安全生產(chǎn)事故應急預案15篇(合集)
在學習、工作或是生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,通常需要提前準備好一份應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)事故應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)事故應急預案1
1總則
1.1目的
為應對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產(chǎn)安全事故應急處置能力,規(guī)范應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)生活秩序,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,結合我市實際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
1.3工作原則
在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規(guī)范”的原則,采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.4生產(chǎn)安全事故應急救援預案啟動條件和范圍:
凡本行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預案。
2.安全生產(chǎn)事故應急指揮機構
2.1生產(chǎn)安全事故應急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監(jiān)局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組,其主要職責是:
2.3.1事故調查組:負責事故調查工作。分析事故原因,認定事故性質,做好事故調查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設置警戒區(qū),嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人,負責現(xiàn)場指揮。其職責和權限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。
2.3.4醫(yī)療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫(yī)療設施搶救傷員,緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設施,及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.6物資供應組:根據(jù)事故類別,協(xié)調有關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類應急裝備器材和救災物資,安排好搶險救災人員的膳食,確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭,財政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運輸局等部門配合,具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的'統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負責維護社會穩(wěn)定,及時消除事故可能導致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責
2.4.1指揮部職責
2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產(chǎn)事故應急救援預案的命令;
2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調、指揮生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實施;
2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
2.4.2辦公室職責
2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排,協(xié)調有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開展生產(chǎn)安全事故的應急搶險救災;
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領導的安排下,完善應急預案;
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協(xié)調工作;
2.4.2.4適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
2.4.2.5組織對《預案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡
見附件《市安全生產(chǎn)事故應急救援通訊聯(lián)絡表》
3.事故報告和現(xiàn)場保護
3.1事故報告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。
事故應急上報和聯(lián)絡電話和傳真
市委應急辦電話和傳真:2874366
市政府應急辦(市防災減災局)電話:2876778傳真:2876779
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應急值守電話和傳真:2832844
3.1.2事故報告應包括以下內容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人;
3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計;
3.1.2.3事故原因、性質的初步判斷;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;
3.1.2.5需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現(xiàn)場,防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現(xiàn)場物件的,應當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.事故應急救援措施
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關部門應做好搶險配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。
5.其它事項
5.1本《預案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務。
5.3生產(chǎn)安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業(yè)特點,制定出相應切實可行的生產(chǎn)安全事故應急預案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災過程中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后,因玩忽職守,應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關責任人的法律責任。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照市生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。
5.6本《預案》自發(fā)布之日起實行。
安全生產(chǎn)事故應急預案2
總則
1.1編制目的
為有效預防生產(chǎn)安全事故,保護公司員工的生命安全,減少財產(chǎn)損失,在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后能迅速、有效、有序的實施應急救援,控制和處置事故,特編制本應急預案。
1.2編制依據(jù)
1.1.1國家法律、法規(guī)及規(guī)章(根據(jù)實際情況選用)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)。
(2)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)。
(3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)。
(4)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(中華人民共和國主席令第22號)。
(5)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)。
(6)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號)。
(7)《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》(中華人民共和國國家經(jīng)濟貿易委員會令第36號)。
(8)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務院令第352號)。
(9)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務院令第397號)。
1.2.2地方法規(guī)及部門規(guī)章
(略)1.2.3有關重大事故應急的文件、技術規(guī)范和指南性材料
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》
(其他略)
1.3適用范圍
本預案適用于某公司生產(chǎn)安全事故的預防和處理。
1.4應急預案體系
本公司的應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,明確事前、事發(fā)、事中、事后各個過程中相關部門和有關人員的職責。
本應急預案為綜合應急預案。
本公司的專項應急預案有:某某裝置泄漏專項應急預案、某某火災專項應急預案。
本公司各車間組織編制具體的應急處置措施。
1.5應急工作原則
事故應急救援工作實行“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、單位自救與社會救援相結合”的工作原則。
危險性分析
2.1企業(yè)概況
本公司位于……(略)生產(chǎn)過程中存在……(略)
2.2危險源與風險分析
2.2.1危險源概況
(略)2.2.2危險源分布
(略)2.2.3危險特性及對周邊的影響
(略)2.2.4危險源周圍的安全、消防、個體防護設施、器材及分布
(略)(建議采用圖或表的方式進行表述)應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
3.1應急救援組織機構設置
應急救援領導小組組長由總經(jīng)理擔任,副組長由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和分管企業(yè)管理的副總經(jīng)理擔任。成員由生產(chǎn)調度室、生產(chǎn)技術部、設備動力部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、采購部、綜合事務辦公室、秘書處等部門的主要領導組成。
領導小組的主要職責為:
(1)組織公司重大安全生產(chǎn)事故應急預案及專項應急預案的編寫與修訂;
(2)處理與安全生產(chǎn)事故應急處置有關的日常工作;
(3)批準應急救援所需物資裝備的配備;
(4)監(jiān)督指導各車問制定相應的應急處置措施;
(5)檢查、落實各項救援物資的準備工作。
事故應急救援指揮部以應急救援領導小組為基礎,在事故發(fā)生時設置事故應急救援指揮部,指揮部設在生產(chǎn)調度室。
事故應急救援指揮部下設四個工作組,分別為:
應急行動協(xié)調工作組:(組成及具體職責略)應急搶救救援工作組:(組成及具體職責略)應急行動現(xiàn)場保衛(wèi)警戒工作組:(組成及具體職責略)應急行動物資供應組:(組成及具體職責略)
3.2組成人員及職責
(1)主要責任人。
、倏傊笓]長:由公司總經(jīng)理擔任。
②副總指揮長:由公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理擔任。
、蹜毙袆訁f(xié)調工作組組長:由生產(chǎn)部部長擔任。
、軕睋尵染仍ぷ鹘M組長:由總工辦主任擔任。
、輵毙袆蝇F(xiàn)場保衛(wèi)警戒工作組組長:由保衛(wèi)部長擔任。
、迲毙袆游镔Y供應工作組組長:由公司采購部部長擔任。
(2)現(xiàn)場指揮人。
現(xiàn)場總指揮長:由公司主管安全副總擔任。
現(xiàn)場副總指揮長:由公司安環(huán)部部長、生產(chǎn)部部長擔任。
4預防及預警
4.1危險源管理
4.1.1預防及管理措施
①自動報警裝置。
由探頭組成某某泄漏報警網(wǎng)絡,當某某泄漏后,報警網(wǎng)絡分別在生產(chǎn)總調度室及崗位值班室自動聲光報警。
火災監(jiān)測報警(略)。
、谌斯缶。
當操作人員發(fā)現(xiàn)某某泄漏或發(fā)生火災時,可通過內線電話直接向總調度室及車間辦公室報警。另外若具備手動報警按鈕,可通過按鈕報警。
4.1.2處置措施:(略)
4.2預警行動
包括:預警信息發(fā)布(主要有:信息發(fā)布的方式、要求及流程)、預警級別與采取的預警措施。
4.3信息報告與處置
(明確本單位24小時應急值守電話;
明確本單位內部信息報告的方式、要求與處置流程;明確事故信息上報的部門、通信方式和內容時限;
明確向事故相關單位通告、報警的方式和內容;明確向有關單位發(fā)出請求支援的方式和內容;明確與外界新聞輿論信息溝通的責任人以及具體方式)
4.3.1公司內部信息報告:
(1)公司生產(chǎn)調度室實行24小時值班(電話:xxxx),一旦發(fā)生事故,可通過內線電話與各有關應急救援人員聯(lián)系。
(2)公司有關應急救援人員的手機實行24小時開機,發(fā)生緊急情況時可通過手機傳達有關應急命令。
(3)公司調度室樓頂,安裝高音喇叭,必要時可通過高音喇叭廣播事故應急情況及通知有關人員實施應急行動。
4.3.2與政府及外援機構的聯(lián)絡
當發(fā)生緊急情況時,通知到調度室,調度室把事故類型、嚴重程度、應急等級等情況通知總指揮,然后由總指揮向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關部門通報事故情況。
同時,根據(jù)事故的緊急程度,調度室通知相關外援單位,具體聯(lián)系電話及外部通報的程序見附件。
4.3.3向大眾通報
根據(jù)有關主管部門的決定,協(xié)助做好向大眾通報的工作(請結合當?shù)氐挠嘘P規(guī)定設置通報程序)。
應急響應
5.1響應分級
根據(jù)公司的生產(chǎn)特點、事故情況和公司控制事故的能力,在緊急情況下,應急行動分為三級:
(1)一級響應(預警)。這個級別包括發(fā)生影響企業(yè)安全的所有類別危化品事故。預警意味著極小范圍的危險物質泄漏可能發(fā)生或已有少量發(fā)生,小型火災初期,F(xiàn)場人員要履行他們的職責,可能需要車間以外的援助,車間應立即啟動車間的應急處置措施。
(2)二級響應(現(xiàn)場應急)。這個級別包括危險物質泄漏已經(jīng)發(fā)生或有所升級(影響范圍基本處于廠內),火災范圍在快速擴大或發(fā)生中型火災,主要部位需要關閉,要立即采取行動以保護現(xiàn)場人員和阻止事態(tài)的進一步擴散,F(xiàn)場人員應履行他們的職責,公司應急預案全面啟動。
(3)三級響應(全體應急)。這個級別包括危險物質泄漏已經(jīng)發(fā)生并升級向周邊擴散(影響范圍超出廠界),火災可能影響周邊企業(yè)。公司生產(chǎn)區(qū)需全部關閉,需采取立即行動保護和撤離現(xiàn)場人員,需要取得外部支援,請求政府啟動應急預案(區(qū)級應急預案)。
5.2響應程序
公司應急響應程序。
5.2.1初期響應
緊急情況發(fā)生時,事故應急救援指揮部的人員根據(jù)事故情況確定的響應級別啟動應急程序,如通知有關應急人員到位、調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)等。
應急行動隊伍及時進入事故現(xiàn)場,積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關的應急救援工作。
(1)事故發(fā)生應采取的處理措施。
發(fā)生某某事故時,將采取以下應急處理救援措施(略)。
(2)危險區(qū)的'劃定和隔離(略)。
(3)事故現(xiàn)場監(jiān)測與評估(略)。
(4)應急救援人員的防護監(jiān)護(略)。
(5)危險區(qū)域人員的緊急疏散與撤離(略)。
當事態(tài)得到有效控制后,進入應急恢復階段;當事態(tài)無法得到有效控制時,進入擴大應急響應。
5.2.2擴大應急響應
應急救援領導小組或事故應急救援指揮部確認事故響應級別需要提高時,應積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關的應急救援工作,并向政府部門及外援機構請求援助。
(1)應急救援隊伍的調度(略)。
(2)異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法(略)。
(3)事故擴大后的應急措施(略)。
(4)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治(略)。
5.3應急結束
事故應急救援結束程序:
(1)如屬于本公司自救,當應急事故得到控制,泄漏部位或受損的設備管道,已得到有效的隔離阻斷,事故現(xiàn)場已經(jīng)恢復后,由總指揮宣布應急救援工作結束。
(2)如政府啟動應急,則由公司安環(huán)部組織配合環(huán)保局,對事故現(xiàn)場及周邊某某范圍區(qū)域進行某某濃度監(jiān)測。當監(jiān)測結果表明,空氣中的某濃度在正常標準范圍時,由總指揮長報告政府及相關部門(安監(jiān)局等),并宣布事故危險全面解除。
信息發(fā)布
(內容主要有:明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。)
后期處置
后期處置包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、善后處理和事故調查等。應急結束后,應急救援領導小組應組織人員進行應急預案評審,總結預案中存在的不足,重新修訂應急預案,進入新的應急準備階段。
7.1現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消
緊急事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的警戒及現(xiàn)場保護工作由公司保衛(wèi)部民警負責進行。
(1)事故發(fā)生后,在對事故處理期間,由保衛(wèi)部對警戒區(qū)各入口實行警戒封鎖,禁止非搶險人員進入。
(2)事故處理完畢,人員撤離后,事故發(fā)生崗位實行警戒,未經(jīng)搶險指揮部批準,所有人員禁止進入事故現(xiàn)場。
(3)事故現(xiàn)場的拍照、錄像應經(jīng)過應急救援指揮部、總指揮的批準。未經(jīng)批準,禁止任何對事故現(xiàn)場進行拍照錄像。
事故處理完畢后,事故現(xiàn)場的洗消工作由公司安環(huán)部負責統(tǒng)一安排進行,公司應急搶救救援小分隊負責對事故現(xiàn)場的洗消工作。安環(huán)部環(huán)境監(jiān)測室負責對事故現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生安全監(jiān)測。
7.2事故調查處理
(略)7.3善后處理
(略)8應急救援保障
8.1內部保障
(1)應急救援隊伍的組成及分工。公司各職能部門和公司員工都負有事故應急搶救救援的責任,各救援專業(yè)隊是救援的骨干力量,其主要任務是擔負全公司各類事故的應急救援處置工作,按職責分工如下:
、賾本仍》株(略);
、趹睋岆U小分隊(略);
、坩t(yī)療應急小分隊(略)。
(2)后勤保障,由采購部部長負責。應急救援所需器材由采購部按要求提前采購交有關部門負責保管維護。防護器材和搶險工具、備品配件由搶險小分隊負責保管維護。搶救藥品由職防站統(tǒng)一保管檢查,確保有效。
(3)用車保障,搶救用車保障由公司綜合辦主任負責。某車作為搶險救護車在應急行動中由醫(yī)療救護隊統(tǒng)一調度,其他小車由總指揮統(tǒng)一調度。
(4)消防設施配置圖,工藝流程圖,車間平面布置圖,某安全技術說明書,公司平面布置圖,公司周邊地區(qū)交通圖等資料,全套存放在公司應急救援指揮部,并由當班生產(chǎn)調度員負責保管。
(5)應急電源、照明:(略)。
