安全生產(chǎn)應急預案(經(jīng)典15篇)
在現(xiàn)實生活或工作學習中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應急預案1
第一章綜合預案
全面落實“安全第一，預防為主”的方針，切實搞好現(xiàn)場安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求，特制訂檢修一區(qū)事故救援預案，具體措施如下：
一、組織領導、責任單位、責任人
組織領導：
成員：
二、事故應急救援預案（措施）：
1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故，當班值班人員應立即報告領導，逐級上報�；鹁馂膿艽�119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。
2.發(fā)生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、逐級上報后，還要通知120搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴重，要
用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
4.發(fā)生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專人監(jiān)護，嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。
5.發(fā)生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。
6.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析。
第二章專項應急預案
1突發(fā)安全事故應急領導小組
成立企業(yè)突發(fā)安全事故應急領導小組，統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長：
安全專管員：
成員：
2企業(yè)突發(fā)安全事故種類
企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的.，屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行企業(yè)一把手負責制
2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5~10分鐘內(nèi)向組長告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助，業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，做好善后處理工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
4具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1.發(fā)生重大火災安全事故，企業(yè)應指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報組長、消防大隊
2.企業(yè)組織員工按順序疏散，及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火，利用一切救火設備救火，及時報打119、120請求援助。
4.采取有效措施，做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
2.企業(yè)要迅速搶救受傷員工，在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。
3.采取有效措施，做好善后處置工作。
第三章應急處置方案
為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
1目的：
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置，將事故損失減小到最低程度。
2現(xiàn)場應急救援小組職責：
負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調(diào)度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
3事故報告程序：
生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向組長匯報。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告應急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動企業(yè)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發(fā)生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
7、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：
1.灼傷；
2.高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；
3.觸電：包括雷擊傷害；
4.物體打擊：指落物等碰傷傷害；
5.火災爆炸；
6.中毒、中暑；
7.車輛傷害；
8.坍塌：包括建筑物、堆置物等。
安全生產(chǎn)應急預案2
一、總則
1。1編制目的和依據(jù)
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）等相關的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預案。
1。2適用范圍
1。2。1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》（以下稱預案）為《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。
1。2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難（可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預案。
1。3工作原則
堅持政府領導、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣（區(qū)）交通主管部門應結(jié)合本預案，制訂相應的應急救援實施預案，并在當?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。
二、組織機構(gòu)及職責
2。1組織機構(gòu)
2。1。1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管公路建設、道路運輸?shù)母本珠L擔任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2。1。2應急救援職能組
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組：
道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣（區(qū)）運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。
2。1。3領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2。1。4各縣（區(qū)）交通部門要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構(gòu)，主要領導為第一責任人。
2。2主要職責
2。2。1領導小組職責
市交通局領導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組領導下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當?shù)卣I導下開展工作。
1．貫徹落實當?shù)卣�、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示，制定應急救援措施，負責相關情況上報工作。
2．指導監(jiān)督應急救援工作，協(xié)調(diào)解決應急救援工作中的重大問題。
3．掌握應急救援動態(tài)情況，及時調(diào)整部署應急救援工作措施。
4．完成當?shù)卣�、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2。2。2職能組職責
道路運輸組：具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設在市運輸管理處，負責道路運輸領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組：具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設在市公路管理處，負責公路工程建設領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組：具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設在市公路管理處，負責公路橋梁養(yǎng)護領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定；負責公路橋梁養(yǎng)護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2。2。3領導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作；險時主要承擔協(xié)調(diào)、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監(jiān)控
3。1風險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3。2分類
道路運輸領域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；
工程建設領域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；
公路橋梁養(yǎng)護領域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。
3。3危險源監(jiān)控
相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：
�。�1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的.可能性及嚴重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；
�。�2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程序作業(yè)；
�。�3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；
�。�4）制定事故應急處理預案，配備充足的、必要的應急救援器材和工具，并進行應急預案演練。
四、預警與響應
4。1預防與預警
針對可能發(fā)生的重特大事故災難，要展開風險分析，危險源監(jiān)控，完善預警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4。2預報與預測
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構(gòu)應通過以下途徑，獲取預報信息：
�。�1）經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難；
�。�2）各單位上報的預警信息；
�。�3）各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息；
�。�4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
4。3預警
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構(gòu)應組織有關部門和專家，根據(jù)預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時研究確定應對方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4。4應急準備
接到事發(fā)單位或有關部門事故報告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作：
�。�1）立即向局長報告（即領導小組組長報告）；
�。�2）通知相關部門；
�。�3）跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)。
五、事故災難報告程序及內(nèi)容
5。1報告程序
各單位接到事故報告后，應當立即報告當?shù)卣�，并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。
5。2書面報告主要內(nèi)容
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災難報告單》（附后），并按要求上報。
六、應急響應
6。1應急響應啟動
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時，經(jīng)市交通局領導小組決定，啟動本應急預案：
（1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；
�。�2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；
（3）受市政府和省交通廳等部門應急聯(lián)動要求。
6。2應急處置
6。2。1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中，上級交通主管部門未到現(xiàn)場時，由事故發(fā)生單位負責；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責；上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6。2。2應急響應過程
6。2。2。1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即向當?shù)卣陀嘘P部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6。2。2。2啟動應急預案
接到事故災難報告后，市、縣兩級應急指揮系統(tǒng)開始啟動，各級應急救援組織機構(gòu)成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，保持24小時聯(lián)絡，做好值班記錄，周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構(gòu)應做好以下工作：
1．貫徹落實上級應急救援組織機構(gòu)決定；
2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；
3．負責同級政府有關辦事機構(gòu)、有關主管部門和各交通部門應急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時派出聯(lián)絡員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關辦事機構(gòu)工作；
4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7。1現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現(xiàn)場，配合有關部門進行現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7。2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關規(guī)定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復生產(chǎn)。
7。3事故調(diào)查處理
按安全生產(chǎn)事故災難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7。4落實防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。
八、應急隊伍和裝備保障
8。1應急隊伍組建的原則
市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負責、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應急救援隊伍。
8。2應急隊伍和裝備保障
8。2。1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸?shù)能囕v。
8。2。2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應急救援隊伍，落實好事故搶險機械設備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后，立即組織搶險機械設備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現(xiàn)場，組織排險、搶修和救助，同時調(diào)動車輛搶救傷員。
8。2。3公路橋梁養(yǎng)護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍，落實好搶險救援機械設備，維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
9。1預案培訓
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應急培訓計劃，開展應急管理培訓，提高應急水平。
9。2預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。
9。3預案修訂
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案由市交通局負責修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因，應及時對應急預案進行修訂：
�。�1）新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂；
�。�2）通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞；
�。�3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
9。4責任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。
9。5預案備案
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應急預案，并報市交通局備案。
9。6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。
十、附則
10。1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。
10。2本預案自發(fā)布之日起實施。
十一、附件
安全生產(chǎn)應急預案3
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國安全法》 、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》 、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關法律、法規(guī)制定本預案。
3、合用范圍：
本預案合用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應對工作。
4、應急預案體系：
根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現(xiàn)場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危（wei）險源和應急保障而制定的計劃或者方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或者設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則：
以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領導、分級負責。
二、本單位危（wei）險性分析
1、單位概況：
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人擺布，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。
生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危（wei）險源與風險分析：
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危（wei）險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責：
1、應急組織體系：
河北項目部成立安全生產(chǎn)事故應急小組。
應急小組組長：
應急小組副組長：
下設應急救援小組：組長：
2、組織機構(gòu)及職責：
�。�1）應急小組職責
①研究制定、修訂本部門應對安全生產(chǎn)事故的`政策措施和指導意見。
�、谪撠熤笓]特殊安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
�、鄯治隹偨Y(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。 ④負責本小組所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
�、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
�。�2）應急小組組長職責
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危（wei）險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
�、谥笓]、協(xié)調(diào)應急反應行動。
�、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡。
�、苤苯颖O(jiān)察應急操作人員行動。
�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全。
�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織。
�、邞狈磻M織的啟動。
�、鄳痹u估、確定升高或者降低應急警報級別。
⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。
�、鉀Q定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
�。�3）應急小組副組長職責
