**物業(yè)有限公司位于**區(qū)**路**弄*號,系上海******有限公司全部投資依法設(shè)立的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業(yè),屬上海******有限公司的全資子公司,注冊資本人民幣***萬元,現(xiàn)有職工***人,公司設(shè)有辦公室、人力資源部、財務(wù)部、物業(yè)管理部、置換部、工程部等職能部門,承擔(dān)著******平方M直管公房、售后房及外接物業(yè)等管理工作,主要經(jīng)營范圍為物業(yè)管理、房屋代理經(jīng)租、代辦動拆遷、業(yè)務(wù)咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區(qū)綜合整治等工程的施工等。

        2.2危險源與風(fēng)險分析

        2.2.1可能發(fā)生事故的地點、場所

        1)、建筑施工安全事故:作業(yè)施工現(xiàn)場、大修工地、小型工地等。

        2)、火災(zāi)事故:房屋場所、物業(yè)小區(qū)、建筑工地等。

        3)、防臺防汛:建筑工地、物業(yè)小區(qū)、房屋場所等。

        2.2.2可能發(fā)生事故的類型

        1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災(zāi)事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。

        3. 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

        3.1 應(yīng)急救援組織體系

        公司應(yīng)急組織機構(gòu)由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援組、救護送醫(yī)組、疏散引導(dǎo)組、警戒保衛(wèi)組、物資保障組及信息聯(lián)絡(luò)組組成,如下圖所示。

        應(yīng)急救援組織體系

        3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

        1)、成立上海**物業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部:總指揮:李自勇(總經(jīng)理)、副總指揮:胡振邦(副總經(jīng)理)、高文祥(副總經(jīng)理)、黃怡靖(黨支部副書記、工會主席),組員:鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。

        2)、職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)接處置工作的重大決策和指導(dǎo)意見;在發(fā)生安全事故、事件時,決定啟動本應(yīng)急預(yù)案,并組織指揮應(yīng)急救援工作。

        3.3管理協(xié)調(diào)機構(gòu)

        崗位與職責(zé)人員組成,現(xiàn)場搶險救援6個小組如下圖所示:

        應(yīng)急救援指揮部人員名單

        4. 監(jiān)測和預(yù)警機制

        4.1危險源監(jiān)控

        1)、公司職能部門根據(jù)各自的職責(zé)充分發(fā)揮作用,加強安全生產(chǎn)的管理工作,對重點目標(biāo)和重點部門的安全運行監(jiān)測,及早發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

        2)、公司要與上級安全監(jiān)督管理部門及集團安全生產(chǎn)主管部門建立有效的信息溝通渠道,加強生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測和信息收集。

        3)、加大重大危險源的監(jiān)控力度,及時提出應(yīng)急處置計劃和建議,對可能引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故和險情信息及時上報。

        4.2 生產(chǎn)事故的預(yù)防

        4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預(yù)防措施

        ⑴加強職工的安全保護意識教育,正確使用勞動防護用品。

       、浦攸c部位、危險作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理人員旁站監(jiān)控制度。

        ⑶各類房屋維修應(yīng)完善各項安全防護設(shè)施,做好四口五臨邊的安全防護并經(jīng)常巡視,發(fā)現(xiàn)危險立即整改。

       、扔卸幢赜猩w,有臺必有欄,F(xiàn)場臨邊臨洞口必須設(shè)置符合規(guī)范,防護設(shè)施的可靠性,防止防范設(shè)施遭損壞和被位移。

       、筛黝惸_手架按規(guī)范和施工方案搭設(shè),空隙應(yīng)設(shè)防護,滿鋪旦設(shè)置穩(wěn)固,禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結(jié)點牢固,未經(jīng)驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。

        4.2.2火災(zāi)事故的預(yù)防措施

       、鸥鶕(jù)工程的具體情況制定消防、保衛(wèi)方案,建立、健全各項消防安全管理制度;嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程。

        ⑵對施工人員進行防火安全教育。

        組織施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全知識和應(yīng)對方法,提高施工人員對火災(zāi)發(fā)生時的心理承受能力和應(yīng)變能力。讓施工人員明白發(fā)生火災(zāi)事故時,不僅要沉穩(wěn)自救,還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作,把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。

