建設項目報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編收集整理的建設項目報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
建設項目報告1
編制單位:鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司
可行性研究報告按用途 :
(1)用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發(fā)等實際作方案
(2)用于國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。項目建議書、項目申請報告,該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎設施項目立項的基礎文件,發(fā)改委根據(jù)可研報告進行核準、備案或批復,決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。
(3)用于銀行貸款的可行性研究報告。商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行,若該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可研報告,該文件類似用于銀行貸款的可研,但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。
(4)用于境外投資項目核準的可行性研究報告。項目申請報告,
企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略,對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時,需要編寫可行性研究報告或項目申請報告、報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告和項目申請報告。
(5)用于企業(yè)上市的可行性研究報告。這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。經(jīng)略智成為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供可行性研究報告編寫服務(包括已經(jīng)上市和正準備上市的),積累的豐富的編寫經(jīng)驗。公司擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經(jīng)驗。
(6)用于申請政府資金(發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金)的可行性研究報告。這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格.
建設工程,指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。其中“房屋建筑”指有頂蓋、梁柱、墻壁、基礎以及能夠形成內(nèi)部空間,滿足人們生產(chǎn)、居住、學習、公共活動等需要。根據(jù)專業(yè)數(shù)據(jù)顯示:20xx年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值再創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)總產(chǎn)值7.59萬億元,同比增長24.1%;建筑業(yè)增加值22333 億元,比上年增長18.2%。全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2663 億元,增長21.0%,其中國有及國有控股企業(yè)697億元,增長23.9%,產(chǎn)值利潤率達到 創(chuàng)紀錄的3.51%,行
業(yè)盈利能力逐步增強。從長遠來看,未來50年,中國城市化率將提高到76%以上,城市對整個國民經(jīng)濟的貢獻率將達到95%以上。都市圈、城市群、城市帶和中心城市的發(fā)展預示了中國城市化進程的高速起飛,也預示了建筑業(yè)更廣闊的市場即將到來。
【建設工程行業(yè)發(fā)展】
“十二五”期間,我國對外承包合同額將繼續(xù)保持增長,建設工程行業(yè)應利用這一有利條件,擴大工程機械出口。“十二五”期間,低碳經(jīng)濟,綠色化、人性化和安全性愈加受到重視。挖掘機市場中端市場為主的韓系品牌市場份額已經(jīng)呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,中國企業(yè)正在從低端向高端市場突進,以外資品牌占絕對優(yōu)勢的.市場格局有望在國內(nèi)龍頭企業(yè)的發(fā)力下得到有效的改觀。近幾年,中國建設工程行業(yè)并購重組事件頻繁,大企業(yè)初現(xiàn)的同時,伴隨的是中小型企業(yè)逐漸退出,中國建設工程行業(yè)大浪淘沙的年代或許已經(jīng)到來。
隨著建設工程行業(yè)競爭的不斷加劇,大型建設工程企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁,國內(nèi)優(yōu)秀的建設工程生產(chǎn)企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的研究,特別是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)品購買者的深入研究。正因為如此,一大批國內(nèi)優(yōu)秀的建設工程品牌迅速崛起,逐漸成為建設工程行業(yè)中的翹楚!
