安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案實用【15篇】
在平平淡淡的日常中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢?下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實際,特制本項目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、工程概況
本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結(jié)構(gòu)為框剪形式,一二層為商業(yè)用途,每層層高4。5m,標準層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級位二級,結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年,地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級,建筑物的耐火等級為一級,±0。000相當(dāng)于絕對標高約+47。000m。
二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)為一級編制,項目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助;
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)
、贀尵痊F(xiàn)場傷員;
、趽尵痊F(xiàn)場物資;
、劢M建現(xiàn)場消防隊;
④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
3、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)
、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;
②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
③完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據(jù);
、苈鋵嵵苓厖f(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
①根據(jù)項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
、趹(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
5、善后工作組的職能和職責(zé)
①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
施工安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案3
為了加強安全生產(chǎn)工作,提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復(fù)正常施工秩序,特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則
1、定義:事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案,是進行事故救援活動的行動指南。
2、編制依據(jù):公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。
3、編制原則:
1預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。
2預(yù)案以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護,盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。
3預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。
4預(yù)案要結(jié)合實際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。
5預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。
二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)
1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組成,工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設(shè)辦公機構(gòu)。
2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門人員組成。
3、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)組成:由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員、作業(yè)隊長、棟號長等相關(guān)人員組成,項目部經(jīng)理任組長、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。
1事故現(xiàn)場搶險組人員組成:由項目部安全負責(zé)人任組長,作業(yè)隊負責(zé)人、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成。
2事故現(xiàn)場救護組人員組成:由項目部領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)人員組成。
3事故現(xiàn)場保護組人員組成:由項目部骨干任組長,現(xiàn)場保安人員組成。
4事故現(xiàn)場通訊組人員組成:由項目部行政負責(zé)人任組長、現(xiàn)場其他應(yīng)急小組負責(zé)人組成。
三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)
1、公司安全生產(chǎn)委員會職責(zé):
1負責(zé)事故救援的整體指揮;
2負責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯(lián)系,并負責(zé)向上級主管部門的匯報工作;
3負責(zé)成立事故調(diào)查處理小組,對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。
2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1負責(zé)工程事故救援的全面指揮;
2負責(zé)所需救援物資的落實;
3負責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)聯(lián)系及情況匯報。
4負責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
3、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1負責(zé)指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施;
2負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作;
3負責(zé)所需材料、人員的落實;
4負責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報;
5負責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
6負責(zé)工程項目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。
4、項目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé):
1事故現(xiàn)場搶險組職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。
2事故現(xiàn)場救護組職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。
3事故現(xiàn)場保護組職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。
4事故現(xiàn)場通訊組職責(zé):負責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作。
四、工作要求
1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。
2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。
3、各應(yīng)急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。
4、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施:
1數(shù)量足夠的'內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備;
2危險品數(shù)據(jù)庫:危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學(xué)特性;
3救援物資數(shù)據(jù)庫:應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責(zé)人、及調(diào)動方式;
4現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況;
5結(jié)合工程特點制定安全事故應(yīng)急救援實施方案。
6各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表;
7上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式。
五、緊急情況的處理程序和措施
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作,及時發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等;及時向項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。
2、事故現(xiàn)場由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮,全面負責(zé)事故的控制、處理工作。項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員,及時啟動應(yīng)急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。
3、各應(yīng)急專業(yè)組人員,要接受項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責(zé)采取措施,開展工作。
1事故現(xiàn)場搶險組,應(yīng)根據(jù)事故特點,采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等,其次是貴重物資設(shè)備的搶救;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
2事故現(xiàn)場救護組,應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
3事故現(xiàn)場保護組,應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場,人員的疏散及清點工作。現(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達安全區(qū)人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4事故現(xiàn)場通訊組,應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設(shè)備事故,必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令。
5、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現(xiàn)場實施交通管制,并提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報告,立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助,確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時,應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求教,同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后,積極作好配合工作。
6、事后,項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要及時組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令,確定是否恢復(fù)生產(chǎn),同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅持全面規(guī)劃,資源整合,加強培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應(yīng)急處置知識的宣傳,教育和培訓(xùn),增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動預(yù)案,實施應(yīng)急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)
2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負責(zé)人擔(dān)任,具體負責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)
A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
B.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;
C.決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;
E.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;
F.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;
H.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)
A.負責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;
B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機構(gòu)、隊伍的應(yīng)急準備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實施;
C.負責(zé)建立和維護轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);
D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;
E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)
3.1幾類安全事故應(yīng)急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;
B.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
3.1.2危險化學(xué)品安全事故
A.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;
B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險源,測定危險化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1事故報告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應(yīng)。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
D.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;
E.及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報區(qū)有關(guān)部門。
3.3.3預(yù)案啟動
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
A.對應(yīng)急行動中的`重大事項作出決策;
B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護秩序;
D.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,F(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等;
C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協(xié)助有關(guān)部門和機構(gòu)做好安全防護,防止發(fā)生二次災(zāi)害;
D.根據(jù)現(xiàn)場情況,必要時指揮部辦公室實行24小時值班,定時檢查應(yīng)急救援措施落實情況;
E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
4.應(yīng)急結(jié)束
對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
5.3獎懲與責(zé)任追究
對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責(zé),造成嚴重后果的單位和個人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由營市街街道辦事處制定,報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
一、《預(yù)案》適用范圍
本《預(yù)案》所稱危險化學(xué)品事故,是吳中區(qū)境內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置過程中,發(fā)生的爆炸火災(zāi)、中毒、泄漏、遺散事故。
二、《預(yù)案》指揮系統(tǒng)
1、設(shè)立吳中區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”)總指揮由分管安全生產(chǎn)副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的區(qū)政府辦公室副主任擔(dān)任,成員由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、交通局(海事處)、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、民政局、市政公用局、水利局、宣傳部、供電公司等部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)技術(shù)專家組成。
2、指揮部職責(zé):負責(zé)全區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的總體協(xié)調(diào)和組織指揮;督促檢查各鎮(zhèn)(街道)政府、各職能部門、各從業(yè)單位建立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)布全區(qū)危險化學(xué)品事故通報和信息;負責(zé)向市政府和市各有關(guān)部門報告事故情況;危急情況下,12 負責(zé)聯(lián)系上級部門,周邊區(qū)和駐蘇部隊防化力量的支援。
3、指揮部辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
三、預(yù)案啟動
1、報警
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故單位(或發(fā)現(xiàn)人)必須立即向“119”報警,報警內(nèi)容:報告人身份姓名、發(fā)生事故的時間、地點、類型、狀況、化學(xué)品名、企業(yè)名稱和對外聯(lián)絡(luò)員,“119”臺指揮員根據(jù)事故性質(zhì)和狀況可對下列報警臺實施聯(lián)運報警。
“119”臺指揮部實施相關(guān)聯(lián)運報警后,應(yīng)立即向區(qū)政府值班室和應(yīng)急救援指揮部辦公室通報接、出警情況。
2、啟動
接警后,有關(guān)部門應(yīng)按三級預(yù)案程序進行啟動。
一級:發(fā)生危險化學(xué)品事故,未造成人員傷亡和環(huán)境污染的。啟動企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案或消防部隊的應(yīng)急救援預(yù)案,由企業(yè)負責(zé)人或消防指揮員擔(dān)任事故現(xiàn)場指揮。
