項目績效運行監(jiān)控報告(集錦15篇)
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項目績效運行監(jiān)控報告1
一、單位基本情況
(一)部門職能職責(zé)
彌勒市婦幼保健院主要工作職能是:
為轄區(qū)內(nèi)婦女兒童提供健康保健服務(wù)。承擔(dān)全市婦幼衛(wèi)生、計劃生育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù),開展婦幼健康服務(wù)與管理、生殖健康服務(wù)、信息管理、健康教育和交流合作、婦女兒童臨床診療及危重癥救治、計劃生育、避孕藥具發(fā)放服務(wù)管理等工作。
。ǘ20xx年度單位收支情況
1.財政撥款收入情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財政撥款收入總計7,875,072.5元,為基本支出財政撥款收入。
2.財政撥款支出情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財政撥款支出總計7,875,072.5元,為基本支出財政撥款支出。
3.財政撥款全年執(zhí)行情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財政撥款基本支出部分:年初預(yù)算數(shù)為6,275,114.72元,預(yù)算確定數(shù)為7,875,072.5元,全年執(zhí)行數(shù)為7,875,072.5元,全年執(zhí)行率為100.00%。
二、20xx年度績效目標(biāo)及工作重點
20xx年,彌勒市婦幼保健院全面落實常規(guī)婦幼衛(wèi)生各項工作;基本公共衛(wèi)生項目(婦幼包)工作;關(guān)愛婦女兒童健康行動項目工作;常規(guī)醫(yī)療服務(wù)管理工作。
20xx年度年初績效目標(biāo)的設(shè)定情況,如:孕產(chǎn)婦HIV、梅毒、乙肝檢測檢測人次不少于9500人次;提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)不少于1685對;住院分娩活產(chǎn)數(shù)不少于4797人;新生兒疾病苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查率不低于93.00%;新生兒訪視率不低于91.00%;門診人次增長率不低于3.00%;婚前醫(yī)學(xué)檢查率不低于80.00%;三公經(jīng)費不超過63,312.00元;出院人次增長率不低于3.00%病床使用率不低于80.00%;年度內(nèi)派出人員參加培訓(xùn)不少于350人等。
三、績效跟蹤評價工作組織實施情況
彌勒市婦幼保健院根據(jù)《彌勒市財政局關(guān)于對全市預(yù)算單位20xx年度部門整體支出績效目標(biāo)進行跟蹤評價的通知》要求,由財務(wù)部門和其他業(yè)務(wù)科室配合完成資料收集、報送工作。我們在彌勒市婦幼保健院提供資料數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行跟蹤評價。
四、績效目標(biāo)完成情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度按照年初制定的`工作計劃和年度績效目標(biāo)開展部門整體工作,經(jīng)評價查看彌勒市婦幼保健院各項工作臺賬資料,彌勒市婦幼保健院20xx年度績效目標(biāo)部分得到實現(xiàn),部門履職情況一般。具體表現(xiàn)為,
。1)如:孕產(chǎn)婦HIV、梅毒、乙肝檢測檢測人次11478人次;提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)20xx對;住院分娩活產(chǎn)數(shù)實際執(zhí)行數(shù)4463人,指標(biāo)值未完成;新生兒疾病苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查率達98.93%;新生兒訪視率達99.35%;門診人次增長率實際執(zhí)行數(shù)-27.40%,指標(biāo)值未完成;婚前醫(yī)學(xué)檢查率達90.08%;三公經(jīng)費實際執(zhí)行數(shù)49,927.38元;出院人次增長率實際執(zhí)行數(shù)-29.49%,指標(biāo)值未完成;病床使用率實際執(zhí)行數(shù)64.03%,指標(biāo)值未完成;年度內(nèi)派出人員參加培訓(xùn)實際執(zhí)行數(shù)297人,指標(biāo)值未完成等;
(2)部分未實現(xiàn)的績效目標(biāo)主要因為未開展該項工作,屬于非項目縣;
。3)部分績效目標(biāo)未能實現(xiàn)主要因為年度指標(biāo)值設(shè)定不合理。如:設(shè)定年初指標(biāo)值跟蹤隨訪高危孕產(chǎn)婦專案管理不少于2650人,全年完成情況為1780人,完成目標(biāo)可能性為“未完成”,原因是:全市婚前醫(yī)學(xué)檢查人數(shù)較去年下降,所以今年的分娩量較去年減少。
五、績效跟蹤評價結(jié)論
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門整體支出績效跟蹤評價最終得分88分,等級為“良”,通過對單位上報資料分析和對各項指標(biāo)完成情況的分析,綜合評價結(jié)論如下:
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門整體支出預(yù)算管理績效指標(biāo)明確;各項支出合理有效,資金支付進度與績效目標(biāo)實現(xiàn)程度基本吻合。但也存在不足,詳見“六、存在的問題”。
六、存在的問題
。ㄒ唬┠瓿踉O(shè)定績效指標(biāo)可實現(xiàn)性低,甚至部分指標(biāo)完全不可能實現(xiàn)的問題。彌勒市婦幼保健院共設(shè)定年初三級績效指標(biāo)71項,未完成指標(biāo)16項,占總指標(biāo)22.53%;未實施指標(biāo)3項,占總指標(biāo)4.23%。
。ǘ┛冃繕(biāo)編制缺乏系統(tǒng)性和合理性,缺乏過程的溝通和溝通不恰當(dāng),績效目標(biāo)設(shè)定隨意性強,不嚴(yán)密。
七、建議
。ㄒ唬⿵浝帐袐D幼保健院應(yīng)當(dāng)樹立正確的觀念,建立系統(tǒng)的、有效的,全過程的績效管理體系;科學(xué)合理預(yù)算編制,提高部門預(yù)算質(zhì)量,進一步完善和健全預(yù)算編制機制和制度,完善預(yù)算管理考核機制,提高資金使用效益;加強監(jiān)督,強化預(yù)算約束。
。ǘ⿵浝帐袐D幼保健院應(yīng)當(dāng)定期開展相關(guān)培訓(xùn)課程。
項目績效運行監(jiān)控報告2
一、績效監(jiān)控工作開展情況的簡要說明
我局部門整體年初預(yù)算安排1413.86萬元,半年計劃執(zhí)行資金706.93萬元,1-6月執(zhí)行675.14萬元,跟蹤期執(zhí)行率47.75%。20xx年初共申報批復(fù)7個項目,項目預(yù)算資金共計2323.60萬元,1-6月執(zhí)行共計288.36萬元,跟蹤期執(zhí)行率12.41%。
二、監(jiān)控結(jié)果總體分析
。ㄒ唬20xx年1-6月執(zhí)行情況
1.部門整體
截至20xx年6月30日,通過定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,實時了解飲用水水源水質(zhì)情況,完成2個萬人千噸、1個千人百噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,有效保障農(nóng)村飲水安全,讓人民群眾喝上“干凈水、放心水、優(yōu)質(zhì)水”;省控空氣監(jiān)測站、水質(zhì)監(jiān)測站有效運行,對全縣區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量有效實時監(jiān)測,保證空氣站自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、連續(xù),為環(huán)境保護決策提供數(shù)據(jù)支持,有效杜絕人為干預(yù)干擾環(huán)境監(jiān)測工作,不斷提升環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量;建設(shè)覆蓋全縣的露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng),并運用信息化和智能化的管理平臺加強對違法露天焚燒行為的監(jiān)管,有效遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善,守護“昌南藍”;開展3次“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,落實“雙隨機”監(jiān)管制度,規(guī)范行政行為,提高監(jiān)管效能,有效維護社會秩序。
2.項目執(zhí)行
。1)年度水質(zhì)全監(jiān)測費用項目
我局20xx年依據(jù)《南昌縣人民政府辦公室會議紀(jì)要》(20xx年12月19日256號)文件申請年度水質(zhì)全監(jiān)測費用項目預(yù)算資金20萬元,用于定期對塘南鎮(zhèn)田萬村地下水型水源地、撫河(盱江)塘南鎮(zhèn)聯(lián)合村河流型水源地、贛江岡上鎮(zhèn)長湖村河流型水源地,撫河(盱江)涇口鄉(xiāng)西滸村河流型水源地、撫河(盱江)武陽鎮(zhèn)楊家村河流型水源地、撫河(盱江)幽蘭鎮(zhèn)青塘村河流型水源地、贛江中支南新鄉(xiāng)周家村河流型水源地等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地開展水質(zhì)監(jiān)測工作,同時將監(jiān)測信息向社會公開,有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)變化情況,為環(huán)境管理、決策提供技術(shù)支持和有力依據(jù)。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,項目跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于水質(zhì)監(jiān)測產(chǎn)生的相關(guān)費用暫未達到支付要求,影響跟蹤期資金執(zhí)行;在工作開展方面,依據(jù)水質(zhì)監(jiān)測等各項工作要求實施開展,已按計劃對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展1-2季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作,共提交5份水質(zhì)監(jiān)測報告,實時了解飲用水水源水質(zhì)情況,為生態(tài)考核提供參考,及時發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),滿足公眾健康需求。
。2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目
我局20xx年依據(jù)《關(guān)于解決環(huán)保工作經(jīng)費等事宜調(diào)度會議紀(jì)要》(20xx年12月23日第148次)文件申請秸稈禁燒無人機巡查費用項目預(yù)算資金68.6萬元,用于委托第三方機構(gòu)使用無人機對農(nóng)作物秸稈露天焚燒現(xiàn)場進行巡查,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,第一時間指揮調(diào)度執(zhí)法人員進行查處,做到及時發(fā)現(xiàn),及時制止,真正做到“天上無人機,地上網(wǎng)格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準(zhǔn)度。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行34.3萬元,跟蹤期執(zhí)行率為50%,跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面,租賃2臺無人機對農(nóng)作物秸稈露天焚燒現(xiàn)場巡查,以50Km為一個巡查單元,飛行小組均按規(guī)劃順序巡檢,對南昌縣蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、崗上鎮(zhèn)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)每月開展6次巡查工作,數(shù)據(jù)處理內(nèi)業(yè)組及時對巡查數(shù)據(jù)進行整理分析,測算過火面積,迅速確定著火點地塊,對著火點進行拍照取證,及時聯(lián)系相關(guān)人員到現(xiàn)場處理,并根據(jù)巡查結(jié)果及分析數(shù)據(jù)出具巡查報告。
。3)污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費項目
我局20xx年依據(jù)20xx年2月25日30號縣長辦公會議紀(jì)要、20xx年12月21日第258號縣政府會議紀(jì)要等文件申請污染治理專項經(jīng)費、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費項目預(yù)算資金300萬元,用于開展技術(shù)委托服務(wù)、環(huán)境統(tǒng)計、綜治整改、對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質(zhì)自動站進行運行維護、購置便攜式顆粒物監(jiān)測激光雷達、黑煙抓拍攝系統(tǒng)等工作,有效改善南昌縣水域、空氣以及生態(tài)環(huán)境,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行254.06萬元,跟蹤期執(zhí)行率為84.69%,跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面,委托江西省科學(xué)院微生物研究所編制《南湖村水域底泥磷污染調(diào)查與清淤方案》,科學(xué)指導(dǎo)南湖村水域清淤工作,最大限度地削減和控制內(nèi)源污染,避免二次污染,確保南湖村斷面總磷達標(biāo);完成環(huán)境統(tǒng)計工作,保障生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全,為環(huán)境管理作出決策、宏觀調(diào)控提供基礎(chǔ)、科學(xué)的重要依據(jù);對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質(zhì)自動站進行運行維護,有效保障水質(zhì)監(jiān)測工作正常運行,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合素質(zhì)和能力水平;完成顆粒物激光雷達、黑煙車電子抓拍系統(tǒng)購置、安裝工作,并對購置設(shè)備開展驗收工作,監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律,為污染減排及監(jiān)控提供數(shù)據(jù)支撐,預(yù)警預(yù)報1次空氣污染;抓拍系統(tǒng)實時在線,加強機動車排氣監(jiān)管能力,共排查63輛進入市區(qū)黑煙車等高排放車輛。
(4)露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目
我局20xx年依據(jù)《20xx年10月25日第110次縣長辦公會議紀(jì)要》等文件申請露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目預(yù)算資金816萬元,用于購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng),切實加大露天禁燒管控力度,壓實露天禁燒管控責(zé)任,嚴(yán)厲打擊露天焚燒違法行為,遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,有效防治大氣污染,運用信息化和智能化的管理平臺對違法露天焚燒行為進行監(jiān)管,推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于工作開展產(chǎn)生的經(jīng)費票據(jù),相關(guān)科室人員暫未報賬。在工作開展方面,已購置一套露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng),對68個點位開展焚燒監(jiān)測工作,68個監(jiān)控點覆蓋全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、街道辦,實現(xiàn)實時區(qū)域環(huán)境監(jiān)控、焚燒智能識別、自動預(yù)警、錄像回放等功能,確保全方位、全天候?qū)β短旆贌闆r進行實時監(jiān)控、調(diào)查取證;安排專人實時監(jiān)控視頻畫面,發(fā)現(xiàn)異常情況執(zhí)法人員第一時間響應(yīng),借助高空瞭望高倍數(shù)、全范圍、無死角、無盲點、全監(jiān)控的科技優(yōu)勢,大幅度提升了對重點區(qū)域、敏感區(qū)域秸稈焚燒的監(jiān)控監(jiān)管能力,降低大氣污染濃度。
(5)農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施建設(shè)經(jīng)費項目
我局20xx年依據(jù)《南昌縣人民政府縣長辦公會議紀(jì)要》(20xx年10月25日第110號)文件申請農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施建設(shè)經(jīng)費項目預(yù)算資金500萬元,對農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施進行改造、安裝,建立長效運行管護機制,強化農(nóng)村污染源頭控制與治理,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序排放,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境,加強農(nóng)村居民生活質(zhì)量,提升中小河道水質(zhì)環(huán)境,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施建設(shè)工作處于前期準(zhǔn)備階段,暫未開展建設(shè)工作。在工作開展方面,已按照政府采購程序開展了前期相關(guān)工作,目前正在進行采購意向公示,后續(xù)將開展招投標(biāo)工作。
。6)鍋爐改造縣級配套資金項目