�、賲f(xié)助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。
②向應急小組組長提出減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
�、蹍f(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作。
�、芙M織部門的相關人員對項目部的各危（wei）險源進行風險評估。
⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
⑥根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互匡助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
�。�4）應急救援小組職責
聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危（wei）險源風險評估、技術(shù)支持等應急工作。
四、預防與預警：
1、危（wei）險源監(jiān)控：
�、俳ㄔO工程開工前認真編制施工組織設計或者專項施工方案，做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。
�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危（wei）險性較大分部份項工程驗收程序，落實防控措施。實施相應的預防控制措施。
�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危（wei）險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。
�、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。
�、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z，確保安全投入。
2、預警行動：
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。
預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3、信息報告與處臵：
�。�1）信息報告通知
�、俟緫本仍M織設立24小時值班電話。電話為：。
�、谕话l(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員即將報告車間主任或者主要負責人，由車間主任或者主要負責人撥打值班電話報告事故情況或者直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或者主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量�；馂模喉椖控撠熑藫艽�119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
�、軋蟾鎽ㄒ韵聝�(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，即將發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，即將向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組即將趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
�、吒鶕�(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
�。�2）信息上報
①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關部門上報。
�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。
�、郯凑諊乙�(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
（3）信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急值班電話或者直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應：
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級"（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。
2、響應程序
應急小組應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結(jié)束
當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援領導小組批準后，宣布應急結(jié)束。應急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結(jié)報告。
（1）事故情況上報事項：
�、侔l(fā)生事故工程基本情況；
�、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失；
�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
�、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議；
�、奘鹿史婪逗驼拇胧�。
（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項：
�、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r；
�、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關的影響資料；
�、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布：
事故發(fā)生后，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段發(fā)展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵：
經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，即將進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
善后處理組依據(jù)國家有關規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施：
1、通信與信息保障
（1）應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件
（2）各應急小組成員聯(lián)系方式：附件
�。�3）信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡暢通。
2、應急隊伍保障
每一個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領導，定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經(jīng)費保障
應急專項經(jīng)費由款項支出。
使用范圍：
數(shù)額：
監(jiān)督管理措施：
5、其它保障
�。�1）公司設立應急救援領導小組，領導小組辦公室設在公司安全部。
�。�2）應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛，備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務，司機手機電話24小時開機，一旦應急事故發(fā)生，通知司機速回。
�。�3）安全保衛(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治警戒使用。
�。�4）公司衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。
�。�5）安全負責人應每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
�。�6）應急組織機構(gòu)的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、鎮(zhèn)靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或者有其它潛在危（wei）險時，必須有防范措施或者請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
�。�7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
①年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。 ②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
�、垡竺棵毠び凶晕冶Ｗo意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等普通應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合摹擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。
演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1 、對于在應急救援過程中，無故不到位或者遲到及臨陣逃脫者，將賦予行政處分。
2 、在應急救援過程中，不服命令的，將賦予處罰。
3、在應急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應賦予表揚或者獎勵。
3 、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。
4、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在公司存檔備案。
安全生產(chǎn)應急預案4
第一章總則
第一條冬季是各類事故的高發(fā)期、易發(fā)期，也是安全管理工作的關鍵時期。根據(jù)晉中煤銷字【20xx】467號文件精神，為進一步加強組織領導，狠抓落實，扎實做好冬季安全生產(chǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我公司生產(chǎn)實際，認真查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患，我公司特制訂《冬季安全生產(chǎn)事故應急救援預案》（以下簡稱《預案》）。
第二條按照“安全第一，預防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發(fā)生的安全生產(chǎn)事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條由于自然或人為因素造成如下事故，火災、結(jié)冰、煤氣中毒等。
第二章應急救援體系
第四條為加強對安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領導，公司特成立冬季安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)
組長：趙獻榮
常務副組長：杜有水
副組長：各專業(yè)分管副總經(jīng)理
成員：各科室（區(qū)隊）中層以上負責人組成
冬季安全生產(chǎn)事故領導小組辦公室設在調(diào)度室，由調(diào)度副主任薛俊峰任辦公室主任。
辦公室必須保證24小時值班，有一名公司副總經(jīng)理值班；各科室（區(qū)隊）必須有一名中層干部值班；其他成員必須24小時手機開機，保持聯(lián)系，隨叫隨到。
第五條領導小組的'主要職責:
1、負責制定和完善冬季安全生產(chǎn)事故應急救援預案，檢查指導各部門貫徹落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導冬季安全生產(chǎn)事故搶險救災現(xiàn)場的應急救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴大。
2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災方案進行決策指導，對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。
3、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災所需物資和救援隊伍。
4、對各有關部門、施工隊的搶險救災、物資儲備、應急經(jīng)費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護、礦井秩序維護等工作進行監(jiān)督檢查;
5、組織干部職工進行冬季安全生產(chǎn)事故事故應急救援知識普及教育，不斷提高應急救援能力;
6、督促有關部門提高應對冬季安全生產(chǎn)事故事故的防范能力，按期組織應急救援演習。
第六條領導小組辦公室的職責:
1、負責冬季安全生產(chǎn)事故通信聯(lián)絡工作，及時傳達領導小組搶險救災命令，并負責監(jiān)督落實;
2、及時調(diào)度安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險救災進展情況，并向領導小組和集團公司匯報。
3、配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調(diào)查工作。
第七條公司應冬季安全生產(chǎn)事故防急救援預案啟動時，在本公司調(diào)度室立即成立搶險救災指揮部，迅速開展事故搶救工作。
第八條指揮長、現(xiàn)場指揮員應當按照各自職責范圍履行職責，做到規(guī)范動作，指揮順暢。
現(xiàn)場指揮員負責實施救災方案，執(zhí)行救災命令，定時向指揮部匯報工作進展情況；當方案和命令不適應現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指揮員應及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權(quán)臨機處置，事后向指揮部匯報。
第三章應急救援措施保障
第九條公司必須預留20－50萬元應急救援經(jīng)費，并儲備足夠數(shù)量的救援物資及其它常規(guī)鐵鍬、沙袋，滅火器等備品、備件和小型移動壓風機等。
第十條公司各部門要落實各項安全生產(chǎn)管理制度和安全保障措施，認真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，按照各類安全生產(chǎn)管理要求，嚴格現(xiàn)場管理，重點檢查現(xiàn)場防火、用電管理等情況，防治墜落、火災、觸電等事故的發(fā)生。各單位要結(jié)合本單位冬季工作的特點，認真制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，確保不凍傷人、不凍壞機器設備、管路閥門等，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)，切實抓好生產(chǎn)設施的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。
安全生產(chǎn)應急預案5
為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應急救援組織機構(gòu)及職責
(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國土所、供電組等部門負責人組成。指揮部主要職責是：1、組織領導全鄉(xiāng)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設備、人員;4、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
(三)指揮部下設5個工作組
1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，具體負責組織醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組。由鄉(xiāng)財政所牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和供應，事故調(diào)查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭，鄉(xiāng)民政辦、財政所、綜治辦配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠�？赡馨l(fā)生的`事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援物資和設備
(一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設備的調(diào)運。根據(jù)救援的需要，由應急救援指揮部隨時調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。
五、事故報告和現(xiàn)場保護
(一)事故報告
1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府在1個小時內(nèi)報縣政府，并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告，上報鄉(xiāng)政府。報告應包括以下內(nèi)容：
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖;
(6)需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后，所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場，配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡
鄉(xiāng)政府值班室電話：**。
六、事故的應急救援
(一)鄉(xiāng)辦公室接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告鄉(xiāng)政府主要領導，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
(二)應急救援措施
現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行�，F(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應及時調(diào)運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等)，及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
安全生產(chǎn)應急預案6
巴士公司雪天安全生產(chǎn)應急預案
一、編制目的
為及時有效的組織開展我公司雪天乘客運輸應急保障工作，確保人民群眾平安出行，根據(jù)省、市做好雪天交通運輸應急保障工作要求，結(jié)合我公司實際，特制定本預案。
二、適用范圍
出現(xiàn)雪天時，啟動本預案。
三、組織機構(gòu)和職責
成立應急領導小組：
組長：王紅波（經(jīng)理）
副組長：姜桂鳳（書記）
劉洋（主席）
劉景利(副經(jīng)理)
成員：營運安全處處長
勞動人事處處長
技術(shù)處處長
綜合處處長
財務處處長
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1）領導小組組長職責：
1、組長負責指導公司職能部門認真貫徹惡劣天氣安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)；
2、根據(jù)惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預案的啟動、終結(jié)；
2）領導小組副組長職責：
1、副組長根據(jù)組長的指示，組織自己所管轄處室應對惡劣天氣的各項工作，維護安全、有序經(jīng)營秩序，保障旅客安全出行。
3）各職能處室職責：
營運安全處：
1、及時對道路進行巡查和路面勘察，了解道路狀況，并掌握因雪天造成線路運營影響和乘客滯留情況。根據(jù)需要建議領導小組采取措施調(diào)度運力，及時疏導旅客。
2、負責班次的安排和調(diào)整；
3、檢查車輛雨刮器、剎車、轉(zhuǎn)向、警示標志、等安全部件和安全設施是否符合安全要求。
4、預案終止時，立即合理安排生產(chǎn)班次。
勞動人事保衛(wèi)處職責：
1、做好對駕駛員的安全交待，叮囑雪天安全行車注意事項。
2、收集天氣、路況信息；
技術(shù)處：
1、做好修理工的安全交代，叮囑修理班做好維修準備，備好修理車輛所需的配件，保證雪天車輛運營順利。
政治綜合處、財務處：
1、隨時完成領導小組下達的各項工作。
四、應急預案的啟動
(一)預案等級：根據(jù)降雪量大小及車輛通行情況，雪天道路交通應急預案分為四個等級:暴雪(紅色預警)為特別重大(I)級、大雪
(橙色預警)為重大(II)級、中雪(黃色預警)為較大(III)級，
小雪(藍色預警)為一般(IV)級。
(二)應急響應：各部門按照政府預警信息、媒體預報和“下雪就是命令”的`原則，
啟動《預案》，并立即向領導小組報告情況。領導小組辦公室將有關情況匯總后，向主管報告，并保持聯(lián)系。
(三)應急處置主要措施如下:
1.領導小組：(1)遇有降雪天氣，領導小組視降雪影響范圍和程度，分級組織應急運輸保障工作:遇有冰雪等影響交通運輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(IV級)，由領導小組下達應急工作指令。遇有雪災等嚴重影響交通運輸?shù)奶鞖鈺r(III級以上)，由領導小組按照市政府指揮部以及市運輸局領導小組的命令，組織實施應急運輸保障工作。
(2)應急預案啟動后，領導小組啟動24小時值班制度和信息報送制度，手機24小時開機保證通訊暢通。各部門各單位按照工作職責，組織應急運輸指揮工作，不得擅離工作崗位。根據(jù)應急運輸保障工作需要及預警級別，各部門負責人通知本部門工作人員到崗，保證本部門應急運輸工作職責的落實。發(fā)生緊急情況時，部門負責人要根據(jù)本部門職責，到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。
(3)領導小組辦公室協(xié)調(diào)應急運輸保障的各項工作，傳達上級指示精神和領導小組指令。了解應急運輸各項工作進度情況、匯總反饋信息，向領導小組主要負責人報告全面情況，提供決策依據(jù)。
(4)執(zhí)行雪天行車計劃，隨時掌握客流狀況。在重點時段、重點線路上配備足夠車輛，并根據(jù)需求適時調(diào)整運營時間和發(fā)車班次。
(5)車輛回場或到始發(fā)(終點)站后，要及時清除風擋玻璃和踏板上附著的冰霜，保證投入下一班次運營時，駕駛員視線良好、乘客上下車安全。
(6)及時清除停車場區(qū)冰雪，確保車輛進、出站安全。
(7)執(zhí)行領導小組的其他各項指令。
(8)做好應急運輸保障各項準備，保證應急運輸工作順利開展。
1.加強對駕駛員的安全教育以及在冰雪天氣安全行車技能的培訓，提高雪天運營的安全性。
2.加強對車輛的冬季保養(yǎng)檢修，保證車輛良好的技術(shù)性能。3.建立企業(yè)與安全員、車輛駕駛員的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡，隨時保持通訊聯(lián)系。
五、應急預警的解除