二級:發(fā)生危險化學(xué)品事故,造成人員受傷或有限范圍環(huán)境污染的。由所在地鎮(zhèn)政府及相關(guān)專業(yè)救援部門領(lǐng)導(dǎo)決定啟動本級(專業(yè))救援預(yù)案,當(dāng)?shù)卣撠?zé)人或消防指揮員擔(dān)任事故現(xiàn)場指揮。
三級:發(fā)生危險化學(xué)品事故,造成多人傷亡或嚴重環(huán)境污染及有毒物質(zhì)對公共環(huán)境,人群安全構(gòu)成嚴重威脅的。由區(qū)政府統(tǒng)一指揮,分管副區(qū)長擔(dān)任現(xiàn)場指揮。
3、處置程序
(1)各專業(yè)救援隊伍接到報告報警后,立即迅速趕赴事故現(xiàn)場,各相關(guān)職能部門做好后續(xù)支援準備。
(2)事故單位負責(zé)人,應(yīng)引導(dǎo)各專業(yè)救援隊伍進入事故現(xiàn)場,并簡明匯報事故狀況及處置、救援的技術(shù)要求和禁忌事項。
(3)現(xiàn)場指揮確定警戒區(qū)域和事故處置具體實施方案,并下達事故處置命令。
(4)按照“遵循預(yù)案、決策果斷、救人第一、先控后處、降低損失、不留遺患”的原則,對事故進行全面處置。
。5)事故處置結(jié)束后由專家組成員和環(huán)保部門清理現(xiàn)場,消除廢棄危險化學(xué)品及其污染物的危害;
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織相關(guān)部門對事故開展調(diào)查處理工作。
四、事故現(xiàn)場管理
1、現(xiàn)場指揮。事故發(fā)生后,事故單位的現(xiàn)場負責(zé)人為第一時段現(xiàn)場指揮員;消防指揮員出警到位,了解情況后為第二時段現(xiàn)場指揮員;總指揮全面負責(zé)搶險救援行動的組織指揮。
2、現(xiàn)場管理,F(xiàn)場指揮員應(yīng)負責(zé):撤離與搶險救援工作無關(guān)的人員至安全區(qū)域;搶險救援人員穿戴正確、可靠的個體防護裝備,配戴明顯標志;從事故源點向外依序劃定搶險、危險、安全和相關(guān)救援隊伍結(jié)集區(qū)域,并設(shè)置警戒標志。嚴禁與搶險救援工作無關(guān)的人員進入危險區(qū)域,保持進出事故現(xiàn)場主干道通暢。
五、應(yīng)急救援隊伍指揮和管理
1、消防、治安、交警救援隊伍:由區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)指揮,全面負責(zé)對危險化學(xué)品火災(zāi)、泄漏、遺散、爆炸等事故的搶險行動;負責(zé)人員疏散,現(xiàn)場警戒,道路交通管制和秩序維護。
2、醫(yī)療救援隊伍:由區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)指揮,負責(zé)派遺專業(yè)醫(yī)療救護分隊趕赴事故現(xiàn)場,實施現(xiàn)場搶救傷員;檢查督促搶險人員做好自我防護措施;指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療單位接收傷員,組織力量開展有針對性地搶救治療工作。
3、環(huán)境監(jiān)測組:由區(qū)環(huán)境保護局領(lǐng)導(dǎo)指揮,負責(zé)派遣環(huán)境監(jiān)測小組趕赴事故現(xiàn)場監(jiān)測污染情況,提出、指導(dǎo)和督促有關(guān)單位落實對污染物的控制,防范措施;向事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街道)政府通報污染點(區(qū)域)監(jiān)測結(jié)論和防護意見,并將監(jiān)測分析報告和防護意見及時向指揮部報告;對事故現(xiàn)場廢棄危險化學(xué)品和受污染環(huán)境(物)的處置實施監(jiān)控。
4、事故善后組:由事故發(fā)生地所在鎮(zhèn)(街道)政府主要負責(zé)人指揮,負責(zé)事故傷亡人員家屬,周邊群眾的安撫和穩(wěn)定工作。
5、技術(shù)咨詢組:由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),組織相關(guān)專家對事故現(xiàn)場處置進行技術(shù)指導(dǎo)和決策咨詢。
6、氣象信息組:由區(qū)氣象局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),提供氣象信息,對事故現(xiàn)場氣象進行監(jiān)測。
7、新聞發(fā)布組:由區(qū)宣傳部領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),統(tǒng)一組織相關(guān)媒體發(fā)布事故信息,向社會告知事故和救援簡況及相關(guān)區(qū)域人們生產(chǎn)、生活應(yīng)注意的事項。
8、電力組:由區(qū)供電公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),維護電網(wǎng)運行安全,搶修被危險化學(xué)品事故毀損的高壓輸變電線路、設(shè)施,保障電力供應(yīng)。
9、水務(wù)組:由區(qū)水利局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),負責(zé)事故發(fā)生地水源的供應(yīng)和調(diào)配。
10、后期保障組:由事故發(fā)生地政府或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé),組織對搶險救援人員的后勤供應(yīng)。
六、應(yīng)急救援物資儲備,調(diào)用及費用支付
1、各專業(yè)救援部門應(yīng)根據(jù)本部門救援的對象、任務(wù),配備必要的救援裝備和充足的救援物資,由本部門實施調(diào)用。
2、根據(jù)全區(qū)危險化學(xué)品重大危險源的分析情況,區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室可指定有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)作為救援物資的應(yīng)急供應(yīng)單位,并建立情況信息表;應(yīng)急救援物資供應(yīng)單位接到調(diào)用通知后,應(yīng)立即供應(yīng)救援物資到指定場所。
3、搶險救援過程中所消耗的材料和費用,由事故單位負責(zé)支付。國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
七、應(yīng)急救援隊伍的測練和演習(xí)
為提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性、實戰(zhàn)性和有效性,有關(guān)職能部門企業(yè)應(yīng)對專業(yè)救援隊伍和預(yù)案經(jīng)常組織訓(xùn)練、演練。
1、公安部隊按訓(xùn)練計劃組織訓(xùn)練和演練。
2、從業(yè)單位應(yīng)按本企業(yè)《預(yù)案》每年至少組織1-2次演練。
3、指揮部每年可安排1-2次實戰(zhàn)演練。
〈一〉預(yù)防發(fā)生民用爆炸物和危險化學(xué)品安全事故的措施:
一、加強對民用爆炸物和危險化學(xué)品的儲存管理。
A、儲存民用爆炸物和危險化學(xué)品必須按照安全生產(chǎn)法內(nèi)的相應(yīng)條例去施行。
即(倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。有符合儲存需要的管理人員和技術(shù)人員,有健全的.安全管理制度,有符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件)。
B、不符合儲存條件的嚴禁儲存,只能按規(guī)定用多少進多少。
2、實施爆破作業(yè)的必須編制爆破方案,并送上級主管部門及公安部門審批,批準后方能按方案的要求進行實施爆破作業(yè)。
3、進行爆破和危險化學(xué)品施工的人員必須按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術(shù)、職業(yè)性防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
4、作業(yè)時必須帶安全帽、膠手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等,高處作業(yè)必須系好安全帶。
5、操作場所必須保持通風(fēng),并設(shè)置危險警示牌,禁止其他人員進入操作場所。
6、操作完后要保管好所用的工具、材料、防護用品,并用專用的洗滌劑洗手。
〈二〉發(fā)生爆炸和危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,并將受傷人員送醫(yī)院進行搶救。通知附近居民和其他有關(guān)人員馬上撤離該區(qū)域。
2、封鎖發(fā)生事故的危險區(qū)域,嚴禁其他人員進入。
3、救援人員必須按規(guī)定配戴防毒面具等的相應(yīng)防護用品。
4、迅速控制危害源,并對危險化學(xué)品造成危害進行檢驗、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
5、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
6、對危險化學(xué)品事故造成的危害進行監(jiān)控、處理,直至符合國家環(huán)境保護標準。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
1.1編制目的
為提高我縣公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,確?茖W(xué)、及時、有效地應(yīng)對生產(chǎn)安全事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)交通部門職能分工和公路水運工程建設(shè)管理的實際情況,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
(2)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;
。3)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》;
。4)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;
。5)《省安全生產(chǎn)條例》;
(6)交通運輸部《交通行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表制度》。
1.2.2相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案
。1)交通運輸部《交通建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(試行);
(2)建設(shè)部《建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》;
。3)《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(4)《省公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》;
。5)《市公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)列入國家和地方交通基本建設(shè)計劃的公路水運工程新建、擴建、改建活動中,發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(1)特別重大生產(chǎn)安全事故:
、偎劳30人以上的事故;
②重傷100人以上的事故;
③1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
。2)重大生產(chǎn)安全事故:
①死亡10人以上30人以下的事故;
、谥貍50人以上100人以下的事故;
、5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。3)較大生產(chǎn)安全事故:
、偎劳3人以上10人以下的事故;
、谥貍10人以上50人以下的事故;
、1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。4)一般生產(chǎn)安全事故:
①死亡3人以下的事故;
②重傷10人以下的事故;
、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條款中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)(以下同)。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一
應(yīng)急工作中首先要保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,以最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)。
。2)政府領(lǐng)導(dǎo),各司其責(zé)
事故現(xiàn)場應(yīng)急救援實行“分級響應(yīng)、屬地管理”工作責(zé)任制,以安吉縣人民政府為主體,縣交通主管部門在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法組織、參與事故救援、調(diào)查處理和善后工作,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,防止出現(xiàn)事故“放大效應(yīng)”和次生、衍生新的安全事故。從業(yè)單位要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,服從現(xiàn)場指揮,配合事故救援和調(diào)查處理工作。
。3)居安思危,預(yù)防為主
公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,以預(yù)防為主,針對各種安全風(fēng)險制定安全應(yīng)對措施,做好應(yīng)對事故的各項準備工作。平時加強培訓(xùn)和演練,采用科學(xué)的預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)測、預(yù)防水平。
。4)快速反應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)對
為保證預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置工作應(yīng)快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效?h交通主管部門與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門密切協(xié)作,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位和社會公眾在應(yīng)急處置中的重要支持作用。
1.5工作機制
在縣人民政府和市交通主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通主管部門負責(zé)建立和擬定本縣范圍內(nèi)公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé)和工作程序,并負責(zé)應(yīng)急預(yù)案批準后的組織實施工作,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)縣交通主管部門應(yīng)急預(yù)案的原則和要求,結(jié)合工程特點,制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員,配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備,定期組織演練,開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
2應(yīng)急管理職責(zé)
2.1各級交通管理部門職責(zé)
2.1.1安吉縣交通局
縣交通主管部門根據(jù)縣人民政府和市交通主管部門應(yīng)急工作制度和辦法,建立應(yīng)急組織體系和應(yīng)急保障制度,制定本縣范圍內(nèi)有關(guān)公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;在接到事故報告后迅速趕赴現(xiàn)場,協(xié)助安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門指揮、協(xié)調(diào)本縣范圍內(nèi)公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;及時掌握有關(guān)事故動態(tài),向縣人民政府和市交通局、市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站報告事故情況;參與事故的調(diào)查處理;指導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
在縣交通局安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,為加強對專業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣交通局公路水運建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:分管安全的局領(lǐng)導(dǎo);
副組長:分管建設(shè)工程的局領(lǐng)導(dǎo);
成員:縣局建管科、縣局運安科、縣公路段、縣港航處等部門的相關(guān)負責(zé)人,由局運安科牽頭負責(zé)。
2.1.2縣交通行業(yè)管理部門
根據(jù)縣人民政府和縣交通局應(yīng)急工作制度和辦法,建立應(yīng)急組織體系和應(yīng)急保障制度,編制本部門公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;在接到生產(chǎn)安全事故報告后迅速趕赴現(xiàn)場,協(xié)助安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;及時掌握有關(guān)事故動態(tài),按規(guī)定向縣人民政府和縣交通局報告事故情況;參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;指導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
2.1.3縣交通主管部門設(shè)立事故接警電話,負責(zé)接收公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的報警聯(lián)絡(luò),并將報警信息及時報告縣人民政府、市交通局和市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
2.2建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)急管理職責(zé)
2.2.1建設(shè)單位
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T制定的應(yīng)急預(yù)案,制定本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容見附件一),審查施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險救援方案;建立本項目應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練;編制本項目年度應(yīng)急工作資金預(yù)算,具備在情況緊急時能及時調(diào)用的能力;組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳工作;負責(zé)聯(lián)絡(luò)氣象、水利、地質(zhì)等相關(guān)部門,為施工單位提供預(yù)測信息;對施工、監(jiān)理單位的應(yīng)急工作進行日常監(jiān)督檢查;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,及時組織、協(xié)調(diào)、落實各參建單位用于應(yīng)急搶險救援的物資、設(shè)備、人員,配合交通、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,控制事故的蔓延和擴大;按規(guī)定及時向交通主管部門和安全監(jiān)管部門報告事故情況,配合事故調(diào)查、分析和處理工作。
2.2.2施工單位
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和建設(shè)單位制定的本項目應(yīng)急預(yù)案,認真分析施工作業(yè)環(huán)境危害因素,充分考慮各類自然災(zāi)害影響,因地制宜制定有針對性和時效性的本合同段生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容見附件一);結(jié)合工程特點建立本合同段應(yīng)急救援組織和救援小分隊,編制應(yīng)急處理措施方案,配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備,并每年不少一次定期組織應(yīng)急救援演練;編制本合同段年度應(yīng)急工作資金預(yù)算;對本合同段施工人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育;對施工過程中重大生產(chǎn)安全技術(shù)問題組織專家進行專項研究;組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)、教育和宣傳工作,必要時可向交通主管部門申請幫助;當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,第一時間組織開展事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;按規(guī)定及時向建設(shè)單位報告事故情況,需緊急救援時,同時向當(dāng)?shù)毓、消防、衛(wèi)生部門報告;及時編寫具體的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救援方案;配合事故調(diào)查、分析和處理工作。