       、窃谑┕龅貎(nèi)不得儲存油漆、稀料等易燃易爆物品。

       、仍谑┕龅貎(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

       、筛鞣N明火作業(yè)、割焊作業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求辦理動火證審批手續(xù),落實各項安全防護措施和防火責(zé)任人,并設(shè)專人監(jiān)護。

       、首鳂I(yè)現(xiàn)場要按規(guī)定要求配備充足的消防器材。

        ⑺動火作業(yè)人員必須持上崗證;動火時按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理,對有可能由飛濺、下落火花引起火災(zāi)的地方采取防火措施封堵。

       、潭ㄆ跈z查維修車輛,檢查車輛滅火器的配備,保證良好的車況,防止車輛發(fā)生火災(zāi)。夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在蔭涼處或定時對車輛灑水降溫。

        4.2.3觸電事故的預(yù)防措施

       、烹姎庾鳂I(yè)人員須持有效證件上崗,非電氣專職人員不準(zhǔn)進行任何電氣作業(yè)。電工未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

       、平⑹┕づR時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對施工現(xiàn)場的電氣線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查記錄存檔。

       、请姎庾鳂I(yè)人員必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

       、扰R時配電線路必須規(guī)范敷設(shè),架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得成束架空敷設(shè),不得亂拖亂垃。

        ⑸施工現(xiàn)場的臨時用電必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行施工用電方案。

       、适┕C具、車輛及人員,應(yīng)與電氣線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時,必須采取可靠的防護措施。

       、伺潆娤到y(tǒng)必須實行三級配電二級防觸(漏)電保護。施工現(xiàn)場內(nèi)所有電箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)安全用電規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)識。電箱箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置絕緣防護和接地保護。

        ⑻工地內(nèi)所有配電箱都要標(biāo)識箱的名稱、電氣線路的編號、用途等。

       、团潆娋路及配電箱和開關(guān)箱的電纜、導(dǎo)線必須絕緣良好,不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患,以防發(fā)生觸電和電氣火災(zāi)事故。

       、为毩⒌呐潆娤到y(tǒng)必須采用三相五線制接零保護系統(tǒng);非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和施工機械的金屬外殼、金屬支架必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

        ⑾采取接地或接零保護的同時,必須設(shè)置兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇要符合有關(guān)規(guī)定。

       、信潆娤鋬(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開設(shè)置。

       、验_關(guān)箱應(yīng)由分配電箱饋電,實行一機一箱一閘一保護,嚴(yán)禁一閘控制多臺用電器;開關(guān)箱內(nèi)電器應(yīng)完好,帶電部位無裸露現(xiàn)象。

       、遗潆娤浼伴_關(guān)箱的周圍不準(zhǔn)堆放易燃材料和雜物,應(yīng)留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應(yīng)使用相應(yīng)的安全電壓。

       、痈鞣N超高設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

       、苑峙潆娤渑c開關(guān)箱的距離不得超過30M;開關(guān)箱與其所控制的用電設(shè)備相距不得超過5M.

       、针妱庸ぞ邞(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

        ⒅施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源,臨時照明電路應(yīng)穿管布線,按規(guī)定要求裝設(shè)燈具,并安裝漏電保護開關(guān)。

       、纂姾笝C應(yīng)單獨設(shè)開關(guān);電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護;施工現(xiàn)場內(nèi)的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器;電焊機接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠的防護罩;焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線;焊把線無破損,絕緣良好;電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸;嚴(yán)禁在雨中或特別潮濕的地方進行電焊作業(yè)。

        4.2.4機械傷害事故的預(yù)防措施

       、鸥鞣N電動機械設(shè)備必須有可靠有效的接地保護和防護裝置方能使用。

       、聘鞣N機械設(shè)備必須定機定人,未經(jīng)培訓(xùn)的人員嚴(yán)禁使用和玩弄機電設(shè)備。

       、歉黝悪C電設(shè)備必須裝置可靠的安全防護裝置,并保持齊全、有效,⑷改裝設(shè)備應(yīng)確保安全裝置的完善和可靠,嚴(yán)禁拆除機電設(shè)備上的安全防護及監(jiān)測、指示、儀表等裝置。