領導小組根據(jù)實際情況確定應急保障運輸工作結(jié)束，由領導小組辦公室下達通知，方可解除。
六、調(diào)查總結(jié)
(一)各部門各單位要結(jié)合《預案》，層層落實責任制。凡因工作責任不落實、工作措施不到位，導致工作失誤，影響雪天交通應急運輸保障工作正常開展的，將依據(jù)有關規(guī)定，追究單位領導和有關責任人的責任。
(二)每次應急運輸工作結(jié)束后，各部門各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗，找出工作中的不足，逐步完善應急保障運輸預案，為做好下一次應急運輸工作做好充足準備。
七、本《預案》自公布之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案7
一、安全生產(chǎn)領導小組名單
組長：
成員：
二、應急救援組織機構(gòu)
安全生產(chǎn)指揮
1、總指揮：? 全面組織和調(diào)動人員。
2、副總指揮：協(xié)調(diào)總指揮工作，指揮人員撲救火災和人員、物資的疏散，總指揮不在時履行總指揮職責。
3、滅火行動組 組長：人數(shù)：20
4、通訊聯(lián)絡組 組長：人數(shù)：2
5、疏散引導組 組長：人數(shù)：3
6、安全防護救護組 組長：人數(shù)：3
三、撲救初期火災的程序和措施
1、遇到火災時，應及時切斷電源、火源，并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進行撲救。
2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學物品，搶救傷員和貴重物品。
3、當火災面積較大、情況較為嚴重時，要及時撤離現(xiàn)場。4、當消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰(zhàn)。
四、報警和接警處置程序
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災后，必須立即通知周圍人員，報告火警： 可高聲喊“著火了”，也可撥打“119”向消防隊報警。
2、消防值班人員接到火警信號后，應立即進行確認。當確認起火后，立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場，并向安全生產(chǎn)指揮部匯報。按安全生產(chǎn)指揮部的部署，通知有關人員采取行動。撥打“119”報警時應說：祖各莊東口喬本電器廠，并說明報警電話和姓名。報警后應派人到門口路口迎接消防隊進入火場。
五、應急疏散的組織程序和措施
1、將安全疏散門全部打開，清理、疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務，保證疏散出口的安全暢通，組織在場人員就近從安全出口撤離。
2、穩(wěn)定火場逃生人員的情緒，指導大家使用正確的.逃生方法。引導大家做到安全疏散，防止發(fā)生擠傷、踩傷的情況
3、將火場內(nèi)的車輛及時疏散，注意疏導交通。
六、火災應急救援預案
1、為有效迅速撲救火災，疏散人員，盡可能減少火災危害，根據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī)，制定本預案。
2、在發(fā)生火災時，按本預案操作程序，全面展開初期火災的撲救、報警、疏散和安全防護。
3、在市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙霧或接到火情報告，總指揮、副總指揮帶領滅火行動組實行緊急撲救，在火災初起或較小時使用干粉滅火器撲救。如在確定火災無法用干粉滅火器撲救時，根據(jù)指令立即啟動消火栓滅火，并立即報警。（報警電話：119）
4、發(fā)生火災事故，白天早8點到下午5：30由疏散行動組組長帶領疏散小組的成員負責疏散現(xiàn)場車輛和人員，及時為消防車開道，引導消防車進入火災現(xiàn)場。在不同地點由組長機動掌握指揮。
5、火災的撲救過程中，如發(fā)生人員傷亡事故，白天在早8點到下午5：30由安全防護救護組組長及成員負責報120 進行急救，并把受傷人員迅速帶離火災現(xiàn)場。
6、夜間發(fā)生火災事故，由保安隊實施緊急救援，同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災現(xiàn)場，按本預案操作程序和應急救援組織機構(gòu)的人員分工展開救援。
七、安全防護程序和措施
1、劃定警戒線，確定境界范圍。嚴密保護現(xiàn)場，嚴防無關人員進入火場，防止壞人借機進行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護人員救護火場受傷傷員。
3、火災撲滅后，保護現(xiàn)場，等待火災調(diào)查人員的到來。盡快查明火災原因。
安全生產(chǎn)應急預案8
縣交通系統(tǒng)各單位：
為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進行，從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意，不斷增強交通安全生產(chǎn)應急救援工作，為我縣經(jīng)濟建設與社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，結(jié)合我縣道路交通工作實際，特制定《交通安全生產(chǎn)應急預案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
一、成立領導機構(gòu)
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx
xxx
交通系統(tǒng)各部門要在領導小組的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力地開展工作，總指揮是交通局局長錢新宏，副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協(xié)調(diào)領導小組下設4個小組，分為路障清理小組、運輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務小組、信息聯(lián)絡小組，具體分工與負責人如下：
1、路障清理小組：主要負責人是xxx與xxx；主要職責：負責清理路障，包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等，應及時派出車輛與人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應隨時加滿油料，人員應保證24小時待命。具體機械車輛由與靜公路段與巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協(xié)調(diào)小組：主要負責人是xxx、xxx；主要職責：應及時合理安排車輛對滯留乘客與被困旅客的安全運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時。具體車輛由客運站負責協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務小組：主要負責人是趙新軍與艾尼瓦爾；主要職責：負責好被捆乘客與滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。
4、信息聯(lián)絡小組：主要負責人是吳校成與任剛；主要職責：具體工作任務是上傳下達所有指令與命令，確保信息暢通。
各小組要認真對照各自工作分工，制定出具體工作程序與辦法。
第一類情況：
適用發(fā)生山區(qū)道路中斷，風絞雪天氣，受困車輛人員較多時啟動。
例如：與靜縣察汗諾爾大坂風絞雪道路中斷，10輛車受阻。
工作程序：
1、接到群眾或駕駛員的'報告；
2、信息報至總指揮錢新宏同志；
3、錢新宏將有關情況上報州交通局與縣委辦，由任剛負責通知領導小組成員，30分鐘內(nèi)召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中：路障清理小組備好車輛，組織好人員；運輸協(xié)調(diào)小組備好營救車輛；后勤服務小組備好食物與御寒衣物以及藥品；信息聯(lián)絡小組通知受困車輛與人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時后，在總指揮的統(tǒng)一指揮下，各小組的工作方案立即啟動，從與靜縣交通局與巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時后到達，機械清障小組人員機械開始清除雪障；后勤服務小組給所有受困人員發(fā)放食物與衣物；運輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；信息聯(lián)絡小組通知受困車輛與受困群眾單位，報告縣委辦公室，已開始營救，隨時匯報進展情況。
6、6小時后，營救出被困車輛，檢查維修好被困車輛，安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況：
適用于發(fā)生旅客滯留時啟動。
例如：客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告信息；
2、立即通知運輸協(xié)調(diào)小組，xxx及時合理安排車輛對滯留乘客與被困旅客的進行運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時。
3、后勤服務小組對被捆乘客與滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。
第三類情況：
適用于發(fā)生重（特）大交通事故時啟動。
如：一輛載客10余人的營運客車，因下雪路滑，翻入路基外，人員死亡受傷嚴重。
1、接到報告信息；
2、信息聯(lián)絡小組應立即報告總指揮，總指揮要立即通知縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司；與次同時，副總指揮應將事故信息上報縣委、縣人民政府、州交通局、縣安監(jiān)局。如，事故造成公路路基、路面損壞則應通知公路段路政管理隊。
2、信息聯(lián)絡小組應迅速通知協(xié)調(diào)領導小組下設的路障清理小組、運輸協(xié)調(diào)小組與后勤服務小組，總指揮負責分配工作任務：縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司、后勤服務小組帶領救援車輛在第一時間趕赴現(xiàn)場，交警大隊、保險公司勘察現(xiàn)場，縣急救中心開展醫(yī)護搶救，救援車輛負責運送傷員與滯留旅客，路障清理小組負責清理路障，設置警告、警示標志。
3、縣急救中心應在搶救運送途中，開通縣人民醫(yī)院的綠色通道，到達醫(yī)院后，立即開展搶救。
4、總指揮再次上報救援情況，交警隊、保險公司負責處理事故作出，作出結(jié)論。
5、縣交通局、安監(jiān)局等相關單位根據(jù)事故結(jié)論，對營運車輛作出處理。
安全生產(chǎn)應急預案9
為了保證學校食品衛(wèi)生安全，對學校師生的健康負責，進一步做好學校師生食堂和小賣部的食品衛(wèi)生安全工作，杜絕食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生，特制定本預案。
一、組織領導
1、領導小組：成立學校衛(wèi)生及食品安全工作領導小組
組長：
副組長：
成員：中心校成員及各校長、園托長。
2、工作職責：
全面領導學校衛(wèi)生以及食品安全工作，根據(jù)上級文件精神及學校實際，研究制訂工作意見。統(tǒng)一指揮衛(wèi)生以及食品安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織學校衛(wèi)生以及食品安全工作檢查、總結(jié)，形成評估和反饋意見，并負責對各校衛(wèi)生以及食品安全工作的年度考核與評價。
二、日常工作
1、完善制度。在教育局及相關部門下發(fā)有關制度和工作意見的基礎方面，對本校衛(wèi)生以及食品安全制度要進行全面修訂完善并上報。
2、強化督查。學校要以各項衛(wèi)生以及食品安全制度落實為重點，結(jié)合其它安全工作，進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校衛(wèi)生以及食品安全第一責任人，領導小組成員負責做好自己的崗位職責內(nèi)各項工作，工作考核實行學校衛(wèi)生以及食品安全事故一票否決制。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂、學校商店從業(yè)人員的衛(wèi)生以及食品安全知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生安全知識，增強衛(wèi)生安全意識，提高自覺性和責任感。
5、添置設備。各校要對照衛(wèi)生、食堂設備設施配備標準，逐步落實衛(wèi)生以及食品安全設施的配備。
三、事故應急處理
1、報告制度。學校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故，必須迅速查清初步情況，立即向上級報告。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重的學校衛(wèi)生及食品安全事故，在未接到上級指令前，由學校校長負責救援指揮，組織好救援行動。
學校發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒時，要立即做好兩件事：一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當?shù)蒯t(yī)院進行搶救(必要時撥打120請求急救)。二是立即停止有關人群食用相關食物，停止相關食品的生產(chǎn)或經(jīng)營活動，切實保護好現(xiàn)場(保留造成食物中毒或者導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備等)，等候上級教育、衛(wèi)生、公安等部門的調(diào)查處理。
3、聯(lián)系家長。學校發(fā)生了較嚴重的衛(wèi)生、食品安全事故，應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。
4、人員調(diào)度。在接到學校的事故報告后，要迅速趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一調(diào)度安排應急處理，明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。
5、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
關于安全生產(chǎn)應急預案篇為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，提高我村各類事安全故的`救援應急反映能力，加強安全生產(chǎn)事故預測和管理，及時有效地組織事故搶險救災，防止事故擴大和迅速搶救受災難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失，按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則，結(jié)合本村實際，制定本預案。
一、安全生產(chǎn)事故預測和管理
做好安全生產(chǎn)事故應急處理的第一步，應是認真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預測和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率，對進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作，應從以下幾點入手：
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對可能發(fā)生的安全隱患，組織相關部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案，當安全事故發(fā)生時，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。
4、認真執(zhí)行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的安全生產(chǎn)事故：
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
(五)特種設備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產(chǎn)事故上報及現(xiàn)場保護
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，本村安全生產(chǎn)工作組應立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉(xiāng)政府部門，并實施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，必須迅速組織搶險救護工作，協(xié)調(diào)有關力量，對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機構(gòu);
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調(diào)查。
(二)工作內(nèi)容。
1、成立指揮機構(gòu)。
成立事故處理領導組和現(xiàn)場工作領導小組，組長黨組織書記擔任。
(1)事故處理領導組由相負責人組成，負責應急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
(2)事故處理領導組職能為：
�、侔l(fā)生事故時，由領導組下達應急救援指令、信號; ②組織指揮救援隊伍實施救援行動;
�、奂皶r向上級匯報和向有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發(fā)出救援請求;
�、芘浜仙霞夐_展事故調(diào)查工作，認真調(diào)查取證寫出有關書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)后，在開展救治過程中，應注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其他意外，杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報，及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過程中，村要抽調(diào)力量，配合上級做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發(fā)生后，村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴，具體實施相關各項工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)及事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控，及時開展調(diào)查和取證等工作;協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應、安裝等，保證救援工作順利進行;協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作，保證信息暢通;協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報工作，并配合上級部門按照有關法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查，提出處理意見。
安全生產(chǎn)應急預案10
一、總則
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為有效預防、及時控制和妥善處置商場內(nèi)部及周邊各類安全生產(chǎn)事故，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損害，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急工作管理，制定本預案。
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依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于我商場內(nèi)部應對突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統(tǒng)或社會安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件的應急處置工作。
本預案指導商場內(nèi)部全部商家及區(qū)域的安全生產(chǎn)事故應對工作。
�。ㄋ模┌踩a(chǎn)事故的分類與分級
本預案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響商場安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共安全緊急事件。
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過程和性質(zhì)，安全生產(chǎn)事故主要分為以下幾種:
1、火災事故
2、建筑物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場爆炸事故
5、突發(fā)危險品污染事故
6、大型群體活動安全事故
7、商場周邊突發(fā)安全事故
上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關聯(lián)，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件。對此，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
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1、以人為本，減少危害。在安全生產(chǎn)事故應急工作中，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障公眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統(tǒng)一指揮，快速反應。xx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，全面負責商場系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件處置工作，形成處置突發(fā)公共事件快速反應機制，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、分級負責，屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，商場行政部門遵循分級管理、分級響應、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，啟動相應的應急預案，并及時向當?shù)卣陀嘘P部門報告。
4、預防為主，及時控制。把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，立足于防范，抓早、抓小，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會秩序失控和混亂。
5、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點，按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護公眾的合法權(quán)益。
