(精華)安全生產(chǎn)應急預案
在平平淡淡的日常中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編整理的安全生產(chǎn)應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)應急預案1
巴士公司雪天安全生產(chǎn)應急預案
一、編制目的
為及時有效的組織開展我公司雪天乘客運輸應急保障工作,確保人民群眾平安出行,根據(jù)省、市做好雪天交通運輸應急保障工作要求,結合我公司實際,特制定本預案。
二、適用范圍
出現(xiàn)雪天時,啟動本預案。
三、組織機構和職責
成立應急領導小組:
組長:王紅波(經(jīng)理)
副組長:姜桂鳳(書記)
劉洋(主席)
劉景利(副經(jīng)理)
成員:營運安全處處長
勞動人事處處長
技術處處長
綜合處處長
財務處處長
。ǘ┞氊煟
1)領導小組組長職責:
1、組長負責指導公司職能部門認真貫徹惡劣天氣安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī);
2、根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預案的啟動、終結;
2)領導小組副組長職責:
1、副組長根據(jù)組長的指示,組織自己所管轄處室應對惡劣天氣的各項工作,維護安全、有序經(jīng)營秩序,保障旅客安全出行。
3)各職能處室職責:
營運安全處:
1、及時對道路進行巡查和路面勘察,了解道路狀況,并掌握因雪天造成線路運營影響和乘客滯留情況。根據(jù)需要建議領導小組采取措施調(diào)度運力,及時疏導旅客。
2、負責班次的安排和調(diào)整;
3、檢查車輛雨刮器、剎車、轉(zhuǎn)向、警示標志、等安全部件和安全設施是否符合安全要求。
4、預案終止時,立即合理安排生產(chǎn)班次。
勞動人事保衛(wèi)處職責:
1、做好對駕駛員的安全交待,叮囑雪天安全行車注意事項。
2、收集天氣、路況信息;
技術處:
1、做好修理工的安全交代,叮囑修理班做好維修準備,備好修理車輛所需的配件,保證雪天車輛運營順利。
政治綜合處、財務處:
1、隨時完成領導小組下達的各項工作。
四、應急預案的`啟動
(一)預案等級:根據(jù)降雪量大小及車輛通行情況,雪天道路交通應急預案分為四個等級:暴雪(紅色預警)為特別重大(I)級、大雪
(橙色預警)為重大(II)級、中雪(黃色預警)為較大(III)級,
小雪(藍色預警)為一般(IV)級。
(二)應急響應:各部門按照政府預警信息、媒體預報和“下雪就是命令”的原則,
啟動《預案》,并立即向領導小組報告情況。領導小組辦公室將有關情況匯總后,向主管報告,并保持聯(lián)系。
(三)應急處置主要措施如下:
1.領導小組:(1)遇有降雪天氣,領導小組視降雪影響范圍和程度,分級組織應急運輸保障工作:遇有冰雪等影響交通運輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(IV級),由領導小組下達應急工作指令。遇有雪災等嚴重影響交通運輸?shù)奶鞖鈺r(III級以上),由領導小組按照市政府指揮部以及市運輸局領導小組的命令,組織實施應急運輸保障工作。
(2)應急預案啟動后,領導小組啟動24小時值班制度和信息報送制度,手機24小時開機保證通訊暢通。各部門各單位按照工作職責,組織應急運輸指揮工作,不得擅離工作崗位。根據(jù)應急運輸保障工作需要及預警級別,各部門負責人通知本部門工作人員到崗,保證本部門應急運輸工作職責的落實。發(fā)生緊急情況時,部門負責人要根據(jù)本部門職責,到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。
(3)領導小組辦公室協(xié)調(diào)應急運輸保障的各項工作,傳達上級指示精神和領導小組指令。了解應急運輸各項工作進度情況、匯總反饋信息,向領導小組主要負責人報告全面情況,提供決策依據(jù)。
(4)執(zhí)行雪天行車計劃,隨時掌握客流狀況。在重點時段、重點線路上配備足夠車輛,并根據(jù)需求適時調(diào)整運營時間和發(fā)車班次。
(5)車輛回場或到始發(fā)(終點)站后,要及時清除風擋玻璃和踏板上附著的冰霜,保證投入下一班次運營時,駕駛員視線良好、乘客上下車安全。
(6)及時清除停車場區(qū)冰雪,確保車輛進、出站安全。
(7)執(zhí)行領導小組的其他各項指令。
(8)做好應急運輸保障各項準備,保證應急運輸工作順利開展。
1.加強對駕駛員的安全教育以及在冰雪天氣安全行車技能的培訓,提高雪天運營的安全性。
2.加強對車輛的冬季保養(yǎng)檢修,保證車輛良好的技術性能。3.建立企業(yè)與安全員、車輛駕駛員的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡,隨時保持通訊聯(lián)系。
五、應急預警的解除
領導小組根據(jù)實際情況確定應急保障運輸工作結束,由領導小組辦公室下達通知,方可解除。
六、調(diào)查總結
(一)各部門各單位要結合《預案》,層層落實責任制。凡因工作責任不落實、工作措施不到位,導致工作失誤,影響雪天交通應急運輸保障工作正常開展的,將依據(jù)有關規(guī)定,追究單位領導和有關責任人的責任。
(二)每次應急運輸工作結束后,各部門各單位要認真總結經(jīng)驗,找出工作中的不足,逐步完善應急保障運輸預案,為做好下一次應急運輸工作做好充足準備。
七、本《預案》自公布之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案2
事故應急救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會救援相結合的原則。危險化學品應急預案的編制步驟主要如下。
1、預案編制準備
(1)成立預案編制小組
預案編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負責的各項內(nèi)容。
企業(yè)管理層應首先委任預案編制小組的負責人,確定預案編制小組的成員,小組成員應是預案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財務等應急救援相關部門。
此外,小組成員也可包括來自地方政府應急救援機構的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機構等),這樣可消除企業(yè)應急預案與地方應急預案的不一致性;也可明確當事故影響到廠外時涉及到的單位和職責。
。2)制定編制計劃
對整個預案的編制過程制定詳細周密的計劃,使得預案編制工作有條不紊地進行。
(3)收集資料
在編制預案前,需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:
①周圍條件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風向、氣溫)、交通條件;
②廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建(構)筑物平面布置、安全距離;
、凵a(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;
、苌a(chǎn)設備、裝置:化工設備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況);危險性大的設備;電氣設備(短路、觸電、火災、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作);
、萏厥鈫误w設備:高壓氣瓶、盛裝危險化學品的承壓容器等;
、迬靺^(qū):石油庫、危險品庫等;
⑦本企業(yè)、相關(相鄰)企業(yè)及當?shù)卣膽鳖A案。
(4)危險辨識與風險評價
編制應急預案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項工作就是危險辨識與風險評價。目前,用于生產(chǎn)過程或設施的危險辨識與風險評價方法已達到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析 (FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實際情況、事故類型,選用合適的危險辨識評價方法。
在應急預案編制過程中,危險辨識與風險評價應包括如下內(nèi)容:
①主要危險物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性;
、谥卮笪kU源的數(shù)量及分布;
、畚kU物質(zhì)運輸路線分布;
、芸赡馨l(fā)生的事故類型、性質(zhì);
⑤可能造成的事故后果;
⑥事故可能影響區(qū)域。
(5)應急資源與能力評估
依據(jù)危險辨識與評價的結果,對已有的應急資源和應急能力進行評估,明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施(備)、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術、經(jīng)驗和接受的培訓等。制定應急預案時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應急策略。
應急資源與能力評估應包括如下內(nèi)容:
、倨髽I(yè)內(nèi)部的應急力量的組成、各自的應急能力及分布情況;
②各種重要應急設施(備)、物資的準備、布置情況;
、郛?shù)卣仍畽C構或相鄰企業(yè)可用的'應急資源。
2、應急預案的編寫
應急預案的編制必須基于危險辨識與風險評價的結果、應急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關法律法規(guī)要求。此外,編制應急預案時應充分參閱已有的應急預案,盡可能地減少工作量和避免應急預案地重復和交叉,并確保與其他相關應急預案的協(xié)調(diào)和一致性。
預案編制小組在設計應急預案時應考慮:
(1)合理組織 應合理地組織預案的章節(jié),以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關的信息中去查找所需要的信息。
。2)連續(xù)性 保證應急預案每個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當。
。3)一致性 保證應急預案的每個部分都采用相似的邏輯結構來組織內(nèi)容。
。4)兼容性 應急預案的格式應盡量采取范例的格式,以便各級應急預案能更好地協(xié)調(diào)和對應。
3、應急預案的評審與發(fā)布
為了確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性,預案編制單位或管理部門應依據(jù)我國有關應急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他有關應急預案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開展應急預案評審工作。
應急預案評審通過后,應由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報送上級主管部門和當?shù)卣撠熚kU化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
4、應急預案的實施
應急預案簽署發(fā)布后,應做好以下工作:
(1)企業(yè)應廣泛宣傳應急預案,使全體員工了解應急預案中的有關內(nèi)容;
。2)積極組織應急預案培訓工作,使各類應急人員掌握、熟悉或了解應急預案中與其承擔職責和任務相關的工作程序、標準等內(nèi)容;
(3)企業(yè)應急管理部門應根據(jù)應急預案的需求,定期檢查落實本企業(yè)應急人員、設施、設備、物資的準備狀況,識別額外的應急資源需求,保持所有應急資源的可用狀態(tài)。
5、應急預案的演練
危險化學品從業(yè)單位應定期組織應急演練工作,發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題和不足,提高應急人員的實際救援能力。
應急演練必須遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案的規(guī)定,結合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況,突出重點,制定演練計劃,確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設計演練情景,開展演練準備,組織控制人員和評價人員培訓,編寫演練總結報告,針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。
應急演練應重點檢驗應急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應急準備工作的不足,及時改正,以提高應急救援的實戰(zhàn)水平。
6、預案的修訂與更新
企業(yè)應急管理部門應積極收集本企業(yè)、相關企業(yè)各類危險化學品事故應急的有關信息,積極開展事故回顧工作,評估應急過程中的不足和缺陷,適時修訂和更新應急預案。
當發(fā)生以下情況時,應進行預案的修訂工作:
、傥kU化學品數(shù)量和種類發(fā)生變化;
、陬A案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題;
、畚kU設施和危險物質(zhì)發(fā)生變化;
、芙M織機構或人員發(fā)生變化;
⑤救援技術的改進。
安全生產(chǎn)應急預案3
一、編制目的
規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領導,分級負責。在集團公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責和權限,負責有關安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
2、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
3、預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領導小組作為處置集團公司職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是:統(tǒng)一領導集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的應急預案的啟動和預警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責是:
1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領導小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關信息,重大安全生產(chǎn)事故預警信息,及時上報上級相關部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作;重點企業(yè)應該結合工作實際,每年對應急預案進行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時,作為指揮平臺,為領導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓工作;
六、啟動與實施
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位,事件現(xiàn)場有關人員應該立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應該立即啟動本單位應急預案,成立由企業(yè)主要領導參加的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動,控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后,責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領導小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)應急預案。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)領導小組意見,及時上報上級有關部門、單位。
3、應急預案啟動后,集團公司安全生產(chǎn)領導小組派遣應急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,迅速參加相關搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應急處置工作情況,及時傳達上級領導批示和要求,并做好有關綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后,由事故責任單位提出應急結束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會同事件責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復重建能力等問題,進行調(diào)查評估,總結經(jīng)驗教訓,寫出總結報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實施。
最新安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急預案精選篇3 突發(fā)性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴重或產(chǎn)生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下:
橋梁高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機和運梁車傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發(fā)火災危及人員安全;
水上作業(yè)危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏電觸電危機人員安全等。
1、處理突發(fā)事件應急預案的原則
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,增強憂患意識,居安思危,減少施工事故的發(fā)生,提高自防自救意識,結合本工程的施工特點,主要針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產(chǎn)應急預案其基本原則:
堅持"以人為本,預防為主"的原則。通過強化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對施工過程中存在的重大危險源,提前預測,并制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援組織及配備應急人員,配備必要的應急救援器材、設備,以防突發(fā)事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊、作業(yè)班組緊緊結合各自施工區(qū)的.實際,成立搶險救災小組,做好相關應急準備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅持統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。