       、蓹C電設(shè)備運轉(zhuǎn)到保養(yǎng)到周期定額工時時,必須按規(guī)定進行保養(yǎng)。

        ⑹嚴(yán)禁機電設(shè)備超負(fù)荷使用、帶病運轉(zhuǎn)和運轉(zhuǎn)中維修。

       、穗姎庠O(shè)備和線路修理時,應(yīng)切斷電源,并在開關(guān)上懸掛明顯標(biāo)志“有人操作,不準(zhǔn)合閘”字樣的警告牌。

       、谈鞣N電動機具必須按規(guī)定接地或接零,設(shè)置電獨開關(guān),嚴(yán)禁一閘多用。

       、蜋C電設(shè)備的報廢,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁使用已報廢的機電設(shè)備。

        4.3預(yù)警行動

        公司應(yīng)急指揮部接到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究應(yīng)對方案,采取相應(yīng)的預(yù)警行動。

        1)、準(zhǔn)備及直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理規(guī)程。

        2)、組織相關(guān)的應(yīng)急隊伍和專家進入待命狀況。

        3)、調(diào)整救援所需的裝備、機械設(shè)備、通信工具等物資。

        4)、請求上級單位部門采取其它有針對性的措施。

        5. 應(yīng)急響應(yīng)和處置

        5.1信息報告程序

        5.1.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)向**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告,同時向集團應(yīng)急救援中心(總值班室)報告。

        5.1.2現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報告發(fā)生事故的`險情及傷亡情況,必要時撥打電話110報警和120救護電話,發(fā)生火災(zāi)時撥打119消防報警。撥打電話時,必須講清楚事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時間、地點、路名、門牌號碼,簡要講清突發(fā)事故性質(zhì)及危害情況。

        5.1.3 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急救援處置預(yù)案,采取必要的措施及現(xiàn)場控制情況,所需的專業(yè)人員和應(yīng)急設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。

        5.1.4相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在24小時內(nèi)寫出書面事故報告,并向上級相關(guān)部門報送。

        5.2 先期處置

        5.2.1 如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按本公司制定的應(yīng)急救援的預(yù)案,即時開展處置和自救,并迅速報告。

        5.2.2 應(yīng)急救援指揮部通過組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量,采取必要的措施,對生產(chǎn)安全事故進行先期處置,并確定事故等級,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。

        5.2.3 當(dāng)生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢或次生災(zāi)害不能得到有效控制,事故發(fā)生地的相關(guān)職能部門立即上報政府部門,提出啟動相應(yīng)等級應(yīng)急措施的建議。

        5.3 應(yīng)急響應(yīng)

        1) 接到事故報告后,各級安全事故應(yīng)急指揮部人員即時到位,根據(jù)災(zāi)情啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮、調(diào)動、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

        2) 應(yīng)急指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域,迅速對事故情況作出判斷,實施事故應(yīng)急具體實施方案,事故得到控制后,參與事故調(diào)查及提出整改措施。

        3) 事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救、互救措施,防止事故擴大,指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各救援隊伍進入事故現(xiàn)場。

        4)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:應(yīng)迅速組織、指揮應(yīng)急突擊隊人員快速到位,及時切斷事故現(xiàn)場的電源、水源(視事故性質(zhì))、煤氣等,對事故進行控制和消滅,采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產(chǎn),防止事故范圍進一步擴大,必要時請求上級增援。

        5) 應(yīng)急救援組: 應(yīng)急救援隊?wèi)?yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展應(yīng)急和救援工作;優(yōu)先搶救受傷人員,盡力搶救貴重物資,把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統(tǒng)一指揮下疏散到指定的安全區(qū)域內(nèi)。