6、系統(tǒng)聯(lián)動，加強保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，加強各項保障措施和力量部署，提高工作效率。
二、應急組織指揮體系及職責
（一）xxx超市x辦突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組
組長：職務：
副組長：職務：
成員：由辦公室、行政部等主要負責人組成。
（二）領導小組及辦公室主要職責
1、領導小組的主要職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮商場系統(tǒng)內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應急響應行動，下達應急處置工作任務。負責向相應主管部門和單位通報情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助相應部門和單位開展應急處置工作，重大問題及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。
2、領導小組辦公室設在xx超市xx辦辦公室。主要職責:承擔日常工作，負責及時收集和分析相應的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類安全生產(chǎn)事故的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結(jié)和推廣各商場處理安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗和做法;督導、檢查商場落實安全生產(chǎn)事故應急處理工作的情況;督促各部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)對有關責任人進行責任追究。
三、應急處置
xxx超市xx辦建立應對各類突發(fā)公共事件的預測預警、快速反應系統(tǒng)、信息報告、應急處置、善后恢復及調(diào)查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。
（一）信息報告要求
1、迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報告的單位和個人應在第一時間內(nèi)向當?shù)卣蜕虉霾块T報告，不得延報。
2、準確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報：發(fā)生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關部門同時直接報當?shù)卣?/p>
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緊急電話報告或緊急文件報送。各突發(fā)公共事件處置工作領導小組辦公室接到報告后，應當立即報領導小組組長、副組長，并按照相關預案和領導要求開展工作。對于重大信息，領導小組辦公室根據(jù)xx超市x辦領導意見，報告區(qū)委、區(qū)政府有關領導同志和行業(yè)主管部門以及營子公安分局等相關部門。
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1、事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況；
2、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
3、事發(fā)商場、當?shù)卣坝嘘P部門和商場部門已采取的措施；
4、區(qū)內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應;
5、事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
6、需要報送的其他事項。
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1、在領導小組的統(tǒng)一部署下，各部門應相互支持、相互配合，細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落到實處。
2、做好應對商場各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，保障突發(fā)公共事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。
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突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急處置領導小組應當立即派人趕赴現(xiàn)場，組織開展應急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向當?shù)攸h委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的同時，要按照職責和規(guī)定的程序啟動相關應急預案，及時、有效地開展應急處置工作。
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對依照本預案和有關專項應急預案的規(guī)定需要由xx超市x辦負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件，根據(jù)xx超市xx辦突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組組長批準后，啟動相關專項應急預案。
四、應急保障
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各商場要建立健全并落實安全生產(chǎn)事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
（二）物資保障
xxx超市x辦和商場應建立處置安全生產(chǎn)事故的物資儲備，保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管，保證物資、器材的完好。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。
（三）資金保障
應急資金納入超市統(tǒng)一預算。
（四）人員保障
xx超市x辦和商場應組建突發(fā)公共事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即投入使用。
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涉及到交通、治安維護等方面的保障，請示區(qū)政府協(xié)調(diào)各有關部門支持。
五、事故災難類突發(fā)事件應急處置
（一）事故災難類突發(fā)事件的等級確認與劃分
根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預案》和商場系統(tǒng)的實際情況，將事故災難按嚴重程度，從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級)：商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害，對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災害。
2、重大事件（Ⅱ級）：商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財產(chǎn)造成損害，對商場的營業(yè)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個體造成的損害，對商場營業(yè)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災害。
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1、火災事故處理辦法
�、偕虉鐾话l(fā)火災事故，要立即啟動消防應急預案，全力組織人員疏散和自救工作，同時，要在第一時間內(nèi)向公安消防119指揮中心報警。商場有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊伍到現(xiàn)場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
②采取諸如切斷煤氣、切斷電源等措施，避免繼發(fā)性危害。
�、蹞尵葌T，配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
�、芗皶r采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施，確保人員、財產(chǎn)的安全。
�、萁鉀Q好營業(yè)人員、顧客等受災人員的安居問題。
2、建筑物安全事故處理辦法
�、偕虉霭l(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故，商場有關領導和有關部門的負責同志，在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)災情啟動應急預案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
�、谘杆俨扇〈胧�，密切關注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。
�、垩杆俳M織周圍醫(yī)療力量和有關人員搶救傷病員，并立即撥打120請求衛(wèi)生救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
�、偕虉霭l(fā)生擁擠踩踏事故時，要迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向醫(yī)療急救部門報告求援，同時向上級主管部門報告。
�、谏虉鲇嘘P領導和有關部門的負責同志，在第一時間親臨第一線指揮，根據(jù)災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作;組織人員對受傷者進行應急搶救處置，盡快將病員送往醫(yī)院搶救，必要時請求當?shù)卣г畮椭?/p>
�、垩杆偻ㄖ軅藛T親屬，及時向公眾和親屬通報有關情況，確保公眾和親屬情緒穩(wěn)定。
4、商場爆炸事故處理辦法
�、偕虉霭l(fā)生爆炸事故后，商場領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報告的同時，立即向公安部門報告。
②迅速組織周圍醫(yī)療力量和有關人員搶救傷病員，并立即撥打120請求醫(yī)療救護。積極有序的配合有關部門及時解救受困人員。
�、凵虉鲆诒ìF(xiàn)場及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護好公眾的人身財產(chǎn)安全。
�、苋绻l(fā)現(xiàn)肇事者和直接責任人，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關。
�、菡J真配合公安部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。
5、突發(fā)危險品污染事故的處理辦法
①商場應根據(jù)各類危險品的特性制定相應的應急預案。
�、谏虉鲆蛞馔庖蛩匾鹞ｋU物品泄露，或因違反有關規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災難的，應及時向商場和有關行政管理部門報告，同時設置污染區(qū)。
�、踴xx超市xx辦接報后，應立即向區(qū)政府和主管部門報告，協(xié)同政府有關專業(yè)部門組織有關專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗，迅速查明危險品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。
�、艹醪讲槊髑闆r后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。
⑤對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于化學危險品污染事故，程度輕微的，啟動商場相關應急預案處理，情況嚴重的.，要立即向區(qū)政府和主管部門報告，啟動相應應急預案進行處置。
�、迣Πl(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及公眾生命財產(chǎn)安全的，要采取相應有效措施，控制污染事故蔓延，并及時報告當?shù)卣畣酉鄳獞鳖A案，必要時應疏散或組織公眾撤離。
�、呶ｋU或危害排除后，應召集有關部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。
�、嘀卮笫鹿�，商場應在1小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保部門報告。
6、大型群體活動安全事故處理辦法
�、偕虉雠e辦的各類大型活動，必須按有關規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施。
②發(fā)生重大安全事故，應立即啟動相關應急預案，遇有顧客、員工死亡、受傷等情況，立即撥打120請求急救，聯(lián)系醫(yī)院進行傷病員搶救工作。
�、刍顒咏M織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織公眾有序疏散逃生，盡力避免繼發(fā)性災害。
�、苌虉鲇嘘P領導和有關部門領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷病員，要在第一時間向當?shù)毓矙C關和當?shù)卣驼嘘P部門報告，積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關部門的支援幫助。
7、商場周邊突發(fā)安全事故處理辦法
�、俜e極協(xié)助當?shù)赜嘘P部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大。
�、诩皶r向公眾員工通報有關情況，引導公眾情緒，穩(wěn)定商場秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
8、商場突發(fā)事故處理中的其他有關注意事項
①發(fā)生災難事故，商場要及時向公眾﹑員工通報有關情況，引導公眾﹑員工情緒，穩(wěn)定商場秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
�、诜彩前l(fā)生人員傷亡的，商場要立即采取救助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡。
�、鬯袨碾y事故發(fā)生后，商場都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題，要妥善處置，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴大和演化。
�、芊彩切枰獙ㄖ锏炔扇嗨�、斷電等應急處理措施的，要認真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災害的矛盾。
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1、一旦直接的應急任務和生命救護活動結(jié)束，應立即設立恢復中心，工作重點也應馬上從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復商場正常秩序。
�、僮龊檬鹿手惺軅藛T的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對購買了保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
②及時查明事故原因，嚴格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準確、客觀、全面，穩(wěn)定商場秩序，疏導公眾情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。
�、廴鏅z查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發(fā)生。
�、芸偨Y(jié)經(jīng)驗教訓。要引以為鑒，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發(fā)生，要追究有關責任人的責任。
�、菖浜瞎驳炔块T，做好事故案件的偵破調(diào)查工作。
2、事件結(jié)束后，要加強場內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設施的安全檢查，對商場危房及其改造措施落實情況，嚴格檢查和監(jiān)控，杜絕安全隱患。同時，關注商場周邊安全狀況，及時向當?shù)攸h委和政府反映存在的隱患，提出整改的意見和建議，并協(xié)助當?shù)卣畬Π踩[患進行整治;加強學生日常防災、避災知識商場，定期舉行逃生疏散演練，增強員工自我保護能力。
六、附則
�。ㄒ唬┍绢A案是根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則要求制定的。
�。ǘ┰诟黝愅话l(fā)公共事件的應急處置工作中，對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據(jù)有關法規(guī)和規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄈ╊A案啟動實施由領導小組組長決定。所有領導小組成員單位和相關單位負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案，嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
�。ㄋ模┍绢A案由xx超市xx辦負責解釋。
�。ㄎ澹┍绢A案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案11
�。ㄒ唬┛傮w要求。緊緊圍繞建設幸福的總目標，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務，切實做到“四個堅持”：堅持預防為主、關口前移，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生；堅持信息先行、快速反應，牢牢掌握應對突發(fā)公共事件的主動權(quán)；堅持整合資源、強化能力，為有效開展應急管理提供基礎條件；堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)同應對，確保應急處置工作高效有序進行。
�。ǘ┠繕巳蝿�。力爭到末，實現(xiàn)“五個建立”：
1、建立“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的應急管理體制。鎮(zhèn)各有關部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位均成立應急管理組織機構(gòu)，明確責任人，落實工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。鎮(zhèn)各有關部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位完成預案編制工作。
3、建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應急工作機制。鎮(zhèn)各有關部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力不斷增強，社會動員機制不斷完善。
4、建立具備信息、隊伍、物資、裝備等支撐的應急保障平臺。完善各類安全隱患信息處理系統(tǒng)和突發(fā)事件監(jiān)管網(wǎng)絡，實行分級分類管理，及時預測預警，實現(xiàn)突發(fā)事件超前預警信息，全面加強應急隊伍、物資、裝備等保障能力的建設。
5、建立強化全民公共安全意識和增強群眾自救互救的應急宣傳教育網(wǎng)絡。各應急管理人員、相關從業(yè)人員培訓率達100%，提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強應急管理工作的制度建設和基礎支撐，努力增強突發(fā)公共事件的應對處置能力。
（一）建立健全應急管理組織體系。鎮(zhèn)應急管理辦公室要落實具體工作人員，實現(xiàn)機構(gòu)到位、人員到位、制度到位和措施到位，保證各項工作有效開展。單位要相應設立應急管理機構(gòu)，明確負責人員和工作人員，按照屬地管理原則，全面負責轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預防和應對工作。村（社區(qū)）要將應急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，落實應急管理工作責任人，做好群眾的組織、動員工作。機關、社會團體和企事業(yè)單位是本單位應急管理工作的責任主體，要根據(jù)實際情況建立健全應急管理組織體系，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下開展應急管理工作。
（二）深入推進應急預案體系建設。按照預案編制規(guī)劃和上級要求，鎮(zhèn)各有關部門的應急預案經(jīng)專家論證后，報鎮(zhèn)政府分管領導，提交鎮(zhèn)長辦公會議討論通過后頒布和施行，進一步完善各專項應急預案。按照應急管理“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學校”的要求，全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）、學校和規(guī)模以上企業(yè)等單位要抓緊編制符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強的應急預案，著力抓好基層和重點部位預案建設，盡快構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的應急預案體系。，各村（社區(qū)）和各類企業(yè)單位要完成預案編制工作。具體框架可參照《村（社區(qū)）應急預案基本框架和要素》、《學校應急預案基本框架和要素》和《企業(yè)應急預案基本框架和要素》（附件1）。同時，各單位應急預案報鎮(zhèn)應急辦備案。鎮(zhèn)應急辦要加強全鎮(zhèn)范圍內(nèi)應急預案工作的監(jiān)督檢查。各村、各有關部門要建立健全應急預案管理制度，規(guī)范預案的編制、審批、備案、修訂程序，把各類預案銜接好、管理好，加快應急預案信息化步伐，提高應急處置輔助決策水平。要針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練，促進各單位的協(xié)調(diào)和職責落實。