我局20xx年依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<南昌縣20xx年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案>的通知》(南政辦發(fā)〔20xx〕67號)文件申請鍋爐改造縣級配套資金項目預(yù)算資金120萬元,對全縣淘汰燃煤鍋爐企業(yè)進行資金補助,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選用天然氣鍋爐,定期對全縣及開發(fā)區(qū)淘汰燃煤鍋爐進行督查,扎實開展行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格審核驗收材料,加強淘汰工作痕跡管理,改進設(shè)計和制造中存在不合理的結(jié)構(gòu)等,使鍋爐安全經(jīng)濟運行。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于目前處于項目資金申請審批階段,暫未下?lián)苎a助資金。在工作方面,完成25臺鍋爐改造工作,按照《關(guān)于印發(fā)<南昌市燃煤鍋爐專項整治工作財政資金補助辦法>的通知》(洪環(huán)發(fā)〔20xx〕373號)為在規(guī)定時間內(nèi)完成鍋爐改造的企業(yè)申請獎補資金,20xx年鍋爐補助資金名單已上報市局,目前處于資料審批階段,尚未下發(fā)審批文件。
。7)20xx年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維獎補資金項目
我局20xx年申請20xx年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維獎補資金項目預(yù)算資金499萬元,按照180元/噸處理能力的標(biāo)準(zhǔn)對集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、2萬元/座(含污水管網(wǎng)維護)的標(biāo)準(zhǔn)對村莊污水處理設(shè)施發(fā)放獎補資金,推進我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行維護機制,解決農(nóng)村生活污水處理設(shè)施閑置、荒廢等問題,規(guī)范運維,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設(shè)施長期有效運行,確實發(fā)揮治污實效,確實改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于計劃于11月對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核,根據(jù)考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,暫未開展獎補資金發(fā)放工作。
。ǘ┌凑宅F(xiàn)有執(zhí)行軌跡可能達到的最終狀態(tài)、實現(xiàn)的最終效果,可能產(chǎn)生或出現(xiàn)的問題
1.部門整體
我局20xx年部門整體工作基本達到既定進度要求,集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作正處于前期準(zhǔn)備階段,預(yù)計在8月開展招投標(biāo)工作,確定項目建設(shè)單位后,將加快推進集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作,強化農(nóng)村污染源頭控制與治理,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序排放,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境;后續(xù)將繼續(xù)推進萬人千噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,強化水源地保護和監(jiān)管,及時掌握水質(zhì)現(xiàn)狀,促進水質(zhì)提升;計劃在11月份對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核,根據(jù)考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,規(guī)范農(nóng)村污水處理設(shè)施運維管理,保障設(shè)施正常運行,出水達標(biāo)排放。
2.項目執(zhí)行
(1)年度水質(zhì)全監(jiān)測費用項目
年度水質(zhì)全監(jiān)測費用項目目前完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質(zhì)監(jiān)測,后期將持續(xù)開展水質(zhì)監(jiān)測工作,并出具水質(zhì)監(jiān)測報告,及時將監(jiān)測信息向社會公開,有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)變化情況,保障公眾用水安全;及時掌握水質(zhì)現(xiàn)狀,并對水質(zhì)變化進行評估,年底確定能提升水源地水質(zhì),保障居民用水安全;鑒于目前項目資金未執(zhí)行的情況,后續(xù)將積極收集項目成果資料,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金,充分發(fā)揮項目成效。
(2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目
秸稈禁燒無人機巡查費用項目已全面完成當(dāng)期任務(wù),巡查數(shù)據(jù)誤差率、每月開展巡查次數(shù)均達到預(yù)期目標(biāo),我局將持續(xù)推進秸稈禁燒無人機巡查等工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止,真正做到“天上無人機,地上網(wǎng)格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準(zhǔn)度;同時,后期將督促相關(guān)科室人員對達到支付要求的相應(yīng)經(jīng)費,及時提交真實、完整的資料,按照財務(wù)管理制度要求報賬;按照當(dāng)前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
(3)污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費項目
污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費項目技術(shù)委托服務(wù)、環(huán)境統(tǒng)計、綜治整改等工作按照計劃實施開展,得到有效執(zhí)行;同時,我局將根據(jù)工作計劃持續(xù)開展技術(shù)委托服務(wù),對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質(zhì)自動站開展運行維護保障工作,污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費項目環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境保護督察等工作,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,著力提升生態(tài)治理水平,有效防控環(huán)境風(fēng)險,形成高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展新局面;同時,加大對黑煙車等高排放車輛的監(jiān)督檢查力度,利用顆粒物激光雷達監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律,及時預(yù)警預(yù)報空氣污染事件,提升區(qū)域大氣環(huán)境治理精細化水平;按照當(dāng)前的運行軌跡,項目各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
(4)露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目
露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目當(dāng)期任務(wù)已全面完成,我局將持續(xù)開展違法露天焚燒行為的'監(jiān)管工作,安排工作技術(shù)人員定期提供火情報表,對相關(guān)問題持續(xù)跟蹤處理反饋,當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時,及時安排工作人員進行修復(fù);同時,外勤人員對出現(xiàn)無法認定責(zé)任區(qū)域、定位不準(zhǔn)的火情進行現(xiàn)場勘察,跟蹤每一起火點處置情況,提供每日、每月火情報表;鑒于目前資金未執(zhí)行的情況,我局將嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金;按照當(dāng)前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
。5)農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施建設(shè)經(jīng)費項目
農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施建設(shè)經(jīng)費項目目前處于采購意向公示階段,計劃于8月份開展招投標(biāo)工作,確定項目建設(shè)單位后,積極推進11座農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施建設(shè)工作,確保各項工作有序推進,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序排放,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境,加強農(nóng)村居民生活質(zhì)量,提升中小河道水質(zhì)環(huán)境;鑒于目前項目資金未執(zhí)行的情況,我局將嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金;按照當(dāng)前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
。6)鍋爐改造縣級配套資金項目
鍋爐改造縣級配套資金項目已完成25臺燃煤鍋爐改造,定期對淘汰鍋爐進行督查,加強淘汰工作痕跡管理,改進設(shè)計和制造中存在不合理的結(jié)構(gòu),使鍋爐安全經(jīng)濟運行;計劃對6家企業(yè)燃煤鍋爐改造進行資金補助,目前處于資金審批階段,審批通過后按照市局審批文件及補助標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苎a助資金;按照當(dāng)前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
。7)20xx年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維獎補資金項目
20xx年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維獎補資金項目計劃于11月份對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護進行監(jiān)督管理和考核,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放獎補資金,按照180元/噸處理能力的標(biāo)準(zhǔn)對集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、2萬元/座(含污水管網(wǎng)維護)的標(biāo)準(zhǔn)對村莊污水處理設(shè)施發(fā)放獎補資金,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行維護機制,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設(shè)施長期有效運行,改善農(nóng)村人居環(huán)境;按照當(dāng)前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
三、存在的問題及原因
1.資金執(zhí)行率未達到預(yù)期
我局存在部分工作未達到支付要求,導(dǎo)致20xx年1-6月部門整體資金未達到計劃執(zhí)行目標(biāo)值、部分項目資金未執(zhí)行,如:水質(zhì)監(jiān)測費用、購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)等工作未達到資金撥付要求,主要由于相關(guān)工作承接單位未及時提供完整的工作成果資料,導(dǎo)致相關(guān)費用未支付,影響部門整體資金執(zhí)行效率。
四、下一步工作措施
1.強化資金監(jiān)控管理,提高資金執(zhí)行效率
我局將加強資金統(tǒng)籌管理,督促相關(guān)單位及人員對達到支付要求的相應(yīng)經(jīng)費,及時收集并提交真實、完整的資料,按照財務(wù)管理制度要求報賬,提高工作進度與資金的匹配程度,提高資金執(zhí)行效率。
五、其他有關(guān)問題說明
無
項目績效運行監(jiān)控報告3
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)精神及《教育部關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)要求,根據(jù)《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)〔20xx〕2號),20xx年3—4月,教育部在對各地報送的年度績效自評材料進行審核評價基礎(chǔ)上,對20xx年度支持學(xué)前教育發(fā)展資金項目進行了績效自評,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
1.政策背景
辦好學(xué)前教育,實現(xiàn)幼有所育,是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程。為解決學(xué)前教育資源不足、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、一些地方“入園難,入園貴”等問題,《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》等文件均提出“多種形式擴大學(xué)前教育資源”“多種渠道加大學(xué)前教育投入”等要求。為落實有關(guān)文件精神,20xx年起,中央財政通過補助和獎勵的方式支持學(xué)前教育發(fā)展。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕27號),學(xué)前教育為中央與地方共同財政事權(quán),所需財政補助經(jīng)費主要按照隸屬關(guān)系等由中央與地方財政分別承擔(dān),中央財政通過“支持學(xué)前教育發(fā)展資金”支持引導(dǎo)地方發(fā)展學(xué)前教育,主要用于支持地方堅持公益普惠基本方向,公辦民辦并舉多種形式擴大普惠性學(xué)前教育資源;支持地方深化體制機制改革,健全成本分擔(dān)機制,制定并落實公辦園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園補助標(biāo)準(zhǔn);支持地方健全幼兒資助制度,資助普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒和殘疾兒童接受學(xué)前教育。
2.資金投入情況
中央投入方面。根據(jù)《財政部教育部關(guān)于提前下達20xx年支持學(xué)前教育發(fā)展資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕147號)和《財政部教育部關(guān)于下達20xx年支持學(xué)前教育發(fā)展資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕88號),20xx年度,中央財政共投入支持學(xué)前教育發(fā)展資金188.40億元。
地方保障方面。各地不斷建立完善學(xué)前教育成本分擔(dān)機制,陸續(xù)出臺了公辦園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園扶持政策,明確了普惠性民辦園的生均補助標(biāo)準(zhǔn)。部分省份在中央財政“支持學(xué)前教育發(fā)展資金”基礎(chǔ)上加大投入力度,履行與事權(quán)相對應(yīng)的支出責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計,有31個省份在中央財政“支持學(xué)前教育發(fā)展資金”基礎(chǔ)上增加資金投入348.23億元。
3.整體績效目標(biāo)設(shè)定情況
年度目標(biāo)方面。根據(jù)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展實際,年度目標(biāo)設(shè)定為全國學(xué)前教育三年毛入園率穩(wěn)步提升,普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上,公辦園在園幼兒占比不低于50%。
績效指標(biāo)方面。根據(jù)年度目標(biāo),對產(chǎn)出、效益和滿意度指標(biāo)進行細化,設(shè)定了全國普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率和幼兒資助人數(shù)等數(shù)量指標(biāo),學(xué)前三年毛入園率、公辦園在園幼兒占比、普惠性學(xué)前教育資源和普惠保障水平等社會效益指標(biāo),以及師生滿意度和家長滿意度等滿意度指標(biāo)。
4.區(qū)域績效目標(biāo)設(shè)定情況
20xx年初,各地根據(jù)區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、資金額度、上年度執(zhí)行情況等因素,設(shè)定了區(qū)域績效目標(biāo),報教育部、財政部審核。20xx年3月,教育部財務(wù)司組織專門人員,從績效目標(biāo)完整性、相關(guān)性、適當(dāng)性和可行性等方面,對各地報送的區(qū)域績效目標(biāo)進行了審核。20xx年6月,財政部、教育部下達20xx年支持學(xué)前教育發(fā)展資金預(yù)算,同步下達各地的區(qū)域績效目標(biāo)。
二、資金執(zhí)行和管理有關(guān)情況
1.資金執(zhí)行情況
20xx年,“支持學(xué)前教育發(fā)展資金”共投入資金560.45億元,截至20xx年底,專項累計支出501.49億元,預(yù)算執(zhí)行率為89.48%。其中:中央資金共投入188.40億元,累計支出166.15億元,預(yù)算執(zhí)行率為88.19%。地方資金共投入348.23億元,累計支出314.83億元,預(yù)算執(zhí)行率為90.41%;其他資金共投入23.82億元,累計支出20.51億元,預(yù)算執(zhí)行率為86.10%。
2.中央資金管理情況