(6)經(jīng)費保障:(略)
(7)通訊保障:(略)
(8)保障制度目錄:(略)。
8.2外部救援
當緊急事故發(fā)生單靠公司本身力量無法控制事態(tài)的擴大時,公司應急指導部應請求當?shù)卣畣討鳖A案,并請求政府協(xié)調相關的化學應急、消防、環(huán)保等專業(yè)隊伍幫助控制事態(tài)的發(fā)展。
政府值班電話:(略)。
安全監(jiān)督局電話:(略)。
消防隊電話:119。
醫(yī)療救護電話:120。
環(huán)保局電話:(略)。
9應急培訓與演練
9.1應急救援人員的培訓
根據(jù)公司應急救援隊伍人員的組成情況,由應急救援指揮部制定“公司應急救援應急培訓計劃”,培訓計劃應包括以下內容:
(1)使應急救援人員熟悉應急救援預案的實際內容和應急方式。
(2)使應急救援人員明確各自在應急行動中的任務和行動措施。
(3)使有關人員及時知道應急救援預案和實施程序修正和變動的情況。
(4)使應急救援人員熟知公司危險品的特性及一般處理方案。
(5)使應急救援人員熟悉安全防護用品的正確使用和維護。
9.2員工應急響應的培訓
應急培訓計劃,還應包括對員工應急響應的培訓,包括:
(1)使員工熟知公司危險目標的位置和危險化學品的特性。
(2)使員工熟知緊急事故的報警方法和報警程序,一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況能及時向調度中心報警。
(3)使員工懂得在緊急情況發(fā)生后根據(jù)不同的風向采取有效的逃生方法。
9.3演練
9.3.1演練組織
應急預案的演練分車間級演練和公司級演練,以及配合政府聯(lián)合演練三個級別。
車間級演練由車間應急搶救指揮部組織進行,公司安環(huán)部、生產(chǎn)技術部及有關部門派員觀摩和指導。
公司級演練由公司應急救援指揮部組織進行,各有關部門參加。邀請政府、安監(jiān)局派員講行現(xiàn)場指導。
與政府聯(lián)合進行的演練由政府有關部門組織進行,公司應急領導小組成員參加,公司和有關部門配合進行。
9.3.2演練的準備
每一次演練都應根據(jù)假設的事故制定出周密的演練方案,報同級演練的應急救援指揮部指揮長審批后進行。
演練方案要落實演練所需的各種物資、器材及交通車輛、防護器材的準備,并在演練前進行一次全面的檢查,以確保演練能順利進行。
演練進行之前應提前通知上級有關部門及周邊社區(qū)居民,必要時與新聞媒體溝通,以避免造成不必要的影響。
9.3.3演練的范圍與頻次
(1)車間級演練主要為進行熟悉應急行動或完成某項應急任務所需要技能而進行的單項演習,如報警、通報程序的演練、崗位緊急處理措施的演練、緊急疏散行動的演練等。單項演練的頻次在每年4次以上。
(2)公司級演練主要進行需要廠內多個應急組織之間或與某些外部應急組織之間相互協(xié)作進行的演習,及針對公司級預案全部或大部分應急功能進行的綜合性演習。演練的頻次在每年2次以上。
(3)和政府聯(lián)合進行的演練,由政府相關部門控制演練的范圍和演練的頻次。
10獎懲
針對預案實施、演練的相關獎懲(內容略)
11附則
11.1術語和定義(內容略)
11.2預案的備案
公司安全環(huán)保部應將本公司最新版本的應急預案報當?shù)卣畱惫芾聿块T或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
11.3預案的維護和更新
由應急救援領導小組根據(jù)應急演練的結果及其他相關信息組織有關部門對應急預案每年進行一次評審,以確保預案的持續(xù)適宜性。必要時由授權人確認。評審時間和評審方式依具體情況而定。
(1)在下列情況下,應對應急預案進行及時修訂:
、傥kU源發(fā)生變化(包括危險源的種類、數(shù)量、地理位置);
②應急機構和應急人員發(fā)生變化;
、蹜痹O備設施發(fā)生變化;
、軕毖菥毢蟀l(fā)現(xiàn)存在不符合項;
、莘煞ㄒ(guī)發(fā)生變化。
(2)應急預案的更改修訂程序。當基本預案需要修訂時,由安全環(huán)保部向公司領導提出申請,說明修改的原因,經(jīng)應急救援領導小組批準后,應急救援領導小組授權安全環(huán)保部組織進行修訂,并將修改后的文件傳遞到相關部門和人員。
11.4制定和解釋
包括:預案的制定者和最終解釋者。
11.5預案的實施
本應急預案經(jīng)評審通過后,于某年某月某日批準發(fā)布,某年某月某日正式實施。公司內所有部門和員工,均應嚴格遵守執(zhí)行。
安全生產(chǎn)事故應急預案3
第一章總則
第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關規(guī)定,結合我市農(nóng)業(yè)領域實際,制定本預案。
第二條編制目的。規(guī)范我市農(nóng)業(yè)領域安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效實施應急救援工作,最大程度減少人員、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區(qū)內農(nóng)業(yè)領域(種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)墾漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機領域等)安全事故的預防和應急處置。
第四條工作原則
(一)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援安全防護,最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。
(二)嚴格制度,分級負責。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)領域安全生產(chǎn)責任制、安全事故報告制等,把安全防范落到實處。在市政府的統(tǒng)一領導指揮下,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定應急預案,建立應急機制。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強管理、及時上報農(nóng)業(yè)領域安全生產(chǎn)事故和處置。
。ㄈl塊結合,屬地為主。實行屬地管理責任制,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好一線排查,加強組織、指導和協(xié)調。
。ㄋ模┮揽靠茖W,依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用,采用先進的裝備和技術,增強應急救援能力,確保應急處置的科學性、權威性和可操作性。
。ㄎ澹╊A防為主,平戰(zhàn)結合。堅持預防為主、應急與預防相結合,做好常態(tài)下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農(nóng)業(yè)領域安全生產(chǎn)事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。
第五條市級應急組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)領域安全生產(chǎn)事故應急領導小組,局長任組長,分管副局長任副組長,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關單位負責人為成員,負責組織、協(xié)調全市農(nóng)業(yè)領域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第六條縣(市、區(qū))應急組織。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立應急領導小組和技術組,領導小組由局長和相關單位負責人組成,技術組由縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術骨干組成,負責組織、協(xié)調轄區(qū)內農(nóng)業(yè)領域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第七條企業(yè)應急組織。涉農(nóng)領域企業(yè)成立農(nóng)業(yè)領域安全生產(chǎn)事故應急小組,負責組織本單位安全事故的應急救援、善后處置工作。
第三章預防機制
第八條健全預防機制。
(一)建立政府領導指揮、企業(yè)應急預防、專業(yè)隊伍救援、社會參與救援的應急預防控制機制。
(二)充分利用120、119等公用電話,依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)等一線單位,建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯(lián)動機制。
。ㄈ┙踩[患治理長效機制。通過制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大安全責任主體的安全防范意識和應急處理能力。加強技術指導,在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板,防止人畜誤入。對有機肥加工等場所要制定并嚴格執(zhí)行機械操作規(guī)程,防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預警行動。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,應按有關規(guī)定及時報告,并采取相應預防措施,密切關注事態(tài)進展,做好應急準備和預警行動。
第十條信息報告預防、預警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按規(guī)定及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應急領導小組報告并處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農(nóng)業(yè)領域安全事故,要及時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并按有關規(guī)定啟動市級應急預案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即啟動應急預案,成立現(xiàn)場應急救援小組赴事故現(xiàn)場處置,及時上報事故情況。根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上級部門啟動預案實施救援。
第十三條現(xiàn)場評估。現(xiàn)場應急救援小組根據(jù)需要對事故進行評估,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考依據(jù)。
第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署,組織有關部門開展善后處置工作,盡快消除事故影響。
第十五條應急保障
。ㄒ唬┙本仍w系,完善市、縣、企三級應急救援組織,健全應急救援機制,形成市、縣、企三級應急預案體系。
(二)根據(jù)農(nóng)業(yè)領域安全事故特點,配備必要的應急救援裝備,嚴格執(zhí)行應急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關規(guī)定,做好安全防護措施。
。ㄈ┘訌妼ζ髽I(yè)負責人、工人的培訓和后期管理人員的配置,充實應急救援隊伍,適應應急救援工作的.需要。
。ㄋ模└骺h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規(guī)的宣傳,組織應急人員培訓。
第十六條總結。應急救援工作結束后,現(xiàn)場應急小組對事故搶險救援工作進行全面總結,并按有關規(guī)定上報?偨Y的主要內容包括:事故的基本情況、接報和搶險過程、應急預案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經(jīng)驗教訓和改進措施等。
第五章附則
第十七條各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)本預案,結合本地實際,制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)領域安全生產(chǎn)事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中,對拒不執(zhí)行事故應急預案,拒絕履行應急救援責任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應急救援的;在事故應急響應時臨陣脫逃的;阻礙應急工作人們履行職責或者進行破壞活動的;散布謠言,擾亂社會秩序的;有其他危害應急工作行為的,按照有關法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關責任。
第十九條本預案由太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。
第二十條本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應急預案4
一、總則
1.編制目的
切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
本預案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡;危險化學品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。
4.應急預案體系
。1)本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應急預案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。
(2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接,報局應急辦公室(局辦公室)備案。
。3)夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風險評估及應急資源調查,并制定相應的應急處置預案,報縣安委辦備案。
5.工作原則
。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實加強應急救援人員的安全防護。
(2)統(tǒng)一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動的原則,實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制。
。3)預防為主,平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結合;做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風險分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風險分析
目前,縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個,分別承擔道路建設施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護,地方道路建設施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務。
近年來,我縣交通建設步伐進一步加快,各等級公路項目的開工建設,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。
三、組織機構及職責
1.應急組織機構
。1)應急處置工作領導小組
夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構,成員組成如下:
。麊我姼郊
。2)應急處置工作領導小組主要職責
決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動,處置由縣交通運輸局負責的.交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作;根據(jù)需要,會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關部門,制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時,應急處置工作領導小組根據(jù)縣應急機構的請求,進行相應的應急處置指導或協(xié)調行動;安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時,執(zhí)行州人民政府應急機構的指令,執(zhí)行相應的應急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統(tǒng)一指揮時,應急處置工作領導小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令,執(zhí)行相應的應急行動。
。3)應急處置領導小組辦公室
辦公室設在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業(yè)人員組成。
。4)應急處置領導小組辦公室職責
組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關的應急預案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實施;組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習;負責日常應急工作中有關信息的收集與處理;負責正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話:7121682,傳真:7121682。
。5)現(xiàn)場應急救援工作組及職責
通信聯(lián)絡組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,負責處理媒體報道采訪等相關事務,確保事故報道的可信性和真實性,對事故單位、政府部門及公眾負責。
搶險救援組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時間內,將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務。
客貨運輸應急救援組:組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任,負責各類生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作;及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場;負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務。
秩序保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調有關部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的正常運行提供保障。
醫(yī)療救護組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責協(xié)調醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責緊急籌措救援過程中所需的資金;為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調查組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任,負責事故的調查,現(xiàn)場取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見;制定和完善預防措施。
2.現(xiàn)場應急指揮機構
現(xiàn)場應急指揮機構以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構,根據(jù)事故等級和類型,由相應的應急領導機構指定成立,F(xiàn)場應急指揮機構應下設現(xiàn)場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮。
。1)應急辦事機構
辦公室:負責協(xié)調交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調配提供應急處置工作車輛,協(xié)調應急所需設備的調用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。
養(yǎng)護路政股:負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理,協(xié)調應急處置相關工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規(guī)定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。
