就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告（精品）
隨著個人素質的提升，報告對我們來說并不陌生，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家收集的就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告1
隨著社會經濟結構的調整和轉型升級，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，高校應屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)形勢更加嚴峻，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題更加突出。今年4月，國務院發(fā)布《關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，指出要鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
為深入了解衢州市高校應屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的關注度，以及對政府促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見建議等，國家統(tǒng)計局衢州調查隊對衢州學院、衢州職業(yè)技術學院2所高校的就業(yè)指導中心和36名應屆畢業(yè)生開展了專題調研，其中衢州學院17人，衢州職業(yè)技術學院19人；從性別上看，男生20人，女生16人；從學歷上看，本科畢業(yè)生10人，高職（�？疲┊厴I(yè)生26人；從畢業(yè)去向看，已落實就業(yè)單位的有31人，為繼續(xù)深造做準備5人。他們中過半數(shù)沒有關注就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，其余關注的政策大多集中在創(chuàng)業(yè)貸款和就業(yè)社保領域。
一、就業(yè)情況
20xx年，衢州學院和衢州職業(yè)技術學院分別有應屆畢業(yè)生2343人和1991人，截止到5月底，兩校分別就業(yè)956人和732人，升學489人和155人，就業(yè)率61.7%和44.6%（含升學人員）。從歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，每年8月高校應屆畢業(yè)生的就業(yè)率最高，截止20xx年8月底，衢州學院就業(yè)率為98.0%,衢州職業(yè)技術學院為95.8%.調查顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)主要有以下特點：
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)渠道廣泛。被訪的31名已落實就業(yè)畢業(yè)生中通過各類招聘網(wǎng)站落實就業(yè)單位的有8人，通過校園招聘會和老師、校友推薦的各6人，通過家庭或其他社會關系的有4人，通過工作實習和直接向用人單位申請的各3人，通過學校發(fā)布的招聘信息的有1人，無人通過高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)、政府（社會機構）組織的招聘會、報紙（雜志）發(fā)布的招聘信息渠道落實就業(yè)�？梢妼I(yè)招聘網(wǎng)站、校園招聘會、師友親屬等社會關系仍是畢業(yè)生落實就業(yè)的主要渠道。
（二）二三線城市更受青睞。31名已就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位所在地在直轄市的有1個，省會城市的12個，非省會城市和縣級市各8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村只有2個。畢業(yè)生更傾向于選擇發(fā)展機會較多，競爭壓力更符合自身承受能力的城市就業(yè)，壓力較大的一線城市和條件相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村對畢業(yè)生吸引力不大。
（三）非公經濟是吸納就業(yè)的主力。31名已就業(yè)畢業(yè)生去國有企業(yè)的有6人，事業(yè)單位1人，三資企業(yè)3人，其他企業(yè)（民營企業(yè)）21人。以民營經濟為代表的其他企業(yè)依然是就業(yè)市場最大的需求者。
�。ㄋ模┧鶎W專業(yè)與崗位相關度一般。31名畢業(yè)生所學專業(yè)與即將從事的工作很相關的有5人，相關的有12人，一般的有6人，不相關的有7人，很不相關的只有1人。過半數(shù)被訪畢業(yè)生能夠學以致用，但所學專業(yè)與工作無關的也有四分之一。
（五）工作滿意度較高。31名畢業(yè)生對已落實的工作認為很滿意的有2人，滿意的有12人，一般的有17人，沒有不滿意勉強就業(yè)現(xiàn)象，表明自由擇業(yè)能夠讓近半數(shù)畢業(yè)生找到滿意的工作。
（六）受到能力制約影響較大。31名畢業(yè)生認為求職中遇到的主要困難是缺乏實踐經驗，同時也有就業(yè)能力不足、缺乏求職技巧等問題，選擇崗位信息不足、社會關系欠缺等客觀因素的較少。
二、就業(yè)指導服務情況
衢州學院和衢州職業(yè)技術學院均在就業(yè)指導工作上采取了強化組織保障、制度保障，健全工作機制，強化隊伍建設，加快改革創(chuàng)新，強化就業(yè)幫扶等措施。衢州學院表示今年就業(yè)形勢嚴峻，在為學生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導和服務上存在人員緊缺困難。衢州職業(yè)技術學院認為就業(yè)形勢與往年基本相當，但存在專業(yè)不對口、就業(yè)層次不高問題。學生求職時定位不準，心態(tài)不穩(wěn)，經常變動單位；個別學生缺乏憂患意識，求職時不積極主動。
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)指導與服務成效顯著。36名被訪畢業(yè)生均接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導、簡歷制作與求職面試指導、就業(yè)政策宣傳解讀、招聘信息發(fā)布、就業(yè)形勢分析與判斷、就業(yè)心理輔導、創(chuàng)業(yè)指導與訓練、就業(yè)實習與實踐、校園招聘會、就業(yè)困難幫扶、升學（或出國） 指導等就業(yè)指導與服務，所有指導服務項目均被過半數(shù)畢業(yè)生認為有很大或較大幫助。最受認可的.是簡歷制作與求職面試指導，認為有很大和較大幫助的各有12人，其次是舉辦校園招聘會，認為有很大幫助的12人，有較大幫助的11人。就業(yè)心理輔導項目認可度相對較低，認為有很大幫助的只有7人，說明畢業(yè)生就業(yè)心理問題和心理幫扶被各方忽視。
�。ǘ┚蜆I(yè)指導服務仍需加強。36名被訪畢業(yè)生認為學校就業(yè)指導服務的不足主要集中在就業(yè)信息的收集發(fā)布不到位，就業(yè)政策宣傳解讀不夠，需要有針對性的就業(yè)培訓指導。大部分被訪畢業(yè)生不了解國家或地方基層就業(yè)項目和就業(yè)服務政策，僅有6名被訪者表示有所了解，他們相對認可應征入伍服兵役、對困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助、鼓勵高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等政策，對三支一扶計劃、畢業(yè)生到基層或中西部就業(yè)專項政策的認可度最低。
三、創(chuàng)業(yè)情況
兩校選擇創(chuàng)業(yè)的應屆畢業(yè)生都非常少，但大部分被訪畢業(yè)生有強烈的創(chuàng)業(yè)意愿，沒有馬上選擇創(chuàng)業(yè)的主要困難是缺乏資金、人脈和經驗。
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)業(yè)意愿強烈。被訪畢業(yè)生普遍懷有創(chuàng)業(yè)理想，同時對自身現(xiàn)有能力有清晰認識，大多選擇先就業(yè)提升綜合素質后再開始創(chuàng)業(yè)。36名應屆畢業(yè)生中有29人表示愿意自己創(chuàng)業(yè)，其中26人打算工作幾年后開始創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)后馬上創(chuàng)業(yè)的僅2人。從創(chuàng)業(yè)形式看，選擇合伙創(chuàng)業(yè)的有12人，個體商戶形式的7人，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的5人，自己辦公司等其他形式的5人。
�。ǘ﹦�(chuàng)業(yè)指導服務欠缺。36名被訪畢業(yè)生認為學校創(chuàng)業(yè)指導服務主要問題在于對學生創(chuàng)業(yè)上的指導不夠，創(chuàng)業(yè)孵化基地配套不完善，未能全部發(fā)揮作用，創(chuàng)業(yè)信息、政策宣傳解讀不到位，希望得到更有針對性的創(chuàng)業(yè)指導，完善創(chuàng)業(yè)基地相關配套措施。他們中認為大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策需要在加強資金支持力度上改進的有14人，簡化審批手續(xù)的有10人，加強場地支持力度和提供科技創(chuàng)業(yè)實習基地的各有8人。
�。ㄈ┫Ｍ訌妿头�。衢州學院希望政府在推動高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上加強幫扶力度，關愛基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作者；衢州職業(yè)技術學院認為應當及時落實相關政策，支持大學生創(chuàng)業(yè)項目。被訪畢業(yè)生對政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術、法律方面的指導等。
四、幾點建議
�。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶投入。提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設投入，增加校園招聘活動補助。加大高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)軟硬件設施建設，提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)師資隊伍素質；積極利用現(xiàn)代化科技平臺，提高學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力�？茖W設置專業(yè)和招生規(guī)模，簡化高校專業(yè)設置和招生審批制度，讓教育教學與生產實踐緊密結合，貼近市場和社會需求，加大對行業(yè)急需但生源不足的專業(yè)財政投入，減免人才緊缺專業(yè)學費，保證人才緊缺專業(yè)生源，優(yōu)化人才供給。
�。ǘ┙⒏咝У穆�(lián)動機制。加強校企合作、校校合作、政校合作，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)產教融合。加大政策宣傳力度，及時共享人才供需信息，定期發(fā)布本區(qū)域行業(yè)人才需求情況和行業(yè)總體薪資水平，規(guī)范行業(yè)薪資信息發(fā)布披露。完善創(chuàng)業(yè)指導服務，加強創(chuàng)業(yè)宣傳和引導，簡化畢業(yè)生申辦各類創(chuàng)業(yè)政策手續(xù)，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)歸口管理，為畢業(yè)生提供快捷方便的服務。
�。ㄈ┡囵B(yǎng)畢業(yè)生正確擇業(yè)觀，提高就業(yè)能力。加大基層環(huán)境建設，加強基層工作宣傳，引導畢業(yè)生全面認識、科學擇業(yè)。建立向基層傾斜的分配機制，提高基層工作補貼，保障基層工作者收入，抓好基層用人單位社保補貼、培訓補貼、稅費減免、畢業(yè)生落戶、人事檔案管理等政策宣傳和落實。優(yōu)化非公有制機構的權益保護機制，轉變傳統(tǒng)擇業(yè)偏見。加強對"雙困生"的個性化幫扶，在提供物質幫助的同時，強化就業(yè)能力指導，重點解決家庭困難、就業(yè)困難學生就業(yè)問題。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告2
婦女是推動經濟社會發(fā)展的“半邊天”，是建設和諧社會不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施，本人通過走訪勞動局、個私辦、職介所和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，深入民營企業(yè)召開座談會等方式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調研，現(xiàn)將調研情況匯總如下：
一、我縣女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀
據(jù)調查統(tǒng)計，我縣共有就業(yè)人員35.3萬，其中在省外就業(yè)者達20.2萬,省內就業(yè)15.1萬。共有婦女就業(yè)人員16.5萬，主要從事工廠、賓館、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、家政等工作。創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)約4800人，主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點：
1、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著我縣經濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務業(yè)的強力推進，女性就業(yè)結構日趨合理。第一產業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢，第二產業(yè)未發(fā)生明顯變化，而分布在第三產業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看，盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè)，但在第三產業(yè)中一些對人員綜合素質要求較高的領域，如金融保險、教育、文化藝術、律師、會計等行業(yè)，婦女所占比例逐年上升，就業(yè)層次有所提高。
2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結合，成為女性獲取工作的主流。據(jù)調查，在業(yè)女性目前由勞動、人事、組織部門安排的比例為14.5%，由職業(yè)介紹機構介紹的比例為10.4%,通過求職、應聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)、個體經濟已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng)辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工占了160人。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的3%，比例偏低，且因為女性總的來說比較保守，冒險、創(chuàng)新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的.實體規(guī)模普遍不大。
5、創(chuàng)業(yè)女性講究誠信，實施人性化管理，企業(yè)效益普遍較好。據(jù)調查，女企業(yè)家經營的企業(yè)虧損面僅為2%，98%的企業(yè)處于贏利狀態(tài)，其中一個主要的因素就是，女性整體的信用水平高于男性，因而能夠在企業(yè)經營中處于有利地位。同時，在企業(yè)經營管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細節(jié)上關心干部、職工，有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力�？h婦聯(lián)今年“三八節(jié)”評選出的十佳“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”，就是她們中的杰出代表。
二、問題分析
1、傳統(tǒng)觀念中的性別歧視及繁重的家務負擔影響著婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。由于農村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認為婦女所承擔的責任僅限于家庭，操持家務，尤其是農村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔，使廣大婦女既沒有創(chuàng)業(yè)的動力也沒有創(chuàng)業(yè)的基礎條件，致使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動性和客觀條件不足。
2、女性就業(yè)整體層次不高，部分女性就業(yè)邊緣化。調查顯示，就業(yè)女性中高層次管理人員不多，僅占8.5%，大多從事一線工作，勞動強度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單一、學歷偏低的群體，使其在勞動力市場競爭中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。
3、非正規(guī)就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向，但引發(fā)的勞動權益問題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實現(xiàn)再就業(yè)，政府采取了多項措施，如三年來，為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬元，培訓下崗女工7000余人，幫助200戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)等。當前，非正規(guī)就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規(guī)就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時性、季節(jié)性用工和鐘點工”，如社區(qū)服務、家政服務等，非正規(guī)就業(yè)實質上降低了女性就業(yè)層次，具有低層次、無保障、過渡性的特點，因為勞動契約松散，出現(xiàn)紛紛時，女職工很難用法律手段保護自己，使其人身安全及人格尊嚴得不到有效保護。
4、女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛，主要來自對外公關方面。女性進入商場，雖然能給異性一種新鮮感，但商場畢竟以男性為主，男性之間已經形成了一種固有的交往模式，在語言、態(tài)度、動作上都有別于女性交往，競爭不分性別，商場不講究紳士風度，女性在商場這個“男性空間”里容易被太多男性對手“封殺”。許多創(chuàng)業(yè)女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開局面。
三、建議和對策
1、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大培訓力度，提升女性勞動者的綜合素質。目前農村龐大的富余勞動力向城市二三產業(yè)轉移，城市大量的失業(yè)下崗人員與農村潛在的富余勞動力并存，成為城市化進程中解決就業(yè)問題的最大難題。當前受金融危機的影響，大量農民工返鄉(xiāng)，如我縣返鄉(xiāng)農民工達7.4萬，給就業(yè)帶來新的壓力。當務之急，必須加大技能培訓力度，增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應增設培訓專項經費，專門用于為農村女勞動力轉移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓。其次要大大提高再就業(yè)培訓的針對性和實效性。調查中,59%的調查對象認為再就業(yè)培訓對下崗失業(yè)女性找工作有一定實際幫助，近40%的人認為沒有幫助或說不清楚。這主要是因為，當前的一些短期培訓班僅僅針對近期勞動力市場需求，并不根據(jù)學員的具體潛能來培訓，而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過。再就業(yè)培訓應遵循“質量優(yōu)于數(shù)量”的原則，培訓內容應與市場需求緊密結合，與每個人的需要和潛力緊密結合，增強女性的就業(yè)能力和適應市場變化的能力。
2、優(yōu)化服務，拓寬渠道
一是強化服務。充分發(fā)揮人才市場和職介所的作用，聯(lián)合相關部門和企業(yè)，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導，積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創(chuàng)新工作思路，搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺，大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，引導社區(qū)服務市場產業(yè)化，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領域，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
3、加大政策傾斜，實施促進女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要創(chuàng)造條件，鼓勵、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先，在創(chuàng)業(yè)融資方面，由政府推動建立婦女創(chuàng)業(yè)基金，一方面，為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，有意識地向女性傾斜。另一方面，為想做大企業(yè)規(guī)模并有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∨髽I(yè)主提供貸款擔保業(yè)務，解決她們的融資困難問題。其次，在創(chuàng)業(yè)培訓方面，大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班，幫助其解決知識儲備和經營能力問題，探索“以培訓促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新模式。第三，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，各新聞媒體要加強宣傳力度，大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性，鼓勵更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路，要關心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求，為她們提供學習、交流、溝通的發(fā)展平臺。
