會計管理制度【通用】
在日新月異的現(xiàn)代社會中,人們運用到制度的場合不斷增多,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編為大家整理的會計管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
會計管理制度1
一.XX、財務管理制度建立的目的
為加強鎮(zhèn)政府XX建設,強化XX職能,完善各項財務管理制度,全面提高鎮(zhèn)政府XX管理水平制定本管理制度。
二.適用范圍
適用于鎮(zhèn)政府XX統(tǒng)計辦人員管理、XX預算、財務結算等管理活動。
三.工作職責
XX統(tǒng)計辦(XX所):
負責抓好財源建設,編制和執(zhí)行本鎮(zhèn)政府預決算計劃,管理預算外資金;負責管理和監(jiān)督鎮(zhèn)政府機關和事業(yè)單位的財務活動以及社區(qū)財務制度規(guī)范和業(yè)務培訓;負責本級XX支出的監(jiān)督管理;負責鎮(zhèn)政府管理干部的離任審計工作;協(xié)助做好機關財產管理工作。
各辦公室:
按本制度規(guī)定的辦法,做好配合工作并及時上報年度資金支出計劃;
鎮(zhèn)人民代表大會、人民代表大會常務委員會:
鎮(zhèn)人民代表大會負責XX預決算的審議、通過,人民代表大會常務委員會負責XX預算調整方案的審議、通過;負責組織監(jiān)督檢查XX、財務管理制度的執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)政府書記、鎮(zhèn)長:
負責管轄權限內的日常財務支出的審批。
四.管理程序
。ㄒ唬X所人員管理
1.XX所工作人員必須由具備相應工作能力的人員擔任,并具備相關工作的資格,持證上崗。
2.XX所長不得兼任XX總會計,XX總會計不得兼任會計;XX所長或財務總會計的人員調整必須報慈溪市XX局同意。
。ǘX預算
1.預算范圍
本鎮(zhèn)政府范圍內的一般預算收支、基金預算收支和預算外資金收支等三部分XX性資金。
2.辦公室及下屬村XX預算的申報
每年年初,各辦公室根據(jù)實際情況上報年度的資金使用計劃(預算)。資金使用計劃(預算)會同分管領導討論同意后送XX統(tǒng)計辦,XX統(tǒng)計辦根據(jù)計劃意見,進一步調查核實,了解收支情況,并結合收入預算計劃,擬訂和建議預算指標,報政府會議、黨群擴大會議討論同意批準。列入鎮(zhèn)政府年度XX支出預算草案。
3.鎮(zhèn)政府XX收入、鎮(zhèn)政府XX可用資金預測。
XX所在每年的11月底前根據(jù)鎮(zhèn)政府往年的情況和市XX局《關于鎮(zhèn)政府XX管理體制的規(guī)定》,作出下一年度XX收入、可用資金的預測工作,各級預算收入的編制,應當與國民生產總值的增長率相適應,按照規(guī)定必須列入預算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預算收入的依據(jù);形成“年度XX收入、可用資金預測說明”,報鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長和書記。
4.XX支出預算方案的形成
1)預算編制的時間。
XX統(tǒng)計辦按市XX局規(guī)定的時間編制預算草案。
2)預算編制的原則。
(1)編制預算應當參考上一年預算執(zhí)行情況和本年度收支預測進行編制,預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字;
。2)預算支出的編制,應當貫徹執(zhí)行節(jié)約,勤儉建國的方針;
。3)預算支出的編制,應當統(tǒng)籌兼顧,確保重點,在保證鎮(zhèn)政府公共支出合理需要的前提下,妥善安排其他各類預算支出。
。4)預算應當按預算支出額的1―3%設置預備費,用于當年預算執(zhí)行中的自然災害救災開支及其他難以預見的特殊開支。
3)預算草案的形成
根據(jù)各辦公室、村的XX指出預算方案,結合鎮(zhèn)政府實際情況,并形成下一年度的“XX支出預算草案”,預算編制的內容:
(1)預算收入和支出;
。2)上一年度結余用于本年度安排的支出;
。3)上級返還或者補助的收入;
。4)返還或者補助下級的支出;
。5)上解上級的支出;
。6)下級上解的收入。
5.XX支出預算草案的審核、批準。
XX支出預算草案先經鎮(zhèn)政府會議、黨群擴大會議討論審核通過后,交人民代表大會審議并通過,對需要調整的,調整后的預算方案須經政府會議討論審議通過,再交人民代表大會常務委員會審議并通過,通過的預算必須在10日內,報市XX局備案。
6.XX預算的執(zhí)行
XX統(tǒng)計辦(XX所)是預算執(zhí)行的職能部門,應積極組織預算收入,協(xié)調、監(jiān)督征管收入的職能單位及時足額地把預算資金收繳入庫,有預算收入上繳任務的部門和單位,必須依照法律、行政法規(guī)和xxXX部門的規(guī)定,將應當上繳的預算資金及時、足額地上繳國家金庫(以下簡稱國庫),不得截留、占用、挪用或者拖欠。
各用款單位要嚴格按預算合理安排各項支出,充分發(fā)揮預算資金的經濟效益和社會效益;各部門、各單位的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行;不同預算科目間的預算資金需要調劑使用的,必須按照xxXX部門的規(guī)定報經批準。
7.預算調整
預算執(zhí)行過程中,由于某種特殊原因造成收入、支出增減時,必須進行預算調整,XX統(tǒng)計辦根據(jù)當年預算執(zhí)行情況,提出預算增減原因說明,并分析預算執(zhí)行結果,報政府會議、黨群擴大會議討論同意,XX統(tǒng)計辦根據(jù)批準文件進行預算調整。
8.預算追加程序
 
;個別項目超過預算計劃,但又確需支付的款項,有關用款單位應事先有書面報告。生產性支出超×萬元內的,由鎮(zhèn)長審批,×萬元的由鎮(zhèn)長辦公會議審批,×萬元以上的由黨群擴大會議審批。非生產性支出在超×萬元內的,由鎮(zhèn)長審批,×萬元的由鎮(zhèn)長辦公會議審批,×萬元以上的由黨群擴大會議審批。經批準后,XX統(tǒng)計辦按批準文件追加經費,否則不預支付。
9.預備費用管理和使用
1)預備費設置
根據(jù)國家預算法的有關規(guī)定,按照鎮(zhèn)政府預算支出額的百分之一至百分之三設置預算費用,用于當年預算執(zhí)行中的自然災害開支以及其他難以預見的特殊開支。
2)預備費的開支
在預算執(zhí)行中,如果發(fā)生較大的自然災害和經濟上的重大調整,發(fā)生預算沒有列入而又必須解決的臨時性開支時,可以動用預備費。
3)預備費審批程序
預備費一般應當控制在下半年使用,并要經過一定的程序審批!寥f元以內由鎮(zhèn)長審批,×萬元以內由鎮(zhèn)長辦公會議審批,×萬元以上由黨群擴大會議審批。
4)預備費的財務處理
經批準動用預備費,應有抄告單或會議紀要通知則政統(tǒng)計辦,XX統(tǒng)計辦按批準內容撥付,并列入相應的預算科目。
10.預算外資金管理
預算外資金管理實行收支兩條線管理。具體按《關于加強預算外資金帳戶管理的規(guī)定》和《XX部國家發(fā)展改革委員會監(jiān)察部審計署關于加強中央部門和單位行政事業(yè)性收費等收入“收支兩條線”管理的通知》執(zhí)行。
11.報表的編制
XX統(tǒng)計辦按月編制預算執(zhí)行情況報表,填寫《報表》并上報市XX局。
(三)XX決算
XX統(tǒng)計辦按市XX局規(guī)定的時間編制決算,決算編制后經鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、書記審核后,必須經人民代表大會常務委員會審議、通過。
(四)收入管理
1.管理范圍
根據(jù)有關規(guī)定,屬于本鎮(zhèn)政府XX收入的有工商稅收、農業(yè)發(fā)展資金以及預算外資金等XX性資金收入。
2.征收職責
除稅務機關征收的收入外,按規(guī)定的各費由有關職能部門辦公室負責征收,各分管領導及XX統(tǒng)計辦負責協(xié)調、檢查、督促征收工作。
3.征收資金的管理
各征收單位要嚴格按照國家規(guī)定的`項目、范圍、標準和程序收取各項預算外資金。任何單位和個人不得違反國家有關規(guī)定,擅自設立收費、基金項目,隨意擴大范圍和標準,不得隨意緩收、減收、免收應收的預算外資金。
各征收單位在征收預算外資金時,必須統(tǒng)一使用XX部門印制的統(tǒng)一票據(jù),對各項收入均要及時解入本鎮(zhèn)政府在銀行開設的有關帳戶,現(xiàn)金收入視款額大小必須在3天內解入,憑支票或現(xiàn)金繳款單和收款票據(jù)向XX統(tǒng)計辦結報。
任何單位和個人不得截留、挪用、拖欠應上交資金,不得以收抵支和私設小金庫,嚴禁將資金轉入其他帳戶和公款私存,發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅處理。
。ㄎ澹X撥款
XX統(tǒng)計辦根據(jù)預算計劃按時撥給一級預算單位。預算計劃內過撥,XX統(tǒng)計辦根據(jù)用款單位填寫的《預算經費請撥單》簽發(fā)。上級撥入專項資金已明確用款單位的,由XX統(tǒng)計辦長簽字,鎮(zhèn)長簽發(fā)。在XX直接列支的一次性補助款由分管領導和XX統(tǒng)計辦長按預算內容簽字報鎮(zhèn)長簽發(fā)。
預算資金原則上不予調劑,特殊情況確需臨時調劑或提前撥款的,由XX統(tǒng)計辦長根據(jù)資金情況簽字報鎮(zhèn)長簽發(fā)。
(六)支出管理
1.支出管理總則
嚴格按鎮(zhèn)人民代表大會批準的年度預算執(zhí)行,各項支出堅持統(tǒng)一領導、分塊管理的原則,由各分管領導負責實施。堅持鎮(zhèn)長“一支筆”審批,XX統(tǒng)計辦長、會計、出納共同把關,×萬元以內由鎮(zhèn)長簽發(fā),×萬元以內由鎮(zhèn)長辦公會議批準,鎮(zhèn)長簽發(fā),×萬元以上由黨群擴大會議批準,鎮(zhèn)長簽發(fā)。
各項支出未明確簽發(fā)人的,均由鎮(zhèn)長簽發(fā)。
各項支出必須符合有關規(guī)定,不得擅自擴大開支范圍,提高開支標準,每張票據(jù)均要按規(guī)定簽字,其中經手人要寫出開支用途。同時一次性開支不得分開多張發(fā)票,搞多次報銷,不得用白條抵頂發(fā)票報銷。
每月編制《報表》報鎮(zhèn)長、書記。
2.機關工作人員參加成人教育、職稱考試支出
1)經批準的機關工作人員參加各類成人教育,待畢業(yè)后,憑畢業(yè)證書和學校開具的學雜費、報名費、考務費正式收據(jù)按實一次性在報銷標準額度內報銷,報銷限額標準為中專3000元,大專4000元,本科及以上的5000元,其余費用一律個人自理。
2)領導同意并經市委組織部批準,參加研究生進修的市管干部,憑學雜費、報名費、考務費正式收據(jù)按實在標準額度內先預報銷50%,結業(yè)后,憑結業(yè)證書再向所在單位報銷其余的50%。未結業(yè)的,不予報銷其余的50%,就讀期間其他費用一律由個人自理。
3)企事業(yè)干部要求參加各類職稱評審或繼續(xù)教育的,由本人提出申請,組織委員批準,待合格后,憑職稱證書和學校開具的報名費、考務費正式收據(jù)按實報銷,其他費用一律自理。
3.機關內部管理支出
1)各辦公室的報刊、書刊由宣傳委員統(tǒng)一安排訂購,鎮(zhèn)長簽發(fā)。
2)有關收費獎勵(包括罰沒獎勵)和差旅費等由分管領導簽署意見,XX統(tǒng)計辦長按規(guī)定標準審核,鎮(zhèn)長簽發(fā)。
3)機關干部子女保育費由財
政統(tǒng)計辦長按有關規(guī)定簽發(fā)。
4)各種會議和有關節(jié)日活動需資金支出,預算未安排的應先填《資金使用審批表》報鎮(zhèn)長審批,按批準金額使用。上級或外單位來客確需用煙的到黨群辦按規(guī)定領取(無上級或外單位來客一般不考慮煙、糖、果招待)。
5)在預算計劃內的社會救濟費200以內的由分管領導簽發(fā),200元以上的由分管領導簽字,報鎮(zhèn)長簽發(fā)。
6)凡新進人員第一個月的工資由鎮(zhèn)長簽發(fā)。
4.關于機關干部及其直系親屬(包括村干部)病故或困難補助標準
1)在職行政干部、企事業(yè)干部、職工以及離退休干部的配偶及父母因病(故)去世,根據(jù)家庭經濟情況,給予補助500—700元(特殊情況另行考慮)。