工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動,按規(guī)定參與事故調查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。
財務辦:負責應急救援經(jīng)費的投入。
。2)應急咨詢專家組
應急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關專家組成,其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動的咨詢和建議。
。3)成員單位職責
縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動,組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令,調集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。
各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作;落實資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質和技術支持。
四、預防與預警
1.危險源監(jiān)控
當發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
2.預警行動
預警預防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。
預警發(fā)布后,立即組織有關單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施,落實應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。
3.信息報告與處置
(1)信息上報和傳遞
、佗窦墶ⅱ蚣、Ⅲ級事故信息報告
對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關部門或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。
、冖艏壭畔蟾
夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部,并通報有關部門或單位。
五、應急響應
1.應急分級
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
I級應急響應:由交通運輸部負責啟動和實施。
Ⅱ級應急響應:由省交通運輸廳負責啟動和實施。
Ⅲ級應急響應:由州交通運輸局負責啟動和實施。
Ⅳ級應急響應:由縣交通運輸局負責啟動和實施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應。
2.響應程序
(1)先期處置
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應,根據(jù)事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關力量進行先期處置,迅速控制危險源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監(jiān)視和控制。
(2)分級啟動預案
根據(jù)預警級別和預警發(fā)布的相關要求和規(guī)定,縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息,啟動相應的應急預案,采取具體的應急行動。
。3)應急處置與恢復
在應急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關部門采取相應措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。
。4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應急處置工作領導小組進入應急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據(jù)需要立即就近組織應急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調相關部門(單位)以及技術專家等力量參與事故處置和救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調度指揮下,明確任務分工,落實救援責任,F(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
。5)社會力量動員與參與
根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點,動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。
3.現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應急工作組協(xié)同有關部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調查提供參考,檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。
4.擴大應急
當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時,縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案,必要時報請其他有關部門支援。
5.應急響應結束
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動。
六、信息公開
縣交通運輸局負責信息公開工作,向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車輛調度補償,清理道路,災后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。
2.保險理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構,及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實和賠付工作。
3.事故責任調查
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調查與處理工作,按照相關法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調查組進行調查處理,交通運輸主管部門等機構按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調查組的工作,認真答復與事件有關的詢問,真實地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗教訓
現(xiàn)場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中,認真做好現(xiàn)場搶救有關情況的記錄。事故現(xiàn)場應急處置結束后,及時搜集、整理有關資料,舉一反三,調查分析事故原因與責任,認真汲取經(jīng)驗教訓,并對現(xiàn)場應急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓總結報告,一個月內上報上級交通運輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實現(xiàn)與有關單位的信息互通共享。
2.應急隊伍保障
全縣交通運輸行業(yè)相關企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應對突發(fā)事件的水平。
應急工作領導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量,充分發(fā)揮相關企業(yè)搶險救災能力,搞好預案訓練演練,不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。
3.交通運輸保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時,提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應急救援機構負責協(xié)調醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài);同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術保障
建立統(tǒng)一的應急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關網(wǎng)絡和應用平臺,實現(xiàn)全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應急隊伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術水平。
6.后勤保障
應急救援機構根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應急救援物資的儲備方案,做好搶險救災物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散人群,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備,而且要實現(xiàn)快速、及時供應到位?h交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。
9.調集征用
發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應急救援運輸力量不足時,提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓與演練
1.培訓
交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓,各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學習和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運輸局定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。
交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應急預案,并向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。
3.預案的修訂
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運輸局應將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。
縣交通運輸局根據(jù)形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。
4.預案施行時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應急預案5
為進一步提升我街道空氣質量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經(jīng)街道辦事處研究,結合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質量達標,為人民群眾提供良好的.生活環(huán)境。
二、加強組織領導
成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調、調度和統(tǒng)籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
。ㄒ唬┙艆^(qū)域
1、以xx靠城一側為禁放區(qū)。
2、xx全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領導和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負責,對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領導和各村(社區(qū))書記帶領包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
。ㄈ┭膊闄z查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守,勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場、xx巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導,落實工作責任,主要領導要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領導和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調,各帶班領導要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
安全生產(chǎn)事故應急預案6
一、總則
(一)編制目的
為有效預防、及時控制和妥善處置商場內部及周邊各類安全生產(chǎn)事故,提高快速反應和應急處理能力,最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損害,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急工作管理,制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于我商場內部應對突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統(tǒng)或社會安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件的應急處置工作。
本預案指導商場內部全部商家及區(qū)域的安全生產(chǎn)事故應對工作。
(四)安全生產(chǎn)事故的分類與分級
本預案所稱安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響商場安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共安全緊急事件。
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過程和性質,安全生產(chǎn)事故主要分為以下幾種:
1、火災事故
2、建筑物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場爆炸事故
5、突發(fā)危險品污染事故
6、大型群體活動安全事故
7、商場周邊突發(fā)安全事故
上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關聯(lián),某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件。對此,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
安全生產(chǎn)事故按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,減少危害。在安全生產(chǎn)事故應急工作中,高度重視人的生命權和健康權,把保障公眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務,最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應。xx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責商場系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件處置工作,形成處置突發(fā)公共事件快速反應機制,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、分級負責,屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后,商場行政部門遵循分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則,啟動相應的應急預案,并及時向當?shù)卣陀嘘P部門報告。
4、預防為主,及時控制。把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,立足于防范,抓早、抓小,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在一定范圍內,避免造成社會秩序失控和混亂。
5、區(qū)分性質,依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點,按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的工作原則,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護公眾的合法權益。
6、系統(tǒng)聯(lián)動,加強保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面,加強各項保障措施和力量部署,提高工作效率。
二、應急組織指揮體系及職責
(一)xxx超市x辦突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組
組長:職務:
副組長:職務:
成員:由辦公室、行政部等主要負責人組成。
。ǘ╊I導小組及辦公室主要職責
1、領導小組的主要職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮商場系統(tǒng)內各類安全生產(chǎn)事故的應急響應行動,下達應急處置工作任務。負責向相應主管部門和單位通報情況,協(xié)調、協(xié)助相應部門和單位開展應急處置工作,重大問題及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。
2、領導小組辦公室設在xx超市xx辦辦公室。主要職責:承擔日常工作,負責及時收集和分析相應的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類安全生產(chǎn)事故的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結和推廣各商場處理安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗和做法;督導、檢查商場落實安全生產(chǎn)事故應急處理工作的情況;督促各部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質對有關責任人進行責任追究。
三、應急處置
xxx超市xx辦建立應對各類突發(fā)公共事件的預測預警、快速反應系統(tǒng)、信息報告、應急處置、善后恢復及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
。ㄒ唬┬畔蟾嬉
1、迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報告的單位和個人應在第一時間內向當?shù)卣蜕虉霾块T報告,不得延報。
2、準確:信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報:發(fā)生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關部門同時直接報當?shù)卣?/p>
。ǘ┬畔笏蜋C制
緊急電話報告或緊急文件報送。各突發(fā)公共事件處置工作領導小組辦公室接到報告后,應當立即報領導小組組長、副組長,并按照相關預案和領導要求開展工作。對于重大信息,領導小組辦公室根據(jù)xx超市x辦領導意見,報告區(qū)委、區(qū)政府有關領導同志和行業(yè)主管部門以及營子公安分局等相關部門。
。ㄈ⿷毙畔⒌闹饕獌热
1、事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況;
2、事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
3、事發(fā)商場、當?shù)卣坝嘘P部門和商場部門已采取的措施;
4、區(qū)內外公眾及媒體等各方面的反應;