4、建立有效的勞動力市場監(jiān)督機制，建立健全婦女勞動權益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范，政府應在市場監(jiān)督管理上加大政策指導和支持力度，規(guī)范企業(yè)和勞動中介機構的行為，保護女性的勞動權益，禁止從職業(yè)進入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視；同時要在公務員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則；勞動行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度，受理有關侵害婦女就業(yè)權益的投訴，并在各自的職能范圍內進行調查核實，依法處理；工會、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業(yè)權益保障的規(guī)定進行群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮維權作用。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告3
前言 1999年,我國開始實施高校擴招政策,從此“大眾化教育”取代了“精英教育”,致使近年來大學畢業(yè)生的人數(shù)屢創(chuàng)新高。自從20xx年,中國大學畢業(yè)生人數(shù)達到了630 萬,造成了大學生就業(yè)市場上“就業(yè)難”的表面現(xiàn)象，到20xx年全國高校畢業(yè)生總數(shù)已達到727萬人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬人，加上20xx年還未就業(yè)的畢業(yè)生，待就業(yè)人數(shù)突破800萬，再創(chuàng)歷史新高。教育部表示，20xx年畢業(yè)生總量進一步增大，同時，用人需求結構性矛盾更加突出，畢業(yè)生就業(yè)觀念仍需進一步轉變。隨著高校大規(guī)模的擴招,雖然讓更多的人走進了高校，接受了高等教育，但同時也帶來了上面所提到的日益龐大的大學畢業(yè)生群體的就業(yè)問題,因為大學生和企業(yè)缺少有效溝通途徑,企業(yè)用人標準和對人才的選擇標準等信息沒有在有效時間傳遞給大學生,高校對大學生培養(yǎng)缺少市場導向、就業(yè)缺乏足夠信息，都加劇了這一問題的嚴重性；另一方面在巨大的就業(yè)壓力下，越來越多的大學生選擇了自主創(chuàng)業(yè)，但是這些大學生明顯缺乏創(chuàng)業(yè)指導,不重視市場風險意識，創(chuàng)業(yè)具有很大盲目性。教育部部長袁貴仁強調，在高校畢業(yè)生面臨如此大的就業(yè)壓力下，作為政府有關方面的主導部門，我們要做的就是要破除影響高校畢業(yè)生就業(yè)的體制機制障礙；深化教育綜合改革，增強高等教育與社會需要的適應性；健全就業(yè)政策體系、服務體系和市場體系，推進強化政府積極擴大就業(yè)的公共職能。
正文
1.情況說明
長久以來，中國的教育體制就是以應試教育為主。當大學畢業(yè)生從校園走向就業(yè)市場時,實踐能力差的弊端就顯露無疑,而實踐能力正是企業(yè)招聘時最看重的能力之一，于是在我國長期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學生，出現(xiàn)了失業(yè)問題，而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學生就業(yè)問題實際上是一個綜合性的社會問題，并不能簡單地用單一原因來解釋和分析。
在鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)方面，雖然政策上大力鼓勵創(chuàng)業(yè)行為，但是對于剛畢業(yè)的大學生來說，一是缺乏社會經驗，看事情容易片面，無法統(tǒng)籌大局；二是缺少必要創(chuàng)業(yè)指導，創(chuàng)業(yè)具有很大的盲目性。再加上政策落實不到位，很大程度上也消減了創(chuàng)業(yè)大學畢業(yè)生的積極性。
2.分析結果 2.1 政策方面的原因
2.1.1勞動、人事制度、戶籍、檔案管理制度和社會保障制度的改革不到位、不完善是導致大學畢業(yè)生就業(yè)難的客觀原因。盡管我國己進入市場經濟時期，但目前的人事管理制度仍然有較強的計劃經濟色彩，使不少缺位以待的用人單位受到用人的限制。據(jù)調查，不少中小型私營企業(yè)急需大學水平的技術人員，卻因沒有申報用人指標的途徑，不能解決大學生的派遣、戶口、編制、檔案管理等問題，導致一些大學生擔心喪失自己的“身份”而望職興嘆，企業(yè)也就招不到人。
2.1.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)程序復雜、渠道不暢，阻礙了大學畢業(yè)生的就業(yè)渠道，降低了大學生的創(chuàng)業(yè)積極性。我國人事制度改革相對滯后，整個社會缺乏順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境，影響畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場中供需主體的體制性、機制性的障礙仍存在。很多地方對于錄用大學生有戶口、用人指標的限制，有的還有干部身份的要求；民營、外資企業(yè)不能根據(jù)需要招聘大學生，企業(yè)的用人自主權沒有到位；有些高校畢業(yè)生還面臨出地出系統(tǒng)等要交費的障礙，缺少統(tǒng)一平臺的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布渠道，信息化管理手段得不到充分利用。鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)的鼓勵政策落實不到位，也影響了大學生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)的積極性。
2.2高校方面的原因
2.2.1學校的專業(yè)設置與社會需求脫節(jié)，造成供需結構不平衡，學生綜合素質不過硬。從總量上看，我們的大學畢業(yè)生并不算多，遠遠不能滿足社會主義現(xiàn)代化建設的需要，但具體到畢業(yè)生所學的專業(yè)，結構性不平衡的矛盾就突出起來。許多高校為了提高辦學效益，盲目追逐熱門專業(yè)，一哄而上，致使專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴重。在專業(yè)學習中，學校過分注重理論，而沒有給學生提供必要的實踐機會，造成理論脫離實際情況嚴重，也在一定程度上使學生與社會需求脫節(jié)。另外，許多高校擴招后學校的各項軟、硬件設施都不能滿足需要，其中反映最突出的問題就是師資力量短缺，教師隊伍的素質下降，直接影響了學生的能力培養(yǎng)質量，從而無法滿足用人單位的需求。
2.2.2高校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導力度不夠。一些高校只是口頭上重視就
業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，但是許多畢業(yè)生根本就不懂如何根據(jù)自身的個性特點、職業(yè)傾向來選擇適合自己的職業(yè)，而是盲目找的創(chuàng)業(yè)，沒有經驗沒有指導這樣自然容易失敗。高校缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導對學生在職業(yè)生涯設計與規(guī)劃等方面產生較大的不利影響。
2.3企業(yè)方面的原因
企業(yè)在招人或尋求合作伙伴時，盲目提高標準，資源浪費嚴重。用人方面，單位的生存和發(fā)展離不開人才，吸納、儲備人才本來是無可非議的事情，但有些單位不從自身的實際出發(fā)，按需求才，一味地追求高學歷，人才資源消費現(xiàn)象愈演愈烈，極大的挫傷了畢業(yè)生的積極性，企業(yè)過分看重工作經驗，明確表示不要應屆畢業(yè)生，他們認為應屆畢業(yè)生動手能力差，招聘后需要經過長時間的培訓才能正常上崗，因此，他們更青睞那些有一定工作經驗的大學生。用人單位的這種短期行為，大大增加了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。在尋求合作方面，不看產品質量，一味看輕小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)，寧愿多花數(shù)倍的錢，也要選擇名氣大的合作伙伴，這也大大減少了小企業(yè)的生存空間。
2.4 畢業(yè)生自身原因
2.4.1不切實際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)期望值。在企業(yè)就業(yè)的大學生的預期收入與用人單位提供的工資之間存在匹配上的困難，是導致就業(yè)難的主觀原因，畢業(yè)生就業(yè)期望值始終居高不下。非大城市、大機關、大公司、大院所、大企業(yè)不去，希望能去的'單位名聲好、工作條件好、
待遇好、甚至有出國機會等等。舉個例子：《中國大學生就業(yè)》雜志對全國28所大學、3萬多名大學生作過“您最想到下列哪個城市工作？”的調查。在列出的分布在全國各地的八大城市中，想到上海發(fā)展的大學生最多，獲選率為32.3%，緊隨其后的是北京（27.7%），兩個城市的獲選率之和達到了60%，成為大學生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市：另外，像深圳這樣的特區(qū)城市也較受歡迎，獲選率為12.1%：但是一些欠發(fā)達的西部地區(qū)和內陸開放程度較小的城市則對大學生的吸引力很小，只有0.94%和0.52%的大學生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠地區(qū)的中小城市和基層一線的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了，而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇,于是出現(xiàn)了“有人無業(yè)、有業(yè)無人”的現(xiàn)象。
選擇創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生容易過于盲目，一開始就定位不準確，期望值太高，空有激情，但想法過于簡單，一遇到挫折或者達不到自己的期望值就容易灰心喪氣，不能結合自身情況設定個實際的目標，很多大學生都倒在了創(chuàng)業(yè)剛開始階段，真正能結合自己的才學腳踏實地能堅持下去創(chuàng)業(yè)的比例很小。
2.4.2自身綜合素質達不到就業(yè)創(chuàng)業(yè)的要求。就業(yè)畢業(yè)生的能力素質與用人單位的要求存在較大差距，一定程度上加大了畢業(yè)生就業(yè)難度�，F(xiàn)在用人單位對高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺悟和能力素質水平都提出了越來越高的要求，不僅要求畢業(yè)生誠實守信，勤奮敬業(yè)，而且還要求具有開拓創(chuàng)新意識和團隊精神。良好的
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告4
近年來，瀘溪縣緊緊圍繞“服務民生，助推就業(yè)，促進和諧”這一主線，以“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”為主題，創(chuàng)新思路，完善措施，優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升就業(yè)服務能力，有效促進了城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為進一步摸清我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，服務全縣經濟社會發(fā)展，瀘溪縣就業(yè)服務管理局結合我縣實際情況，就創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進行了深入調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、基本情況
總結以往創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作基本情況，主要體現(xiàn)在以下“三個加大”、“四個完善”上：
一是加大了就業(yè)政策宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、電視、報刊等媒體作用，積極開展“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)宣傳周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務月”等宣傳活動，把各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策在基層進行層層宣講，進一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)激情。年初，在開展的“春風行動大型現(xiàn)場招聘會”現(xiàn)場，來自縣內外的共67家企業(yè)，提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務等行業(yè)共計4172個崗位， 2933人簽訂了勞動合同，達成就業(yè)協(xié)議1979人。
二是加大了就業(yè)技能培訓力度。創(chuàng)新“課堂講授+模擬實訓+政策講解+后續(xù)服務”相結合的培訓模式，全面推行“培訓—就業(yè)—服務”工作新機制，大力開展我縣農村勞動力就業(yè)技能培訓、失業(yè)人員再就業(yè)培訓等工作。近三年來，共開設了汽車駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產技術等7個專業(yè)75期334個個培訓班，培訓總人數(shù)為16226人，各類培訓合格率達到98%，培訓就業(yè)率達到95%以上。
三是加大了困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務力度。圍繞“九補兩貸三扶持”政策，積極幫扶“4050”和困難人員就業(yè)，重點解決零就業(yè)家庭人員的就業(yè)援助，做到“出現(xiàn)一戶、核實一戶、納入一戶、幫扶一戶、清零一戶”。同時，詳細制定就業(yè)援助方案，落實援助責任，對困難人員和“零就業(yè)家庭”就行了以就業(yè)援助、崗位援助、資金援助等方式的援助,確保零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)率為100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%;積極探索公益性崗位開發(fā)機制，規(guī)范公益性崗位管理，自20xx年以來，將城市保潔、保綠、保衛(wèi)、保暢等4688個崗位開發(fā)為公益性崗位，累計安置就業(yè)困難人員4688人次，為促進城市管理，維護社會穩(wěn)定穩(wěn)定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。
四是完善了勞動力資源信息庫。按照夯實基礎、整合項目、規(guī)范服務、整體推進”的要求，以“一村一冊、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫”的標準，有計劃、有步驟地開展勞動力資源信息采集。截止到20xx年底，全縣共錄入勞動力資源信息17萬人。其中，初中文化及以下學歷11.5萬人，高中及職高中專學歷3.2萬人，大專以上學歷2.3萬人，分別占總數(shù)的67.3%、18.9%、13.8%;取得高級、中級、初級職業(yè)資格證書的分別為4人、44人、7884人。
五是完善了公共就業(yè)服務平臺。充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級網(wǎng)絡平臺，將縣級勞動力市場的運作和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級就業(yè)服務相結合，建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責任到人”的就業(yè)服務機制。建立了“瀘溪縣離校未就業(yè)”和“瀘溪縣就業(yè)信息”QQ群，及時發(fā)布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務輸出臺賬更新、勞動力資源信息采集、企業(yè)用工信息發(fā)布等職責，形成了城鄉(xiāng)一體、信息貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務到人的公共就業(yè)服務體系。
六是完善了創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持體系。廣泛開展就業(yè)再就業(yè)等援助工作，讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務中得到實惠。近三年，我縣共發(fā)放小額擔保貸款848筆、6160萬元，扶持848人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)1965人，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)8153人，失業(yè)人員再就業(yè)3321人;就業(yè)困難對象再就業(yè)1416人;新增農村勞動力轉移就業(yè)13900人。積極組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團。聘任30名金融企業(yè)專家、講師教授及成功創(chuàng)業(yè)人士等組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務。積極征集創(chuàng)業(yè)項目，面向社會征集創(chuàng)業(yè)項目15個，經專家評估認證后，將納入我縣創(chuàng)業(yè)項目資料庫搭建創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項目的對接平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的創(chuàng)業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)選擇。
七是完善了失業(yè)保險監(jiān)督機制。充分發(fā)揮失業(yè)保險“防失業(yè)、促就業(yè)”和“蓄水池”的作用，加大失業(yè)保險征繳力度，采取多種方式擴大失業(yè)參保覆蓋面。20xx年度，我縣行政事業(yè)單位和廠礦企業(yè)應納入失業(yè)保險征繳范圍人數(shù)為21761人，參保人數(shù)為12030人，占總人數(shù)的55.28%。基金征繳132.5萬元，基金支出金額6.3萬元。
二、存在問題
我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績，但深入分析來看，也還存在以下幾個方面的問題：
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。截止到20xx年，我縣破產、改制企業(yè)或停產企業(yè)共有72家，涉及職工13789人。調查顯示，在這部分職工中，困難職工8916戶，占職工總數(shù)的64.47%;特困職工1809戶，占困難職工總數(shù)的20%;困難下崗失業(yè)人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%，下崗家庭不僅就業(yè)者收入低，而且就業(yè)人口少，家庭就業(yè)面為45%，低于平均水平32個百分點;貧困家庭人口戶均為4.6人，比平均水平多1.2人，每一個就業(yè)者要負擔 3.5人，比平均水平多負擔 1人。因此，要做好這部分人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，需要大量的就業(yè)啟動資金，此外，勞動力總量供大于求、就業(yè)結構性、農村剩余勞動力轉移引發(fā)的城鄉(xiāng)就業(yè)、大學生就業(yè)難、弱勢群體就業(yè)等矛盾十分突出，也是導致我縣再就業(yè)專項資金缺口較大的主要原因。
(二)外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)率低。
我縣勞務輸出量大，勞務輸出對象主要為農村青壯年勞動力，且大多綜合素質層次不高，就入庫勞動力資源來看，我縣目前勞動力為初中文化及以下學歷的有11.5萬人左右，占總數(shù)的67.3%;未參加過任何技能培訓的有15.9萬余人，占總數(shù)的93.4%。民營企業(yè)和第三產業(yè)是城鎮(zhèn)吸納勞動力就業(yè)的主要力量和空間，而我縣的技能培訓主要以汽車駕駛、蔬菜園藝工、種養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)、電子儀表裝配工、維修電工、GYB、SYB等專業(yè)為主，就業(yè)工種單一，因此務工人員在沿海地區(qū)和第三產業(yè)發(fā)達的城市，更容易實現(xiàn)就業(yè)。當前，我縣勞務輸出累計已達7.4萬人，且人數(shù)每年以1000人左右遞增，導致我縣在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員減少。
(三)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎設施薄弱。我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地功能不強，目前雖有一所職業(yè)學校，但是規(guī)模小、場地窄、設備少， 而我縣每年技能培訓人數(shù)達1.2萬人以上，技能培訓的專業(yè)與學校所設專業(yè)不對口，場地的局限性和種養(yǎng)殖業(yè)等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓的實效，另外，學校的設施設備和條件也難以滿足當前的培訓要求。同時，我縣大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地尚未建立，無法有效解決畢業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)知識匱乏、創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)能力不強的問題。