2)獲得市級以上榮譽稱號或特殊情況的農村黨員因病(故)去世,根據(jù)家庭經濟情況,給予補助300-500元。機關臨時聘用人員病故可酌情給予補助。
3)農村在職的黨支部書記、村委會主任(包括曾任過上述職務的)因病(故)去世,根據(jù)家庭經濟情況和任期年限,給予補助300—500元。
4)在職行政干部、企事業(yè)干部、職工因家庭經濟困難,一般在年終根據(jù)本人申請可補助300—500元,特殊情況另行考慮。
5)上述開支需報組織委員和黨群副書記同意后,由鎮(zhèn)長簽發(fā)。
5.差旅費支出
1)出差人員的住宿費實行限額憑據(jù)報銷的辦法,按出差的實際住宿天數(shù)報銷,一般地區(qū)100元/天。特殊地區(qū)150元/天。特殊情況經鎮(zhèn)長批準,可酌情處理。
2)會議、學習、參觀、療養(yǎng)、聯(lián)系工作等出差,路途較遠,或任務緊急,需要乘坐飛機的,非特殊情況要先經批準后方可乘坐(一般來回只許乘坐一趟)。如因工作需要來回乘坐飛機的,經批準后,方可報銷。
3)乘坐火車,從晚8時至次日晨7時之間,在車上過夜6小時以上,或連續(xù)乘車時間超過12小時,可購硬席臥鋪票。
4)乘坐火車慢車和直快列車的(不購臥鋪票的)分別按慢車和直快列車硬席座位票價的60%計發(fā);乘坐特快列車的,按特快列車硬席座位票價的50%計發(fā);乘坐新型空調特快列車的和新型空調直達特快列車的,分別按新型空調特快列車和新型空調直達特快列車硬席座位票價的30%計發(fā)。
5)夜間乘坐長途汽車、輪船最低一般艙位(統(tǒng)艙)超過6小時的,每人每天按6)(1)規(guī)定的標準,加發(fā)一天伙食補助費。
6)出差人員的伙食費補助
(1)工作人員大市外的出差伙食補助費,不分途中和住勤,每人每天補助標準為:一般地區(qū)15元,特殊地區(qū)20元。
(2)大市范圍內出差不分途中與住勤,每人每天補助10元。
(3)市境內出差伙食補助標準為每人每月30元(工作人員病假、事假、曠工等未出勤時間,補貼作相應扣除)。駕駛員出差伙食補貼按每人每天5元標準報銷。
7)工作人員參加部門、系統(tǒng)舉辦的短期(三個月以內)培訓班(包括進修班、訓練班),培訓期間食宿在培訓單位或招待所的,伙食補助、差旅費補助標準減半發(fā)給。參加大中專、研究生班學習的學員,伙食費一律自理。
8)招商引資等其他差旅費開支按上級有關規(guī)定辦理。
6.公務接待費支出管理
1)公務接待統(tǒng)一由黨群辦負責安排;
2)各辦公室遇有接待事務,事前應填寫《會議和來客接待就餐審批單》,報鎮(zhèn)長簽署同意后,由黨群辦統(tǒng)一安排。離開本鎮(zhèn)政府的接待事務事后必須補辦相關手續(xù)。
3)公務接待一般安排在食堂就餐,陪客人數(shù)不得超過2人,視人數(shù)多少,每人每次可開支20—40元。
4)由于工作需要,經批準確實需在營業(yè)性餐廳安排就餐的,嚴格按批準標準接待,接待費開支必須及時結清,財務結報不得超過一個月,逾期不得列支。結報時,支付憑證必須附詳細菜單和審批單報銷。
5)各辦公室的接待費不準多頭列支,不得跨財務年度列支,不準轉嫁到下屬和其他企業(yè)事業(yè)單位。
6)凡屬接待費開支報銷,除按規(guī)定履行有關手續(xù)外,財務審批小組定期對財務報銷進行討論同意并簽字。
7)將接待支出情況在機關內部進行不同形式的公布,以接受監(jiān)督,
7.工程建設支出管理
XX建設資金的撥付:工程建設嚴格按照上級有關規(guī)定程序操作辦理,建設資金的撥付遵照“按計劃、按程序、按進度、按預算”的原則辦理。
1)實行工程預付款的項目,嚴格按招標文件和合同規(guī)定以及工程進度等撥款。
2)XX統(tǒng)計辦發(fā)現(xiàn)建設單位有違規(guī)建設,如擅自改變項目建設內容、提高建設標準、超概算建設,未按規(guī)定辦理概算調整的,可以暫緩或停止撥付資金。
3)工程竣工結算:建設項目竣工初驗后,施工企業(yè)應及時向建設單位提供完整的竣工結算書以及其他資料。主管單位收到施工企業(yè)編制的竣工結算書后,應及時整理工程結算資料,并在7日內將施工企業(yè)編制的竣工結算書,造價10萬元以上的工程,報市級XX部門審查;10萬元以內的工程,由管理小組審查或委托有資質的社會中介機構進行審查確認,并將審查結果報市級XX部門備案。
4)工程竣工驗收超預算結算:因由不可預見等原因,已經按規(guī)定辦理工程增加或變動手續(xù)的,工程總額超出15%的由管理小組討論,報鎮(zhèn)長辦公會議討論批準,其中超過×萬元由管理小組提交鎮(zhèn)長辦公會議討論,然后報黨群擴大會議討論批準。
5)凡工程支出的票據(jù),須由經辦人、主管領導簽署意見,XX統(tǒng)計辦根據(jù)合同和增減文書進行審核,然后由管理小
組牽頭人簽字,報鎮(zhèn)長簽發(fā)。
8.工資、福利、獎金及社保資金的提取
應及時準確發(fā)放工資,按規(guī)定發(fā)放獎金、提娶交納住房公積金等社保費。
。ㄆ撸┴敭a管理
財產管理必須按照“保證需要、節(jié)約使用,嚴格管理”的原則進行管理,所有財產由綜合辦、XX統(tǒng)計辦統(tǒng)一管理,一般情況綜合辦管物,XX統(tǒng)計辦管帳;為了切實保護鎮(zhèn)政府財產的完整,對各類固定資產,每年必須全面清理一次,做到帳物相符,發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理意見,并填寫《年度固定資產核對表》。
1.固定資產添置和保管
1)固定資產添置:必須嚴格按年初預算資金額度內執(zhí)行。需要添置財產由所需單位列出清單,送綜合辦、XX統(tǒng)計辦審核,然后按級申報審批,×萬元以內由鎮(zhèn)長審批,×萬元以內由鎮(zhèn)長辦公會議審批,×萬元以上由黨群擴大會議審批。
2)固定資產購置須按《政府采購制度》和鎮(zhèn)政府《采購管理制度》的規(guī)定辦理。屬政府采購的資產,按采購程序,報市采購辦統(tǒng)一采購。不屬政府采購的商品,由綜合辦會同XX統(tǒng)計辦詢價采購。
3)公有財產只能在辦公室和公務活動中使用。領用時,領用單位負責人和領用人均需填寫財產使用卡,分別送黨政辦和XX統(tǒng)計辦備案。工作調動或工作崗位調整時須辦理移交手續(xù)。使用保管不當造成損壞或損失,要酌情賠償損失。
4)車輛的使用與保管按《車輛使用管理制度》執(zhí)行。
2.固定資產報廢、報損、房屋出售處理
固定資產報廢、報損、房屋出售處理固定資產報廢、報損或房屋出售處理時由綜合辦牽頭,會同紀工委、XX統(tǒng)計辦以及使用單位等人員(包括邀請有資質的社會中介機構)核價,然后按級申報審批!猎詢扔涉(zhèn)長審批,×萬元以內由鎮(zhèn)長辦公會議審批,×萬元以上由黨群擴大會議審批。經批準后,填制《固定資產報廢、報損單》,XX統(tǒng)計辦憑報廢、報損單辦理財務核銷。
3.材料和低值易耗品的管理
1)數(shù)量比較大的材料采購采用招標辦法購買,招標時,主管單位須會同紀工委、綜合辦、XX統(tǒng)計辦參加。投標企業(yè)須有2家以上。
2)低值易耗品由黨政辦和XX統(tǒng)計辦共同采購,一般日常辦公用品由黨政辦保管發(fā)放,特殊的配件隨買隨用低值易耗品必須辦理登記領用手續(xù)。
3)具體按《采購管理制度》執(zhí)行。
。ò耍┢弊C管理
1.各種票據(jù)由各辦公室向XX統(tǒng)計辦領用。
2.各種票據(jù)均應按規(guī)定的使用范圍使用,一票—戶,一次一票。對繳款人每次繳款都必須開票,不得將幾個人的繳款額開在一起。
3.不準收款不開票,不準開票不收款,不準用“白條”或其他收據(jù)(非市級以上XX部門鑒制的收據(jù))收款。
4.票據(jù)各種章戳要加蓋齊全,票據(jù)不準相互借用,票據(jù)管理人員要定期檢查票證安全情況,做到防止丟失和損壞。
。ň牛╂(zhèn)政府管理干部的離任審計
按《市級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規(guī)定》、《浙江省單位內部領導干部經濟責任審計操作辦法》執(zhí)行。
。ㄊ⿲ο聦贆C關、事業(yè)單位、管轄村、投資項目的審計
1.建立由紀工委副書記為組長,XX統(tǒng)計辦主任為副組長的審計小組,對單獨建帳單位和直屬單位進行年度審計。
2.XX工作人員必須嚴格按制度執(zhí)行,違反規(guī)定要追究責任。任何個人和單位不準刁難XX工作人員。
3.具體參照《中華人民共和國審計法實施條例》、《浙江省農村集體經濟審計辦法》、《浙江省國家建設項目審計辦法》執(zhí)行。
。ㄊ唬┢渌
1.各村的工程建設資金補助根據(jù)各村的經濟狀況和工程大小給予適當補助,沒有預算的不予補助。
2.被征用村的土地征用費統(tǒng)一劃入鎮(zhèn)政府XX帳戶代管,退回代管資金時,由XX統(tǒng)計辦長、分管領導簽字、鎮(zhèn)長簽發(fā)。
3.機關干部因病或特殊情況需要暫時借款的,應先向XX統(tǒng)計辦領取統(tǒng)一借據(jù),經同意后方可辦理。借款額度在本人月工資額度內的,由XX統(tǒng)計辦長簽發(fā),超過本人月工資的由鎮(zhèn)長簽發(fā)。因公臨時借款或重病住院的由XX統(tǒng)計辦長審核,鎮(zhèn)長簽發(fā),公差結束或出院后,必須在一個星期內結清。
4.鎮(zhèn)政府XX一律不準對企業(yè)、單位、個人借款作擔保。
5.鎮(zhèn)政府所屬各單位(包括各公司)獨立核算的,都必須按月向XX統(tǒng)計辦報送會計報表,及時反映資金收支情況。
。ㄊ┍O(jiān)督檢查
1.XX統(tǒng)計辦每半年向人民代表大會常務委員會匯報XX收支執(zhí)行情況,并根據(jù)日常工作情況結合上級和鎮(zhèn)政府對XX統(tǒng)計辦的工作要求進行一次自查,填寫《XX、財務管理制度執(zhí)行自查表》
2.為了加強對鎮(zhèn)政府XX收支的管理,黨群辦紀檢負責組織成立由黨群辦書記、人大代表常務委員會、紀工委書記、政協(xié)領導等組成的XX監(jiān)督領導小組,每半年或一年對鎮(zhèn)政府XX收支情況、XX、財務管理制度執(zhí)行情況進行檢查,增強鎮(zhèn)政府XX收支透明度,實行XX財務公開,并隨時接受監(jiān)督。填寫《XX、財務管理制度執(zhí)行監(jiān)督檢查表》
五.附錄及相關政策依據(jù)和文件
(一)附錄
附錄1《有關補貼、非醫(yī)保工作人員的醫(yī)藥費報銷規(guī)定》
附錄2《關于臨時工工資補貼等有關規(guī)定》
附錄3《關于通訊費報銷和職務補貼的有關規(guī)定》
&
nbsp;(二)相關制度
1.《采購管理制度》
2.《車輛使用管理制度》
。ㄈ┯嘘P政策、法規(guī)
1.《中華人民共和國預算法》
2.《中華人民共和國預算法實施條例》
3.《市級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規(guī)定》
4.《浙江省單位內部領導干部經濟責任審計操作辦法》
5.《中華人民共和國審計法實施條例》
6.《浙江省農村集體經濟審計辦法》
7.《浙江省國家建設項目審計辦法》
8.《關于明確~年鎮(zhèn)政府XX管理體制的通知》
六.標單、記錄
1.《年度XX收入、可用資金預測說明》
2.《預算草案》
3.《抄告單》
4.《報表》
5.《報表》
6.《資金使用審批表》
7.《會議和來客接待就餐審批單》
8.《年度固定資產核對表》
9.《固定資產報廢、報損單》
10.《XX、財務管理制度執(zhí)行自查表》
11.《XX、財務管理制度執(zhí)行監(jiān)督檢查表》
附錄1
有關補貼、非醫(yī)保工作人員的醫(yī)藥費報銷規(guī)定
一、有關補貼規(guī)定
(一)值班補貼每人每月120元,節(jié)日值班(24小時)每人每天補助80元。
(二)全體工作人員實行就餐補貼,每人每月補貼100元。
二、非醫(yī)保工作人員的醫(yī)藥費報銷規(guī)定
(一)工辦人員沒有享受醫(yī)保的,門診醫(yī)藥費報銷按原公費醫(yī)療管理辦法執(zhí)行,大病醫(yī)療按市社保局有關規(guī)定報銷。
(二)鎮(zhèn)政府計生人員、退休人員、社區(qū)退休人員按原公費標準預發(fā)總額的50%發(fā)給。個人年度醫(yī)藥費額度在1000元以內的不予報銷,超過1000元憑收據(jù)和處方交XX統(tǒng)計辦,XX統(tǒng)計辦委托市醫(yī)保辦審核。超過部分按工齡報,工齡在XX年以下的(含XX年)報60%,XX年以上20年以下的(含20年)報70%,21年以上的報80%。退休人員超出1000元的,XX年以下的(含XX年)報50%,XX年以上20年以下的(含20年)報60%,21年以上報70%。