【建設工程發(fā)展趨勢】
(1)制度創(chuàng)新。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,進行公司制改造和構造合理的企業(yè)集團內(nèi)部運行機制,實行制度創(chuàng)新。建筑施工企業(yè)管理機制
需要對這些新情況、新問題,進行新的創(chuàng)新,構建科學、規(guī)范、有效、合理、協(xié)調(diào)的管理制度體系,從各個方面促進建筑施工企業(yè)管理的正常正確運行。從企業(yè)功能定位出發(fā),確定制度創(chuàng)新的具體形式;建立和完善法人治理結構;建立國有資產(chǎn)管理監(jiān)督營運體系。
。2)機制創(chuàng)新。企業(yè)機制創(chuàng)新要以人事、勞動、分配三項制度改革為重點。加大管理人員定期考核力度,建立優(yōu)勝劣汰的用工機制,建立有效的經(jīng)營管理者激勵機制。加快配套法規(guī)建設,建立和完善招標投標法律體系。健全制度,規(guī)范管理,維護招標活動中當事人的合法權益。
。3)管理創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟條件下,根據(jù)市場經(jīng)營環(huán)境的變化和內(nèi)部條件的改變,對傳統(tǒng)的企業(yè)組織、經(jīng)營理念、管理模式、方式和方法等進行調(diào)整和改進,建筑施工管理創(chuàng)新的必由之路是堅持管理機制的不斷創(chuàng)新。在現(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)面臨的發(fā)展問題是必須與時俱進,堅持管理機制的創(chuàng)新。由以物為中心的管理向以人為中心的管理轉(zhuǎn)變;由企業(yè)自我評價向用戶滿意轉(zhuǎn)變;由生產(chǎn)經(jīng)營型向資本經(jīng)營型轉(zhuǎn)變;由企業(yè)整合向全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
(4)項目管理的信息化趨勢。隨著現(xiàn)代化技術的不斷更新與完善,計算機技術與網(wǎng)絡技術不斷的得到普及,這使得計算機信息管理系統(tǒng)受到越來越多的重視。在這樣的環(huán)境推動下,給項目管理帶來很多新的特點,與計算機結合的項目管理是項目管理發(fā)展的必然趨勢,通過現(xiàn)代化的技術手段可以實現(xiàn)建筑企業(yè)的綜合管理和信息實時共享,為企業(yè)帶來了更大的利潤空間,所以,新時期的項目管理必將成為信息化管理。
第一章 建設工程項目總覽
一、建設工程項目名稱
二、建設工程項目承擔單位及負責人
三、可研報告編寫單位
四、可研報告編制依據(jù)
五、建設目標、規(guī)模、內(nèi)容、周期
六、總投資及來源
七、經(jīng)濟及社會效益
八、結論與建議
第二章 建設工程項目背景和發(fā)展概況
這一部分主要應說明項日的發(fā)起過程,提出的理由,前期工作的發(fā)展過程,投資者的意向,投資的必要性等建設工程項目可行性研究的工作基礎。為此,需將建設工程項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)敘述,說明建設工程項目提出的背景,投資理由,在建設工程項目可行性研究前已經(jīng)進行的工作情況及其成果,重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述建設工程項目發(fā)展概況的同時,應能清楚地 提示出建設工程項目可行性研究的重點和問題。
一、建設工程項目提出的背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
。ǘ┙ㄔO工程項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
二、建設工程項目發(fā)展概況
建設工程項目的發(fā)展概況指建設工程項目在建設工程項目可行性研究前所進行的工作情況,包括:
建設項目報告2
在20xx年下半年至20xx年下半年的五年中,我在本屆縣政府班子中,擔任常務副縣長,協(xié)助縣長抓好縣政府全面工作,并具體分管縣政府辦、財稅、統(tǒng)計、人事、信訪、監(jiān)察、編制、審計、計劃、老干、檔案、史志、督查等工作,先后聯(lián)系人大、政協(xié)、工、青、婦等工作。五年來,我以'三個代表'重要思想為指針,緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,突出工作重點,講求工作實效,創(chuàng)新工作方法,較好地完成了各項工作任務,F(xiàn)將本人五年來的履職情況匯報如下:
一、堅持苦練內(nèi)功,提升執(zhí)政水平