�。ㄈ┎粩嗉訌姂标犖榻ㄔO。按照“一專多能、一隊多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，整合我鎮(zhèn)應急隊伍資源，改善技術(shù)裝備，強化培訓演練，健全應急救援隊伍體系。一要加強與民兵、公安消防等骨干隊伍的溝通和協(xié)調(diào)，建立應急聯(lián)動機制，充分發(fā)揮其在應急處置中的重要作用。二要加強專業(yè)救援隊伍建設。城管、建設、交通、農(nóng)服中心、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)、人防、供電、電信等部門和單位要根據(jù)相關預案要求，分別組建專業(yè)救援隊伍，并按規(guī)定購買人身意外傷害保險。三要推進基層應急隊伍建設。村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位要以社區(qū)民警、民兵、保安等為依托，組建專兼職應急隊伍。各村（社區(qū)）要加強應急隊伍的.建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應對和自我保護能力。各應急隊伍平時應加強防范，險時要立即集結(jié)到位，開展先期處置。四要加強應急專家隊伍建設。根據(jù)不同突發(fā)事件應對處置需求，從鎮(zhèn)各有關部門、有關企事業(yè)單位選聘專業(yè)技術(shù)骨干，組建鎮(zhèn)應急管理專家?guī)�，以滿足預防和處置各類突發(fā)公共事件的需要。
�。ㄋ模┘涌鞈北Ｕ夏芰ㄔO。加快應急平臺與指揮系統(tǒng)建設，逐步建立應急管理基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)應急信息資源的整合與共享，形成覆蓋全鎮(zhèn)具備監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評估等功能的應急管理平臺，形成上下貫通、左右銜接、統(tǒng)一高效的應急決策指揮網(wǎng)絡。各村要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，做好規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域，加強抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎設施、公用衛(wèi)生設施和避難場所建設，加強工業(yè)集聚區(qū)和人口密集場所的消防、醫(yī)療衛(wèi)生等安全設施建設。電信、自來水、電力等主管部門要加強公共設施抗災和快速恢復能力建設，做好日常管理和巡查。學校要結(jié)合隱患排查整改，重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設施的安全加固工作；按照有關衛(wèi)生標準要求，加強學生食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設備設施建設；加強校內(nèi)交通安全標志設施建設和校車管理，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強安全生產(chǎn)裝備及設施建設，有關單位應當定期檢測、維護其報警設備和應急救援設備、設施。
�。ㄎ澹⿵娀瘧蔽镔Y儲備和管理。建立鎮(zhèn)和基層單位應急資源儲備制度。對現(xiàn)有各類應急物資儲備進行普查建檔，加強規(guī)劃，合理布局，推進應急物資儲備庫建設；要加強對儲備物資動態(tài)管理，保證及時補充和更新；要豐富儲備方式，根據(jù)應急處置的要求，實行實物儲備、市場儲備、生產(chǎn)和技術(shù)能力儲備有機結(jié)合，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有資源代儲應急物資。建立健全應急物資綜合調(diào)度系統(tǒng)，完善應急物資緊急生產(chǎn)、政府采購、征收征用、市場調(diào)控與調(diào)用機制。充分發(fā)揮市場資源，完善應急物資投放網(wǎng)絡，建立全鎮(zhèn)應急物資余缺調(diào)劑和聯(lián)運工作機制。建立應急物資儲備更新、輪換及損耗的補償政策和救災物資社會捐贈機制，提高社會應急救援物資緊急動員能力。
�。┓e極開展風險隱患排查整改工作。建立風險隱患的排查、登記、整改和動態(tài)監(jiān)管制度，按照"誰檢查、誰簽字、誰負責"的要求，層層建立排查責任制。各村、各有關部門要對各類危險源、危險區(qū)域、危險因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查和風險評估，對重點部位特別是自然災害易發(fā)地區(qū)、危險品倉庫，以及“多合一”建筑等，建立隱患信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)應急預案規(guī)定的分級標準，實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控，促進應急管理從被動應對轉(zhuǎn)向源頭管理。對排查出的隱患，要立即采取有效措施進行整改，及時消除隱患；對情況復雜、短期內(nèi)難以完成整改的隱患，要制定切實可行的應急預案并限期整改，明確相應的責任人和整改進度，同時做好監(jiān)控和應急準備工作；對問題多、隱患嚴重、危險性大，自身難以完成整改的隱患，要及時向鎮(zhèn)政府和有關部門報告，依法采取相應措施確保穩(wěn)定。
�。ㄆ撸┳ズ眯畔蟾婧皖A警工作。鎮(zhèn)應急管理辦公室負責向上級政府或應急管理部門報告突發(fā)公共事件信息，各專項應急指揮部可在總指揮同意后向上級應急指揮機構(gòu)報告突發(fā)公共事件信息，同時抄報鎮(zhèn)應急管理辦公室�；鶎訂挝皇峭话l(fā)公共事件信息報告的責任主體。突發(fā)公共事件發(fā)生后，基層單位要及時向鎮(zhèn)應急管理辦公室和救援機構(gòu)報告。突發(fā)公共事件信息實行分級報告，每級上報的時間不得超過2小時。一般及一般以上級別突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關部門必須在事件發(fā)生后第一時間將有關情況向鎮(zhèn)主要領導和鎮(zhèn)應急管理辦公室報告，最遲不得超過2小時。同時，將情況及時通報有關部門和可能受事件影響的地區(qū)。如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》（附件2）形式報送文字材料。應急處置過程中，要及時續(xù)報事態(tài)控制及變化情況。對性質(zhì)復雜且處置時間長的動態(tài)突發(fā)公共事件，要實行日報制度，必要時要隨時續(xù)報。應急處置結(jié)束后，事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關部門要對事件處置全過程進行整體評估，15日內(nèi)將總結(jié)報告報鎮(zhèn)應急管理領導小組。各村要建立和完善值班制度，村（社區(qū)）和企事業(yè)單位要值班值守，確保信息暢通。要在社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等重點基層單位設立信息員，加強對信息員的培訓，明確信息報告任務和方法。同時，探索建立社會公眾報告、舉報獎勵制度，拓寬信息報告渠道，通過接報系統(tǒng)掌握綜合敏感信息。著力加強突發(fā)公共事件預警信息平臺建設，整合公安、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、國土、建設、水利、農(nóng)服中心、人防等部門資源，形成集約化的預警信息平臺，依托廣電、短信、電話、網(wǎng)絡等系統(tǒng)，及時預警信息。
�。ò耍┤ψ龊脩碧幹煤蜕坪蠊ぷ鳌Ｍ话l(fā)事件發(fā)生后，基層組織和單位要根據(jù)預案立即組織應急隊伍，以營救遇險人員為重點，及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)生，并按規(guī)定及時報送信息。鎮(zhèn)村和各有關部門要根據(jù)突發(fā)事件分級分類標準，立即啟動相應預案，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時調(diào)整響應級別，組織調(diào)動應急資源和力量，有序展開搶險救援、醫(yī)療救護、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護等工作，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災害事件。上級政府、部門和單位負責現(xiàn)場救援工作時，基層組織和單位要積極配合，做好現(xiàn)場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。應急處置結(jié)束后，要立即組織恢復重建工作，基層組織和單位要在鎮(zhèn)統(tǒng)一領導下，協(xié)助做好善后處置、物資發(fā)放、撫恤補償、醫(yī)療康復、心理引導、環(huán)境整治、保險理賠、事件調(diào)查評估和制定實施重建規(guī)劃等各項工作。同時要加強政治思想工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉(xiāng)低保對象等群眾的困難，確保災后生產(chǎn)生活秩序盡快恢復正常。
�。ň牛┘訌娫u估和統(tǒng)計分析工作。建立應急管理評估報告制度。各村、各有關部門要按照各自職責，對照鎮(zhèn)相關專項預案和部門預案，定期從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監(jiān)測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調(diào)查處理、科普宣教等方面對應急管理工作進行全面分析評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，評估報告每年1月5日前報鎮(zhèn)應急管理辦公室。一般及一般以上級別突發(fā)事件應對處置評估報告一事一報，由鎮(zhèn)各專項處理小組、各村、各單位在事件結(jié)束后15日內(nèi)報鎮(zhèn)應急管理辦公室，國家和省、市政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。分析評估按照自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和經(jīng)濟安全事件五大類分組進行，各組的參與部門負責編寫本部門突發(fā)事件評估報告和趨勢分析報告，牽頭部門負責匯總形成該類別突發(fā)事件應對評估報告和趨勢分析報告。自然災害組由民政牽頭，水利、國土、農(nóng)服中心、建設等單位參加；事故災害組由安監(jiān)牽頭，農(nóng)經(jīng)中心、公安派出所、建設、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工會、人防、供電等單位參加；公共衛(wèi)生事件組由衛(wèi)生牽頭，農(nóng)服中心等單位參加；社會安全事件組由公安牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)、、外經(jīng)、民族宗教等單位參加；經(jīng)濟安全事件組由農(nóng)經(jīng)中心牽頭，物價、糧食、金融等單位參加。
�。ㄊ⿵V泛開展應急管理宣傳和培訓教育工作。各村、各有關部門要針對不同對象，制訂宣傳、培訓工作方案，建立多元化的應急管理宣傳教育培訓體系。加強對領導干部的應急管理教育培訓，要將應急管理知識納入公務員培訓內(nèi)容，提高各級干部應急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》列為“五五”普法重要內(nèi)容。人防等部門要加強人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓。教育部門要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。村（社區(qū)）要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應急培訓，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。
三、強化應急管理工作的組織領導和協(xié)調(diào)配合，努力形成全社會共同參與的強大合力。
（一）建立嚴格責任制度。要切實加強對應急管理工作的領導，建立和完善工作責任制度，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門分工協(xié)作，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要把應急管理融入到防災減災、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入財政預算支出范圍，保證應急管理工作順利開展。要制定客觀、科學的評價指標和評估體系，將應急管理工作開展情況作為綜合考核評價的內(nèi)容。建立完善突發(fā)公共事件預防和處置獎懲制度，對不履行職責引起事態(tài)擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任，對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
安全生產(chǎn)應急預案12
1. 總則
1.1 編制目的
為切實加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急管理工作，指導、協(xié)調(diào)各地建立完善應急預案體系，有效應對生產(chǎn)安全事故，保障公路水運工程建設正常實施，制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》等。
1.3 事故分級
公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）事故、Ⅱ級（重大）事故、Ⅲ級（較大）事故和Ⅳ級（一般）事故。
1.3.1 Ⅰ級（特別重大）事故
有下列情形之一的，為Ⅰ級（特別重大）事故（以下簡稱Ⅰ級事故）：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；
（2）100人以上重傷；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1億元以上；
�。�4）國務院責成交通運輸部組織處置的事故。
1.3.2 Ⅱ級（重大）事故
有下列情形之一的，為Ⅱ級（重大）事故（以下簡稱Ⅱ級事故）：
（1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；
�。�2）50人以上重傷；
�。�3）直接經(jīng)濟損失5000萬元以上；
�。�4）省政府責成省級交通運輸主管部門組織處置的事故。
1.3.3 Ⅲ級（較大）事故
有下列情形之一的，為Ⅲ級（較大）事故（以下簡稱Ⅲ級事故）：
（1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；
（2）10人以上重傷；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
1.3.4 Ⅳ級（一般）事故
有下列情形之一的，為Ⅳ級（一般）事故（以下簡稱Ⅳ級事故）：
�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；
�。�2）10人以下重傷；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時符合本條規(guī)定的多個分級情形的，按照最高級別認定。
省級交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類情形進行細化補充。
1.4 適用范圍
本預案適用于我國境內(nèi)（除臺灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外）公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作，以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預案進行處置。
本預案指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應對工作。
1.5 工作原則
�。�1）以人民為中心、預防為主。
應急管理工作應當以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點，堅持預防與應急相結(jié)合，督促項目參建單位依法開展風險分級管控和事故隱患排查治理，提高生產(chǎn)安全事故的預防預控能力。
（2）以屬地為主、分級響應。
各級交通運輸主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，遵循屬地為主原則，按照職責分工做好分級響應，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積極參與事故救援。項目參建單位應按規(guī)定開展先期自救互救，服從各級人民政府及交通運輸主管部門的現(xiàn)場指揮，配合事故救援、調(diào)查處理工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應。
按照協(xié)同、快速、高效原則，各級交通運輸主管部門應當做好應急資源調(diào)查，加強專業(yè)技術(shù)力量儲備，與當?shù)赜嘘P部門和專業(yè)應急救援隊伍保持密切協(xié)作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設，提高自救、互救和應對各類生產(chǎn)安全事故的能力。
1.6 預案體系
（1）國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱國家部門預案或本預案）。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案編制的政策性文件，由交通運輸部公布實施。
�。�2）地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱地方預案）。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)國家相關法規(guī)及本預案要求，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，為及時應對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應急預案，由地方交通運輸主管部門公布實施。其中，省級預案是省級交通運輸主管部門應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置，以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件�？h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門根據(jù)職責分工自行確定。
（3）公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱項目預案）。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求，建設單位根據(jù)建設條件、自然環(huán)境、工程特點和風險特征等，制定項目綜合應急預案；施工單位根據(jù)項目綜合應急預案，結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實際情況，對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業(yè)活動，編制合同段施工專項應急預案或現(xiàn)場處置方案。
�。�4）應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門、項目建設單位、施工單位等可根據(jù)有關應急預案要求，制定與應急預案相配套的工作程序文件。
2. 組織體系
2.1 應急組織體系構(gòu)成
公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織體系由國家級（交通運輸部）、地方級（各級交通運輸主管部門）、項目級（各公路水運工程項目參建單位）三級應急組織機構(gòu)構(gòu)成。
2.2 交通運輸部應急組織機構(gòu)
2.2.1 機構(gòu)構(gòu)成
交通運輸部在啟動公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應急響應時，同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急工作領導小組”（以下簡稱領導小組），領導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構(gòu)。
2.2.2 領導小組組成及職責
由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領導任組長，分管副部長或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）及辦公廳主要負責人任副組長，相關單位負責人任成員，并指明一名工作人員作為聯(lián)絡員。視情況成立現(xiàn)場工作組和專家組，在領導小組統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)下開展工作。
領導小組主要職責：
�。�1）決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應；
�。�2）按規(guī)定組織或配合國務院實施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作；
�。�3）Ⅰ級應急響應啟動后，立即召開領導小組第一次工作會議，議定Ⅰ級應急響應期間領導小組各項工作制度及安排；應急響應期間，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，及時召開后續(xù)工作會議；
�。�4）根據(jù)國務院要求或現(xiàn)場應急處置需要，決定是否成立現(xiàn)場工作組和專家組；
�。�5）當事故應急工作由國務院統(tǒng)一指揮時，領導小組按照國務院的指令、批示，配合協(xié)調(diào)相應的應急行動；
（6）研究決定其他相關重大事項。
2.2.3 應急日常機構(gòu)
部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急日常機構(gòu)，具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理的日常工作，以及Ⅰ級應急響應啟動后的組織、協(xié)調(diào)等具體工作。
應急狀態(tài)下應急響應的主要職責：
�。�1）接收、匯總事故信息，起草有關事故情況報告，提出相關應急處置建議；
�。�2）傳達落實領導小組下達的指令；
�。�3）向部應急辦提出需要其他應急協(xié)作部門支持的建議；
�。�4）研究提出赴現(xiàn)場督導的技術(shù)專家人選；
�。�5）與部政策研究室保持溝通，確認對外發(fā)布的事故信息；
�。�6）與部應急辦保持溝通，確認上報的事故信息；
�。�7）承辦領導小組安排的其他工作。
應急響應結(jié)束后的主要工作：
�。�1）評估應急處置方案、措施及效果，總結(jié)應急救援的經(jīng)驗與教訓，對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯(lián)動等方面進行系統(tǒng)性評估，提出完善應急工作的意見和建議，并向領導小組提交評估報告；（2）參與事故調(diào)查，側(cè)重分析技術(shù)層面原因。
2.2.4 部內(nèi)有關單位職責
在領導小組的統(tǒng)一領導下，部安質(zhì)司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置，部應急辦（中國海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。
2.2.5 現(xiàn)場工作組