2.2.3監(jiān)理單位
根據(jù)建設(shè)單位制定的本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立本單位在該項目的應(yīng)急救援組織,明確應(yīng)急救援的責(zé)任人,明確相應(yīng)的工作程序、內(nèi)容,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、物資。對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全教育,配備必要的安全防護用品。
配合建設(shè)單位審查施工單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險救援方案,監(jiān)督安全專項施工方案或安全技術(shù)措施的實施;對危險性一般的分部分項工程進行重點巡查,必要時應(yīng)到現(xiàn)場督查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時責(zé)令改正;嚴格進行安全防護措施和應(yīng)急措施的月度計量支付管理;參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;按規(guī)定及時向建設(shè)單位報告事故情況;配合事故調(diào)查、分析和處理工作。
3預(yù)防預(yù)測
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,應(yīng)急管理要突出預(yù)防預(yù)測?h交通主管部門在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,定期開展預(yù)測信息接收,及時轉(zhuǎn)發(fā)給各建設(shè)單位,并督促建設(shè)單位做好各項準備工作。建設(shè)單位應(yīng)通過對工程施工作業(yè)環(huán)境風(fēng)險分析,做出相應(yīng)判斷,向施工、監(jiān)理單位預(yù)測信息,督促采取預(yù)防措施,防止造成生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急反應(yīng)準備。
3.1預(yù)測預(yù)警
預(yù)測預(yù)警是對自然災(zāi)害(臺汛、風(fēng)暴潮、冰雹、暴雨、雪等惡劣氣象以及地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)災(zāi)害)、施工管理以及其他可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息進行風(fēng)險分析,推測可能造成生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險程度,預(yù)警信息。
自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警由縣人民政府委托專業(yè)機構(gòu)組織實施和,縣交通主管部門在接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后及時轉(zhuǎn)發(fā)給各建設(shè)單位,并督促建設(shè)單位做好各項準備工作。建設(shè)單位在接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后,及時給各施工、監(jiān)理單位,并督促施工、監(jiān)理單位做好各項準備工作。其它預(yù)測預(yù)警由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位根據(jù)工程危險源分析和重大危險性工程施工方案論證情況作出相應(yīng)預(yù)測。
3.2事故預(yù)防
縣交通主管部門根據(jù)得到的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息,及時向建設(shè)單位預(yù)警信息。建設(shè)單位負責(zé)組織施工、監(jiān)理單位根據(jù)預(yù)警信息采取相應(yīng)措施進行預(yù)防。施工單位應(yīng)結(jié)合工程特點,調(diào)整施工計劃,提前進行必要的人員培訓(xùn)和預(yù)案演練,增設(shè)必要的`安全防護設(shè)施,做好各項預(yù)防工作;在可能危及人身安全時,作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。監(jiān)理工程師應(yīng)給予相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
在日常施工管理中,施工單位要結(jié)合施工條件,認真分析工程特點,必須摸清重大危險源的確切狀況,并加以跟蹤、監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)警,變事故處理為事故預(yù)防,隨時發(fā)現(xiàn)隱患,隨時排除,把事故消滅在萌芽狀態(tài),掌握企業(yè)安全管理的主動權(quán),實現(xiàn)保障安全的目的。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故報告
4.1.1報告原則
事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)單位安全負責(zé)人應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則,在規(guī)定的時間內(nèi)上報公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故情況。
4.1.2報告程序
發(fā)生公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故發(fā)生單位(實行工程總承包的公路水運工程項目,由總承包單位負責(zé))應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,于30分鐘內(nèi)向建設(shè)單位快報(需緊急救援時,同時向當(dāng)?shù)毓、消防、衛(wèi)生部門快報);1小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況進行報告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故報告后及時啟動應(yīng)急預(yù)案,按項目屬性于30分鐘內(nèi)按規(guī)定向縣交通主管部門以及市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站和其他有關(guān)部門快報(見附件2),當(dāng)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故時,建設(shè)單位應(yīng)同時向省廳質(zhì)監(jiān)局快報;1小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況進行報告;6小時內(nèi)將事故詳情進行補報或續(xù)報;事故初步原因必須在12小時內(nèi)進行續(xù)報;情況緊急或有新的情況發(fā)生,應(yīng)隨時將事故詳情進行補報或續(xù)報。
縣交通主管部門在接到事故報告后及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定上報縣人民政府、市交通局和市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,同時通報縣安監(jiān)局等其他有關(guān)部門。
4.1.3報告內(nèi)容
。1)事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、事故類別、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟損失;
。2)事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,施工單位安全生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機構(gòu),施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況,監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
。3)項目基本概況;
。4)事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,事故原因的初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
。6)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1處置原則
縣交通主管部門和各參建單位應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
發(fā)生一次重傷3-4人、或涉險1-2人、或直接經(jīng)濟損失100萬元以上300萬元以下的事故,市縣通局公路水運建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和相關(guān)成員組成現(xiàn)場工作組趕赴現(xiàn)場。發(fā)生一次重傷5人以上、或涉險3人以上、或直接經(jīng)濟損失300萬元以上的事故,縣交通局公路水運建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長、相關(guān)成員組成現(xiàn)場工作組趕赴現(xiàn)場。
4.2.2現(xiàn)場處理
。1)縣交通局派出現(xiàn)場工作組的主要任務(wù)是:趕赴現(xiàn)場實地指導(dǎo)督辦,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實;支持協(xié)助縣人民政府做好搶險救援工作;參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;及時將有關(guān)情況向縣交通局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
。2)縣交通主管部門在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照政府應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,參與事故的調(diào)查處理,及時向縣人民政府和上級交通主管部門續(xù)報有關(guān)情況。
(3)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本項目或本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力開展事故搶險救援工作,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)物證,配合有關(guān)部門收集證據(jù)和事故調(diào)查。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并應(yīng)采取拍照或者錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。
4.3信息
公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的信息和新聞,由負責(zé)組織處置事故的人民政府實行集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會公布。
5應(yīng)急終止
事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰終止”的原則,由啟動單位決定應(yīng)急終止,并通知有關(guān)部門和公眾。
5.1應(yīng)急終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
(1)險情排除;
。2)現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、危險隱患排除等)已結(jié)束;
。3)被困人員安全離開突發(fā)事故危險區(qū)并得到良好安置。
5.2應(yīng)急終止報告
。1)應(yīng)急狀態(tài)終止后,縣交通局根據(jù)公路水運建設(shè)工程一般及以上生產(chǎn)安全事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況及時向縣人民政府和市交通局報告。
(2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各有關(guān)單位應(yīng)及時向縣交通主管部門作出書面報告。
書面報告的內(nèi)容包括:事故或險情發(fā)生及搶險救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
6應(yīng)急保障
6.1組織保障
。1)縣交通主管部門應(yīng)定期研究公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊伍的建立和完善,加強公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
。2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本項目職責(zé)范圍內(nèi)所屬公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,督促監(jiān)理單位對施工單位應(yīng)急救援組織、應(yīng)急預(yù)案編制、演練、設(shè)施設(shè)備、物資管理進行有效監(jiān)理。
(3)施工單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進行維護。
實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一成立公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案,總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工,配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。
。4)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進行維護;督查施工單位應(yīng)急救援組織、應(yīng)急預(yù)案編制、演練、設(shè)施設(shè)備、物資管理等情況。
。5)應(yīng)急搶險救援工作需多部門配合的,縣交通主管部門在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、消防、衛(wèi)生等政府有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
6.2宣教保障
縣交通主管部門以及建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有針對性地開展事故預(yù)防及有關(guān)知識宣傳,對應(yīng)急預(yù)案進行宣傳、講解,增加預(yù)防公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
建設(shè)和施工單位應(yīng)有計劃地對應(yīng)急救援技術(shù)管理人員進行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能,監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位定期組織安全培訓(xùn),并審查其安全培訓(xùn)紀錄。
6.3人力保障
。1)建立由縣交通主管部門、縣交通行業(yè)管理部門以及建設(shè)項目等三個層面組成的全市公路水運建設(shè)工程安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),明確各有關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,確保應(yīng)急反應(yīng)迅速。
。2)成立項目搶險隊伍,主要由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場主要負責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成,負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
。3)成立應(yīng)急管理隊伍,主要由縣交通主管部門、縣交通行業(yè)管理部門的管理人員組成。接受并執(zhí)行縣人民政府和市交通主管部門的應(yīng)急命令、指示,組織各有關(guān)單位對生產(chǎn)安全事故進行應(yīng)急處置,與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)及信息交換。
6.4財力保障
。1)縣交通主管部門每年要安排應(yīng)急工作專項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急工作的高效開展。
。2)建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度,制定年度應(yīng)急保障計劃,設(shè)立應(yīng)急管理臺帳。監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工單位應(yīng)急資金管理的定期審核。
(3)建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定投保建筑工程一切險及其附加險,以保證事故發(fā)生后的賠付。施工、監(jiān)理單位應(yīng)為本單位員工及勞務(wù)合作人員投保相應(yīng)的社會保險,此項費用應(yīng)含在投標報價中。
6.5演練保障
建設(shè)、施工單位要根據(jù)建設(shè)工程實際,制定應(yīng)急工作演習(xí)方案,每年應(yīng)有針對性地開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落、坍塌等演習(xí)活動,達到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。
7預(yù)案管理
7.1責(zé)任追究
實行公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作責(zé)任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報生產(chǎn)安全事故或者在應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,交由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案更新
縣交通主管部門根據(jù)事故應(yīng)急管理情況及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,并向市交通主管部門備案。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境、工程規(guī)模和自身條件的改變,每年度不斷修訂更新本單位、本項目的應(yīng)急預(yù)案。
7.3預(yù)案解釋與實施
本預(yù)案由縣交通局制定并負責(zé)解釋,自x年xx月xx日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
服務(wù)行業(yè)小型企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則與示范
1 編制目的
編制應(yīng)急預(yù)案的要求和對安全服務(wù)制度完善的要求,以及對事故的事前控制。
2 行業(yè)概況
企業(yè)名稱,地址,總圖布置,周邊概況,人員結(jié)構(gòu),主要服務(wù)項目及對象。
3 危險性分析
企業(yè)內(nèi)的電器,用火,燃料等特性描述。
4 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
企業(yè)內(nèi)成立服務(wù)行業(yè)事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
4.1 指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管(總經(jīng)理不在時進行現(xiàn)場指揮)
成員:其他相關(guān)管理人員
指揮部主要職責(zé):
。1)組織制訂本單位安全服務(wù)規(guī)章制度。
(2)保證本單位安全投入的有效實施。
。3)組織制訂,修改并實施事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負責(zé)現(xiàn)場疏散,急救的指揮工作。
(5)及時,準確向上級匯報事故情況。
4.2 工作組組成人員的.職責(zé)
應(yīng)急搶險組:負責(zé)報警,報告領(lǐng)導(dǎo),疏散人員,協(xié)助搶險。
組成人員:各班組人員。
警戒組:負責(zé)事故現(xiàn)場隔離,疏散人員,引導(dǎo)消防車等工作。
組成人員:門衛(wèi)及保安。
5 預(yù)防與防備