1、注重學習,提高理論思維能力。
五年來,我積極參加縣委中心組和政府黨組組織的學習活動,通讀了《論加強和改進執(zhí)政黨的建設》、《黨章》等必讀書目;觀看了焦裕祿、牛玉儒、任長霞等先進事跡影片;每年完成一萬字的讀書筆記和5000余字的學習心得。同時,我努力擠出時間自學,重點學習了構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設等一系列理論成果,學習了黨的十六屆四中、五中、六中全會精神。我還報考參加了省委黨校的在職領導干部研究生班學習,經(jīng)過三年的努力,取得了研究生畢業(yè)文憑。我堅持邊學習、邊實踐、邊思考,用先進的理論去指導自己的工作實踐,又把實踐中的體會加以歸納提高。
2、注重調(diào)研,提高科學決策能力。
我經(jīng)常深入基層,廣泛傾聽群眾意見,千方百計收集第一手資料,通過大量的調(diào)查研究去發(fā)現(xiàn)問題、判斷問題,從而為解決問題提供行之有效的辦法。為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金難題,我深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究,探索加快農(nóng)村發(fā)展新思路。針對我縣工業(yè)發(fā)展落后的局面,我經(jīng)常深入廠礦企業(yè)尋根把脈、研究對策。為充分挖掘財源建設項目,我深入調(diào)查、實地勘查、摸準項目。五年來,我通過深入調(diào)研,寫出了《建立多元機制,加快農(nóng)村發(fā)展》、《山區(qū)縣加快工業(yè)發(fā)展步伐的思考》等十余篇調(diào)研文章在省、市級刊物上發(fā)表。通過在基層長時期的磨煉和不斷總結經(jīng)驗教訓,我的組織能力、協(xié)調(diào)能力、表達能力、寫作能力、謀事能力得到了較大的提升,使自己在科學決策、駕馭全局等方面輕車熟路。
3、注重思考,提高開拓創(chuàng)新能力。
我在平時的工作中善于思考、開動腦筋,對現(xiàn)實問題進行理性思考和科學判斷,形成新思路、新辦法,從而更好地指導工作實踐。為充分利用資源,更多地開發(fā)財源項目,我提出了對礦山、小水電、河砂等國有資源實行有償轉(zhuǎn)讓開發(fā)的思路,五年共實現(xiàn)資產(chǎn)處置增值5000多萬元。為加大財稅征管力度,在李小堅縣長的指導下,我同縣四大家分管領導一道,不斷探索竹木、車輛、房地產(chǎn)、煤炭和非煤礦產(chǎn)聯(lián)合征管方式,逐步建立和健全了新的四項財稅征管機制。僅竹木稅費這一塊,每年就為財政增收300萬元以上。
二、堅持勤奮工作,提升行政能力
1、勤于實干,加快發(fā)展。
據(jù)《考核手冊》逐日統(tǒng)計,我每年出勤都在330天以上,加夜班200多晚。20xx年下半年,我既擔任分管教科文衛(wèi)、計育的副縣長,又兼任常務副縣長,分管常務副縣長的工作,一人挑著兩人的擔子。特別是20xx年陳優(yōu)秀同志赴京掛職、由我代為主持政府全面工作期間,我在常務副縣長的崗位上,頂住壓力,克服困難,妥善處理了政府工作中的一系列重大事情,確保了縣政府工作的正常運轉(zhuǎn)和全縣經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。今年,面對政府領導職數(shù)減少的新形勢,我又主動承擔起分管糧食、勞動保障、商務、工商、物價等工作,一人干著兩名副縣長的事。為加快我縣經(jīng)濟發(fā)展,我千方百計加大跑項目、爭資金的工作力度,特別是經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力,已爭取上級將我縣納入財政困難縣范圍、比照國家西部開發(fā)政策實施范圍、以工代賑國債資金扶持范圍、省貧縣中最優(yōu)先考慮安排扶持范圍等優(yōu)惠政策。僅20xx年,共向上申報項目129個,到位資金2.8億元,較20xx年增加1.1億元,增長210%。
2、勤于督查,狠抓落實。
對分管的各項工作,我堅持勤于督查,狠抓落實。為圓滿完成每年省政府的8件實事,我總是加班加點召開督戰(zhàn)會議,深入工地、現(xiàn)場檢查指導,加強調(diào)度,協(xié)調(diào)解決落實過程中的種種難題。為保證每年財稅收入任務的完成,我經(jīng)常帶領協(xié)稅領導小組成員一道,深入企業(yè)摸稅源,深入一線抓征管,深入基層督進度。為開展好金融創(chuàng)安工作,我多次召開有關會議,并通過行政、法律等手段,多次親自帶隊清收欠賬,取得了明顯成效。截止到20xx年,全縣金融機構不良貸款減少6350萬元、不良資產(chǎn)率下降了5.3個百分點。在督查各項工作的過程中,只要是為了工作大局的事,為了落實縣委政府決定的事,我敢于撕破面子,不留情面批評人和事。
3、勤于改革,創(chuàng)活機制。