(四) 就業(yè)困難人員幫扶難度大�！傲憔蜆I(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學習新技能愿望不強、創(chuàng)業(yè)意愿淡薄等問題。我縣解決就業(yè)困難人員就業(yè)主要是采取公益性崗位托底安置，我縣自20xx年以來，開發(fā)公益性崗位5095個，累計安置就業(yè)困難人員5095人，對維護社會穩(wěn)定，保障群眾生活起到了關鍵作用，但我縣目前還有19535人尚未實現(xiàn)就業(yè)托底安置。同時，我縣崗位補貼和社會保險補貼為506元，按照農村人均純收入為2300元的貧困標準來算，我縣目前已安置的就業(yè)困難群體仍無法實現(xiàn)脫貧目標，生活壓力很大。
(五)部門聯(lián)動服務機制不夠健全。據(jù)統(tǒng)計，我縣扶貧辦、就業(yè)、教育、農牧、林業(yè)、移民、科技、團縣委等部門都從各自的業(yè)務出發(fā)，先后開展了有針對性的實用技術培訓和職業(yè)技能培訓三十余次，累計培訓3.2萬余人，在一定程度上對勞動力轉移就業(yè)起到了積極的推動作用，但各部門之間缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調和銜接，沒有充分整合資源優(yōu)勢，沒有形成合力，培訓資源得不到有效整合和利用，目前全縣尚有15.9萬余人急需開展技術培訓和職業(yè)技能培訓。
(六)失業(yè)保險征繳難度較大。一是企事業(yè)單位參保意識不強。我縣目前事業(yè)單位參加失業(yè)保險的單位有114個，參保人數(shù)為4333人，參保比例為72.2%，部分事業(yè)單位存在錯誤思想認識，認為其不會失業(yè)，參加失業(yè)保險意識不強，全縣仍有5697人尚未參保;私營企業(yè)因為人員流動性大，管理困難，參保率較低，僅為37℅;有的國有企業(yè)在改革改制以后，參保人員的流失比較嚴重，目前參保率為36.2℅;有的參保單位由于經濟效益差，無力繼續(xù)繳納失業(yè)保險費，有欠費情況，基金征繳率較低。二是失業(yè)保險覆蓋范圍依然較窄。我縣失業(yè)保險的覆蓋范圍，盡管比過去有所擴大，但還有雇工的.個體工商戶、農民工、非公經濟組織從業(yè)人員未完全納入，全縣失業(yè)保險覆蓋率為55.28℅，其覆蓋范圍依然過窄。
(七)基層公共就業(yè)平臺不完善。一是基層工作人員隊伍建設不足。目前，在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障站除了白沙鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、武溪鎮(zhèn)配備3-4名工作人員外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1-2名工作人員，他們不但要處理繁重的勞動就業(yè)和社會保障業(yè)務工作，還要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分配的其他工作任務，精力容易分散，無法及時高效完成勞動就業(yè)工作任務。二是少數(shù)基層就業(yè)服務工作人員素質不高，只滿足于上級交辦的工作，工作主動性、積極性不高。我縣村級勞保聯(lián)絡員年齡大多在40-55歲之間，且大多為初中文化，文化層次較低，無法完成勞動力資源采集電腦輸機等工作業(yè)務。三是就業(yè)服務平臺信息網(wǎng)絡建設不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心尚未建立，制約了我縣電子政務和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、(村)社區(qū)三級便民服務體系建設。
三、工作建議
(一)積極幫扶創(chuàng)業(yè)，加大財政投入力度。一是加大專項資金配套力度，協(xié)同有關部門落實培訓經費，切實保證農民工培訓工作正常開展，積極落實“九補兩貸三扶持”等各項優(yōu)惠政策，促進就業(yè)與再就業(yè)。二是適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障聯(lián)絡員的工作經費，提高基層工作人員的積極性和創(chuàng)造性。三是加大對創(chuàng)業(yè)者的資金支持，讓小額貸款進一步催生“創(chuàng)業(yè)潮”，為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。
(二)夯實基層平臺，完善公共就業(yè)服務。一是進一步完善公共就業(yè)信息平臺。按照機構、場地、人員、制度、經費、工作“六落實”要求，加速推進基層便民服務中心建設，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動保障工作人員力量，形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務體系，形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務體系，從而實現(xiàn)信息全覆蓋、資源共享，上通下達，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)建設的整體效能，為勞動者提供優(yōu)質、便捷的就業(yè)服務。二是進一步提升基層服務隊伍素質。進一步加強基層平臺工作人員政策和業(yè)務培訓指導，提高工作人員業(yè)務能力和服務水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)工作人員要做到就業(yè)優(yōu)惠政策的“一口清”，逐步實現(xiàn)就業(yè)服務管理工作規(guī)范化、公開化、信息化、網(wǎng)絡化。三是規(guī)范失業(yè)人員的信息臺賬。按照“四清、五庫、六臺賬”的要求，做好失業(yè)人員摸底調查工作。建立登記臺賬，做好對下崗失業(yè)人員信息的動態(tài)服務和管理，對已就業(yè)的人員，及時注銷登記，對新增就業(yè)困難人員，及時進行登記，納入管理和服務范圍。
(三)壯大創(chuàng)業(yè)主體，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是推進以壯大創(chuàng)業(yè)主體為重點的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。依托我縣現(xiàn)有的旅游資源和特色產業(yè)，積極發(fā)展旅游相關產業(yè)，引導城鄉(xiāng)失業(yè)人員、復退軍人、青年大學生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵外出務工經商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是繼續(xù)實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。重點對有創(chuàng)業(yè)意愿和有能力的大學生簡化創(chuàng)業(yè)項目審查申報手續(xù)，讓大學生“走進創(chuàng)業(yè)、走進夢想”;對已享受創(chuàng)業(yè)扶持政策的大學生，搞好后期跟蹤服務、確�；菝裾吆头龀仲Y金落到實處。三是努力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場潛力的創(chuàng)業(yè)項目，從資金、技術上給予重點扶持;引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉(xiāng)米、葡萄“八大品牌”特色農業(yè)產品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產品，帶動我縣經濟的快速發(fā)展。
(四)加強政府調控，確保優(yōu)惠政策落實。一是要進一步鼓勵發(fā)展勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)、非公有制經濟、中小企業(yè) ,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位的配套措施 ,確促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作落到實處。二是要加大財政、稅收、金融等方面對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度，不斷擴大小額擔保貸款審批與發(fā)放貸款范圍，適當提高就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生和進城創(chuàng)業(yè)農民個人創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額擔保貸款的額度上限。
(五)關注民生工程，重點幫扶困難群體。一是加強公益性崗位開發(fā)和管理。積極開發(fā)適合弱勢群體就業(yè)的公益性崗位，拓展崗位設置，集中幫扶“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭等困難群體。二是鼓勵就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大對困難人員就業(yè)再就業(yè)專項資金的資金爭取力度，積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵就業(yè)困難人員轉變就業(yè)觀念，進一步提高再就業(yè)工作效能。
(六)創(chuàng)新培訓機制、加速基礎設施建設。一是加大培訓力度，提升就業(yè)層次。開展訂單培訓 、定向培訓 、定點培訓 ，為服務特色產業(yè)及旅游項目建設，深入推進職業(yè)能力建設工作。二是積極開展“學聯(lián)解”活動。大力開展城鄉(xiāng)基層黨員干部“學一技、聯(lián)一戶、解一難”活動，從而全面帶動城鄉(xiāng)居民提高整體素質，達到全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收致富的目的。三是從實效性出發(fā)，把各單位的項目培訓整合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，科學配置，充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，節(jié)約培訓資源，發(fā)揮最大社會效益。四是加速大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。通過大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦一批各具特色、服務完善的創(chuàng)業(yè)項目，支持幫扶更多有志于創(chuàng)業(yè)的大學生創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。
(七)完善征繳政策，加大失業(yè)保險征繳率。一要建立統(tǒng)一標準。提高農民工享受失業(yè)保險待遇的標準，建議農民工領取失業(yè)金待遇與城鎮(zhèn)居民同工同酬，實現(xiàn)真正意義上的“五險合一”資源共享。二要擴大征繳范圍。除依附土地的農民外，將不同所有制性質的各類企業(yè)和有雇工的個體工商戶、農民工和非公經濟組織的從業(yè)人員全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍，共同承擔社會責任，降低失業(yè)風險。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告5
創(chuàng)業(yè)就業(yè)是婦女生存發(fā)展的基本經濟資源。新的歷史時期，婦聯(lián)組織認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，按照中國婦女十大提出的要求，如何找準工作的著力點和落腳點，積極有效地實施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動”，**縣婦聯(lián)的思考和做法是：
一、提高婦女素質，是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關鍵所在
強化科學文化素質。婦女科學文化素質的提高，可以增強婦女在市場經濟條件下參與平等競爭、獲得經濟資源、實現(xiàn)經濟利益的能力。要以實施《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》為抓手，為廣大婦女爭取更多的教育機會，提高她們的受教育程度。要大力開展女性素質工程，教育婦女把學習貫穿一生。通過不斷豐富自身的知識儲備，跟上時代的發(fā)展步伐。
提升思想道德素質。要在廣大女性中大力進行黨的基本路線和堅持四項基本原則教育和“四自”精神的教育，引導婦女做“四自”的新女性。要從青少年女性開始培養(yǎng)、教育，不斷引導她們確立自我獨立的價值觀，增強個人在社會生產、社會生活的能動性和獨立性，提高自我評判能力、自我控制能力、創(chuàng)新精神和實踐能力。
錘煉業(yè)務技能素質。一是按需組訓。發(fā)揮鄉(xiāng)村女校和巾幗科技大講堂的載體作用，采取以需帶訓、以訓強能的方式組織有就業(yè)意向的婦女重點培訓。二是以幫帶訓。大力實施科技專家進千村萬戶結對幫扶活動，切實幫助有創(chuàng)業(yè)需求的婦女普及知識、改進技術，改善管理，提高效益。堅持做到培訓內容豐富多彩，培訓形式靈活多樣，培訓層次分門別類，努力使培訓成為婦女提升就業(yè)層次、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要基礎。
二、搭建服務平臺，是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的.有效途徑
理清思路，指導創(chuàng)業(yè)就業(yè)科學發(fā)展。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)之間、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，把促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)與提高婦女素質結合起來，把幫助貧困婦女轉移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結合起來，把提高婦女的生活質量與建設和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)結合起來，促進婦女與經濟社會的同步發(fā)展。要以“巾幗城鄉(xiāng)牽手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”等作為服務婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務平臺。
培育品牌，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作質量。打造巾幗家政品牌，是婦聯(lián)服務婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新優(yōu)勢。婦聯(lián)組織要探索現(xiàn)代家庭服務業(yè)的管理模式，加強企業(yè)管理和市場運作，并將家政文化貫穿到企業(yè)管理始終，著力打造巾幗家政服務品牌。
搭建平臺，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)全面發(fā)展。搭建好推介平臺。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)推介會，推助婦女以崗帶創(chuàng)。搭建好組織平臺。通過成立女企業(yè)家協(xié)會等組織，為創(chuàng)業(yè)婦女提供組織依托和交流溝通渠道。搭建好轉移平臺。通過一系列轉移基地，采取“跨地務工輸出一批，聚集產業(yè)吸納一批，鼓勵創(chuàng)業(yè)轉移一批”的舉措，向經濟發(fā)達地區(qū)轉移剩余女勞力。
三、優(yōu)化綜合環(huán)境，是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要保障
注重源頭參與，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策環(huán)境。要積極推動男女平等基本國策的貫徹實施，積極參與《婦女權益保障法》的宣傳、貫徹和落實，積極配合就業(yè)保障情況的執(zhí)法檢查和監(jiān)督。要把推動婦女就業(yè)作為重要的工作任務，積極參與地方法規(guī)政策的制定和完善，在參與政府決策中發(fā)揮代表和維護婦女合法權益的作用，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造環(huán)境、爭取資源、創(chuàng)造條件、提供服務。
加強宣傳教育，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論環(huán)境。強化媒體宣傳。利用“三八”等有利時機，積極在報刊、電臺開設創(chuàng)業(yè)女性專欄，推出創(chuàng)業(yè)女性群英譜等婦女宣傳系列，全方位地展示創(chuàng)業(yè)女性的風采，掀起婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮。加大典型宣傳。通過舉辦“三八紅旗手”、“十佳女杰”等評選表彰活動，注重發(fā)現(xiàn)和樹立一批敢為人先、自主創(chuàng)業(yè)的女性創(chuàng)業(yè)典型，宣傳她們自強不息，大膽創(chuàng)業(yè)、勇闖市場的精神以及成功的創(chuàng)業(yè)經驗，帶動更多婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推廣經驗。及時總結交流婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的創(chuàng)新實踐和基本經驗，提高服務的實效性，擴大服務的覆蓋面，使婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在社會上產生更積極更廣泛的影響。
增進協(xié)調合作，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)社會環(huán)境。要充分發(fā)揮“雙學雙比”活動領導小組、“巾幗建功”活動領導小組以及婦女兒童工作委員會的作用，整合工作資源，在政策服務、資源支持、宣傳培訓等方面形成合力。要增強互動合作意識，借助與有關部門和社會各界形成的良好工作機制，進一步加強合作，爭取支持，營造全社會共同關注、支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。
深入調查研究，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作環(huán)境。要更加注重調查研究，了解基層的需求和婦女的心聲，加快信息的反饋和調研成果的轉化。要摸清婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況，有針對性地實行動態(tài)服務，為政府部門制定傾斜性政策提供參考依據(jù)，為婦聯(lián)組織有效開展工作奠定基礎。要對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和婦女群體的新變化，及時作出科學分析和理論概括，形成規(guī)律性的認識，提出新的對策措施，指導工作有效開展。要適應婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的發(fā)展需要，努力以品牌化、項目化、市場化、社會化的方式，創(chuàng)新服務手段，拓展服務領域。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告6
連云港市海州區(qū)現(xiàn)有農村人口14.43萬,其中女性8.52萬,25-50歲之間3.86萬。近年來,區(qū)婦聯(lián)將推動農村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為工作重中之重，圍繞當前農村婦女就業(yè)需求，積極整合資源,為她們搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，取得良好效果。
一、基本情況
農村婦女作為一個特殊群體，在歷史的、現(xiàn)實的多種因素影響下，自身素質與男性相比，與其他女性群體相比，在一些方面發(fā)展滯后。她們多少存在小富即滿的思想，存在科技素質偏低，事倍功半現(xiàn)象，但致富愿望強烈，希望政府幫助尋找在家門口就能掙到錢的機遇。
1、加工業(yè)是農村婦女就業(yè)的主要渠道。近年來，在區(qū)婦聯(lián)的引導下，大約1.3萬名婦女走上了服裝加工、食品加工、大型超市等不出家門就能當上工人的崗位，大約8000名婦女依靠自己的關系，做起了服裝、鞋帽、手編、鉤織等來料加工項目,增收致富渠道不斷拓寬。
2、“加工點+農戶”是農村婦女最歡迎的創(chuàng)業(yè)模式。如板浦鎮(zhèn)王秀花的柳編項目，帶動周圍近20xx名婦女增收致富。錦屏鎮(zhèn)張春萍的禽蛋公司,帶動了近 3000名婦女加入產銷隊伍。新壩鎮(zhèn)陳玉紅的蘑菇孵化基地將周邊3000多零散的種植戶組織起來，變單一的種植向菌種繁育、種植、銷售及深加工轉變，經濟效益和市場競爭力明顯增強。
3、宣傳教育是加快農村婦女就地轉移的重要措施。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念還不同程度制約著部分農村婦女的自身發(fā)展，認為婦女種好責任田、照顧好家是本份，不愿走出家庭、走出自己的一畝三分地，阻礙了女性走出家門尋求致富的路子。為此，區(qū)婦聯(lián)通過樹立典型，言傳身教，增強廣大婦女參與經濟發(fā)展的意識。
二、存在問題
1、加工項目少，覆蓋面較小。在各級政府的幫助下，引進了一些適合婦女的加工項目，如：服裝、手編、鞋業(yè)、針織等。這些“家庭工廠”、“炕頭車間”的手工加工項目成為農村婦女的最大愿望，但仍存在著覆蓋面小、覆蓋點不全的問題。
2、農村婦女的觀念與規(guī)范化管理不接軌。通過調查了解到，年輕的、文化層次相對較高的農村婦女大批向城鎮(zhèn)轉移，留守在家的大都是中老年婦女，她們文化程度低，接受能力差，思想比較自由散漫，家務拖累嚴重，很難適應規(guī)范化管理。
三、對策建議
(一)政府要重視農村婦女工作，加大支持力度，引進合適項目，吸引走不出家門的'農村婦女就地轉移，為推動農村經濟發(fā)展做更大貢獻。
(二)建立城鄉(xiāng)一體的婦女就業(yè)體系,為農村婦女提供平等參與、平等競爭的機會，幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強的精神和自主創(chuàng)業(yè)、競爭發(fā)展的新觀念。