一是管理制度規(guī)范。財政部、教育部印發(fā)了《支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》(財教〔20xx〕256號),明確了管理原則、資金支持方向、分配方式、管理要求等內(nèi)容。針對20xx年度資金,財政部、教育部在《關(guān)于下達20xx年支持學(xué)前教育發(fā)展資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕88號)中,進一步明確了當(dāng)年資金分配原則和資金管理要求,要求各地要切實發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用,按照輕重緩急原則合理安排預(yù)算,科學(xué)分配資金,加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),尤其是脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)縣支持力度;加大對積極推動普惠性民辦園發(fā)展的地區(qū)支持力度。同時,要求各地要切實加強資金管理,對擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
二是平臺監(jiān)管有力。自20xx年起,教育部通過“中央對地方教育轉(zhuǎn)移支付資金管理平臺”,統(tǒng)一了填報口徑及工作要求,加大了填報數(shù)據(jù)審核力度,加強了與其他信息系統(tǒng)的.數(shù)據(jù)對接,顯著提升了有關(guān)數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性,有力支持了教育經(jīng)費督查、審計、績效評價等相關(guān)工作開展,各級教育行政部門對教育經(jīng)費的使用監(jiān)管更加到位,轉(zhuǎn)移支付資金管理水平持續(xù)提升。
3.地方資金管理情況
一是制度不斷完善。各地不斷研究完善轉(zhuǎn)移支付分配、下達以及績效管理等相關(guān)政策舉措,多方位加強資金管理。如,安徽省貫徹落實有關(guān)脫貧攻堅和加強基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)要求,分配資金時加大對欠發(fā)達地區(qū)和家庭經(jīng)濟困難幼兒傾斜支持力度。河南省建立項目建設(shè)任務(wù)臺賬,著力確保轉(zhuǎn)移支付資金年度目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。重慶市教育委員會印發(fā)專門通知,指導(dǎo)所轄縣區(qū)做好轉(zhuǎn)移支付績效管理工作,提高資金績效水平。
二是監(jiān)管持續(xù)強化。各地充分應(yīng)用監(jiān)督檢查多種手段,建立健全激勵和約束機制,確保資金使用安全規(guī)范,持續(xù)提高財政資金使用效益。如,重慶市建立預(yù)算執(zhí)行情況月報制,并開展績效過程監(jiān)控,督促區(qū)縣加快執(zhí)行進度,提高資金使用效益;湖南省建立了省、市、縣三級督查體系,不僅將學(xué)前教育項目納入教育督導(dǎo)評估范圍,還將學(xué)前教育項目與其他教育民生項目一起開展專項督查,建立學(xué)前教育項目暗訪制度,不定期組織由項目管理人員、財務(wù)專家和基建專家組成的暗訪組,深入基層開展暗訪,針對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,明確要求及時整改到位。
三、績效自評結(jié)果
1.年度目標(biāo)完成情況
20xx年,中央轉(zhuǎn)移支付資金有力支持了學(xué)前教育普惠發(fā)展,確保了公益普惠辦園正確方向,保障了普惠性學(xué)前教育資源進一步擴大,推動了各地完善學(xué)前教育投入保障機制和深化學(xué)前教育事業(yè)體制機制改革,為努力構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系和學(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展提供了堅強保障。據(jù)統(tǒng)計,20xx年學(xué)前教育毛入園率達到85.2%,比上年提高1.8個百分點;普惠性幼兒園在園幼兒占比為84.74%;公辦幼兒園在園幼兒占比為50.2%,達到年度目標(biāo)。
2.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
一是“全國普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率≥80%”的指標(biāo)完成率為100%。20xx年全國教育事業(yè)統(tǒng)計顯示,全國普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率為84.74%,達到年度預(yù)期目標(biāo)。
二是“資助家庭經(jīng)濟困難幼兒入園數(shù)400萬人次”的指標(biāo)完成率為95%。根據(jù)區(qū)域績效自評材料,各地均對家庭經(jīng)濟困難幼兒進行了資助。據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年,各級政府、幼兒園及社會共計資助在園幼兒816.17萬人次,其中,政府資助781.15萬人、幼兒園資助31.35萬人、社會資助3.67萬人,指標(biāo)完成情況較好。但評價發(fā)現(xiàn),部分省份未就資助家庭經(jīng)濟困難幼兒入園數(shù)設(shè)定區(qū)域績效指標(biāo),在省級區(qū)域績效自評時也未體現(xiàn)資助工作情況,從省級區(qū)域績效自評材料得出的績效指標(biāo)完成情況不能反映指標(biāo)落實情況。因此,此項指標(biāo)完成率以95%計。
3.效益指標(biāo)完成情況
一是“學(xué)前三年毛入園率≥85%”的指標(biāo)完成率為100%。20xx年全國教育事業(yè)統(tǒng)計主要結(jié)果顯示,學(xué)前教育毛入學(xué)率為85.2%,達到年度預(yù)期目標(biāo)。
二是“公辦園在園幼兒占比提高”的指標(biāo)完成率為100%。根據(jù)區(qū)域績效自評材料,20xx年各地公辦園在園幼兒占比均有一定程度的提高,整體指標(biāo)完成情況較好。
三是“積極引導(dǎo)地方持續(xù)擴大普惠性學(xué)前教育資源”的指標(biāo)完成率為100%。根據(jù)區(qū)域績效自評材料,20xx年各地堅持公益普惠基本方向,堅持公辦民辦并舉,通過新建、改擴建公辦幼兒園,支持普惠性民辦園發(fā)展等多種措施,帶動普惠性學(xué)前教育資源持續(xù)擴大。
四是“引導(dǎo)地方有效提高學(xué)前教育普惠保障水平”的指標(biāo)完成率為100%。根據(jù)區(qū)域績效自評材料,20xx年各地繼續(xù)深化體制機制改革,落實政府責(zé)任,健全成本分擔(dān)機制,并帶動引導(dǎo)富有社會責(zé)任感的企業(yè)和社會力量參與舉辦普惠性幼兒園,減輕了學(xué)前教育投入負擔(dān),學(xué)前普惠保障水平持續(xù)提高。指標(biāo)完成率為100%。
4.滿意度指標(biāo)完成情況
一是“師生滿意度≥85%”的指標(biāo)完成率為100%。根據(jù)各地填報的滿意度統(tǒng)計結(jié)果,學(xué)前教育師生滿意度為90.79%,達到年度預(yù)期目標(biāo)。其中,西藏自治區(qū)的師生滿意度最高為99%。
二是“家長滿意度≥85%”的指標(biāo)完成率為100%。根據(jù)各地填報的滿意度統(tǒng)計結(jié)果,學(xué)前教育家長滿意度為89.53%,達到年度預(yù)期目標(biāo)。其中,天津市的家長滿意度最高為99.7%。
項目績效運行監(jiān)控報告4
一、 項目基本情況
(一)項目名稱
20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費
(二)項目起止日期
20xx年1月1日-20xx年12月31日
(三)項目主要內(nèi)容、設(shè)計范圍
項目主要內(nèi)容:移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀(jì)念等工作經(jīng)費;州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助;州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難補助;烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護經(jīng)費;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助經(jīng)費;新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運及維修改造。
項目設(shè)計范圍:關(guān)心企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部身心健康,實施節(jié)日慰問和體檢項目;做好自主就業(yè)退役士兵接收安置工作,及時發(fā)放補助資金;解決州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難情況,保障基本醫(yī)療生活;做好當(dāng)年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作及軍供設(shè)施實施的維修維護,確保過往部隊等的后勤供應(yīng)。
(四)項目資金投入安排情況
20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費財政年初預(yù)算安排183萬元,其中:移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀(jì)念等工作經(jīng)費財政年初預(yù)算安排30萬元;州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費財政年初預(yù)算安排9萬元;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助財政年初預(yù)算安排10萬元;州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難補助財政年初預(yù)算安排35萬元;烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護經(jīng)費財政年初預(yù)算安排49萬元;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助經(jīng)費財政年初預(yù)算安排30萬元;新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運及維修改造財政年初預(yù)算安排20萬元。
二、 績效目標(biāo)的核對和確定情況
(一)項目績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)本項目的具體特點,設(shè)置科學(xué)合理可行的評價體系,包括產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時效指標(biāo)、產(chǎn)出成本指標(biāo)),效果指標(biāo)(經(jīng)濟效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)),滿意度指標(biāo)(服務(wù)對象滿意度)。
(二)項目績效目標(biāo)核對和確定情況(如有調(diào)整,應(yīng)說明原因)
經(jīng)過預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組核定,現(xiàn)有績效目標(biāo)設(shè)置符合科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)等四個績效評價標(biāo)準(zhǔn),注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法,評價結(jié)果可以清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。因而,20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費項目績效目標(biāo)確定為三級指標(biāo)體系,包括產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時效指標(biāo)、產(chǎn)出成本指標(biāo)),效果指標(biāo)(經(jīng)濟效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)),滿意度指標(biāo)(服務(wù)對象滿意度),績效指標(biāo)設(shè)置沒有變動。
三、 項目組織實施情況
(一)項目組織情況
成立了以韓華為組長預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組;由預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定項目的具體工作計劃或工作方案;各相關(guān)業(yè)務(wù)科室及所屬事業(yè)單位按項目工作計劃或工作方案的要求開展各項工作,并對項目實施的`情況和結(jié)果進行總結(jié)和自評;預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組對項目的實施情況進行檢查、監(jiān)督、驗收,對項目實施效果進行歸納總結(jié)和評價。
(二)項目管理情況
為建立健全過程預(yù)算績效管理體系,我局扎實開展20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費財政項目支出績效運行監(jiān)控工作,績效運行監(jiān)控是全過程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié),也是強化預(yù)算支出責(zé)任、提高財政資金使用績效的重要手段,對照年初績效目標(biāo),跟蹤查找項目執(zhí)行中資金使用和業(yè)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),糾正績效目標(biāo)執(zhí)行中的偏差,進一步促進了預(yù)算管理、財務(wù)管理和項目管理的有效結(jié)合。
(三)項目組織實施的實際情況與目標(biāo)的差異情況說明
無
四、 項目績效情況
(一)項目產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)的實現(xiàn)情況
1、產(chǎn)出數(shù)量
州直特破企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難補助,產(chǎn)出數(shù)量為統(tǒng)計州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人人數(shù),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活醫(yī)療困難補助,解決州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活困難補助問題;州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費,產(chǎn)出數(shù)量為對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每年春節(jié)、八一發(fā)放州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問費和開展一次體檢。幫助解決州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部身心健康,切實把黨和政府對困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的關(guān)懷落到實處;州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助。產(chǎn)出數(shù)量為每年7月1日前完成退役士兵報道工作,9月初啟動安置,11月初安置完畢,12月底發(fā)放各項經(jīng)費。退役士兵待安置期間最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補貼及繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、對自謀職業(yè)的退役士兵發(fā)放補貼。
2、產(chǎn)出質(zhì)量
移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀(jì)念等工作經(jīng)費,產(chǎn)出質(zhì)量為促進移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀(jì)念等各項工作順利開展,促進退役軍人工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,加快對英雄雷士評定和精神的宣傳、教育、培養(yǎng),宣傳模范退役軍人典型,確保全社會關(guān)心關(guān)愛退役軍人,開展國家公祭日、最美退役軍人等活動;新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運及維修改造經(jīng)費,產(chǎn)出質(zhì)量為做好軍供設(shè)備實施的維修維護,當(dāng)年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作,確保過往部隊的后勤供應(yīng)。
3、產(chǎn)出時效
烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護經(jīng)費,產(chǎn)出失效為充分發(fā)揮傳承紅色基因,弘揚英烈精神的愛國主義教育基地作用,在全社會樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈的良好風(fēng)尚。產(chǎn)出時效為全面摸清底數(shù),實現(xiàn)我州烈士紀(jì)念設(shè)施的動態(tài)信息化管理,統(tǒng)籌做好我州烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕保護等維護工作;州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助經(jīng)費,產(chǎn)出時效為按20xx年接收自主就業(yè)退役士兵人數(shù),及時劃撥經(jīng)費,確保縣級退役軍人事務(wù)部分及時足額發(fā)放補助。依據(jù)《退役士兵安置條例》有關(guān)要求,地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況給予自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助,經(jīng)濟補助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并分級承擔(dān)。
4、產(chǎn)出成本
實際支出金額均控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
(二)項目績效情況分析(從經(jīng)濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析)