        6) 救護送醫(yī)組:對受傷人員進行緊急救護和急送醫(yī)院救治。

        7) 疏散引導(dǎo)組:設(shè)置警戒區(qū)域和安全區(qū)域,引導(dǎo)被圍困人員疏散并撤離到安全地區(qū)。

        8) 警戒保衛(wèi)組:清除路障,保證道路及通道的暢通,對危險地域設(shè)置標(biāo)志和警戒線并實施警戒,引導(dǎo)救援人員進入事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域;保護事故現(xiàn)場,防止人為破壞。

        9) 物資保障組:提供足夠的應(yīng)急救援物資及裝備。

        10)信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的信息通信;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)人員、物資的調(diào)配;事故應(yīng)急工作的信息處理和匯報。

        5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施

        (1)到場的救援人員首先根據(jù)傷者所在位置立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫(yī)院救治;保護好事故現(xiàn)場, 查看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險存在;做好安全防護措施。

        (2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。

        (3)搶救受傷人員時幾種情況的處理:

        1)如確認(rèn)人員已死亡,立即保護好事故現(xiàn)場。

        2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120急救車或送距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情;為取得最佳搶救效果,可根據(jù)傷情送往?漆t(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬運時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。

        3)一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風(fēng)。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案12

        一、適用范圍:

        本預(yù)案適用于我校的重、特大安全事故現(xiàn)場。包括學(xué)校集會、大型集體活動、交通、火災(zāi)及臺風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。

        二、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

        組長:

        副組長:

        成員:

        三、主要職責(zé):

        1、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署處置工作,支配、檢查落實學(xué)校安全重大事宜。

        2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實狀況,處理突發(fā)安全事故,完成校上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

        3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員詳細(xì)負(fù)責(zé)學(xué)校各班級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的.暢通。做好安全工作的宣揚、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故削減到最低限度。

        四、應(yīng)急措施:

        1、每天保證學(xué)校內(nèi)有2位值日老師值班,值班老師當(dāng)天早上必需在七點半到校,放學(xué)時,值日老師應(yīng)準(zhǔn)時到校門口維持秩序。若在校門口同學(xué)發(fā)生擠壓事故,由值班老師負(fù)責(zé)處理:如一名值班老師護送同學(xué)前往就近的醫(yī)務(wù)室或撥打120進行急救,另一名值班老師通知其家長。放學(xué)后待全部同學(xué)全部離校方可下班。

        2、課間在活動場地發(fā)生意外事故,應(yīng)由發(fā)覺老師馬上掌握現(xiàn)場,組織搶救,并馬上報告校長室或總務(wù)處、教育處、班主任,若遇緊急狀況可直接報警懇求搶救。

        3、在5.6班級各班選出2名安全監(jiān)督員,每日在各班教室門口檢查,制止擔(dān)心全行為。

        4、同學(xué)有病有事須請假,遇狀況不明、無故不到者必需在1小時內(nèi)上報學(xué)校和班主任。若查實同學(xué)離家出走或被壞人掌握,由班主任通知家長,校長上報中心校和向公安機關(guān)報案。

        5、同學(xué)碰傷、撞傷后,任課老師必需馬上送往醫(yī)院治療,準(zhǔn)時通知同學(xué)家長,上報學(xué)校政教處或校長室、總務(wù)處,并按《同學(xué)損害處理方法》條例快速處理。

        6、同學(xué)發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病,必需在半小時之內(nèi)準(zhǔn)時報告校長,并準(zhǔn)時報警懇求救治,同時實行必要的搶救措施。

        7、同學(xué)上操及集會安全由值班老師負(fù)責(zé),下操及散會時同學(xué)回班由班主任負(fù)責(zé)管理。組織同學(xué)外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由校長室、教育處等協(xié)同負(fù)責(zé),若發(fā)生意外傷亡大事,由校長指派專人處理,并在2小時內(nèi)準(zhǔn)時上報上級有關(guān)部門。

        8、室內(nèi)用電及電器安全由總務(wù)人員每月檢查一次,教學(xué)設(shè)施“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,每月檢查一次。若因用電等緣由引起火災(zāi),馬上通知切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟樓內(nèi)滅火器進行撲救(禁止組織同學(xué)撲救),班主任老師快速組織本班同學(xué)進行疏散。