五年來,我同分管部門的領導一起,推行了一系列的財政改革。為規(guī)范部門和單位的財務收支,我推行了會計集中核算制度改革和政府采購制度改革。為從嚴控制財政供養(yǎng)人員增加,我實施了財政供養(yǎng)人員信息化管理改革。為確保教師工資的'按時發(fā)放,我對教育經(jīng)費大膽實施'三項分離'改革,從根本上改變了新寧長期拖欠教職工工資的局面,確保了全縣教職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金的全面落實。為調(diào)整和完善縣鄉(xiāng)財政體制,我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行'劃分稅種、核定收支、收入上繳、超收全留、短收全賠、一定三年'的財政體制,并加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難逐步得到緩解。僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制補助一項,就由20xx年的預算安排150萬元,增加到20xx年的預算安排800萬元,增加650萬元,且20xx年又有新的增加。為加快政府收支科目改革步伐,我對衛(wèi)生、民政、教育、計生、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門經(jīng)費實行了綜合預算體制改革,逐步改變了一些單位的苦樂不均現(xiàn)象。20xx年,又推行了國庫集中支付制度改革。通過一系列財政制度的改革創(chuàng)新,我縣財政支出壓力得到了有效緩解,為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧,提升工作績效
1、狠抓財源建設,確保財稅收入穩(wěn)步快速增長。
針對我縣財政特困的實際情況,我始終狠抓財源建設。每年年初,我就與縣四大家領導一道,研究確定一批重點財源建設項目,這些項目每年為財政新增稅收1000萬元左右。地方財政收入增速也由20xx年的7.1%提高到20xx年的23.4%。同時,我堅持'兩手抓',一手抓稅收征管措施的強化,一手抓財政收入質(zhì)量的提高。為提高財政收入質(zhì)量,我不圖政績,堅持實事求是。20xx年底,我大膽地提出了將本不應納入預算內(nèi)管理的高中學費1000萬元調(diào)出到預算外,以爭取上級更多轉(zhuǎn)移支付補助,F(xiàn)在,經(jīng)過財政部門及各級各部門的努力,加上政策性因素,我縣的上級各項轉(zhuǎn)移支付補助已由20xx年的14751萬元增加到20xx年的31497萬元。稅費結構比也由20xx年的52:48轉(zhuǎn)變?yōu)?0xx年的70:30,財稅收入質(zhì)量得到明顯提高。
2、狠抓規(guī)范管理,確保必需支出到位。
一年一度的預算編制和追加方案,我堅持精打細算,突出保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。我分管財政的第一個半年里,即集中財力解決了拖欠教師工資600余萬元的問題,隨后又分兩年全面解決了全縣教師加入醫(yī)療保險的難題,逐年取消了對義務教育和高中教育學生學費的財政平調(diào)。同時,確保了全縣各項重點工作的支出。僅20xx年,我縣完成財政支出47169萬元,較20xx年20030萬元,增長135%。通過增收節(jié)支,全縣財政歷年累計赤字由20xx年的1803萬元消化下降到20xx年的396萬元,五年共消化財政歷年累計赤字1407萬元。為最大限度地節(jié)約財政支出,我推行了會計集中核算制度和政府集中采購制度,并清理出'吃財政空餉'人員320余人次,共為財政節(jié)約支出500多萬元。我分管財政工作后的五年來,再沒有出現(xiàn)過拖欠干部職工工資的現(xiàn)象,干部職工的政策性待遇也逐步得到落實。
3、狠抓依法行政,確保分管工作有序進行。
五年來,我認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī),堅持依法行政,嚴格依法辦事!缎姓S可法》頒布實施后,我組織縣法制辦,清理廢止了92年來縣政府出臺的違背wto規(guī)則及有關法律法規(guī)的政策性文件99個。凡政府發(fā)出的重要文件,我都認真審閱,親自把關,力求不出差錯。為了從源頭上遏制腐敗,我充分發(fā)揮審計監(jiān)督部門的作用,組織審計部門共完成審計單位265個,查出違紀金額2.8億元,收繳財政入庫560多萬元,制止國有資產(chǎn)流失400多萬元。人事工作方面,我率領人事部門推行了事業(yè)單位人事檔案集中管理,建立了人才庫,全面實施了事業(yè)單位用人聘任制,規(guī)范了教師的職稱評聘工作,堅持了公務員錄用'逢進必考'的原則。所分管的其它工作都有新的成效。
四、堅持廉潔自律,提升公仆形象