2、建立應急處理機制
在各項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為組長,副經(jīng)理、總工程師為副組長的應急領導小組。項目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護小組,施工隊建立搶險救災小組。
應急領導小組的組織機構見"圖2—1應急領導小組的組織機構圖"。
應急領導小組組長的職責:若出現(xiàn)地質(zhì)災害的緊急情況時,組織有關人員察看現(xiàn)場,討論應急方案,發(fā)布各項搶險應急指令。
副組長(項目總工程師)的職責是迅速將有關情況迅速上報設計、監(jiān)理單位,會商處理方案并按照設計和監(jiān)理單位的相關指示和要求,結合現(xiàn)場實際情況,制訂針對性的實施方案和施工技術措施。
副組長(項目副經(jīng)理)的職責是迅速組織有關責任部門和搶險救災小組,落實、指揮實施應急施工方案和技術措施。
圖2—1應急領導小組的組織機構圖
指揮部各部門負責人的職責:組織本部門落實應急施工方案和技術措施的相關要求。
施工隊隊長在出現(xiàn)緊急情況后,與技術主管負責組織并帶領應急和搶險救災小組實施應急處理領導小組確定的施工方案和技術措施。
醫(yī)療救護小組:經(jīng)理部醫(yī)療救護小組有醫(yī)療救護經(jīng)驗的醫(yī)生3~5人,配備醫(yī)療設備齊全、先進的醫(yī)療救護車,在發(fā)生緊急情況時,立即奔赴現(xiàn)場。
搶險救災小組:搶險救災小組由施工隊長領導,由富有豐富施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時,根據(jù)應急處理領導小組的指令,立即投入應急搶險施工。
3、應急處理程序
施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后的請示報告工作,是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關重要的一環(huán)。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即進行現(xiàn)場調(diào)查。在有關部門到達現(xiàn)場前,現(xiàn)場組織者要負責保護現(xiàn)場,勘察現(xiàn)場,查找事故見證,保存好可疑物證,尋究事故線索及原因,并做好記錄。
搶險方案確定后,要貫徹"高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負責"的原則,保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產(chǎn)。
4、突發(fā)火災應急救援預案
、艙岆U器材準備
物資設備部按搶險需要,提前備足搶險器材,如草袋、抽水機、速凝劑、發(fā)電機、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發(fā)到搶險預備隊,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點,平時不能動用。
、迫藛T準備
凡擔任搶險預備隊人員,休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動,如遠離現(xiàn)場必須請人代替,而且須經(jīng)隊長同意,保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。
、菗岆U技能準備
對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓,使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。
5、突發(fā)洪水的應急預案
、湃藛T準備
成立防洪領導小組,組織防洪搶險預備人員。
、拼胧蕚
、賹θw職工進行防洪教育,強化防洪意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好施工防洪工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、趫孕"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針,并健全防洪體系,嚴明防洪紀律,備齊搶險設備和防洪物資。
、鄯篮轭I導小組定期或不定期深入現(xiàn)場,對在建工程,臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查,不留死角,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
、苤笓]部根據(jù)施工工程的地域特點,確定防洪重點,落實防洪搶險機具和物資的儲備管理,組建防洪搶險隊,并加強技術培訓和演練,提高防洪的能力。
⑤橋梁路基已及時做好排水溝和地表放水工作,對生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
、迣ξ挥诤拥揽赡苁芎樗忠u的工點,要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門取得聯(lián)系及時掌握雨情、汛情,爭取主動。
⑶應急步驟
、侔l(fā)生緊急汛情時,防洪領導小組立即組織搶險人員趕赴現(xiàn)場。
、谠陬I導統(tǒng)一指揮下,聽從安排,分工協(xié)作,分組協(xié)作,分組行動。
、鄯篮閾岆U隊在領導指揮下,負責人員救助與物資設備的打撈,力爭把損失降到最低點。
④同時利用搶險物資,設備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
、輰麊T立即進行搶救與護理,并安排車輛就近醫(yī)院救治。
⑥根據(jù)汛情,繼續(xù)儲備防汛搶險物資、資金供應,作好后勤保障工作。
、咭笕w員工在緊急情況下,汛情搶險高于一切,密切配合、團結協(xié)作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復生產(chǎn)。
6、水上作業(yè)應急預案
、湃藛T準備
成立水上作業(yè)應急指揮小組,組織搶險預備人員。
、拼胧蕚
①對全體職工進行水上作業(yè)安全教育,強化自我保護意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好各項水上施工工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、跇淞⒊洳恍傅挠^念,堅持"安全第一,預防為主"的基本原則,經(jīng)常性地做好應對重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,嚴明水上作業(yè)紀律,備齊搶險設備和搶險物資。
、垡匀藶楸。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。
、芩献鳂I(yè)應急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場,對水上施工作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
安全生產(chǎn)應急預案4
第一章總則
為確保XX項目安全生產(chǎn)管理工作有效開展,保證工程突發(fā)性安全事故應急救援工作及時、高效、有序地進行,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災害損失和影響,保障生命和財產(chǎn)安全,指導各從業(yè)單位的安全生產(chǎn)事故的應急處置。
第一條應急預案原則:預防為主、科學應對、統(tǒng)籌結合。
第二條本預案是本項目針對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的總體應急預案。各從業(yè)單位需參考本預案,遵照有關的法律法規(guī)和《工程突發(fā)性事件管理辦法》,根據(jù)所轄工程項目特點,分別編制針對性的突發(fā)性事件應急專項預案(詳案),有效應對生產(chǎn)中的突發(fā)事件。
第三條本預案作為本項目內(nèi)部響應的應急預案,如突發(fā)性事件發(fā)生后當?shù)卣蚱渌块T組織現(xiàn)場應急搶險、調(diào)查、善后,依照當?shù)卣慕M織和指揮即時進行調(diào)整。
第二章組織機構和職責
第四條安全生產(chǎn)事故應急救援指揮小組本項目成立應急救援指揮小組,項目辦主任(總監(jiān)理工程師)任組長,副主任、副總監(jiān)理工程師任副組長,各科室負責人、各駐地高監(jiān)、各項目經(jīng)理為成員。
應急救援指揮小組負責本項目內(nèi)應急工作,研究審查各從業(yè)單位根據(jù)單位性質(zhì)和工程特點制定的綜合應急預案,組織應急預案的演練,指導各單位的安全教育培訓,統(tǒng)一指揮突發(fā)性事件的應急救援,確認或指派救援工作的現(xiàn)場指揮,調(diào)查或協(xié)助調(diào)查安全生產(chǎn)事故。應急救援指揮小組下設應急辦公室,應急辦公室設在項目(總監(jiān))辦質(zhì)安科,應急辦公室接受應急救援指揮小組的領導,負責相應具體工作的落實:
一)檢查各從業(yè)單位應急機制的組織和運轉(zhuǎn)情況,接受安全隱患的舉報,實時解決和匯報存在的問題;
二)搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災害等監(jiān)測、預測、預警信息,對危險或隱患及時處理和向應應急救援指揮小組匯報;
三)制作各單位及有關人員的通訊錄,并隨時檢查其暢通情況,保證通訊暢通;
四)編排值班表,對專用電話實施24小時值守。
五)突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。
各駐地監(jiān)理辦、各項目經(jīng)理部等從業(yè)單位均需成立安全生產(chǎn)暨突發(fā)性應急救援領導小組(簡稱應急小組),小組的組長均由各單位主要負責人擔任,副組長由主管安全的副職擔任,并配備足夠的組織機構、搶險設備、物資。
各應急小組服從應急救援指揮小組的領導,負責綜合應急預案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項預案的編制,以及對單位工程施工現(xiàn)場“突發(fā)性事件現(xiàn)場措施”的審核;
負責日常對所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理;
負責突發(fā)性事件第一現(xiàn)場的緊急應對、設備材料組織、調(diào)配及情況報告;各應急小組服從應急救援指揮小組的領導,負責綜合應急預案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項預案的編制,以及對單位工程施工現(xiàn)場“突發(fā)性事件現(xiàn)場措施”的審核;
負責日常對所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理;
負責突發(fā)性事件第一現(xiàn)場的緊急應對、設備材料組織、調(diào)配及情況報告;
負責在應急救援指揮小組指揮下應急救援工作的組織和實施,配合事件的調(diào)查和善后處理。
第三章工作程序
第五條工作措施各應急機構均需成立專門的應急隊伍并報應急救援指揮小組審核備案,不得隨意更換和虛編人員。
建立實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術儲備相結合的應急物資儲備方式,強化應急物資儲備能力。
應急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類。
通信與信息保障:在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的應急通訊體系,充分利用本項目信息平臺以及其它方式進行日常的信息溝通和共享。全線所有應急人員均須保持全天通訊狀態(tài)。
資金保障::在本項目合同中,均列有專項安全費用,作為各單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費。用于開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、演練等工作,由各單位應急領導小組負責該項經(jīng)費的管理與使用。
監(jiān)督管理::駐地監(jiān)理辦對項目經(jīng)理部的應急工作具有監(jiān)督管理權;
應急救援指揮小組對所有從業(yè)單位具有監(jiān)督管理權;
同時,以上各單位均需服從當?shù)卣踩芾聿块T的監(jiān)督管理。
預案演練:應急救援指揮小組負責協(xié)同有關部門制訂應急演練計劃并督促各應急小組組織開展應急演練活動。
各從業(yè)單位要結合承擔工程特點和現(xiàn)場實際,有計劃、有重點地組織預案演練。
宣傳與培訓:各從業(yè)單位應搜集有關突發(fā)事件應急處置國家法規(guī)、上級指示、培訓資料,連同經(jīng)應急救援指揮小組審定的應急預案作為學習材料,多種渠道、靈活形式地向從業(yè)人員做好宣傳、培訓工作。
各從業(yè)單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理并作為年度考核指標,定期開展應急培訓。應急工作相關人員每年應至少接受一次避險、救援相關知識和應急預案的培訓,提高應急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
經(jīng)審核的專項應急預案下發(fā)、張貼到對應的工點,現(xiàn)場安全員、負責人以及全體參建人員都要熟悉應急預案的內(nèi)容。
第六條突發(fā)性事件緊急應對,總體程序安全事故發(fā)生現(xiàn)場負責人會同安全員項目經(jīng)理部應急小組應急指揮小組,駐監(jiān)辦上級有關部門啟動總體應急預案,當?shù)卣畣犹幹梅桨福l(fā)生第一時間趕赴現(xiàn)場組織救援;
現(xiàn)場處置調(diào)查及善后處理;總結及存檔事故,情況項目辦應急辦啟動應急預案,發(fā)生啟動相應應急預案;
安全生產(chǎn)事故件總體處理流程圖總體處理程序:安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,現(xiàn)場安全員立即報告項目經(jīng)理部應急小組,同時做好現(xiàn)場保護,相關人員撤離現(xiàn)場防止二次事故的發(fā)生;
項目經(jīng)理部應急小組接報后立即啟動應急預案,組織搶險隊伍、設備、物資,同時立即分別向駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦應急辦公室報告,根據(jù)事故性質(zhì)和國家有關規(guī)定,1小時內(nèi)報告當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門;
駐地監(jiān)理辦應急小組接報后按照既定的應急預案行動,同時向總監(jiān)辦應急小組匯報;
項目(總監(jiān))辦應急小組視情況1小時內(nèi)分別向上級領導部門報告,并按預案及時行動。
各小組均在接報后第一時間趕赴現(xiàn)場按預案投入應急搶險相應工作并在現(xiàn)場獲得第一手資料。杜絕以通訊方式代替現(xiàn)場的救援和取證。
在搶險現(xiàn)場,各方人員應按照預案各司其職,有條不紊地開展工作,服從現(xiàn)場指揮的調(diào)度。
第七條總監(jiān)辦內(nèi)部響應機制值守人員接到報告電話后,了解事故發(fā)生時間、地點、過程、類型、傷亡和現(xiàn)狀等情況,立即向應急辦公室進行匯報;
應急辦公室在接到報告電話后,根據(jù)事態(tài)向應急救援指揮小組副組長或組長匯報;
接報的副組長或組長根據(jù)匯報的情況,立即明確現(xiàn)場的救援指揮,組織派遣總監(jiān)辦有關人員趕赴現(xiàn)場,依據(jù)分項預案任務分工,開展救援工作。
應急救援指揮小組領導及被派遣人員在現(xiàn)場的主要任務一般有以下幾項:
一)觀察和記錄事件發(fā)生的情況,進一步判斷事態(tài)的.形勢,及時向直接上級領導進行匯報;
二)觀察和記錄各單位現(xiàn)場的到位和應急工作情況,督促各相關單位迅速進場展開工作;
三)檢查應急預案的執(zhí)行情況,督促各單位按照專項預案的程序開展工作,提示違反預案和危險的行為;
四)協(xié)助現(xiàn)場應急指揮人員進行調(diào)度;
五)參與超出預案防范范圍的事故的處理方案研究;
六)隨時接受上級領導的指令,做好應急及善后工作。
第八條突發(fā)性事件的調(diào)查和處理一)調(diào)查現(xiàn)場救援工作結束后,應急救援指揮小組立即組織人員,成立事故臨時調(diào)查小組。調(diào)查小組在結合派遣到應急現(xiàn)場人員的記錄前提下,對事故的起因、損失、救援過程、處理方案進行全面、詳實的調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括:
1、歷史氣象條件和當時氣候記錄;
2、工程施工組織設計;
3、工程施工安全保障措施;
4、現(xiàn)場施工隊伍情況、施工記錄及有關影像資料;
5、現(xiàn)場監(jiān)理情況及監(jiān)理日志、記錄;
6、事故發(fā)生的過程、原因和時間;
7、各單位應急響應的時間和人員以及響應措施;
8、事故的損失;
9、事故的善后處理方案及問題。
事故調(diào)查期間,任何單位和個人不得謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)事件的信息,也不得任意編造和傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作的虛假信息,由此造成嚴重后果的,將依法向有關責任部門追究其行政和刑事責任。
在調(diào)查期間,與事件有關人員不得遠離工程所在地。
二)事故原因和損失評估臨時調(diào)查小組對事故進行調(diào)查后或在調(diào)查過程中,組織有關專家和人員進行必要的事故原因、損失、應急響應機制分析和評估,并匯總總結出事故報告。
三)事故報告事故報告完成后,提交上級部門和應急救援指揮小組。同時,事故報告要在總監(jiān)辦妥善存檔,以便在政府行政主管部門或上級管理部門調(diào)查時備查,并作為總監(jiān)辦對責任單位進行責任追究的依據(jù)。未經(jīng)應應急救援指揮小組同意,事故報告不得向其它單位或個人提供。
第九條突發(fā)性事件的責任追究在事故報告提交后,應急救援指揮小組根據(jù)事態(tài)的嚴重性以及事故報告的調(diào)查分析結果,依照合同約定對事故責任人逐一做出處理決定。決定落實后,突發(fā)性事件即告結束。
根據(jù)國家有關法規(guī),報經(jīng)當?shù)卣姓鞴懿块T處理的突發(fā)性事件,應急委員會、各應急小組以及當事人,均須接受并配合當?shù)卣M織的救援、調(diào)查和處理。最終的處理結果以當?shù)卣掳l(fā)文件為準。
安全生產(chǎn)應急預案5