5、事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
6、需要報送的其他事項。
。ㄋ模╊A防預警要求
1、在領導小組的統(tǒng)一部署下,各部門應相互支持、相互配合,細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落到實處。
2、做好應對商場各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,保障突發(fā)公共事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。
。ㄎ澹┫绕谔幹
突發(fā)公共事件發(fā)生后,應急處置領導小組應當立即派人趕赴現(xiàn)場,組織開展應急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向當?shù)攸h委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的同時,要按照職責和規(guī)定的程序啟動相關應急預案,及時、有效地開展應急處置工作。
。⿷表憫
對依照本預案和有關專項應急預案的規(guī)定需要由xx超市x辦負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件,根據(jù)xx超市xx辦突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組組長批準后,啟動相關專項應急預案。
四、應急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U
各商場要建立健全并落實安全生產(chǎn)事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資保障
xxx超市x辦和商場應建立處置安全生產(chǎn)事故的物資儲備,保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管,保證物資、器材的完好。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
。ㄈ┵Y金保障
應急資金納入超市統(tǒng)一預算。
。ㄋ模┤藛T保障
xx超市x辦和商場應組建突發(fā)公共事件應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。
(五)其他保障
涉及到交通、治安維護等方面的保障,請示區(qū)政府協(xié)調各有關部門支持。
五、事故災難類突發(fā)事件應急處置
。ㄒ唬┦鹿蕿碾y類突發(fā)事件的等級確認與劃分
根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預案》和商場系統(tǒng)的實際情況,將事故災難按嚴重程度,從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級):商場所在區(qū)域內的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害,對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災害。
2、重大事件(Ⅱ級):商場所在區(qū)域內的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財產(chǎn)造成損害,對商場的營業(yè)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個體造成的損害,對商場營業(yè)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災害。
。ǘ⿷碧幹么胧
1、火災事故處理辦法
、偕虉鐾话l(fā)火災事故,要立即啟動消防應急預案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間內向公安消防119指揮中心報警。商場有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
、诓扇≈T如切斷煤氣、切斷電源等措施,避免繼發(fā)性危害。
、蹞尵葌T,配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構妥善安置傷病員。
、芗皶r采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉移重要財物等必要措施,確保人員、財產(chǎn)的安全。
、萁鉀Q好營業(yè)人員、顧客等受災人員的安居問題。
2、建筑物安全事故處理辦法
、偕虉霭l(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故,商場有關領導和有關部門的負責同志,在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)災情啟動應急預案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
、谘杆俨扇〈胧,密切關注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
、垩杆俳M織周圍醫(yī)療力量和有關人員搶救傷病員,并立即撥打120請求衛(wèi)生救護。積極有序的`配合有關部門及時解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
①商場發(fā)生擁擠踩踏事故時,要迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作,并立即向醫(yī)療急救部門報告求援,同時向上級主管部門報告。
、谏虉鲇嘘P領導和有關部門的負責同志,在第一時間親臨第一線指揮,根據(jù)災情啟動應急預案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作;組織人員對受傷者進行應急搶救處置,盡快將病員送往醫(yī)院搶救,必要時請求當?shù)卣г畮椭?/p>
、垩杆偻ㄖ軅藛T親屬,及時向公眾和親屬通報有關情況,確保公眾和親屬情緒穩(wěn)定。
4、商場爆炸事故處理辦法
、偕虉霭l(fā)生爆炸事故后,商場領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,在向上級主管部門報告的同時,立即向公安部門報告。
②迅速組織周圍醫(yī)療力量和有關人員搶救傷病員,并立即撥打120請求醫(yī)療救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
、凵虉鲆诒ìF(xiàn)場及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實保護好公眾的人身財產(chǎn)安全。
、苋绻l(fā)現(xiàn)肇事者和直接責任人,應立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關。
⑤認真配合公安部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
5、突發(fā)危險品污染事故的處理辦法
、偕虉鰬鶕(jù)各類危險品的特性制定相應的應急預案。
②商場因意外因素引起危險物品泄露,或因違反有關規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災難的,應及時向商場和有關行政管理部門報告,同時設置污染區(qū)。
、踴xx超市xx辦接報后,應立即向區(qū)政府和主管部門報告,協(xié)同政府有關專業(yè)部門組織有關專家、技術人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調查檢驗,迅速查明危險品類型,確定主要污染物質以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。
、艹醪讲槊髑闆r后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
⑤對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于化學危險品污染事故,程度輕微的,啟動商場相關應急預案處理,情況嚴重的,要立即向區(qū)政府和主管部門報告,啟動相應應急預案進行處置。
、迣Πl(fā)生有毒物質污染可能危及公眾生命財產(chǎn)安全的,要采取相應有效措施,控制污染事故蔓延,并及時報告當?shù)卣畣酉鄳獞鳖A案,必要時應疏散或組織公眾撤離。
、呶kU或危害排除后,應召集有關部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
⑧重大事故,商場應在1小時內向當?shù)丨h(huán)保部門報告。
6、大型群體活動安全事故處理辦法
、偕虉雠e辦的各類大型活動,必須按有關規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施。
②發(fā)生重大安全事故,應立即啟動相關應急預案,遇有顧客、員工死亡、受傷等情況,立即撥打120請求急救,聯(lián)系醫(yī)院進行傷病員搶救工作。
、刍顒咏M織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,組織公眾有序疏散逃生,盡力避免繼發(fā)性災害。
、苌虉鲇嘘P領導和有關部門領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷病員,要在第一時間向當?shù)毓矙C關和當?shù)卣驼嘘P部門報告,積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關部門的支援幫助。
7、商場周邊突發(fā)安全事故處理辦法
、俜e極協(xié)助當?shù)赜嘘P部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大。
、诩皶r向公眾員工通報有關情況,引導公眾情緒,穩(wěn)定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
8、商場突發(fā)事故處理中的其他有關注意事項
、侔l(fā)生災難事故,商場要及時向公眾﹑員工通報有關情況,引導公眾﹑員工情緒,穩(wěn)定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
、诜彩前l(fā)生人員傷亡的,商場要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。
、鬯袨碾y事故發(fā)生后,商場都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。
、芊彩切枰獙ㄖ锏炔扇嗨、斷電等應急處理措施的,要認真權衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災害的矛盾。
。ㄈ┥坪笈c恢復
1、一旦直接的應急任務和生命救護活動結束,應立即設立恢復中心,工作重點也應馬上從應急轉向善后與恢復行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內恢復商場正常秩序。
、僮龊檬鹿手惺軅藛T的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償,對受害者家屬進行慰問,對購買了保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
、诩皶r查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,穩(wěn)定商場秩序,疏導公眾情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
、廴鏅z查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免事故再次發(fā)生。
④總結經(jīng)驗教訓。要引以為鑒,總結經(jīng)驗,吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發(fā)生,要追究有關責任人的責任。
、菖浜瞎驳炔块T,做好事故案件的偵破調查工作。
2、事件結束后,要加強場內安全保衛(wèi)和各項設施的安全檢查,對商場危房及其改造措施落實情況,嚴格檢查和監(jiān)控,杜絕安全隱患。同時,關注商場周邊安全狀況,及時向當?shù)攸h委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見和建議,并協(xié)助當?shù)卣畬Π踩[患進行整治;加強學生日常防災、避災知識商場,定期舉行逃生疏散演練,增強員工自我保護能力。
六、附則
。ㄒ唬┍绢A案是根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則要求制定的。
。ǘ┰诟黝愅话l(fā)公共事件的應急處置工作中,對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據(jù)有關法規(guī)和規(guī)定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)預案啟動實施由領導小組組長決定。所有領導小組成員單位和相關單位負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案,嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
。ㄋ模┍绢A案由xx超市xx辦負責解釋。
(五)本預案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)事故應急預案7
為了加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想xx有限公司始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長足進步的基礎卜成立x有限公司安全生產(chǎn)委員會:設立專職安全監(jiān)察員負責安全生產(chǎn)日常事務:實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制定預案的目的制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關部門相關成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔任。
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔任。
成員:
消防應急抬揮部職責:指揮協(xié)調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)義務消防隊(滅火行動組)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務消防員,保安隊隊員義務消防隊職責:現(xiàn)場火火、搶救被困人員。義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:所有倉庫人員,車間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫(yī)療機構。
(四)火災現(xiàn)場警戒組組長:總務主管成員:總務人員火災現(xiàn)場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
安全生產(chǎn)事故應急預案范文(篇3)
一、企業(yè)安全生產(chǎn)事故總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工和顧客生命和財產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)事故危險性分析
1、企業(yè)概況:
坐落于方向的村區(qū)內,西邊面臨,北邊面臨,東邊面臨,南邊為。營業(yè)面積平方米,安全出口處,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)人,其中管理人員人,安全負責人人,是一家企業(yè)。
2、危險源與風險分析:
本單位內有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多,易燃品集中堆放,且在區(qū)域內使用燃氣和主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害?焖俜磻,協(xié)調統(tǒng)一。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)事故組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責:
成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設應急辦公室,設在。結合本單位實際情況,設置通訊聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成員:
職責:
(1)接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。
(4)負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:
成員:
職責:
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發(fā)生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:
通訊聯(lián)絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡和情況通報。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
四、企業(yè)安全生產(chǎn)事故預防與預警
(一)危險源監(jiān)控:
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(二)事故預防措施:
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入相應的應急狀態(tài),救援組依據(jù)職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇毒品)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應急辦公室。(應急辦電話:白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017)
五、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急響應
(一)火災事故現(xiàn)場處置措施:
1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線產(chǎn)生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大,現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯(lián)絡組撥打119火警電話,并及時向三間房地區(qū)應急辦報告,派人接應消防車輛,并隨時與救援領導小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前,在保證自身安全前提下,根據(jù)不同類型的火災,采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設備著火,首先切斷供電線路及電氣設備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責區(qū)域進入指定位置,用鎮(zhèn)定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或將受傷人員送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡,根據(jù)情況可互相調配人員。
9、進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場,等待專業(yè)隊伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場處置:
1、截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場有關人員立即關閉設備電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
2、領導接報后,立即到達現(xiàn)場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果受傷人員傷勢較重,現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫(yī)院治療,并及時上報三間房地區(qū)應急辦。