5.1 事故預(yù)防措施
。1)建立健全各項規(guī)章制度,落實安全保衛(wèi)責(zé)任制。
。2)定期檢查檢測電器,防雷,煙感應(yīng)器,煙道設(shè)施的完好。
。3)定期檢查消防設(shè)施的有效備用狀態(tài)。安全通道的暢通。
5.2 防備與通訊
單位將用于個體防護,醫(yī)療救援,通訊裝備及器材配備齊全,并處于完好狀態(tài)。
應(yīng)急電話:
火警電話119
匪警電話110
醫(yī)療急救120
單位內(nèi)部各部門負責(zé)人24小時開通的電話號碼。
6 應(yīng)急響應(yīng)
若干子方案組成。
7 附則
7.1 定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)。
7.2 定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
為認真做好我區(qū)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅持生命至上、安全第一,牢固樹立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線,強化落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實做好安全防范各項工作,全面提升應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動和措施。
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全優(yōu)先
堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實施救援過程中,堅持以人為本,把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關(guān)鍵點,把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)
堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級負責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。
(三)預(yù)防為主,常備不懈
堅決貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷,嚴格落實預(yù)防道路運輸車輛交通事故的各項措施。
(四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)
堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則,加強部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應(yīng),建立應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機制,快速、及時、得當(dāng)處置車輛交通事故。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓戏ㄌ幹
實施道路運輸應(yīng)急保障措施時,征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車輛調(diào)度。
三、指揮組織體系
各交通運輸所在區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李傳國。
副組長:張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運管所機關(guān)股室負責(zé)人
(二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運輸管理機構(gòu)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的`有效性。負責(zé)區(qū)交通運輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項。
道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。
(三)現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)
道路運輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
四、事故分級
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿剩侵冈斐3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
五、事故報告
。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙蟆J鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于及時向交通運輸局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。
。ǘ﹫蟾鎯(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。
1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
2.簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車輛毀壞情況;
3.經(jīng)濟損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路和貨物名稱等;
7.報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式;
8.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
我區(qū)范圍內(nèi)道路運輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運輸所接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,其負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
七、應(yīng)急救援結(jié)束處置
。ㄒ唬┚仍蜕坪筇幚。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
。ǘ┦鹿收{(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理,對道路運輸事故中所暴露的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急保障體系
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機制,落實應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
。ǘ┙⒔∪珣(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
。ㄈ┘訌娡ㄓ嵭畔蟾妗@矛F(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
十、獎勵與責(zé)任
。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估。道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對應(yīng)急行動結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。
。ǘ┍碚锚剟睢υ趯嵤┑缆愤\輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
。ㄈ┴(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
摘要:如何有效處置各類安全事故,已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據(jù)目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點,依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法,以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計,為進一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性,提高企業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。
關(guān)鍵詞:航運企業(yè);安全生產(chǎn)事故;預(yù)案;應(yīng)急
1、前言
隨著工業(yè)化進程和社會、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴大,各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生,對人民生命、國家財產(chǎn)構(gòu)成較大威脅,造成嚴重損失。據(jù)統(tǒng)計,全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故,已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。
航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前,各航運企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署,按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自具體情況,開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實際應(yīng)急情況來看,應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題,如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理;危險分析不全面,使應(yīng)急準備工作不到位;應(yīng)急組織機構(gòu)層次較多,設(shè)置不合理,無法有效運行;運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結(jié)合國內(nèi)幾個應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗,探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點,為水上運輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。
2、應(yīng)對突發(fā)事件含義
積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義:一是預(yù)防,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的高低。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生,并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上,建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機制,將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來,做到防微杜漸,“防患于未然”;三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個意義上說,要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上,其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的基本要求
預(yù)案的基本要求是:一要理順工作關(guān)系;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預(yù)案的包容性強,涵蓋面廣,措施具體,便于操作;五要在具體處置過程中,做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有方。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準備工作:
、偃娣治霰酒髽I(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度;
、谂挪槭鹿孰[患的種類、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎(chǔ)上,預(yù)測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度;
③確定事故危險源,進行風(fēng)險評估;
、茚槍κ鹿饰kU源和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施;
、葆槍κ鹿饰kU源和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施;
⑥客觀評價本企業(yè)應(yīng)急能力;
、叱浞纸梃b國內(nèi)外行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。
4、編制應(yīng)急預(yù)案的原則
4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負責(zé)人為首,各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu),負責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
4.2 預(yù)防為主,常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性,通過采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預(yù)測事故發(fā)生的時間、地點,因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時才采取措施,這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機制。
4.3 信息暢通,反應(yīng)靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時,能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理,并及時傳送到各相關(guān)部門,提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結(jié)合。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況
本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制,公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu),工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助;
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
、谙驊(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;
、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估;
、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)
①搶救現(xiàn)場傷員;
、趽尵痊F(xiàn)場物資;
、劢M建現(xiàn)場消防隊;
、鼙WC現(xiàn)場救援通道的暢通。
4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)
、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、谥笇(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據(jù);
④落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
5、技術(shù)處理組的.職能和職責(zé)
、俑鶕(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
②應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
、芪繂栍嘘P(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
、俦Wo事故現(xiàn)場;
、趯ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存;
、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
、馨础叭环胚^”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
②定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標;
、鄱ㄆ谑占驼砀黜椖拷(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
④應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù)。
(二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)
、偎惺┕がF(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
、诂F(xiàn)場事故評估;
③保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
、芸刂凭o急情況;
⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)
①引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
、趯κ軅藛T進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
、贀尵瓤梢赞D(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
、谵D(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
、賳訄鰠^(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
②協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
、賹鰠^(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
、谑枭鰠^(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
、傺杆僬{(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
、奂皶r提供后續(xù)的搶險物資;
④迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任;
3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔(dān)任,項目部組成人員為成員;
4、危險源風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)任,總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長擔(dān)任,股室人員為成員;
6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責(zé)人擔(dān)任,股室人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長由公司的財務(wù)股、機械管理股、物業(yè)管理股長擔(dān)任,股室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安股股長擔(dān)任,股室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠負責(zé)人擔(dān)任;
10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔(dān)任組長,各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
1、一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn);
2、二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓(xùn);
3、新加入的人員及時培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話
公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu),聯(lián)系人:。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,公司的的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