為確保經(jīng)營活動安全,確保人民生命和超市財產(chǎn)安全,防止安全事故的發(fā)生,對異常情況能夠迅速有序、有效地進行搶救,把事故造成的損失降到最低,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,結合超市實際情況,特制定本安全事故應急救援預案:
成立固安明珠超市安全事故應急指揮部,具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。
(一) 指揮部職責
發(fā)生特大安全事故,由指揮部決策啟動事故應急救援預案,定期演練,調(diào)動應急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應急預案直到發(fā)出解除應急救援的命令、信號。
。ǘ┲笓]職責
組織指揮安全事故的應急救援工作。
(三)指揮部成員職責
1、安全事故報告員
負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯(lián)絡,協(xié)助單位做好事故的報警情況和向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好事故報告工作。
負責通知公安局,做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險和現(xiàn)場情況的處置,必要時協(xié)助公安部門組織安全警戒,做好無關人員疏散,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,協(xié)助有關部門做好事故的調(diào)查處理工作。
2、通知120組織醫(yī)療救援隊伍,對事故現(xiàn)場受害人員的救護、住院聯(lián)絡和護送工作。
3、通知119,協(xié)助消防部門進行滅火工作;通知環(huán)衛(wèi)局對現(xiàn)場空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進行檢測,對可能造成的危害進行關閉、隔離、洗消等措施。
。ㄋ模╊A案要點
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能,會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況,并能正確使用。
2、清楚自己所在義務消防分隊的分工,服從指揮調(diào)動,一旦發(fā)生火情,能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。
3、預案指揮員要根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時對人員分工做出調(diào)整,確保每項工作都有人負責,避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調(diào)動。
4、滅火組要根據(jù)火情立即利用消防器材、設施撲救火災,控制火勢,防止火勢蔓延,等待援兵。注意事項:滅火前,要先切斷電源,并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領導、保衛(wèi)人員、公安消防隊,報警時要講清起火詳細地點、樓層、燃燒物質(zhì)種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話,并安排專人迎候消防車的到來。
6、搶救組負責疏散現(xiàn)場人員,指揮引導其以最快的速度通過安全通道脫離火場,到達安全地帶,在條件允許的情況下,積極進行物資的.搶救。在疏導過程中,要告知群眾正確防護知識,防止混亂,搶救出的財務要派專人看管,防止哄搶。
(五)后期處理
1、善后處理:本預案終止實施后,要做好善后處置工作,包括現(xiàn)場清理、員工和群眾安置、隱患整改等,盡快消除事故后果影響,恢復正常經(jīng)營秩序。
2、獎勵:出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務,成績顯著的;防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的;對事故應急準備與響應工作提出重大建議,實施效果顯著的;有其他特殊貢獻的人員,經(jīng)查證核實的,要予以表彰和獎勵。
3、責任追究:不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案,不服從命令和指揮或臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;散步謠言、擾亂社會秩序的;有其他對事故應急工作造成危害行為的,經(jīng)查證核實要嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責任。
安全生產(chǎn)應急預案6
一、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。
3、《水利水電建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。
4、《水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故應急預案》。
二、工程概況
龍湖4號出口河道工程位于鄭州市城區(qū)的東北部—鄭東新區(qū),中州大道以東、107國道輔道以西。龍湖4號出口河道首端連接龍湖4號出口閘,末端與已治理的魏河河道連接,長度約1.7km,設計水面寬度約90m左右,工程總投資約4000萬元,計劃總工期4個月。
三、本工程可能發(fā)生的嚴重事故
水利工程是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,水利工程施工活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;產(chǎn)品的多樣性;產(chǎn)品的流動性;水利工程生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;施工生產(chǎn)的條件差異大,可變因素多;生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大;手工操作,勞動繁重,體力消耗大。由于這些特點,給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素,因此,水利工程行業(yè)屬危險性行業(yè)。施工現(xiàn)場一旦因疏于管理、技術缺陷或人為因素,容易發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
1、物體打擊、機械和起重傷害
主要包括河堤碾壓過程中碾壓機械碾空墜落、挖掘機轉(zhuǎn)動機臂過程中碰撞其它機械設備或人員等。
2、施工場地內(nèi)道路交通安全事故
3、觸電事故
主要包括潛水泵抽水過程中電纜漏電而造成人員傷亡、電纜線接頭沒接好、非專業(yè)人員操作電器等。
4、石塊滾落事故
主要指4號閘閘前閘后漿砌石施工過程中的石塊從高處滾落砸傷施工人員等。
四、應急救援預案的組織措施
1、設立應急救援指揮中心和建立相應人員單位責任
1.1、總指揮:由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮,全面負責指揮、協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作,以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復施工生產(chǎn)的工作;有權調(diào)動一切相關人員和相關設施設備;有權做出放棄相關設施設備的救援;有權做出停止施工作業(yè)進行疏散的決定。
1.2、副總指揮:由公司技術質(zhì)量安全部經(jīng)理(副經(jīng)理)、工程管理部經(jīng)理(副經(jīng)理)和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮,協(xié)助總指揮負責緊急事態(tài)的具體處理工作;提出應采取的減緩事故后果行動的應急反應對策,提供解決事故所需的技術支持;保持與事故應急救援現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡;協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現(xiàn)場的應急行動;定期組織檢查各在建工程項目部應急反應組織和準備狀態(tài)。
1.3、項目部經(jīng)理,負責現(xiàn)場指揮在應急救援指揮中心的領導下,全面負責實施營救遇難人員及搶險部署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程,組織應急救援工作,并及時向指揮中心報告,由指揮中心及時通知相關方;負責組織訓練項目部兼職的專業(yè)性救援隊伍,在出現(xiàn)緊急事態(tài)時,實施救援工作。
1.4、項目部副經(jīng)理,負責組織訓練項目部兼職的消防隊伍,當緊急事態(tài)火災險情發(fā)生時,及時帶領隊伍到現(xiàn)場進行撲救,并負責組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒;當火災超出自救能力時,應及時向社會消防部門報警求助,并派人到廠門等候,將社會消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災害可能波及相鄰周邊的社會相關單位或居民時,應及時向項目經(jīng)理和應急救援指揮中心報告,并協(xié)助報告政府有關部門和配合疏散、救援等工作。
1.5、項目部總工程師,協(xié)助救援指揮中心領導和項目經(jīng)理處理事故,提出應急救援技術措施建議;負責緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡,及時傳達應急救援指揮中心的命令,同時做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作;及時了解和掌握事故現(xiàn)場動態(tài)。
1.6、項目部專(兼)職安全員,根據(jù)應急事態(tài)的性質(zhì)、大小,首先報告項目經(jīng)理和項目主管分公司經(jīng)理、公司技術質(zhì)量安全部、工程管理部;對搶救工作和進入現(xiàn)場人員進行有效的控制、監(jiān)督,負責做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。
1.7、項目部工程管理部門負責人,提供現(xiàn)場設備、施工機械等有關資料,根據(jù)事故性質(zhì),為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設備、材料,并迅速運往現(xiàn)場。
1.8、項目部綜合部門負責人,負責搶救中的物資后勤服務工作,及時提供救援器材,組織事故救護車輛的使用,通知醫(yī)院做好傷員的救護工作;提供搶險救護全過程所需的各種車輛,負責事故救護中的有關接待工作。
1.9、項目部全體職工,在現(xiàn)場項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下,隨時奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場,有序地進行項目自救和相關人員的疏散工作。
2、設立應急救援指揮中心辦公室
2.1、應急救援指揮中心辦公室,地點設在項目經(jīng)理部辦公室。由項目經(jīng)理兼辦公室主任,當緊急事態(tài)出現(xiàn),依據(jù)可能波及的范圍,及時通知相關人員準時進入中心各司其職。
2.2、應急救援指揮中心辦公室應配備以下設施及資料:滿足應急救援行動的內(nèi)、外通訊設備;辦公室相關人員的個人防護設備、設施;專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡一覽表(相關人員的名單、地址、聯(lián)絡方式、電話號碼及外部相關機構、政府相關部門的電話號碼等);應急照明光源;現(xiàn)場平面布置圖,示意圖應標明重大危險源及相關要害部位的位置;安全設施存放點,消防器材、水源等應急資源位置,緊急救援進出口和疏散人員集合點等。
3、應急報警有與內(nèi)、外部機構聯(lián)絡方式及步驟
應急報警由應急上報、內(nèi)部應急報警、外部應急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的'網(wǎng)絡應急報警機制。
3.1、應急上報
當緊急事態(tài)出現(xiàn),第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責人,施工現(xiàn)場負責人通過危險辨識,決定是否立即向公司總部報告。當緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項目部處理能力時,僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報警;當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時,應同時在現(xiàn)場報警和向公司總部報告。
3.2、內(nèi)部應急報警
當緊急事態(tài)出現(xiàn),由項目部確定報警方式,向施工現(xiàn)場發(fā)出應急反應警報,通知項目部有關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài);當現(xiàn)場電源切斷時,用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警;當災害可能波及周邊相鄰單位時,由項目部負責向有關單位報警,通知相關人員進入緊急救援狀態(tài)。
3.3、外部應急報警
當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時,在內(nèi)部報警的同時,應急救援指揮中心辦公室應按應急救援總指揮的部署,迅速直接或通過公司應急救援指揮中心領導向社會公共救援組織報警求助,包括社會救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關部門及救援物資的供應商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡渠道外,其他部門由應急救援指揮中心,在需要時及時進行外部報警或聯(lián)絡。
3.4、上級匯報
當工程建設項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r,應急救援指揮中心辦公室應按照建設部第3號令《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度,依照程序立即直接或者逐級向公司負責人和上級相關主管部門匯報,包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、地方工會等部門。
3.5、內(nèi)部報警或聯(lián)絡
在工作時間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài),利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機、移動電話等進行報警或聯(lián)絡;在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài),指揮中心辦公室逐個同相關人員約定其聯(lián)絡方式,并存入指揮中心備用,保證上述人員及時準確地到達各自崗位。
五、應急預案的技術措施
1、緊急應對災害事件
當工地發(fā)生傷害、火災、爆炸、中毒等事件時,最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應視發(fā)生情況的嚴重程度做出恰當處理。當事件可以消除或控制時,應立即撲救;當事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時,應大聲呼叫,將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人,均有責任將信息報告給與其最近的項目部人員、應急救援組成員,使消息迅速報告到現(xiàn)場應急救援辦公室。
2、及時掌握現(xiàn)場情況
接到呼救信息,不論事故現(xiàn)場何種局面,現(xiàn)場應急救援辦公室負責人應及時掌握事故發(fā)生時間與地點;事故的種類、程度;已知的危害方向;事故現(xiàn)場傷亡情況,現(xiàn)場人員是否已安全撤離;火災與爆炸是否伴隨,這種伴隨的可能性;事故危機現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。
3、報告與報警
當緊急事態(tài)出現(xiàn),項目部應立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應急反應警報,通知項目部有關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài);當災情不能控制時,在組織救援的同時,現(xiàn)場應急救援辦公室應根據(jù)掌握的事故基本情況,在正確判明事故的發(fā)展趨勢后,立即向工程所在區(qū)域的社會公共應急救援中心、公司應急救援指揮中心領導報告和報警。報警時,應交待清楚事故發(fā)生的詳細地點、災情規(guī)模、損傷情況、被困人員等,并留下報警人姓名、單位。急救中心電話為:120,火警電話為119。
4、項目自救
現(xiàn)場應急救援辦公室在報告、報警的同時,應根據(jù)事故類別,積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護人員,要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能,他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火災、中毒等各類事故傷害人員,進行現(xiàn)場脫險搶救,緊急醫(yī)療救護,達到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟損失的目的。
5、人員緊急疏散與撤離
當災情不能控制,并進一步擴大時,由應急救援總指揮下達應急疏散指令,現(xiàn)場指揮應立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報,F(xiàn)場救援人員按要求關閉正在操作的電氣設備,盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點;并加強警戒,保護好現(xiàn)金等貴重物資,搶救受傷人員;供應小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時,先判斷環(huán)境的安全性再進行求助;在指定地點集中后,由授權人員統(tǒng)計應到人數(shù),并及時向應急救援指揮中心報告,以便及時了解是否存在員工滯留危險區(qū)域等情況;全體人員在指定集中地點停留,直至警報解除。當事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財產(chǎn)安全時,現(xiàn)場應急救援指揮中心應及時通知所在區(qū)政府和居民委員會,由他們下達周邊群眾疏散警報,現(xiàn)場應急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會做好人員疏散與撤離。