現(xiàn)場工作組視事故情況決定成立，由部安質(zhì)司負責聯(lián)絡。公路水運工程Ⅰ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)領導小組批準成立，必要時由部領導帶隊；Ⅱ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)部長批準后成立，由部安質(zhì)司主要負責人帶隊；Ⅱ級以下事故現(xiàn)場工作組經(jīng)分管副部長批準后成立，由部安質(zhì)司分管負責人帶隊�，F(xiàn)場工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門分別派員和有關專家組成。當國務院統(tǒng)一組建現(xiàn)場工作機構(gòu)時，部應當派出相應級別的人員參加。
現(xiàn)場工作組職責：
�。�1）傳達部應急工作要求，及時向部報告現(xiàn)場有關情況；
（2）主動與地方政府組成的事故現(xiàn)場應急搶險指揮機構(gòu)聯(lián)系和會商；
（3）根據(jù)現(xiàn)場所了解的情況，研究事故救援技術(shù)和處置方法，提供相應的技術(shù)咨詢意見；
�。�4）必要時向部請求調(diào)用相關專業(yè)應急救援隊伍；
�。�5）從專業(yè)角度分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為事故調(diào)查提供技術(shù)分析材料；
�。�6）承辦部交辦的其他工作。
2.2.6 專家組
專家組依地方交通運輸主管部門申請或根據(jù)部應急處置工作需要成立，由部安質(zhì)司提出建議。專家組由公路水運工程及其他相關行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專家組成，根據(jù)需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置工作，提供專業(yè)咨詢意見。
2.3 地方級交通運輸主管部門應急組織機構(gòu)
省、市、縣級交通運輸主管部門應當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織機構(gòu)和管理體系，明確相關崗位職責，落實具體責任人員。在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)相應事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，會同本級相關職能部門，建立應急管理預警機制和救援協(xié)作機制。
2.4 項目級應急組織機構(gòu)
項目建設單位應設立應急組織機構(gòu)，協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應急資源，按規(guī)定及時向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現(xiàn)場。項目建設單位應急管理工作，應當按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
2.5 協(xié)同工作機制
2.5.1 工作聯(lián)絡
交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急聯(lián)絡員制度，加強信息溝通，相互配合，形成協(xié)同工作機制，部安質(zhì)司負責聯(lián)絡。
部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關司局應分別明確一名應急聯(lián)絡員，省級交通運輸主管部門應確定廳級、處級各一名本地區(qū)應急聯(lián)絡員。應急聯(lián)絡員在應急響應期間，須保持聯(lián)絡暢通。
2.5.2 響應聯(lián)動
各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協(xié)調(diào)一致。省級交通運輸主管部門的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構(gòu)啟動響應時，下級應急組織機構(gòu)應同時啟動相應的應急響應，形成行業(yè)聯(lián)動。
項目綜合應急預案應與屬地直接監(jiān)管的交通運輸主管部門的預案相銜接。同一個項目相鄰或鄰近合同段的施工專項應急預案應體現(xiàn)預警信息共享、應急救援互助等要求。
2.5.3 應急協(xié)作
各級交通運輸主管部門應加強與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等相關部門的溝通聯(lián)系，逐步建立完善應急會商機制；當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后，主動協(xié)調(diào)上述相關部門給予支持配合。
根據(jù)地方政府或各級交通運輸主管部門的請求，由部應急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現(xiàn)場后，應接受當?shù)卣M成的現(xiàn)場事故應急救援指揮機構(gòu)的指揮、調(diào)遣。
3. 預防與預警
3.1 預防預警機制
各級交通運輸主管部門應在日常工作中，按照《交通運輸綜合應急預案》的相關要求開展對氣象、海洋、水利、國土等部門的預警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預防預警機制，針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形，按照相關程序發(fā)布預警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.2 預警信息來源
預警信息來源主要包括：
（1）各級交通運輸主管部門和相關單位上報的信息；
�。�2）氣象、海洋、水利、國土、安監(jiān)等政府相關部門對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災害預警信息；
�。�3）公路水運工程生產(chǎn)安全事故（或險情），以及上級部門對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息；
（4）經(jīng)交通運輸主管部門核實的新聞媒體報道的信息。
3.3 預防工作
3.3.1 各級交通運輸主管部門預防工作
各級交通運輸主管部門應了解轄區(qū)內(nèi)公路水運工程項目重大風險、重大事故隱患的分布情況，對接收到的各類預警信息要及時轉(zhuǎn)發(fā)，督促項目建設單位對轄區(qū)內(nèi)重點工程項目的辦公場所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場等開展經(jīng)常性的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項目參建單位按規(guī)定報備，提前采取排險加固等防控措施，及時撤離可能涉險的人員、船機設備等。
各級交通運輸主管部門應按規(guī)定接收自然災害類預警信息，通過網(wǎng)絡、短消息等多種方式及時轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級別的預警信息，提出防范要求，有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。
3.3.2 項目參建單位預防工作
項目參建單位均應指定專人接收預警信息，按照地方政府、行業(yè)主管部門的`應急布置和項目級應急預案，提前做好各項事故預防工作。
項目建設單位應當牽頭組織整個項目的事故預防工作，督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律，有效開展安全風險評估與預控，認真排查各類事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專項治理，提前做好各項應對措施。
3.4 項目預警信息發(fā)布和解除
項目預警信息由建設單位根據(jù)上級預警信息或本級實際情況發(fā)布和解除。建設單位向施工合同段發(fā)布的項目預警信息應包括：可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。
4. 應急響應
4.1 分級響應原則
公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時，交通運輸部啟動并實施Ⅰ級應急響應，并立即以《交通運輸部值班信息》的形式，報中辦信息綜合室、國務院總值班室，應急組織機構(gòu)按照本預案2.2款規(guī)定開展應急工作。
當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時，交通運輸部視情啟動Ⅱ級應急響應，應急響應內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進展情況，協(xié)助地方開展應急處置工作，派出現(xiàn)場工作組或者有關專家給予指導，協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門給予支持，根據(jù)應急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等。
各地根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。
對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故，上級部門啟動應急響應后，事發(fā)地應急響應級別不能低于上級部門的應急響應級別。
4.2 事故信息報送
公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項目施工單位應立即向項目建設單位、事發(fā)地交通運輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，必要時可越級上報。
事發(fā)地省級交通運輸主管部門應急聯(lián)絡員或值班部門接報事故后，應當立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應急聯(lián)絡員或部安質(zhì)司責任處室相關人員，并按照《交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》要求，在1小時內(nèi)將信息上報至部安質(zhì)司，其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦，并及時續(xù)報相關情況。
4.3 應急響應程序
4.3.1 Ⅰ級應急響應
�。�1）發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長、部長報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應建議，經(jīng)分管副部長同意后，報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領導宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應急響應，同時成立領導小組。
�。�2）部安質(zhì)司負責籌備領導小組第一次工作會議，擬定應急響應期間的指揮協(xié)調(diào)、會商制度，提出派駐現(xiàn)場工作組、專家組建議，以及信息報告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后期保障等事項。
�。�3）部安質(zhì)司負責將應急響應信息通知部內(nèi)相關司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門，各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應同步啟動。
�。�4）根據(jù)事故信息和現(xiàn)場情況，經(jīng)部長或經(jīng)部長授權(quán)的部領導批準后，盡快組織現(xiàn)場工作組、專家組趕赴現(xiàn)場參與應急處置的技術(shù)指導，追蹤掌握即時事故信息。
4.3.2 Ⅱ級應急響應
�、蚣墤表憫凑障铝谐绦蚝蛢�(nèi)容啟動：
（1）發(fā)生Ⅱ級事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長、部長報告有關情況，提出啟動Ⅱ級應急響應建議，經(jīng)分管副部長同意后，報請部長核準。由分管副部長或經(jīng)部長授權(quán)的部安全總監(jiān)宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組，參與事故現(xiàn)場應急處置的技術(shù)指導，追蹤掌握即時事故信息。
�。�2）發(fā)生Ⅲ級事故，部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長報告有關情況，經(jīng)分管副部長同意，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應，根據(jù)事故應急救援需要，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組。
�。�3）發(fā)生Ⅳ級事故，部安質(zhì)司責任處室負責人提出啟動Ⅱ級應急響應建議，報部安質(zhì)司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）核準，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應。
�。�4）Ⅱ級應急響應期間，部安質(zhì)司負責跟蹤、指導事發(fā)地的省級交通運輸主管部門開展事故救援方案會商、專家技術(shù)支持、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機構(gòu)等具體工作。
4.3.3 應急響應終止條件與程序
Ⅰ級、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止：
�。�1）經(jīng)論證人員無生還可能；
�。�2）現(xiàn)場應急救援工作已經(jīng)結(jié)束；
�。�3）險情得到控制，涉險人員安全離開危險區(qū)域并得到安置；
（4）次生災害基本消除。
�、窦墤表憫K止程序如下：
部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應條件時，由部安質(zhì)司向領導小組提出終止響應建議，報請組長核準后，由組長宣布終止Ⅰ級應急響應，或者降低為Ⅱ級應急響應，轉(zhuǎn)入相應等級的應急響應工作程序，同時宣布取消領導小組。
�、蚣墤表憫K止程序如下：
部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應條件時，經(jīng)分管副部長同意，Ⅱ級事故由分管副部長或部安全總監(jiān)、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。
地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門參照交通運輸部應急響應終止程序，結(jié)合本地區(qū)特點制定。
4.4 應急處置
4.4.1 Ⅰ級應急響應處置
�。�1）現(xiàn)場督導。
�、窦墤表憫獑雍�，需派出現(xiàn)場工作組時，由部領導帶隊趕赴現(xiàn)場。部安質(zhì)司負責人與責任處室負責人及相關司局人員參加現(xiàn)場工作組�，F(xiàn)場工作組還應包括若干（一般1～3名）技術(shù)專家，部安質(zhì)司應保持與現(xiàn)場工作組的即時聯(lián)系溝通�，F(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場后，通過事發(fā)地交通運輸主管部門及時與當?shù)卣M成的現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)取得聯(lián)系，盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會商機制，按照應急處置的統(tǒng)一安排，積極主動配合工作，為搶險救援提供技術(shù)咨詢意見。
�。�2）信息上傳與下達。
部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達工作�，F(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場4小時內(nèi)，應將現(xiàn)場情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場工作組發(fā)回的事故信息1小時內(nèi)，向分管副部長、部長報告，并抄報部應急辦。事故現(xiàn)場有新情況或新風險時，現(xiàn)場工作組應及時向部安質(zhì)司和應急辦報送動態(tài)信息。
當國務院、交通運輸部領導對應急處置有批示（或指示）時，部安質(zhì)司應及時向事發(fā)地省級交通運輸主管部門和現(xiàn)場工作組傳達。
4.4.2 Ⅱ級應急響應處置
Ⅱ級應急響應啟動后，視情況成立現(xiàn)場工作組時，由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現(xiàn)場。
部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應急工作流程》開展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現(xiàn)場工作組工作及應急處置情況，并與部應急辦及時溝通相關信息。現(xiàn)場工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關規(guī)定開展相關工作。
4.5 信息發(fā)布
突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應同步啟動、同步進行。信息發(fā)布堅持實事求是、及時公開的原則，按照《交通運輸綜合應急預案》規(guī)定執(zhí)行。對于情況較為復雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應在第一時間發(fā)布已認定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進展情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布。
4.6 善后處置
事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負責事故調(diào)查處置的相關機構(gòu)的統(tǒng)一部署、領導下，各級交通運輸主管部門要按職責分工做好相關工作；同時督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風險評估，對主要結(jié)構(gòu)物進行監(jiān)測，在此基礎上制定相應的專項施工方案，防止盲目復工，導致二次或衍生事故的發(fā)生。
4.7 總結(jié)評估
4.7.1 評估總體要求
�。�1）應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應結(jié)合項目建設單位、監(jiān)理單位、施工單位上報的應急工作總結(jié)，及時總結(jié)分析評估，編寫應急工作總結(jié)、事故應急評估報告。
�。�2）Ⅰ級應急響應終止后，部安質(zhì)司應根據(jù)事發(fā)地省級交通運輸主管部門的應急工作總結(jié)、事故應急評估報告及現(xiàn)場督導情況，編制部級應急總結(jié)評估報告，評估應急工作情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出預案改進建議。
4.7.2 評估目的
通過評估，判斷應急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現(xiàn)存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應急預案，進一步健全應急管理體系和運行機制。
4.7.3 評估內(nèi)容和程序
4.7.3.1 評估內(nèi)容
在充分分析工程風險因素、事故起因、救援經(jīng)過的基礎上，重點評估以下內(nèi)容：
�。�1）預防預警和預控措施；
�。�2）項目應急自救效果及能力；
（3）信息報送的時效性與準確性；
�。�4）事故救援組織機構(gòu)設置及運行；
�。�5）現(xiàn)場救援決策、指揮、協(xié)調(diào)機制及效率；
�。�6）技術(shù)方案及實施情況；
�。�7）應急協(xié)作及應急保障。
4.7.3.2 評估程序
（1）搜集評估信息；
�。�2）邀請專家協(xié)助開展評估；
�。�3）事發(fā)地交通運輸主管部門編寫事故（或險情）應急評估報告，發(fā)生Ⅱ級以上事故，或交通運輸部啟動應急響應時，省級交通運輸主管部門應于應急響應終止后的45個工作日內(nèi)將本級部門的應急工作總結(jié)、事故應急評估報告向部安質(zhì)司報備。
4.8 事故調(diào)查及原因分析
各級交通運輸主管部門應當積極參與國務院或有關地方人民政府組織的事故調(diào)查工作，選派相應的技術(shù)專家和應急管理人員參加事故調(diào)查工作。技術(shù)專家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的各項工作紀律。
交通運輸主管部門派出的人員參與事故調(diào)查時，應注重從技術(shù)調(diào)查入手，提供技術(shù)咨詢，促進事故技術(shù)調(diào)查更加深入，并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀因素，以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀因素，并提出行業(yè)監(jiān)管的改進建議等。
�、蚣壱陨鲜鹿收{(diào)查完畢后30個工作日內(nèi)，參與調(diào)查的人員應向部安質(zhì)司提交技術(shù)調(diào)查總結(jié)材料。
5. 應急保障
5.1 日常應急機構(gòu)運行
部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)應急管理的法律、法規(guī)，擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理的政策、制度，制定和修訂本預案，指導公路水運工程生產(chǎn)安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進應急管理的工作建議，按規(guī)定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應急培訓和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。
5.2 人力保障
公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動”的原則。建設單位應發(fā)揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項目可調(diào)配的應急救援人力和物力，建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量，或與社會專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系，是國家公路交通應急搶險救援保通專業(yè)隊伍，救援力量調(diào)動使用應按照有關規(guī)定執(zhí)行。
各級交通運輸主管部門要重視公路水運工程應急技術(shù)專家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。