一、總則
1、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施,F(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮:應(yīng)急指揮部副總指揮:下設(shè)應(yīng)急救援小組:
2、組織機構(gòu)及職責(zé):
(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
、傺芯恐贫、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
②負責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
④負責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
。2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助。
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
。3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估。
、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、危險源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨,做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執(zhí)行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^程中,嚴格按照方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
、奂訌姮F(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強監(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認真整改存在隱患和問題。
、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責(zé)任意識。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z,確保安全投入。
2、預(yù)警行動:各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安
全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
。1)信息報告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為:XXXXX。
、谕话l(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人,由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量;馂(zāi):項目負責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
、軋蟾鎽(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
、輵(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
、吒鶕(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
。2)信息上報
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
、谛畔⑸蠄髢(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
、郯凑諊乙(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
。3)信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”(擴大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級。
2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
為了加強和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進步的基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會:設(shè)立專職安全監(jiān)察員負責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。
成員:
消防應(yīng)急抬揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設(shè)六個專門上作組
(一)義務(wù)消防隊(滅火行動組)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務(wù)消防員,保安隊隊員義務(wù)消防隊職責(zé):現(xiàn)場火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:所有倉庫人員,車間助理人員安全防護救護組職責(zé):對受傷人員進行緊急救護,并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長:總務(wù)主管成員:總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進,火災(zāi)撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責(zé):負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系:
根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(車間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(車間)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則:
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急組織體系:
部門成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。
2、組織機構(gòu)及職責(zé):
。1)應(yīng)急小組職責(zé)
①研究制定、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
、谪撠(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。
、鄯治隹偨Y(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和工作計劃。
、茇撠(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。
、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。
(2)應(yīng)急小組組長職責(zé)
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助。
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
。3)應(yīng)急小組副組長職責(zé)
、賲f(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
、谙驊(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
、蹍f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
④組織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進行風(fēng)險評估。
、荻ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。
、薷鶕(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、危險源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨,做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
、奂訌姮F(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認真整改存在隱患和問題。
、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責(zé)任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z,確保安全投入。
2、預(yù)警行動:
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
。1)信息報告通知
、俟緫(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為:。
、谕话l(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人,由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi):項目負責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
、軋蟾鎽(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
、輵(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)
急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
(1)信息上報
事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
按照國家規(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
。3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、響應(yīng)分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”(擴大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
。1)事故情況上報事項:
①發(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
、菔鹿守(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧
。2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項:
、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù),與行政主管部門一同,客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵:
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
(2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件
。3)信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊伍保障
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍:
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
。1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話24小時開機,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。
(3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
。4)公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
。5)安全負責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
。6)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(7)在組織機構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會等外出時,副職必須承
擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。
②培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應(yīng)急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
4、在應(yīng)急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。
5、事故處理完成后,安全部寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在公司存檔備案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
1、總則
1.1編制目的
根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策,為保證公司、社會及員工生命財產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時,能迅速做出響應(yīng),及時有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失,特制定此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。
1.2.1法律法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)
《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)
《工傷保險條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第375號)
《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-20xx)
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(GB6721)
《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔20xx〕125號)
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(20xx年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過)
省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號)
1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范
《劇毒化學(xué)品目錄》(20xx年版)
《危險化學(xué)品目錄》(20xx年版)
《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-20xx
《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-20xx
《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91
《危險貨物品名表》GB12268-20xx
《常用化學(xué)危險品貯存通則》 GB15603-1995
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20xx
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T9007―20xx
《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內(nèi)部各個部門(或單位)。當(dāng)事故發(fā)生時,相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級條件啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司級應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負責(zé)啟動,車間級應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負責(zé)人負責(zé)啟動。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個層次:綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并與《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接。
1.5應(yīng)急工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,切實加強企業(yè)員工的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司應(yīng)急指揮部負責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。
。3)快速響應(yīng),果斷處置。;肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸,按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,省、市、區(qū)安監(jiān)
局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。
。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的.方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理,做好;肥鹿暑A(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1單位概況
潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營范圍為液氯(3萬噸/年)、燒堿(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術(shù)人員90人,中高級工程技術(shù)人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開采權(quán)。
廠區(qū)北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險源),西面為誠實化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構(gòu)成重大危險源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細化工生產(chǎn),構(gòu)成重大危險源)和喜人化工公司(現(xiàn)已停產(chǎn))。見附件一(公司周邊環(huán)境“四向”圖)
2.2危險源辨識及風(fēng)險分析
2.2.1危險源(見附件二)
1、企業(yè)主要危險化學(xué)品調(diào)查表:(包括原料、中間品及成品)
2、重大危險源辨識結(jié)果:
重大危險源辨識的依據(jù)為國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-20xx)。經(jīng)辨識,廠區(qū)確認為一個重大危險源。重大危險源級別為一級。
3、危險源確定:
公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學(xué)品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲罐區(qū)或倉庫、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛)。
2.2.2主要危險、有害因素分析
1、火災(zāi)爆炸
(1)氫氣屬2.1類可燃氣體,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。
。2)在各系統(tǒng)進行檢修、動火、啟;顒訒r,特別是氫氣物質(zhì)存在的場所,會因管理不善或處置不當(dāng),發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。
。3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會發(fā)生火災(zāi)爆炸危險。
。4)變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導(dǎo)致火災(zāi),或由
于絕緣套管損壞爆裂起火。
。5)鍋爐爆破事故:設(shè)備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結(jié)垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng),就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。