1、項目的經(jīng)濟性分析
(1)項目成本預(yù)算控制情況
完成了整個項目支出112萬元,項目支出主要包括移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護、擁軍優(yōu)撫和褒揚紀(jì)念等工作經(jīng)費、州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費、烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護經(jīng)費、州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助、州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難補助、州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助經(jīng)費、新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運及維修改造等支出。所有資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行,并經(jīng)局財務(wù)中心審核后使用及撥付。
(2)項目成本預(yù)算節(jié)約情況
項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
按時完成20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費工作任務(wù)。
(2)項目的完成質(zhì)量
20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費1-7月全年預(yù)計執(zhí)行數(shù)112萬元,運行狀況良好。
3、項目的效益性分析
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費預(yù)計完成全年183萬元的76%,有了一定的經(jīng)驗和準(zhǔn)備。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
按照有關(guān)政策文件,及時足額發(fā)放到對象手中,確保社會和諧穩(wěn)定,把握正確導(dǎo)向,有效引導(dǎo)社會熱點,營造良好的輿論氛圍,使相關(guān)對象滿意度達到100%。
4、項目的公正性分析
從現(xiàn)有的資金和人力資源來看,要建設(shè)一個快捷、準(zhǔn)確、實用、高效的項目,必須要注重項目的公正性。項目完成后,本著工作需求,每年申請專項經(jīng)費開展此項工作。
(三)項目實際績效與目標(biāo)的差異情況,以及對差異原因的詳細說明
無
五、 問題、糾偏措施和建議
(一)主要問題
1、在項目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的,但個別項目未完成預(yù)算資金使用量。
2、個別業(yè)務(wù)科室對此項目的必要性認識不足,積極性不高。
(二)改進措施
1、做好資金調(diào)整工作,制訂年度項目資金預(yù)算方案,認真做好每個項目的績效目標(biāo)分析,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報資金使用情況,以便及時作出調(diào)整,實現(xiàn)項目資金利用效率最大化。
2、不斷提高認識,落實工作責(zé)任,確保項目完成質(zhì)量。
(三)糾偏情況
無
(四)有關(guān)建議
無
六、其他需要說明的問題
無
項目績效運行監(jiān)控報告5
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目單位基本情況
近年來,我市將引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記頒證作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,各區(qū)縣(市)高度重視,積極作為,取得了顯著成績。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),土地的規(guī);矫黠@提升,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐明顯增快。
2、項目的實施依據(jù)
《益陽市財政局關(guān)于下達20xx年度市級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村確權(quán)登記頒證專項資金通知》(益財農(nóng)指[20xx]241號)
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
1)項目基本性質(zhì)。通過20xx年農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記頒證專項資金使用的績效評價,有目的地對全市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記頒證開展的效果進行核實;對資金的撥付和管理是否合規(guī),對專項資金的效能作用的發(fā)揮是否良好進行了系統(tǒng)、全面的評價,從而確定項目的可行性和持續(xù)性。
2)項目基本用途。通過20xx年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)登記頒證專項資金使用績效評價,對益陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)工作有一個全面的規(guī)劃,為今后專項資金的發(fā)放、管理和效能作用的發(fā)揮提供依據(jù),為政府的科學(xué)決策提供參考。
3)項目主要內(nèi)容。項目主要是對各區(qū)縣(市)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記頒證工作進行獎勵扶持,促使各地整合各類資金投入農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,確保有序流轉(zhuǎn)、規(guī)模適度。
4)項目涉及的范圍。項目涉及資陽區(qū)、赫山區(qū),沅江市、安化縣。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
通過20xx年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)登記頒證專項資金使用績效評價,深入推進我市土地流轉(zhuǎn)工作,優(yōu)化土地資源配置,促進土地合理利用,完善承包經(jīng)營關(guān)系,提升土地效能,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
為全面掌握我市20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記專項資金使用情況及取得的效果,規(guī)范和強化專項資金使用管理,切實提高財政資金使用效益。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法
以公平公正的原則進行評價,以20xx年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)登記頒證專項資金使用績效評價指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)進行項目評價。
(三)績效評價工作過程
1.前期準(zhǔn)備階段。一是傳達學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。組織相關(guān)人員傳達學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神和財務(wù)會計制度。二是成立市績效評價工作小組,負責(zé)績效評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定下發(fā)績效評價工作方案,組織落實績效評價工作。
2.組織實施階段:一是項目單位自查。由市經(jīng)管站對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)登記頒證專項資金使用、管理和效益情況進行自查,認真填報有關(guān)數(shù)據(jù)和文字報告。二是主管部門自評。市站對上報情況進行了認真的.審查,在檢查無誤的基礎(chǔ)上對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行了匯總分析,進行了績效自評。
3.分析評價階段:深入到項目區(qū)進行了現(xiàn)場評價、實地查看,核查專項資金使用和管理,財務(wù)賬目等,根據(jù)評價實際情況及時撰寫了全市的績效報告。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目建設(shè)規(guī)模分析
項目總投資70萬元,全部為市財政投入,涉及我市4個區(qū)縣市。
2、項目資金到位和使用情況分析
市財政局下達我市20xx年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)登記頒證專項資金總預(yù)算70萬元,其中:市經(jīng)管站確權(quán)頒證工作獎勵10萬元,資陽區(qū)9萬元,赫山區(qū)10萬元,沅江9萬元,安化縣32萬元(含市農(nóng)業(yè)委扶貧辦點20萬元)。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況分析
部里成立了財務(wù)聯(lián)審小組,負責(zé)財務(wù)把關(guān),確保項目實施順利進行。在項目資金管理方面,由市審計局對項目資金進行審計。實施項目的全過程主動接受紀(jì)委、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。
2、項目管理情況分析
1)制定了項目資金管理制度。采取專戶儲存、?顚S、專賬核算的管理辦法,配備會計、出納,完善了項目專帳,確保了項目資金?顚S。
2)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。所有費用由市農(nóng)清辦申請,秘書科根據(jù)實際情況報批,經(jīng)分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和部長簽署意見,分管市長審批后,按計劃撥付給各實施單位。
(三)項目績效情況分析
20xx年,全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署安排,大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),不斷創(chuàng)新工作方法,強化工作措施,土地流轉(zhuǎn)機制不斷完善,風(fēng)險防空能力進一步增強;土地規(guī);C械化、科技化經(jīng)營水平進明顯提升,農(nóng)民收益大幅增加,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加速。
一是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴大。目前,全市流轉(zhuǎn)土地面積343.2萬畝,其中耕地233.1萬畝,占耕地總面積的57.7%。土地流轉(zhuǎn)總量、耕地流轉(zhuǎn)率居全省前列。適度規(guī)模經(jīng)營面積245.6萬畝,規(guī)模經(jīng)營比率達71.6%,其中流轉(zhuǎn)30畝以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4.5萬戶。選擇桃江縣建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,辦理流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)證34本,他項權(quán)利證210本,發(fā)放抵押貸款210筆12124萬元,余額11024萬元。
繼6月6日桃江縣在全省率先向省確權(quán)辦報告“農(nóng)地確權(quán)任務(wù)基本完成”,成為全省第一個報告基本完成的縣后,其余五個縣市區(qū)(沅江市、南縣、赫山區(qū)、資陽區(qū)和安化縣)也相繼向省確權(quán)辦報告了“任務(wù)基本完成”,嚴(yán)格按時間節(jié)點完成了第一階段目標(biāo)任務(wù)。目前,全市79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含3個街道)、1151個村已全面鋪開確權(quán)工作,完成入戶調(diào)查93.66萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的96.6%;完成耕地實測面積397.6萬畝,占二調(diào)耕地面積的90.7%;公示確認農(nóng)戶87.85萬戶,完成比率90.6%,區(qū)縣市財政共撥付農(nóng)地確權(quán)經(jīng)費6357萬元。
四、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
通過對市級20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和確權(quán)登記頒證專項資金績效評價的結(jié)果看,兩項工作取得了良好的經(jīng)濟效益與社會效益,得到了廣大群眾的充分肯定和社會的廣泛贊譽。
建議:各級政府應(yīng)加大財政投入力度,為深入持久推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)提供支持。
項目績效運行監(jiān)控報告6
為了加強政協(xié)委員與提案辦理單位的交流溝通,督促提案的辦理落實,根據(jù)市政協(xié)工作安排,9月初,市政協(xié)副主席白生瑞帶領(lǐng)市政協(xié)提案委員會、提案者、部分政協(xié)委員和市政府督查室等部門負責(zé)人,赴市農(nóng)業(yè)局及寶塔區(qū)南泥灣等鎮(zhèn)就115號提案《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),杜絕耕地閑置荒蕪現(xiàn)象發(fā)生的建議》進行了專題調(diào)研督辦,現(xiàn)就調(diào)研督辦情況報告如下:
一、現(xiàn)狀:
近年來,我市各級政府和農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》和市政府《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》精神,把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作為深化農(nóng)村改革,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要舉措來抓。在堅持家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,按照“落實集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán)”的總體思路,堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法、有序流轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,截至20xx年6月底,全市共流轉(zhuǎn)土地55.82萬畝,流轉(zhuǎn)率12.9%。
。ㄒ唬┝鬓D(zhuǎn)形式靈活。土地流轉(zhuǎn)形式,主要以轉(zhuǎn)包、出租、互換為主。其中轉(zhuǎn)包35.5萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積63.6%;出租16萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積28.7%;互換2.7萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積4.8%;轉(zhuǎn)讓0.3萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積0.5%;股份合作0.9萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積1.6%;其他形式0.4萬畝,占總流轉(zhuǎn)面積0.7%。
(二)流轉(zhuǎn)模式多樣。以農(nóng)戶為主體雙方自愿協(xié)商流轉(zhuǎn),占流轉(zhuǎn)總面積的79.9%;以農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺組織流轉(zhuǎn),占流轉(zhuǎn)總面積的12.2%;以企業(yè)為主體規(guī);赓U流轉(zhuǎn),占流轉(zhuǎn)總面積的4.8%;流轉(zhuǎn)入其他主體的,占總流轉(zhuǎn)面積的2.8%。
。ㄈ┝鬓D(zhuǎn)措施得力。市政府于20xx年3月正式下發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》(延政發(fā)[20xx]19號)文件,明確了我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和具體措施。各縣區(qū)也出臺相應(yīng)激勵政策,通過直接補貼獎勵流轉(zhuǎn)戶、補貼扶持水電路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、出臺扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策、獎勵引導(dǎo)新型經(jīng)營主體等措施,促進土地流轉(zhuǎn)。志丹、甘泉、黃龍等縣根據(jù)市政府的文件精神結(jié)合各自的實際,出臺了較為詳細、具體的補貼、獎勵措施,加快了土地流轉(zhuǎn)工作。
(四)宣傳工作到位。充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒介,宣傳中、省、市農(nóng)村土地承包和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī),讓農(nóng)民充分了解土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)政策,消除心理疑慮,切實做到自愿流轉(zhuǎn),放心流轉(zhuǎn)。
。ㄎ澹┝鬓D(zhuǎn)服務(wù)體系較健全。依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)綜站,成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計,全市60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,各縣區(qū)也成立了土地流轉(zhuǎn)仲裁委員會,為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂、價格指導(dǎo)、調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛、化解矛盾等服務(wù),切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。制定了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同文本》,從流轉(zhuǎn)的期限、價格、兌付方式、以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等方面進行規(guī)范,分別由縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)部門統(tǒng)一管理,做到管有人、存有地、查有序。