(三)充分發(fā)揮婦女組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，走村入戶，到農戶家中做深入細致的思想動員工作，教育廣大婦女破除小富即滿、小富即安的思想。
(四)加強培訓教育，提高農村婦女整體素質。婦女組織應充分利用和整合社會資源，多方式、多渠道、多層次開展科技培訓，幫助她們掌握一技之長。
(五)推選年紀輕、文化高、有經濟頭腦的“開拓型”婦女擔任村婦代會主任，帶頭致富、帶領致富，促進農村婦女勞動力加快轉移，實現(xiàn)增收致富。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告7
為全面了解我縣近年來婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況，掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施，促進我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。日前，__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過調查走訪、召開座談會等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
我縣總人口39.77萬人，其中女性19.22萬人，占總人口的48.3%；20xx年以來，縣婦聯(lián)系統(tǒng)參與舉辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班22期，指導幫助810人婦女實現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)；舉辦城鎮(zhèn)下崗女職工、待業(yè)女青年、女大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓班24期，培訓學員1860多人，1300多名婦女實現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。
（一）加強宣傳引導力度，營造良好社會氛圍。
要大力宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)和有關政策，宣傳婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，及時引導廣大婦女轉變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，樹立自尊、自信、自立、自強精神，引導婦女自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。建議各級黨委、政府制定與實施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經濟和社會政策，使我縣的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學性、工作更具針對性。
（二）加強培訓引導力度，提升女性綜合素質。
建議有關部門，依托各級各類職業(yè)培訓機構，認真分析市場需求和不同層次女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿，有針對性地開展技能培訓。為農村女勞動力轉移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓，緊密結合市場需求，根據(jù)婦女的.文化層次、技能水平，不定期、分層次舉辦技能培訓班，幫助失業(yè)婦女盡快掌握一技之長。開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班。為女大學生、有創(chuàng)業(yè)意愿的女性提供syb創(chuàng)業(yè)培訓班，學習創(chuàng)業(yè)所需的各類知識，增強創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。逐步建立政府主導、婦聯(lián)牽頭，社會參與、婦女受益的創(chuàng)業(yè)培訓格局。
（三）積極搭建服務平臺，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。
要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，把促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)與提高婦女素質結合起來，把幫助貧困婦女轉移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結合起來，把提高婦女的生活質量與建設和諧家庭、和諧社區(qū)結合起來，促進婦女與經濟社會的同步發(fā)展。婦聯(lián)組織要加強城鄉(xiāng)間婦女就業(yè)工作信息的交流，通過項目合作和對口援助等方式，開展勞務協(xié)作、維權服務、信息交流和成果共享，爭取提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)發(fā)展信息，探索資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新路子。同時收集、推介一批適合婦女創(chuàng)業(yè)的項目，積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系，幫助失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（四）加大政策傾斜力度，促進女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
一是要通過簡化女性創(chuàng)業(yè)擔保貸款手續(xù)和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務。二是通過設立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式，給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過加強銀企對接，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告8
為更好地了解海歸在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會融入等方面的狀況，XX年2月至XX年7月，中國與全球化智庫(ccg)與智聯(lián)卓聘合作，共同開展了“XX中國海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調查”研究。課題組針對海歸群體開展了網(wǎng)絡調查，此次調查共收到913問卷。樣本中，男性占54.9%，女性占45.1%。調查對象以80后和90后海歸為主。海歸留學的國家以美國、英國、澳大利亞、法國、加拿大、日本、新加坡、韓國等國家為主。
一、海歸整體情況分析
1.回國時間集中于XX年之后，占78.4%，XX-XX年回國的占15.6%，XX-XX年、XX年以前的分別占2.2%和3.8%。
圖1海歸回國的時間分布
2.海歸在國外獲得的最高學位以授課型碩士學位和學士學位、研究型碩士學位為主，分別占比為33.2%、27.6%、21.5%。
3.海歸在國外所獲學位的主修科目以商科、社會科學、工學、自然科學為主，分別占35.2%、20.8%、13.1%、12.8%。此外，人文科學的占比也較高，占比8.1%。農學比例最小，為0.8%。
4.海歸群體對留學的價值持肯定態(tài)度。認為留學劃算的占50.0%，不劃算的占20.2%，說不清和不方便回答的分別占22.1%、7.7%。需要注意的是，評價留學的價值不能簡單的看經濟回報，也需要考慮人的綜合素質的提升。
5.出國留學獲得的提升主要體現(xiàn)在國際化視野、外語能力、獨立思考能力、生活適應能力等方面，認可度分別為78.7%、78.3%、71.3%、68.9%。專業(yè)知識與技能、人際溝通能力的占比也均超過50%，相對而言，創(chuàng)新能力和擴大人脈網(wǎng)絡的比例較低，分別為39.4%和34.2%。
6.超過65%的海歸認為可在5年內收回留學經濟成本。認為3-5年收回經濟成本的人數(shù)最多，占比為35.9%，5-XX年和1-3年的分別占24.1%、22.5%，XX年以上的占比10.3%，一年以內的僅占7.2%。
圖5海歸收回留學經濟成本的時間分布
7.超過八成的海歸回國后都能實現(xiàn)再融入。漸漸地融入是主要類型，占54.4%，較快地融入的占32.7%。一直很難融入的占12.9%，這需要充分借助社會力量積極開展文化、交流等活動，幫助海歸人員更好地融入中國社會。
圖6海歸融入國內環(huán)境的情況
在融入的方式上，以自然融入、生活方式的本土化、自我心理調適、結交國內朋友為主，分別占比為58.7%、49.8%、46.7%、35.7%。參與國內社交型/學術型/商務型活動、個人資本的跨國經營和轉化也是融入國內環(huán)境的重要途徑，分別占比20.2%、7.3%。
圖7海歸融入國內環(huán)境的方式
二、海歸就業(yè)情況分析
1.海歸就業(yè)主要集中在民營企業(yè)和外資企業(yè)
海歸就業(yè)地區(qū)主要集中在北京、上海、廣州、深圳等一線城市和省會。中部和西部城市，尤其是成都、西安、武漢等地對海歸的吸引有所增加。
圖8海歸就業(yè)城市分布
海歸就業(yè)的單位類型呈現(xiàn)多樣化，但主要集中在民營企業(yè)和外資企業(yè)。36.1%的海歸在本土民營企業(yè)，26.7%的海歸在外資企業(yè)，13.5%的海歸在國有企業(yè)，8.9%的海歸在事業(yè)單位，在政府部門和海歸創(chuàng)業(yè)民營企業(yè)的各占2.7%。海歸就職的企業(yè)以500人以上的中型到大型企業(yè)為主，有31.2%的海歸就職于1000人以上規(guī)模的企業(yè)，45.3%的海歸就職于500人以上規(guī)模的企業(yè)。
圖9海歸就業(yè)的企業(yè)類型
圖10海歸就業(yè)的企業(yè)規(guī)模
2.海歸就業(yè)產業(yè)分布較廣，金融業(yè)居首
在海歸就業(yè)的前十大產業(yè)中，金融業(yè)最多，為14.3%，貿易/批發(fā)/零售業(yè)、房地產/建筑業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)分別占7.2%、6.9%、5.5%。新一代信息技術、文化創(chuàng)意產業(yè)等產業(yè)占比較小。
圖11海歸就業(yè)行業(yè)分布
在工作崗位方面，選擇銷售、市場的海歸最多，占29.6%，選擇生產/運營，研發(fā)，行政工作，人力資源和財務管理的海歸分別占11.8%、12.9%、10.9%、8.3%和10.1%。
圖12海歸就業(yè)的崗位分布
3.語言和溝通能力是海歸就業(yè)的主要優(yōu)勢，國內關系網(wǎng)絡斷裂是主要劣勢
海歸認為其留學的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在語言、溝通能力方面，分別有64.3%和51.7%的海歸認為自己在這兩方面具有優(yōu)勢。分別有50.1%和48.8%的海歸認為自己在專業(yè)技能和創(chuàng)新能力方面具有優(yōu)勢。另有38.6%認為在自我推介能力占優(yōu)勢。僅有15%的海歸認為自己在人脈網(wǎng)絡占優(yōu)勢。
圖13海歸的就業(yè)優(yōu)勢
海歸在社會關系網(wǎng)絡、求職時間、專業(yè)技能等方面存在短板。海歸的就業(yè)劣勢主要體現(xiàn)在“國內的關系網(wǎng)絡因在國外上學而斷裂”，有47%的學生認為自身存在這一劣勢。29.7%認為海歸“專業(yè)技能與國內名校學生相比優(yōu)勢不明顯”。有27.7%的海歸認為自身喪失“掛職鍛煉機會，難以到政府部門工作”。
認為“回國時間晚，趕不上國內招聘會”、“所學專業(yè)國內沒有需求，國外實習經歷不被認可”，占比分別為26.7%和24.8%。還有12.4%的海歸認為自己“語言能力與國內名校學生相比優(yōu)勢不明顯”。
圖14海歸的就業(yè)劣勢
4.海歸工作滿意度偏低，跳槽頻率較高
海歸的工作滿意度偏低，雖然有36.4%選擇滿意，但有46.4%的海歸對目前的工作不滿意，選擇非常滿意的僅有1.2%。
圖15海歸對目前工作的滿意度評價情況
76.5%的海歸回國后有跳槽的經歷，在跳槽的頻率方面，2年內跳槽的占主流，高達39.5%。3-5年跳槽的海歸占28.8%，5年以上再跳槽的僅占8.2%。
圖16海歸回國后的跳槽頻率分布情況
三、海歸創(chuàng)業(yè)情況分析
1.海歸選擇創(chuàng)業(yè)城市的考慮因素多元化，創(chuàng)業(yè)領域集中在高新技術和現(xiàn)代服務業(yè)
海歸創(chuàng)業(yè)的城市也呈現(xiàn)分散化趨勢，不再高度集中于北京、上海等一線城市，逐步擴大到東部沿海二三線城市以及中西部地區(qū)。海歸在選擇創(chuàng)業(yè)城市時，考慮的'因素主要集中在該城市是否有較好的人脈關系、產業(yè)基礎好、市場前景好、城市環(huán)境好等方面。其次是基礎設計、教育水平以及優(yōu)惠政策的吸引。相比之下，房價和運營成本對創(chuàng)業(yè)者選擇創(chuàng)業(yè)城市的影響相對較小。
圖17影響海歸選擇創(chuàng)業(yè)城市的因素
海歸創(chuàng)業(yè)領域主要集中在新生物工程/新醫(yī)藥、新一代信息技術、貿易/批發(fā)/零售業(yè)、高端裝備制造、文化創(chuàng)意產業(yè)、其他服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保這幾個領域，占比分別為18.6%、13.6%、13.6%、10.2%、8.5%和8.5%。
圖18海歸創(chuàng)業(yè)的行業(yè)分布
2.海歸回國創(chuàng)業(yè)更看重創(chuàng)業(yè)環(huán)境和今后發(fā)展，創(chuàng)業(yè)資源豐富
海歸回國創(chuàng)業(yè)主要是看重國內創(chuàng)業(yè)環(huán)境好和國內發(fā)展?jié)摿Υ�，這與我國倡導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策密不可分。此外，方便與家人團聚也成為影響海歸回國創(chuàng)業(yè)的重要因素。而持有專利技術，相關領域國內市場前景好，其他如居住地等因素對該行為的影響不大。
圖19海歸回國創(chuàng)業(yè)的重要影響因素
海歸創(chuàng)業(yè)能夠獲得豐富的創(chuàng)業(yè)資源。創(chuàng)業(yè)者主要獲得了客戶資源、技術資源、政府資源和信息資源。尤其是客戶資源，75%的創(chuàng)業(yè)者表示能夠在國內獲得良好的客戶資源。而只有1/3的被調查者表明獲得資金資源和人才資源。
圖20海歸獲得的創(chuàng)業(yè)資源
海歸創(chuàng)業(yè)的資金來源來自創(chuàng)業(yè)者的個人存款的比例高達66.7%，其次是向朋友親戚借款，為25%，而來自銀行貸款、國內風險投資、國內企業(yè)入股等金融渠道所得資金的比例較低。值得注意的是，在海歸創(chuàng)業(yè)的資金來源中，基本沒有國外風險投資和國外企業(yè)入股。
3.半數(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在5年內開始盈利
在接受調查的樣本中，三年內開始盈利的企業(yè)達37%;3-5年開始盈利的占14%，5-XX年開始盈利的企業(yè)為5%，比例相對較小。此外，44%的創(chuàng)業(yè)企業(yè)尚未開始盈利。受多種因素影響，創(chuàng)業(yè)企業(yè)盈利時間存在較大差異。
圖21海歸所創(chuàng)企業(yè)的盈利時間
海歸在創(chuàng)業(yè)主要遇到融資困難、經營運行成本高、政府相關政策配套不齊、難以引進和留住適用人才等問題。
圖22海歸創(chuàng)業(yè)過程中遇到的主要困難
49.1%的海歸創(chuàng)業(yè)者表示曾有失敗的經歷。海歸認為在回國創(chuàng)業(yè)方面的劣勢主要集中在不適應國內人情社會，難以獲得發(fā)展機會、不熟悉國內市場環(huán)境，戰(zhàn)略制定不當、不會與政府打交道，遭遇行政審批阻礙。
圖23海歸創(chuàng)業(yè)的劣勢
被調查的海歸創(chuàng)業(yè)者表示，自身的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在與海外互動上，包括更容易在海外市場建立分銷渠道、獲得海外風險投資、獲得海外研發(fā)合作伙伴、與海外企業(yè)建立密切聯(lián)系等。
圖24海歸創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告9
返鄉(xiāng)女工就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調研報告縣是一個農業(yè)大縣、人口大縣，共有人口97。6萬人。全縣共有農業(yè)人口82。3萬人，農村勞動力46。3萬人。XX年，全縣外出農民工達19。8萬人。受全球金融危機影響，去年年底以來，我縣大量農民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。XX年4月，**縣婦聯(lián)全體干部通過發(fā)放調查問卷、走訪和座談等形式，對近年返鄉(xiāng)女農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行了調研，共發(fā)放調查問卷800份，走訪了5個相關單位和8個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個村，召開座談會10次，調查對象達540人，了解了我縣返鄉(xiāng)女農民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況，現(xiàn)將情況綜合如下：
一、 返鄉(xiāng)女農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀：
（一）、返鄉(xiāng)農民的基本情況：
截至XX年3月底，**縣累計返鄉(xiāng)農民工8。9萬人（其中女性占40%），占全縣農村勞動力轉移輸出總數(shù)（19．8萬人）的44．9％，其中，其中珠三角地區(qū)就返鄉(xiāng)6。6萬人，長三角返鄉(xiāng)0。8萬人，其他地區(qū)返鄉(xiāng)1。5萬人。從地域分布來看，返鄉(xiāng)農民工以珠三角、長三角地區(qū)為主，達7。4萬人，占返鄉(xiāng)總數(shù)的83％；從年齡結構來看，16—30歲以下民工返鄉(xiāng)5。86萬人，占總數(shù)的65。8％，30一50歲以上民工返鄉(xiāng)3。04萬人占34。2％，產業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉(xiāng)比例比較低。
（二）、女農民工返鄉(xiāng)的主要原因：
在我們調查的返鄉(xiāng)女性反映的情況來看，主要原因有兩個：一是金融危機的影響。沿海企業(yè)受到嚴重沖擊，有的企業(yè)甚至倒閉。有的農民工無法找到工作，有的農民工工資普遍降低，勉強能夠維持個人生活，不如回家發(fā)展產業(yè)計劃。二是解決留守在家孩子的教育問題。以前夫妻雙方在外務工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學習上的欠缺，在社會、家庭和子女的強烈要求之下，很多返鄉(xiāng)的女性留了下來照顧孩子的生活和學習。
（三）、返鄉(xiāng)后的就業(yè)情況：
我縣各級各單位采取積極措施促進返鄉(xiāng)人員再就業(yè)，通過加強信息服務“找崗”、加強區(qū)域合作“保崗”、推進新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強化職業(yè)培訓、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，解決了大部分返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)問題。我縣將多家教育培訓機構進行整合，構建了一個中心（縣就業(yè)培訓中心）、一所職校（縣職業(yè)中專）、一支團隊（全縣7家定點社會培訓學校）的“1+1+1”縣級職業(yè)培訓網(wǎng)絡，形成了集電腦操作、基礎英語、車鉗電焊、電子應用、駕駛汽修等多項職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓體系。今年來，通過職業(yè)培訓網(wǎng)絡，已累計開展農民工技能培訓513人，開展陽光工程培訓400多人，較大地提高了部分返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)能力。截至XX年4月底，全縣返鄉(xiāng)的8。9萬農民工中，已有7。4萬人再次外出務工（其中實現(xiàn)省外務工5。1萬人，省內務工2。3萬人），部分留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、和就地4轉移就業(yè)，部分仍在觀望。
（四）、返鄉(xiāng)女農民工的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀：
返鄉(xiāng)女性積極自主創(chuàng)業(yè)：在我們調查過程中發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)女性在家留守責任田和責任山務農的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng)業(yè)計劃。XX年，車湖垸鄉(xiāng)高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開餐館積攢的19萬元，作為創(chuàng)業(yè)基金，在娘家青林鄉(xiāng)開辦了大型養(yǎng)雞場，年出產3300羽蛋雞，現(xiàn)在已基本實現(xiàn)盈利；該鄉(xiāng)長堰村的41歲的覃清香XX年前隨丈夫在一家電池廠打工，為照顧臨近高考的孩子學習，回鄉(xiāng)投資12萬元辦起了生豬養(yǎng)殖場，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉(xiāng)林場村36歲的徐紅群，XX年冰災市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢，投資近50萬元辦起了環(huán)保木炭加工廠，銷路好，利潤豐厚。創(chuàng)業(yè)的基本要求帶動了她們參與培訓的積極性。近年來返鄉(xiāng)的多數(shù)女農民工已經接受了勞動部門、“陽光工程”等提供的技能培訓和專業(yè)知識的培訓，掌握了一門專業(yè)技術。在我們調查的540名對象中，40歲以下的女性100%接受了補貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓項目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農業(yè)等部門組織的送科技下鄉(xiāng)的養(yǎng)殖等專業(yè)技能培訓；100%的.女性希望接受政府組織的收費偏低的技能培訓。今年42歲的太平橋鄉(xiāng)九樁堉村的張一萍，養(yǎng)殖了80頭波爾山羊，一直以來她跟著飼料店的技術員學些技術，在實踐中摸索，縣畜牧局的技術員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說：“真正掌握一門技術對養(yǎng)殖業(yè)是大有幫助啊！”