        9、實行安全大事報告制度和安全責(zé)任追究制度。

        五、宣揚教育,確保安全:

        1、仔細(xì)落實“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,堅固樹立安全意識,提高防范和搶救力量。

        2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課、晨會活動課等多種形式,加強對同學(xué)進行安全教育。

        3、定期進行全校性的安全教育報告會。安全教育周每學(xué)期不少于2次。

        4、少先隊常常開展豐富多彩的安全教育活動,讓同學(xué)學(xué)會生存,把握自救本事。

        5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時時講,事事講。

        6、學(xué)校要張貼安全教育警示標(biāo)志,形成安全教育氛圍,提高師生安全意識。

        7、每遇長的節(jié)假日,須與家長取得聯(lián)系,發(fā)放告家長書,提出安全教育要求。

        總之,安全工作重于泰山,全體老師必需高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究責(zé)任人。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案13

        為了貫徹落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,進一步強化公司員工的消防安全教育,提高火災(zāi)防控能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力,學(xué)會正確使用滅火器和消防設(shè)備設(shè)施,我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動”。特制定消防演練計劃。

        一、演練范圍:

        本公司范圍內(nèi)員工、應(yīng)急救援小組及救援人員。

        二、演練類型

        疏散、消防等實地演練。

        三、演練所需物資

        滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3KG、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個,消防水帶2條。

        四、演練地點

        廠區(qū)前空地

        五、演練時間

        XX年03月25日14:00-16:00

        六、應(yīng)急演練組織體系和職責(zé)劃分:

        1、消防演練指揮中心:

        總指揮:XXX

        職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動應(yīng)急救援程序和啟動級別。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排。 分項指揮:XXX

        職責(zé):與總指揮一起負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé)。 技術(shù)負(fù)責(zé)人:XX

        職責(zé):具體負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場結(jié)構(gòu)物評估以及應(yīng)急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。 信息聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人:XX

        職責(zé):應(yīng)急預(yù)案期間保證項目部內(nèi)、外通訊的正常。 安全負(fù)責(zé)人:XX

        職責(zé):對應(yīng)急預(yù)案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估,保證各項應(yīng)急工作的安全、有序進行。

        2、參演人員:生產(chǎn)車間區(qū)域全體員工(包含工藝人員、品質(zhì)人員和車間管理人員)。

        七、應(yīng)急演練實施步驟

        1.消防物資準(zhǔn)備組檢查倉庫消防器材和物資,并上報消防演練指揮中心。

        2.下午14時,消防演練開始,演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知,員工進行緊急疏散集合,各車間員工5分鐘內(nèi)到達指定安全區(qū)域集合。

        3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點人數(shù),由演練總指揮講述演習(xí)的目的和內(nèi)容。

        4.由XX安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法,并進行現(xiàn)場操作演示。

        5.參演人員對滅火器的使用進行實際操作,具體操作步驟如下:

       。1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內(nèi)干粉松動;

       。2)除掉鉛封,拔掉保險銷;

       。3)左手握著噴管,右手提著壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區(qū),直至把火全部撲滅。

        6.參演人員進行“拋水帶”的實際操作,具體操作步驟如下:

       。1)水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時,須墊上一層柔軟保護物,然后用鍍鋅鐵絲扣緊;

        (2)水帶的使用。使用消防水帶時,應(yīng)將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應(yīng)防止扭轉(zhuǎn)或驟然折彎,同時應(yīng)防止水帶接口碰撞損壞。

       。3)水帶鋪設(shè)。鋪設(shè)水帶時,要避開夾銳物體和各種油類,向高處垂直鋪設(shè)水帶時,要利用水帶掛鉤,通過交通要道鋪設(shè)水帶時,應(yīng)墊上水帶護橋,通過鐵路時,水帶應(yīng)從軌道下面通過,避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。