。┬滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體初具規(guī)模。重視培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持和引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶穩(wěn)步擴大經(jīng)營規(guī)模,發(fā)展家庭農(nóng)場,引導(dǎo)土地流向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,有效解決土地“非糧化”“非農(nóng)化”的問題。截止6月底,全市農(nóng)業(yè)部門認定家庭農(nóng)場634家,創(chuàng)建各類農(nóng)民合作社2829個,發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)98家。
通過土地流轉(zhuǎn),有力地推進了我市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。20xx年蘋果面積達到350萬畝,預(yù)計蘋果產(chǎn)量285萬噸。蔬菜播種面積40萬畝,其中設(shè)施蔬菜面積達26.2萬畝,預(yù)計蔬菜產(chǎn)量125萬噸。累計啟動建設(shè)市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)100個,帶動發(fā)展縣級園區(qū)78個,覆蓋36個重點鎮(zhèn)、百個新型農(nóng)村社區(qū)。共引進新品種513個、新技術(shù)281項,累計培訓(xùn)農(nóng)民19.8萬人次,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.6億元,園區(qū)農(nóng)民人均收入普遍高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。20xx年上半年,全市第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值18.89億元,增長3.7%,較第一季度增長0.8個百分點,增速位列全省第一;農(nóng)民人均可支配收入5322元,高出全省530元,增長9%左右,高出全國增速約2.3個百分點。
二、存在的問題:
(一)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小,發(fā)展緩慢
受地理環(huán)境影響,我市集中連片、平坦開闊適宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的地方有限,農(nóng)民不能完全使用農(nóng)業(yè)機械,依靠人力耕作較多,致使我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不大。加之缺乏對農(nóng)民利益的保護機制,流轉(zhuǎn)業(yè)主一旦經(jīng)營上出現(xiàn)問題或擅自改變土地用途,常常會給參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶造成經(jīng)濟損失,加之沒有有效的補償辦法,風(fēng)險全部由農(nóng)民承擔(dān),導(dǎo)致農(nóng)民對流轉(zhuǎn)土地存在很多顧慮。
。ǘ┩恋亓鬓D(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)尚不健全。缺乏信息發(fā)布、查詢土地流轉(zhuǎn)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺,供求雙方信息溝通不暢;指導(dǎo)體系服務(wù)平臺不健全,人員編制不足、經(jīng)費少、工作開展受制約,雖然目前有的縣鄉(xiāng)成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機構(gòu),但除了吳起、子長以外都是掛靠農(nóng)經(jīng)或農(nóng)綜部門,在一定程度上影響了土地流轉(zhuǎn)速度。
。ㄈ┺r(nóng)村社會保障體系不夠完善。目前,我市農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助、低保保障體系基本健全,但總體來說保障水平不高,不能徹底解決農(nóng)民的后顧之憂,農(nóng)民仍然把土地作為最基本的生活保障,這在一定程度上制約了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的.積極性,影響了我市土地流轉(zhuǎn)速度。
。ㄋ模┝鬓D(zhuǎn)合同不夠規(guī)范。沒有真正的建立起規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)工作機制和合同簽訂、簽證工作程序,容易引發(fā)矛盾糾紛。目前的土地流轉(zhuǎn)大多是農(nóng)民與業(yè)主間的自愿自發(fā)行為,由于政府及部門主動介入少,農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)了解不足,合同簽定隨意性大,加之條款不完善、不到位,缺乏監(jiān)管,極易埋下糾紛隱患。流轉(zhuǎn)方式以轉(zhuǎn)包、租賃為主,合作制、股份制占比少。農(nóng)民分享規(guī);、集約化生產(chǎn)經(jīng)營成果的分配機制和分享土地價值增長的市場價格機制均不夠完善,農(nóng)民的長期權(quán)益難以保障。
三、幾點建議:
。ㄒ唬┘訌娯斦剟詈唾Y金扶持力度。進一步制定出臺具體的財政扶持政策,設(shè)立土地流轉(zhuǎn)專項資金,用于對從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)村經(jīng)營主體,落實以獎代補政策和土地流轉(zhuǎn)補貼。加強金融信貸支持;完善保險政策,增強家庭農(nóng)場防范自然和經(jīng)營風(fēng)險能力。
。ǘ┕膭顒(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。積極探索完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能的有效實現(xiàn)形式,允許通過健全擔(dān)保機制,穩(wěn)步放開家庭承包方式獲得的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押,經(jīng)土地承包經(jīng)營權(quán)人同意允許流入方質(zhì)押流轉(zhuǎn)合同,以拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的融資渠道。鼓勵農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上開展互換并地、分家不分地。有條件的地方,可以在土地出讓金中安排一定比例資金,用于鼓勵進城農(nóng)戶長期流出土地,使留在農(nóng)村的勞動力種更多的地。
。ㄈ⿵娀瘷C構(gòu)隊伍建設(shè)。建議以農(nóng)經(jīng)站為依托逐級成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)中心,賦予其集體土地資產(chǎn)管理監(jiān)督,土地流轉(zhuǎn)信息、價格、法律指導(dǎo)公益職能,并在有關(guān)政策中予以明確。同時,建立土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺、土地流轉(zhuǎn)市場價格評估體系和產(chǎn)權(quán)交易平臺,為農(nóng)村經(jīng)營制度創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)制度改革提供保障,為承包農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營主體提供政策咨詢、信息溝通、價格評估等服務(wù)。要把土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證、管理納入農(nóng)村集體土地監(jiān)管的日常工作,制定簡便快捷科學(xué)的工作機制,實現(xiàn)規(guī)范化合同文本普及使用和流轉(zhuǎn)合同的全面監(jiān)管。
。ㄋ模┰诖_權(quán)基礎(chǔ)上,加快流轉(zhuǎn)步伐。年底前我市將全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,它將有效解決二輪土地承包期間存在的地塊、面積不準(zhǔn)、四址不清、證實不符等問題,從而打消農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂。充分運用確權(quán)的機遇,通過土地質(zhì)量極差補償機制,鼓勵農(nóng)民開展土地置換,引導(dǎo)農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地,杜絕耕地閑置荒蕪,加快流轉(zhuǎn)步伐,解決土地“零碎化”,擴大規(guī)模經(jīng)營,提高土地利用率。
項目績效運行監(jiān)控報告7
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于做好20xx年省級預(yù)算支出績效運行監(jiān)控工作的通知》要求,我廳組織開展了20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)資金項目支出1-7月績效運行監(jiān)控。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目支出基本情況
(一)資金下達情況
20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地?zé)崮芙ㄖ?guī);瘧(yīng)用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)、淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)。
(二)績效目標(biāo)下達情況
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標(biāo):一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎(chǔ)上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區(qū)建設(shè),20xx年在2-3個街道形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標(biāo):一是試點地區(qū)科學(xué)選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設(shè)多功能燈桿,并在年度內(nèi)完成試點建設(shè)任務(wù),編制城市道路“多桿合一”建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設(shè)探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,創(chuàng)新投資建設(shè)運營模式,為我省下一步規(guī)模化建設(shè)多功能燈桿總結(jié)可復(fù)制模式經(jīng)驗;二是城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設(shè),對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ43/T353-20xx)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理,為全省提供經(jīng)驗參考,帶動全省推進城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標(biāo):一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè),通過國家審查并上線。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標(biāo):完成裝配式建筑年度占比任務(wù)27%,在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務(wù),形成可復(fù)制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標(biāo):用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標(biāo)準(zhǔn)補助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內(nèi)應(yīng)編而未編的保護規(guī)劃。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標(biāo):一是CIM平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)CIM基礎(chǔ)信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“CIM+”應(yīng)用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設(shè),數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進行對接,為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗;開展智慧建設(shè)增效工程試點,促進“新城建”建設(shè),促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在20xx年度完成項目建設(shè),匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù),支撐城市治理精細化、智能化轉(zhuǎn)型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領(lǐng)域智慧城市建設(shè)樣板,形成可復(fù)制、可推廣的'經(jīng)驗。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標(biāo):對援藏援疆及扶貧等項目安排適當(dāng)項目經(jīng)費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關(guān)課題研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、重要服務(wù)事項等。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標(biāo):洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)1000萬元。年度績效目標(biāo):確定3-5個示范項目實施淺層地?zé)崮芤?guī);瘧(yīng)用,抓好重點項目示范,總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
我廳依據(jù)科學(xué)部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導(dǎo)方針,對住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金項目預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。
。ㄒ唬┙ⅰ耙粚σ弧表椖扛櫛O(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標(biāo)編制,指導(dǎo)各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設(shè)任務(wù)、績效目標(biāo)和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標(biāo)”的原則,對照績效目標(biāo)進行跟蹤監(jiān)控。
。ǘ┙⒃抡{(diào)度機制。加強項目績效目標(biāo)過程管理,建立了月調(diào)度工作機制,每月調(diào)度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。
(三)加強日常監(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責(zé)任,加快試點項目進度,并督促及時總結(jié),盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。
三、績效運行監(jiān)控情況
(一)項目支出預(yù)算執(zhí)行情況
截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián)埽赐ズh(huán)境專項整治20xx萬元預(yù)計9月份下?lián);淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)1000萬元預(yù)計9月份下?lián)堋?/p>
。ǘ╉椖恐С隹冃繕(biāo)完成情況