(三)上述人員一律在市醫(yī)保辦定點醫(yī)院醫(yī)療,需住院(除工辦人員外)的須先報鎮(zhèn)長批準后方可住院,然后按規(guī)定報銷住院費。
會計管理制度2
第一章 總則
為規(guī)范中小學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進學校發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和雨湖區(qū)教育局《關于學校財務管理等若干問題的規(guī)定》及國家有關法規(guī),結合本校特點,制定本制度。
財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理學校需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
財務管理的主要任務是:合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金,加強核算,提高資金使用效益;加強資產管理,防止國有資產流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。
我校實行由雨湖區(qū)教育局“集中管理、分校核算”的體制。學校只設報帳員,在校長領導下,管理學校的財務活動,統(tǒng)一向雨湖區(qū)教育局財務核算中心報帳。
第二章 財務收支管理
一、預算管理
1、學校財務收支實行預算制度。預算編制,堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則。
2、收入預算,應考慮學校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
3、支出預算,根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證教職工工資的前提下,妥善安排其他各項支出。
4、學校預算建議方案,由雨湖區(qū)教育局匯總報區(qū)財政局審核批復后執(zhí)行。
二、收入管理
1、收入是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學收入和其他收入。
2、必須嚴格按照國家有關規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
3、自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,各項經費必須及時足額上繳財政局,做到票款同步。
三、支出管理
1、支出是指學校為開展教學活動及其他活動發(fā)生的`各項資金耗費和損失。包括:事業(yè)支出、建設性支出、經營性支出、對附屬單位補助支出。
2、各項支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,精打細算,厲行節(jié)約,使各項支出發(fā)揮出最大的經濟效益。
3、加強對支出的管理,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替,學校支出須使用合法票據(jù)。
4、嚴格開支審批手續(xù)和批準權限:學校維修和添置1000元以下支出,由校長審批;1000--5000元的支出,由行政會集體討論決定,然后再由校長審批;超過5000元的開支、基建投資、設備添置,由行政會集體討論后報教育局審批。
四、收費管理
1、嚴格收費管理,加強行風建設,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,常抓不懈,嚴格要求,規(guī)范收費行為,樹立教育的良好形象和聲譽。
2、健全收費許可證制度。在收費前依據(jù)有關文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領和變更手續(xù);實行收費公示制度,嚴格按規(guī)定亮證收費,公開學校收費項目和收費標準,自覺接受社會的監(jiān)督;規(guī)范學校收費票據(jù),嚴禁自制或代用其他票據(jù),票據(jù)的結報實行“向誰購領向誰結報”的辦法。
3、加強代管費的管理,代管費要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,集中管理,單獨核算,專款專用,按規(guī)定項目列支,每學期結束前必須按實結清,列出明細項目向學生公布,余額退還。
五、出納員(報帳員)職責
1、出納人員必須嚴格按照中華人民共和國《現(xiàn)金管理暫行條例》所規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金,同其他單位之間的經濟來往應當盡量采取轉賬方式進行結算。
2、學校現(xiàn)金收入應于當日送存開戶銀行。
3、學校支付現(xiàn)金,需從本單位庫存現(xiàn)金限額中支付或從開戶銀行提取。
4、從開戶銀行提取現(xiàn)金,應當寫明用途,由學校負責人簽字蓋章,經開戶銀行審核后,予以支付現(xiàn)金。
5、建立健全現(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金支付,賬目應日清月結,帳款相符。對一切帳務憑證要及時整理裝訂,妥善保管。
6、事業(yè)經費支出需主管財務領導批準簽字及有關人員驗收簽字后,方可報銷。
第三章 資產管理
學校資產是國家財產,是保證教育教學工作,滿足師生生活所必須的物質基礎。學校的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。學校應加強對資產的使用管理,充分發(fā)揮其作用。
一、資產的管理和使用
1、資產的管理必須貫徹“統(tǒng)一領導,分工負責,管用結合,合理調配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮資產的作用。
2、資產總保管員負責財產明細帳的管理,做好資產的驗收保管、頒發(fā)、調撥、登記、維修工作,定期檢查核實分管的財產。當保管員調換時,負責監(jiān)督交接工作。
3、資產保管員要隨時記錄分管財產的變動情況,定期清查盤點,做到帳卡物相符。學校財產、設備由總務處統(tǒng)一調配使用,專用設備要專管專用,財產設備的使用須有領用、借用、回收、報損手續(xù),努力提高使用效率。
4、學校教職工調離,必須辦理公物歸還移交手續(xù),經資產保管員簽字后,學校行政才可辦理調動手續(xù)。
二、資產的帳、冊
1、資產保管員應對分管資產建立財產登記清冊,記錄所分管財產的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。
2、學校所有資產必須做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。
三、固定資產減少的鑒定、報批
1、固定資產的報廢、報損和轉讓,須經校長批準。房屋、建筑物及單價價值在1萬元以上的大型、精密、貴重設備儀器的報廢、報損和轉讓,要經過有關部門技術鑒定,經教育局或國有資產管理部門批準后予以核銷。
2、固定資產經鑒定不能使用且無使用價值時,應填寫固定資產報損單,經校長批準方能報損,并作相應的帳務處理,申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款轉入修購基金。
3、定期或不定期地對固定資產進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面的清查盤點,對固定資產的盤盈、盤虧應當按規(guī)定程序及時處理。
第四章 財務監(jiān)督
財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)維護財經紀律的保證。學校必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督,并建立嚴密的內部監(jiān)督制度,以保證會計信息質量和學校財物的安全完整。
1、凡涉及款項和財物收付、結算及登記每一項經濟業(yè)務的處理過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負責。
2、經費的報銷需有經手人、驗收人(或證明人)簽字,報校長按權限審批后才能辦理。重大經濟業(yè)務須經行政會議研究決定。學校財務實行校長一支筆審批。
3、帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產物資保管和反映財產物資增減變化的記錄完全獨立。
4、簽發(fā)支票所使用的印鑒,有核算中心會計人員和學校報帳員分別保管。
5、實行財務公開、民主理財,增強學校財務工作透明度。學校應建立財務審查小組,對學校經費收支情況每月進行審查,公開學校經費收支的項目和內容,加強群眾性的財務監(jiān)督。學校年度收支預、決算應向教工代表大會報告,接受審議。
會計管理制度3
財務工作是學校一切工作的基礎和保證,為加強財務工作管理,根據(jù)《會計法》和《全體人員規(guī)則》結合我校的實際情況,特制如下規(guī)定:
1、為了認真執(zhí)行財務制度,加強資金管理,在學校校長統(tǒng)一領導下,由一位副校長直接分管財務工作。
2、對財務工作,實行收費公示制、財務公開制,收支兩條線,并接受執(zhí)法部門的'檢查、監(jiān)督。
3、管好國家下?lián)艿慕涃M,根據(jù)撥款擬定各項預算,準確地掌握經費運用、周轉、變化,做到計劃開支,滿足教學,達到收支平衡,辦好決算。
4、通過勤工儉學等形式多渠道自籌辦學經費努力改變校園面貌,及教學環(huán)境更新教學設備,改善教職工的福利待遇。
5、財務人員必須執(zhí)行主管領導“一支筆”的審批制度。帳目有憑有據(jù),報帳時應先由財務按照規(guī)定進行核實后,由主管領導簽字生效結帳。
6、建立健全嚴密的財務傳遞制度,做到手續(xù)完備帳物相符,日清月結,使財務工作逐步達到正規(guī)化、規(guī)范化、科學化。
7、嚴格遵守國家法令,法規(guī),做好各項財務工作充分運用會計資料經濟效果,提供真實數(shù)據(jù),預測經濟形勢,當好學校參謀。
8、有計劃地對財務人員進行業(yè)務培訓,不斷提高財會人員素質。
會計管理制度4
1、會計室是學校的安全要害部位,財會人員應認真執(zhí)行《會計法》和財會管理制度,各類帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備,安全保衛(wèi)責任落實、
2、現(xiàn)金管理必須專人負責,財會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的`統(tǒng)一規(guī)定,超規(guī)定存放現(xiàn)金要報經校領導批準,同時落實防護措施、否則發(fā)生事故,由當事人承擔責任、
3、會計室門窗、墻壁要堅固、防盜,報警設施經常檢查,確保有效,使用經公安、技監(jiān)部門檢測合格的保險柜(箱),保險柜過夜現(xiàn)金不得超出公安機關或銀行核定庫存現(xiàn)金限額,保險柜(箱)應及時關鎖,鑰匙會計隨身攜帶,不準放在辦公桌內或轉交他人、
4、財會人員應按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金,一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的,要使用銀行支票支付方式進行結算,特除情況去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時,必須通知總務處派員護送、不得單身去銀行取款、
5、會計室內注意來往人員,陌生人不準進入財會室,非財會人員不準接觸保險柜、
會計管理制度5
第一條:報表管理是指對外的財務及有關經濟指標報表的管理,包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、主要經濟指標匯總表、決算報告等。
第二條:編制報表必須以國家財務、統(tǒng)計等制度法規(guī)為依據(jù),做到數(shù)字真實、計算正確、內容完整、說明清楚、報送及時。已報出報表中發(fā)現(xiàn)有誤,應及時予以更正。
第三條:會計報表的月結期為月末,年報為12月31日。