6、交通管制
交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構成。
6.1、警戒
事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是:保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護現(xiàn)場人員的安全等。
6.2、交通管制
事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
7、配合社會救援組織
搶救當社會救援組織到來后,項目部人員應在公司應急救援指揮中心的領導下,積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救,同時,迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災情后,應及時清理事故現(xiàn)場,以疏通交通道路、避免損失進一步擴大;用電線路損壞時,應及時搶修,盡快恢復通電。
8、緊急事態(tài)的進一步處理
緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后,及時組織事故檢查,收集物證人證,清理清潔現(xiàn)場,防止二次事故發(fā)生,準備恢復施工生產(chǎn)。同時,按有關要求搶修被燒壞或被砸壞的設備和物資,對于無法恢復的,應按報廢處理。
9、事故追查分析
事故發(fā)生后,按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求,堅持“四不放過”的原則,做好事故的調(diào)查、分析、處理工作,落實責任,并制定和實施相應的防范措施。
六、應急救援物資的準備與貯存六、應急救援物資的準備與貯存
1、水源
若發(fā)生火災,則燃燒區(qū)域水蒸氣達到35%可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度,降低燃燒溫度,同時,施工區(qū)域及周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。
2、消防系統(tǒng)
包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。
3、內(nèi)外通信聯(lián)絡設備
具有優(yōu)先切換功能,在緊急狀態(tài)時,能迅速聯(lián)絡到相關人員和相關部門、單位。如:對講機、移動電話、電話、傳真機等。
4、交通工具
滿足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。
5、照明設備
在無電源的情況下,以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具,應考慮其安全性能,如防爆型電筒等。
6、個人防護裝備
緊急救援中必須的個人用品,如防毒面具、防護服、手套、靴子和呼吸保護裝置等用品。
7、專用設備
專業(yè)救援必用的設備和設施,如:輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設備,應急電力設備、醫(yī)用急救箱等。
上述物資設備,必須用文件形式規(guī)定專人定位保管,定時檢查維修。
七、培訓與演練
應急救援人員來自各自的生產(chǎn)崗位,缺乏處理應急狀態(tài)下的相關知識和技術。為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效,需要對他們進行必要的應急救援培訓、訓練與演習。
1、培訓
1.1、培訓目的
應加強對應急行動所有有關人員進行應急處理技術、救護知識、消防知識、個人防護及避難逃生知識、以及各類救援設備、設施的操作、使用知識的培訓。應急救援組成成員要了解本預案的基本要求,并掌握應急狀態(tài)下的一般應急救援技能。
1.2、培訓時間
應根據(jù)在建工程項目的具體情況,安排好應急救援培訓工作,一般應每半年進行一次培訓,確,F(xiàn)場有關人員得到應有的培訓;對于新加入的人員應及時組織培訓。
1.3、培訓的內(nèi)容
滅火器的使用以及有滅火步驟的訓練;個人的防護措施;對危險源的突顯特性辨識;事故報警;緊急情況下人員的安全疏散;各種搶救的基本技能;應急救援的團隊協(xié)作意識。
2、演練
2.1、演練的目的
應急救援訓練與學習是檢測培訓效果和應急人員的熟練程度;測試應急裝置、設備和其他資源的充分性;保證所制定的應急預案和程序有效性;測試現(xiàn)有提高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力等的最佳方法。同時,通過演練來判別和改進應急預案中的缺陷和不足。
2.2、演練的時間
應確保以上應急救援預案公司總部有關人員每年演練一次,在建工程項目部開工后演練一次,不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù),確保演練的有效性,并認真做好記錄。
3、預案的修訂
應定期對本預案進行評審、更新,以保持預案的有效性。每次演練結束后,應及時總結演練過程中存在的問題,對演練中發(fā)現(xiàn)預案中某些方面存在不妥的地方,應在專家的指導下作必要的修訂與補充。修訂后的預案,要及時通知相關部門和相關人員。
安全生產(chǎn)應急預案7
第一章綜合預案
全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領導、責任單位、責任人
組織領導:
成員:
二、事故應急救援預案(措施):
1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要
用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
4.發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
5.發(fā)生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
第二章專項應急預案
1突發(fā)安全事故應急領導小組
成立企業(yè)突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:
安全專管員:
成員:
2企業(yè)突發(fā)安全事故種類
企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行企業(yè)一把手負責制
2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向組長告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
4具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1.發(fā)生重大火災安全事故,企業(yè)應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報組長、消防大隊
2.企業(yè)組織員工按順序疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
2.企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應急處置方案
為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的.實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
1目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2現(xiàn)場應急救援小組職責:
負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
3事故報告程序:
生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向組長匯報。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動企業(yè)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
7、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物等。
安全生產(chǎn)應急預案8
一、組織機構設置
小區(qū)應急預案組織機構分為領導小組、應急指揮部、應急工作組和突發(fā)事件應急處置小組(以下簡稱應急小組)。
1.領導小組
領導小組由小區(qū)業(yè)主委員會主任或者小區(qū)負責人擔任,負責決策和領導小區(qū)應急工作。
2.應急指揮部
應急指揮部由小區(qū)主任或者業(yè)主委員會主席擔任,負責指揮小區(qū)應急工作。
3.應急工作組
應急工作組由各部門負責人和居民代表組成,負責任務的執(zhí)行。
4.應急小組
應急小組由小區(qū)保安和環(huán)衛(wèi)人員組成,主要負責突發(fā)事件現(xiàn)場救援和處理。
二、突發(fā)事件分類
小區(qū)突發(fā)事件主要可以分為三類:人員傷害、火災事故和自然災害。
1.人員傷害
人員傷害可能會給人身安全帶來威脅,因此小區(qū)應急預案應該包括應對各種人員傷害的預案。這包括但不限于樓梯墜落、電梯故障、車輛事故和意外跌倒等。
2.火災事故
火災事故是小區(qū)生產(chǎn)安全的一大隱患,小區(qū)應急預案應包括對火災事故的預防和應急處置;馂氖鹿手饕骰鸷碗娖髟O備損壞引起的火災。
3.自然災害
自然災害是隨時可能發(fā)生的災難,如龍卷風、洪水、熱浪等。小區(qū)應急預案應包括應對自然災害的預案。
三、應急預案內(nèi)容
1.人員傷害事件
一旦發(fā)生人員傷害事故,應緊急啟動應急預案,救治傷者,同時立即向當?shù)蒯t(yī)院求助,通知社區(qū)派出所及消防隊到現(xiàn)場支援。
2.火災事故
火災應急預案要求小區(qū)設置消防器材,規(guī)范使用電器設備。一旦發(fā)生火災,應立即通知應急小組進行滅火、疏散人員。
3.自然災害
自然災害應急預案要求小區(qū)加強保護措施,確保居民和建筑物的安全。如果自然災害造成人員傷害,應急小組應緊急展開救援。
四、應急演練
小區(qū)應急演練的目的是測試應急預案的可行性,每年至少組織一次演練。演練過程要求真實可信,模擬真實災難的情況進行演練。
五、領導 負責
小區(qū)業(yè)主委員會主任與小區(qū)負責人共同領導并協(xié)調(diào)應急預案工作。應急指揮部的職責是對應急預案實施統(tǒng)一領導,并做好預案的修訂和更新工作。
六、總結
小區(qū)應急預案是小區(qū)安全生產(chǎn)的重要工具,不僅需要建立和完善應急機構,而且需要維護和更新應急預案中的內(nèi)容。小區(qū)領導要給予足夠的支持與投入,積極參與演練,提高應急處理的能力與質(zhì)量,以保障居民的人身和財產(chǎn)安全。七、居民參與
小區(qū)應急預案建設不僅需要領導的支持和參與,同時也需要居民的積極參與。小區(qū)應該開展安全宣傳教育,提高居民的安全意識,讓他們知道如果遇到突發(fā)事件,應該怎樣做。同時,小區(qū)可以成立社區(qū)安全委員會,組織居民參與應急演練和志愿服務。
八、信息發(fā)布
一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時發(fā)布信息是非常關鍵的。小區(qū)應準備好災害信息發(fā)布設備,及時發(fā)布事件情況和處理措施。并且,應該在小區(qū)通告欄、微信群、網(wǎng)站等渠道發(fā)布信息,以便居民了解事件進展和防范措施。
九、維護和更新
小區(qū)應急預案的內(nèi)容和組織機構是需要不斷更新和完善的。一旦發(fā)現(xiàn)預案內(nèi)容的不足,需要進行修訂。同時,領導小組要不斷提高應急管理和處理的能力,加強演練和培訓,提高應急響應的效率和質(zhì)量。
十、結語
小區(qū)應急預案的建設是一項長期的任務,需要充分考慮當?shù)氐膶嶋H情況,制定切實可行的措施。在實際運用中,應急預案要能夠靈活適應不同類型的突發(fā)事件,做到預案制定與實踐相結合。只有這樣,才能最大程度地保障居民的安全和財產(chǎn)。除了以上提到的幾點,小區(qū)應急預案建設還需要注意以下幾個方面:
首先,應根據(jù)小區(qū)的具體情況和特點,制定不同類型的應急預案。例如,針對火災、水災、地震等不同的突發(fā)事件,需要有相應的預案來應對。
其次,應該盡可能地提前預防和防范突發(fā)事件的發(fā)生,減輕其對居民的影響。例如,加強小區(qū)的維修和保養(yǎng),確保設施的安全可靠;加強防火和防盜安全,提高居民的防范意識等等。
此外,在小區(qū)應急預案建設中,應該注重居民的意見和建議,廣泛征求他們的'參與,加強居民之間的合作和協(xié)助。在遇到突發(fā)事件時,居民之間的相互幫助和支持可以起到至關重要的作用。
最后,應急預案的建設是一個不斷完善和更新的過程。每年定期進行演練、反思和總結,提高效率和質(zhì)量。同時,還要根據(jù)實際情況和發(fā)展需要,不斷修訂和更新預案內(nèi)容,確保預案的時效性和可操作性。
總之,小區(qū)應急預案的建設既是一項任務,也是一項責任。只有通過全面的規(guī)劃和策劃,加強居民的安全意識和應急能力,才能最大程度地保障居民的生命安全和財產(chǎn)安全,確保小區(qū)的安全有序、和諧發(fā)展。小區(qū)應急預案建設是居民安全和財產(chǎn)保護的關鍵措施之一,需要政府、物業(yè)、業(yè)主委員會以及居民之間的積極合作和參與。預案內(nèi)容的制定,應根據(jù)小區(qū)的實際情況,考慮不同類型的突發(fā)事件所需的處理措施。預案組織機構的建立,應確保各職能部門協(xié)調(diào)運作,高效響應;同時居民的意見和建議也應得到充分考慮。
在預案的實際運用中,應強化居民的安全意識,組織應急演練和志愿服務等活動。在發(fā)生突發(fā)事件時,及時發(fā)布信息、調(diào)動應急資源、展開勘查災害等步驟是關鍵,因此應急預案要保持定期演練和不斷更新。同時,突發(fā)事件預防和防范也應被高度重視。
在如今經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展中,應急情況隨時可能發(fā)生。小區(qū)應急預案的重要性不容忽視。只有通過全面的規(guī)劃與策劃、合理的組織架構、全民參與、運轉(zhuǎn)流程的優(yōu)化、宣傳教育的強化以及及時更新和維護,才能有效保障居民的人身和財產(chǎn)安全,維護小區(qū)的和諧穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)應急預案9
一、應急演練目的
1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:xxxxxxxxx
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的.安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按企業(yè)應急預案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:xxx
成員:xxxxxxxxx(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長:xxx
成員:xxxxxxxxxxxx
。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:xxx
模擬傷員:xxx
模擬應急響應效果人員:xxx(模擬泄漏)xxx(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。
五、應急演練時間:
20xx年xx月xx日x:00-xx:xx時
安全生產(chǎn)應急預案10
為切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,加強對突發(fā)性事故處理的綜合指揮,提高緊急救援的快速反應和協(xié)調(diào)能力,以保證迅速、正確、有效地處理重特大事故,把損失降低到最低限度。按照“及時施救,統(tǒng)一指揮,分工負責”的原則,結合我鄉(xiāng)實際,特指定本預案。
一、安全事故的確定和分類
。ㄒ唬┮话闶鹿剩罕绢A案所稱一般事故是指一次損失1萬元以下的事故。
。ǘ┲卮笫鹿剩罕绢A案所稱重大事故是指一次死亡3—9人或一次重傷10人以上的事故;直接經(jīng)濟損失50萬元以上100萬元以下的事故。
(三)特大事故:本預案所稱特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故;直接經(jīng)濟損失100萬元及其以上的事故;其它性質(zhì)特別嚴重、影響特別重大的事故。
(四)安全生產(chǎn)事故按類別分為:
1、火災安全事故;
2、交通安全事故;
3、建筑質(zhì)量安全事故;
4、民用爆破物品和化學危險品安全事故;
5、礦山安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設備安全事故;
7、急性中毒安全事故;
8、其它安全事故。
二、安全事故的上報與現(xiàn)場保護
鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生安全事故后,各級機關、企事業(yè)單位、知情者應立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等有關信息報鄉(xiāng)人民政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)相關部門。接到報告后,事故單位、鄉(xiāng)人民政府和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。同時對現(xiàn)場實行嚴格的保護,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
三、明確責任,確保發(fā)生事故有序
一旦出現(xiàn)事故,要勇挑重擔,領導要在第一線指揮。在鄉(xiāng)安全事故領導小組的統(tǒng)一組織安排下,團結協(xié)作,共同把人民的生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。鄉(xiāng)黨政辦公室要加強與各村的聯(lián)系協(xié)調(diào),負責人員的疏散轉(zhuǎn)移。如有事故發(fā)生,應立即向領導匯報,及時消除不安全隱患。二嘎里中心校要負責在校生的安全。二嘎里鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院負責安全事故人員的救護和防疫工作。電力部門要各司其職,確保電力的正常暢通,各村要做好安全事故準備工作,制定防范措施,做到特殊崗位24小時有人值班,各村重點泥石流隱患點群眾應做好撤離準備,在4月中旬沿途各村預備好轉(zhuǎn)移道路。若通訊中斷,白天以鳴鑼,晚間以點火把放鞭炮為通知轉(zhuǎn)移訊號。各掛點鄉(xiāng)干部、村干部按屬地管理原則,負責觀測、處置險情,林業(yè)線干部側應。