政府積極引導和扶持創(chuàng)業(yè)：年初縣委下發(fā)了《關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進縣域經濟發(fā)展的意見》，將返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)納入全民創(chuàng)業(yè)扶持范圍，制定出臺了《**縣創(chuàng)業(yè)引導資金管理實行辦法》、《**縣創(chuàng)業(yè)實體聘用本縣從業(yè)人員補貼試行辦法》、《**縣創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構建起了以小額貸款擔保為主，稅費減免為輔，社會保障為補充的農民工創(chuàng)業(yè)配套扶持政策體系。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的，各部門在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農民工，免費開展創(chuàng)業(yè)培訓，免費提供創(chuàng)業(yè)服務。沙坪鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女農民宋智慧，今年2月在該鎮(zhèn)創(chuàng)辦牲豬養(yǎng)殖合作社，順利獲得了4萬元的小額貸款擔保；漳江鎮(zhèn)返鄉(xiāng)女性伍惠英在本鎮(zhèn)創(chuàng)辦惠源制衣廠，相關部門齊上陣，僅用時5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務登記等手續(xù)全部辦理完畢，勞動部門還主動為其招滿了103名員工，這些激勵舉措極大的激發(fā)了返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦農民專業(yè)合作組織的熱情。目前，我縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)潮正在逐步升溫，現(xiàn)已相繼有819位返鄉(xiāng)民工創(chuàng)辦了經濟實體，實現(xiàn)了從“打工者”到“創(chuàng)業(yè)者”的轉變。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告10
關于推進全民創(chuàng)業(yè) 擴大就業(yè) 調 研 報 告就業(yè)是民生之本、創(chuàng)業(yè)是民生之源，近幾年來，上饒縣深入貫徹落實積極的就業(yè)政策，把推進全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)作為改善民生的重要措施來抓，通過開展多種形式的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活動，有力推進了就業(yè)再就業(yè)工作。
一、國家、省關于推進全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的相關政策措施
1、再就業(yè)人員從事個體經營減免4種稅。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經營的，在規(guī)定限額內依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，并按省有關規(guī)定免收各項行政事業(yè)性收費，期限最長不超過三年。
2、對符合申請條件人員提供小額貸款。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、留學回國人員以及進城創(chuàng)業(yè)且進行了就業(yè)登記的農村勞動者，從事個體經營自籌資金不足、符合申請條件的，為其提供小額貸款擔保。
3、在孵化基地創(chuàng)業(yè)人員可減免相關費用。新辦貿易市場的經營攤位，應安排一定比例租賃給下崗失業(yè)人員，并可安排相對集中的生產經營場所建設孵化基地。對在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的，自創(chuàng)辦之日起，一年內減半繳納房租費和水電費，三年內免繳物管費、衛(wèi)生費、治安費。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過技能鑒定、生活確有困難的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。
4、企業(yè)安置再就業(yè)人員減免4種稅。對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體新增加的崗位，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)，在相應期限內定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。
5、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)可領取失業(yè)保險金。在保證失業(yè)保險金足夠支付，并統(tǒng)籌考慮地方財政就業(yè)再就業(yè)資金安排的前提下，經批準，可將失業(yè)保險金用于符合領取失業(yè)保險金條件人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、社會保險和崗位補貼。對一定期限內不裁員或極少裁員的參保單位，可給予職工轉崗轉業(yè)培訓補貼。對符合領取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，從事自主創(chuàng)業(yè)和合伙就業(yè)的，憑有效證明，可一次性領取失業(yè)保險金。6、為有創(chuàng)業(yè)意向的相關人員提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓。為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、留學回國人員以及進城創(chuàng)業(yè)且進行了就業(yè)登記的農村勞動者，提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓。
二、上饒縣推進全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)基本態(tài)勢
截至20__年10月底，上饒縣有個體工商戶11113戶，注冊私營企業(yè)1563戶，提供工作崗位78459個，其中20__年新增個體工商戶2624戶，私營企業(yè)207家，新增就業(yè)崗位2106個。近三年，上饒縣共舉辦免費創(chuàng)業(yè)培訓29期，培訓867人。累計發(fā)放小額貸款5893萬元，600余人通過創(chuàng)業(yè)扶持成功創(chuàng)業(yè)，間接帶動2500余人就業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展狀況，直接對上饒縣財政稅收、城鎮(zhèn)就業(yè)、農民增收、區(qū)域經濟活力的增長，具有直接的拉動效應，貢獻不斷增加。
三、上饒縣全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)存在的困難及問題客觀分析
當前上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作形勢，總體上呈現(xiàn)出了全民參與、健康發(fā)展的良好勢頭，但是也存在一些突出困難和問題，主要表現(xiàn)在：1、創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。目前，上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作仍存在“三多三少”的不良現(xiàn)象，即：打工的人數(shù)多，自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)少；小打小鬧的人數(shù)多，邁大步創(chuàng)大業(yè)的人數(shù)少；等待觀望的人數(shù)多，投身創(chuàng)業(yè)的人數(shù)少。群眾“守家戀鄉(xiāng)、安于現(xiàn)狀，小富即安、不富圖安”的'思想依然存在，全縣城鄉(xiāng)群眾普遍存在“怕”的心態(tài)、“難”的情緒和“守”的觀念。
2、創(chuàng)業(yè)布局不盡合理。從目前上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作情況來看，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間進展不平衡，城區(qū)和城郊的民眾創(chuàng)業(yè)的欲望強烈、勢頭良好，而一些貧困鄉(xiāng)村的群眾的創(chuàng)業(yè)意識普遍不強。民眾創(chuàng)業(yè)多數(shù)集中在城郊結合部和具有傳統(tǒng)產業(yè)特色、企業(yè)集聚比較明顯的地方，其它多數(shù)鄉(xiāng)村比較冷清，民眾創(chuàng)業(yè)仍處在“零星”起步階段。3、創(chuàng)業(yè)層次普遍偏低。普遍存在“三多三少二低”的現(xiàn)象，即傳統(tǒng)普通型產業(yè)多，新興高附加值產業(yè)少；為生活服務的行業(yè)多，為生產服務的行業(yè)少；家庭作坊式經營的多，規(guī)模集約化經營的少；全民創(chuàng)業(yè)的市場化、產業(yè)化、社會化程度低，從事產品加工、中介服務、高新技術產業(yè)的中小企業(yè)比重偏低。4、服務機制不完善。上饒縣全民創(chuàng)業(yè)仍然以民眾自發(fā)創(chuàng)業(yè)為主，組織化程度不高。各部門普遍重視建設大項目、大企業(yè)，對中、小創(chuàng)業(yè)者發(fā)展支持不夠，特別是雙管單位受條條框框管理，普遍對中小企業(yè)檢查多、引導少，罰款懲處多、批評教育少，缺乏有效的政策支持。同時，金融機構為了規(guī)避風險，常因中、小企業(yè)融資擔保機制不健全等因素，導致中小企業(yè)特別是民營中小企業(yè)融資貸款難，發(fā)展緩慢。四、對推進上饒縣全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的幾點建議
1、開展創(chuàng)業(yè)宣傳，進一步濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。由宣傳部門牽頭，把各地創(chuàng)業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到全縣各地巡回展覽、播放，在全社會營造“創(chuàng)業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動，在企業(yè)開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信創(chuàng)業(yè)”活動，在機關開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)”活動，在科技界開展“科技創(chuàng)業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)”活動，在城鄉(xiāng)群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動。對投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻大的企業(yè)，在經濟上予以重獎；對政治素質高、道德品質好、社會貢獻大的創(chuàng)業(yè)人士，吸納進入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻策的積極作用。
2、轉變政府職能，進一步創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制。沒有機制的創(chuàng)新，就不可能形成全民創(chuàng)業(yè)的內在機制。推動全民創(chuàng)業(yè)，一定要消除影響創(chuàng)業(yè)的機制性障礙，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)的潛能和激情。一是改革政府運行機制。轉變行政管理職能，推動政府行政管理職能從注重事前審批向注重事后監(jiān)督轉變，從注重行業(yè)管理向注重社會服務轉變，從注重行政處罰向注重依法保護轉變，從注重行政命令向注重契約整合轉變。二是建立公平競爭的市場機制。一方面，公平對待市場主體，對創(chuàng)業(yè)者在政策上、待遇上平等對待，一視同仁，給予每一個社會投資者、每一個市場主體公平競爭的機會，為全民創(chuàng)業(yè)搭建一個公平競爭的平臺；另一方面，加快完善市場體系，通過規(guī)范發(fā)展資本、產權、土地、技術、勞動力等要素市場，形成公平競爭、統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的市場體系。三是創(chuàng)新發(fā)展機制。在全民創(chuàng)業(yè)上加快形成“五放一降一加”的發(fā)展機制�！拔宸拧本褪窃趪耶a業(yè)政策范圍內放寬政策、放開領域、放低門檻、放膽實踐、放手發(fā)展，為群眾創(chuàng)業(yè)提供一個較為自由的市場空間；“一降”即降低創(chuàng)業(yè)成本，取消不合理收費，規(guī)范稅費征收行為，凡是必須收費的項目，盡量按下限收取，切實降低過重的稅賦，降低過高的創(chuàng)業(yè)成本；“一加”就是政府在創(chuàng)業(yè)獎勵等方面加大扶持力度，并通過設立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，用于扶持和獎勵成長性強、帶動性強的創(chuàng)業(yè)龍頭企業(yè)。讓創(chuàng)業(yè)者切實感受到在上饒縣投資創(chuàng)業(yè)具有投資空間大、經營成本低、回報效率高的優(yōu)勢。
3、推進依法行政，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全民創(chuàng)業(yè)的實踐表明，在硬環(huán)境日益完善的情況下，軟環(huán)境的好壞往往會影響全民創(chuàng)業(yè)的成敗。依法行政既是依法治國方略的關鍵和核心，也是從根本上創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求和重要途徑。一是增強行政權力運行的透明度。加大政務公開力度，增加重大決策和辦事程序的透明度，特別是要把行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費等事項的法律法規(guī)依據(jù)、辦理條件、程序及辦事結果等依法向社會公開，杜絕暗箱操作。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過大力推行行政執(zhí)法責任制、完善行政執(zhí)法協(xié)調機制、健全行政執(zhí)法經費財政保障機制等途徑，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到“三多三不”、“三寧可三不能”，即“多服務不干預，多幫忙不添亂，多指路不設障”，“寧可不指導、也不能亂檢查，寧可再規(guī)范、也不能亂罰款，寧可少收入、也不能亂收費”，著力解決好亂執(zhí)法、趨利執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題。三是嚴格依法依規(guī)辦事，但又不能死摳法律法規(guī)條文機械執(zhí)法。在不違反法律目的、原則和精神的前提下，行政執(zhí)法機關應當按照合理行政和高效便民的要求，結合實際采取靈活的措施執(zhí)行法律法規(guī)。
4、健全服務體系，狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實。健全的服務體系是全民創(chuàng)業(yè)良性發(fā)展的有效支撐。應該積極研究建立面向創(chuàng)業(yè)者及中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務體系，向創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、市場信息、技術開發(fā)和推廣、融資、經營管理及創(chuàng)業(yè)項目推介、洽談等全方位、多層次的服務。
5、打破瓶頸制約，切實化解創(chuàng)業(yè)難題。一是推動建立多元化的中小企業(yè)信貸擔保中心，并完善擔保中心的運作機制，簡化擔保貸款手續(xù)和程序，真正發(fā)揮好擔保中心的作用。二是把創(chuàng)業(yè)培訓和小額信貸有機結合起來，對參加了創(chuàng)業(yè)培訓、有具體創(chuàng)業(yè)項目并編制了創(chuàng)業(yè)計劃書的，優(yōu)先給予小額信貸支持。三是圍繞項目開發(fā)，采取社會籌資的方式，推出一些收益較好的項目，組建項目責任公司，吸引創(chuàng)業(yè)投資。四是設立創(chuàng)業(yè)風險基金，由政府投入一部分資金，市場化籌集一部分資金，建立基金會，再由基金會對申請款項的創(chuàng)業(yè)項目進行梳理和評審，對那些技術含量較高、前景看好、符合國家產業(yè)政策的項目，遵循風險投資的原則，對其進行投資。
6、盡快完善創(chuàng)業(yè)政策。出臺細致明確的政策，落實好國家鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的各項政策。在市場準入、企業(yè)設立、貸款、投融資等方面給予民營經濟等一切創(chuàng)業(yè)主體以最大的自由度。同時，圍繞推動全民創(chuàng)業(yè)，加快中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展，結合實際，在市場準入、融資扶持、人才扶持、技術扶持和服務體系扶持等方面制定配套的政策措施，并真正落到實處。加強對創(chuàng)業(yè)的產業(yè)政策引導，支持科技型、配套型、勞動密集型、資源綜合利用型、農副產品深加工型、出口創(chuàng)匯型以及城鎮(zhèn)社區(qū)服務型、商貿物流型等小企業(yè)的發(fā)展。
7、拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。加大對中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金扶持，要重點向初創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務機構傾斜。加強銀企對接，建立信用評級、業(yè)務流程、風險控制工作機制，每年拿出一部分信貸資金，扶持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展�？梢越⒅行∑髽I(yè)發(fā)展專項資金，采取政府資金引導、民間資本參與、市場化運作的方式，建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)投資基金，為創(chuàng)業(yè)者提供風險投資。推動中小企業(yè)投資公司建設，鼓勵擴大對新創(chuàng)辦小企業(yè)發(fā)放小額貸款的范圍，采取靈活多樣的貸款方式，解決創(chuàng)業(yè)啟動資本問題。促進中小企業(yè)信用體系建設，幫助初創(chuàng)企業(yè)增強信用意識，樹立誠信觀念，擴大信用征集、評價范圍。加快推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，創(chuàng)新?lián)７绞�，擴大融資擔保規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供資金保障。
8、健全創(chuàng)業(yè)服務體系。加快建立健全服務功能齊全、服務品種多樣、服務方式規(guī)范、服務效果明顯的創(chuàng)業(yè)服務體系。通過創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)輔導，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)策劃以及財稅、法律、勞保、外貿等代理服務。加快整合社會資源，發(fā)揮社會中介服務組織的作用，構筑支持創(chuàng)業(yè)的服務平臺，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術、融資、市場、人才等方面的服務。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告11
“一別家鄉(xiāng)十數(shù)年，家鄉(xiāng)盛景在眼前。今日返鄉(xiāng)有一愿，激情創(chuàng)業(yè)寫新篇。”這是XX縣李恒鎮(zhèn)外出務工人員繆繼高返鄉(xiāng)后寫的一首小詩。20xx年6月，在該縣李恒鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)，一個占地面積10畝、10000平方米的標準化廠房拔地而起，這就是繆繼高返鄉(xiāng)后投資1500萬元興建的吉高汽車配件廠。像繆繼高這樣，近年來，XX市外出務工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐年增多，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進農民致富已成為XX市的新亮點，極大地推動了當?shù)剞r村經濟社會的繁榮和進步。
一、“筑巢引鳳”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到大力鼓勵和扶持
本世紀初，XX市農村勞動力轉移成為各級黨委政府致富農民、富裕農村、為地方培養(yǎng)產業(yè)工人的重要舉措擺上議事日程，勞務輸出工作得到突飛猛進發(fā)展，到 20xx年，全市農村勞動力異地轉移人數(shù)達109萬人，占農村勞動力總數(shù)的53%。20xx年以來，隨著全市全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的大力實施，昔日的外出務工人員自帶資金、技術、項目、信息、市場和先進的經營管理理念，一批接一批地回到了家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦企業(yè)、興建市場，涌現(xiàn)出一大批“創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為潮流。至 20xx年末，全市鄉(xiāng)村勞動力214萬人，在外務工65萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.37萬人，投入固定資產51.6億元，年產值540億元，上繳稅金21億元。