1、嚴格要求自己。我嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)章制度和政治紀律,保守黨的機密,不信謠,不傳謠。在工程立項及招投標、人事安排、資金分配使用、政府采購等方面敢于堅持原則,嚴守紀律,做到不亂批條子、不收紅包禮金、不插手工程建設、不為自己的親戚朋友打招呼。尤其是財政收支、經(jīng)費審批自覺接受縣人大及社會各界人士的監(jiān)督,不循私情、不亂花財政一分錢。
2、嚴格落實責任。我按照市委、市政府《黨風廉政建設目標責任書》和縣委黨風廉政建設責任分解的要求,把責任分解到縣政府及縣政府辦黨組成員的身上。督促分管部門認真學習有關法規(guī)、條例,要求各單位將黨風廉政建設目標管理責任制落實到位,并按有關規(guī)定將各項內(nèi)容分解到單位領導班子成員和各股室,層層簽訂責任狀。我經(jīng)常找各分管部門單位一把手談話,對有不良苗頭和傾向的,及時進行提醒和勸誡,做到防微杜漸。
3、嚴格要求親屬和身邊工作人員。我加強了對親屬及身邊工作人員的管理和教育,不允許親屬接受錢財,不準身邊工作人員到下屬單位索要錢財或禮品,不準利用自己的職權和影響辦私事,要方便。平時除了陪客外,我堅持在食堂就餐,不接受請吃請喝。到基層檢查工作,我總是輕車簡從,不增加基層負擔,更不鋪張浪費。在配備通訊工具、交通工具及個人住房方面,我嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行,平時該自己支付的開支堅決由自己支付。
五年來,盡管自己在思想、學習、工作等方面取得了一定的成績,但我深知,我的思想、工作、作風與組織的要求還有一定的差距,與基層群眾的期望還有較大的距離,如深入基層的時間不很多,開拓創(chuàng)新意識不夠強等。今后,我將進一步加強學習,牢固樹立執(zhí)政為民的思想,常修為政之道,常干利民之事,常懷律已之心,永葆公仆本色。
建設項目報告3
年產(chǎn)XX噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設項目 可行性研究報告
目錄
一、項目概況
二、項目建設的必要性和可行性
三、項目市場供求分析及預測
四、項目建設地點選擇分析
六、生產(chǎn)工藝技術方案
七、項目建設目標
八、項目建設內(nèi)容、規(guī)模和投資概算
九、項目總投資及資金籌措
十、環(huán)境保護與安全措施
一、項目組織管理與保障措施
二、效益分析與風險評價
年產(chǎn)XX噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設項目 可行性研究報告
一、項目概況
1、項目名稱:安遠鄉(xiāng)年產(chǎn)XX噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設
2、項目建設地點:
3、項目聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:傳真:
4、項目建設類型:新建
5、項目建設規(guī)模與內(nèi)容:新建年產(chǎn)XX噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠
6、項目投資估算:項目總投資為350萬元。其中固定資產(chǎn)投資為300萬元,流動資金50萬元。
7、效益分析:項目建成后,年創(chuàng)利稅120萬元。
二、項目建設的必要性和可行性
(一)必要性
1、糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)。國以民為本,民以食為天,農(nóng)業(yè)是產(chǎn)糧的主業(yè),無農(nóng)不穩(wěn),無糧則亂,糧食是既有戰(zhàn)略意義又有經(jīng)濟意義,糧食為國家經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供物質(zhì)保證,同時對改善人們生活提高廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平,建設小康社會打下良好的物質(zhì)基礎。
2、優(yōu)質(zhì)大米符合人們消費需求。隨著人們生活水平的不斷提高,吃少吃好吃綠色產(chǎn)品成為人們的'消費主流,大米是中國人的主食,普通大米的市場越來越窄,優(yōu)質(zhì)大米越來越受人們青睞,生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)大米,是市場消費的需要。
3、 優(yōu)質(zhì)大米加工是增加農(nóng)民收入的需要。糧食生產(chǎn)受自然條件、自然環(huán)境和市場的制約非常大。近幾年來。農(nóng)民增產(chǎn)不增收成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。對大宗農(nóng)副產(chǎn)品進行加工增值,是解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的唯一出路。