1、各村制定好安全事故預案。
2、各責任區(qū)干部負責本地段安全事故物質(zhì)的配足配齊,并通過鄉(xiāng)安全事故領導小組的驗收。
3、汛期保證通信二十四小時通暢,重點時期保證值班人員二十四小時到崗到位,并做好值班記錄。
4、責任領導負責各地段責任干部,安全事故應急隊伍的召集。
四、組織機構與職責
。ㄒ唬┏闪踩鹿手笓]部
指揮長:寇良峰(鄉(xiāng)黨委書記)
副指揮長:徐一。ㄠl(xiāng)長)負責全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害防治工作。寇宏昌(分管鄉(xiāng)長)全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作具體實施聯(lián)絡人。
成員:肖銀兵(人大主席兼二嘎里村包村組長)
古勇(鄉(xiāng)黨委副書記兼四甲壁包村組長)楊長龍(維穩(wěn)副書記兼查拉溝村包村組長)
唐永貴(紀委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長)
劉建發(fā)(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長兼俄枯村包村組長)
阿甲(二嘎里鄉(xiāng)中心校校長)
季軍(二嘎里鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)
侯正全
何石寶
靳洪富
扎西澤郎
江波澤郎村莫爾加
澤旺
澤養(yǎng)
甲木確
阿爾足
克州
丹珍尼瑪
彭州嚴初
甲斯加
王青
尚基加
蓉達王爾甲春健二嘎里村黨支部書記二嘎里村主任二嘎里民兵連長查拉溝村黨支部書記查拉溝黨支部副書記查拉溝村主任查拉溝民兵連長俄枯村黨支部書記俄枯村黨支部副書記俄枯村主任俄枯民兵連長四甲壁村黨支部書記四甲壁村主任四甲壁民兵連長雅夏村黨支部書記雅夏村主任雅夏民兵連長
溫不汝黨支部書記
羅周旦真溫不汝黨支部副書記
澤周奪吉溫不汝村主任
茸爾甲溫不汝民兵連長王爾丹白塔村黨支部書記
扎登白塔村主任
仁真尼瑪白塔民兵連長
。ǘ┲笓]部工作職責:
1、負責對全鄉(xiāng)安全事故工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作;
3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;
4、負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:
1、收集災情信息,及時向領導組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據(jù);
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的安全事故工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
。ㄈ┏闪岆U應急隊伍
1、安全事故搶救組
組長:寇良峰
副組長:徐一健
成員:肖銀兵(人大主席兼二嘎里村包村組長)
古勇(鄉(xiāng)黨委副書記兼四甲壁包村組長)
楊長龍(維穩(wěn)副書記兼查拉溝村包村組長)
唐永貴(紀委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長)仁真、江陽班、汪建華、澤郎奪基、澤確奪機、陳云浩、石達頭、田銀濤、額日。
工作職責:負責制定《安全事故實施方案》,組織人員救援、轉(zhuǎn)移災民、學生,轉(zhuǎn)移物質(zhì)、牲畜。
2、安全保衛(wèi)組
組長:謝志強副組長:王青
成員:羅鑫杰孫小波
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
組長:季軍
成員:土丹尼瑪、容丹澤肯、紹佳翠、吳玲玲、童任美
職責:負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。劉建發(fā)(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長兼俄枯村包村組長)
4、后勤保障組
組長:肖銀兵
副組長:寇宏昌
成員:仁真將陽班汪建華澤郎奪基田銀濤額日、余方梅、亞瑪澤珍、劉登芳
職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
五、相關單位安全事故救災主要工作職責
。ㄒ唬┐逦瘯饕ぷ髀氊
1、根據(jù)鄉(xiāng)安全事故搶險預案,制定本地區(qū)的安全事故預案,并報鄉(xiāng)安全事故辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鄉(xiāng)安全事故指揮部的要求,對安全事故工作進行全面細致的安排,確定安全事故第一責任人和安全事故分片包干人員,并簽訂安全事故安全責書。
2、各村安全事故第一責任人,要對本轄區(qū)的安全事故工作負總責。
3、安全事故分片包干人員要堅決服從第一責任人的.命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人,并向鄉(xiāng)安全事故指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙安全事故工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》堅決予以拆除。
。ǘ┢渌鼏挝恢饕ぷ髀氊
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災區(qū)治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。
3、電力部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作,保障災區(qū)電力供應的暢通。
4、農(nóng)綜站:負責組織災民開展生產(chǎn)自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn),做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。
5、水管站:負責對災區(qū)雨情、水情、事故的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
6、衛(wèi)生院、計生辦:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財政所:做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ,保證救災款及時到位。
五、本預案由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室負責解釋。
安全生產(chǎn)應急預案11
為了加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求,結合企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好,更安全的環(huán)境。保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。和本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際情況,特組織進行生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練。
演練簡介,一名員工因為施工中的.操作失誤發(fā)生觸電事故,項目及時啟動應急預案,對觸電者積極實施搶救過程中如何保障信息傳達預案,小組成員如何履行職務,最后完美達到練習目的。演練目的,提高全員安全意識的同時,通過演練,使人員掌握應急救援運行程序和方法,提高項目應急小組的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。參加演練的相關部門,公司安全科領導,公司各職能部門,項目部,職能部門以及各作業(yè)班組。安排假設三名工人在澆筑三層窗臺板時候,對作業(yè)人員進行安全交底,同時說明不能夠亂接電源接電,必須要找電工,電工按照工廠安排好振搗棒的電源。一切落實結束之后,對作業(yè)人員示范開關只要扳動按鈕就行,其他不要動交代,完成之后就到別處巡查。事故發(fā)生。
一名工作人員未通知電工,上次把現(xiàn)實觸電倒在電箱邊,四肢抽搐。一名工人拉下漏電保護器的按鈕。按下按鈕之后,正在一邊安排施工的工作人員聽到驚叫聲。一邊跑向出事地點,一邊用電話撥打120求救,并且向項目經(jīng)理報告?傊笓]在接到電話之后,決定啟動項目生產(chǎn)安全事故應急預案,立即電話向公司報告,同時用電話通知搶險組組長啊在施工現(xiàn)場發(fā)生觸電事故,立即按照項目生產(chǎn)安全事故應急預案,帶領人員趕到事故地點進行檢查,同時到配電房間拉閘斷電,對現(xiàn)場所有用電進行檢查,同時將落實情況隨時報告。
救護組長帶領救護組成員趕到事故地點。對觸電人員進行檢查,同時將落實情況隨時報告。疏散組組長立即按照項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案,帶領警戒組人員趕往出事定點,禁止閑雜人員出入,現(xiàn)場拉警戒帶進行隔離,并且會進入的救護車停放在安全地點。隨時準備將傷員送往醫(yī)院,禁止其它無關車輛和人員進入,同時將落實情況隨時報告。
安全生產(chǎn)應急預案12
1 事故類型和危害程度分析
1.1 事故類型
提升事故
1.2 危害程度分析
在煤礦生產(chǎn)死亡事故中,礦井提升運輸死亡事故僅次于頂板事故而位居第二位,這主要是人員違章及作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護措施不完善和環(huán)境安全保護措施有缺陷造成的。礦井發(fā)生的提升傷亡事故基本上可以分為作業(yè)人員自傷和人員收到意外傷害兩種。立井提升主要用于升降人員、運送設備物料、礦井排矸、提升煤炭,立井發(fā)生的事故有斷繩、蹲罐、過卷及人員物體墜落、物體打擊、火災、其他傷害等。
2 應急處置基本原則
(1)以人為本,安全第一。應急救援工作要把搶救遇險人員生命放在首位,加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少人員傷亡。
。2)統(tǒng)一領導,分級管理?傊笓]負責指揮、協(xié)調(diào)礦井事故應急救援工作。副總指揮及有關部門科室領導按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
。3)現(xiàn)場自救互救和等待救援相結合,充分發(fā)揮現(xiàn)場人員自救互救作用,F(xiàn)場無法安全自救互救時,遇險人員要樹立信心,等待救援。
。4)預防為主,科學救援。落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急救援與預防相結合。依靠科技進步,不斷改善應急救援的裝備、設施和條件,提高救援隊伍的專業(yè)素質(zhì)和水平,增強井下職工應急救援意識和能力并發(fā)揮其作用。
3 組織機構及職責
3.1災害預防安全生產(chǎn)責任制
3.1.1總經(jīng)理、書記安全生產(chǎn)責任制
負責組織實施“礦井災害預防和處理計劃”。每季度親自組織檢查災害預防的各項措施的落實情況,以保證及時解決存在的問題及隱患。
3.1.2總工程師的安全生產(chǎn)責任制
總工程師對預防災害事故負技術責任,總工程師負責組織編制并貫徹“礦井災害預防和處理計劃”,負責每季度對本計劃進行修改、完善。
3.1.3安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
對預防災害事故負監(jiān)督責任,負責監(jiān)督檢查本計劃的具體實施情況及各部門有關人員的責任落實情況。
3.1.4其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
根據(jù)本計劃及業(yè)務保安責任制,對分管業(yè)務范圍內(nèi)預防災害事故負責,督促所分管業(yè)務部門按本計劃的規(guī)定履行其職責。
3.1.5生產(chǎn)技術部的職責及任務
貫徹有關礦井安全生產(chǎn)方面的技術政策、三大規(guī)程、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》,嚴格按照有關政策和設計規(guī)范要求正確設計,從設計上要保證工程設計經(jīng)濟、合理、安全可靠。
負責“礦井災害預防與處理計劃”相關的管理工作,掌握安全生產(chǎn)動態(tài),掌握規(guī)程的執(zhí)行情況,正確地協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)。
具體負責井下頂板、水、運輸?shù)仁鹿省邦A防措施”的監(jiān)督落實,及時安排施工單位落實好預防措施。
負責運輸管理。
負責地測防治水管理,負責制定并落實防治水設計、措施及計劃。
3.1.6調(diào)度室的職責和任務
對生產(chǎn)中出現(xiàn)的災害事故要迅速掌握情況,并按有關程序及時匯報,并在有關領導指揮下,及時通知有關部門,及時傳達指揮部的命令,迅速調(diào)動人員、材料、設備、車輛,組織救災工作。
負責牽頭落實安全技術措施中有關水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故的預防措施,保證技術措施齊全、有效。負責協(xié)調(diào)并監(jiān)督各有關單位把水、火、瓦斯、煤(礦)塵、頂板等重大事故的預防措施進一步落到實處;
負責督促落實各單位搶險救災儲備材料的儲備情況。
負責落實雨季三防冬季三防計劃相關內(nèi)容的實施工作。
牽頭組織礦井救災演習。
3.1.7通風管理部的職責及任務
嚴格執(zhí)行煤礦三大規(guī)程及《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關規(guī)定。
負責對“礦井災害預防和處理計劃”中瓦斯、火災、煤(礦)塵、煤與瓦斯突出的.“預防措施”組織實施及督促落實,保證通風、瓦斯、火災、防塵設施的完好和正常使用。牽頭制定礦井反風演習措施,編制“演習實施報告”。
礦井發(fā)生災害時,要協(xié)助礦總工程師提出在通風方面要采取的措施,并組織實施。
負責井下火工品的管理,負責礦井井下爆破工的統(tǒng)一管理;負責爆破使用的發(fā)爆器、爆破母線的統(tǒng)一管理、發(fā)放;瓦斯檢查員參與“三人連鎖放炮制”的實施;負責對施工單位協(xié)助參與爆破人員進行培訓及證件的發(fā)放。
負責爆破作業(yè)過程中災害預防措施的監(jiān)督落實。
負責對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督工作。
負責按照防火要求編制井下防火措施,落實井下各配電點、材料庫等場所要按要求配齊滅火器材。
3.1.8機電管理部的職責及任務
對“礦井災害預防和處理計劃”中分管的“預防措施”組織實施;牽頭全礦的機電管理工作(機電技術管理、機電安全、機電質(zhì)量標準化等)。負責協(xié)調(diào)各單位之間機電工作存在的問題。
負責供電管理,使之安全可靠、正常供電,并根據(jù)實際情況按時繪制供電系統(tǒng)圖及電氣設備布置圖上報有關領導和部門。
保證礦有的大型設備、供電設備日常維修和保養(yǎng),達到設備完好,不失爆,正常運行。監(jiān)督施工單位的大型設備管理,達到完好要求。
負責督促監(jiān)測監(jiān)控隊對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的儀表儀器按規(guī)定校驗,負責牽頭礦井安全監(jiān)測監(jiān)控業(yè)務指導,監(jiān)督按照《安全監(jiān)測規(guī)范》設置監(jiān)測探頭,并按標準進行管理。
負責督促監(jiān)測監(jiān)控隊建立安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,將安全監(jiān)測獲得的信息反饋到有關領導和部門。負責督促監(jiān)測監(jiān)控隊井上、下通訊暢通無阻。
負責各種高壓供電設施的電氣保護檢驗工作及冬季三防、雨季三防計劃相關內(nèi)容的實施工作。
參加重大機電事故的追查、分析工作。
3.1.9安全監(jiān)察部的職責及任務
認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關安全生產(chǎn)方面的文件、要求、指示、指令、通知等。對各單位各部門煤礦三大規(guī)程執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和考核。
負責對“礦井災害預防和處理計劃”中所涉及到的“預防措施”的實施情況進行監(jiān)督。監(jiān)督各部門、各單位“礦井災害預防和處理計劃”的實施和落實,并按有關要求進行考核。
負責對生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類事故,要及時按“四不放過”原則進行分析追查,充分吸取教訓,避免同類事故發(fā)生。
牽頭負責礦建工程質(zhì)量標準化工作。
負責監(jiān)督各類隱患的落實及處理。
負責編制事故案例及預防同類事故發(fā)生的措施,下發(fā)礦屬各有關單位,做到超前防范。
3.1.10保衛(wèi)科
負責監(jiān)督地面消防倉庫配備的防火、防洪等設備是否符合有關規(guī)定。督促物資供應部門落實消防器材的購置。
建立健全地面消防網(wǎng)絡,負責制定地面防火措施,落實各項消防措施。
負責安全保衛(wèi)工作。
3.1.11 計劃財務部的職責及任務
負責搶險救災資金的落實。
3.1.12 土建工程部的職責及任務
根據(jù)地面防排水要求,具體落實疏水、防洪和排水系統(tǒng)工程,修筑堤壩、溝渠或采取其它防排水措施,確保地面防洪安全和地面水不流入、滲入井下。
負責落實建設安全“三同時”。
3.1.13 后勤管理部的職責及任務
負責全礦水源日常管理。
負責所轄管理范圍防火措施的落實。
3.1.13醫(yī)療急救站籌備辦公室
負責災害發(fā)生后的人員搶救工作,按規(guī)定配備急救器材和急救藥品,并處于完好備用狀態(tài),一旦有人員負傷能及時搶救,要保證上井人員能夠及時得到治療。
3.1.15 物資供應部
負責按有關規(guī)定儲備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性的保養(yǎng),保證完好并及時供應。負責爆破材料庫礦用爆炸物品的保管、領用、退庫的管理。
3.1.16 行政辦公室
負責事故應急的車輛協(xié)調(diào)工作。
3.1.17 工會
負責事故傷亡人員的善后處理工作。
3.1.18各部門、各單位必須認真貫徹學習“礦井災害預防與處理計劃”,并要求做到人人考試合格后方可上崗,使每個職工真正熟知在自身工作范圍內(nèi)發(fā)生水、火、瓦斯、頂板等各種事故時,都能夠采取相應對策,并能夠迅速、準確地撤離事故現(xiàn)場。
3.1.19 施工單位具體負責落實災害預防處理計劃的預防措施,發(fā)生事故后根據(jù)公司的命令,參與事故搶險工作。
負責將所屬各施工隊把水、火、瓦斯、煤(礦)塵、頂板、運輸?shù)戎卮笫鹿实念A防措施職責和任務,進行分解落實并實施監(jiān)督。