        7.總指揮對消防演練進行點評,請觀摩的領(lǐng)導(dǎo)講話,最后由總指揮宣布演練結(jié)束。

        8.消防演練結(jié)束后,由本次演練的安全負(fù)責(zé)人組織人員進行現(xiàn)場整理。安委會根據(jù)演練情況寫出演練總結(jié),并根據(jù)實際情況對預(yù)案進行優(yōu)化、補充完善。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案 篇7 為加強和推進全市安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作,根據(jù)x安監(jiān)應(yīng)函〔20xx〕x號通知精神,按照《市政府安委會關(guān)于開展20xx年全市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動的通知》(x市安〔20xx〕x號)要求,現(xiàn)就我市深入開展20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動有關(guān)事項通知如下:

        一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)

        安全生產(chǎn)應(yīng)急演練是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是發(fā)現(xiàn)和改進應(yīng)急管理薄弱環(huán)節(jié)的重要抓手,是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置生產(chǎn)安全事故能力、保障人民生命財產(chǎn)安全的重要手段,也是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線。各縣區(qū)、有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展應(yīng)急演練工作的'重要性和必要性,高度重視并切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)和任務(wù),落實保障措施,確保安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動落到實處。 二、落實責(zé)任,扎實推進

        一、要突出重點。

        各地區(qū)、各單位要把應(yīng)急演練工作與“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動結(jié)合起來,做到同時部署、嚴(yán)密組織、認(rèn)真落實。要結(jié)合重點行業(yè)專項整治和應(yīng)急預(yù)案修訂等重點工作,針對汛期和重大活動等重點時段,緊盯工業(yè)聚集區(qū)或高風(fēng)險場所(崗位)等重點區(qū)域開展應(yīng)急演練。

        二、要強化演練。

        各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門至少要組織開展一次以政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮演練。各有關(guān)行業(yè)圍繞監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點和重點,也要有針對性地組織開展安全生產(chǎn)專項應(yīng)急演練工作,特別是非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、粉塵涉爆、城市燃?xì)、勞動密集型企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須組織開展形式多樣的應(yīng)急演練活動。要督促其他企業(yè)結(jié)合本單位風(fēng)險特點,全面開展車間、班組一線員工現(xiàn)場處置方案應(yīng)急演練。

        三、要積極評估。

        各地區(qū)、各單位要把應(yīng)急演練評估作為應(yīng)急演練的一項重要內(nèi)容,在每次演練工作結(jié)束后,要參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》(AQ/T9009-20xx)要求,積極開展應(yīng)急演練評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,確保應(yīng)急管理工作持續(xù)改進。

        四、協(xié)調(diào)推進,確保實效

        一要加強督促。各縣區(qū)安委會要把安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動納入安全生產(chǎn)月和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范圍,加強情況跟蹤、督查考核,推動應(yīng)急演練專題行活動扎實深入開展。各縣區(qū)安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,積極推動各行業(yè)管理部門組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急演練,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各司其責(zé)的工作格局。要在組織應(yīng)急演練專題行活動的基礎(chǔ)上,將應(yīng)急演練作為一項經(jīng)常性工作深入廣泛開展,不斷推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新發(fā)展。 二要強化宣傳。各地區(qū)、各單位要加大應(yīng)急演練專題行活動宣傳力度,要邀請主流媒體,全程采訪報道典型應(yīng)急演練活動;要收集整理應(yīng)急演練視頻、圖片等資料,集中在主流網(wǎng)站、微博、微信平臺推送應(yīng)急演練專題報道;要制作應(yīng)急科普知識等宣傳資料,面向公眾開展應(yīng)急知識宣教普及,使社會公眾了解防災(zāi)避險知識,掌握自救互救能力;要以應(yīng)急演練專題行活動為契機,開展應(yīng)急演練理論、技術(shù)等方面的創(chuàng)新研究。

        三要報送信息。各地區(qū)、各單位要落實專人負(fù)責(zé)應(yīng)急演練工作信息報送,并于6月16日前將應(yīng)急演練專題行活動聯(lián)系人及聯(lián)系方式、6月30日前將20xx年下半年應(yīng)急演練計劃報送市政府安委會辦公室。“安全生產(chǎn)月”期間,每周三下午下班前將本地、本行業(yè)、本單位應(yīng)急演練活動開展情況報送市政府安委會辦公室,報送材料包括活動情況電子文本、視頻、照片等。7月25日前,要將本地、本行業(yè)、本單位應(yīng)急救援演練活動總結(jié)(含演練次數(shù)、參演人數(shù)、投入演練資金數(shù)以及宣教次數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)等情況)和演練影像資料等報市政府安委會辦公室。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案14