4、 發(fā)展糧食加工是增加財政收入的需要。安遠是個工業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)對財政收入的貢獻率很低。隨著農(nóng)村稅費改革工作的不斷深入,直接從農(nóng)產(chǎn)品中獲得財稅收入的可能性越來越小,只有走農(nóng)產(chǎn)品深加工,把直接農(nóng)產(chǎn)品通過工業(yè)轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品,政府財務部門才能獲得利稅收入.本項目通過先建種植基地,就地加工,適應了當前國家改革趨勢,為解決安遠財政增收難問題開辟了新的財源。
5、 糧食生產(chǎn)和加工面臨著發(fā)展的機遇。首先在我國大部分地方糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品價格出現(xiàn)自1998年以來的糧食價格上漲,為我國進行糧食改革提供良好環(huán)境,建立良好的糧食流通體制和運行機制,實現(xiàn)糧食購銷市場化和市場主體多元化,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在糧食資源配置中的作用。其次,中國已加入世貿(mào)組織融入了全球一體經(jīng)濟。我國糧食生產(chǎn)水平提高,糧食的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所改善。糧食在國際市場上的競爭能力有所增強,使我國糧食價格在國際市場上的優(yōu)勢得以體現(xiàn)。糧食出口量有所增加,為我國糧食生產(chǎn)銷售提共了廣闊市場空間,第三當前糧價回升,國家出臺一系列保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的政策措施,從人、財、物等方面的糧食生產(chǎn)體系傾斜,為糧食生產(chǎn)和加工的發(fā)展提供了良好的機遇。
建設項目報告4
20xx年,我市農(nóng)橋建設項目在省廳的關心指導下,認真貫徹落實省農(nóng)橋建設政策,全面完成了20xx年農(nóng)橋建設任務。轄區(qū)財政已于3月初聯(lián)合區(qū)農(nóng)發(fā)局組織相關專業(yè)人員對全區(qū)27座農(nóng)橋進行了檢查驗收。市財政、市水利局在區(qū)級驗收的基礎上對轄區(qū)內(nèi)20xx年竣工的農(nóng)橋工程項目進行了檢查驗收,現(xiàn)將檢查驗收情況匯報如下:
一、項目計劃
20xx年我市轄區(qū)計劃新建、改建農(nóng)橋27座,計劃總投資416萬元,其中省財政補助208萬元,市級財政補助41.6萬元,區(qū)鄉(xiāng)財政配套166.4萬元。
二、驗收情況
經(jīng)驗收,20xx年我市轄區(qū)實際新建、改建27座農(nóng)橋,均能按時完工。實際完成投資474.83萬元,其中省財政補助208萬元,市級財政補助95萬元,區(qū)鄉(xiāng)財政配套171.83萬元。與計劃投資相比,增加了58.83萬元。
1、農(nóng)橋建設項目嚴格按照程序管理。嚴格做到“七定”,即定點、定位、定建設內(nèi)容(新建、改建)、定建設規(guī)模(結構、長度、寬度)、定投資規(guī)模、定建設時間、定管護單位和責任人。委托招投標公司向社會公開發(fā)布招投標信息,進入正常、規(guī)范的招投標管理程序,確定20xx年轄區(qū)農(nóng)橋建設中標單位。聘請監(jiān)理單位全程監(jiān)督施工過程。明確各單位職責,要求圖紙設計單位要依據(jù)詳實的水文、地質(zhì)勘察報告和建設地點實際情況進行縝密設計;施工單位必須嚴格依圖施工,對隱蔽工程、重要結構件的預制等等,必須經(jīng)過監(jiān)理單位簽字認可;監(jiān)理單位必須對每一座農(nóng)橋建設進行全程監(jiān)理,尤其是橋梁開工、主要結構件澆鑄、各種建材測試檢驗等等,都要求出具和留存法定手續(xù)。為保質(zhì)保量完成農(nóng)橋建設任務奠定了堅實的基礎。
2、農(nóng)橋建設資金嚴格按照規(guī)定管理。實行縣級報賬制管理。轄區(qū)政府及時下達農(nóng)橋建設任務的文件,明確了各鎮(zhèn)(園區(qū))的建設任務和資金配套的.額度,確保了20xx年度農(nóng)橋項目配套資金的及時、足額到位。根據(jù)《市農(nóng)業(yè)項目資金報賬制管理辦法》要求,依據(jù)施工合同,依據(jù)監(jiān)理開工令、支付令,按照工程進度預撥工程款,項目完工驗收合格后還預留了部分資金作為工程保證金,在保證期結束后無重大建設質(zhì)量問題時再撥付到位。