（一）強化政策扶持，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵機制形成。XX市委、市政府以及相關部門出臺了一系列政策文件和配套措施，在市場準入、證照辦理、創(chuàng)業(yè)場地、信貸支持、用水用電、稅費減免、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)培訓、子女就學等方面實施政策傾斜，給予獎勵和扶持，降低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并促進其成功創(chuàng)業(yè)。XX縣青伊湖鎮(zhèn)農民武榮，20xx年12月返鄉(xiāng)后創(chuàng)立菁伊湖木業(yè)，20xx年4月投產，租用土地50畝，鎮(zhèn)政府按每畝200元給予土地租金補貼，20xx年企業(yè)貸款800萬元，上交稅收70余萬元，政府以獎勵的形式，給予貸款補貼30萬元，鎮(zhèn)財政出資8萬元為企業(yè)無償架設了變壓器，縣財政還給予研發(fā)經費5萬元。在各級政府的大力支持下，該企業(yè)迅速發(fā)展壯大，20xx年產值已達8000萬元，帶動當?shù)貏趧恿?20人就業(yè)，人均月工資3300元。
�。ǘ⿵娀麄饕龑�，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論氛圍濃厚。各地采取外出慰問、回鄉(xiāng)懇談、信函聯(lián)絡、典型引導等多種方式，經常與外出務工人員敘鄉(xiāng)情、聯(lián)友情、增親情，介紹當?shù)貏?chuàng)業(yè)政策，積極鼓勵和引導在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，各新聞媒體、網(wǎng)絡平臺、服務機構加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，通過典型引導、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)政策宣傳等形式，營造深厚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境。20xx年春節(jié)期間，全市以“春風行動”為契機，開展了《致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員一封信》、創(chuàng)業(yè)成果展和創(chuàng)業(yè)成功人員巡回演講等活動，引導外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。XX縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛、張貼、印制宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標語，在縣廣播電臺開設“全民創(chuàng)業(yè)書記談”、“創(chuàng)業(yè)富民大家談”、 “創(chuàng)業(yè)之路”等專欄，介紹返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經驗，交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體會。春節(jié)前夕，該縣專門組織人員到蘇南務工人員集里地開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳活動，發(fā)布家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策及信息；XX縣組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果展覽6場、創(chuàng)業(yè)宣傳活動10次，參與人數(shù)20余萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年“春風行動”期間，全市在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2101 人，帶動就業(yè)18673人。
�。ㄈ⿵娀d體建設，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務質量提高。近年來，XX市不斷加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設，市、縣（區(qū)）都建立了創(chuàng)業(yè)指導服務里心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有創(chuàng)業(yè)服務所、村（社區(qū)）建立了創(chuàng)業(yè)服務站，切實為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、專家指導、項目推介、融資服務、開業(yè)指導、小額貸款、全程跟蹤” 等多層次的指導與服務。全面實施“四證一體”“一站式”創(chuàng)業(yè)服務模式，實行“一窗受理，分別審批”制度，即申請人將所需材料交由政府服務里心一個窗口后，由窗口人員負責向有關部門傳遞審批，再由窗口人員統(tǒng)一收集，申請人只需到這個窗口就可以拿齊所有創(chuàng)業(yè)所需的證照。切實加強創(chuàng)業(yè)能力培訓，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓成功率。20xx年，全市經過認定的創(chuàng)業(yè)定點培訓機構達16家，擁有創(chuàng)業(yè)培訓資質的教師75人，全年共開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓8166人次，培訓后創(chuàng)業(yè)成功率達到62%。XX縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了5個以上創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場教學點，一對一開展創(chuàng)業(yè)培訓。該縣還組建了40多人的創(chuàng)業(yè)講師團，定期送服務到村、到組、到農戶家門。
二、“百花盛開”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多樣各領風騷
（一）獨資式。據(jù)統(tǒng)計，XX市外出務工人員返鄉(xiāng)后獨資創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量占所有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總量的75%以上，占居返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大半江山。XX縣莊圩鄉(xiāng)女青年鄭紅梅，1983 年到上海服裝廠、織布廠等企業(yè)務工，20xx年5月，她回鄉(xiāng)后用掙來的15萬元投資辦起了自行車條帽廠，用工30多人，當年創(chuàng)產值10余萬元，創(chuàng)社會效益 7萬元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉(xiāng)后靠自己的雙手獨資辦企業(yè)的還有很多。
�。ǘ┖腺Y式。相對于獨資來說，合資更是許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最初創(chuàng)業(yè)的最佳選擇。因為辦一個企業(yè)需要很多資金，一下子拿那么多錢畢竟不容易。XX縣錢集鎮(zhèn)效佐村陳莊組唐海軍20xx年返鄉(xiāng)后，和XX市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)倪震一起，共同投資20萬元，創(chuàng)辦了沭陽龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創(chuàng)辦的公司已發(fā)展成為一個固定資產達20xx萬元以上、利稅200萬元以上的規(guī)模企業(yè)。
�。ㄈ┞�(lián)營式。聯(lián)營式創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者通過務工期間和企業(yè)建立的良好關系，返鄉(xiāng)后專門為該企業(yè)加工配套產品或我生產你銷售等方式創(chuàng)辦的企業(yè)。XX區(qū)大興鎮(zhèn)集東居委會第一居民小組的徐宏衛(wèi)，1995年到常州務工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠調到深圳電子元件廠負責管理工作，不久又升任副廠長。一天，他對廠長說，能不能把你的電子原材料給我發(fā)過去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請求。20xx年，徐宏衛(wèi)回鄉(xiāng)在宿遷辦起了電子元件廠。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來料加工創(chuàng)辦的企業(yè)，負擔不是很重，效益也可觀，比較深受本錢不多的創(chuàng)業(yè)者歡迎。
�。ㄋ模┕煞葜啤Ｊ軅鹘y(tǒng)經營理念影響，XX市外出務工農民返鄉(xiāng)后以股份制形式創(chuàng)業(yè)并不多，有的也只是在土地流轉后，一些公司大戶以土地帶人入股的形式出現(xiàn)。XX區(qū)龍河鎮(zhèn)朱大興村蔡蘇圩，20xx年返鄉(xiāng)后成立了“XX市將軍令花卉苗木專業(yè)合作社”，7位農戶入股經營，采取的是“合作社+基地+農戶”經營模式，苗木種植面積近100畝，資產價值超過100萬元，戶均年收益在10萬元以上。
三、“引領潮流”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對當?shù)亟洕鐣绊懮钸h
創(chuàng)造歷史，農村外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是農民增收致富的主要亮點，而且對提高農民素質，對當?shù)亟洕鐣陌l(fā)展同樣取得了巨大推動作用，也為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奠定了堅實的基礎。20xx年，XX市農村居民人均純收入10703元，比上年增長12.7%，扣除價格因素，實際增長10.1%，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長；農民人均工資性收入5809元，增長13.3%，對純收入增長的貢獻率為56.6%。
（一）拉動了農村就業(yè)。外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直接為當?shù)剞r村勞動力提供了新的就業(yè)崗位，加快他農民就地就近向二三產業(yè)轉移步伐。XX縣扎下鎮(zhèn)曹沛，20xx年回鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了沭陽樂紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產流水線，解決了當?shù)?50多名農村勞動力就業(yè)問題；XX縣王集鎮(zhèn)武集村劉銀春，1998年到蘭州務工，20xx年底返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦了泗陽江南樂坊音樂主題餐吧，帶動就業(yè)127人，充分體現(xiàn)了就業(yè)倍增效應。XX縣龍集鎮(zhèn)龍集村六組張靜，20xx年初返鄉(xiāng)，在龍集鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)創(chuàng)辦了XX市創(chuàng)新塑業(yè)有限公司，主要生產各類箱包、紡織袋、手提袋，帶動農村大齡勞動力150人就業(yè)，其里貧困勞動力94人，使部分不能離家外出務工的農村勞動力在家門口找到了工作。
�。ǘ┰黾恿宿r民收入。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農民增收提供了有效途徑，據(jù)測算，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人均月工資在2300元左右。XX區(qū)羅圩鄉(xiāng)武圩村陸汽啟，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了雙洋帽業(yè)，吸納羅圩鄉(xiāng)40個勞動力，人均月收入2500多元；該區(qū)龍河鎮(zhèn)龍集居新東組陳建堂20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農民在忙完自己農活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農忙農閑都有錢賺。
�。ㄈ┐龠M了結構調整。多年來，XX市外出務工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結合本地優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產業(yè)，拉長了產業(yè)鏈，增加了產品附加值，促進了當?shù)禺a業(yè)結構的調整。全市三次產業(yè)結構由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年調整為13.8: 47.8:38.4，一產比重降低33.9個百分點，二產和三產比重分別提高17個和16.9個百分點，由傳統(tǒng)的“一二三”結構調整為“二三一”結構。XX縣萬匹鄉(xiāng)丁蔣村丁書良返鄉(xiāng)后從事反季節(jié)大棚蔬菜種植，受他的影響，該村從事蔬菜大棚種植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再種植傳統(tǒng)農作物。XX區(qū)順河鎮(zhèn)陸槽坊村農民姜繼武返鄉(xiāng)后承包300多畝土地從事泥鰍、蓮藕、茭白和水蛭生產，年純收入100余萬元，當?shù)卮迕窨吹綄嵒莺蠹娂娦Х�，同村沈軍、胡為月、劉殿才等村民也都加入到水產養(yǎng)殖行列里來，生產、加工、銷售一條龍產業(yè)鏈基本形成。該區(qū)返鄉(xiāng)人員石良辰，在宿豫商貿城創(chuàng)辦了網(wǎng)上商城和速購快遞公司，形成網(wǎng)購與物流一體化，帶動了宿豫整個物流業(yè)飛速發(fā)展。
（四）豐富了人民生活。一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農村物質生活。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民利用外出務工時學到的技術和手頭積累的資金返鄉(xiāng)后，有的.承包荒山種植水果，有的利用河堤飼養(yǎng)家禽、牛羊；有的投資農村客貨運輸、開辦建材商場；有的辦起小超市、小餐館；有的種植藥材、反季節(jié)蔬菜、發(fā)展高效農業(yè)……補充和豐富了城鄉(xiāng)人民生活。XX縣半城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民李磊在縣、鎮(zhèn)兩級政府支持下，創(chuàng)辦了春蕾采摘園，主要種植桃子、棗子、無花果、西瓜等果蔬，形成城鄉(xiāng)旅游、采摘、休閑一體的服務產業(yè)。另一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農村精神文化生活。外出打工農民多數(shù)都是受過一定文化教育的農村青壯年勞動力，他們在城市打工的過程里增加收入的同時，也接受了城市文明的熏陶，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)恰恰是其里一部分優(yōu)秀者又回到了農村，同時也帶回了都市文明和現(xiàn)代生活觀念、思維方式、生活方式，人力資本有了新的提高，在他們的影響和帶動下，農民的精神文明和生存質量逐步得到改變。
�。ㄎ澹┬纬闪艘慌湫汀＝陙�，XX市許多農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸由小變大、由弱到強，在當?shù)赜绊戄^大，已成為農村致富的領頭雁。XX縣每季度都要評選一批“十大創(chuàng)業(yè)明星”、每年評選“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”，并把這些報效家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的巨幅照片掛在縣政務服務里心，讓前來辦事的人都能看到；XX縣的魏琴、孫衛(wèi)軍、王維、謝衛(wèi)國、朱凌瑞等10人被評為該縣20xx年度“十佳激情創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有功得到標榜和激勵。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民不僅自己富裕，還不忘帶領群眾共同致富，得到了群眾的充分肯定，有的被推選為村黨支部書記、村委會主任，有的被作為村級后備干部，還有的被授予多項榮譽。XX縣八集鄉(xiāng)大石渡村韋莊組韋紅，20xx年到無錫環(huán)保設備有限公司務工，20xx年回鄉(xiāng)，在八集鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了江蘇東杰環(huán)保機械設備制造有限公司，占地33500平方米，有員工380人，從 20xx年起，她先后被評為“XX縣鳳還巢明星企業(yè)代表”、“十佳創(chuàng)業(yè)之星”、縣“三八紅旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入選市人大代表。
�。⿹斄松鐣熑巍Ｍ獬鰟展と藛T返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅為農民致富提供了渠道，還主動為鄉(xiāng)村架橋鋪路，捐資扶弱濟貧，為當?shù)亟洕鐣l(fā)展作出了較大的貢獻。20xx 年，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)為公益及社會事業(yè)支出達5.6億元，全市人均96元。XX縣錢集鎮(zhèn)效佐村唐海軍返鄉(xiāng)辦廠賺錢后，每年都要為全村農民繳納100元/人的醫(yī)療保險費，村里路燈用電費用全部由他支付。XX縣朱湖鎮(zhèn)黃圩村三組返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員陳軍，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了XX市羽鼎火鍋爐具有限公司，20xx年，他個人出資18萬元為村里修建了一條寬3米、長270米的水泥路，方便了村民出行；該縣上塘鎮(zhèn)返鄉(xiāng)人員周光君，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了華晶工貿有限公司后，年年都向上塘鎮(zhèn)養(yǎng)老院、上塘里心小學捐贈物資，全額資助10名生活困難的學生學費和生活費，20xx年教師節(jié)，他還向上塘鎮(zhèn)里心小學捐贈10000元，用于獎勵品嘗兼優(yōu)的學生和優(yōu)秀的基層教師。
（七）加快了城鎮(zhèn)建設。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員大多將創(chuàng)業(yè)地點選在交通便利、經濟活動比較集里的小城鎮(zhèn)或工業(yè)集里區(qū)，因此，一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在小城鎮(zhèn)購買了房子，在小城鎮(zhèn)安了家落了戶，加快了農民向小城鎮(zhèn)集里的進程，實現(xiàn)了一種最低成本的城鎮(zhèn)化擴張，從而帶動了小城鎮(zhèn)建設向新的、更高層次發(fā)展。XX縣華沖鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 136人，其里在小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的占55%，在本村創(chuàng)業(yè)的占40%；XX區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍里，在小城鎮(zhèn)及市區(qū)創(chuàng)業(yè)的農民占79.8%。XX縣斐圩鎮(zhèn)農民莊巍，在鎮(zhèn)工業(yè)園興建4000平方米標準化廠房，創(chuàng)辦了XX縣莊巍食品廠，目前，莊巍全家已經到鎮(zhèn)上居住，有了自己的商品房和車子。XX市XX區(qū)屠園鄉(xiāng)農民伏美紅，20xx年春節(jié)期間返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了XX區(qū)屠園鄉(xiāng)騰飛電器廠，她全家也從農村般到了鎮(zhèn)上。
分頁閱讀第1頁：一、“筑巢引鳳”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到大力鼓勵和扶持第2頁：四、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題和制約因素
四、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題和制約因素
�。ㄒ唬┓掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多規(guī)模較小、層次較低。外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要依靠自有資金，從統(tǒng)計情況來看，XX市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平均固定資產投入僅37.66萬元，可以看出，初始創(chuàng)辦的基本都是小微企業(yè)，以勞動密集型和手工操作為主，生產崗位和產品技術含量不高，層次較低，市場競爭能力較弱。
�。ǘ┤谫Y成為制約創(chuàng)業(yè)的首要因素。外出務工人員靠務工積累起來的資金不會太多，對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產性經營所需資金額來說，往往在創(chuàng)業(yè)初始階段就已耗盡，有的只能通過向親友借貸。許多人寧愿向社會高利息籌集資金，也不愿意去銀行貸款，因為銀行貸款手續(xù)繁瑣，時間較長，而且擔保人難找。資金缺乏，貸款困難，已成為制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的瓶頸。