。6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。
(7)電氣火災(zāi)爆炸的危險:配電裝置、電動機以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險。如:在配電間,因開關(guān)觸點等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。
2、中毒和窒息
。1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。
。2)貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時,排除不及時,未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風(fēng)措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
。3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會引起中毒。
(4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會引起中毒和窒息。
(5)鍋爐房如出現(xiàn)抽風(fēng)設(shè)備停機、風(fēng)道不暢等情況,可導(dǎo)致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內(nèi)集聚,導(dǎo)致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。
3、觸電
(1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時,可導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、控制失靈或設(shè)備誤動作。
。2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時,能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。
。3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護裝置缺失等情況時,可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害。
4、機械傷害
各種泵、電機、風(fēng)扇等機械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設(shè)施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術(shù)措施不到位,都可能造成機械傷害。
5、起重傷害
本公司起重設(shè)備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業(yè))在運行、檢修過程中,可能發(fā)生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊
登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險高處作業(yè)或人員進入深坑作業(yè)時,由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當(dāng),使人遭受物體打擊。
7、車輛傷害
在原料、產(chǎn)品運輸過程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結(jié)冰、顛簸)、道路過窄或者由于司機和他人原因,可產(chǎn)生車輛傷害。
8、高溫灼燙
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長時間受到高溫輻射時,易造成人體灼燙。
9、化學(xué)腐蝕灼傷
燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴、泵等運轉(zhuǎn)設(shè)備動靜密封泄漏、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險,液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險。
10、淹溺
廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池、應(yīng)急處理池等多個水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、臺風(fēng)、汛情的危害
在遭遇強臺風(fēng)時,固定或移動的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會危及人員的生命安全。
危險源的危險程度和影響范圍見預(yù)先危險性分析結(jié)果總表
1、中毒窒息的危險等級為Ⅳ級,是主要危險因數(shù),一旦發(fā)生,后果極其嚴重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。
2、灼燙事故危險等級為Ⅲ級,主要原因為腐蝕化學(xué)品、高溫裝置和高溫物料,人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時,容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時會造成化學(xué)灼燙。
3、火災(zāi)爆炸事故危險等級為Ⅲ級,主要體現(xiàn)在氫氣的泄漏燃燒爆炸。
4、觸電事故危險等級為Ⅲ級,導(dǎo)致觸電事故發(fā)生的原因主要為設(shè)備漏電,電線絕緣老化,電氣設(shè)備接地不良,未按照電工作業(yè)規(guī)范進行作業(yè)等。
5、容器爆炸的危險等級為Ⅲ級,導(dǎo)致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲
無紡布科技公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
1.1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,及時、有效地組織對公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會危害,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年70號)
1.2.2《中華人民共和國勞動法》(1994年28號)
1.2.3《中華人民共和國消防法》(〔1998〕第4號)
1.2.4 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)
1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理條例》(國務(wù)院令373號)
1.2.6《勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令1號)
1.2.7《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令17號)
1.2.8《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)
1.2.9其他相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災(zāi)、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素造成的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和風(fēng)險的評估結(jié)果,建立針對各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急預(yù)案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應(yīng)急預(yù)案、6個專項應(yīng)急預(yù)案和2個現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。(見下圖)
1.5應(yīng)急工作原則
1.5.1以人為本,安全第一
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和根本點,以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.5.2統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)
公司負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。所屬各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。
1.5.3屬地為主,分級響應(yīng)
在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速做出反應(yīng),果斷采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應(yīng)行動。
1.5.4預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。
1.5.5采集信息,科學(xué)決策
依靠科技進步,采用先進技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置能力。
2、企業(yè)危險性分析
2.1企業(yè)概況
馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無紡布生產(chǎn)的民營企業(yè)。
公司座落于馬鞍山當(dāng)涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產(chǎn)廠房10000多平方米,現(xiàn)有員工52余人,擁有總資產(chǎn)6000萬元年。公司生產(chǎn)能力達到20000多噸。公司還生產(chǎn)各種規(guī)格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務(wù),年生產(chǎn)20xx多噸,絎縫300萬米。
公司擁有2個車間、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米,每個車間、庫房保證有兩個安全出口。
2.2危險性分析
2.2.1火災(zāi)危險性分析
公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區(qū)存放量大,分布廣,消防設(shè)備設(shè)施不足,電器火花、工人吸煙以及動火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。
2.2.2物體打擊危險分析
原材料堆放高,在運輸火災(zāi)叉車行駛過程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。
2.2.3機械傷害危險性分析
各類機械設(shè)備在使用過程中,工人違章操作設(shè)備設(shè)施、設(shè)備設(shè)施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險分析
公司設(shè)備在生產(chǎn)過程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產(chǎn)過程中溫度達到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設(shè)備實施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。
2.2.5觸電危險分析
電氣設(shè)備因維護、保護不當(dāng),安全管理不嚴,非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。
2.2.6車輛傷害風(fēng)險分析
公司內(nèi)的運輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備、管線等事故,同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。
3、組織機構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系《應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖》見附件3。
3.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)事故救援工作的綜合組織、指揮和協(xié)調(diào),組成:現(xiàn)場總指揮、副總指揮。
相關(guān)機構(gòu)與職責(zé)總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負責(zé)人進行現(xiàn)場指揮。工作組職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
應(yīng)急救援組:負責(zé)滅火、搶險、重要和危險物資的轉(zhuǎn)移。
疏散引導(dǎo)組:負責(zé)非救援人員撤離危險區(qū)域的疏散工作。
安全救護組:負責(zé)現(xiàn)場傷者的救護。
后勤保障組:負責(zé)照明和通訊的暢通,急救物資的提供。
善后處理組:負責(zé)事故的調(diào)查和傷亡賠付。
應(yīng)急指揮中心臨時地點設(shè)在保安室處。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
為認真做好全年度的道路運輸工作,高效有序的開展道路運輸工作,預(yù)防道路運輸事故的發(fā)生,最大限度的減輕事件所造成的人員,財產(chǎn)損失,把道路運輸安全工作做到扎實有效,安全和諧,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、建立健全各項安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。
實行一把手負責(zé)制度,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度,層層簽署安全生產(chǎn)責(zé)任狀,具體到每個人,嚴格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障,人員保障,通信保障,交通保障,設(shè)備保障等方面制定制定道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力,力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點。
(一)組織機構(gòu)
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
電話:xxx
。ǘ┙M織機構(gòu)職責(zé)
1,認真貫徹落實公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2,負責(zé)組織,指揮,調(diào)動發(fā)生道路運輸事故的一切工作。
3,隨時掌握氣候變化信息,及時通知各駕駛員,做好應(yīng)對氣候變化的工作措施。
二、加強安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進行。
1,加強人員的安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)。牢固樹立“安全第一”的觀念,克服思想麻痹,安全生產(chǎn)意識淡泊現(xiàn)象的發(fā)生,堅決消除僥幸心理。
2,嚴格貫徹落實道路交通安全責(zé)任事故“四不放過”原則,如有安全責(zé)任事故,將一查到底該追究責(zé)任的一律追究,絕不姑息遷就,堅決予以處分。
三、應(yīng)急響應(yīng)機制。
(一)交通事故
1.發(fā)生兩車相撞交通事故
。1)如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120,車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責(zé)人,接到報告后,應(yīng)立即弄清楚出事地點,時間,和傷亡情況,并及時報告給應(yīng)急小組的`組長;
(2)事故應(yīng)急小組接到報告后,應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實有效的解決辦法,同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門;
(3)立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現(xiàn)場,一方面保護好現(xiàn)場,另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場。
2.發(fā)生單車相撞交通事故
。1)如出現(xiàn)人員傷亡則立馬撥打120,車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責(zé)人,接到報告后,應(yīng)立即弄清楚出事地點,時間,和傷亡情況,并及時報告給應(yīng)急小組的組長;
。2)事故應(yīng)急小組接到報告后,應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實有效的解決辦法,同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門;
(3)立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現(xiàn)場,一方面保護好現(xiàn)場,另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場。
3.發(fā)生人車相撞交通事故
。1)立馬撥打120,車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責(zé)人,接到報告后,應(yīng)立即弄清楚出事地點,時間,和傷亡情況,并及時報告給應(yīng)急小組的組長;
。2)事故應(yīng)急小組接到報告后,應(yīng)立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜,并拿出切實有效的解決辦法,同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督部門;
。3)立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現(xiàn)場,一方面保護好現(xiàn)場,另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及處理工作。事故小組負責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場。
。ǘ┳匀粸(zāi)害
1.地震
。1)駕駛員應(yīng)立即停車或者立馬找空曠的地方停車;
。2)避免將車開進隧道、橋梁或者有頂棚的地方;
。3)如在行進中,車內(nèi)人員應(yīng)讓自己盡量固定,如及時停下,車內(nèi)乘員應(yīng)該立刻離開車輛,到車外安全的地方避難。
。4)如果在地下停車場遇到地震,車內(nèi)人員應(yīng)盡快下車,在兩車之間的位置抱頭蹲下或臥倒,這樣當(dāng)建筑物倒塌的時候,垮下的較大物體先會壓在車上,不至于直接撞擊人身,兩輛車之間的空隙可以成為你救命的空間,增加存活機會。
2.強風(fēng)
。1)駕駛員應(yīng)緊握方向盤、收油減速;
。2)不要過度修正方向,以免發(fā)生側(cè)翻;
。3)找就近的停車點停車,車內(nèi)人員下車避難。
3.暴雨
(1)駕駛員應(yīng)及時打開雨刮器,并打開霧燈或大燈減速行進;
。2)打開車內(nèi)A/C并打開冷氣,避免車窗起霧遮擋視線;
(3)避免急剎車、避免急轉(zhuǎn)彎,找安全停車地點減速停靠。
4.道路塌方
。1)遇到道路塌方應(yīng)及時躲避,并撥打110報警;
(2)找就近的停車點停車,車內(nèi)人員下車避難;
。ㄈ┕餐话l(fā)事件
1.群眾投訴
如接到公司員工投訴事件,應(yīng)及時通知應(yīng)急小組組長,應(yīng)急小組組長根據(jù)投訴事件的輕重緩急解決問題,務(wù)必大事化小小事化了。
2.公共衛(wèi)生突發(fā)事件
如發(fā)生新冠疫情等衛(wèi)生突發(fā)事件,需由應(yīng)急小組組長根據(jù)突發(fā)事件的輕重程度,及時對公司內(nèi)員工工作進行調(diào)整并制定衛(wèi)生問題防控制度,避免公司內(nèi)部出現(xiàn)傳染情況。
此預(yù)案,各部門和人員必須聽從指揮無條件服從安排,節(jié)假日期間要安排值班領(lǐng)導(dǎo)、人員和值班車輛。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
為貫徹我國規(guī)定的企業(yè)負有"組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)";執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條的規(guī)定,施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性,制定本應(yīng)急救援處理預(yù)案。
1、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免工降低人員傷亡和財產(chǎn)損失:幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的"應(yīng)急精神".