(1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內,將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫(yī)院。
(3)如果肢體、頭發(fā)卷入設備內,立即切斷電源停止機器轉動,不可用倒轉機器的`方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急結束
現(xiàn)場應急處置后,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、企業(yè)安全生產(chǎn)事故后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場,檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告和處置情況報送當?shù)卣畱鞭k,總結事故應急處置經(jīng)驗,對應急預案進行修改完善。
八、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急保障
1、應急隊伍及通訊保障:
(1)應急指揮部
總指揮:手機:
副總指揮:手機:
成員:手機:
(2)應急辦公室負責人:手機:成員:手機: (3)通訊聯(lián)絡組組長:手機:組員:手機: (4)滅火組組長:手機:組員:手機: (5)疏散組組長:手機:組員:手機: (6)搶救組組長:手機:組員:手機:
2、應急救援物資保障:照明器材:消防器材:防護用品:通訊器材:
3、經(jīng)費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓的費用支出。
九、企業(yè)安全生產(chǎn)事故培訓與演練
1、培訓:
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關法律法規(guī)、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練:
根據(jù)預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
十、企業(yè)安全生產(chǎn)事故獎懲
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現(xiàn)勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
安全生產(chǎn)事故應急預案8
第一章前言
為了積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求,本著“安全第一,預防為主”的方針,結合我局實際,制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
第二章《預案》的適用范圍
本《預案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設施工、道路養(yǎng)護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險目標的確定及潛在危險性評估
目前,全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個,分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監(jiān)督與管理、道路建設材料的采集、加工、運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收等任務。
進入“十一五”后,我市交通建設步伐將進一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項目將陸續(xù)開工,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全市范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。
第四章救援指揮機構組成及職責
。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y(tǒng)重、特大事故應急救援指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:2271252。指揮長由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,公安科科長任副主任,聯(lián)系電話:2271260、2271298。
指揮部職責:
1、統(tǒng)一領導,協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作;
2、負責全系統(tǒng)緊急調用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜;
3、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預案》的實施工作,及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
4、適時發(fā)布、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況;
(二)成立應急救援專家組,組長由分管工程的副局長擔任。成員由交通系統(tǒng)內資深施工和管理人員組成。
應急救援專家組成員名單:
于鳳江劉永春馬連宏王金學白寶合
佟廣寧劉學敏王振奎張志平
應急救援專家組職責:
1、負責對事故危害進行預測,對重大危害控制系統(tǒng)進行評價;
2、為救援決策提供依據(jù)和方案,為救援工作的實施提供技術支持;
3、及時分析事故源的變化,為救援行動實施過程中出現(xiàn)的新情況,提出科學合理的解決辦法。
(三)、成立應急救援隊:隊長由分管運管和工程的副局長共同擔任。根據(jù)交通行業(yè)特點,分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。
工程機械應急救援分隊,隊長由武玉明同志擔任,其職責為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時間,將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標志;
3、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務。
客貨運輸應急救援分隊,隊長由王京圍同志擔任,其職責為:
1、負責各類重、特大事故應急救援物資運輸工作;
2、及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場;
3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作;
4、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務。
水上救援分隊,隊長由候殿立同志擔任,其職責為:
1、迅速調集水上救援人員、船只及設備,必要時協(xié)調上級海事部門救、撈人員及設備支持;
2、負責指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調查工作。
。ㄋ模┏闪⒅刃虮U辖M,組長由分管安全工作的副局長擔任,成員由公安科和事故單位相關負責人共同組成。其職責為:
1、維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2、協(xié)調有關部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的`正常運行提供保障;
(五)成立醫(yī)療救護組,組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領導擔任,衛(wèi)生所負責人組織實施。其職責為:
1、負責協(xié)調醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;
3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。
。┏闪⒑笄诒U辖M,組長由分管局事務管理處的局領導擔任,事務處和
財務科共同負責組織實施。其職責為:
1、緊急籌措救援過程中所需的資金;
2、為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的物質保障。
(七)成立事故調查組,組長由分管安全工作的局領導擔任,成員由公安科、工會、組干科等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故的調查,進行現(xiàn)場取證,分析事故原因;
2、分清責任,對事故責任人提出處理意見;
3、制定預防措施。
(八)成立善后工作組,組長由分管法規(guī)工作的局領導擔任,成員由法規(guī)科、人勞科、工會等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋;
2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關業(yè)務。
(附:指揮部組織結構圖)
第五章應急救援的組織與實施
。ㄒ唬┦鹿实膱缶c接警
當發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
報警的內容包括:事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(道路施工、道路運輸、水上運輸?shù)龋⑽kU程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關部門接警后,立即報告市局應急救援指揮部辦公室。
。ǘ┲、特大事故的報告及預案的啟動
當發(fā)生重、特大事故時,事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進行自救互救,并在第一時間將所發(fā)生事故的時間、地點、性質、傷亡程度等簡要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告,救援辦公室接到報告后,要立即報告指揮長(副指揮長),由指揮長發(fā)布救援命令,啟動事故應急救援預案,迅速組織各救援機構進入救援現(xiàn)場。
。ㄈ┚仍畽C構的響應
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自的職責,迅速實施救援行動。
第六章宣傳、培訓和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產(chǎn)應急知識的綜合或專項培訓,掌握應急工作管理和應急處置專業(yè)知識。
各單位應當根據(jù)實際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》,適時組織實施生產(chǎn)安全事故應急演練。
應急演練結束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門,要對演練情況進行全面總結,市局應急救援指揮部將組織相關人員對演習工作進行評估,對相關單位的《預案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實施應急救援工作,并組織進行事故調查處理的指導性文件,在實施過程中,可根據(jù)不同情況隨機進行調整。
各縣區(qū)局、局直各單位應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全體職工預防重、特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案(包括本部門高危行業(yè)預案),報市局安委會備案。
安全生產(chǎn)事故應急預案9
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應急工作,使應急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會安定,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》制定本預案。
1.3適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應急預案體系
本預案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。
1.5應急工作原則
快速反應,統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險與單位自救相結合。
2、危險源及風險性分析
2.1鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有WNS額定蒸發(fā)量:最高蒸汽溫度1844℃;鍋爐房建于廠區(qū)西北側。
2.2危險性分析
爆管等事故,如處理不當會引起鍋爐爆炸。
2.2.2燃氣蒸汽鍋爐在密閉狀態(tài)下運行,當壓力超過鍋筒承受壓力時,會造成鍋筒破裂(爆炸)。同時鍋筒壓力瞬時降為大氣壓力,高溫熱水迅速蒸發(fā),體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸,釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波,給人們的生命和財產(chǎn)造成重大傷害。
壓力和溫度。
2.2.5燃氣蒸汽鍋爐爆炸原因
(安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效,使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。
(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞,降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。
3、應急組織機構及職責
3.1指揮部的組成人員和職責
3.1.1指揮部主要職責
(1)執(zhí)行國家有關事故應急救援工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災情,確定事故應急方案,制定各階段的'應急對策。
(指揮。
(4)確定各部門的職責,協(xié)調各部門之間的關系。
(5)為搶救提供物質保障及其他保障條件。
(外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構匯報事故搶救情況。
(演練、改進。
(檢查各搶救部門的工作,及時提出指導或改進意見。
(9)適時調整各部門人員組成,保證搶救組織正常工作。
(評審。
(11)向有關新聞機構發(fā)布信息。
(12)負責向上級部門做事故報告。
3.1.2總指揮:總經(jīng)理
職責:負責應急指揮工作,發(fā)布搶險命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調各部門工作內容向上級領導匯報,事故處理情況對應急工作全面負責。
職責:負責指揮技術人員及現(xiàn)場應急處置工作,提出搶險、搶修作業(yè)依據(jù)、技術規(guī)范,提供準確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況,負責消防和警戒人員的安排,布置善后和現(xiàn)場保護。
3.2搶險事故處置組成員:
主要職責:對鍋爐運行情況進行監(jiān)控和發(fā)生事故時應急處理,避免爆炸事故的發(fā)生;鍋爐爆炸后進行搶救處置。
保衛(wèi)、后勤組職責
成員:
職責:負責消防器材,爆炸后如有火情立即投入滅火;負責安全保衛(wèi),布置警戒,控制人員有序疏散;組織協(xié)調有關部門,提供各種搶險物資。
1、藥房人員當知道微機出現(xiàn)故障時應立即判斷是網(wǎng)絡原因還是電腦機械故障,如是網(wǎng)絡原因或電腦機械故障必須立即向中心微機管理員報告,不得擅自拆機維修,同時用其他微機進行劃價。
2、微機管理人員到現(xiàn)場進行維修,時間短的話,藥房人員應做好病人解釋工作,得到病人理解。如果遇到急診病人用藥,應先將藥品發(fā)給病人,等到微機修好后或另外微機補記費用。
3、機管理人員經(jīng)檢修后確認不能在短時間維修好時,通知藥房組長,協(xié)商安裝臨時代替微機。
4、如果因微機故障使藥房工作效率降低,病人取藥時間超過10分鐘時藥劑科啟動“微機故障藥事應急預案”。
5、藥房應執(zhí)行手工劃價,保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘;如果不能保證證藥房工作順暢,組長立即通知庫房、臨床藥學組、采購等所有藥劑專業(yè)技術人員到藥房幫助劃價發(fā)藥。
6、組長要及時向中心匯報工作情況。
安全生產(chǎn)事故應急預案10
第一章總則
第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作高效、有序地進行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合安全生產(chǎn)工作實際,制定本預案。
第二條本預案所指的安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。
第三條本預案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。
特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第四條本預案適用于我縣交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應急教授和處置工作。按照“分類管理、分級負責、屬地為主”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須結合工作實際,制定相應的應急預案、物資經(jīng)費、處置力量等各項應急措施的準備工作,加強培訓演練,做到常備不懈。并在各自職責范圍內負責應急預案的監(jiān)督管理工作。
第二章組織機構與職責
第五條20xx年安全生產(chǎn)應急工作領導小組
組長:局長。
副組長:分管安全生產(chǎn)的副局長、分管相關生產(chǎn)業(yè)務的副局長、局屬各中心負責人。
成員:各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人。
應急領導小組辦公室設在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長兼任辦公室主任。
第六條安全生產(chǎn)應急工作領導小組的主要職責
。ㄒ唬└鶕(jù)省交通運輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應急預案,審定交通運輸領域安全生產(chǎn)事故應急預案及其相關政策、規(guī)劃,負責監(jiān)督管理全局交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案的貫徹落實。
。ǘQ定啟動和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援行動和安全生產(chǎn)事故的.應急工作。
。ㄈ└鶕(jù)需要,會同縣政府各相關職能部門,制定和落實道真縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督應急預案的實施。
。ㄋ模┊敯踩a(chǎn)事故現(xiàn)場由縣政府應急機構統(tǒng)一指揮時,局應急工作領導小組應服從現(xiàn)場指令,執(zhí)行相應的應急行動;當安全生產(chǎn)事故由局屬單位負責處置時,應急工作領導小組根據(jù)局屬單位應急機構的請求,進行相應的應急指導或協(xié)調工作。
。ㄎ澹┴撠熗话l(fā)安全生產(chǎn)事故的預防措施和各項應急準備工作,審定應急經(jīng)費預算,統(tǒng)一調配人、財、物和其他資源。
。┏男泻寐氊熞(guī)范要求外,積極配合和協(xié)調縣政府及各相關職能部門,妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
。ㄆ撸┢渌嚓P重大事項。
第七條應急領導小組辦公室職責
。ㄒ唬┙M織起草、落實預警預防和應急處置交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作的政策、措施。
。ǘ┙M織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關的應急預案。
。ㄈ┲笇Ь謱賳挝话踩a(chǎn)事故應急預案的編制和實施。
(四)組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習。
。ㄎ澹┚幹颇甓葢惫ぷ鹘(jīng)費預算草案。
。┴撠熑粘惫ぷ髦杏嘘P信息的收集與處理。
第八條局屬各中心職責
組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應急救援行動,按規(guī)定參加事故原因調查和處理工作。
第九條局屬相關股室職責
。ㄒ唬┚C合辦公室:會同局相關股室協(xié)調交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。