第四條:報表編制日期如下:
資產負債表,損益表,現(xiàn)金流量表,次月的4日內。
下月的`綜合工作匯編、預算報告在當月的25日以前。
上月的計劃執(zhí)行情況、決算報告在本月5日以前。
其他需要上報的報表按照送達部門要求及時報送。
第五條:在報送報表的同時,應編寫財務分析,說明在經營期間、生產經營、資金周轉、利潤與分配、稅金交納、存貨變動,對本期或下期財務發(fā)生重大影響等事項。
第六條:財務報表須經財務經理、總經理簽章和公司蓋章后有效。
第七條:財務報表反映著公司綜合經濟實力和企業(yè)的經營狀況,對外報表一律由財務管理部提供、報送,任何部門不得隨意向外提供,需要財務報表的,需有公司總經理同意對外提供的批件,財務管理部方可提供。凡收到報表的部門和個人都不得隨意堆放、應注意保密。因保密不善而泄密對公司帶來損失的,按損失大小給予處罰。
會計管理制度6
一、目的
為了加強財務管理,統(tǒng)一規(guī)范財務管理和操作程序,結合酒樓的實際情況,對酒樓的財務管理制度和操作程序作出規(guī)定。
二、適用范圍
適用于本酒樓各項財務管理工作。
三、管理規(guī)定
(一)餐廳自購原材料的規(guī)定
1.餐廳停止使用給供應商代開收款收據(jù)的憑據(jù),支付款項時,應盡力要求供應商開具正式發(fā)票,如確實無法開具正式發(fā)票的,由供應商開具收款收據(jù)或收條,并要求供應商在收款收據(jù)或收條上蓋章(簽名及手印)。
2.進倉單必須由保管人(指定專人)、驗收人、經辦人、餐廳經理簽名方可有效。
3.所有自購原材料支付貨款時,必須先經過區(qū)域經理審核后,方能付款。
(二)餐廳各項費用開支的規(guī)定
1.餐廳所有開支的費用必須是餐廳維持正常營運確實需要的,不得開支與餐廳無關的費用。
2.餐廳費用開支由餐廳經理根據(jù)實際情況進行控制,事前報告區(qū)域經理,費用開支經區(qū)域經理審核后,方可給予報銷開支。
3.餐廳費用報銷時,所有單據(jù)必須有經辦人、驗收人(證明人)、餐廳經理簽名,區(qū)域經理審核。
(三)促銷費用的規(guī)定
1.所有促銷費用的開支必須要有確實可行的促銷計劃方案,促銷計劃方案由餐廳經理提出,報區(qū)域經理審核,再由區(qū)域經理上報公司促銷主管審定,經促銷主管審定或酒樓審批后方可執(zhí)行。
2.所有促銷活動完成后,必須寫促銷活動的總結報告,報告的主要內容包括:促銷的方式、促銷的費用、促銷的`效果、成功與失敗的經驗教訓。
3.促銷費用的權限:小范圍的促銷活動,總金額在500元以下,由餐廳經理報區(qū)域經理審核后,即可執(zhí)行。超過500元的按本條第1款規(guī)定執(zhí)行。
(四)差旅費開支的'規(guī)定
1.區(qū)域經理、電工因公到餐廳出差的費用回酒樓報銷,不得在餐廳報銷費用。
2.餐費補貼,出差至本地區(qū)以外的各餐廳,每人每天可領用內部餐票兩張,至島外的各餐廳每人每天可領用內部餐票一張。
3.市內交通費,員工出差原則上不得乘坐的士,若遇特殊情況需經總經理先在的士車票背面審批簽字,然后按規(guī)定程序報銷。所有市內交通費報銷時,必須在車票背后注明日期、起訖站點、何事、報銷人簽名。
(五)交際應酬費開支的規(guī)定
1.區(qū)域經理全年可憑有效的正式發(fā)票報銷交際應酬費,按月平均,每月200元以內。
2.餐廳經理的交際應酬費實行先打單后報銷政策,(日營業(yè)額超萬元)餐廳全年按月平均,每月分別在200元、100元以內。其他餐廳全年按月平均,每月50元以內。
3.交際應酬費的用途:用于與酒樓和餐廳有聯(lián)系的業(yè)務往來和活動,協(xié)調、理順與外部相關部門的關系。不得用于酒樓、餐廳內部的招待。
(六)低值易耗品、用具、用品的購置規(guī)定
1.凡單位價值或批量價值在300元以內的由餐廳經理申報,區(qū)域經理審核,即可購買。超過300元以上的由餐廳經理申報,區(qū)域經理審核,總經理審批。
2.低值易耗品、用具、用品的購置統(tǒng)一由物資保障中心采購(特殊情況除外),必須按先入后出的原則辦理。
3.對確實不能繼續(xù)使用的低值易耗品、用具、用品由餐廳經理指定專人進行登記注冊,可以維修的、還有殘值的拉回物流中心,不能維修的、沒有價值的由區(qū)域經理監(jiān)銷。
(七)餐廳“營業(yè)外收入”的規(guī)定
1.“營業(yè)外收入”的范圍:餐廳的廢棄物但可作為豬飼料、廢紙皮等。不屬于“營業(yè)外收入”的范圍:餐廳每天營業(yè)收入的長、短款,食品短缺由責任人賠償?shù)目铐,員工過失的罰款等。
2.所有“營業(yè)外收入”的來源資金由餐廳出納管理。
3.所有“營業(yè)外收入”只能用于餐廳的集體活動,不能作為其他用途。
4.所有“營業(yè)外收入”的集體活動費用由區(qū)域經理審批。
5.所有“營業(yè)外收入”的收支存情況必須上報公司財務部知悉。
(八)其他相關規(guī)定
1.餐廳與員工宿舍的水電費用分開結算,今后員工宿舍的水電費用不得在餐廳費用中報支。
2.本制度規(guī)定的第一、二條款中,屬餐廳的零星采購和零星費用開支所需的款項由餐廳經理向出納員的備用金中借款(借款限額暫定20xx元,期限7天),此項借款必須當月結清,不得跨月。區(qū)域經理對本制度規(guī)定的第一、二條款必須及時審核,以確保餐廳正常營運,若因執(zhí)行本制度規(guī)定的第一、二條款無法及時到位,造成餐廳不能維持正常營運的,由區(qū)域經理負全部責任。
3.員工借款:原則上員工不得在酒樓或餐廳借款(除特殊情況外)。
4.物資保障中心的營業(yè)外收入不能參照餐廳的“營業(yè)外收入”管理,其營業(yè)外收入全額上繳財務部管理,所需的集體活動經費由財務部會同相關部門核撥。
5.財務部對餐廳的每項經濟業(yè)務活動,每月至少進行一次全面稽查,若發(fā)現(xiàn)有不符合制度規(guī)定、不合理的款項支出,有權要求退回,責成有關責任人退回已支付的款項。若發(fā)現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象,按有關規(guī)定處理。
會計管理制度7
為規(guī)范收支行為,加強財務管理,提高經濟效益,促進醫(yī)院持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《會計法》及《醫(yī)院財務制度》的有關規(guī)定,特制訂本制度。
一、收入管理
醫(yī)院收入是指醫(yī)院在開展業(yè)務及其他活動中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。
(一)實行收入預算管理
單位應根據(jù)上年度實際收入水平,結合當年的業(yè)務計劃及醫(yī)療收費標準調整情況來確定收入總額。
為了促進收入預算順利實現(xiàn),單位應每季開展預算執(zhí)行情況分析,考核、評價收入預算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年總收入預算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預算提供依據(jù)。
(二)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準和加強收費票據(jù)的管理
醫(yī)院的各項收費要認真執(zhí)行國家的物價政策,做到“應收則收,應收不漏”,但任何科室和個人不得發(fā)生巧立名目、分解項目、重復收費等亂收費行為。單位應根據(jù)實際情況配設專職(或兼職)物價員,及時檢查和收集收費情況,保證收入的合法性、完整性。
收費票據(jù)分為財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。醫(yī)院的門診、住院等收費必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的.收費票據(jù);所有收費票據(jù)須由單位財務部門統(tǒng)一管理,由專人負責,實行領用核銷制度。不得出借、出讓收費票據(jù),行政事業(yè)性收款收據(jù)不得用于經營性收費。
(三)單位的全部收入納入財務部門統(tǒng)一核算和管理。
醫(yī)院的收費部門主要由財務科、掛號室、門診收費處和住院結算處組成,開展的業(yè)務收費由掛號室、門診收費處、住院收費處負責,其他各種收費由財務室統(tǒng)一辦理,其他任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用。
掛號、門診及住院收費處應將每日收到的現(xiàn)金及支票于當天存入銀行,或及時上交出納人員,同時編制“收費日報表”,并將“收費日報表”及附件(收支票據(jù)存根聯(lián)等)送交財務室,出納應根據(jù)收入憑證及時入賬,并在憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。
嚴禁業(yè)務科室截留收入,嚴禁私設小金庫。
(四)加強對醫(yī)院收入的控制
醫(yī)院應設專職或兼職稽核、審計人員,加強對各收費部門報來的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數(shù)一致、是否足額交庫等;藥品收入應注意是否與藥房處方合計數(shù)一致;是否嚴格使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),有無使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。
(五)為合理擴大醫(yī)院業(yè)務收入尋找途徑
業(yè)務收入是醫(yī)院補償消耗的主要手段,醫(yī)院要增加業(yè)務收入,除了按收費標準規(guī)定收費外,還要充分挖掘單位內部潛力,利用現(xiàn)有設備和技術條件,擴大醫(yī)療服務項目,提高單位的社會效益和經濟效益。
醫(yī)院應根據(jù)實際開展每季度業(yè)務收入完成情況的分析。根據(jù)收集的財務信息,從醫(yī)療業(yè)務工作量和收費水平二個因素影響著手,結合全年各個時期收入進度、水平,通過與預算對比,與上年同期實際對比,與同行業(yè)先進水平對比,查找差距原因,預測發(fā)展趨勢,為改進工作和決策提供依據(jù)。
二、支出管理
醫(yī)院的支出是指在開展業(yè)務及其他活動發(fā)生中的資金耗費,包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。醫(yī)院的各項支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國家有關方針、政策,遵守有關財務制度和財經紀律。
(一)預算管理
支出預算的編制應本著既要保證醫(yī)療業(yè)務正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務、人員情況、開支定額和標準、物價因素等為基本依據(jù)。
醫(yī)院要加強對支出預算的控制。為了確保預算的順利完成,根據(jù)衛(wèi)生規(guī)?蓪㈩A算分解成部門預算,并加強對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預算執(zhí)行情況進行分析,運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關鍵問題,研究對策,降低成本,促進工作。
醫(yī)院要嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費用支出(正常業(yè)務開支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的支出不應計入成本。
(二)專項資金支出管理
專項資金包括財政部門和主管部門撥入的專項資金和醫(yī)院內部形成的有專門用途的資金。醫(yī)院對專項資金支出,要根據(jù)量入為出、?顚S玫脑瓌t。
凡是大型設備購置、大型修繕及基建等項目,須經醫(yī)院有關人員共同作社會效益、經濟效益二方面的可行性論證和效益評估,并按有關規(guī)定程序報批,辦理相關手續(xù);各投資項目須嚴格按國家有關規(guī)定、合同及項目進度支付款項,大型基建項目須在竣工半年內辦理決算手續(xù)。醫(yī)院應開展投資項目效益分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進經營管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效益。