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務(wù)目標(biāo);城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預(yù)計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預(yù)計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設(shè)方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設(shè)項目施工設(shè)計編制,正在辦理政府公開招標(biāo)相關(guān)手續(xù),計劃8月完成招標(biāo)工作,11月全面完成項目建設(shè)。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務(wù)區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設(shè),緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎(chǔ)施工中,計劃9月全面完成項目建設(shè);城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設(shè)施項目24個,新建開工二次供水設(shè)施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設(shè)施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設(shè)施項目3個,新建二次供水設(shè)施項目2個。截止7月底,已完工1個、準(zhǔn)備開工2個;新建二次供水設(shè)施項目已啟動1個,1個正在編制設(shè)計方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設(shè)計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風(fēng)貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設(shè);鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎(chǔ)設(shè)施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設(shè)計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓(xùn),協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓(xùn)基地建設(shè)主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓(xùn),農(nóng)村工匠培訓(xùn)活動有序進行,二期培訓(xùn)已經(jīng)完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓(xùn)基地現(xiàn)場觀摩教學(xué)示范點共培訓(xùn)12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)均按計劃推進中。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準(zhǔn)備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制,占總數(shù)(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護規(guī)劃編制工作。
6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。CIM平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標(biāo),簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執(zhí)行完成。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目計劃完成課題研究27個、標(biāo)準(zhǔn)制定15個、服務(wù)事項14個。目前,已完成2個課題、7個標(biāo)準(zhǔn)、11個服務(wù)事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標(biāo)。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,污水處理廠進水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點資金。
9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地?zé)崮芤?guī);瘧(yīng)用,項目均在施工階段。
四、存在問題及其原因
(一)部分項目進度滯后?h以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設(shè)計、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時間較長,導(dǎo)致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設(shè);信息化建設(shè)項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結(jié)題驗收,因此,上半年執(zhí)行進度偏低。
(二)部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現(xiàn)資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔(dān)單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或?qū)Y金撥付相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導(dǎo)致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協(xié)調(diào)。
五、有關(guān)建議及工作措施
(一)加大項目督導(dǎo)力度。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調(diào)度督導(dǎo),進一步壓實工作責(zé)任,加快項目進度,并督促總結(jié)經(jīng)驗做法,加快形成示范效應(yīng)。
。ǘ┖喕Y金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù),加快項目撥付進度。
項目績效運行監(jiān)控報告8
一、績效監(jiān)控工作組織實施情況
績效監(jiān)控是保障單位實現(xiàn)績效目標(biāo)、提高預(yù)算執(zhí)行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效運行中存在的問題,確?冃繕(biāo)全面、如期完成有重要意義。我局接到區(qū)財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預(yù)算績效運行監(jiān)控工作。對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的績效目標(biāo)執(zhí)行偏差和管理漏洞,及時采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進和加強預(yù)算績效管理。
二、預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標(biāo)運行情況
(一)預(yù)算執(zhí)行進度情況及趨勢分析
20xx年度部門年初預(yù)算數(shù)4869.04萬元,調(diào)減預(yù)算數(shù)0萬元,全年預(yù)計完成支出4869.04萬元。截至20xx年8月31日,部門預(yù)算實際支出3246.02萬元(含結(jié)轉(zhuǎn)資金0萬元),預(yù)算執(zhí)行進度達66.67%。其中:項目支出1632.71萬元;基本支出1613.31萬元。
(二)績效目標(biāo)實現(xiàn)程度及趨勢分析
截至20xx年8月31日,按監(jiān)控節(jié)點,預(yù)期指標(biāo)值為衡量標(biāo)準(zhǔn),我局預(yù)算執(zhí)行進度為66.67%。其中,項目支出65.97%;基本支出66.60%。我單位嚴(yán)格按照績效管理的.相關(guān)要求,對本單位整體支出績效運行實施監(jiān)控。
共設(shè)置一級指標(biāo)3個,二級指9個,三級指標(biāo)44個。截至監(jiān)控日,44個三級指標(biāo)的完成情況如下:
1.產(chǎn)出指標(biāo)
項目支出和基本支出的數(shù)量指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為100%,實際完成值為66.67%。
嚴(yán)格把控所有項目的合格率、合規(guī)性、規(guī)范性準(zhǔn)確率的質(zhì)量指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為良好以上,實際完成值為良好。
按時完成相關(guān)項目的時效指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為良好以上,實際完成值為良好。
嚴(yán)格控制所有項目的成本指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為≤2449.07萬元,實際完成值為1632.71萬元。
2.效益指標(biāo)
為政府節(jié)約政府投資項目成本的社會效益指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為良好以上,實際完成值為良好。
充分發(fā)揮所有項目的可持續(xù)影響指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為良好以上,實際完成值為良好。
3.滿意度指標(biāo)
社會公眾或服務(wù)對象滿意度≥100%服務(wù)對象滿意度指標(biāo):該指標(biāo)預(yù)期值為100%,實際完成值為100%。
綜上,全年績效目標(biāo)預(yù)計能按時完成。
三、存在的主要問題及原因分析
20xx年本部門整體支出績效目標(biāo)監(jiān)控任務(wù)達成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進工作的舉措
加強監(jiān)管,做到監(jiān)管機制環(huán)環(huán)相扣,不出現(xiàn)斷層;單位預(yù)算是財政總預(yù)算的基礎(chǔ),它是黨和國家方針政策和社會發(fā)展戰(zhàn)略在部門單位預(yù)算中的體現(xiàn),是單位正常開展業(yè)務(wù)活動的重要經(jīng)濟保證。因此,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,在編制預(yù)算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩(wěn)妥性原則、合作性原則、績效性原則。
建立健全財政績效評價指標(biāo)體系,加強工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和財政績效管理信息化建設(shè),加大績效評價結(jié)果的運用。
五、其他需要說明的問題
無
項目績效運行監(jiān)控報告9
一、實施監(jiān)控基本情況
我單位20xx年初預(yù)算專項項目23個,金額共計12768.16萬元,全部納入績效目標(biāo)運行監(jiān)控,20xx年1-7月,共計支付專項資金684.2萬元,完成年初預(yù)算的'5.36%,具體情況為:部門預(yù)算專項資金44.77萬元、本級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金639.43萬元。
二、預(yù)計執(zhí)行情況分析
我單位年初預(yù)算的專項資金使用均按照相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核。因我單位預(yù)算安排專項項目資金大部分在下半年實施完成支付,所以資金執(zhí)行主要體現(xiàn)在下半年,考慮到項目資金都具有不可預(yù)測性,在年底應(yīng)該都能完成。
三、下步工作打算
(一)進一步加強預(yù)算編制和項目資金績效管理。按照?顚S迷瓌t,對需要調(diào)劑的預(yù)算項目資金及時申請調(diào)劑,確保嚴(yán)格規(guī)范使用項目資金,提高資金使用效率。
。ǘ┘訌婎A(yù)算編制股室與項目實施股室間的溝通配合,更精準(zhǔn)核算各項開支。
(三)加強項目支出績效管理,完善單位相關(guān)管理制度,及時開展績效評價管理。
項目績效運行監(jiān)控報告10
一、預(yù)算績效運行監(jiān)控工作組織開展情況
1.資金情況:我部門涉及專項資金共5個,其中“(區(qū)級)-消化存量資金-用于XXX”資金規(guī)模1.19萬元、預(yù)算項目1個資金規(guī)模1.19萬元;“(區(qū)級)-消化存量資金用于XXX”資金規(guī)模4.86萬元,預(yù)算項目1個資金規(guī)模4.86萬元;資金規(guī)模129萬元、預(yù)算項目3個,XXX項目資金規(guī)模43.64萬元、XXX項目資金規(guī)模5.16萬元、XXX項目資金規(guī)模80.2萬元;“(上級)基金預(yù)算的通知”資金規(guī)模157萬元,預(yù)算項目1個,XXX項目資金規(guī)模157;“基金預(yù)算的通知”資金規(guī)模160萬元,預(yù)算項目3個,XXX項目資金規(guī)模84.7萬元、XXX項目資金規(guī)模50萬元、XXX項目資金規(guī)模25.3萬元。
2.監(jiān)控工作開展情況:我部門績效監(jiān)控主要采取部門自行監(jiān)控和單位重點監(jiān)控兩種方式。分管領(lǐng)導(dǎo)針對績效監(jiān)控工作精心組織、周密部署,把績效監(jiān)控工作列入重要議事日程,制定了具體措施,明確分工,指定專盡快將項目績效運行跟蹤監(jiān)控工作責(zé)任落到實處。配合局財務(wù)部門(單位)及時反應(yīng)監(jiān)控中的有關(guān)問題,加強溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系,密切配合,共同促進了績效監(jiān)控工作規(guī)范、有序、順利開展。
二、重點監(jiān)控工作情況
我部門針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的XXX資金支出熱點項目,選取XXX項目資金進行部門重點監(jiān)控,經(jīng)過對半年績效目標(biāo)及支出進度的監(jiān)控,資金績效已全部釋放。
三、預(yù)算績效運行監(jiān)控結(jié)果及分析
1.監(jiān)控結(jié)果。例如:績效目標(biāo)實現(xiàn)程度達到50%的項目有4個,績效目標(biāo)實現(xiàn)程度在30%以下的項目有0個,工作未開展的項目有0個。
2.預(yù)計年底能實現(xiàn)績效目標(biāo)的項目有5個,涉及資金452.05萬元;不能完成績效目標(biāo)的'項目有0個,涉及資金0萬元;預(yù)計年底完成情況與年初目標(biāo)差距較大的項目有0個,涉及資金0萬元。具體統(tǒng)計表如下:
3.偏差原因分析:分類詳細說明。
4.監(jiān)控過程中采取的整改措施及整改結(jié)果。
四、下一步監(jiān)控工作
一是對于績效目標(biāo)執(zhí)行正常項目,提出下半年保障目標(biāo)實現(xiàn)的具體措施;對于執(zhí)行出現(xiàn)偏差的項目,結(jié)合原因分析,提出整改措施;對于預(yù)計年底無法實現(xiàn)的項目,提出調(diào)整意見;對于執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題的,提出績效問責(zé)處理意見。
二是不斷積累經(jīng)驗,完善管理機制,由點及面,逐步擴大項目執(zhí)行績效跟蹤監(jiān)控范圍,為下一步績效監(jiān)控工作打下堅實基礎(chǔ)。
項目績效運行監(jiān)控報告11
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據(jù)《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室關(guān)于調(diào)整地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)保障對應(yīng)單位的通知》(黔地災(zāi)防指辦發(fā)〔xxxx〕4號)
和《貴州省自然資源廳關(guān)于印發(fā) xxxx 年全省地質(zhì)災(zāi)害防治駐縣技術(shù)保障工作組名錄的通知》(黔自然資函〔xxxx〕393號)相關(guān)規(guī)定,為了提升我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平,增強技術(shù)力量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災(zāi)防治技術(shù)支撐單位,為xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障安全。
(二)項目實施期限
xxxx年1月1日到xxxx年12月31日。
。ㄈ╉椖恐饕獌(nèi)容、涉及范圍
做好我市地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中檢查和汛后復(fù)查,以及突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情勘查等技術(shù)工作。
。ㄋ模╉椖抠Y金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、投入等情況
根據(jù)xxxx年度年初預(yù)算,安排20萬元用于我市xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)服務(wù)保障經(jīng)費,該資金已完成資金撥付審批流程,待支付。
二、績效目標(biāo)的核對和確定情況
。ㄒ唬╉椖康目冃繕(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況
數(shù)量指標(biāo):聘請專業(yè)地勘單位1個;
質(zhì)量指標(biāo):滿足我市xxxx年度地災(zāi)防治技術(shù)支撐要求;
保障時限:xxxx年度;
成本指標(biāo):保障經(jīng)費≤20萬元;
社會效益:為xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;
可持續(xù)影響指標(biāo):提升我市地質(zhì)災(zāi)害技防能力;
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):服務(wù)對象滿意度≥90%。
。ǘ┛冃繕(biāo)的核對情況(如有調(diào)整,應(yīng)說明原因)
無
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
xxxx年3月1日,市人民政府與貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司簽訂赤水市xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)保障責(zé)任書,并明確服務(wù)內(nèi)容。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司按照赤水市xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)保障責(zé)任書完成xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置技術(shù)支撐。
(三)項目組織實施的實際情況與目標(biāo)的.差異情況說明。
無
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖繉嶋H產(chǎn)出情況
為xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為地災(zāi)防治技術(shù)支撐單位,為xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障安全,保障經(jīng)費為20萬元。
。ǘ┬Ч托б媲闆r
為xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升我市地質(zhì)災(zāi)害技防能力。受訪干部群眾滿意率大于90%。
。ㄈ⿵捻椖康慕(jīng)濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析。
經(jīng)濟效益:通過技術(shù)保障,及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)險情并進行處置,降低災(zāi)險情造成的經(jīng)濟損失。
社會效益:為xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)項目績效實際情況與目標(biāo)的差異情況,以及對差異原因的詳細說明。
項目績效實際情況與目標(biāo)一致。
。ㄎ澹╉椖堪凑宅F(xiàn)有執(zhí)行軌跡可能達到的最終狀態(tài)、實現(xiàn)的最終效果,可能產(chǎn)生或出現(xiàn)的問題。
技術(shù)保障單位為我市xxxx年地災(zāi)防范提供技術(shù)保障支持。
五、存在的主要問題及改進的措施和建議
。ㄒ唬┲饕獑栴}
技術(shù)保障經(jīng)費已完成撥付手續(xù),未支付。
。ǘ└倪M措施與建議
積極完成支付程序。
(三)績效跟蹤結(jié)論
為了提升我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平,增強技術(shù)力量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災(zāi)防治技術(shù)支撐單位,為xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障安全,目前已完成各項績效指標(biāo)。
六、其他需要說明的情況
無。
項目績效運行監(jiān)控報告12
一、部門(單位)基本情況
1.職能職責(zé)
我園屬全額撥款事業(yè)單位,20xx年12月我園更名為湘南幼兒師范高等專科學(xué)校附屬幼兒園,主管局由郴州市商務(wù)局調(diào)整為湘南幼兒師范高等?茖W(xué)校,編制人數(shù)從29人調(diào)整至39人,20xx年底實有在編職工人數(shù)36人,退休職工人數(shù)25人,聘用編外職工37人。
我園的主要職責(zé)是以《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)。對3-6歲學(xué)齡前幼兒實行保育與教育相結(jié)合的原則,對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育,促進其身心和諧發(fā)展;同時為家長參加工作、學(xué)習(xí)提供便利。
2.機構(gòu)設(shè)置
我園設(shè)大、中、小三個年齡段13個班,共收托幼兒513名,F(xiàn)設(shè)有教學(xué)組、保育組、后勤組,無二級預(yù)算單位。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
湘南幼兒師范高等?茖W(xué)校附屬幼兒園20xx年度整體支出績效目標(biāo):資金總額992.88萬元,其中公共財政撥款收入619.28萬元,納入專戶管理的非稅收入撥款373.6萬元,基本支出890.88萬元,項目支出102萬元,其中市級專項資金績效目標(biāo):教育專項支出102萬元。
湘南幼兒師范高等?茖W(xué)校附屬幼兒園20xx年度一般公共預(yù)算基本支出1026.17萬元,其中人員經(jīng)費821.34萬元,包括工資福利支出725.58萬元,對個人和家庭的補助支出95.76萬元;日常公用經(jīng)費204.83萬元,主要用于學(xué)校日常運行,包括辦公支出、維護維修費、培訓(xùn)費、三公經(jīng)費、幼兒伙食費等支出;局С霰壬夏暝黾447.41萬元,增加原因主要是統(tǒng)計口徑改變,其中非稅收入主要用于彌補人員經(jīng)費和公用經(jīng)費不足。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
湘南幼兒師范高等?茖W(xué)校附屬幼兒園20xx年度一般公共預(yù)算項目支出66.80萬元,其中蘇仙園零星工程共計支出35.33萬元,校園安保經(jīng)費共計支出12萬元,區(qū)角設(shè)施添置、更換共計支出19.47萬元,項目支出比去年減少44.2萬元,主要是校園文化建設(shè)項目未啟動,該項目資金沒有支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
我單位20xx年度無政府性基金預(yù)算安排的支出。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
我單位20xx年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的支出。
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
我單位20xx年度無社會保險基金預(yù)算安排的支出。
六、部門整體支出績效情況
本部門支出績效總體良好,各項目標(biāo)達到了相應(yīng)時期執(zhí)行進度,各項專項經(jīng)費按預(yù)算實施,使財政收支預(yù)算執(zhí)行都得了良好的制度保障和實施效果,圓滿完成了本年度目標(biāo)任務(wù);本園安全大局穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)任何安全事故。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)
①設(shè)備采購數(shù)量
20xx年我園計劃采購4批次設(shè)備,實際采購了5批次設(shè)備,設(shè)備采購數(shù)量完成率達到100%。
、谟變夯锸潮U先藬(shù)
20xx年我園計劃幼兒伙食保障人數(shù)是490人以上,實際幼兒伙食保障人數(shù)512人,完成了年度指標(biāo)值。
③資金使用完成率
20xx年我園計劃資金使用完成率達到100%,實際資金使用完成率達到了90%,出現(xiàn)偏差的原因是文化建設(shè)項目未啟動,資金未支付。
(2)質(zhì)量指標(biāo)
、僭O(shè)備安裝驗收合格率
20xx年我園計劃設(shè)備安裝驗收合格率達到100%,實際設(shè)備安裝驗收合格率達到了100%,完成了年度指標(biāo)值。
、谟變夯锸呈称钒踩_標(biāo)率
20xx年我園計劃幼兒伙食食品安全達標(biāo)率100%,實際達標(biāo)率100%,完成了年度指標(biāo)值。
、劢(jīng)費使用準(zhǔn)確性
20xx年我園計劃經(jīng)費使用準(zhǔn)確性100%,實際使用準(zhǔn)去性達到95%,出現(xiàn)偏差的原因是保教費和幼兒伙食費下達時間不確定,用保教費支付了幼兒伙食費。
。3)時效指標(biāo)
①設(shè)備購置及時率
20xx年我園計劃設(shè)備購置及時率達到100%,實際也達到了100%,完成了年度指標(biāo)值。
、谟變夯锸巢少徏皶r率
20xx年我園計劃幼兒伙食采購及時率達到100%,實際也達到了100%,完成了年度指標(biāo)值。
、圪Y金使用及時率
20xx年我園計劃資金使用及時率達到100%,實際達到95%,出現(xiàn)偏差的原因是保教費納入預(yù)算管理,撥付需要先上交報告再批復(fù)。
。4)成本指標(biāo)
20xx年我園計劃預(yù)算成本控制情況是控制在992.88萬元以下,實際指標(biāo)值1092.97萬元,出現(xiàn)偏差的原因是單位資金上年結(jié)余使用完。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
。1)社會效益
通過20xx年合理使用園內(nèi)資金,使我園完善了教育教學(xué)條件,保障了幼兒和教師的.安全,提升了我園學(xué)前教育辦學(xué)條件。
。2)可持續(xù)影響
通過20xx年我園整體項目的實施,使我園建立了學(xué)前教育發(fā)展長效機制。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
經(jīng)發(fā)放調(diào)查問卷,通過調(diào)查問卷統(tǒng)計統(tǒng)計,我園教師滿意度為98%,家長滿意度為98%,都完成了年度指標(biāo)值。
七、存在的問題及原因分析
湘南幼兒師范高等?茖W(xué)校附屬幼兒園20xx年度整體支出未偏離績效目標(biāo)。
八、下一步改進措施
我單位今后在執(zhí)行過程中,做到嚴(yán)格控制支出,合理安排經(jīng)費,做到細化支出,確?冃(zhí)行和年初設(shè)定的績效相一致。建立健全績效考評制度,明確各崗位分工職責(zé),使單位人員考核與績效完成情況掛鉤。同時建議財政部門和人社部門在社;鶖(shù)的核定標(biāo)準(zhǔn)上達成一致,以免造成資金缺口。
九、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制,著力提高績效意識和財政資金使用效益。同時將部門整體支出績效自評報告在單位門戶網(wǎng)站上進行公開,廣泛接受社會監(jiān)督。
其他需要說明的情況
無
項目績效運行監(jiān)控報告13
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
該項目主要是對200畝以上耕地流轉(zhuǎn)項目按20元/畝/年獎勵承包方和受讓方,共需兌現(xiàn)獎扶資金107萬元;建設(shè)“民生100工程”:投入3萬元1個縣級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。
(二)項目績效目標(biāo)
1.項目績效總目標(biāo):建立“縣有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、村有站點”的綜合服務(wù)體系,健全激勵機制,提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)積極性,進一步規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,穩(wěn)定土地承包政策,維護農(nóng)民權(quán)益,逐步實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。
2.項目績效階段性目標(biāo):推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)績效化管理,推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營,實現(xiàn)全年新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝以上,其中耕地1萬畝以上,累計流轉(zhuǎn)面積117萬畝以上;新建3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心目標(biāo)。
二、項目單位績效報告情況
獎勵規(guī)模耕地流轉(zhuǎn)項目150個,落實獎扶資金107萬元,獎勵耕地規(guī)模流轉(zhuǎn)5.35萬畝。建設(shè)了1個縣級土地流轉(zhuǎn)中心,全年新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積2.44萬畝,流轉(zhuǎn)總面積達116.94萬畝,流轉(zhuǎn)比例達43.08%,同比增加0.9%,其中流轉(zhuǎn)耕地19.65萬畝、林地82.08萬畝、“四荒地”8.86萬畝、養(yǎng)殖水面4.12萬畝、其它2.23萬畝。成立了4個土地股份合作社,入社農(nóng)戶7140戶,入股土地6832畝。
三、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過實施項目績效評價,進一步優(yōu)化項目資金結(jié)構(gòu),合理配置資源,提高項目資金高效使用。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法
1.原則:績效導(dǎo)向原則、目標(biāo)管理原則、責(zé)任追究原則、信息公開原則。
2.指標(biāo)休系:項目產(chǎn)出成果目標(biāo)、項目績效目標(biāo),每項都制定了定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。(具體見附表)
3.評價方法:現(xiàn)場核查工作進展,向群眾發(fā)放問卷調(diào)查表,組織召開測評會,綜合評價項目實施績效。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.前期準(zhǔn)備:年初成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負責(zé)項目績效評價工作,制定了績效目標(biāo)申報表,
2.組織實施:通過組成聯(lián)合檢查驗收組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目仔細核查,通過查看現(xiàn)場、資料臺賬等核對工作進展情況,通過進村入戶開展相關(guān)調(diào)查,發(fā)放調(diào)查表,對各項指標(biāo)進行綜合測評。
3.分析評價:召開績效評價分析會,對照年初制定的績效指標(biāo)認真開展分析,看是否完成年初預(yù)定任務(wù),看社會公眾是否滿意。
四、績效評價指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析:規(guī)模土地流轉(zhuǎn)項目獎勵資金在縣聯(lián)合驗收組驗收后,報縣領(lǐng)導(dǎo)審批后實行一卡通發(fā)放。完工項目全部撥付到位,共撥付資金107萬元,占預(yù)算資金的97.3%。
2.項目資金使用情況分析:共使用資金110萬元。其中:按照20元/畝/年標(biāo)準(zhǔn),獎勵5.35萬畝規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地項目,共107萬元;按照縣級中心3萬元/個標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)1個縣級流轉(zhuǎn)中心。
3.項目資金管理情況分析:項目施工采取公開交易,實行合同管理制,固定資產(chǎn)統(tǒng)一通過政府采購購置,實行國庫集中支付和財政專戶管理,特別是獎勵規(guī)模土地流轉(zhuǎn)項目實行了“一卡通”發(fā)放,確保了資金安全高效使用。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1.項目組織情況分析:我局成立了由分管副縣長任顧問,局長吳代彪任組長,紀(jì)檢組長劉廣福任副組長,曹玉華、許蕎蕎為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負責(zé)土地流轉(zhuǎn)項目實施。
2.項目管理情況分析:制定了土地獎扶資金和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)實施方案,制定了詳細的工作措施、工作步驟和資金管理辦法。土地流轉(zhuǎn)中心固定資產(chǎn)由局實行政府采購,統(tǒng)一派送到項目,資金結(jié)算清單由監(jiān)管驗收人員簽出意見后,實行專戶結(jié)算,做到了層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1.項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預(yù)算)控制情況:本著節(jié)約的原則,從嚴(yán)管理項目預(yù)算資金,項目成本控制在正常范圍內(nèi)。土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)嚴(yán)格按照市縣要求安排資金,規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、土地股份合作社等嚴(yán)格按照《永興縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實施辦法》(永辦發(fā)[20xx]17號)執(zhí)行。
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況:因20xx年新增耕地面積超過預(yù)算面積,導(dǎo)致預(yù)算資金少9萬元左右。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實施進度: 11月底完成了規(guī)模土地流轉(zhuǎn)獎勵項目的申報工作,12月底完成了1個縣級土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè),12月完成了驗收。
。2)項目完成質(zhì)量:質(zhì)量符合市縣文件要求,順利通過聯(lián)合驗收組考核驗收。
3.項目的`效益性分析
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度:建設(shè)了1個縣級流轉(zhuǎn)中心;獎勵了150個規(guī)模流轉(zhuǎn)項目,獎勵面積5.35萬畝,推動全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積2.44萬畝。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:新增200畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)項目25個,推動全縣新增流轉(zhuǎn)面積2.44萬畝,累計流轉(zhuǎn)達到116.94萬畝,占總面積的43.08%,減少耕地拋荒面積0.9萬畝,為農(nóng)民增收2600余萬元,促進了全縣烤煙、水稻、蔬菜、油料等農(nóng)業(yè)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化,廣大農(nóng)民群眾對該項目的實施反響良好,滿意度高。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論(見附表)
績效評分為96分,評價結(jié)論為優(yōu)秀。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
建議今后逐步加大扶持獎勵力度,增加預(yù)算資金,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
主要經(jīng)驗:通過實施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項目,推動了全縣農(nóng)村土地有序快速流轉(zhuǎn),20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積2.44萬畝,累計達116.94萬畝,占總面積的43.08%。