2、應(yīng)急預(yù)案的級別
根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的物性,一旦發(fā)生重大事故,其有害影響通常只局限在一個單位工程界區(qū)之內(nèi),并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),其影響預(yù)期基本不會擴大到社區(qū),故本應(yīng)急預(yù)案按I級進行制定。
3、應(yīng)急預(yù)案起動涉及的事故內(nèi)容
項目經(jīng)理部施芾場區(qū)內(nèi)發(fā)生:
。1)場區(qū)火災(zāi)
。2)高聳設(shè)計設(shè)施傾倒
(3)腳手架、支架等塌陷
。4)其他生產(chǎn)性重大安全事故
。6)其他不可預(yù)見突發(fā)性事性
4、應(yīng)急預(yù)案的起動
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為:
(1)死亡數(shù)在1人以上;
。2)直接財產(chǎn)損失在1萬元以上;
。3)對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
5、應(yīng)急預(yù)案的起動和響應(yīng)
當(dāng)事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮發(fā)出起動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮,事故現(xiàn)場操作副總指揮同時起動應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項目經(jīng)理二級應(yīng)急反應(yīng)行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)燕尾服需要,及進起動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
6、應(yīng)急預(yù)案的終止
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實施之后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場:不存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素養(yǎng);應(yīng)急救援行已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;局面已無法控制和挽救的,場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離;應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認為必須終止的,由應(yīng)急總指揮下達應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。
7、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)。
成立指揮部,總指揮部設(shè)在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質(zhì)管辦,各工地下設(shè)分指揮部,指揮部下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時配備車輛與人員。具體設(shè)置如下:
<指揮部>
總指揮:付X東
副總指揮:張X宇
指揮部電話:XX
<領(lǐng)導(dǎo)小組>
組長:付X東
組員:張X宇、韓X、鄶X斗、回X家、孟X戈
領(lǐng)導(dǎo)小組電話:87638656
救援人員:張X宇、韓X、李X等公司全體職工。
救援車輛清單:車輛4臺;其中面包車一臺、貨車一臺、轎車一臺、灑水車一臺。
應(yīng)急指揮小組工作職責(zé):
1)接到應(yīng)急報告后立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮事故現(xiàn)場按照《預(yù)案》搶救傷員,保護事故現(xiàn)場。
2)在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)部門進行事故報告。
3)迅速對事故現(xiàn)場進行勘察,對有可以進一步擴大的事故現(xiàn)場進行封閉,在已明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下清除危險。
4)接待并配合相關(guān)部門進行事故的初步調(diào)查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關(guān)注方。
5)組織、調(diào)動各方面的`資源進行事故人員的求治和事故現(xiàn)場的整頓和整改。
6)配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分板和處理工作。
7)應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)部人員的聯(lián)系電話(包括手機號碼)應(yīng)張貼或放置于相關(guān)部門及各項目部的明顯位置。
8、施工現(xiàn)場安全應(yīng)急處理
(一)施工現(xiàn)場的火警火災(zāi)急救
1、火災(zāi)急救
施工現(xiàn)場發(fā)生火警、火災(zāi)事故時,應(yīng)立即了解起火的部位,燃燒的物質(zhì)等基本情況,撥打"119"向消防部門報警,同時組織撤離和撲救。
在消防部門到達前,對易引燃易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。如切斷電源、撤離火場內(nèi)的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品,根據(jù)火場情況,機動靈活地選擇滅火器具。
在撲救現(xiàn)場,應(yīng)行動統(tǒng)一,如火勢擴大,一般撲救不可能時,應(yīng)及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。
撲滅火情可單獨采用、也可同時采用幾種滅火方法(法卻法、窒息法、隔離支、化學(xué)中斷法)進行撲救。在撲救的同時要注意周圍情況,防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發(fā)生。
2、人員傷亡
在出事現(xiàn)場,立即采取急求措施,使傷員盡快與致傷因互脫離接觸,以免繼續(xù)傷害深層組織。
經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。
(二)觸電
1、使觸電者盡快脫離電源。如開關(guān)箱在附近,可立即拉下閘刀或撥掉插頭,斷開電源;如距離閘刀較遠,應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線,或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者;若現(xiàn)場無任何合適的絕緣材料可利用,可用幾層干燥衣服將手包裹好,站在干燥木板上,拉觸電人的衣服,使其脫離電源;
2、對高壓觸電立即通知有關(guān)部門停電,或迅速拉下開關(guān)或由電工采取特殊措施切斷電源;
3、對觸電者進行搶救。對于神志清醒的觸電者派專人照顧,觀察,情況穩(wěn)定后方可活動;對于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位,并送醫(yī)院搶救;對有呼吸但心臟停止跳動者,則立即進行心臟擠壓法搶救;對于觸電者心跳和呼吸都已停止,則須同時采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救,并立即送醫(yī)院搶救。
(三)中毒
1、分析原因是氣體(乙炔、一氧化碳、二氧化碳)中毒、食物中毒、還是工業(yè)品(瀝青、砼添加劑、苯系物)中毒;
2、戴防毒面具或先采取通風(fēng)后再進入現(xiàn)場;
3、排除毒物:有害氣體中毒應(yīng)使中毒者盡快離開現(xiàn)場;接觸性中毒,應(yīng)盡快用肥皂洗凈皮膚局部;食入性中毒,可用雞毛或手指刺激咽喉部,或服用大量溫鹽水催吐,必要時送醫(yī)院洗胃、導(dǎo)瀉或灌腸。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
為進一步加強我公司道路運輸安全管理工作,貫徹落實《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會以及廣州市白云區(qū)交通局有關(guān)文件精神,結(jié)合公司當(dāng)前實際,特制定本預(yù)案。
本公司特別要強化事故隱患整改,從工作上加強安全管理力度,進一步實現(xiàn)安全管理預(yù)案化、規(guī)范化,建立我公司道路運輸安全長效管理機制,使公司安全狀況進一步好轉(zhuǎn),最大限度地預(yù)防和減少交通事故,按照道路運輸安全的要求,公司從思想、預(yù)案、紀律、作風(fēng)、隱患、措施和整改來執(zhí)行工作,做到嚴把三關(guān)和一加強。即嚴把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),管理人員資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)”,加強對駕駛員行為和安全責(zé)任預(yù)案的監(jiān)督,深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識,消除危及安全行車的不良現(xiàn)象,全面提高我公司安全管理水平。
具體做到以下幾點工作:
一、切實增強做好道路運輸安全工作的責(zé)任感和使命感。
安全工作與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),黨和國務(wù)院歷來十分重視。道路運輸安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,必須引起高度重視。公司各工作人員必須統(tǒng)一思想,提高認識,充實人員,明確責(zé)任,克服麻痹松懈和厭倦情緒,采取有力措施,著力解決當(dāng)前道路運輸安全中存在的突出問題,保障貨物運輸安全,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、切實加強公司的安全管理
1、加強公司的安全管理。公司是人流、車流的匯集地,人員密集,車流量大,抓好公司的安全管理是貨運運輸安全管理的重要內(nèi)容。
2、切實做好危險品查堵工作。
3、采取堅決措施,嚴格控制超載行為。
4、協(xié)助公安部門做好工作。積極與公安部門配合,加強溝通,及時反映情況,并做好司乘人員的應(yīng)急防范培訓(xùn)工作。
三、加強道路危險貨物運輸安全管理
1、認真貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章和規(guī)定,加強內(nèi)部管理,建立健全安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、運輸車輛和設(shè)備定期檢測和維護預(yù)案、從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在崗人員定期培訓(xùn)預(yù)案、危險貨物憑證運輸預(yù)案等各項安全管理預(yù)案,履行對運輸車輛、駕駛?cè)藛T的管理職責(zé)。
2、嚴格執(zhí)行貨物運輸從業(yè)資格許可預(yù)案。
四、加強營運車輛技術(shù)管理
建立健全并落實車輛技術(shù)管理預(yù)案,加強營運車輛的例保和維護,確保車輛技術(shù)狀況完好。要進一步加強對營運車輛的綜合技術(shù)性能定期檢測,對凡不符合運輸安全技術(shù)條件的營運車輛,要責(zé)成車輛實際支配人立即送修或及時予以更新。
五、加強安全宣傳教育和人員培訓(xùn)
要組織開展經(jīng)常性的安全宣傳活動,每月不低于兩次安全學(xué)習(xí),特別是要加強對安全法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳,要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強安全意識,要加強對駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)。
六、加強安全監(jiān)督檢查
做好安全工作關(guān)鍵在于預(yù)案落實。組織力量深入運輸現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,及時糾正違章行為,消除事故隱患,維護經(jīng)營秩序。
七、培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。
建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的重要意識,樹立“安全就是效益”的思想,嚴格監(jiān)督并強制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據(jù)國家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規(guī),向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料,并重點解讀司機肇事逃逸、酒后駕車等相關(guān)條款。
八、杜絕車輛嚴重超載行為
。ㄒ唬.熱力公司安全管理預(yù)案全文內(nèi)容
。ǘ.加工車間安全管理預(yù)案主要有哪些
。ㄈ.機修車間安全管理預(yù)案全文內(nèi)容
。ㄋ模.生產(chǎn)車間的安全管理預(yù)案
(五).危險化學(xué)品票據(jù)企業(yè)安全管理預(yù)案全文
。.運輸企業(yè)安全管理預(yù)案主要內(nèi)容
(七).餐飲企業(yè)安全管理預(yù)案全文
。ò耍.員工對公司管理預(yù)案的意見和建議有哪些
(九).商場保潔管理預(yù)案及崗位職責(zé)是什么
。ㄊ.保安公司考勤管理預(yù)案主要包括哪些
督促駕駛員嚴格按規(guī)定的.經(jīng)營范圍營運,以正當(dāng)手段爭攬貨源,不從事倒賣貨源的`違法活動,遵守國家和地方關(guān)于交通運輸管理的相關(guān)法律和規(guī)定。嚴禁人貨混載,嚴禁本公司貨運車輛經(jīng)營客運和危險物品運輸。
九、嚴格按照《機動車運行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運輸車輛二級維護的相關(guān)規(guī)定,進行車輛維護
執(zhí)行車輛安全技術(shù)檢查。做到車容美觀,安全性能良好。在年度審檢時,達不到車輛技術(shù)等級檢測的,強制維修合格后放行。根據(jù)由20xx年5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神,結(jié)合各同行業(yè)開展的有關(guān)安全管理活動,公司將采取各方面更有效的措施,進行妥善管理工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