從財政部門或主管部門取得有指定用途的專項資金應當?shù)怯泜洳椴荆匆笙蛑鞴懿块T報送專項資金使用情況的有關資料,接受財政、審計及主管部門的檢查驗收。
醫(yī)院要加強對職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟、集體福利設施支出的補助及國家規(guī)定可由職工福利基金開支的其他支出等,要有計劃安排列支和對支出進行決算,并要充分發(fā)揚民主,接受群眾監(jiān)督。
(三)嚴格控制支出,提高資金使用率
醫(yī)院應制定資金收支審批制度,并嚴格按審批程序辦理審批手續(xù)。建立健全各項支出管理制度,對差旅費、交通費、業(yè)務培訓費、其他費用等與經營無直接關系的消耗支出,應嚴加控制,尤其是招待費,應嚴格按照《四川省〈醫(yī)院財務制度〉補充規(guī)定》要求進行控制列支。資金的使用要在注重社會效益的同時,講究經濟效益,做到少投入,多產出。
醫(yī)院發(fā)給職工的各種獎金及加班工資,應按上級有關文件執(zhí)行,其獎金總額不超過本單位國家規(guī)定工資(即職務工資、事業(yè)津貼、崗位津貼)的額度內。個人消費基金增長率不得超過業(yè)務增長率,以防止個人消費資金過快增長。醫(yī)院實行績效工資制,以防止虧損現(xiàn)象發(fā)生。
醫(yī)院應建立每季成本費用和財務效益的分析制度,及時了解各項支出增減及結構變化情況,尤其是對在總支出中占有較大比例和一些純消耗性的項目要作重點分析,運用比較分析法、差額分析法、指標分解法、連環(huán)替代法、定基替代法等方法,查找變化原因,適時提出改進工作的建議和措施,為進行財務決策提供準確、科學的信息。
會計管理制度8
內部會計管理制度是企業(yè)管理的核心組成部分,它旨在規(guī)范企業(yè)內部的財務活動,確保會計信息的'準確性和完整性,為決策者提供可靠的數(shù)據(jù)支持。通過這一制度,企業(yè)可以有效監(jiān)控財務狀況,預防和控制風險,提高財務管理效率,促進企業(yè)的健康發(fā)展。
內容概述:
內部會計管理制度涵蓋以下幾個關鍵領域:
1、財務職責劃分:明確財務部門與各部門的權責,防止職責交叉和責任模糊。
2、會計核算流程:規(guī)定會計憑證的制作、審核、歸檔等環(huán)節(jié),確保會計信息的準確性。
3、內部審計機制:設立內部審計部門,定期對企業(yè)財務進行審計,檢查會計政策執(zhí)行情況。
4、資金管理:設定資金審批權限,規(guī)范資金收支流程,保障資金安全。
5、風險防控:建立風險評估體系,識別和防范財務風險。
6、財務報告制度:規(guī)范財務報告的編制、審核和披露,保證信息透明度。
7、培訓與監(jiān)督:定期進行會計知識培訓,強化員工的財務合規(guī)意識。
會計管理制度9
一、資金收入管理制度
1、街道下屬各單位的各項收入(包括財政撥款收入、上級補助收入、非稅收入、經營收入、其他收入等),一律視為財政資金,必須納入統(tǒng)一核算,實行綜合預算管理。
2、各單位的財政撥款收入,必須明確資金性質并按財政支出預算科目“類、款、項”,進行收入分類核算。
3、各單位的非稅收入,凡持有行政部門頒發(fā)的“收費許可證”并納入街道財政管理范圍的各單位的收費收入,必須全額上繳財政預算外專戶,由街道財政實行統(tǒng)一管理。
4、各單位的其他收入,包括其他單位和個人的贊助款、資產出租收入、利息收入等,必須及時解入會計核算中心帳戶,并納入單位經費綜合預算管理。
5、各單位要積極合法組織收入,做到應收盡收,并加強資金管理,嚴禁私設小“金庫”,嚴禁坐支現(xiàn)金,并做到“票款”同行。
二、資金支出管理制度
1、各單位資金支出必須附有合法的原始票據(jù),除支付工資或個人性支出外,必須取得加蓋省級財政印鑒(特殊情況可以市級財政)的原始發(fā)票。
2、對于費用性支出由各單位指定專人辦理結報,票據(jù)填寫內容與資金支出情況必須一致,各項經費開支必須有經手人、證明人和審批人。
3、對于資本性支出結報與費用性支出一致,另外要求提供固定資產購置審批表。
4、備用金領用。由于各單位的支出情況、開支內容、資金多少及路途遠近不盡一致,為保證各單位資金使用效益、提高辦事效率,嚴格按照備用金領用、結報程序,實行一戶一限額、如臨時需要較大額的備用金,必須經單位負責人審批,待所辦事項結束后一星期內結清。如需隔月,必須作入帳處理。
三、資金審批權限制度及重大項目報告制度
1、各單位一次性經費支出在5000元(含5000元)以上,由經辦人簽名并注明用途,單位負責人簽署審核意見,由街道分管領導審批。
2、項目經費安排原則上實行“一年一定”政策,并視財政財力可能,按輕重緩急安排經費,并納入年初財政支出預算。確屬經濟、社會事業(yè)發(fā)展急需追加項目經費,必須實行報告審批制度。各單位單項支出10000萬以上項目資金,由單位分管領導提出方案,經街道審核后方可實施。
四、貨幣資金管理制度
1、現(xiàn)金管理制度,F(xiàn)金管理必須嚴格按《現(xiàn)金管理條例》執(zhí)行,不得公款私存,不得以白條抵庫、不得坐支現(xiàn)金。對現(xiàn)金實行限額限范圍使用。限金額:庫存現(xiàn)金一般不超過單位3-5天的日常零星開支。現(xiàn)金必須日清月結,登好日記帳,出現(xiàn)差錯責任自負。
2、存款管理制度。銀行存款必須按銀行規(guī)定使用,除允許使用現(xiàn)金開支的范圍外,都須通過銀行轉帳結算。銀行存款必須日清月結,登好日記帳,每月與銀行核對。發(fā)現(xiàn)帳帳不符,必須查明原因,及時編制“銀行余額調節(jié)表”,做到帳實相符。嚴禁拆借帳戶。
3、嚴禁各單位自行對外拆借資金及為企業(yè)、個人提供任何形式的擔保。
五、票據(jù)使用管理制度
1、票據(jù)管理。由財政所、會計核算中心、單位財務人員專人負責,建立相應的票據(jù)臺帳和結報手冊,共同做好財政票據(jù)管理工作。
2、票據(jù)領用、結報與核銷。街道統(tǒng)一核算的`單位使用票據(jù),相關業(yè)務人員按發(fā)放權限,實行向誰購向誰結報、由誰發(fā)放由誰核銷的辦法實施。
3、票據(jù)存根經財政部門核銷后,由單位按照會計檔案管理的有關規(guī)定妥善保管,存滿規(guī)定的保管期限并經財政部門批準并派專人監(jiān)督方可銷毀。
4、任何部門、單位和個人不得自行買賣、轉借、代開、偽造票據(jù),不得私刻票據(jù)章,未經財政部門同意不得自行銷毀票據(jù)和存根。
5、使用范圍規(guī)定:凡取得物價部門收費許可證的收費項目,使用《浙江省行政事業(yè)非稅收入統(tǒng)一票據(jù)》;其它往來款收入,使用《浙江省行政事業(yè)往來款統(tǒng)一票據(jù)》,具體規(guī)定按照鎮(zhèn)財行[20xx]186號文件規(guī)定執(zhí)行。
六、固定資產管理制度
1、各單位在建立固定資產總帳以及相關明細帳的同時,應建立固定資產臺帳(備查帳),及時登記固定資產的增(減)變動情況,每年12月25日前對所屬固定資產進行清理、核對,做到帳實相符、帳帳相符。
2、各單位因工作需要確需添置固定資產的,應事前提出申請,按相關程序辦理,屬于政府采購范圍的按區(qū)政府采購管理辦法執(zhí)行。并及時登記相關帳戶。對社會捐贈的資產單項價值在1000元以上(含1000元)應列出清單;報財務主管部門審核后列入固定資產。對核減(劃撥)固定資產單項價值在1000元以下(含1000元)的資產所屬單位需填制《固定資產核銷表》報街道資產管理小組核實審批。
3、各單位現(xiàn)有資產出租、借用須經主管領導簽署有關意見后報辦事處審批。資產出租應按公開招標方式進行,并將發(fā)包情況(包括承租單位、人)等,報街道資產管理小組,出租期限不得超過三年,借用期限不得超過一年。
七、財務報表制度
各單位負責做好對本單位的每月財務收支情況及每月存款余款的一月一次上報工作,于每月底報街道財政所,以便及時準確掌握財務運行狀況,提高資金使用效率。
會計管理制度10
1、收銀員業(yè)務上屬于財務部指導.
2、按照各店面銷售人員填寫的銷貨單準確輸入電腦臺賬,及時核對。
3、對結賬單記載的金額準確、及時、快速收款,打印發(fā)票,并加蓋印章。
4、每日根據(jù)匯總金額填寫交款單,與發(fā)票財務聯(lián),出庫單一起于次日交財務室審核。
5、無權私自改單,交款單結帳必須連續(xù)編號,報廢結算單經相關人員簽字確認后也一并交財務室審核;無權單聯(lián)讓相關人員簽字改單,只能雙聯(lián)簽字改單。
6、對營業(yè)額的準確性、安全性負責。妥善保管營業(yè)尾款,拒收假幣,否則發(fā)生短缺責任自負。
7、保守經營秘密,不得隨意透露各店面經營秘密,不得隨意給顧客多開發(fā)票。
8、遵守店面相關制度,及時發(fā)現(xiàn)收集、反饋客人意見。
9、保持店面及工作區(qū)域衛(wèi)生干凈、整潔,與店面要求一致。
10、及時完成領導安排的'其它臨時任務。
會計管理制度11
1.范圍
本標準規(guī)定了為加強財會電算化管理管理,特制定本辦法。
本標準適用于本公司為加強財會電算化的管理。
2.規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
3.管理職責
3.1財務部:確定內外部環(huán)境因素和相關方期望或要求。
3.2董事長:批準風險和機會的應對措施。
3.3管理者代表:組織各部門進行內外部環(huán)境因素和相關方期望或要求的識別評價、并擬定應對措施,對結果進行審核整理。
3.4各部門:配合進行內外部環(huán)境因素和相關方期望或要求的識別評價、并擬定應對措施。
4.管理程序
4.1財會電算化軟、硬件的購置
4.1.1電算化軟件的購置、使用運行、升級換版、二次開發(fā)等,由公司財務部統(tǒng)一負責組織實施,并須符合下列條件:
購入軟件應進行可行性論證和方案設計,在充分考察適合公司情況的基礎上,經財務主管領導批準方可購置;
購入軟件必須是經國家財政部統(tǒng)一鑒定合格的、且售后服務好和技術支持保障科技含量高的軟件;
未經批準不得使用外來軟件(包括應用軟件和系統(tǒng)軟件);不準對購入軟件進行隨意修改,對外拷貝;
二次開發(fā)軟件要經公司財務部領導同意、財務主管領導批準后方可實施,且僅限于對原始數(shù)據(jù)的利用和深加工,不得修改原始數(shù)據(jù)。二次開發(fā)的軟件應達至財政部發(fā)布的《會計核算軟件基本功能規(guī)范》的相關要求。
4.1.2電算化硬件的購置
首先由財務部根據(jù)工作需要提出硬件需要量申請,再由公司綜合管理部進行選型和市場價格調查的工作,選擇性價比好,商品質量高的品種和售后服務好的商家簽訂合同,經公司領導批準后購置。
4.2計算機上崗要求
4.2.1計算機操作人員需經專門培訓考核合格后方可上崗操作。
4.2.2財務部使用的計算機只能用于本公司,未經公司財務部批準不得對外使用。
4.2.3為保證系統(tǒng)的正常、安全運行,杜絕各種非法舞弊行為,防止造成系統(tǒng)內數(shù)據(jù)的破壞,保證數(shù)據(jù)正確性和運行效率,上機操作人員規(guī)定:
系統(tǒng)操作員、數(shù)量錄入員、數(shù)據(jù)審核員由財務部負責人根據(jù)業(yè)務需要確定;
系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、系統(tǒng)維護員、數(shù)據(jù)錄入員、數(shù)據(jù)審核員及其他由財務部負責人批準的有關財會人員,有權上機操作本人權限范圍內的財務運行系統(tǒng);
與業(yè)務無關人員及脫離會計崗位的人員不得上機運行財務系統(tǒng)。
4.2.4嚴格操作規(guī)則
原始憑證需經有關領導審核,并按有關財經法規(guī)填制記帳憑證,憑此進行賬務處理;
記帳憑證必須經審核員審核后才能錄入微機。數(shù)據(jù)錄入人員應嚴格按照憑證輸入數(shù)據(jù),不得擅自修改憑證數(shù)據(jù),如發(fā)現(xiàn)差錯,應在輸入計算機前及時反映給憑證編制人員或系統(tǒng)管理員。已輸入計算機的數(shù)據(jù),在登帳前發(fā)現(xiàn)有錯,可按憑證數(shù)據(jù)進行修正。如在登帳之后發(fā)現(xiàn)有錯,必須另做憑證,以紅字沖銷,錄入計算機。最后由復核員調正,并在機內簽字,記帳才能進行;