。ǘ┌踩O(jiān)督股:負責參與應急救援相關的工作規(guī)劃和計劃,參與協(xié)調交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。
(三)政策法規(guī)股:協(xié)調應急救援相關法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制訂和負責送審報批工作。
(四)工程股、養(yǎng)護股:參與交通建設施工、公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)事故應急救援行動和事故責任的調查與處理工作。
(五)財務股:負責應急救援經(jīng)費的投入,協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。
第十條交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責
參與本生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作;根據(jù)需要,對應急救援工作提供必要的車輛、設備、人員、物資和技術支持。
第三章事故報告機制
第十一條事故報告
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦
事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員要立即撥打110報警,并向生產(chǎn)經(jīng)營單位報告,生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到事故報告后,必須立即報告道真縣交通運輸局,緊急情況下可越級上報。同時,應當采取有效措施,控制危險源,搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場自救、互救行動。
事故發(fā)生在異地的,事故單位和有關部門獲知事故發(fā)生后,應當立即趕赴現(xiàn)場,及時向當?shù)噩F(xiàn)場應急指揮小組和有關部門了解前期情況,協(xié)助當?shù)亻_展應急救援處置行動和后期工作事宜。
。ǘ﹫蟾娴膬热
1.事故發(fā)生的時間、地點,事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。
2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應急救援措施;事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
3.如是道路運輸安全生產(chǎn)事故的,應當報送事故車輛的類型、車況、核定座(噸)位數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。
4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。
5.道真縣交通運輸局接到報告后,立即向縣人民政府報告事故情況。
第十二條現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后,事故單位、救援單位及其有關工作人員,必須嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件的,必須做出標志、拍照、詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場的重要痕跡及其他物證等。
第十三條應急響應
。ㄒ唬┰诮拥缴a(chǎn)經(jīng)營單位的事故報告后,應立即啟動本單位的應急預案和應急組織機構,并立即安排單位領導和相關工作人員應按照規(guī)定要求及時趕赴事故現(xiàn)場參加應急救援處置工作。同時安排部署好應急值守和事故信息的報送工作。
。ǘ┦鹿尸F(xiàn)場如遇國家或縣政府統(tǒng)一指揮時,局應急機構要與相關單位派出的應急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領導,積極協(xié)助有關部門開展應急處置救援。組織領導要與事故現(xiàn)場應急指揮機構保持聯(lián)系,傳達指令,收集整理事故信息,并及時向上級有關部門報告有關信息。
第十四條指揮與協(xié)調
縣交通運輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況,開展應急救援協(xié)調工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后,按有關規(guī)定及時派出有關人員趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場應急救援指揮部的統(tǒng)一領導下,按照預案和處置規(guī)程,密切配合、相互協(xié)作,共同實施事故救援和緊急處置行動。
。ㄒ唬﹤鬟_縣政府和事故應急指揮領導對應急救援工作的指示、要求。
。ǘ﹨f(xié)調、配合、指揮分管行業(yè)事故應急救援處置行動。并與發(fā)生事故的單位和個人、現(xiàn)場應急力量及各有關單位保持聯(lián)系,及時掌握事故動態(tài)。
(三)及時向上級領導匯報事故情況和動態(tài),并通報相關單位和部門。
。ㄋ模└鶕(jù)事故發(fā)生的情況,制定交通運輸行業(yè)事故應急救援處置行動的實施方案。
。ㄎ澹┱{集運輸行業(yè)的運輸力量,做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。
。┡浜嫌嘘P部門共同做好事故調查和處理工作。
第十五條救助
。ㄒ唬┊?shù)缆愤\輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場所在地應急救援處置力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導致重大社會災害,或事故影響區(qū)域范圍擴大的,要按規(guī)定通過事發(fā)地政府請求有關部門啟動相應的應急預案。
。ǘ┍匾獣r,可以請求政府征調社會力量參與事故應急救援處置行動。有關單位和個人,出于人道主義精神或應急事故單位的請求,經(jīng)事故救援現(xiàn)場指揮部的同意,可以參加事故的應急救援處置行動。
第十六條新聞報道
事故發(fā)生后,各有關單位和個人要從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴格按照有關規(guī)定,客觀公正地做好事故信息報道工作。
第十七條應急結束
安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、耦發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構現(xiàn)場檢查,由縣人民政府決定結束應急行動,終止實施相關預案,應急救援撤離現(xiàn)場。
第四章附則
第十八條預案管理和更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,各有關單位應將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報縣交通運輸局。局應急工作領導小組、現(xiàn)場應急指揮機構各成員,因工作變動等原因,接任人自然為責任人,因特殊原因未達指揮崗位時,應按本預案規(guī)定的崗位順序自動替補人員承擔責任。
安全生產(chǎn)事故應急預案11
按照中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南》有關標準,結合礦井當前實際情況和各部門應急職能與分工,由礦長組織班子成員及各部室、隊組相關人員對xxxx年..月份組織修訂的《xxxxx生產(chǎn)安全事故應急救援預案》(預案編號:xxxxxx)內容的適用性進行評估。
1、法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件及預案編制依據(jù)的有關規(guī)定變化情況;
2、應急指揮機構和成員單位(部門)及其職責調整情況;
采用資料分析、現(xiàn)場審核、推演論證、人員訪談的方式,對應急預案進行評估。
針對評估目的和評估內容,查閱法律法規(guī)、標準規(guī)范、應急預案、風險評估方面的相關文件資料,梳理有關規(guī)定、要求及證據(jù)材料。
依據(jù)資料分析的情況,通過現(xiàn)場實地查看、設備操作檢驗的方式,準確掌握并驗證應急資源.生產(chǎn)運行、工藝設備方面的問題情況。
根據(jù)需要采取桌面推演。實戰(zhàn)演練的形式,對機構設置、職責分工、響應機制、信息報告方面的問題進行推演驗證。
采取抽樣訪談或座談研討的方式,向有關人員收集信息、了解情況、考核能力。驗證問題、溝通交流、聽取建議,進一步論證有關問題情況。
法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件是否對應急預案作出新規(guī)定和要求。主要包括應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、應急響應及保障措施。
a) 事故風險分析是否全面客觀,風險等級確定是否合理;
d) 依據(jù)事故風險評估提出的應急資源需求是否科學。
對本單位應急資源和合作區(qū)域內可請求極助的應急資源調查是否全面;與事故風險評估得出的實際需求是否匹配;現(xiàn)有的應急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化。
應急預案是否與政府、企業(yè)不同層級、救援隊伍、周邊單位與社區(qū)應急預案銜接,對信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散作出合理規(guī)定。
在應急演練、應急處置、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報中,是否發(fā)現(xiàn)應急預案存在組織機構、應急響應程序、先期處置及后期處置方面的問題。
1、預案適用性分析:依據(jù)評估出的變化情況和問題,對應急預案各個要素內容的`適用性進行分析,指出存在的不符合項。
2、改進意見和建議:針對評估出的不符合項。提出改進的意見和建議。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GBT 29639—20xx)等文件規(guī)定,對《xxxxxxx生產(chǎn)安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)相關內容進行評估。
《xxxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應急預案》(預案編號:xxxxxxxx)。
為提高我礦應急管理能力和應急處理水平,檢驗生產(chǎn)安全事故應急預案是否符合要求,發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題和不足,對是否需要修訂做出結論,并提出修訂建議。
1)中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ/T 9011—20xx:《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南》;
2)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號);
3)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GBT 29639—20xx);
4)《xxxxx20xx年度安全風險辨識評估報告》;
5)《xxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應急資源調查報告》;
1.1評估內容:梳理《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》等中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
1.2評估內容:梳理國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
評估結果:符合國家標準、行業(yè)標準及地方標準中的有關規(guī)定和要求。
1.3評估內容:梳理規(guī)范性文件中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
1.4評估內容:梳理上位預案中的有關新規(guī)定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。
2.1評估內容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位機構設置、部門職能調整、應急處置關鍵崗位職責劃分方面的文件資料,初步分析本單位應急預案中應急組織機構設置及職責是否合適、是否需要調整。
2.2評估內容:抽樣訪談,了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位本級、基層單位辦公室、生產(chǎn)、安全及其他業(yè)務部門有關人員對本部門、本崗位的應急工作職責的意見建議。
評估結果:聽取、記錄有關人員的意見建議后會議研討。
2.3評估內容:依據(jù)資料分析和抽樣訪談的情況,結合應急預案中應急組織機構及職責,召集有關職能部門代表,就重要職能進行推演論證,評估值班值守、調度指揮、應急協(xié)調、信息上報、奧論溝通,善后恢復的職責劃分是否清晰,關鍵崗位職責是否明確,應急組織機構設置及職能分配與業(yè)務是否匹配。
評估結果:職責劃分清晰,關鍵崗位職責明確,應急組織機構設置及職能分配與業(yè)務匹配。
3.1評估內容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位風險評估報告,對照生產(chǎn)運行和工藝設備方面有關文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風險類型及風險等級劃分情況。
評估結果:本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實用性。
3.2評估內容:根據(jù)資料分析情況,前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證。
3.3評估內容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關業(yè)務部門以及基層單位人員代表溝通交流,評估本單位事故風險辨識是否準確,類型是否合理、等級確定是否科學、防范和控制措施能滿足實際需要,并結合風險情況提出應急資源需求。
評估結果:事故風險辨識準確、類型合理、等級確定科學、防范和控制措施能滿足實際需要,應急資源充足。
4.1評估內容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應急資源調查報告,對照應急資源清單、管理制度及有關文件資料,初步分析本單位及合作區(qū)域的應急資源狀況。
評估結果:本單位及合作區(qū)域的應急資源配備齊全、充足。
4.2評估內容:根據(jù)資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫、重點場所,查看驗證應急資源的實際儲備、管理、維護情況,推演驗證應急資源運輸?shù)穆烦搪肪及時長。
評估結果:應急資源實際儲備充足,由專人管理并定期維護,應急資源運輸路線規(guī)劃合理。
4.3評估內容:座談研討,就資料分析和現(xiàn)場查證的情況,結合風險評估得出的應急資源需求,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關業(yè)務部門以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區(qū)域內現(xiàn)有的應急資源的數(shù)量、種類、功能、用途是否發(fā)生重大變化,外部應急資源的協(xié)調機制、響應時間能否滿足實際需求。
評估結果:經(jīng)座談研討,本單位及合作區(qū)域內現(xiàn)有的應急資源的數(shù)量、種類、功能、用途未發(fā)生重大變化,外部應急資源的協(xié)調機制、響應時間能夠滿足實際需求。
5.1評估內容:查閱上下級單位、有關政府部門、救援隊伍及周邊單位的相關應急預案,梳理分析在信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面的銜接要求,對照評估應急預案中的不符合項。
評估結果:經(jīng)梳理分析,應急預案中信息報告、響應分級、指揮權移交及警戒疏散工作方面銜接緊密。
5.2評估內容:座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關業(yè)務部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應急預案在內外部上下銜接中的問題。
評估結果:經(jīng)座談研討,應急預案在內外部上下銜接緊密。
6.1評估內容:查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位應急演練評估報告、應急處置總結報告、監(jiān)督檢查、體系審核及投訴舉報方面的文件資料,初步梳理歸納應急預案存在的問題。
評估結果:針對預案實施過程中出現(xiàn)的問題與不足及時進行補充完善。
6.2評估內容:座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產(chǎn)、安全及相關業(yè)務部門、基層單位人員溝通交流,評估確認應急預案存在的問題。
評估結果:經(jīng)座談研討,預案編制符合規(guī)范要求,內容切合本礦實際,適用性強。
7.1評估內容:查閱其他有可能影響應急預案適用性因素的文件資料,對照評估應急預案中的不符合項。
7.2評估內容:依據(jù)資料分析的情況,采取人員訪談、現(xiàn)場審核、推演論證的方式進一步評估確認有關問題。
評估結果:預案編制內容較為科學合理,應急響應程序和保障措施等內容切實可行。
1、該預案符合有關法律法規(guī)和相關文件的要求,有關規(guī)定的各項要素,內容完整。
2、該預案對本公司的危險源分析全面,辨析完整,符合實際情況,且預案與危險辨析結果能較好的結合,具有一定的針對性和實用性。
3、綜合預案和專項預案及現(xiàn)場處置方案內容較為科學合理,應急響應程序和保障措施等內容切實可行。
4、按預案要求組織演練,對演練中出現(xiàn)的問題與不足及時對本預案進行補充完善。
安全生產(chǎn)事故應急預案12
1 總則
1.1 編制目的
規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序,制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《危險化學品安全管理條例》、《市安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定。
1.2.1 國家法規(guī)
1.2.2 技術標準規(guī)范和地方法規(guī)
1.2.3 企業(yè)規(guī)章制度(相關安全操作)
1.3 適用范圍
本預案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
。1)綜合應急預案:機械加工有限公司生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案。
。2)專項應急預案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
特種設備專項
消防專項
道路交通專項
危險化學品專項
(3)現(xiàn)場處置方案:行車班、機修班、電焊、
1.5 應急工作原則
遵循快速反應,統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。
2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
設備有限公司坐落于內,廠區(qū)周邊為居民區(qū),單位地址為_街_號,距鄉(xiāng)政府約_公里,占地面積_ m2(畝),建筑面積_ m2,職工總數(shù)_人(技術人員),是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間_ m2,有機械加工設備_ 臺。
2.2 危險源與風險分析
本企業(yè)是集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、熱處理、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應的動力運行為一體的企業(yè), 企業(yè)存在生產(chǎn)任務多、生產(chǎn)工藝復雜等特點,涉及到噴漆、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險源.這些危險源蘊含著相當大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當巨大的.