為認真貫徹縣安委辦《關(guān)于印發(fā)鳳陽縣春節(jié)期間應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神。組織和調(diào)動社會各方面力量,確保20xx年春節(jié)期間的安全生產(chǎn),有效遏制和減少安全事故的發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,扎實推進安全生產(chǎn)的各項工作,建立健全重特大事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu),快速反應(yīng),迅速出動,全方位做好應(yīng)急救援工作,確保國家和人民的生命財產(chǎn)安全。
二、組織機構(gòu)
1、 春節(jié)安全生產(chǎn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:胡宗權(quán)
副組長:梅付傳
成 員:胡雪源 汪雙平 吳厚洲 胡樹強 周 俊
曹 偉 徐旭智 吳黎明 汪前偉
職 責(zé):負責(zé)統(tǒng)一組織和調(diào)動各部門、各單位的人力、物力進入事故現(xiàn)場,有序進行救援,發(fā)布重特大事故應(yīng)急救援指令,搶救傷員,疏散群眾,疏通道路,通訊聯(lián)絡(luò),現(xiàn)場警戒,救援物質(zhì)供給根據(jù)需要決定停送電,拆除事故現(xiàn)場保障,防止事故擴大蔓延,實施有效救援。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室,由李云鋒任主任,胡雪源具體辦公。
三、應(yīng)急救援工作的基本原則
(一)在轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生重特大安全事故,需動用社會力量參與,由領(lǐng)導(dǎo)小組下達命令,按指揮密切配合,協(xié)調(diào)式運作。
(二)如組長因故不能到達現(xiàn)場時,由副組長按排序負責(zé)指揮。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為專門機構(gòu),在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下組織實施應(yīng)急搶險救援行動,其他各專業(yè)小組、各部門、各單位必須全力配合,搞好協(xié)同作戰(zhàn)。
四、具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時掌握重特大事故信息,各專管部門隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋事故情況,保持聯(lián)系通訊暢通。
(二)春節(jié)安全生產(chǎn)專項行動和春節(jié)期間發(fā)生重特大事故,各有關(guān)單位要按照各自分工迅速落實人員、車輛、器材、裝備等所需物資。
(三)明確責(zé)任,樹立全局觀念,聽眾統(tǒng)一指揮,各專業(yè)小組及有關(guān)人員必須服從絕對領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和調(diào)動,及時迅速趕赴現(xiàn)場,對因失職、瀆造成生產(chǎn)安全事故安全的,將嚴格按照安全生產(chǎn)責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的'責(zé)任。
。ㄋ模┲仡I(lǐng)導(dǎo)。春節(jié)放假前夕,我鎮(zhèn)組織相關(guān)鎮(zhèn)直單位成立了安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、和突發(fā)事件處理三個工作組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)為相關(guān)小組的組長,認真做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)等工作,進一步夯實責(zé)任,做到職責(zé)分明。
。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)。春節(jié)期間我鎮(zhèn)將強化不安全因素的隱患排查工作,節(jié)前對礦山、企業(yè)、道路交通、集鎮(zhèn)街道等進行全面排查,及時消除安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早部署、早解決,防患于未然。
。⿵娀庾R。春節(jié)期間我鎮(zhèn)18個村(社區(qū))將充分利用廣播、宣傳欄、標語、橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳用火用電安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、施工安全等知識,提高群眾的防范意識。
。ㄆ撸﹪栏裰贫。春節(jié)期間我鎮(zhèn)將嚴格落實了24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對值班人員實行一日三查制和重大事項匯報制,切實把安全穩(wěn)定工作落到實處。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進行。
1.4 事故處置原則
。1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。
。3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。
。4)居安思危,預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。
2 組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2 指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責(zé)
指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負責(zé)貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確保快速反應(yīng)、高效處置。
2.5 成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
。1) 事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。
。2) 危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3) 醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
。4) 檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。
。5) 維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。
(6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
。7) 專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負責(zé)對事故進行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。
2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3 應(yīng)急保障
3.1 信息保障
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。
3.2 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
3.3 人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4 物資與經(jīng)費保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U希皇褂脙湮镔Y后須及時補充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入年度財政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5 社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。
3.6 宣教培訓(xùn)
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。
4 監(jiān)測預(yù)警、報告與評估
4.1 監(jiān)測預(yù)警
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實施加強國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。
4.2 事故報告
4.2.1 事故信息來源
。1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的.生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;
。2)醫(yī)療機構(gòu)報告的信息;
。3)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;
。4)經(jīng)核實的公眾舉報的信息;
。5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;
。6)世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。
4.2.2 報告主體和時限
。1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。
(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。
(3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
一、應(yīng)急演練目的
1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:xxxxxxxxx
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導(dǎo)演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設(shè)備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔(dān)的'任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:xxx
成員:xxxxxxxxx(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長:xxx
成員:xxxxxxxxxxxx
。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應(yīng)急組織模擬人員:xxx
模擬傷員:xxx
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:xxx(模擬泄漏)xxx(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。
五、應(yīng)急演練時間:
20xx年xx月xx日x:00-xx:xx時
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)教育部《關(guān)于印發(fā)進一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施的通知》和百色市召開的汛期學(xué)校防災(zāi)安全工作電視電話會議精神,為做好汛期學(xué)校防災(zāi)安全工作,切實保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案:
一、防汛應(yīng)急工作指導(dǎo)思想和原則:
1、以人為本,科學(xué)高效。把保障師生生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防汛應(yīng)急工作的出發(fā)點,建立科學(xué)、高效的防洪應(yīng)急工作機制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實加強應(yīng)急救援人員的`安全防護,最大限度地減輕汛期災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、以防為主,防搶結(jié)合。堅持以防為主,把預(yù)防汛期災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機制,加強排查的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作;寧可信其有不可信其無,寧可備而不用,不能用而不備,一定要防患于未然。
3、依法規(guī)范,果斷處置。災(zāi)害發(fā)生后,要嚴格按照有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,果斷處置,嚴防災(zāi)害進一步擴大,最大限度地降低洪水災(zāi)害造成的損失和危害。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證汛期防災(zāi)應(yīng)急工作的落實。
學(xué)校成立汛期學(xué)校防汛救災(zāi)安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全校開展防汛搶險救災(zāi)工作。學(xué)校汛期學(xué)校防汛救災(zāi)安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由羅斌兼任辦公室主任,辦公室的職責(zé)是:負責(zé)全校汛期學(xué)校安全各項工作的具體落實,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)工作,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情及救災(zāi)情況。辦公室汛期實行24小時值班。各班級也要相應(yīng)成立汛期防災(zāi)安全工作小組。防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急成員移動電話保持開機,保證通訊暢通。
領(lǐng)導(dǎo)小組另成立四個應(yīng)急小組,人員抽調(diào)各處室、班主任人員組成:
1、值班接警組:
組長:
成員:
職責(zé):負責(zé)汛期值班接警處警。
2、現(xiàn)場搶險組
組長:
成員:學(xué)校在職全體教職工
職責(zé):前往災(zāi)害現(xiàn)場,實施救助。
3、交通運輸組:
組長:
成員:
職責(zé):負責(zé)組織運送搶險隊及災(zāi)區(qū)急需的物品。
4、現(xiàn)場通訊組:
組長:
成員:
職責(zé):現(xiàn)場災(zāi)情信息收集、上報,跟蹤報道。
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