當月機內數(shù)據(jù)必須全部記帳完畢,方可由指定人員進行結帳;
除了系統(tǒng)維護員之外,其他人員一律不得直接打開庫進行操作,不得隨意增刪修改數(shù)據(jù)、源程序和庫文件結構;
出納人員、軟件開發(fā)人員不得擔任現(xiàn)金和各類銀行帳的原始數(shù)據(jù)錄入工作,更不允許進行系統(tǒng)性操作;
系統(tǒng)軟件、二次開發(fā)的文檔資料,均由財務部負責人指定專人保管,未經許可不得擅自復制、修改和出借;
存檔的數(shù)據(jù)軟盤、帳表、憑證各文檔資料等,由檔案管理員按規(guī)定進行復制、核對、保管;機內數(shù)據(jù)必須每天雙備份;月未根據(jù)需要將明細帳打印歸檔(如現(xiàn)金、銀行存款、結算往來帳等),年未必須將當年所有的明細帳打印出裝訂成冊歸檔;
系統(tǒng)維護人員必須按有關的維護規(guī)定操作;
各操作人員在上機時,應認真登記姓名、系統(tǒng)時間、業(yè)務時間等。操作員必須對自己的登機口令保密,以便帳務系統(tǒng)自動對其上機操作進行流水登記,財務部負責人定期檢查此上機記錄,以作為責任劃分的依據(jù);操作人員必須嚴格按操作權限操作,不得越權或擅自上機操作;必須認真登記憑證數(shù)據(jù)摘要及有關附件信息,保證會計信息的全面完整;
每次上機完畢,應做好所需的各項備份工作,以防止發(fā)生意外事故;
嚴禁使用來歷不明的軟盤或光盤上機操作,嚴禁非法拷貝工作,外購軟盤使用前必須先進行防病毒的檢查。
4.3軟件升級的審批程序
4.3.1由系統(tǒng)管理員根據(jù)工作需要提出軟件升級申請報告。
4.3.2公司財務部負責人審查申請報告,并論證其可行性、公司分管領導審批。
4.3.3原程序清單存檔。
4.3.4手續(xù)完備后,實施軟件升級。
4.3.5軟件升級后使用變更通知。
4.3.6進行軟件升級后的試運行。
4.3.7根據(jù)運行的情況總結并升級文檔資料。
4.3.8發(fā)出軟件升級后正式運行通知。
4.3.9軟件更新后的備份與定稿的文檔資料一同存檔。文檔主要包括以上修改或更新的提請人、審批人、維護人的姓名,維護時間,修改時間,修改的原因,修改的內容,修改后的現(xiàn)狀等。
4.4財會電算化檔案管理
財會電算化檔案主要是打印輸出的各種帳簿、報表、憑證,存儲會計數(shù)據(jù)和程序的磁盤或光盤及其它存儲介質,系統(tǒng)開發(fā)運行中編制的各種文檔以及其它會計資料。檔案管理的任務是負責系統(tǒng)內各類文檔資料的存檔、安全保管和保密工作。電算化財會檔案一般包括以下內容:
4.4.1會計憑證、會計帳簿、會計報表是記錄和反映經濟業(yè)務的重要史料與證據(jù),財務部必須加強會計檔案管理工作的領導,建立健全會計檔案的'立卷、保管、調用及管理制度。
4.4.2記帳憑證由人工統(tǒng)一登記編號,經審核人員審查后錄入微機。定期匯總,按類裝訂成冊,專人保管,帳表必須有會計主管的簽章才能存檔保管。
4.4.3每月形成的帳簿、報表都應按月打印,按科目、類別立卷,裝訂成冊,年底統(tǒng)一移交綜合管理部檔案室集中管理。
4.4.4會計檔案一律以紙質形式保存,同時以磁質形式保存會計檔案,磁質檔案一般應保存2到3份,保存時限至少為五年。其他各類文檔的保存期限及銷毀手續(xù),應按《會計檔案管理方法》的規(guī)定保管期限進行保管。
4.4.5會計檔案必須做到妥善保管,存放有序,方便查找,備份軟盤應貼上保護標簽,標簽信息完整,字跡信息完整,字跡清楚,必須用鋼筆填寫。存放在安全、清凈、防熱、防潮的場所;同時,嚴格執(zhí)行保密制度,不得隨意堆放,嚴防毀損、散失和泄密。
4.4.6會計檔案為本單位積極提供利用;向外單位提供利用時,檔案原則上不得借出,如有特殊,需經公司財務總監(jiān)批準,并應記錄下調用人員的姓名、調用內容、歸還日期等,并按期歸還,且不得拆散原冊。
4.4.7對于違反上述檔案管理或保密規(guī)定,以及任何偽造、非法涂改變更、故意毀壞數(shù)據(jù)文件、帳冊、軟盤等的行為將進行嚴肅處理。
4.5財務部會計電算化崗位設置及工作職責
4.5.1會計人員
會計人員應熟悉分工負責的核算業(yè)務,既能進行手工核算的會計處理,又能適應會計電算化工作要求。其職責范圍除會計法、財政部有關規(guī)定外還包括:編制會計憑證應符合財務制度的要求,做到經濟業(yè)務處理合法完整、數(shù)據(jù)正確,摘要簡明規(guī)范,編碼完整,符合會計電算化有關細則的規(guī)則等。
4.5.2系統(tǒng)管理員
系統(tǒng)管理員應精通本單位的財務和會計業(yè)務,具備一定的計算機知識,熟悉本單位在用系統(tǒng),由財務部負責人擔任。主要對系統(tǒng)總的運行情況負責,協(xié)調財務部內外有關電算化的工作關系,處理臨時出現(xiàn)的問題。主要職責有:
負責電算化系統(tǒng)日常管理工作,監(jiān)督并保證系統(tǒng)的有效、安全、正常運行,在系統(tǒng)發(fā)生故障時,應及時監(jiān)督、組織有關人員恢復其正常工作;
負責組織系統(tǒng)各有關資源(包括設備、軟件、數(shù)據(jù)及文檔資料等)的調用、修改和更新的計劃;提出更新軟件或修改軟件的需求報告。
4.5.3系統(tǒng)操作員
操作員有權進入本公司電算化系統(tǒng)并調用系統(tǒng)全部或部分功能。操作員應熟悉單位財會業(yè)務,同時有較熟悉的計算機操作及數(shù)據(jù)庫知識,熟悉在用系統(tǒng)的使用,操作員一般由經過計算機和會計兩類培訓的專業(yè)人員擔任,對整個系統(tǒng)安全正常進行負責。其主要職責包括:
嚴格按照系統(tǒng)操作說明進行操作;
負責系統(tǒng)維護操作,包括各種環(huán)境庫的修改和更新操作;
負責各類數(shù)據(jù)的備份和存檔;
系統(tǒng)操作過程中發(fā)現(xiàn)故障,應及時報告財務負責人和綜合管理部,并做好故障記錄及上機記錄等;
當天的日記帳數(shù)據(jù),當天登錄,登錄后打印出當天的帳表,做到日日清;
月底打印系統(tǒng)所有的明細帳、總分類帳和會計報表,以及自動轉帳憑證;
負責領導交辦的其他工作;
系統(tǒng)操作員是系統(tǒng)運行中的關健人員,不能由系統(tǒng)開發(fā)人員擔任,不準調用自己權限外的功能。
4.5.4數(shù)據(jù)錄入員
數(shù)據(jù)錄入員負責錄入已審核的手工憑證或其他原始數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)錄入員應對會計業(yè)務知識。有一定的了解,有簡單的計算機操作知識,能熟練地錄入有關數(shù)據(jù)。其一般由經過打字訓練的會計人員擔任,對錄入數(shù)據(jù)的正確性負責。職責一般包括:
檢查專職會計人員提供的數(shù)據(jù)的審批手續(xù),對非法數(shù)據(jù)不得錄入;
嚴格按照專職會計人員提供的數(shù)據(jù)進行錄入,錄入完畢進行自檢核對,核對無誤后交數(shù)據(jù)審核員復核;
在輸入過程中,如發(fā)現(xiàn)輸入憑證有疑問或錯誤時,應及時向系統(tǒng)管理員或有關專職會計人員反映,不得擅自作廢或修改;
發(fā)現(xiàn)輸入數(shù)據(jù)與憑證數(shù)據(jù)不符時,應按憑證數(shù)據(jù)予以修正;
每次數(shù)據(jù)錄入結束后,應及時做好數(shù)據(jù)備份;
日記帳輸入應做好日清月結;
注意安全保密,各自的操作口令不得隨意泄露,備份數(shù)據(jù)應妥善保管;
、操作過程中發(fā)現(xiàn)問題,應記錄故障情況并及時向系統(tǒng)管理員報告;數(shù)據(jù)錄入員不能由系統(tǒng)開發(fā)人員擔任。
4.5.5數(shù)據(jù)審核員
數(shù)據(jù)審核員負責錄入數(shù)據(jù)和輸出數(shù)據(jù)的正確性審核工作。數(shù)據(jù)審核員應熟悉本單位的會計業(yè)務和全面的會計業(yè)務,一般應由符合條件的會計人員擔任,其職責主要包括;
負責輸入數(shù)據(jù)憑證的審核工作,包括審核各類代碼合法性、摘要規(guī)范性和數(shù)據(jù)的正確性等;
負責輸出數(shù)據(jù)正確性的審核工作;
對不真實、不合法、不完整、不規(guī)范的憑證退還有關人員更正、補齊,再行審核;
對于不符合要求的憑證和不正確的輸出帳表數(shù)據(jù),不予簽章確認。
4.5.6系統(tǒng)維護員
系統(tǒng)維護員是指負責系統(tǒng)運行管理與維護的工作人員。系統(tǒng)維護員應有一定的計算機知識、會計業(yè)務知識,應能熟練地編制程序,應了解所用軟件的結構。系統(tǒng)維護員可由軟件開發(fā)人員或相應的合格人員擔任。其主要職責包括:
定期檢查軟件、硬件設備的運行情況;
負責系統(tǒng)的安裝和調試工作;
按規(guī)定的程序實施軟件的完善性、適應性和正確性的維護。系統(tǒng)維護員由于熟悉所用的軟件數(shù)據(jù)結構和安全性防范措施,所以不能從事數(shù)據(jù)錄入、復核等系統(tǒng)的任何操作權限使用工作。
4.5.7檔案管理員
檔案管理員負責保管各類數(shù)據(jù)和帳表,一般應由具備一定計算機常識,如軟盤的使用與保護等,具有較強的責任心的會計人員擔任。其主要職責包括:
負責系統(tǒng)的各種開發(fā)文檔、各類數(shù)據(jù)軟盤、系統(tǒng)軟盤及各類帳表、憑證資料的備份和存檔保密工作;
做好各類數(shù)據(jù)、資料、帳表、憑證的裝訂存檔和安全保密工作,不得擅自出借;
按規(guī)定期限,向各類有關人員催交備份數(shù)據(jù)、存檔數(shù)據(jù)、手工憑證和原始憑證。
4.6硬件管理制度
4.6.1計算機局域網由公司綜合管理部統(tǒng)一管理,財務系統(tǒng)歸財務部專用。其他公司查詢數(shù)據(jù)須經財務部主管批準后由財務人員根據(jù)要求提供。財務部計算機分別由專人負責,主要職責為上、下班及停電時開機、關機、防塵、清潔等日常保養(yǎng),軟硬件出故障及時向系統(tǒng)管理員匯報。如因事外出必須委托他人代管。
4.6.2計算機未經批準不得搬離或任意挪位,各種資料、軟件一律不得帶離單位。
4.6.3未經許可嚴禁修改硬盤儲存內容,不準擅自拆開計算機及修改計算機有關軟硬件參數(shù)設置。
4.6.4不準擅自改變上機內容或運行未經批準的軟件。
4.6.5計算機配置專門的動力電源,每臺終端配置不間斷電源。停電后必須3一5分鐘內存盤正常退出并關閉UPS電源,人員離開時必須關閉計算機、打印機、UPS和總電源。
4.6.6UPS電源不得插接除主機以外的設備,如打印機、電風扇、電熱瓶等外來硬件設備。
4.6.7計算機硬件故障請保持現(xiàn)場,并向系統(tǒng)管理員匯報,由系統(tǒng)管理員安排人員進行排除,不得自行拆開處理。
4.6.8開機順序:總電源-UPS電源一外圍設備(打印機、顯示器)一主機。關機順序和開機相反。
4.6.9系統(tǒng)管理員必須在全部終端都正常退網才關閉服務器。
4.6.10嚴禁在財務用計算機上打電子游戲。
4.6.11外來及新購磁盤、光盤必須先進行防病毒檢查方可上機。
4.6.12未經批準不得使用外來軟件(包括應用軟件和系統(tǒng)軟件),不準對機內軟件或系統(tǒng)配置隨意修改。
4.6.13注意數(shù)據(jù)的定期備份,所有軟盤都加上寫保護,并有規(guī)范的標簽。
4.6.14經常對計算機和軟盤進行病毒檢測,并不定期作好殺病毒軟件的升級工作。
4.6.15各操作員每次對更新數(shù)據(jù)必須及時備份,月末結帳后磁質、紙雙備份。
4.6.16財務部各種資料、磁盤、軟件一律不得帶離辦公室,對外(包括公司其他公司)提供數(shù)據(jù)必須經財務部經理審批。
4.6.17計算機開機口令和財務操作員口令需不定期更改,各操作員必須對自己所掌握的口令嚴格保密,不得對外泄露。
4.6.18各操作應嚴格權限操作,不得泄露、打聽他人有關操作口令,不得以他人名義上機登錄,更不得試圖獲取不屬于自己職責范圍內的資料數(shù)據(jù)。系統(tǒng)管理員根據(jù)上機記錄核對,作為工作檢查依據(jù)。
4.6.19硬件的購置、維護、維修等按公司規(guī)定執(zhí)行,違反上述規(guī)定造成設備損壞,由責任者照價賠償;造成數(shù)據(jù)毀損或泄密者,財務部將視情況對責任者予以處理。
會計管理制度12