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
。1)事故應急救援工作在廠領導統(tǒng)一領導下,各有關職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。(只能出現(xiàn)職位)
安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖:
3.2 指揮機構及職責
。1)應急救援總指揮部
職責
、儇撠熃M織有關部門制定應急搶救預案。
、谪撠熃y(tǒng)一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。
、圬撠熣{用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
、挢撠熥龊梅(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓撠熃M織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。
。2)應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡各職能部門及協(xié)調。
、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
、勐(lián)系地點及電話,廠辦公室。
。3)搶險、搶修組(設備科)
職責
、儆稍O備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關閉系統(tǒng),搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
、诼(lián)系地點及電話,設備科科長室。
。4)消防治安組(保衛(wèi)科)
職責
、儆杀Pl(wèi)科牽頭各相關車間、科室配合組成。
、谪撠熅S持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。
、圬撠煂馂、泄漏事故的滅火、堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
、茇撠熡嘘P事故直接責任人的監(jiān)護。
、輩⒓邮鹿收{查。
、蘼(lián)系地點及電話,保衛(wèi)科科長室。
。5)后勤保障組(材料科)
職責
、儇撠熂本刃袆犹峁┪镔|保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。
②聯(lián)系地點及電話,材料科科長室。
。6)專家顧問組(自動化室)
職責
①負責提供事故應急救援的技術支持。
、谠谟卸疚镔|泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
③聯(lián)系地點及電話,自動化主任室。
。7)善后處理組(廠部辦公室)
職責
、儇撠熃M織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
、诼(lián)系地點及電話,廠部辦公室。
。8)通訊救護組(生產(chǎn)科)
職責
①負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負責向上級部門報告,并負責聯(lián)絡相關救援人員及時到位。
、圬撠煂κ軅藛T實施醫(yī)療救護,提供運送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關手續(xù)。
④負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。
、葚撠煾鲗I(yè)救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯(lián)絡。
⑥負責配合重大事故調查工作
、呗(lián)系地點及電話,生產(chǎn)調度室。
4 預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
。1)高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施:
①認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程。
、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。
、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、 禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施:
、侔醇夹g性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規(guī)程進行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。
、馨磿r進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
。3)火災事故預防監(jiān)控措施:
、賹囬g、倉庫、生活區(qū)、食堂(去掉)等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
、蹖囬g、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
、車栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進行檢查、檢測。
、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預防措施
、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。
、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
。5)中毒預防措施
①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設施。
、诂F(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質。
、凼鸱煲侠戆沧飨r間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r必須安裝風斗。
。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施:
、 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
、 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2 預警行動
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援,并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級管理部門報告。
4.3 信息報告與處置
。1)信息報告與通知
①應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
、蹜敝笓]辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規(guī)定,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處上級主管單位報告。
。2)信息上報
、 事故發(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門和街道(地區(qū))辦事處。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ簡挝话l(fā)生事故概況(地址);事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
、鄹鶕(jù)事故性質,應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。 快
。3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關車間、部門。
5 應急響應
5.1 響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。
(2)召集、調動搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
(3)現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
。4)當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。
(5)事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現(xiàn)場處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。(低壓觸電的救護) 5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的'過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。 5.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置
① 對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
、 就近送醫(yī)院。
5.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.6火災事故現(xiàn)場處置
、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋旊娫淳因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂臅r要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
、軞夂钢校鯕廛浌苤饡r,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。(切斷電源)
5.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置
、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應立即切斷周圍電源,斷絕火種。
②設備科接到報警后,應立即組織有關人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具體位置,關閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作。
③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進行搶救。
、苓M入事故現(xiàn)場的所有人員,應關閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開,再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。
、萦梅辣L扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
⑥在排險能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
、邚S長或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現(xiàn)場,了解情況,并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報有關部門,決定是否采取有關疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r寫出書面報告,向上級有關部門報告。
5.3.8鍋爐事故現(xiàn)場處置
、佼斨蛋鄦T發(fā)現(xiàn)鍋爐發(fā)生異常現(xiàn)象或事故,根據(jù)異常現(xiàn)象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐,同時向應急總指揮部辦公室﹙廠辦公室﹚報警。
、趹本仍傊笓]部辦公室﹙廠辦公室﹚接警后要立即通知設備科。
、墼O備科接警后,要立即組織有關人員進行排險搶修,搶修時:
a、檢查電源、氣源、水源是否關閉。
b、采取通風措施,防止燃氣泄漏造成爆燃。
c、排除鍋爐內壓力,防止人身傷害。
d、了解鍋爐運行情況,初步判斷事故性質,進行設備檢查,找出問題原因。
e、排除故障,修復設備。
f、按運行操作程序啟動試運行,檢查有無問題。
g、恢復運行。
、馨踩Pl(wèi)部接警后,立即組織人員到現(xiàn)場,協(xié)助工作,做好現(xiàn)場警戒,防止無關人員進入。
、輳S長接警后,要立即到場,了解情況,指揮開展排險工作,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關部門的指令,同時協(xié)調好可能受影響的車間、部門。
、蘅赡苁苡绊懙能囬g、部門接警后,要立即采取措施,減少因鍋爐停運帶來的損失。
5.4 應急結束
經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。
6 信息發(fā)布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。
7 后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在廠辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調查報告批復后,應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:見附件
單位:街道(地區(qū))辦事處 聯(lián)系人:XXX(職位) 電話:
備用聯(lián)系人:XXX 電話:
單位:地區(qū)XXX醫(yī)院 聯(lián)系人: XXX 電話:
備用聯(lián)系人:XXX 電話:
單位: XXX XXX 單位 聯(lián)系人:XXX 電話:
備用聯(lián)系人:XXX 電話:
8.2 應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3 應急物資裝備保障
。1)滅火器型號:數(shù)量: 性能: 存放位置:
管理責任人: 聯(lián)系方式:電話:(附件)
。2)消防桶數(shù)量: 存放位置:管理責任人:
聯(lián)系方式:電話:
。3)消防栓數(shù)量: 位置: 管理責任人:
聯(lián)系方式:電話:
。4)警戒用品: 責任人: 聯(lián)系方式:電話:
存放位置:辦公室 處 警
戒用品名稱:
警戒帶明顯標志的警戒繩等
(5)交通用具: 責任人: 聯(lián)系方式:電話:
救護車或應急交通運輸車輛(注:應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調用)司機手機電話:
8.4 經(jīng)費保障
應急專項經(jīng)費由 款項支出。
使用范圍:數(shù)額:元
監(jiān)督管理措施:
8.5 其他保障
應急指揮中心設在。
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。
安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9 培訓與演練
9.1 培訓
年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2 演練
各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
(4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
。5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
10.2獎勵
。1)在搶險救災過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(2)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
。2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
11 附則
11.1 應急預案備案
本預案報廠長(法人)審閱批準實施,留安全負責人及辦公室備案。同時送街道(地區(qū))辦事處備案。
11.2 維護和更新
每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3 制定與解釋
本預案由_部門制定,由_部門解釋,電話。
11.4 應急預案實施
本預案于_年_月_日實施。
安全生產(chǎn)事故應急預案13
1、目的
為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
3、職責
3.1公司行政人事部負責全公司生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作。
3.2其他負有安全生產(chǎn)責任的部門負責本部門的生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,同時根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點制定本部門的生產(chǎn)安全事故應急措施的管理。
3.3公司行政人事部負責落實本公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
4、應急預案的編制
4.1應急預案編制應符合《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》的基本要求;公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門可根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)應急工作特點,制定相應的應急措施指導文件。
4.2公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī),地區(qū)及上級公司的應急預案,結合本單位、本部門職責和安全生產(chǎn)應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的部門應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容。
4.3編制應急預案應全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見,根據(jù)GB/T29639-20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》有關標準和規(guī)定編寫。
4.4對單位內存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
4.5綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
4.6對于某一種類的風險,公司應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
4.7對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,公司應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
4.8編制的應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
4.9新成立的單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,必須編制相關應急預案,并進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等。
4.10應急預案應每年修訂一次。當生產(chǎn)工藝、危險源狀況發(fā)生重大改變時,應急預案應及時進行修訂。
5、應急預案的評審
5.1公司組織有關專家、上級公司相關責任部門對本公司應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,并聽取各相關方面的意見。涉及到有關部門的職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的`部門,應當另行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構組織專家對公司編制的應急預案進行專項評審。
5.3應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,根據(jù)公司的規(guī)模,參與評審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評審人員與所評審預案有利害關系的,應當回避。
5.4參加評審的專家,應具備相應的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的行業(yè)部門、有關的行業(yè)協(xié)會參加。
5.5評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
5.6評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
應急預案名稱;
評審地點、時間、參會單位和人員;專家書面評審意見(附“要素評審表”);專家組會議評審意見;專家名單(簽名);參會人員(簽名);