�。ㄈ﹦�(chuàng)業(yè)扶持政策有待進一步落實。全市各級黨委政府鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策應有盡有，力度也很大，但是由于宣傳不到位，有的創(chuàng)業(yè)者還不知道政策；有的雖然知道政策，但由于缺乏具體操作辦法，導致創(chuàng)業(yè)者不知道找哪個部門、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部門之間踢皮球的現(xiàn)象還依然存在。
�。ㄋ模┗A設施建設不適應創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般都在集鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，但是由于一些地方經濟薄弱，小城鎮(zhèn)建設滯后，導致返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)成本增加，如建設廠房、架橋鋪路、輸電引水等都需要大量資金、時間和精力。同時小城鎮(zhèn)的通信、交通、金融、能源等配套設施不同程度地存在問題，也給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展帶來了不少麻煩。
五、推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建議及對策
�。ㄒ唬┲鲃影颜咚偷椒掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者手里。政府有關部門以及各級創(chuàng)業(yè)服務機構，要全面掌握外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，并根據(jù)他們不同創(chuàng)業(yè)階段發(fā)展和需求，及時將各項扶持政策送到他們手里，給予場租、稅費、用水用電減免，發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵資金，降低創(chuàng)業(yè)成本，扶持創(chuàng)業(yè)成功。
（二）下大力氣解決創(chuàng)業(yè)融資難題。推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷提高他們創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和層次，關鍵在資金。在今年的亞洲博鰲論壇上，眾多人士提到，里國小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的60%以上，但50%以上的小微企業(yè)都存在融資問題。因此，對農村外出務工人員返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦的小企業(yè)，要根據(jù)其初始創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的具體情況，分別給予不同的財政與信貸支持。要將小額擔保貸款擴大到所有創(chuàng)業(yè)者，提高貸款額度，降低門檻和環(huán)節(jié)，減少手續(xù)和時間。要研究解決創(chuàng)業(yè)融資難題的長效機制，從根本上緩解創(chuàng)業(yè)者對資金的實際渴求。
（三）不斷加強基礎設施建設。要把外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，切實抓好小城鎮(zhèn)基礎設施及配套設施、工業(yè)集里區(qū)和市場建設，使之承載創(chuàng)業(yè)項目的能力不斷增強，減輕創(chuàng)業(yè)者輔助投資的壓力。有條件的地方可以建立農民工創(chuàng)業(yè)園，給予各項優(yōu)惠政策，不斷提高政府對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策與信息導向性和創(chuàng)業(yè)成功率。
�。ㄋ模┣袑嵶龊脛�(chuàng)業(yè)各項服務工作。要經常征集、評選、發(fā)布適合返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的項目,從項目支持上為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員興辦企業(yè)或經濟實體創(chuàng)造條件。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，為入駐基地的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供各種條件和便利。有針對性地強化創(chuàng)業(yè)能力培訓，提高返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)能力和水平。加強各級創(chuàng)業(yè)服務機構建設，組建一批服務創(chuàng)業(yè)的專家志愿團，一對一的為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供全程服務。
�。ㄎ澹I造有利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。要通過發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳材料、手機短信、到外出務工人員集里地慰問座談、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型介紹等形式，啟發(fā)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵和引導他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級新聞媒體、網(wǎng)絡、服務機構要加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，公開兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持政策和承諾服務內容，大力營造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告12
改革開放以來，為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機遇，在市場機制配置資源的基礎性作用下，我鎮(zhèn)廣大農村青年逐步轉變靠山吃山的傳統(tǒng)觀念，紛紛走出山門。開始自發(fā)的或通過各種勞務方式向經濟發(fā)達的地區(qū)流動。但是自20xx年以后，受全球經濟危機影響，外出務工青年提前返鄉(xiāng)趨勢愈加明顯。為切實掌握我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年思想狀況，妥善就地安置這些接受過外面世界洗禮的農村勞動力。北平鎮(zhèn)團委通過召開座談會、實地走訪調查等方式相結合，深刻研究，科學對待，初步掌握外出務工返鄉(xiāng)青年基本情況，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年主要返鄉(xiāng)原因
這次我們從我鎮(zhèn)十五個行政村中選取了三個對外輸出勞動力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個行政村進行了實地調研。通過調研我們發(fā)現(xiàn)眾多務工青年的返鄉(xiāng)原因是由于：一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動密集型加工企業(yè)受全球金融危機影響，訂單不足、生產不飽和、出口受阻，企業(yè)出現(xiàn)半停產、停產、關閉、破產等情況，導致部分外出務工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè)，從而選擇返鄉(xiāng)。二務工成本增加。當?shù)匚飪r上漲，生活成本增加，但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應提高甚至出現(xiàn)下降，部分外出務工青年自動辭工返鄉(xiāng)。三農村新政影響。近年來國家陸續(xù)出臺糧食收購、土地流轉等一系列支農惠農政策，對外出務工返鄉(xiāng)青年產生了積極影響。四部分有技術、有資金的外出務工返鄉(xiāng)青年感到農村有廣闊的發(fā)展前景，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自我價值。五其他原因。由于天氣變冷、過年正�；丶一蛘呤莻�人及家庭原因返鄉(xiāng)。
二、分析我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年返鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢
結合我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年多為初中學歷，受教育程度低，文化水平不高，在外多從事勞動強度大，勞動技術含量低的工作。在全球經濟不景氣的局勢下，他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年發(fā)展態(tài)勢將呈現(xiàn)以下三種情況：
一是外出務工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn)，可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn)，但返鄉(xiāng)規(guī)�？赡苓M一步擴大。主要是歇崗、失業(yè)民工中，只有少部分選擇回鄉(xiāng)，大部分仍滯留原地等待或流向內地一、二線城市，繼續(xù)尋找就業(yè)機會，其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。
二是外出務工返鄉(xiāng)青年務工收入下降，工資拖欠問題日趨嚴重。由于企業(yè)出口產品訂單減少、開工不足或停產放假，工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪，外出務工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低，甚至出現(xiàn)了工資被嚴重拖欠的問題。
三是外出務工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢變化，就近轉移就業(yè)比重增加。隨著金融危機影響的持續(xù)和擴大，沿海企業(yè)用工需求將大幅減少，但隨著中西部開發(fā)步伐的進一步加快，沿海地區(qū)產業(yè)向內地轉移的力度不斷加大，內地和沿海務工收入差距逐步縮小，加之就近就業(yè)可兼顧家庭，越來越多的外出務工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
三、我市外出務工青年返鄉(xiāng)可能引發(fā)的問題
(一)制約農民收入增加。我鎮(zhèn)的非農業(yè)人口比重較大，外出務工返鄉(xiāng)青年人均勞務收入在農村收入中占相當大的比重。勞務收入成為我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定，直接導致工資性收入明顯下降。
(二)影響社會和諧穩(wěn)定。當前，外出務工返鄉(xiāng)青年合法權益受到損害、超強度勞動、被克扣或拖欠工資等問題依然存在，在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下，極易誘發(fā)外出務工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務工青年已基本適XX市生活，沒有務農經歷，缺乏農業(yè)生產知識，返鄉(xiāng)后極易成為社會穩(wěn)定隱患。
(三)增加公共服務壓力。目前，我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學，將給農村義務教育帶來新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產生新的農村貧困戶，給醫(yī)療、救濟帶來極大壓力。外出務工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后，可能因土地承包權益、社會保險轉移接續(xù)、參加農村醫(yī)保、住房建設、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、職業(yè)介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務提出新的更高要求。
四、我鎮(zhèn)外出務工返鄉(xiāng)青年基本政治態(tài)度和價值取向
(一)對國家的改革發(fā)展及自己未來有信心
調查結果表明，大多數(shù)外出務工返鄉(xiāng)青年對我國改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評價，認為改革開放不僅極大地解放了社會生產力，增強了綜合國力，同時隨著各級黨政及有關部門不斷加大外出務工返鄉(xiāng)青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過客，工作、學習、生活上的事情有人管了，心里話有人聽了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化，對改革的.成果表示滿意。國家現(xiàn)在的困難只是暫時的，他們對國家的發(fā)展、對自己的未來充滿希望和信心。
(二)求知欲望增強，主動學習技能謀發(fā)展
調查結果表明，先被裁員的員工多數(shù)是因為沒有一技之長，只是一般的工作人員，對公司的長遠發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務工青年普遍表示，為了適應市場競爭的要求，需要不斷的學習新知識，掌握新技能，力求做到精一招、會兩招、學三招，才能為以后的就業(yè)增加競爭砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術保障。調查顯示，有的外出務工返鄉(xiāng)青年進入了技能培訓班，有的外出務工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師，學習縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能，打算利用所學的專業(yè)知識在世界金融危機面前找到一份理想的工作。
(三)對勞動分配制度提出疑問
在入戶調查的外出務工返鄉(xiāng)青年中，有的說為什么現(xiàn)在直接生產產品，創(chuàng)造價值和社會財富的人不如非直接創(chuàng)造價值和財富的人收入多？為什么他們與文藝、體育明顯收入差距這么大？社會分配究竟以什么為尺度？有的說，現(xiàn)在的分配形式還是以按勞分配為主、兼顧公平這一原則，但為什么整天勞動，甚至加班加點還收入不高，有時還開不出工資，造成這種狀況是他們的責任，還是政策上的問題？
(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒
有的外出務工返鄉(xiāng)青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農業(yè)生產，照顧家人，等金融危機過后再外出務工。其中有技術的也打算利用新農村建設之機，利用自己所學技術，就近找一些臨時性、季節(jié)性工作，賺錢照顧家庭兩不誤。個別有資金的農村青年還計劃利用國家農機補體的機會，購買聯(lián)合收割機等大型農業(yè)機械，打算在農忙季節(jié)，進行機械化耕作，在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務工者沒有很快走出下崗失業(yè)的陰影，表現(xiàn)出更多的無奈和對生活的擔憂，成天無所事事，情緒低落。隨著在家“賦閑”時間的增長，產生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問題。
五、主要應對措施
服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務，是我鎮(zhèn)黨委政府、團委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮(zhèn)團委本著穩(wěn)妥推進，聯(lián)系其他相關部門從著力解決外出務工返鄉(xiāng)青年最現(xiàn)實、最直接、最迫切問題入手的原則，積極采取應對措施并向上級部門提出以下建議：
一是加強信息上報工作，掌握外出務工返鄉(xiāng)青年思想動態(tài)。實行周報制，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級指定專人對返鄉(xiāng)農民工的信息進行收集，建立健全外出務工人才檔案，及時了解和掌握全市外出務工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構成及勞動技能等情況并了解和掌握外出務工返鄉(xiāng)青年的思想動態(tài)，綜合分析掌握外出務工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢。
二是聯(lián)合相關部門加大技能培訓力度，引導外出務工返鄉(xiāng)青年轉崗從業(yè)。充分整合社會資源，瞄準市場需求和外出務工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要，邀請專家分批次、分種類、分層次開展免費職業(yè)技能培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提升了外出務工返鄉(xiāng)青年實用技能水平，掌握實現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領，實現(xiàn)轉崗從業(yè)。
三是爭取政策資金支撐，鼓勵外出務工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強與縣人力資源和社會保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調，建立外出務工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度，研究制定《關于引導和鼓勵外出務工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見》，在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務等方面對外出務工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時，加強與縣工委、農村商業(yè)銀行、農業(yè)銀行的聯(lián)系，開展“小額信貸助創(chuàng)行動”，降低貸款利率，擴大貸款規(guī)模，放寬抵押條件，為農村青年創(chuàng)業(yè)開辟“綠色金融通道”，解決農村青年創(chuàng)業(yè)資金難問題。
四是搭建信息服務平臺，實現(xiàn)外出務工返鄉(xiāng)青年輕松就業(yè)。利用團縣委網(wǎng)站、各鎮(zhèn)的勞動保障所等資源，及時發(fā)布相關政策及用工信息；聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專場外出務工返鄉(xiāng)青年專場招聘會，對企業(yè)和求職者開展免費職介；加強與外地關工委、共青團組織的聯(lián)系，及時掌握經濟發(fā)達地區(qū)和大型企業(yè)集團的掌握用工需求，并與其簽訂勞務輸出協(xié)議，有組織地輸出外出務工返鄉(xiāng)青年。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告13
一．創(chuàng)業(yè)是最好的就業(yè)
1、眾所周知，勞動力過剩，就業(yè)難在我國是一個非常突出的問題。隨著大學擴招，畢業(yè)生的迅速增加，而社會需求基本上保持在擴招前的水平，而且許多單位希望應聘者都能有幾年的工作經驗，畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來越大。面對這種形勢，受過高等教育并具備一定創(chuàng)業(yè)能力的大學畢業(yè)生，選擇自主創(chuàng)業(yè)既可以為自己尋找出路，又是可以為社會減輕就業(yè)壓力。
2、目前，從中央到地方到各個高校都熱情鼓勵，支持大學生畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，各級政府為大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)制訂了一系列的優(yōu)惠政策，各高校為大學生創(chuàng)業(yè)也積極創(chuàng)造各方面的條件，對有條件的大學生來說，自主3.大學生創(chuàng)業(yè)的路子相當?shù)膹V泛。許多大學創(chuàng)新意識強，有自己的專利或開發(fā)項目，創(chuàng)辦高科技企業(yè)，是創(chuàng)業(yè)的一條理想之路。
3、當然，先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)也不失為明智之舉。有些立志創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生或由于缺乏創(chuàng)業(yè)的經驗，或由于缺少創(chuàng)業(yè)的資金，先加盟與自己創(chuàng)業(yè)目標相符的公司，經過一段時間的實踐，積累了經驗，積蓄了資金，在時機成熟的時候再獨立創(chuàng)業(yè)，這對許多要創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生來說，也許是更理智，更穩(wěn)妥的選擇。
二．大學生擇業(yè)心態(tài)
1、樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、立志成才意識。成功的事業(yè)有時會由于良好的機遇而變得一帆風順，但是絕大多數(shù)必須付出艱苦努力。艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、立志成才不僅是社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)對青年一代的要求，也是大學生實現(xiàn)自我價值、實現(xiàn)理想抱負、獲得幸福的良方，大學生只有不斷努力、不斷進取、不斷付出才能獲得豐厚的回報；只有從小事做起、從具體事做起、從基層做起才能最終取得輝煌的成就和業(yè)績。
2、客觀認識競爭，保持良好心態(tài)。良好的心態(tài)在競爭激烈的社會中是不可缺少的，因為每個人都有自己的優(yōu)點和缺點，同時作為社會的一分子，都有自己相應的位置和不同的分工，在求職擇業(yè)中遇到挫折是正常的，切不可因此自卑，面對求職失敗，應該認真反思，吸取經驗教訓，努力爭取新的.機會。