1、按學校領導的要求,編制學校經費預算,有計劃地合理使用資金,及時向領導提供資金使用情況,以利學校領導采取措施,保證資金正常使用。
2、協(xié)助學校領導執(zhí)行財經紀律,進行財務監(jiān)督。依法組織收入,各項收入納入預算。
3、審核每年收支原始憑證,原始記錄真實完整,原始憑證合法規(guī)范,及時結算記賬,發(fā)現(xiàn)問題及時查實并向分管領導匯報。
4、保管好所有財務憑證,及時整理、裝訂、歸檔,妥善保管。調閱、銷毀按規(guī)定手續(xù)辦理,交接手續(xù)齊全。按照規(guī)定填制每月、每季、每年的各種預算報表、統(tǒng)計資料,年終及時做好年報,做到表表相符,報表印章齊全。
5、配合、督促學校有關部門及時處理好暫收、暫付款項。收好管好雜費代辦費,按學期向學生結算。
6、對學校人員調進、調出及離退休人員進行核定,準確編制工資表。
7、協(xié)助總務處定期對固定資產進行清查盤點,做到帳卡物相符。月末,帳面現(xiàn)金和庫存現(xiàn)金相符,及時清理應付款,不長期掛賬。
8、使用合法票據(jù),正確使用票據(jù),執(zhí)行票據(jù)管理政策規(guī)定,存根妥善保管。
會計管理制度13
為了使學校財務管理工作制度化,規(guī)范化,財務工作有據(jù)可查,有章可循,依據(jù)相關的法律法規(guī)和上級有關財務管理制度,結合我校實際,特制訂本財務管理制度。
(一)管理原則
學校財務管理實行集中管理原則,全學區(qū)的財務收支,在校長領導下,根據(jù)財務制度,由中心校財務室統(tǒng)一收支,各村組辦學經費按校內安排制度由中心校統(tǒng)一下?lián),村組負責人管理使用,同時要向中心校財務室報帳,接受其管理和監(jiān)督。
。ǘ┴攧帐罩Ч芾眢w制
1、學校財務管理堅持收支“兩條線”,一個口子進,一個口子出,做到增收節(jié)支,勤儉辦學,嚴禁輔張鋪張,將有限的資金用在刀刃上。
2、實行實記入帳制,堅持做到收支有依有據(jù),嚴禁收入不出據(jù),收入不入帳,多收少記和“小金庫”,嚴禁支出無憑據(jù),使用無效票據(jù)和多支多報。
3、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的收費項目和收費標準,杜絕老師私自亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
4、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的報銷制度,堅持報銷標準,掌握出差人次數(shù),出差人員須經學校派遣方可出差,否則不予報銷費用。
5、學校財務收支應有方案,避開盲目支出,保證學校教職工基本福利待遇的落實,保證學校的正常運轉,保證有方案的償還下欠債務和學校的進一步進展。
6、實行帳款分別,會計管帳不經手現(xiàn)金,出納經手現(xiàn)金不管帳。
(三)現(xiàn)金管理
1、學,F(xiàn)金實行銀行開戶管理,任何收入必需堅持先入行后支出,杜絕坐收坐支。
2、學校出納手中現(xiàn)金原則上不得超過1000元,否則若因現(xiàn)金被盜,后果自負。
3、學校出納必需按時收好學校一切經費并準時入庫,按學校規(guī)定時間完清一切經費,嚴禁任何人抓挪學校公款。
4、學校職工原則上不得借用學校公款,若因特別狀況借款300元以下可由出納視其狀況借支,但必需保證按期照實收回,否則由出納自行負責。300元以上借款需經校長簽字同意后方可借出,如經辦人不按規(guī)定辦理借款屬個人行為,后果自負。
。ㄋ模┲С銎睋(jù)的使用和管理
教職工福利,津補貼發(fā)放,使用工資發(fā)放清冊或領條,節(jié)假日加班補貼和有關活動補助,由經辦人開條,校長審核,會計制單后,校長簽字發(fā)放。對外收費、購物、乘車、住宿、款待等業(yè)務開支必需使用國家規(guī)定的有效票據(jù),務工開支必需使用稅務票據(jù)。堅持報銷票據(jù)要素齊全,全部支出票據(jù)須有經辦人簽字,校長審核后方能報銷。
。ㄎ澹┵徫锕芾
大宗物品嚴格根據(jù)教育局購貨渠道、質量、價格進行購置,嚴禁任何人私自訂購教儀,桌凳,校服,教輔資料等大宗物品。嚴禁任何人以私人名義私自向同學推銷教輔資料,同學用品或其它商品。學校購置辦公設備,教學設備設施,金額500元以下,由分管人員支配,經請示校長同意后執(zhí)行,500元以上1000元以下,由行政辦公會討論打算后執(zhí)行;10000元以上大宗物品由學校行政辦公會討論報教育局領導審批后執(zhí)行。學校購置的一切物品發(fā)票,須注明經辦人和驗收人,校長審核簽字后方能報銷。
。┴攧毡O(jiān)督
自覺接受上級各部門的檢查監(jiān)督,保障財務人員的財務監(jiān)督,財務人員根據(jù)《會計法》對違反國家財經紀律的行為有權提出看法,督促學校訂正。加強民主管理和民主監(jiān)督,財務人員按月注好帳,交校長批閱后,定時在校務公開欄公布,期初財務收支方案,期末財務決算,提交全體老師會或教代會審議。
(七)學校建設和資產管理
學校修建(含職工集資房)30萬元以上工程,嚴格按國家規(guī)定程序辦理。小型修理和排危工程,在保證質量的`前提下,要盡量從節(jié)省動身,精打細算,用較少的錢辦較多較好的事。全部學校建設工程按教育局文件自學接受職能部門的審計和監(jiān)督。學校資產必需按《國有資產管理方法》管好用好,做到分類造冊進入固定資產帳目,杜絕資產流失。
會計管理制度14
企業(yè)內部會計管理制度,是各企業(yè)根據(jù)國家會計法律、法規(guī),結合本企業(yè)經營管理的特點和業(yè)務管理的需要而制定的旨在規(guī)范企業(yè)內部會計管理活動的制度和辦法。建立健全企業(yè)內部會計管理制度,是貫徹和執(zhí)行國家會計法律、法規(guī),保證企業(yè)會計工作有序進行的重要措施,也是加強會計基礎工作,強化會計監(jiān)督的重要手段。以下就企業(yè)內部會計管理制度建設的重要性和建立健全企業(yè)內部會計管理體系進行闡述。
一、加強企業(yè)內部會計管理制度建設的重要性
1、貫徹落實會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的重要基礎。國家制定和發(fā)布的會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度雖然是從全國會計工作總體要求的實際出發(fā)制定的,并在制定的過程中盡可能考慮到不同地區(qū)、企業(yè)會計工作實際情況和特點,以適應各方面的需要,但是,國家發(fā)布的會計法律、法規(guī)并不能完全適合各企業(yè)的具體情況。這就需要各企業(yè)的會計部門以國家發(fā)布的會計法律、法規(guī)為依據(jù),結合本企業(yè)生產經營和業(yè)務管理的特點進行必要的補充,使會計管理工作能滲透到經營管理的各個環(huán)節(jié)、各個方面。企業(yè)內部會計管理的建設是國家會計法律、法規(guī)的具體化,是它的必要補充,同時也是貫徹實施國家會計法律、法規(guī)的重要基礎和保證。因此,各企業(yè)必須重視和不斷加強企業(yè)內部會計管理制度建設。
2、加強企業(yè)經營管理的客觀需要。財務會計管理是企業(yè)內部管理的中心環(huán)節(jié),是一項重要的綜合性、職能性管理工作,加強會計制度建設,規(guī)范會計工作對經營管理起著舉足輕重的作用。從集團公司近幾年對各基層單位的審計情況看,每年都能從審計工作中發(fā)現(xiàn)這樣那樣的違紀現(xiàn)象,有些單位的違紀金額達到幾十萬元,甚至上百萬元。造成這種結果的主要原因是許多企業(yè)內部會計管理制度不健全,會計核算混亂,財務收支失控,這不僅損害了國家利益和社會公眾利益,也對企業(yè)的經營管理工作帶來了不利的影響。
3、完善會計管理制度體系的要求。目前,我國的會計管理制度體系通常認為由四個層次構成。
第一層次為會計法律,即《會計法》;
第二層次為會計行政法規(guī),如《企業(yè)會計準則》、《總會計師條例》等;
第三層次為會計規(guī)章,比如各行業(yè)制定的行業(yè)會計核算制度等;
第四層次是企業(yè)根據(jù)會計法規(guī)、制度要求制定的內部會計制度。從這里可以明顯地看出:企業(yè)內部制定的會計制度是新的會計管理制度體系的重要組成部分,對加強會計管理制度建設起著至關重要的作用!稌嫹ā、《企業(yè)會計準則》和行業(yè)會計核算制度對企業(yè)會計工作的原則、基本方法和程序作了規(guī)定,特別是賦予了企業(yè)一定的理財自主權和會計核算選擇權,為企業(yè)的會計工作更好地為企業(yè)的經營管理活動提供了制度保證。企業(yè)要根據(jù)《會計法》、《企業(yè)會計準則》和行業(yè)會計核算制度的要求并結合本企業(yè)的實際情況,對企業(yè)內部會計核算制度進行充實和細分,從而保證會計核算制度體系的完整性和有效性。
二、企業(yè)內部會計管理制度建設
1、建立一支經過正規(guī)培訓的高素質的會計隊伍。會計人員不僅是經營活動的管理者,而且還是經營管理活動的監(jiān)督者。從經營管理和會計工作的需要來說,要有一批合格的會計人員。他們應當掌握專業(yè)知識和財務制度。能夠嚴格自律、不徇私情、堅持原則、忠于職守、當好管家。要加強企業(yè)內部會計管理制度的建設,首先是下力氣建立一支經過正規(guī)培訓的高素質的會計隊伍。目前我們的會計隊伍存在著整體素質不高的現(xiàn)狀,要改變這種會計人員知識水平參差不齊、知識結構老化等問題,就要通過正規(guī)的培訓學習來提高他們的素質。平煤集團公司財務處為了提高集團公司各企業(yè)會計工作人員的素質,對全公司在職會計人員進行了集中培訓,使會計人員的業(yè)務能力和工作水平得到進一步提高,為規(guī)范各單位的會計秩序,發(fā)揮會計的職能作用,邁出了堅實的一步。
2、建立內部會計管理體系。企業(yè)內部會計管理體系主要是指企業(yè)的會計工作組織體系。主要包括:
第一,企業(yè)領導人對會計工作的領導責任。企業(yè)領導人應當對本企業(yè)的會計工作全面負責;對本企業(yè)的會計機構、會計機構負責人、會計工作人員及其他人員執(zhí)行會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度進行督促和監(jiān)督,促進企業(yè)內部會計管理制度的'貫徹和落實;保證會計資料合法、真實、準確、完整,保障會計工作人員依法行使職權;對忠于職守,做出顯著成績的會計人員進行表彰獎勵。
第二,明確總會計師對會計工作的領導責任。根據(jù)《會計法》和《總會計師條例》的規(guī)定,總會計師組織領導本企業(yè)的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作,參與本企業(yè)重要經濟問題的分析和決策;總會計師負責對本企業(yè)財務機構的設置和會計人員的配備、會計專業(yè)職務的設置和聘任提出方案;組織會計人員的業(yè)務培訓和考核;支持會計人員依法行使職權。就平煤集團公司來說,應著重強調總會計師“一支筆批錢”制度,在當前經濟萎縮、市場疲軟、銷售不暢、貨款回收困難的情況下,堅持總會計師“一支筆批錢”,有利于合理組織調配資金,有效利用資金,避免多位領導批錢,造成資金失控。
第三,明確會計機構負責人和會計主管人員的職責。各企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實際情況,對企業(yè)內部的會計機構設置、會計機構負責人和會計主管人員的職責做出明確的規(guī)定。
第四,明確會計機構與其他職能機構的分工與關系。會計部門與企業(yè)其他職能部門———審計部門、統(tǒng)計部門、工資部門、銷售部門、物資管理部門有著十分密切的聯(lián)系,在工作中經常發(fā)生業(yè)務聯(lián)系。因此,必須明確責任、科學分工、加強協(xié)作,從而對企業(yè)的經營管理活動進行有效的監(jiān)督和考核。
3、建立會計人員崗位責任制度。會計人員崗位責任制度是企業(yè)內部會計人員管理的一項重要制度,是加強企業(yè)內部會計管理,提高企業(yè)經濟效益的重要途徑。首先,做好會計人員工作崗位的設置,根據(jù)每一個會計工作崗位性質的不同,分別設置不同的會計崗位,確定每一個會計崗位的職責和工作標準;其次,對會計工作崗位的分工,根據(jù)每個會計崗位業(yè)務量的大小和繁簡程度,同時考慮會計人員工作能力和業(yè)務水平的高低,實行一人一崗、一人多崗,以盡可能地適應會計工作的需要;第三,制定輪崗辦法,要定期對會計工作崗位進行輪換,使每一個會計人員對本企業(yè)的會計工作都能熟練掌握,從而提高本企業(yè)的會計工作水平;最后,要制定切實可行的會計工作考核辦法,保證會計人員崗位責任制度的執(zhí)行和監(jiān)督。