組織編制施工組織設計,作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,并要在規(guī)程措施中明確預防水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控等重大事故的措施,要在規(guī)程措施中明確各作業(yè)地點工作人員的避災路線,做到安全可靠、萬無一失。
施工單位負責人每季度親自組織檢查災害預防的各項措施的落實情況。
3.1.20 各單位還應對本單位的安全設施等進行經(jīng)常性自查,保證完好有效;各部門、各單位根據(jù)各自的職責分工,做好各自分管的“預防措施”的實施。
4 預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
。1)建立健全提升管理制度,并在生產(chǎn)過程中嚴格落實。
。2)嚴格落實提升質(zhì)量檢查制度,發(fā)揮各級的檢查作用,及時處理運輸隱患。
(3)按照《煤礦安全規(guī)程》相關規(guī)定,由專職機構對提升設備進行定期檢測,并實地進行各項保護試驗。
。4)操作人員嚴格落實操作規(guī)程,進行開機前檢查試驗。
4.2 突發(fā)事故前的預兆
4.2.1.1使用不合格的鋼絲繩或鋼絲繩安全系數(shù)不能滿足《煤礦安全規(guī)程》要求;鋼絲繩斷絲磨損、銹蝕超過規(guī)定;松繩、過卷、過速、限速等保護裝置失靈;在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形、重物砸擊或受猛烈拉力伸長而不能及時更換;摩擦輪多繩提升鋼絲繩各繩張力不均或不按規(guī)定更換等。
4.2.1.2制動裝置不符合規(guī)定;液壓站油質(zhì)過濾不良,雜物多,回油管堵塞造成回油不暢、閥組拒動致使不能可靠制動;安全保護裝置失效;電氣制動失效;超載運行引起制動失靈;摩擦式提升機鋼絲繩打滑;人的不安全行為等。
4.2.1.3操作或防護不當、保護失靈、管理不善、違反規(guī)定等造成人員、設備、礦車從罐籠墜入井筒的事故?赡軐е略O備損壞,人員傷亡。該事故可能發(fā)生在上下井口人員乘罐時,也可能發(fā)生在人員、設備、物料提升過程中。
4.2.1.4機電設備不防爆、無“MA”標志或存在失爆現(xiàn)象,電氣設備不完好、電纜不阻燃、老化、短路或電火花等引起的電氣火災,可能導致電氣設備損壞、人員傷亡。該事故發(fā)生地點為車庫、上下井口或井筒。
4.2.1.5由于防護不當、設施不健全(如冬季無暖風設施,井架、井筒結冰墜落傷人)、違章作業(yè)等在井口或井筒墜物導致物體撞擊事故。
4.2.1.6在立井提升過程中還可能存在觸電、雷擊、突然失電、過速提升容器卡阻,帶繩下滑等危險、有害因素,造成設備損害,人員傷亡。
4.3礦井提升事故預防措施
4.3.1絞車司機、信號工必須按照規(guī)定配備齊全,經(jīng)過培訓考試合格后持證上崗,并做好交接班工作。
4.3.2為防止過卷事故出現(xiàn),應嚴格執(zhí)行以下要求:
4.3.2.1井口到位開關、磁鋼固定牢固,無脫落,性能可靠,確保到位停車。
4.3.2.2每日對過卷、閘間隙、過速等保護進行試驗,確保保護設置或裝置動作靈敏、可靠。
4.3.2.3每周檢查井筒減速點開關,保證提升過程減速可靠。
4.3.2.4定期更換提升機制動系統(tǒng)液壓油,清洗制動閘、系統(tǒng)閥組,保證制動系統(tǒng)安全可靠。
4.3.2.5加強對提升系統(tǒng)各崗點的崗位人員的思想教育和崗位技能培訓,提高崗位人員的思想素質(zhì)和業(yè)務技能素質(zhì),杜絕人為誤操作。
4.3.3為預防提升鋼絲繩斷繩及墜罐事故,應嚴格執(zhí)行以下要求:
4.3.3.1確保提升鋼絲繩日檢時間和日檢質(zhì)量,按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換提升鋼絲繩。
4.3.3.2加強提升機的維護和檢修,避免提升機出現(xiàn)緊急停車。
4.3.3.3杜絕井筒墜物的發(fā)生。
4.3.3.4加強滾筒摩擦襯墊的檢查,保證鋼絲繩間的張力差不超過10%。
4.3.3.5定期檢查鋼絲繩張力平衡裝置,確保工作狀況良好。
4.3.3.6定期檢查托罐裝置和防過卷、防過放裝置,確保其完好。
4.3.3.7每天要對提升容器的連接裝置進行檢查,并按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進行探傷試驗,有異常及時采取措施。
4.3.3.8制動系統(tǒng)的制動力距、空動時間必須按照規(guī)定進行檢查、校驗。
4.3.4為預防平衡尾繩斷繩事故,應嚴格執(zhí)行以下要求:
4.3.4.1確保平衡尾繩周檢時間和周檢質(zhì)量,按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換平衡尾繩。
4.3.4.2杜絕井筒墜物的發(fā)生,定期檢查分繩木。
4.3.4.3加強對提升系統(tǒng)檢修,避免過卷、過放事故的發(fā)生。
4.3.4.4及時排干井底積水,清理雜物,避免井窩雜物繚繞平衡尾繩。
4.3.4.5加強提升系統(tǒng)各崗點人員的巡檢力度和巡檢質(zhì)量。
4.3.5為預防主提升鋼絲繩滑繩事故,應嚴格執(zhí)行以下要求:
4.3.5.1加強檢查滾筒襯墊,摩擦襯墊摩損及摩擦系數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
4.3.5.2提高對提升機安全保護裝置的檢修質(zhì)量,保證二級制動性能可靠、動作靈敏,保證提升機運行過程中緊急停車時二級制動可靠。
4.3.5.3下大件時,要嚴格按照提升機最大允許提升重量對下大件重量進行限制,并對空罐進行配重,同時嚴格按規(guī)程要求控制提升速度。
4.3.5.4加強對鋼絲繩的日檢、井筒裝備的定期檢修,保證提升系統(tǒng)工作可靠。
4.3.6為預防卡罐事故,應嚴格執(zhí)行以下要求:
4.3.6.1每天對立井上下井口安全門、搖臺、阻車器、罐籠及推車機與提升信號間的閉鎖進行檢查、試驗,閉鎖應滿足《煤礦安全規(guī)程》的相關要求。
4.3.6.2每周對立井井筒裝備檢查一次,保證運行罐道及穩(wěn)罐罐道無松動,罐道接頭間隙、錯茬符合要求。
4.3.6.3每年對立井井筒罐道間距、罐道變形、銹蝕情況進行一次全面測量、檢查,確保罐道安裝質(zhì)量。
4.3.6.4每天要對罐籠的罐耳等情況進行檢查,確保完好可靠。
4.3.6.5冬季,井口加熱設施必須保證正常運行,確保井筒溫度符合規(guī)定
4.3.7為預防罐籠內(nèi)人員、車輛安全事故,應嚴格執(zhí)行以下要求:
4.3.7.1上下人員時,罐籠必須設置完好、可靠符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的罐簾,并保證規(guī)范使用。
4.3.7.2、罐籠運行時,罐內(nèi)人員身體的任何部位和隨身攜帶的工具,不得伸出罐籠或靠近和接觸運行部位。
4.3.7.3、上下車輛時,必須使用完好可靠的阻車裝置將車輛進行可靠穩(wěn)阻。
4.3.7.4、一般不得單獨上下零散材料、物件等,確實需要時,應經(jīng)把鉤工進行認真檢查,確保放置穩(wěn)固、可靠,方可進行。
5 信息報告程序
5.1事故信息來源
作業(yè)人員發(fā)生礦井提升事故時,要在第一時間向綜合調(diào)度室報告事故情況,調(diào)度室要立即向礦領導匯報,并通知機電部、運行工區(qū)、調(diào)度室,對提升事故情況進行偵查。
5.2信息報告
發(fā)生礦井提升事故后,要核實礦井運輸事故造成人員傷害情況和被困人員數(shù)量,礦井提升事故發(fā)生時間、范圍等信息,事故情況迅速報告晉煤集團值班室,晉城市安監(jiān)局值班室和有關單位。
綜合調(diào)度室接到發(fā)生礦井提升事故信息后,通知公司應急指揮部成員、應急救援相關人員到調(diào)度中心集結待命。
5.3啟動應急響應程序
礦領導接到事故信息報告后,公司應急指揮部立即啟動胡底煤業(yè)應急預案響應程序,公司綜合調(diào)度室自動轉(zhuǎn)換為礦井事故應急救援指揮中心,公司應急指揮部成員和應急工作組人員立即到指揮中心集合,根據(jù)人員在位情況,明確指揮部、各應急救援工作組的具體組成人員,部署事故救援任務,實施應急救援。
6 應急處置
6.1響應分級
根據(jù)事故可能傷害人員的數(shù)量,依據(jù)胡底煤業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應急預案中確定分級響應原則,確定應急響應級別。
政府級:在確認礦井運輸事故傷害人員在10人以上時,公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團公司、晉城市安監(jiān)局報告,并實施先期應急救援。
公司級:在確認礦井提升事故受傷害人員在10人以下時,公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團公司報告,并實施先期應急救援,同時報告晉城市安監(jiān)局。
礦級:在確認礦井提升事故無人員受傷害時,公司應急指揮部立即組織應急救援,組織井下人員撤離。
6.2 響應程序
提升事故發(fā)生后,應急指揮中心應立即向總指揮匯報,根據(jù)響應級別,啟動礦井事故應急救援預案。
6.2.1應急指揮
6.2.2事故應急救援處理程序
6.3 處置措施
。1)當發(fā)生提升運輸事故時,迅速切斷電源,設置警戒標志。
(2)事故單位班區(qū)長得到事故情況及時趕到事故地點進行指揮應急處置,對受害人進行有效的救助。
。3)現(xiàn)場的人員應根據(jù)實際情況,開展積極有效的自救和互救。對于輕傷者應現(xiàn)場對其進行包扎止血,將其抬放到安全地帶。而對于骨折人員不要輕易挪動人員,等待專業(yè)救助人員的到來。
(4)調(diào)度人員接到事故匯報后,要及時做好車輛的調(diào)度和人員的接送工作。將傷員及時運到井口,副井底信號工要按傷員提升規(guī)定做好聯(lián)絡工作,及時將人員運送到地面救治。
6.3.1自救互就
。1)救援人員應按規(guī)定攜帶必要的救援工具。
。2)在救助處置時要設置事故警示牌,禁止行人通過、禁止其它作業(yè)。
。3)在進行搶險救援時,需切斷電源、設置警戒人員、固定提升運輸設備,以保證救援人員和遇險人員的安全。
6.3.2處理事故時的注意事項
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7 恢復正常狀態(tài)的原則和程序
7.1恢復正常狀態(tài)的原則
。1)事故得到控制;
。2)受傷人員得到救治;
(3)死亡人員得到處置;
。4)現(xiàn)場清理,無次生事故隱患;
。5)搶修組人員進入現(xiàn)場,開始恢復生產(chǎn)維修作業(yè)。
7.2恢復正常狀態(tài)的程序
。1)應急救援指揮人員組織進行事故現(xiàn)場檢查,確認符合應急結束條件;
(2)搶修隊伍進入現(xiàn)場、搶險人員離開現(xiàn)場,雙方進行信息交接;
。3)公司應急指揮部下達應急結束指令。
應急結束后,公司應急指揮部對事故應急救援情況進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。按照有關規(guī)定向晉城市政府有關部門上報。
安全生產(chǎn)應急預案13
為增強社區(qū)對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關文件精神及法律法規(guī)要求,結合社區(qū)安全生產(chǎn)點多面廣的實際,特制定本預案。
一、本預案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重,損失重大的安全事故的應急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、重大自然火災事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產(chǎn)事故;
4、重大治安災害事故;
5、民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故;
6、重大流行疾病災害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應急處理工作領導小組
組 長:肖宗彥 北浦社區(qū)書記、主任
副組長:陳定美 北浦社區(qū)副書記
陳 麗 北浦社區(qū)副主任
馬恩華 北浦社區(qū)副主任
組員: 李 莉 北浦社區(qū)委員
李 艷 北浦社區(qū)委員
張有艷 北浦社區(qū)委員
領導小組職責:負責全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應急處理并督促各村(居)委會、各單位、企業(yè)認真參與實施,建立健全事故應急救援隊伍,督促練發(fā)生重大安全事故時,負責協(xié)調(diào)事故應急救援和善后處理工作,并及時向上級報告情況,不得越級上報,根據(jù)特大安全事故的'具體情況和救援工作的實際需要,動員全體社區(qū)工作人員參與搶險救災工作。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王玲擔任,何瑞同志負責處理日常工作,負責信息上報,組織協(xié)調(diào)應急搶險救援工作。
三、應急搶險措施
1、值班報告,社區(qū)實行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故,值班人員應迅速核實情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領導報告,同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
2、緊急救援,確認轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,所有應急處理領導小組成員應在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,應急處理工作狀態(tài)開展搶險救援行動。
3、分工負責,合理處置,按照社區(qū)分開情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時,按照各自分工情況迅速就位,實施救援。
4、保護現(xiàn)場:重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險工作人員及現(xiàn)場群眾都負有嚴格保護現(xiàn)場的責任和義務,因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關物品時應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
北浦社區(qū)綜治委
安全生產(chǎn)應急預案14
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工與顧客生命與財產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規(guī)與規(guī)章制度,制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于 所發(fā)生的火災事故、觸電事故與機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害?焖俜磻,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、危險性分析
1、企業(yè)概況:
坐落于 方向的 村區(qū)內(nèi),西邊面臨 ,北邊面臨 ,東邊面臨 ,南邊為 。營業(yè)面積 平方米,安全出口 處,F(xiàn)從業(yè)人數(shù) 人,其中管理人員 人,安全負責人 人,是一家 企業(yè)。
2、危險源與風險分析:
本單位 內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多,易燃品集中堆放,且在 區(qū)域內(nèi)使用燃氣與主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責:
成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設應急辦公室,設在 。結合本單位實際情況,設置通訊聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成 員:
職 責:
(1)接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導并落實指令。
。2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。
。4)負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置與善后工作。
。5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。
。6)及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:
成 員:
職 責:
。1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
。3)事故發(fā)生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:
通訊聯(lián)絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡與情況通報。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
四、預防與預警
(一)危險源監(jiān)控:
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
。ǘ┦鹿暑A防措施:
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全操作規(guī)程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
。ㄈ┬畔蟾媾c處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入相應的應急狀態(tài),救援組依據(jù)職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間與部位、危險化學品(含劇毒品)名稱與數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應急辦公室。(應急辦電話:白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017)
五、應急響應
。ㄒ唬┗馂氖鹿尸F(xiàn)場處置措施:
1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線產(chǎn)生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大,現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯(lián)絡組撥打119火警電話,并及時向三間房地區(qū)應急辦報告,派人接應消防車輛,并隨時與救援領導小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前,在保證自身安全前提下,根據(jù)不同類型的火災,采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設備著火,首先切斷供電線路及電氣設備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責區(qū)域進入指定位置,用鎮(zhèn)定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡,根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場,等待專業(yè)隊伍救援。
。ǘ┯|電事故現(xiàn)場處置:
1、截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸與胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場有關人員立即關閉設備電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
2、領導接報后,立即到達現(xiàn)場,指揮對受傷人員的.搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果受傷人員傷勢較重,現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療,并及時上報三間房地區(qū)應急辦。
。1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi),將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫(yī)院。
。3)如果肢體、頭發(fā)卷入設備內(nèi),立即切斷電源停止機器轉(zhuǎn)動,不可用倒轉(zhuǎn)機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、應急結束
現(xiàn)場應急處置后,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場,檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查。
4、將事故總結報告與處置情況報送當?shù)卣畱鞭k,總結事故應急處置經(jīng)驗,對應急預案進行修改完善。
八、應急保障
1、應急隊伍及通訊保障:
。1)應急指揮部
總指揮: 手機:
副總指揮: 手機:
成 員: 手機:
。2)應急辦公室
負責人: 手機:
成 員: 手機:
。3)通訊聯(lián)絡組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
。4)滅火組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
。5)疏散組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(6)搶救組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
2、應急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護用品:
通訊器材:
3、經(jīng)費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓的費用支出。
九、培訓與演練
1、培訓:
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關法律法規(guī)、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練:
根據(jù)預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
十、獎懲
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現(xiàn)勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
十一、附則
1、應急預案備案:
本預案報送三間房地區(qū)應急辦備案,本單位應急辦公室存檔。
2、應急預案制定與修改:
本預案由 制定,每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
3、應急預案發(fā)布實施:
本預案經(jīng) 批準發(fā)布,并于20xx年 月 日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案15
1.總則
1.1編制目的
為了有效地預防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,并能在發(fā)生事故時,指揮組織事故的應急救援,防止事故擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(2007年)
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年)
(3)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(2007年)
(4)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003年)
(5)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(2006年)
(6)《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(2006年)
(7)《國務院安委會辦公室關于進一步加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號)
(8)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)
(9)《水利部關于進一步加強水利安全生產(chǎn)應急管理提高生產(chǎn)安全事故應急處置能力的通知》(水安監(jiān)(2014)19號)
(10)水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規(guī)則》(水安監(jiān)仁2016)220號)
(11)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013)
1.3適用范圍
本預案適用于以下范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時吉安市水利局的應對工作:
(1)縣水利局及下屬單位負責的水利工程建設與運行活動。
(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營和后勤保障活動、機關辦公及后勤保障活動
(3)轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)管轄的水利工程建設與運行活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。
(2)分級管理、分級負責。縣水利局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場水務水土保持站分級負責、管理
(3)屬地為主,條塊結合。分工協(xié)調(diào)共同開展應對行動。
(4)集中領導、統(tǒng)一指揮。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源,組織調(diào)配水利應急專家和專業(yè)救援隊伍,為科學處置提供技術支持、
(5)信息準確、運轉(zhuǎn)高效。
(6)預防為主,平戰(zhàn)結合。堅持事故預防和應急處置相結合,加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。
2、事故風險分析
2.1事故易發(fā)領域
分析水利行業(yè)多年來的安全生產(chǎn)工作實際,以下領域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故:
(1)工程建設(含直屬單位投資建設的其他類型工程);
(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運行管理;
(3)水文測驗、水質(zhì)監(jiān)測;
(4)科研實驗、勘測設計;
(5)綜合經(jīng)營、后勤服務。
2.2事故類型
按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結合水利工作實際,水利生產(chǎn)安全事故類型主要有:工程建設中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場內(nèi)交通和觸電事故等;工程運行中的非超標準洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴重滲漏,機電及金屬結構運行卡阻或崩潰,輸(泄)水隧洞坍塌,深井或洞室中毒和窒息,發(fā)電機組意外停機,高空墜落,啟閉設備或特種機械傷害,沉船、翻船以及火災等水文測驗、水質(zhì)監(jiān)測活動中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、危化品傷害等;勘測設計活動中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機械傷害、野外交通事故等;科研實驗活動中的放射物灼燙、;穫Α⒂|電以及特種實驗儀器傷害等;綜合經(jīng)營中的火災、景區(qū)旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機械傷害等;后勤服務中的火災、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。
2.3事故等級
根據(jù)現(xiàn)行有關規(guī)定,生產(chǎn)安全事故分為以下4個等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上長人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的事故。
上述所稱!耙陨稀焙緮(shù),“以下”不含本數(shù)。
2.4涉險事故
涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。
1、較大涉險事故:
。1)涉險10人以上的事故。
。2)造成3人以上被困或者下落不明的事故。
。3)緊急疏散人員500人以上的事故。
。4)因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故。
。5)危及重要場所和設施安全(電站、重要水利設施、危化品庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故。
。6)其他較大涉險事故。
其他情形為一般涉險事故。
3、組織體系及職責
3.1縣水利局組織機構與職責
縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組:
組長:
副組長:
成員:
安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組下設決策組、技術搶險指導組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組,事故調(diào)查組、應急綜合辦公室。
縣水利局安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組在應急管理方面的主要職責為領導、組織、協(xié)調(diào)全縣水利安全生產(chǎn)事故應急管理和事故應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策;協(xié)調(diào)與自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應急救援機構之間的聯(lián)系,相互配合。
決策組由局領導組成,局長任組長,其他局領導任成員。決策組主要職責為:
、僦笓]、協(xié)調(diào)應急反應行動:
、谂c應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;
、壑苯颖O(jiān)察應急操作人員行動;
、芡▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;
⑤決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;
、薨础八牟环胚^”的原則對相關人員進行追責,教育。
技術搶險指導組由局建管股、農(nóng)水站、防御股相關人員組成,分管建管股的局領導任組長。技術搶險指導組主要職責為:
、俑鶕(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關特點,制訂其可能出現(xiàn)的需技術解決的應急反應方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務和技術儲備:
、趹鳖A案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作:
、蹖Ω魃a(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估;
、苤贫☉狈磻镔Y器材,人力計劃;
、葜笇Ш蛥⑴c各類險工險段的搶險救災工作。
安全保衛(wèi)組由局水政大隊、水保股相關人員組成,分管水政大隊的局領導任組長。安全保衛(wèi)組主要職責為:
、僮龊镁仍ぷ鞯陌踩Pl(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;
、诒WC救援工作不受外部的干擾;
、郾Wo事故現(xiàn)場;
④對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、計財股相關人員組成,分管辦公室的局領導任組長。后勤保障組主要職責為:
、賲f(xié)助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關工作;
、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況,及時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標:
、鄱ㄆ谑占驼砀魃a(chǎn)作業(yè)場所的應急反應物資資源信息,做好檔案的收集和整理,為應急反應行動的'啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
、軕鳖A案啟動后,按應急領導小組的部署,有效地組織應急反應物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務;
、葚撠煋岆U救災人員、車輛的調(diào)集;
、拮龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作;
、呶繂栍嘘P傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由局辦公室相關人員組成,分管辦公室的局領導任組長。信息宣傳組主要職責為:
、儇撠煈狈磻藛T、部門、組織和機構進行具體聯(lián)絡、信息收集、各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;
、诜e極同媒體等相關部門銜接,及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息;
、凼鹿拾l(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組由建管股、防御股相關人員組成,分管防御股領導任組長。事故調(diào)查組主要職責為:
、俨槊魃a(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
②初步確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責任者;
、厶岢鰧ιa(chǎn)安全事故有關責任單位或責任者的處理意見;
、芸偨Y事故教訓,提出防范和整改措施;
、莩鼍呱a(chǎn)安全事故調(diào)查報告書。
水利生產(chǎn)單位必須建立相應救援領導機構,由主要負責人擔任組長,分管負責人擔任副組長,下設巡邏隊、搶險突擊隊、設備調(diào)各處、物資供應處,每小隊設一人專門負責。配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
4預警
4.1風險信息報告
局下屬單位對可能引發(fā)事故的險情信息應及時報告上級主管部門及當?shù)厝嗣裾;地方水利工程管理單位和項目法人等要及時對工程建設、水利工程運行以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導致生產(chǎn)安全事故的風險信息進行分析研判,預估可能造成影響的范圍和程度,并將評估情況報告所在地水行政主管部門及當?shù)厝嗣裾nA警信息由地方人民政府按照有關規(guī)定發(fā)布。
局下屬單位、水利工程管理單位和項目法人等發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設施設備及環(huán)境異?赡軐е拢蛞蜃匀粸暮Φ仍蚩赡芤l(fā)生產(chǎn)安全事故時,要及時向本單位相關崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預警,落實事故防范措施,做好自救互救準備,并及時向所在地人民政府報告險情。
4.2預警信息報告
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府發(fā)布預警信息后,事故險情信息報告單位要及時將預警信息逐級上報至局辦公室,情況緊急時可越級報告;同時,要組織開展應急準備工作,加強重要設施設備的檢查和工程巡查,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.3預警行動
局辦公室接到預警信息報告后,采取以下應對措施
(1)及時將預警信息報告分管安全生產(chǎn)的副組長,重大險情預警信息同時報告組長;
(2)根據(jù)應急指揮部領導批示或指示,對預警信息進行分析、研判,對險情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進行評估;
(3)保持與事故險情信息報告單位、有關主管部門聯(lián)系,加強信息溝通,及時掌握預警信息變化情況;
(4)指導事故險情信息報告單位采取有效措施,防止發(fā)生事故或降低事故損害。
局辦公室接到預警信息通報后,及時開展輿情監(jiān)測,收集分析相關信息,掌握社會輿論動態(tài),及時發(fā)布事態(tài)信息,回答公眾疑惑。
4.4預警行動終止