3、客觀評價自我，樹立正確的職業(yè)觀。每一個大學畢業(yè)生首先要認清自己，有一個適當?shù)淖晕叶ㄎ�，客觀評價自己，明白自己能干什么和不能干什么，其次要認清當前就業(yè)形勢的嚴峻性，同時樹立職業(yè)的社會意識和長遠意識，在求職和擇業(yè)的過程中，既有對自己正確的評價，也有對社會長遠的認識和判斷，從而準確定位自己的職業(yè)坐標，設計好自己的職業(yè)生涯，將國家利益和個人利益結合起來，把自己的理想和現(xiàn)實結合起來，形成開放的大職業(yè)觀。
4、增強競就業(yè)爭實力。大學生一進校門就要自覺把自己的專業(yè)與以后的就業(yè)聯(lián)系起來，認真學習，刻苦鉆研，建立合理的知識結構，掌握扎實的專業(yè)理論知識，培養(yǎng)自己的實踐操作能力、科學思維能力、組織協(xié)調能力等，只有如此，才能在激烈的競爭中占據(jù)有利位置。
三．大學生就業(yè)
1、就業(yè)是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)問題是一個世界性的課題。我國的經濟當前處于轉軌時期。就全國來講，勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大以及勞動者素質不相適應的矛盾比較突出。
2、就高校畢業(yè)生來講，數(shù)量大幅度上升，就業(yè)壓力持續(xù)增長。這就要求我們進一步深化改革高等學校畢業(yè)生就業(yè)制度以新的理念宣傳、指導、服務大學生自主擇業(yè)、適應市場經濟發(fā)展需要，徹底改變國家的統(tǒng)包統(tǒng)分、畢業(yè)即就業(yè)的政策。關系到國家的科技發(fā)展、經濟發(fā)展、文化發(fā)展，富國強民；關系到教育事業(yè)的深化改革和持續(xù)發(fā)展問題。
3、現(xiàn)在的年輕一代，實際上是中國社會轉型中的一代，注定要承受付出轉型代價的一代。他們的上一代，實際上仍然在吃傳統(tǒng)體制的舊飯，并未真正的投入到市場競爭中；他們的下一代，將因為社會的不斷進步而獲得很大程度的勞動保障；而他們這一代，將注定在后的“白領失業(yè)浪潮”中變成中國社會最悲慘的人。這是時代的代價，沒有辦法的。
四．外在的積極輔助與支持，給大學生就業(yè)創(chuàng)造條件
1、政府須加強宏觀調控，完善就業(yè)市場。當前，我國各級政府機關、國有企事業(yè)單位難于吸納更多的大學畢業(yè)生，而非公有制經濟領域、經濟欠發(fā)達的邊遠省區(qū)、條件艱苦的國家重點單位和行業(yè)以及縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻急需這些知識型人才，因此政府必須加強宏觀調控，從實際出發(fā)，出臺符合學生就業(yè)實際的規(guī)章辦法，如戶籍管、人事檔案管理、專業(yè)技術職務評定及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障方面的配套政策和貫徹措施，以解除大學畢業(yè)生擇業(yè)的后顧之憂，要給予去邊遠省區(qū)和條件艱苦的國家重點單位和行業(yè)的大學生以優(yōu)厚的待遇并落到實處。
目前，我國大學生勞動力市場存在一系列的問題，如沒有統(tǒng)一的管理，政出多門；招聘市場管理混亂；存在明顯的學歷差異性、學校差異性、性別差異性；用人單位失信等問題。社會應該建立公平、公正、公開的就業(yè)機制，建立規(guī)范、完善的就業(yè)市場，為每一個有才華的畢業(yè)生提供一個展現(xiàn)自我的舞臺，毫不吝嗇地給予他們嘗試的機會，真正使畢業(yè)生找到自己與社會的契合點，實現(xiàn)其人生價值。
2、高等學校就深化教育改革，增強大學生的就業(yè)競爭實力。社會的變化、技術的發(fā)展和知識更新速度的加快對高校的學生提出了更高的要求，因此高校必須改革人才培養(yǎng)模式，不斷深化教育改革，大力推進素質教育，做到人才培養(yǎng)適應市場的需要。學校要重視培養(yǎng)學生的專業(yè)競爭力、動手能力、適應能力、可持續(xù)發(fā)展的競爭力、創(chuàng)新能力及思想素質和心理品質，增強大學生的就業(yè)競爭力，使畢業(yè)生有更多的就業(yè)機會。
3、高校應加強大學生的就業(yè)指導和教育。高校加強大學生的就業(yè)形勢與就業(yè)政策的宣傳教育，既介紹本地區(qū)的就業(yè)形勢，也介紹全國整體的就業(yè)形勢；幫助大學生了解自己的個性心理及職業(yè)對個性心理的要求，并加強思想教育和政治動員工作，引導大學生和家長認清當前就業(yè)形勢，樹立平和心態(tài)，從大學生自身條件出發(fā)確立就業(yè)期望和就業(yè)定位。
其次，高校應加強用人單位的情報收集、就業(yè)資料統(tǒng)計、行業(yè)需求分析、勞動力市場前景分析等方面的工作，建立成熟的信息發(fā)布系統(tǒng)，使大學生能充分地獲得就業(yè)信息；還應幫助學生掌握準備自薦材料等面試應聘技巧和克服求職過程中出現(xiàn)的各種障礙，實現(xiàn)順利就業(yè)。
4、家庭教育配合學校教育，增強學生就業(yè)的積極性和主動性。廣大學生家長在子女就業(yè)問題上一定要作促進派，家長要帶頭克服鄉(xiāng)土觀念和傳統(tǒng)就業(yè)觀念，引導子女形成“勞動即就業(yè)”、“找工作靠自己”的想法，鼓勵自己的孩子參與競爭，同時，幫助子女形成自主自立意識，主動積極爭取就業(yè)機會，促使子女盡快走上工作崗位。
總之，大學生的就業(yè)問題是一個社會問題，首先大學生要確定好適合自己的理想和目標，努力提高自身素質，樹立競爭意識，克服攀比、焦慮、恐懼、依賴心理，不斷完善自己的文化素質、技能素質和心理素質；同時社會、學校、家庭也應為大學生就業(yè)創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，讓我們的學生能夠盡情學以致用，展其所長，更好地為社會服務。
提升自身“硬件”與“軟件”。對于大學生職業(yè)發(fā)展而言，自己唯一可控的就是自己的就業(yè)能力。外在環(huán)境的變化，使學生可以充分認識到就業(yè)的艱難，進而通過各種手段提升自身“內功”，最終提升自己的就業(yè)能力；
改變舊有的擇業(yè)觀念，樹立正確的擇業(yè)觀、人生觀、價值觀。在這樣一個大環(huán)境下，學生可以拓寬自己的就業(yè)面，可以有更多的選擇。比如：有的同學本來不打算考公務員或研究生，只想到企業(yè)去工作，現(xiàn)在也發(fā)現(xiàn)在找不到合適工作的情況下，公務員或研究生也不錯。從長遠看，這極有可能成為提高就業(yè)層次的重要手段。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告14
為有效解決女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)新中遇到的新問題，探索新方法，新途徑，促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過調查走訪、召開座談會等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
__縣位于位于__省西南部，__中上游，__市東北部，全縣總面積2538平方公里，轄25個鎮(zhèn)、辦、鄉(xiāng)、場，808個行政村、79個社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底，全縣總人口106.56萬，其中女性人口51.22萬，占48.07%；成年至退休年齡段女性人數(shù)為30.12萬，占58.8%。全縣就業(yè)人員總數(shù)為55.33萬，其中女性25.05萬，婦女就業(yè)率為45.27%；全縣婦女自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)有7500余人，主要從事服務、餐飲、美容美發(fā)、種養(yǎng)殖、紡織等行業(yè)。20xx年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)3880人，其中婦女失業(yè)人數(shù)為1860人，占47.9%；農村剩余勞動力6.61萬人，其中農村剩余女性勞動力人數(shù)3.18萬，占48.11%。
20xx－20xx年，全縣發(fā)放小額擔保貸款總額為16602萬元，其中婦女獲貸金額為6749萬元，婦女獲貸金額所占比例為40.65%；全縣獲貸總人數(shù)為2873人，其中婦女獲貸人數(shù)為1005人，婦女獲貸人數(shù)所占比例為34.98%。小額擔保貸款助推婦女創(chuàng)業(yè)人數(shù)為1005人，帶動婦女就業(yè)人數(shù)為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬元，婦女貸款回收比率為100%。新增應付貼息金額為1278.54萬元，實際支付貼息金額1179.32萬元，應付未付貼息金額162.16萬元，擔保資金規(guī)模為3200萬元。
近幾年來，在上級婦聯(lián)的正確指導下，在縣委、縣政府的高度重視下，在有關部門的大力支持下，縣婦聯(lián)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，通過抓宣傳、抓培訓、抓服務等有效形式，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，取得了良好社會效果，積累了豐富的工作經驗。
一是就業(yè)觀念落后。受男主外女主內傳統(tǒng)觀念影響，本地無業(yè)婦女承擔著家中的大部分家務，習慣了自由支配勞動時間，不能適應快節(jié)奏的工作流程和嚴格執(zhí)行的作息時間以及規(guī)章制度，在擇業(yè)時挑挑揀揀。二是依賴思想重。很多婦女安于現(xiàn)狀，不愿主動參與就業(yè)競爭，主動發(fā)掘就業(yè)機會，一味被動的等工作機會出現(xiàn)、等政府把工作機會送上門。三是就業(yè)能力偏低。無業(yè)待業(yè)婦女普遍知識水平偏低，缺乏專業(yè)技能，沒有一技之長，學習能力比較弱，缺乏主動學習的意愿。四是創(chuàng)業(yè)愿望不強。許多婦女生活安逸，衣食無憂，又怕苦怕累，無創(chuàng)業(yè)愿望。同時受創(chuàng)業(yè)知識、技能、管理經驗、資金、項目、信息因素的影響，使得她們不敢貿然創(chuàng)業(yè)。
一是強化宣傳輿論，激發(fā)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)內在動力。針對部分婦女就業(yè)積極性不高，存在抵觸情緒。通過加強宣傳引導工作，積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)文化，宣揚婦女勞動的傳統(tǒng)美德，營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會氛圍。同時，大力宣傳關于推動自主創(chuàng)業(yè)、促進城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，調動廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。并通過典型引路，讓身邊摸得著、看得見的典型事跡不斷影響和帶動更多婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。幫助不愿意就業(yè)的婦女轉變思想觀念，實現(xiàn)就業(yè)；幫助有就業(yè)意愿的.婦女樹立正確的擇業(yè)觀，轉變“大錢賺不到，小錢不愿賺”的想法，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，實現(xiàn)多途徑就業(yè)。
二是強化教育培訓，全面提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。要充分利用公共培訓資源，根據(jù)市場的需求，針對不同年齡階段、不同就業(yè)需求和不同類型的婦女群體，積極開展適合女性的專業(yè)技能培訓，多渠道、多形式提高婦女就業(yè)技能和就業(yè)層次。要幫助有創(chuàng)業(yè)意向的婦女樹立創(chuàng)業(yè)觀念，掌握創(chuàng)業(yè)本領，利用創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，壯大創(chuàng)業(yè)實力，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想，推動更多婦女敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
三是強化服務管理，提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。進一步加強婦女就業(yè)服務體系建設，確保婦女就業(yè)工作落到實處。讓廣大婦女真正得到實惠。通過小額貸款、稅費減免、創(chuàng)業(yè)服務創(chuàng)業(yè)培訓及服務等政策的落實，為婦女創(chuàng)造條件，鼓勵、支持和幫助更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)是民生之本，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項長期而艱巨的民生工程。因勢利導，扎實推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，為推動__科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應有的貢獻。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調研報告15
一、前言
1、研究背景： 隨著高校連年擴招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長，據(jù)中國教育在線報道，20xx年高校畢業(yè)人數(shù)為699人，而到 20xx年全國高校畢業(yè)生總數(shù)已達到727萬人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬人，創(chuàng)下歷史新高。面對工作崗位沒有明顯增加的現(xiàn)實，畢業(yè)生們要同富有工作經驗的下崗工人、勞動力價格低廉的農村富余人口進行競爭，就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)壓力仍然很大。
2、調查目的：
此次調查為了讓大學生們更加了解當前和未來的就業(yè)形勢，了解在校大學生就業(yè)期望，自身素質的評價，對就業(yè)形勢的看法，旨在了解當前的就業(yè)形勢對大學生的影響而展開；通過對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的調查，更好地幫助大學生了解調節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關系;從而為當代大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個新的描述;幫助無奈大學生盡快認識自我，為我們在今后的求職就業(yè)過程中提供參考。
二、方法
1、地點：河南理工大學（焦作）
2、時間：7月初
3、調查對象：主要為河南理工大學大三大四在校大學生
4、調查研究的方式：問卷調查方式
5、設計調查問卷：設置10個左右的問題。問題的提出經過討論、對搜集到的問題進 行篩選，使其更有代表性和影響力，以封閉式問題為主。
6、統(tǒng)計方法：結合問卷的實際情況，進行手工計數(shù)統(tǒng)計。
7、調查過程及內容：
趁著暑期，隨機走訪了近100名即將畢業(yè)的大學生和已經畢業(yè)的大學生，為我們在校大學生提供了一次了解就業(yè)形勢，聆聽“過來人”就業(yè)經歷及心路歷程的機會，解決我們心中的困惑與迷茫。在調查中，我們調查的高校畢業(yè)生在為未來的打算，以此來分析高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。調查結果可以簡單歸結為以下幾種類型：
�。�1）共有51%的學生選擇了考研。超過半數(shù)的同學選擇了考研，說明考研已經成為大學生畢業(yè)后的首要選擇，而由此也產生了考研熱的社會現(xiàn)象。由于金融危機、就業(yè)惡化，許多學生希望繼續(xù)深造，更多學生表示通過考研來暫時躲避就業(yè)，并提高自己的競爭力，以將來能夠獲得更好的工作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中有更大的優(yōu)勢。
�。�2）選擇就業(yè)的有20&的同學，而選擇創(chuàng)業(yè)的占16%，二者加在一起只占全體人數(shù)的三分之一，雖 然有部分同學選擇就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，但人數(shù)不夠多，大部分學生選擇考研�？梢�，就業(yè)形勢嚴峻，導致同學對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情不高，也以選擇考研來暫時躲避就業(yè)。
�。�3）只有10%的同學選擇在家待業(yè)，是因為自身原因，對未來沒有信心、導致在家待業(yè)，成為啃老族，形成特殊社會現(xiàn)象。
�。�4）4%的同學選擇出國留學，去國外留學也是提高能力，增加資本的一種方式。
三、結果與討論
在問卷調查進一步關于”專業(yè)是否對口與就業(yè)“、”期望選擇的就業(yè)單位”、“薪資標準”“就業(yè)準備”“就業(yè)地點選擇”等問題的調研中，20%的調查者會要求工作與所學專業(yè)“必須對口”，而據(jù)大部分 的調查者會“先找份工作，以后待機再向所學專業(yè)發(fā)展”，31%的調查者“現(xiàn)學專業(yè)非己所愛，將會尋求新的專業(yè)”， 還有少部分人選擇“無所謂，干哪行都行”�？磥�，大學生就業(yè)時思維比較靈活，并不局限于所學專業(yè)，必要的時候也可以先從事其他行業(yè)。 在關于期望選擇的就業(yè)單位調查中，外資企業(yè)和國有單位仍然是當代大學生選擇單位的首要選擇。一個原因是，外資企業(yè)有較多的鍛煉機會，工資待遇較高，目前具有很強的吸引力；另一方面由于事業(yè)單位
和黨政機關收入穩(wěn)定，福利好，因而也是當今大學生優(yōu)先考慮的單位和職業(yè)。另外值得欣慰的是，與往年相比有所變化的是有10％的學生把自主創(chuàng)業(yè)排在了第一位，這說明當今的大學生創(chuàng)業(yè)意識不斷加強，同時也與國家鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的政策有關。而在各行業(yè)中選擇食品飲料創(chuàng)業(yè)方向等所占比重較大，為35.08%。緊隨其后的是IT行業(yè)。值得一提的是，選擇開網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)溫度不斷上升，越來越多的大學生選擇這一類的原因，概括的說是因為網(wǎng)絡IT方面相對于其他行業(yè)受到金融危機的沖擊相對較小，人才需求量維持在一個相對穩(wěn)定的水平，選擇網(wǎng)店、IT行業(yè)的人共占到了40%以上。
在被調查的大學生中，對自我就業(yè)壓力方面，34%的調查者認為壓力非常大，就業(yè)難；30％的調查者認為壓力比較大，23％的調查者認為壓力不太大，就業(yè)容易，13％的學生感覺沒有壓力。這表明絕大多數(shù)大學生感覺就業(yè)壓力很大，負擔較重。
對于工作城市的選擇雖然有一半以上的調查者希望留在競爭壓力較大的中小城市，有44%的調查者會選擇家鄉(xiāng)附近就業(yè)，42%的調查者選擇有一定發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)，32%的調查者選擇競爭壓力較大、經濟發(fā)達的大城市，只有14%的調查者會選擇國外。從這些方面可以看出來，在經濟日益發(fā)達、競爭日益激烈的當代，大部分大學生還是偏于選擇競爭壓力較小、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)；小部分會選擇發(fā)達的大城市就業(yè)。
經過這次調查，最終可以討論得出以下幾點：首先，大學生要了解自己的想法和喜好，明白自己追求的是怎樣的人生，樹立明確的奮斗目標和方向，做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。大學生通常都要面臨的一個選擇：考研，考公務員還是就業(yè)，明確自己的選擇并且堅定不移地走下去無疑對今后的人生道路是十分重要的。其次，要樹立自信，提高動手能力，磨合能力與團隊精神。第三就是要腳踏實地，不能放棄信念，更不可盲目自信，要清楚的知道，本科生已不再是社會精英，既能走進大學校門大多數(shù)人的智商就沒有多大差異，你并不比別人多多少，別人也不會比你強很多，要成為怎樣的人決定權在于你自己，要學會取長補短，為自己增加資本，為自己創(chuàng)造機會。
四、結論與建議
1、結論：
在我們的`調查中，可以很清楚的發(fā)現(xiàn)當前就業(yè)形勢嚴峻，并在大學生之中形成了一種“談就業(yè)色變”的狀況。但是從另一方面，大學生對自己和就業(yè)形勢有了一個很清晰的認識和認真思考，這對他們以后他們的努力方向和激勵都是很好的�？傊髮W生就業(yè)形勢已清楚的擺放在面前，學生應學會調節(jié)自己，提高自己應對就業(yè)壓力的能力。
21世紀是一個求職大軍遭遇失業(yè)恐懼的時代，是一個追逐挑戰(zhàn)又渴望成功的時代。求職擇業(yè)對當代大學生來說既是難得的機遇，又是嚴峻的挑戰(zhàn)。只有正確應對就業(yè)問題，才能更好的利用人才資源，實現(xiàn)社會健康穩(wěn)定發(fā)展， 學校、社會和大學生們應該找到合作點，達到共贏。
2、建議：
對于學生的建議：
�。�1）注重專業(yè)學習，努力提升綜合素質。
�。�2）加強實踐鍛煉。
�。�3）調整就業(yè)心態(tài)。
�。�4） 還應在大學時全面關注社會動態(tài)，早早做好職業(yè)規(guī)劃，并不斷朝著這個方向奮斗。
對于用人單位的建議：
�。�1）企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過分看重工作經驗，而要有長遠的人才戰(zhàn)略眼光，要改變唯經驗論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見，切實做到不拘一格招攬人才，實現(xiàn)企業(yè)與人才的雙贏。
�。�2）選人標準要合理。用人單位要根據(jù)自身規(guī)模、性質、發(fā)展狀況、崗位實際，制定相關崗位說明書，細化崗位職責，按照崗位的要求，制定合理選人標準，確定招聘人員質與量
�。�3）要確定招聘考核的程序，制定考核內容，在按程序進行考核后，擇優(yōu)錄用。
對于社會、學校、政府的建議：
�。�1）學校 應該努力提高辦學水平，不斷進行教育改革，調整高校專業(yè)結構，合理配置教育資源，以培養(yǎng)適銷對路的人才，建立完善大學生就業(yè)服務體系。實行積極的大學生安排就業(yè)政策，多增加學生們的鍛煉機會
�。�2）政府社會必須進行相應總體性調整。建立高新技術產業(yè)，提高產業(yè)水平，來增加對人學畢業(yè)生的吸納能力，使高等學校的人才培養(yǎng)和社會的人才使用銜接好，這是政府和社會的責任。
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