4、內部牽制制度。內部牽制制度是內部會計控制制度的重要內容。在制定該制度的過程中,應當與會計人員崗位責任制度相結合。其主要工作是:機構分離、職務分離、錢財分離、帳務分離等制度;對出納等崗位的職責和限制性規(guī)定;有關領導和部門對限制性崗位定期進行檢查的辦法等。
5、財務收支審批制度。財務收支審批制度是確定財務收支審批范圍、審批人員、審批權限、審批程序及其責任的制度。建立健全財務收支審批制度,對制定的審批制度要認真貫徹落實,嚴格按照制度辦事,企業(yè)內的費用支出要實行“一支筆”審批,編制憑證先審核后記帳,開支票實行印鑒分離復核制,堵塞各種漏洞,使企業(yè)的財務工作納入規(guī)范化、標準化管理的軌道。
第一,確定財務收支審批人員和審批權限。每年初,對企業(yè)領導、總會計師、財務科長以及有關機構負責人審批財務收支的范圍和最高限額予以下達,從而加強管理、明確責任,對超過限額的財務收支制定明確的報批手續(xù)。
第二,確定財務收支審批手續(xù),對經辦人、審核人、批準人等應當履行的手續(xù)及其應承擔的責任予以制度化。
第三,明確對財務收支中違反規(guī)定的業(yè)務收支,由經辦人、責任人、審批人等共同承擔經濟責任。
6、建立會計電算化內部管理制度。會計電算化是會計工作的發(fā)展方向,開展會計電算化工作,能夠促進企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高會計工作質量和提高企業(yè)經濟效益。開展會計電算化工作,要建立健全會計電算化崗位責任制、會計電算化操作管理制度、計算機硬件和會計軟件及數(shù)據(jù)管理制度和電算化會計檔案管理制度,從而保證會計電算化工作的順利進行。要配備專職人員對會計電算化進行管理,同時要注重對在職的會計人員進行培訓,促進會計工作人員積極鉆研會計電算化業(yè)務技術,以適應開展會計電算化工作的需要。
7、建立財務會計分析制度。建立定期進行財務會計分析的制度,檢查財務會計指標的落實情況,分析存在的問題并查找原因,提出相應的整改措施,從而加強企業(yè)內部會計管理,不斷提高經濟效益。
會計管理制度15
一、總則
第一條:為加強和規(guī)范公司的財務管理,參照財政部頒布的《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》及《工業(yè)企業(yè)財務會計制度》,結合公司具體情況,特制定本細則。
第二條:本細則適用于公司各級財務部門。
第三條:公司各級財務部門應建立健全財務核算體系和各項財務管理制度。
第四條:公司的經營活動和財務管理工作應遵守國家的法律、法規(guī),并接受財政、稅務機關的檢查和監(jiān)督。
第五條:公司的財務管理工作應如實反映企業(yè)的財務狀況,積極參與公司的經營預測和經營決策,做好公司財務活動的計劃、核算、分析、控制和考核工作。
第六條:公司應加強資產經營管理,努力降低成本、費用,確保財產的完整和安全,提高資產使用效益,確保所有者權益不受侵犯。
第七條:公司財務管理的基礎是生產經營活動及其原始信息。凡生產經營活動中的產量、質量、工時、設備利用、存貨的消耗、收發(fā)、領退、轉移及各項財產物資的毀損等,均應及時進行完整的原始記錄。公司各項財產物資的進出消耗,都應做到手續(xù)齊備、計量準確,并定期、不定期地進行財產清查。
二、資金籌集的管理
第一條:資本金是指公司在工商行政管理部門登記的注冊資金。按投資主體的不同,資本金可分為國家資本金、法人資本金、個人資本金以及外商資本金。
第二條:公司根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定,可以根據(jù)實際情況采取國家投資、各方集資或者發(fā)行股票等方式籌集資本金。投資者可以用現(xiàn)金、實物、無形資產等形式向公司投資。
投資者未按公司合同、協(xié)議履行出資義務的,企業(yè)或者其他投資者可以依法追究其違約責任。
第三條:公司在籌集資本金活動中,投資者繳付的出資額超出資本金的差額(包括股票溢價),接受捐贈的財產等,資產評估確認價值或者合同、協(xié)議約定價值與原帳面凈值的差額,以及資本匯率折算差額等,計入資本公積金。資本公積金可以按法定程序,轉增資本金。
第四條:公司籌集的資本金,在公司經營期間內,投資者除依照有關規(guī)定轉讓外,不得以任何方式抽回。法律、行政法規(guī)或公司另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條:公司對投入資本金的管理,要有專人負責,制定投資者名冊,據(jù)實登記認繳、實繳股本的數(shù)額,以及其他需要記錄的事項。公司的股份憑證為出資證明。公司需要增加股本時,應按有關規(guī)定辦理增資手續(xù):
1、以現(xiàn)款、材料、設備、其他用具、房屋、建筑物等有形資產投資時,以公司實際收到或接收資產的時間作為入帳時間,以具有資產評估資格的機構評估認定的價值(現(xiàn)款除外)或協(xié)議價作為實收資本的入帳依據(jù)。
2、以土地使用權、專用技術、專利權、商標權以及版權等無形資產作價投資時,以企業(yè)收到有關具有法律效用的證書、文件和完整資料的日期作為入帳時間,按評估認定的價值作為實收資本的入帳價值。投資者以無形資產(土地使用權除外)形成的出資不得超過公司注冊資金的20%;特殊情況須經有關部門審查、批準,但最高不得超過30%。
3、以利潤或公積金轉作投資時,各方對公司的投資,要以董事會議文件確定的日期及金額,作為實收資本入帳的依據(jù)。
第六條:公司以各種方式借入的資金是公司的負債。償還期在一年內的借款為短期負債;償還期在一年以上的借款為長期負債。
公司經有關機構批準方可發(fā)行企業(yè)債券。企業(yè)債券是公司按照法定程序,約定在一定期限內還本付息的有價證券。
第七條:公司借入短期借款的利息支出,在財務費用中列支。
公司購置、建造固定資產或者購入無形資產發(fā)生的長期借款利息支出和外幣折合差額,在該項資產投入使用前支付的,計入該項資產原價;在該項資產投入使用后發(fā)生的,在財務費用中列支。
第八條:公司不得將以自身名義舉措的借款作為實收資本;公司不得為投資者為投入本公司的資本而舉措的.借款作擔保人;公司不得負擔投資者投入本公司資本的借款利息及其他相關費用。
第九條:公司對參資企業(yè)各種經營性借款進行的信用擔保,其累計擔保金額不得超過參資企業(yè)的投資額。
第十條:公司可對參資企業(yè)的生產經營性借款進行信用擔保,但必須由董事會會議作出決議紀要,并出具委托書,同時需有其他投資方向原擔保人出具反擔保書。
三、流動資產管理
第一條:流動資產是指可以在一年之內或者超過一年的一個營業(yè)周期內變現(xiàn)或動用的資產,包括現(xiàn)金及各種存款、應收、預付款項、存貨等。
第二條:公司應遵守國家的現(xiàn)金管理制度、結算制度、外匯管理制度、維護財經紀律和信貸紀律。
第三條:公司應建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內部控制制度:
1、根據(jù)內部控制原則,會計職責與出納職責不得互兼。
2、凡涉及現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金的收、支業(yè)務,必須由會計部門(人員)和出納部門(人員)分管執(zhí)行。會計部門(人員)負責審核原始憑證及業(yè)務的合法性、合規(guī)性和有效性,并經審核無誤后才可填制會計憑證,交出納部門辦理收付款;出納部門(人員)必須對應收、應付款項的金額、對象、支付方式、審核審批程序的一致性和完備性確認無誤后方可執(zhí)行。
3、對每一筆已付訖或收到的款項,出納部門(人員)應根據(jù)核對無誤的會計憑證及時登記現(xiàn)金日記帳和銀行日記帳。出納人員應保證每日庫存現(xiàn)金和現(xiàn)金日記帳余額相符,保證月末調整后,銀行對帳單(銀行內部存款余額)與銀行日記帳余額相符。
4、財務部門應對現(xiàn)金庫存進行經常性、突擊性盤點。
5、建立重要或敏感崗位輪換制度。
6、公司對現(xiàn)金及銀行支出實行分級授權審批和限額審批管理原則。凡超越審批權限(事項)或超額審批(金額)的行為,會計人員有權拒絕接受。
第四條:公司的應收及預付款項包括:應收票據(jù)、應收帳款、其他應收款、預付帳款和待攤費用。應收票據(jù)按面值計價,貼現(xiàn)應收票據(jù)的實得款項與其面值的差額計入財務費用。
第五條:根據(jù)穩(wěn)健性原則,公司采用壞帳準備金制度。年度終了,按年末應收帳款余額的3‰計提壞帳準備金,計入管理費用。
公司發(fā)生的壞帳損失,經批準后,沖減壞帳準備金;收回已經核銷的壞帳時,增加壞帳準備金。
第六條:公司的壞帳損失,是指下列應收而不能收回的款項:
1、因債務人破產,以其破產財產清償后仍不能收回的應收帳款部分;
2、因債務人死亡,由于無遺產可供清償,或以其遺產清償后仍不能收回的應收帳款部分。
3、因債務人逾期未履行償債義務,超過三年仍不能收回的應收帳款部分。公司對于確實不能收回的應收款項,應查明原因,經公司總裁或財務總監(jiān)批準并報經稅務機關審核認可后,列作壞帳損失。
第七條:公司存貨是指在生產經營過程中為銷售或者耗用而儲備的物資,包括各種原材料、燃料、包裝物、低值易耗品、在產品、外購商品、協(xié)作料、自制半成品、產成品等。
第八條:公司存貨按實際成本計價:
1、購入的,按買價加運輸費、裝卸費、保險費、途中合理損耗、手續(xù)費、入庫前的加工、整理及挑選費用、專職物料采購部門的費用等計價。
2、自制的,按制造過程中發(fā)生的實際支出計價。
3、委托外單位加工的,按照實際領用的原材料或半成品加運輸費、裝卸費、保險費和加工費用等計價。
4、投資者投入的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
5、盤盈的,按照同類存貨的實際成本計價。
6、接受捐贈的,按照發(fā)票帳單所列金額加應負擔的運輸費、保險費等計價;無發(fā)票帳單的,按同類存貨的市價計價。
第九條:公司領用或發(fā)出的存貨,按實際成本采用加權平均法核算。
第十條:公司各部門領用的低值易耗品、周轉使用的包裝物和材料,在購入(領用)時一次攤銷。
第十一條:公司應定期或不定期地進行存貨盤點。年度終了時,必須由財務部會同機關部門對公司的存貨進行全面盤點清查。對盤虧、毀損以及報廢的存貨,應及時查明原因,分別情況及時處理。盤虧、毀損和報廢的存貨,經批準后,扣除過失人或保險公司賠款及殘料價值后,計入管理費用。存貨毀損屬于非常損失的部分,扣除保險公司賠款和殘料價值后,計入營業(yè)外支出。盤盈的存貨,沖減管理費用。
四、固定資產管理
第一條:固定資產是指使用年限超過一年的房屋、建筑物、機械設備、電子設備、電源設備、運輸設備以及其它與生產經營有關的主要設備工具、器具等。不屬于生產經營主要設備的物資,單位價值在2千元以上,并且使用期限超過兩年的,也作為固定資產。
第二條:固定資產的計價,應按財政部頒布的《工業(yè)企業(yè)財務制度》及其他有關制度中的相關規(guī)定執(zhí)行。
固定資產計價,應根據(jù)取得固定資產的不同來源分別確定:
1、購入的,按照買價加上支付的運輸費、保險費、包裝費、安裝費、安裝成本和繳納的稅金等計價。
2、自行建造的,按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。
3、投資者投入的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
4、融資租入的,按照租賃協(xié)議或者合同確認的價款加運輸費、保險費、安裝調試費等計價。
5、接受捐贈的,按照發(fā)票帳單所列金額加上由企業(yè)負擔的運輸費、保險費、安裝調試費等計價。無發(fā)票帳單的,按照同類設備的市價計價。
6、在原有固定資產基礎上進行改擴建的,按照固定資產的原價,加上改擴建發(fā)生的支出,減去改擴建過程中發(fā)生的固定資產變價收入后的余額計價。
7、盤盈的,按照同類固定資產的重置完全價值計價。
公司購建固定資產交納的固定資產投資方向調節(jié)稅、耕地占用稅,入固定資產價值。
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