存在的問題:因新增規(guī)模土地流轉(zhuǎn)項目和面積無法準(zhǔn)確預(yù)測,年初預(yù)算資金有缺口,導(dǎo)致20xx年三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心暫未建設(shè),約缺口9萬元。
建議:繼續(xù)實施土地流轉(zhuǎn)項目,加快推動農(nóng)村土地規(guī)?焖倭鬓D(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
八、其他需說明的問題
無。
項目績效運行監(jiān)控報告14
一、績效目標(biāo)分解下達情況:
全縣孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目目標(biāo)任務(wù)3000人,目標(biāo)人群覆蓋率100%,產(chǎn)前篩查異常(高風(fēng)險及臨界風(fēng)險)孕產(chǎn)婦干預(yù)診斷率和妊娠結(jié)局隨訪率分別達80%和95%以上。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
20xx年應(yīng)收到湘財社指〔20xx〕38號文件經(jīng)費59.35萬元,縣級配套項目經(jīng)費52.6萬元,當(dāng)年未收到財政下?lián)茼椖拷?jīng)費;本項目20xx年使用自有116.89萬元。項目資金主要使用在以下方面:水、電費0.65萬元;印刷費1.2萬元;郵電、差旅費1.07萬元;維修維護費2萬元;會議費2.13萬元;專用材料費44.22萬元;其他商品和服務(wù)支出50.62萬元(主要是各醫(yī)療機構(gòu)檢測款);其他資本性支出(醫(yī)療專用設(shè)備購置支出)15萬元。在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開展工作,我們制定了《其他公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《其他公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼衛(wèi)生項目督導(dǎo)評估方案》定期開展督導(dǎo)考核,面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話,加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)單位都設(shè)專人負責(zé)此項工作,婦幼專職人員負責(zé)材料審核上報,由財務(wù)進行資金發(fā)放,做到規(guī)范結(jié)算程序,并按照醫(yī)院財務(wù)會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風(fēng)險控制在最低程度。為確保項目資金不會超支,制定了應(yīng)對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經(jīng)費的管理和使用上,做到了專項資金?顚S茫攧(wù)嚴(yán)格審核經(jīng)費的開支范圍和真實性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了產(chǎn)篩項目工作的正常運轉(zhuǎn)。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。
目標(biāo)任務(wù)完成率100.20%,風(fēng)險人群干預(yù)率103.18%,風(fēng)險人群妊娠結(jié)局隨訪率104.83%。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
為了貫徹落實省、市、縣20xx年重點民生實事項目,完善“政府主導(dǎo)、部門配合、專家支持、社會參與”的出生缺陷防治工作機制,降低出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。我縣以懷孕婦女為重點,以縣婦幼保健院為龍頭,以三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托,以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳、加強督導(dǎo)、加強培訓(xùn)、加強服務(wù)為內(nèi)容,以加強流動人口管理為手段,結(jié)合我縣實際,保質(zhì)量全面完成孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查工作。
截至20xx年12月10日共完成3006人孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查,目標(biāo)覆蓋率為102%,發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險和臨界風(fēng)險人群 676人,診斷干預(yù)558人,診斷干預(yù)率82.54%,陽性隨訪676人,陽性隨訪率 100%,陽性妊娠結(jié)局隨訪率達97.28%。成功阻斷16例畸形兒出生,風(fēng)險人群干預(yù)診斷回補490人,并對風(fēng)險人群提供規(guī)范的優(yōu)生指導(dǎo)。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。
2、個別采血單位產(chǎn)篩申請單填寫不完整,產(chǎn)篩系統(tǒng)錄入不規(guī)范,信息錄入錯誤。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)篩高風(fēng)險人群管理不到位,轉(zhuǎn)診率低,風(fēng)險人群召回干預(yù)率低。
4、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無轄區(qū)產(chǎn)篩風(fēng)險人群召回隨訪登記,未進行風(fēng)險人群的召回與隨訪
5、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未進行免費產(chǎn)篩項目的相關(guān)知識及政策宣傳教育活動,無宣傳資料。
6、發(fā)展不平衡。我縣地處偏遠山區(qū)、交通不便、導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)血液標(biāo)本的采集困難。
4、流動人口較多,難以管理到位。
(二)持續(xù)改進措施:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由院長牽頭、分管院長親自抓,由醫(yī)務(wù)科、婦產(chǎn)科、檢驗科、等相關(guān)人員為成員的項目管理小組;各采血單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦要把產(chǎn)篩工作納入績效考核中去,形成獎懲機制,給產(chǎn)科醫(yī)生及信息管理員一點勞動報酬。提高大家的積極性。
2、加強產(chǎn)篩項目人員的配備;
。1)各采血單位要確定專人負責(zé)產(chǎn)篩信息的`上報,風(fēng)險人群的召回等工作。
。2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心、計生辦要確定一名產(chǎn)篩信息員,負責(zé)轄區(qū)目標(biāo)人群的摸底,督促轄區(qū)的孕婦及時到醫(yī)療機構(gòu)采血,督促風(fēng)險人群的陽性召回及干預(yù)診斷。
。3)加強宣傳倡導(dǎo),提高群眾認識,一是開展多陣地宣傳。 大力普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識,提高群眾預(yù)防出生缺陷的意識和能力。二是開展孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查項目專題講座。
四、其他需要說明的問題
無
項目績效運行監(jiān)控報告15
一、項目支出基本情況
。ㄒ唬┵Y金下達情況
20xx年民政專項資金56185.54萬元,共計34個項目。其中:
部門預(yù)算項目13個,914.74萬元,主要包括民政事務(wù)管理經(jīng)費255.97萬元、公用經(jīng)費221.60萬元、社會組織法定代表人離任審計與社會組織注銷清算審計經(jīng)費85.50萬、低保救助專項經(jīng)費63.87萬元等;
公共項目21個,55270.80萬元,主要包括城鄉(xiāng)居民最低生活保障金22163萬元、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼6200.00萬元、養(yǎng)老服務(wù)專項經(jīng)費4656.00萬元、社區(qū)惠民資金經(jīng)費4384.00萬元、社區(qū)居委會工作經(jīng)費4384.00萬元、社區(qū)公共服務(wù)專項4384.00萬元、臨時救濟金3000.00萬元、長沙市兒童福利院新建1371.00萬元以及公益性墓地建設(shè)1070.00萬元等。
。ǘ┛冃繕(biāo)下達情況
1.部門預(yù)算項目:
。1)低保核定、低收入人群認定專項經(jīng)費,金額36.71萬元。年度績效目標(biāo):100%依法開展最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、住房保障家庭收入認定等社會救助項目所涉及的居民家庭經(jīng)濟狀況核對。
。2)低保救助專項經(jīng)費,金額63.87萬元。年度績效目標(biāo):100%保障低保、臨時救助等工作順利開展,更好履行基本民生保障。
。3)公用經(jīng)費,金額221. 60萬元。年度目標(biāo):人員公用支出100%按時按量按要求發(fā)放。
。4)新版行政區(qū)劃圖(簡冊)編印經(jīng)費,金額49.70萬元,年度目標(biāo):100%完成《長沙市行政區(qū)劃圖》《長沙市市轄區(qū)政區(qū)圖》《長沙市行政區(qū)劃簡冊》編制印刷。
(5)第二次全國地名普查經(jīng)費(質(zhì)保金),金額64.23萬元,年度目標(biāo):市本級主體工作已完成,本年度100%完成質(zhì)保金的支付。協(xié)助省廳完成好國家、省級地名圖、錄、典、志長沙部分的收集、整理和上報工作。
。6)社會組織法定代表人離任審計與社會組織注銷清算審計經(jīng)費,金額85.50萬元,年度目標(biāo):根據(jù)社會組織年度實際申報數(shù)量要求100%完成審計。
。7)民間組織相關(guān)信息公告費,金額17萬元,年度目標(biāo):按要求100%公告年度社會組織相關(guān)信息。
。8)政府購買社會工作服務(wù)經(jīng)費,金額81.70萬元,年度目標(biāo):開展2個及以上政府購買社工服務(wù)項目,主要為弱勢、困難群眾提供有效、有針對性的社工專業(yè)服務(wù)。
。9)民政事務(wù)管理經(jīng)費,金額255.97萬元,年度目標(biāo):100%堅持以人民為中心,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)。
。10)殘疾人“兩項補貼”實施工作專項經(jīng)費,金額13.46萬元,年度目標(biāo):100%保障好殘疾人兩項補貼發(fā)放相關(guān)程序,提升殘疾人兩項補貼相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員素質(zhì)和能力,順利完成本年度殘疾人兩項補貼發(fā)放工作。
。11)殯葬執(zhí)法宣傳經(jīng)費,金額10萬元,年度目標(biāo):100%開展好殯葬改革政策、移風(fēng)易俗的宣傳工作。
。12)民政信息網(wǎng)絡(luò)維護及改造費用,金額12萬元,年度目標(biāo):100%完成全年政務(wù)信息公開。
。13)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦公經(jīng)費,金額3萬元,年度目標(biāo):本著節(jié)約原則、按需采購打印耗材等其它公用品。
2、公共項目
。1)長沙市兒童福利院新建項目,金額1371.00萬元;年度目標(biāo):①文化建設(shè)(標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)計、文化館);②弱電系統(tǒng)(會議系統(tǒng)、信息發(fā)布、呼叫系統(tǒng)等)③按合同條款及時進行工程尾款支付;④產(chǎn)權(quán)移交等相關(guān)手續(xù)。
(2)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費,金額840.00萬元,年度目標(biāo):20xx年打造一批具有示范帶動作用的市級示范村、便民服務(wù)示范點。
。3)社區(qū)惠民資金經(jīng)費,金額4384.00萬元,年度目標(biāo):20xx年增強社區(qū)基層組織聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、致富群眾的能力
。4)社區(qū)居委會工作經(jīng)費,金額4384.00萬元,年度目標(biāo):100%保障20xx年社區(qū)正常運轉(zhuǎn);
。5)社區(qū)公共服務(wù)專項,金額4384.00萬元,年度目標(biāo):保障20xx年社區(qū)工作人員福利待遇和社區(qū)正常運轉(zhuǎn)。
。6)社區(qū)專職工作人員公積金專項,金額277.80萬無了,年度目標(biāo):保障20xx年社區(qū)專職工作人員的基本權(quán)益,調(diào)動社區(qū)專職工作人員的工作積極性。
。7)精品示范兩型社區(qū)建設(shè)經(jīng)費,金額540萬元,年度目標(biāo):20xx年打造一批具有示范帶動作用的市級示范社區(qū)。
(8)城鄉(xiāng)居民最低生活保障金,金額22163.00萬元,年度目標(biāo):100%確保全市低保及特困供養(yǎng)工作按時、按質(zhì)順利進行。
。9)臨時救濟金,金額3000.00萬元,年度目標(biāo):100%達到應(yīng)救盡救、救助及時、政策公開、過程透明、結(jié)果公正的目標(biāo)。
。10)元旦、春節(jié)慰問,金額600.00萬元,年度目標(biāo):保障被慰問對象過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
(11)路牌建設(shè)維護及歷史地名保護,金額110.00萬元,年度目標(biāo):①做好路名牌日常維護;②編撰出版印制長沙市歷史地名保護叢書第二冊《長沙歷史地名故事》
(12)福利企業(yè)殘疾職工供養(yǎng)費,金額50萬元,年度目標(biāo):市福利工業(yè)總公司20xx年下屬特困福利企業(yè)殘疾職工工資及待崗生活費,以及繳納社會保險費。
。13)福利公司離退休經(jīng)費,金額43萬元,年度目標(biāo):市福利工業(yè)總公司離退休人員待遇補差。
。14)企業(yè)穩(wěn)定金,金額180萬元,年度目標(biāo):用于20xx年補貼退出市場的5家福利企業(yè)未改制殘疾職工生活費、社保繳費和困解決難企業(yè)歷史遺留問題。
。15)社會工作人才隊伍建設(shè)經(jīng)費,金額65萬元,年度目標(biāo):開展社工從業(yè)人員培訓(xùn)和社工督導(dǎo)培養(yǎng),提高社工從業(yè)人員水平;開展社工服務(wù)項目評估,提升社工服務(wù)項目成效;進行社會工作宣傳,提高社會工作社會知曉度。
。16)孤兒保障經(jīng)費,金額687萬元,年度目標(biāo):按規(guī)定發(fā)放補助資金,保障轄區(qū)內(nèi)市本級福利院孤兒供養(yǎng),保障孤兒基本生活。
(17)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,金額6200.00萬元,年度目標(biāo):確保年度內(nèi)殘疾人兩項補貼按時足額發(fā)放;
(18)流浪乞討人員生活補助,金額50萬元,年度目標(biāo):保障流浪乞討人員緊急醫(yī)療救治期間的日常生活護理。
。19)流浪乞討人員緊急救助資金,金額216萬元,年度目標(biāo):保障流浪乞討人員的緊急醫(yī)療救治。
。20)公益性墓地建設(shè),金額1070.00萬元,年度目標(biāo):健全殯葬改革激勵引導(dǎo)機制,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)
(21)養(yǎng)老服務(wù)專項經(jīng)費,金額4656.00萬元,年度目標(biāo):根據(jù)文件規(guī)定,對敬老院、養(yǎng)老機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心給予相應(yīng)補貼。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
我局依據(jù)科學(xué)部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的'指導(dǎo)方針,對民政專項資金項目預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。
。ㄒ唬┟鞔_“一對一”項目跟蹤監(jiān)控。年初我局明確了20xx年的項目任務(wù)、績效目標(biāo)和考核要求,要求各處室按照“一個項目一個績效目標(biāo)”的原則,對照績效目標(biāo)進行跟蹤監(jiān)控。
。ǘ┘訌娺^程管理。加強項目績效目標(biāo)過程管理,每月例會上調(diào)度項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。
(三)強化日常監(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等,對各項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責(zé)任,加快項目進度,并督促及時總結(jié)。
三、績效運行監(jiān)控情況
(一)項目支出預(yù)算執(zhí)行情況
年初項目預(yù)算總額56185.54萬元。其中部門預(yù)算項目13個,金額為914.74萬元;公共項目21個,金額為55270.80萬元。
預(yù)算執(zhí)行總體情況。截止20xx年6月30日,我局項目支出28513.29萬元,預(yù)算執(zhí)行率50.75%。其中:部門預(yù)算項目支出386.75萬元,預(yù)算執(zhí)行率42.28%;公共項目支出28126.53萬元,預(yù)算執(zhí)行率50.89%。全部項目中至6月預(yù)算執(zhí)行率為100%(全部完成)的項目為2個,即部門預(yù)算項目-殯葬執(zhí)法宣傳經(jīng)費10萬元和公共項目-元旦、春節(jié)慰問項目撥付598.20萬元;有8個項目預(yù)算執(zhí)行率為0,主要原因為:一是主管部門暫未收到實施單位的付款請求,如公益性墓地建設(shè)1070萬元,因今年暫無完全建成的農(nóng)村公益性公墓,暫未收到瀏陽寧鄉(xiāng)報送的資金撥付請求,故暫未支出。二是基政處的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費840萬元和精品示范兩型社區(qū)建設(shè)經(jīng)費540萬元,因文件修訂中,相關(guān)項目暫未完工驗收所以未撥付資金;三是其他項目5個,預(yù)算資金156.39萬元,因未啟動付款,暫未支付。
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