        一、編制目的

        規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,準(zhǔn)時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地削減人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

        二、編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

        三、適用范圍

        本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴(yán)峻、產(chǎn)生重大影響的事故。

        四、工作原則

        以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和削減安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

        1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在集團公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要仔細(xì)履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

        2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采納先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

        3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一,預(yù)防為主的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、猜測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

        4、責(zé)權(quán)全都。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必需馬上實行應(yīng)急處置措施的緊急狀況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)視情臨機決斷,掌握事態(tài)進展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

        五、組織保障

        集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);討論確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性看法;打算特殊重大安全生產(chǎn)事故的專項應(yīng)急預(yù)案的`啟動和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特殊重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。

        集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)大事的牽頭部門,其主要職責(zé)是:

        1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的打算,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;

        2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,準(zhǔn)時上報上級相關(guān)部門;

        3、參加開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際,每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次演練。要通過演練,發(fā)覺應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共大事的應(yīng)急處置力量。

        4、發(fā)生突發(fā)大事時,作為指揮平臺,為領(lǐng)導(dǎo)供應(yīng)信息、通信、預(yù)案、詢問等,保證正常運轉(zhuǎn);

        5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣揚教育和培訓(xùn)工作;

        六、啟動與實施

        1、發(fā)生嚴(yán)峻安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,大事現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上報告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)馬上啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參與的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、掌握現(xiàn)場、搶救、搶險等救援行動,掌握事態(tài)擴大。

        2、大事發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時間將大事初步狀況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部馬上上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會員打算是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案。同時,依據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組看法,準(zhǔn)時上報上級有關(guān)部門、單位。

        3、應(yīng)急預(yù)案啟動后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,快速參與相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,幫助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并親密跟蹤大事進展態(tài)勢,把握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作狀況,準(zhǔn)時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。

        4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危急因素消退后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。需報上一級應(yīng)急機構(gòu)的,報上一級應(yīng)急機構(gòu)批準(zhǔn)后實施。

        5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)大事必需記錄在案,要會同大事責(zé)任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策力量、應(yīng)急保障力量、預(yù)警預(yù)防力量、現(xiàn)場處置力量、恢復(fù)重建力量等問題,進行調(diào)查評估,總結(jié)閱歷教訓(xùn),寫出總結(jié)報告,并歸檔保存。

        七、附則

        1、本預(yù)案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實施。各責(zé)任單位需依據(jù)自身實際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。

        2、本預(yù)案自印發(fā)之日實施。

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案15

        根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院(通知)精神進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟南工作實際,制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

        濟南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實施細(xì)則

        第一章 總則

        第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本細(xì)則。

        第二條 本實施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

        第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

        其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施。

        第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

        第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

        第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

        第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

        第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

        綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

        第八條 對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

        專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

        第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

        現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

        第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓(xùn)和演練。

        第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審

        第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

        第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。

        前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

        第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>

        大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

        小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。

        第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。

        第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的.可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。

        第十六條 評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        (一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

        (二)評審地點、時間、參會單位和人員;

        (三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

        (四)專家組會議評審意見;

        (五)專家名單(簽名);

        (六)參會人員(簽名)等。

        第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應(yīng)將修改說明報專家會簽通過。

        第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實施。

        第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

        第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

        其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

        第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進行分類存檔。

        第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

        前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

        第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料:

        (一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

        (二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;

        (三)評審或論證專家名單(簽名);

        (四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;

        (五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

        第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

        第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

        第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

        第五章 應(yīng)急預(yù)案的實施

        第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

        第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

        應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

        第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

        第二十九條 實行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計劃并報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)。

        第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

        第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

        第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。

        第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

        第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

        第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

        第六章 獎勵與處罰

        第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。

        第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

        第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

        第七章 附則

        第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

        第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。

        第四十一條 本實施細(xì)則自發(fā)布30日起實施。

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