預警信息發(fā)布單位宣布解除預警后,局水利安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組同意后,終止預警行動。
5、事故報告
5.1事故報告要求
5.1.1報告方式
事故報告方式分電話報告和書面報告。事故發(fā)生后,可先電話快報,隨后補報書面報告。
5.1.2報告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)涉險事故后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人;單位負責人接到事故報告后,應及時報告事故發(fā)生地人民政府,同時逐級上報至局辦公室,情況緊急時可越級上報?h水利局接到事故報告后,應在規(guī)定時間內(nèi)報告縣政府。事故報告后出現(xiàn)新情況,或事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災事故7日內(nèi))人員傷亡情況發(fā)生變化的,應按上述程序及時補報。
5.1.3報告時限
事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生或涉險事故出現(xiàn)1小時內(nèi)向上級主管部門報告,各級主管部門每級上報時問不得超過2小時。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故,應在事故發(fā)生1小時內(nèi)電話快報縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府,補充書面報告不得超過2小時。其中對較大事故,縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)電話快報、1小時內(nèi)書面報告市水利局和縣政府。
5.2事故報告內(nèi)容
電話快報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位名稱、地址、負責人姓名和聯(lián)系電話,事故發(fā)生時間、地點,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)。
書面報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生單位負責人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話,事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況,事故發(fā)生簡要經(jīng)過,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明),初步估計的直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的應對措施,其他應報告的情況。
發(fā)生較大涉險事故的,有關單位和部門應按上述要求逐級上報至局辦公室。
5.3事故報告受理與處理
5.3.1事故信息接收
電話;
局辦公室或有關科室收到有關單位報告的事故信息后,應立即告知應急綜合辦公室。
5.3.2應急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后,應立即進行匯總分析,視事故性質(zhì)和嚴重程度及時報告事故應急救援領導小組,并通報局辦公室和有關股室。根據(jù)組長批示或指示,信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報告事故信息。
5.4先期處置
局事故應急救援領導小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故報告后,局應急綜合辦公室要做好以下先期處置工作
(1)及時暢通市應急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯(lián)系渠道;
(2)安排專人負責跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢,重特大事故實行24小時值班,及時收集并掌握相關信息,做好信息匯總與傳遞工作;
(3)會同有關專業(yè)部門研判事故性質(zhì)和嚴重程度,提出市水利局啟動應急響應級別的建議,并報市應急指揮部有關領導;
(4)必要時通知有關應急專家、專業(yè)搶險隊伍進入待命狀態(tài);
(5)其他需要開展的先期處置工作。
6、應急響應
6.1響應分級
根據(jù)水利生產(chǎn)安全事故級別和發(fā)展態(tài)勢,將縣水利局應對水利生產(chǎn)安全事故應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個等級。
(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時,啟動Ⅰ級應急響應
(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅱ級應急響應
(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅲ級應急響應
(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅳ級應急響應。
應急響應啟動后,應急救援領導小組可視事故損失和態(tài)勢變化情況,及時調(diào)整響應級別。
6.2響應啟動權限
(1)Ⅰ級應急響應由局應急救援領導小組啟動;
(2)Ⅱ級應急響應由局應急救援領導小組啟動;
(3)Ⅲ級應急響應由局應急救援領導小組啟動;
(4)Ⅳ級應急響應由應急綜合辦公室啟動。
6.3響應啟動程序
(1)應急綜合辦公室判斷事故級別,提出啟動應急響應級別的建議;
(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時,應急綜合辦公室立即報告局應急救援領導小組;局應急救援領導小組主持召開應急指揮部會議,通報事故基本情況,審定應急響應級別,立即啟動應對生產(chǎn)安全事故應急響應。
(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時,應急綜合辦公室主持召開應急指揮部會議,通報事故基本情況,審定應急響應級別,啟動應對生產(chǎn)安全事故應急響應,局應急綜合辦公室及時將有關情況報告應急救援小組組長。
6.4應急響應行動
局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,縣水利局應急響應行動主要是組織協(xié)調(diào)、指導督促和配合救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,縣水利局應急響應行動主要是行業(yè)指導和協(xié)調(diào)工作。
6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應行動
啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應時,局應急救援小組及有關成員單位立即開展相關工作。
(1)局應急救援小組按有關工作制度,定時組織有關成員單位會商較大及以上生產(chǎn)安全事故應對工作,通報事故態(tài)勢和處置進展情況,研究部署事故應對措施。
(2)應急綜合辦公室立即實行24小時值班,與事故發(fā)生單位、有關主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通,接收、處理、傳遞事故信息救援進展情況,定時報告事故態(tài)勢和處置進展情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應急專家、專業(yè)搶險隊伍和有關物資、器材等。
(3)信息宣傳組立即組織有關新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應對與宣傳工作,及時發(fā)布生產(chǎn)安全事故權威信息。適時協(xié)調(diào)組織行業(yè)媒體記者采訪報道,引導形成正確的社會輿論環(huán)境。
6.4.2Ⅳ級響應行動
啟動Ⅳ級響應時,信息宣傳組、應急綜合辦公室及時開展相關工作。
(1)應急綜合辦公室加強與事故發(fā)生單位、有關主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通,接收、處理事故信息救援進展情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應急專家做好技術支持。
(2)信息宣傳組及時開展事故輿情應對工作,必要時組織宣傳單位開展新聞報道,統(tǒng)一發(fā)布事故相關信息。
6.4.3現(xiàn)場應急工作組任務現(xiàn)場應急工作組進入事故現(xiàn)場后,主要開展以下工作:
(1)傳達縣水利局應急指揮部指示、批示精神,督促事故發(fā)生單位及其主管部門貫徹落實。
(2)召開由事故發(fā)生單位、有關主管部門單位負責人、應急專家參加的會議,了解事故發(fā)生基本情況、事故災害損失情況、事故處置方案和進展情況,事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題,研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務分工。
(3)對于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要建立應急處置工作會商機制,定時組織有關單位會商,加強組織協(xié)調(diào),了解事故態(tài)勢和處置進展情況,研究落實事故應對措施。
(4)加強與組織事故應急救援的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府溝通協(xié)調(diào),積極發(fā)揮水利專業(yè)應急技術支持。
(5)根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)動水利搶險隊伍、裝備器材等支持應急救援工作。
(6)跟蹤事故處置進展情況,收集、處理事故相關信息,及時報告應急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護證據(jù)資料、保存好事故應急處置記錄等信息。
(7)根據(jù)應急指揮部指令或現(xiàn)場處置情況需要開展的其他工作。
6.5應急響應終止
當事故所造成的危害基本消除時,現(xiàn)場應急工作組適時提出應急響應終止的建議,報局應急救援領導小組批準后,由應急響應啟動負責人宣布應急響應終止。
7、信息公開與輿情應對
7.1信息發(fā)布
發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,信息宣傳組第一時間向應急救援領導小組匯報事故發(fā)生后的社會輿情態(tài)勢,提出事故信息發(fā)布方案建議。
根據(jù)組長批示或指示,應急救援領導小組完成新聞通稿,會同縣應急綜合辦公室向社會發(fā)布權威信息。
發(fā)生其他級別生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時,信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。
7.2輿情應對
新聞宣傳組會同應急綜合辦公室組建網(wǎng)評員隊伍,對微博、微信等新媒體上的不良輿情進行引導,及時對歪曲事實、煽動矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進行處置。
8、后期處置
8.1應急處置總結
局應急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送情況、應急處置組織與領導、應急預案執(zhí)行情況、應急響應措施及實施情況、信息公開與輿情應對情況進行梳理分析,總結經(jīng)驗教訓,提出相關建議并形成總結報告。在此基礎上,局應急救援領導小組對本預案體系執(zhí)行情況、應急處置成效進行總結評估。
8.2善后處置
應急處置工作結束后,事故發(fā)生單位應做好后期現(xiàn)場污染物處理和生產(chǎn)恢復工作。局辦公室督促有關單位協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府按照有關規(guī)定做好補償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復工作,督促有關單位做好本單位職工因應急處置負傷、致殘或死亡人員的醫(yī)療補助和撫恤工作,以及協(xié)調(diào)保險機構及時開展理賠工作。
8.3事故調(diào)查處理
對縣政府及有關部門組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查組積極做好具體配合事宜。按照要求,推薦相關專家參與事故調(diào)查,調(diào)用專用檢測設備進行事故鑒定分析,積極提供水利廳應急處置總結報告。
9、保障措施
9.1通訊與信息保障
正常情況下,各級應急指揮機構和主要人員應當保持通訊設備24小時正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,后勤保障組保證事故應急處置的信息暢通,為事故應急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。
9.2應急支援與裝備保障
9.2.1現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應急預案要求,主管單位應當組織有關單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援調(diào)用。
水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,應當首先充分利用現(xiàn)場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調(diào)度下,動用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應急隊伍和其它社會資源、
9.2.2應急隊伍保障
各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍
(1)搶險隊伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成,負責事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。
(2)專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術人員組成,負責事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設施安全性能評價與鑒定,研究應急方案。提出相應應急對策和意見;并負責從技術角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進行及時分析預測。
(3)應急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關人員組成,負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位対水利生產(chǎn)安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。
9.2.3經(jīng)費與物資保障
地方各級應急指揮部應當確保應急處置過程中的資金和物資供給。
9.3應急培訓與演練
9.3.1培訓
(1)各級水行政主管部門應根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求,切實做好應急指揮機構、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓,不斷提高處置和應對水利生產(chǎn)安全事故的能力。
(2)主管單位應當組織水利生產(chǎn)單位人員進行各類安全事故及應急預案教育,對應急救援人員進行上崗前培訓和常規(guī)性培訓。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期相結合,原則上每年至少組織一次。
(3)培訓對象包括有關領導和有關應急人員等,培訓工作應做到合理規(guī)范,保證培訓工作質(zhì)量和實際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。
9.3.2演練
(1)各級水行政主管部門應急指揮部應當根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排,組織相關單位進行水利生產(chǎn)安全事故應急處置演練。必要時邀請當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門或社會公眾參與。
(2)演練結束后,組織單位要總結經(jīng)驗,完善和改進事故防范措施和應急預案。
9.4監(jiān)督檢查
9.4.1按照管理權限劃分,由水行政主管部門應急指揮部對水利生產(chǎn)單位應急預案進行監(jiān)督檢查。
9.4.2各級應急指揮機構應當有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改,拒不執(zhí)行的,報請有關主管部門予以處理。
10.獎勵與責任追究
10.1對水利生產(chǎn)安全事故應急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人,由有關部門按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
10.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中,因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),追究當事人和有關單位的責任,并予以處罰;相關國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,由監(jiān)察機構根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
7.3各級應急處置指揮機構、水利企事業(yè)單位按本預案要求,承擔各自職責和責任。在水利生產(chǎn)安全事故應急處置中,由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴重后果的,依照國家有關法律及行政法規(guī),追究當事人和有關單位責任,并予以處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
11、附則
11.1預案管理
本預案由萬安縣水利局負責解釋。
本預案由局應急綜合辦公室負責管理。
預案實施中,法規(guī)制度和技術標準、應急組織體系及組成機構、事故風險類型等發(fā)生重大變化,或者預案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的,應及時對預案進行修訂。
11.2施行日期
本預案自印發(fā)之日起施行。
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