�。�1）應急技術(shù)專家：交通運輸部成立公路水運工程建設領域安全生產(chǎn)應急專家組，主要由從事科研、勘察、設計、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術(shù)專家組成。應急專家按照部應急專家工作規(guī)則的要求，為事故分析評估、現(xiàn)場應急救援及災后恢復重建等提供咨詢意見。地方交通運輸主管部門啟動Ⅱ級及以下應急響應時，可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應急專家。
�。�2）應急管理隊伍：主要由各級交通運輸主管部門的安監(jiān)、建設管理等相關處室及公路、港航、海事、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的負責人和應急聯(lián)絡員組成，參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
�。�3）應急資源信息：充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)（兼職）搶險救援隊伍和應急技術(shù)裝備等應急資源信息分布情況，為應急處置工作提供社會資源儲備。
5.3 財力保障
�。�1）應急保障所需的各項經(jīng)費按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔，并按規(guī)定程序列入各級交通運輸主管部門年度財政預算。
�。�2）項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度，制定年度應急保障計劃，設立應急管理臺賬，按照國家有關規(guī)定設立、提取和使用安全生產(chǎn)專項費用，按要求配備必要的應急救援器材、設備。監(jiān)理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。
（3）項目建設單位應按規(guī)定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關保險規(guī)定，為本單位員工及相關勞務合作人員繳納工傷保險費，鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。
5.4 宣傳、教育和培訓
各級交通運輸主管部門應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容，納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進行培訓；督導項目建設、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當?shù)卣慕y(tǒng)一部署，有計劃、有針對性地開展應急工作的宣傳、教育和培訓。
項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃，有計劃地對管理人員，尤其是施工一線工人進行培訓，提高其專業(yè)技能。監(jiān)理單位應督促施工單位定期組織安全培訓，并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過農(nóng)民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動漫、案例等手段，有效開展應急知識培訓宣傳教育，切實提高一線人員的應急逃生及避險技能。
5.5 預案演練
各級交通運輸主管部門應組織開展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據(jù)工程特點，分門別類定期開展應急演練工作。
演練可通過桌面推演、實戰(zhàn)演習等多種形式開展，解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問題，提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
應急演練組織單位應在演練過程中做好演練記錄，應急演練結(jié)束后對演練進行總結(jié)和評價。
5.6 責任與獎懲
公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作實行領導負責制和責任追究制。
各級交通運輸主管部門應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予宣傳、表彰和獎勵。
違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》（試行）（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規(guī)定追究相關人員的責任，構(gòu)成犯罪的移交司法部門，依法追究刑事責任。
6. 附則
6.1 預案評審
各級交通運輸主管部門應當組織有關專家對本部門編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案進行審定。
施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業(yè)活動編制的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，應當組織專家評審，形成書面紀要并附有專家名單。
預案評審時應考慮應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內(nèi)容。
6.2 預案備案
各級交通運輸主管部門按照本預案的規(guī)定制定相應的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案，并應及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗煌ㄟ\輸主管部門備案。
國家高速公路、獨立特大橋及特長隧道、10萬噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案，按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
施工單位制定的合同段施工專項應急預案和現(xiàn)場處置方案應向建設單位備案，并履行相關審批程序。
6.3 預案管理與更新
當出現(xiàn)下列情形之一的，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：
�。�1）預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
�。�2）公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
�。�3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�。�4）在事故實際應對和預案應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；
�。�5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
各級交通運輸主管部門應參照本預案更新情況，及時進行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預案更新情況，應及時進行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案，原則上每年應在汛期來臨前予以更新。
6.4 預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。
6.5 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案13
本著“以人為本，安全第一”的理念，為保證銷售安全順利的進行，避免任何事故的發(fā)生，銷售部特制定了安全生產(chǎn)應急預案。
一、安全生產(chǎn)的準備工作
開展安全教育的學習。本部成立安全小組，每月主持召開一次安全文明生產(chǎn)例會，學習的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要性和具體實施的辦法，讓我們意識到“安全第一”并不是一句空口號，意識到安全生產(chǎn)是關系到集體、個人、財產(chǎn)以及生命，大家都要從自身做起，從身邊每件事做起，確保每個環(huán)節(jié)的安全性。
二、安全生產(chǎn)的應急實施方案
1、帶客戶到工地看房要戴安全帽。
2、市調(diào)人員在走之前要摸清所調(diào)樓盤的路網(wǎng)，減少在外的時間，能提高安全性，手機隨身攜帶并保持開機狀態(tài)，和保持聯(lián)系。
3、在下班前檢查辦公場所哪些地方容易發(fā)生安全隱患，比如垃圾桶和煙灰缸的'煙頭是否完全熄滅，關掉辦公器材的電源，時刻注意防火防電。
4、所有成員必須會用消防器材，并定期對消防器材進行檢查。
5、定期檢查樣板房的線路。
6、宿舍嚴禁私自接電源。
7、打開水的時候要小心，以免燙傷。
8、給客戶倒開水的時候要事先提醒一下，小心燙傷。
9、遠離危險毒氣化學品。
10、出差時要注意車況。
三、事故報告和事故應急處理措施
1、事故報告：
(1)事故發(fā)生后，立即將事故有關情況報告給小組負責人，負責人立即采取應急措施防止事故擴大，再及時的報告公司應急救援總指揮部。
(2)事故發(fā)生后在二十四小時內(nèi)寫出書面報告，報送有關部門。
2、事故應急處理措施
�。�1）事故的現(xiàn)場要求，發(fā)生火災的情況下第一時間采取的是自救，就地取材，及時的利用滅火器材，情況嚴重下需打119救援。
（2）遇險人員傷勢不嚴重的情況下送往醫(yī)院救治，傷勢嚴重應立即送往進行救治。
�。�3）現(xiàn)場指揮和專業(yè)救援隊伍之間要保持通訊聯(lián)系。（4）疏散現(xiàn)場人員。
�。�5）事故發(fā)生后現(xiàn)場相關人員應檢查事故發(fā)生的原因，小組在針對事故發(fā)生的原因進行討論研究，如何預防此類事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)應急預案14
為加強對施工現(xiàn)場安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)有關法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我公司實際，制定本制度。
一、應急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、應急救援工作的組織領導
（一）為加強安全事故應急救援工作的領導，實施應急救援預案，成立公司應急救援工作領導組；具體組成人員如下：
組長：劉濤
副組長：王聲林
成員：劉名虎魯桂芬吳成忠俞宏文吳君萍程是東
�。ǘ⿷本仍ぷ黝I導組職責
1、負責發(fā)生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導，成員按照預案分工，開展應急救援搶險工作；
2、負責組建應急救援專業(yè)隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警體系，儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的按期檢查工作。
3、發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應急救援命令、信號。向上級部門、當?shù)卣▓笫鹿实那闆r。必要時向當?shù)卣陀嘘P單位發(fā)出緊急救援請求。負責事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
4、應急救援工作領導組成員要按照預案職責分工，盡職盡責。當接到大事故報告后，成員要迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗時，經(jīng)組長同意，由所在部門按職務高低遞補。
三、完善的應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施，建立應急救援體系。
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，事故發(fā)生工程部在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時，按照有關規(guī)定疾速向公司及相關部分報告；公司必須以最快的體式格局，將事故簡要情況向建設行政主管部分及安全綜合管理部分等報告，最遲不能超過1個小時；報告的內(nèi)容首要有：
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計；
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
4、事故搶救處理的情況和采取的措施；
5、需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；
6、上報人姓名、聯(lián)系電話。
�。ǘ┕景踩鹿蕬本仍I導小組接到報告后，立即組織前往事故現(xiàn)場，確定危險目標，組織有關部門按照職責分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當?shù)卣�、公安、消防、急救中心救援，防止事態(tài)擴大。
�。ㄈ└鞴こ滩考跋嚓P單位要按本預案請求，參與搶險救援工作，在救援過程中要遵從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險救援工作做到有條不紊。
四、采納應急救援的保障措施
（一）各工程部要結(jié)合本工程部實際，制定本工程的安全事故應急救援預案，并報公司備案。
1、項目部在工程開工前，針對工程的具體情況，應當編制建筑施工安全事故應急救援預案，預案應包括以下內(nèi)容：
�。�1）、建設工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期；
（2）、工程部基本情況。含工程經(jīng)理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等；
（3）、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包孕具體責任人的職務、聯(lián)系德律風等；
�。�4）、救援器材、設備的配備；
�。�5）、安全事故救護單位。包括建設工程所在市、縣醫(yī)療救護中心、醫(yī)院的名稱、電話，行駛路線等；
�。�6）、對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設備傷害、坍塌、自然災害等應明確救援的方法、要求和具體措施。
2、安全事故應急救援預案應報公司及監(jiān)理審批后方可實施。
�。ǘ└鞴こ滩恳Y(jié)合實際建立安全事故應急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能疾速有效地投入急救工作，避免事故進一步擴大，盡量削減事故的損失。
五、做好應急救援預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓練
�。ㄒ唬┙⑾鄳�'規(guī)章制度
1、值班制度：建立24小時值班制度，夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負責，如有問題及時處理。
2、檢查制度：每月由公司應急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、例會制度：每季度由事故應急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊負責人會議，檢查上季度工作，并針對存在問題，積極采納有效措施，加以改進。
4、總結(jié)評比制度：每次訓練和演結(jié)束后應進行總結(jié)評比獎勵和表彰先進。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
�。ǘ┡嘤柡脱菥�
1、對操作人員的培訓內(nèi)容
（1）鑒別異常情況并及時上報的能力與認識；
�。�2）對待各種事故如何處理；
�。�3）自救和互相救護的能力。
2、對專業(yè)隊的培訓
�。�1）各種器材、工具的技能與知識；
�。�2）任務的目的和若何完成任務；
（3）與上下級聯(lián)系的方法和各種旌旗燈號的含義。
3、對企業(yè)一般員工的培訓
（1）危險隱患類型識別；
（2）各種信號的含義識別；
�。�3）防護用具的使用和自制簡單防護用具；
�。�4）緊急狀態(tài)下如何行動。
4、按期舉行訓練和演。
六、預案的評價和修改
�。ㄒ唬榱四馨研录夹g(shù)和新方法應用到應急救援中，及對不斷變化的情況保持一致，預案至少每一年要更新和修訂一次。
�。ǘ⿲ξｋU源和企業(yè)內(nèi)新增裝配、人員變化進行按期檢查，對預案及時更新。
�。ㄈ┰趯嵺`和演練中提高指揮水平，對預案進一步合理化。
7、預案對一般施工多發(fā)性傷亡事故所采納的措施。
�。ㄒ唬╊A防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上，有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺臨邊、卸料平臺臨邊、無外架防護的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預留洞口、通道口等“四口”危險作業(yè)處作業(yè)時，都必須遵守80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》的請求，裝備有效可靠的防護設施，避免高處墜落和物體進攻事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場凡屬“三無”產(chǎn)品起重機械一律不準進入工地，并強制給予報廢和銷毀，使用的起重機械必須提供購銷合同，制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應編制建筑起重機械安裝，拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術(shù)負責人簽字，并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認，方可進行安裝和拆卸作業(yè)。在運行前，拆裝單位與使用單位必須組織對樓層�？垦b置、制動裝置、斷繩保險裝置，上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置，上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進行驗收，經(jīng)確認合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架和門型鋼管腳手架必須按130—128—20xx規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施，由技術(shù)負責人審批簽字。并對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底后，方可進行搭設和拆除作業(yè)，腳手架操作層必須嚴密鋪滿腳手板，并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計，每宜隔12M滿鋪一層腳手板。下部應用安全平網(wǎng)兜底，腳手架外側(cè)應設置18CM高踢腳板和防護欄桿，并掛設密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應設有專用通道，不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設和拆除。搭設完成后項目負責人組織施工現(xiàn)場技術(shù)人員、安全員、搭設人員驗收，經(jīng)確認合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架，必須進行設計計算，經(jīng)公司總工程師（技術(shù)負責人）組織技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門的有關人員審查鑒定合格和批準后，方可投入使用，拆裝作業(yè)應符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹履行162—20xx規(guī)范及響應規(guī)范，對模板支撐體系，進行設計計算，并編制有針對性的施工計劃和安全技術(shù)措施。模板設計及施工計劃該當專業(yè)技術(shù)人員編制，并經(jīng)上一級技術(shù)部分負責人組織同級安全監(jiān)督部分的人員共同審核，由技術(shù)負責人批準后履行。
�。ǘ╊A防危險性較大工程的措施
1、工程部應會同監(jiān)理及相關單位共同分析本工程施工過程中存在的危險性較大的分項工程，并應向公司上報本工程涉及的危險性較大工程的詳細目錄和具體情況，應用“危險性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險性較大工程安全專項施工計劃，并建立審核、審批、論證及專項施工計劃實施的現(xiàn)場驗收檢查制度，對危險較大工程施工全過程負責。
2、公司應當指定專人按其所編制的安全專項施工方案的要求，對危險性較大工程實施全過程進行監(jiān)測，并要求在工地醒目的位置設立公告欄給予公示。項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人和項目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場值班；項目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理，專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域，并及時啟動應急預案。
�。ㄈ╊A防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生，施工現(xiàn)場必須貫徹執(zhí)行國務院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》（[56]國議周字第40號）文件中第五章“土石方工程”，第七章“拆除工程”的規(guī)定和120—99《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》，執(zhí)行建設部《關于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》（建監(jiān)安[94]第15號文）和建設部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[20xx]82號）。除必須嚴格遵守上述規(guī)定外，還應當做到：
1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎工程，在施工前都必須進行勘察，摸清地下情況，制定施工方案，按照土質(zhì)的情況設置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質(zhì)疏松或較深的溝坑，必須按照特定的設計進行支護。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查（特別是雨后和解凍時期），發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按照規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。
2、對于野生擴孔樁工程，必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工計劃，制定包孕避免坍塌、進攻、墜落、觸電、火災、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施，并須配備氣體檢測儀后，方能施工。