5.7公司編制應急預案,根據(jù)專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
5.8應急預案經(jīng)專家評審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負責人簽署公布。
6、應急預案的備案
6.1公司應急預案在主要負責人簽署公布后,應當報當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,同時必須保存上報備案的記錄。
6.2上報備案的應急預案應在主要負責人簽署公布后,在30日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:應急預案備案申請表;
應急預案評審或論證綜合意見;評審或論證專家名單(簽名);
綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
6.3審查通過后備案的應急預案應該進行分類存檔。
7、應急預案的實施
7.1公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門及班組,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
7.2公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,組織實施本單位的應急預案培訓工作,負責安全生產(chǎn)培訓的責任部門應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
7.3組織開展的應急預案培訓活動,應使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
7.4公司建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃應報送應急預案備案登記的當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應急預案演練時,應根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。公司應該指導和督促各部門車間開展應急預案的演練。
7.5公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
7.6應急預案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
7.7公司應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
7.8當事故、災難、事件發(fā)生后,應當及時啟動應急預案,并立即組織有關力量進行救援,同時按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
7.9公司每年應對應急預案管理情況進行總結?偨Y應報當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
8、績效考核
8.1對在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人,公司應給予表彰和獎勵。
8.2應急預案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產(chǎn)管理績效考核。
8.3對未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由當?shù)厝嗣裾蛏霞壒景踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進行責任追究,并依法給予行政處罰。
9、附則
9.1國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
安全生產(chǎn)事故應急預案14
第一條
突發(fā)安全事故應急領導小組
成立公司突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:陳崗
安全專管員:招鳴
安全助理:巫瓊
成員:陳文華。
第二條
公司突發(fā)安全事故種類
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。
第三條
安全事故報告及處理程序
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向總經(jīng)理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,提交公司突發(fā)事故有關材料,做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
第四條
具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1.發(fā)生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經(jīng)理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。
2.公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經(jīng)理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。
2.公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
目的.:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應急救援機構:現(xiàn)場應急救援小組,成員:陳文、李華。
現(xiàn)場應急救援小組職責:負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內)報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則:
1.工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
2.保安部建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3.根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
安全生產(chǎn)事故應急預案15
“安全第一、預防為主”,是安全生產(chǎn)的方針,然而無論預防工作如何周密,其事故和災害總是難以根本杜絕。為了避免或減少事故和災害的損失,應付緊急情況,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規(guī)定,特制定公司生產(chǎn)安全事故應急與急救的組織和準備工作之預備方案。
一、應急救援組織機構
(一)公司應急救援領導小組
組長: 副組長:
成員: 電話:
(二)工程項目經(jīng)理部應急救援領導小組
組長:項目經(jīng)理 副組長:項目技術負責人
組員:項目安全生產(chǎn)領導小組成員
(三)應急救援人員
以公司義務消防隊員和施工現(xiàn)場義務消防隊員為主、根據(jù)需要增加配套工種人員。
(四)應急救援器材
各施工現(xiàn)場的起重設備、機械設備、消防器材、工具及各類防護用品。
二、應急救援措施的一般程序和措施
“安全第一、預防為主”是應急救援的根本方針,應急救援的目的是為了救人以及防止事故進一步擴大和防止損失和人員傷亡進一步擴大。針對我司承擔任務的情況,施工現(xiàn)場可能發(fā)生危害性大和后果嚴重的事故有:塔機倒塌、腳手架倒塌、深基坑垮塌、支模架大面積垮塌,以及火災事故、觸電事故等。
重大事故發(fā)生后,在事故現(xiàn)場的主要負責人應按以下程序迅速開展緊急救援組織工作:
(一)、迅速組織救援人員趕赴出事點進行分工,組成救援指揮小組。
(二)、緊急疏散事故發(fā)生地危險區(qū)域的人員,設置警戒線。
(三)、切斷事故點電源、氣源等危險源。
(四)、立即將事故情況報告上級領導和有關單位。
(五)、安排救援所需照明及器材就位。
(六)、對事故可能進一步擴大的危險源采取有效的控制措施。
(七)、盡快研究救援方案并實施救援。
(八)、自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時, 應立即向當?shù)亍?19”求救;有人員傷亡時通知“120”急救中心。
(九)、上級領導及有關人員到觀場后,立即組成現(xiàn)場臨時搶險指揮小組,研究現(xiàn)場救援方案的可行性,或另外確定更安全有效的救援方案,并實施救援。
(十)、對第一現(xiàn)場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證,并妥善保管有關物證。
(十一)、制定善后處理方案。
三、生產(chǎn)安全事故的應急救援:
應急救援的原則是:動作迅速、方法正確、安全可靠。
(一)塔機倒塌事故的應急救援
發(fā)生塔機倒塌、拆臂等重大事故后,按照應急救援的一般程序開展救援工作。并根據(jù)事故情況,現(xiàn)場條件迅速制定有針對性的救援措施。通常應有以下措施:
(1)、組織救援人員待命并進行救援分工,并迅速通知設備出租單位。
(2)、組織救援設備和器材到位,包括:起重設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、消防設備、工具、防護用品等。
(3)、救援工作首先應搶救受傷人員,但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點并立即送醫(yī)院救治。救援被埋壓的人員,應根據(jù)現(xiàn)場具體情況制定救援措施。一般應先對救援點的不穩(wěn)定物件進行支撐、固定或清除,防止傷害救援人員,然后救援人員(佩帶防護用品)進入救援部位,在起重設備的配合下,清除被埋人員上面的物件,救出被埋人員。
(4)、在起重設備配合下拆除事故塔機等物、構件,拆除過程必須采取相應的安全技術措施并制定拆除方案。拆除工作由專業(yè)人員進行。
(5)、搶險過程需要破壞事故現(xiàn)場的、應當做出書面記錄、妥善保管有關證物。
(二)腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援
若施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架或支模架的倒(垮)塌事故后,應按照應急救援的一般程序開展救援工作,同時根據(jù)此類事故的特點和情況,采取以下救援措施及方法:
(1)、迅速疏散事故現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域、設置警戒線范圍,并派專人警戒。查看架上架下有無受傷人員,事故是否有進一步擴大的趨勢。
(2)、組織有關人員在事故地點盡快研究出救援及排險方案,在現(xiàn)場救援指揮小組的指揮下開展救援排險工作。對自身無力進行的救援必須立即向“119”求救。
(3)、對可能繼續(xù)發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故進一步擴大。
(4)、如有人員受傷,首先應搶救容易救出的傷員(指對救援人員自身無危險的部位),同時通知“120”急救中心送醫(yī)院救治。搶救被埋壓傷員和對救援人員自身有危險的部位的傷員,應在保證救援人員自身安全的情況下開展救援,根據(jù)事故的具體情況,采取安全、可行的搶救方法。
(5)、援救作業(yè)人員應佩帶防護用品進行排險作業(yè)。排險工作應從上到下,從面到里進行。在拆除垮塌物件過程中,設專人觀察和指揮,防止拆除過程中繼續(xù)發(fā)生垮塌。對危險部位應采取拉、支、頂、墊等措施后,作業(yè)人員方可進行排險作業(yè)。
(6)、對搶險過程中破壞了的事故現(xiàn)場,應做好書面記錄。
(三)基坑垮塌事故的應急救援
施工現(xiàn)場若發(fā)生基坑垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援的一般程序開展救援工作,并根據(jù)此類事故的特點,應按以下救援方法和措施開展救援。
(1)、當事故發(fā)生后、現(xiàn)場主要負責人及救援領導小組人員必須迅速趕到出事點并立即開展工作,同時將事故情況報告上級領導。
(2)、迅速了解事故并判斷事故性質:a、有無人員被埋;b、有無垮塌繼續(xù)擴大的趨勢;c、垮塌對周邊建筑物有無危害。根據(jù)情況分析立印制定救援和排險方案。
(3)、對無人員傷亡和對建筑物無影響的垮塌,救援的目的主要是防止垮塌進一步發(fā)生。救援領導小組應立即會同有關技術人員制定預防措施和排險措施并組織實施。
(4)、若因垮塌造成人員傷亡,應同時采取兩個方面的措施:一方面立即扒土,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體,應采取臨時支撐措施。必須對有繼續(xù)垮塌危險的部位采取清除、支撐或開挖等措施排除危險,防止因二次垮塌傷及搶救者或加重事故后果。然后采用人工加機械作業(yè)相結合的方法去除埋壓物,救出被埋人員。通常,如發(fā)生此類事故,施工現(xiàn)場難以迅速組織救援力量和救援設備,在此種情況下,應迅速向“119”求救。
(5)、如果垮塌事故如對周邊建筑物的安全有危害,首先應疏散建筑物內的人員,在危險區(qū)域設置警戒線,然后組織技術人員制定并實施防止房屋垮塌的技術措施。如對疏散建筑物內的居民有阻力,應請轄區(qū)政府和派出所出面協(xié)調。在建筑物的危險未 排除前,對疏散出的居民應作出臨時安頓。
(四)施工現(xiàn)場觸電事故的應急救護
觸電事故在建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故中占有相當?shù)谋戎。而觸電事故的發(fā)生,往往是由于施工現(xiàn)場監(jiān)時用電管理不善,電氣線路、設備安裝不符合安全要求、檢修中措施不落實、非電工任意處理電氣事務,接線錯誤,高金屬物體觸碰高壓線,在高位作業(yè)誤碰帶電體或誤送電而觸電并墜落;操作漏電的機器設備或使用漏電電動工具,即:設備、工具無接地、接零保護措施,設備、工具已有的保護線中斷, 電鉆等手持電動工具電源線松動、水泥、砂漿攪拌機等機械的電機受潮,打夯機等機械的電源線磨損,電焊作業(yè)者穿背心、短褲、不穿絕緣鞋、汗水浸透手套、焊鉗誤碰自身、濕手操作機器按鈕、 因暴風雨、雷電等自然災害以及由于人的蠻干行為而導致。若施工現(xiàn)場一旦發(fā)生觸電事故,其急救方法為:
(1)、脫離電源: 當人體觸電以后,可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體,不能自己擺脫電源。此時,急救觸電者的首要步驟就是使觸電者盡快脫離電源。
A、對于低壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、偃绻|電地點附近有電源開關或電源插銷,可立即拉開開關或拔出插銷來斷開電源。
、谌粲|電地點附近沒有電源開關或電源插銷,可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄斧頭切斷電線來斷開電源,或用干木板等絕緣物插入觸電者身下、以隔斷電源。
③當電源搭落在觸電者身上或被壓在身下時,可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物作為工具,拉開觸電者或拉開電線。
B、對于高壓觸電事故,使觸電者脫離電源的方法為:
、倭⒓赐ㄖ嘘P部門停電;
②戴上絕緣手套,穿上絕緣靴,用相應的電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關;
、蹝仈S裸金屬線使線路短路接地,迫使保護裝置動作,切斷電源。
(2)、現(xiàn)場急救: 當觸電者脫離電源后,要根據(jù)觸電者的具體情況,迅速進行現(xiàn)場急救,其主要方法有:
A、人工呼吸法!@是在放電者呼吸停止后采用的急救方法。
①在各種人工呼吸法中,以口對口(鼻)人工呼吸注效果最佳;施行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等取出,以防堵塞呼吸道。做口對口(鼻)人工呼吸時,應使觸電者仰臥。并使其頭部充分后仰,至鼻孔朝上,以利呼吸道暢通。具體操作方法如下:
a、使觸電者鼻(或口)緊閉,救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻), 向內吹氣,為時約2秒;
b、吹氣完畢后,立即離開觸電者的口(或鼻),并松開觸電者的鼻孔(或嘴唇),讓他自行呼氣,為時約3秒。
重復上述a、b過程,直到觸電者恢復正常的呼吸。
此口對口〔鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000—1500ml;
②俯臥壓背法,其換氣量約400ml;
、垩雠P牽臂法,其換氣量約800ml。
B、胸外心臟擠壓法——這是在觸電者心臟跳動停止后的急救方法:在用此法時要使觸電者伸臥在比較緊實的地方,姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:
①救護人跪在觸電者一側或騎跪在其腰部兩側,兩手相疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下1/3—2/3處;
、谡聘昧Υ怪毕蛳聰D壓,壓出心臟里面的血壓計液。對成人應壓陷3—4cm,且每秒鐘擠壓一次為宜;
③擠壓后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸部自動復原,血液充滿心臟,放松時掌根不必完全離開胸部。
施行胸外擠壓法搶救時,要堅持不斷、切不可輕率中止、即便在運送途中也不能停止搶救。
(五)火災事故應急救護
建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過施工準備、現(xiàn)場施工、裝修和竣工驗收等幾個階段、每個階段都存在多種不確定因素,構成了較大的火災危險性。若施工現(xiàn)場一旦發(fā)現(xiàn)起火,要求做到:
(1)及時報警、組織撲救:不管在任何時間及場所,一旦發(fā)現(xiàn)火情,均應立即撥打“119”報警。在公安消防隊未到達火場之前,起火現(xiàn)場的`領導和在場人員應抓住時機,組織義務消防隊員及職工群眾和民工,集中力量,迅速、果斷地進行初期滅火;同時組織強有力人員維護火場秩序,劃定火場警戒線,禁止閑人進入,以防影響滅火戰(zhàn)斗。
(2)集中力量、控制火勢:進入火場進行撲火時,應正確判斷火源所在位置,切斷電源、氣源,并根據(jù)燃燒物質的性質、數(shù)量、火勢蔓延方向、燃燒速度、可能燃燒的范圍作出正確的判斷,集中滅火力量在火勢蔓延的主要方向進行撲救以控制火勢蔓延。
(3)消滅飛火:要組織人力監(jiān)視火場周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火,并予及時撲滅,防止造成新的火點。
(4)積極搶救被困人員:救火的主要任務之一是搶救生命,因此應在救火的同時,要組織強壯人員,并由熟悉情況的人員做向導,積極尋找和搶救被火勢圍困的人員,并做到:
1)尋找人的地點:注意尋找門窗附近、道路上、廁所、室內床上、床下、柜等物體下面,及門口等;
2)可利用的道路:盡可能利用門窗出入口、陽臺、固定消防梯等;
3)尋找人的方法:
、俸埃哼M入火場先喊“有人沒有”,并用安慰的口氣,叫他們出來;
⑦聽:在減完之后,要聽哪里有人回答聲、呼救聲、喘氣聲;
③看:在喊、聽的同時要看,在濃煙的房間內,要蹲在地上詳細看;
、苊涸跐鉄煟谝箤ふ胰艘,特別對失去知覺的人。
4)施救人的方法:
①濃煙封鎖道路,被救者迷失方向,但他們還能獨自行動,應排出道路上的濃煙,設法把他們領出火場;
②火勢切斷了道路,被救者受到火勢的嚴重威脅,自己不能脫離危險,要利用消防梯、安全繩或其他工具把人救出來;
、刍饎輰Ρ痪日呶葱纬蓢乐赝{,但他們驚慌失措,要設法說服他們穩(wěn)定情緒后,把他們領出來;
、茉谄脚_上救人,可以用背、抬、扛等方法。
5)對搶救人命的要求:
、僖龅健八囊奔矗阂(wěn)、要準、要果斷、要勇敢;
②救時人,要做好保護工作,消除火勢的威脅,不要叫他們亂跑;
③不能聽任被救者自己行動,必須有組織的疏散;
④搶救出來后,要清點人數(shù),對傷者要及時送醫(yī)院急救。
(5)疏散和保護物資:安排人力和設備,將受到火勢威脅的物資疏散到安全地帶,以減少火災損失,阻止火勢的蔓延。
1)火場上應將正在燃燒或急于疏散可能擴大火勢和有爆炸危險的物資(如起火點附近的汽油、柴油油桶、充裝有氣體的鋼瓶和其它易燃、易爆、有毒物品);性質重要、價值昂貴的物資(如檔案、資料、重要文件、高級儀器以及經(jīng)濟價值較大的原料、產(chǎn)品、設備等);影響滅火戰(zhàn)斗的物資(如妨礙滅火行動的物資、怕水的物資糖、電石等)。
2)進行物資疏散時:
、賾獙⒓邮枭⒌穆毠ぶ腥罕娋幊山M,指定負責人,使疏散工作有秩序地進行,防止混亂,注意安全,避免砸傷、擠傷等事故的發(fā)生;
、趹仁枭⑹芩⒒、煙威脅最大的物資;
③疏散出來的物資應堆放在上風向的安全地帶,不得堵塞通道,并要派人看護,防止被火場流出來的水損壞;
、鼙M量利用道路和各類運搬機械進行疏散,在必要時可破拆結構,開辟通路進行疏散;
、菖滤奈镔Y應用苫布加以保護,不要直接往上射水,以免引起不良后果;
⑥對于不好搬動的物品,根據(jù)火場情況:可以用水或用水浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來加以保護。
(6)破拆工作:
在火場上進行破拆工作,主要是為了有利于配合撲滅火災,搶救人命和疏散物資,有效的使用滅火劑,排除有毒氣體和煙霧,嚴防火勢蔓延,建立防火間距。
破拆工作,必須根據(jù)滅火工作的需要,有組織有領導的進行;為了滅火進行破拆時,應做好射水的準備以后,才能拆開結構;破拆結構前,要查清承重結構和非承重結構,避免因破拆部分結構,而引起另一部分結構倒坍;從高處往下扔拆下來的構件,要注意下面是否有人,必要時,設人監(jiān)護,以免打傷人員,拆下來的料,要堆放適當?shù)攸c、不得妨礙滅火行動;在起火點的構筑物,應盡可能的不要破拆,保持其原狀,以利于追查火災原因。
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