3、施工中必須嚴格控制建筑資料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中載荷，造成樓板或?qū)用鏀嗔烟４_因施工需求必須放置時，必須進行結(jié)構(gòu)載荷驗算，采納有效支撐、加固措施，并經(jīng)上級技術(shù)負責人批準后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)安全部門技術(shù)負責人批準后，方可動工；較簡單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。
�。ㄋ模┓乐褂|電事故的措施
為了避免觸電傷亡事故的發(fā)生，施工現(xiàn)場臨時用電，必須嚴格按《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（46—20xx）規(guī)范履行，并做到：
1、所有施工現(xiàn)場的臨時用電工程，必須實行TN—S接零保護系統(tǒng)和三極配電兩極保護，編制臨時用電的施工組織設計，并按規(guī)定作好用電管理，外電線路防護和配電線路、照明、配電箱及開關箱等的架設和配備工作。開關箱必須做到“一機一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動工具的管理、利用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》（GB/T3787—20xx）的請求，做好各類電動機械和手持電動工具的接零保護，保證其安全利用。
�。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場防火措施
1、施工組織設計中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖，施工工藝一道綜合設計。
2、施工現(xiàn)場應當建立消防安全檢查制度，建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場應明確分別用火作業(yè)區(qū)，如：易燃可燃資料堆放區(qū)、倉庫區(qū)、成品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距請求。
4、施工現(xiàn)場道路應暢通無阻，夜間作業(yè)應設足夠的照明，并加強值班巡邏。
5、禁絕在高壓架空線路下方搭建臨時設施或堆放可燃物品。
6、工程開工前應配備符合規(guī)定的消防器材和設施，如滅火器，能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米；使用時兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場焊割作業(yè)，必須符合防火請求，嚴格履行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場加強用電安全管理，避免電氣火災事故。
安全生產(chǎn)應急預案15
1 總則
1.1 編制目的
規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序，制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《危險化學品安全管理條例》、《市安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定。
1.2.1 國家法規(guī)
1.2.2 技術(shù)標準規(guī)范和地方法規(guī)
1.2.3 企業(yè)規(guī)章制度（相關安全操作）
1.3 適用范圍
本預案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
（1）綜合應急預案：機械加工有限公司生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案。
�。�2）專項應急預案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
特種設備專項
消防專項
道路交通專項
危險化學品專項
(3)現(xiàn)場處置方案：行車班、機修班、電焊、
1.5 應急工作原則
遵循快速反應，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結(jié)合的原則。
2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
設備有限公司坐落于內(nèi)，廠區(qū)周邊為居民區(qū)，單位地址為_街_號，距鄉(xiāng)政府約_公里，占地面積_ m2（畝），建筑面積_ m2，職工總數(shù)_人（技術(shù)人員），是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間_ m2，有機械加工設備_ 臺。
2.2 危險源與風險分析
本企業(yè)是集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、熱處理、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應的動力運行為一體的企業(yè), 企業(yè)存在生產(chǎn)任務多、生產(chǎn)工藝復雜等特點,涉及到噴漆、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險源.這些危險源蘊含著相當大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當巨大的.
3 組織機構(gòu)及職責
3.1 應急組織體系
�。�1）事故應急救援工作在廠領導統(tǒng)一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
�。�2）成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責人組成。（只能出現(xiàn)職位）
安全生產(chǎn)事故應急救援組織結(jié)構(gòu)圖：
3.2 指揮機構(gòu)及職責
�。�1）應急救援總指揮部
職責
�、儇撠熃M織有關部門制定應急搶救預案。
�、谪撠熃y(tǒng)一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。
�、圬撠熣{(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設備、人員和占用場地。
�、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。
�、葚撠熍浜仙霞壊块T進行事故調(diào)查處理工作。
�、挢撠熥龊梅�(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
�、哓撠熃M織預案的演練，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。
�。�2）應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構(gòu)。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡各職能部門及協(xié)調(diào)。
�、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
�、勐�(lián)系地點及電話，廠辦公室。
（3）搶險、搶修組（設備科）
職責
①由設備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關閉系統(tǒng)，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。
�、诼�(lián)系地點及電話，設備科科長室。
�。�4）消防治安組（保衛(wèi)科）
職責
①由保衛(wèi)科牽頭各相關車間、科室配合組成。
②負責維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。
�、圬撠煂馂�、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。
�、茇撠熡嘘P事故直接責任人的監(jiān)護。
�、輩⒓邮鹿收{(diào)查。
�、蘼�(lián)系地點及電話，保衛(wèi)科科長室。
�。�5）后勤保障組（材料科）
職責
�、儇撠熂本刃袆犹峁┪镔|(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。
�、诼�(lián)系地點及電話，材料科科長室。
�。�6）專家顧問組（自動化室）
職責
�、儇撠熖峁┦鹿蕬本仍募夹g(shù)支持。
�、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。
�、勐�(lián)系地點及電話，自動化主任室。
�。�7）善后處理組（廠部辦公室）
職責
�、儇撠熃M織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
�、诼�(lián)系地點及電話，廠部辦公室。
�。�8）通訊救護組（生產(chǎn)科）
職責
①負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。
�、谪撠熛蛏霞壊块T報告，并負責聯(lián)絡相關救援人員及時到位。
③負責對受傷人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關手續(xù)。
�、茇撠熖岢鑫ｋU品貯存區(qū)域及重點目標的建議。
�、葚撠煾鲗I(yè)救援組與總調(diào)度室和領導小組之間的通訊聯(lián)絡。
⑥負責配合重大事故調(diào)查工作
�、呗�(lián)系地點及電話，生產(chǎn)調(diào)度室。
4 預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
（1）高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施：
�、僬J真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程。
�、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
�、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。
�、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
�、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。
�、� 禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施：
�、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。
�、诎床僮饕�(guī)程進行機械操作。
�、厶幵谶\行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
�。�3）火災事故預防監(jiān)控措施：
�、賹囬g、倉庫、生活區(qū)、食堂（去掉）等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。
�、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
�、蹖囬g、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
�、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進行檢查、檢測。
�、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
（4）觸電預防措施
�、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。
�、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。
�、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。
�、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
�、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。
�、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。
�、崧╇姳Ｗo裝置必須定期進行檢查。
�。�5）中毒預防措施
①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設施。
�、诂F(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
�、凼鸱煲侠戆沧飨r間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。
�。�6）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施：
�、� 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
② 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2 預警行動
接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報告。
4.3 信息報告與處置
�。�1）信息報告與通知
�、賾敝笓]辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。
�、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(gòu)（應急指揮辦公室）。
�、蹜敝笓]辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處上級主管單位報告。
�。�2）信息上報
① 事故發(fā)生后，指揮部應立即上報主管部門和街道（地區(qū)）辦事處。
�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況（地址）；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。
�、鄹鶕�(jù)事故性質(zhì)，應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。 快
�。�3）信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關車間、部門。
5 應急響應
5.1 響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下：
5.2處置措施
�。�1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。
（2）召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
�。�3）現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
�。�4）當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向街道（地區(qū)）辦事處和上級主管單位報告請求支援。
�。�5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的.基礎上，依法及時采取應急處置措施。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現(xiàn)場處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。（低壓觸電的救護） 5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。 5.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置
① 對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
�、� 就近送醫(yī)院。
5.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。
5.3.6火災事故現(xiàn)場處置
�、傺杆偾袛嚯娫�，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
�、蹞錅珉姎饣馂臅r要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
�、菀话闱闆r發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。（切斷電源）
5.3.7燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置
①當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種。
�、谠O備科接到報警后，應立即組織有關人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。
�、郯踩Ｐl(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救。
④進入事故現(xiàn)場的所有人員，應關閉手機、對講機；如需用照明應先將手電、應急燈打開，再進入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。
�、萦梅辣L扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
�、拊谂烹U能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協(xié)助排險。
�、邚S長或總值班員接到報警后，應迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關部門，決定是否采取有關疏散措施。
⑧事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關部門報告。
5.3.8鍋爐事故現(xiàn)場處置
�、佼斨蛋鄦T發(fā)現(xiàn)鍋爐發(fā)生異常現(xiàn)象或事故，根據(jù)異常現(xiàn)象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐，同時向應急總指揮部辦公室﹙廠辦公室﹚報警。
�、趹本仍傊笓]部辦公室﹙廠辦公室﹚接警后要立即通知設備科。
③設備科接警后，要立即組織有關人員進行排險搶修，搶修時：
a、檢查電源、氣源、水源是否關閉。
b、采取通風措施，防止燃氣泄漏造成爆燃。
c、排除鍋爐內(nèi)壓力，防止人身傷害。
d、了解鍋爐運行情況，初步判斷事故性質(zhì)，進行設備檢查，找出問題原因。
e、排除故障，修復設備。
f、按運行操作程序啟動試運行，檢查有無問題。
g、恢復運行。
�、馨踩Ｐl(wèi)部接警后，立即組織人員到現(xiàn)場，協(xié)助工作，做好現(xiàn)場警戒，防止無關人員進入。
�、輳S長接警后，要立即到場，了解情況，指揮開展排險工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關部門的指令，同時協(xié)調(diào)好可能受影響的車間、部門。
�、蘅赡苁苡绊懙能囬g、部門接警后，要立即采取措施，減少因鍋爐停運帶來的損失。
5.4 應急結(jié)束
經(jīng)應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。
應急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結(jié)報告。
6 信息發(fā)布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負責采訪接待工作。
7 后期處置
7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在廠辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：見附件
單位：街道（地區(qū)）辦事處 聯(lián)系人：XXX（職位） 電話：
備用聯(lián)系人：XXX 電話：
單位：地區(qū)XXX醫(yī)院 聯(lián)系人： XXX 電話：
備用聯(lián)系人：XXX 電話：
單位： XXX XXX 單位 聯(lián)系人：XXX 電話：
備用聯(lián)系人：XXX 電話：
8.2 應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3 應急物資裝備保障
�。�1）滅火器型號：數(shù)量： 性能： 存放位置：
管理責任人： 聯(lián)系方式：電話：（附件）
�。�2）消防桶數(shù)量： 存放位置：管理責任人：
聯(lián)系方式：電話：
�。�3）消防栓數(shù)量： 位置： 管理責任人：
聯(lián)系方式：電話：
（4）警戒用品： 責任人： 聯(lián)系方式：電話：
存放位置：辦公室 處 警
戒用品名稱：
警戒帶明顯標志的警戒繩等
�。�5）交通用具： 責任人： 聯(lián)系方式：電話：
救護車或應急交通運輸車輛（注：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調(diào)用）司機手機電話：
8.4 經(jīng)費保障
應急專項經(jīng)費由 款項支出。
使用范圍：數(shù)額：元
監(jiān)督管理措施：
8.5 其他保障
應急指揮中心設在。
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。
安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9 培訓與演練
9.1 培訓
年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。
9.2 演練
各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。
演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構(gòu)的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
�。�4）在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
�。�5）在搶險救災過程中，必須聽從指揮。
10.2獎勵
�。�1）在搶險救災過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
�。�2）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。
10.3處罰
�。�1）對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。
�。�2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。
11 附則
11.1 應急預案備案
本預案報廠長（法人）審閱批準實施，留安全負責人及辦公室備案。同時送街道（地區(qū)）辦事處備案。
11.2 維護和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3 制定與解釋
本預案由_部門制定，由_部門解釋，電話。
11.4 應急預案實施
本預案于_年_月_日實施。
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