3、項目檔案管理規(guī)范,資產(chǎn)移交及時。明確分工,確保檔案及時完成歸檔。注重加強日常管理,及時做好竣工決算、竣工審計和財務結算等工作,及時與各鎮(zhèn)(園區(qū))簽定管護協(xié)議、落實管護責任,及時做好財產(chǎn)移交工作。
三、優(yōu)勢與問題
我市轄區(qū)農(nóng)橋建設工作,領導高度重視,部門配合規(guī)范運作,重抓質(zhì)量,群眾滿意。依靠專業(yè)的工程專家、監(jiān)管單位進行規(guī)劃和管理,經(jīng)過嚴格公開招投標產(chǎn)生的施工隊伍能良好完成施工任務。財政按進度足額撥付工程款,也為橋梁建設按時保質(zhì)完工提供了有力保障。
農(nóng)橋驗收的主要問題在于審計程序復雜,轄區(qū)政府要求農(nóng)橋項目必須由審計部門進行審計,時間較長,影響及時進行竣工決算。
建設項目報告5
按照隴發(fā)改代賑〔20xx〕51號文件下達中央以工代賑資金496萬元、用于禮縣城關鎮(zhèn)楊河村通組道路建設項目,現(xiàn)將項目建設情況公告如下。
一、項目建設情況
禮縣城關鎮(zhèn)楊河村通組道路建設項目?偼顿Y金496萬元,道路硬化8.75公里,新建三角邊溝887m,梯形邊溝為120m。新建路肩墻共計12處,共計843m。新建橋涵12座,永久性公示牌一座。項目20xx年3月份開工,5月份完成,現(xiàn)已竣工驗收。
二、資金到位情況
計劃投資資金496萬元,到位資金462萬元,資金到位資金率100%。禮縣城關鎮(zhèn)楊河村通組道路建設項目撥付462萬元,撥付率100%。
三、項目效益
1、項目共發(fā)放勞務報酬75萬元,吸納農(nóng)村務工群眾141人,占比為中央投資比例的15%以上。
2、該項目實施后,改善鄉(xiāng)村交通運輸條件及投資環(huán)境,提高村民生產(chǎn)、生活條件,增加群眾經(jīng)濟收入等方面具有重要作用。
3、我局高度重視以工代賑項目中農(nóng)民工工資支付,督促施工單位要按時足額撥付農(nóng)民工工資,群眾滿意度高。
建設項目報告6
為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,加強三產(chǎn)的融合,提高新興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)水平,經(jīng)反復考察、論證和慎重決策,我公司決定投資建設“xxx”生態(tài)田園綜合體建設項目。
一、 建設單位
單位名稱:xxx
注冊時間:xxx
統(tǒng)一社會信用代碼:xxx,注冊資本xxx萬元。
公司類型:有限公司
主營業(yè)務:農(nóng)業(yè)技術開發(fā),農(nóng)業(yè)信息咨詢,農(nóng)機服務,瓜果蔬菜、花卉種植及銷售,園林綠化,草坪、盆景的培育及銷售。
人員結構: 公司組織機構按《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設置,實行董事會領導下的經(jīng)理負責制,管理機構按照精干、高效的原則設置。 本項目設計定員為30人,其中管理人員6人,技術人員3人,普通員工15人,后勤人員6人。
二、項目簡介
《“xxx”生態(tài)田園綜合體建設項目》,總投資1450萬元。
本項目已通過xxx縣發(fā)改委立項并已經(jīng)獲得縣國土、規(guī)劃、環(huán)保、維穩(wěn)等相關部門的核準批復(詳情請登錄xxx縣政務網(wǎng)查驗。項目名稱:《“xx·xx”生態(tài)田園綜合體建設項目》,項目代碼:xxxxx)。
該項目共需流轉(zhuǎn)315畝農(nóng)用地,主要建設內(nèi)容:
1.既有建筑裝修改造工程3300平方米;
2.既有日光溫室提升改造50座(50畝);
3.新建雙桿四膜新型鋼架大棚50畝;
4.新建集育苗、觀光、展示、培訓于一體的連棟大棚3000平方米;
5.苗圃建設50畝(銀杏、國槐、欒樹、法桐);
6.果園建設50畝(葡萄、石榴等);
7.改造綠化4000平方米;
8.新建道路3000平方米。
截止到目前,已完成既有日光溫室提升改造50座(50畝)、既有建筑裝修改造工程、果園建設25畝(葡萄、石榴)、苗圃建設20畝(國槐、法桐)、改造綠化4000平方米、新建道路3000平方米。
項目實施涵蓋水果蔬菜設施種植、民宿、親子教育、旅游、苗木以及相關農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游等多種農(nóng)村業(yè)態(tài)一體化發(fā)展。本公司以先進的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗,利用當?shù)亓己玫耐顿Y環(huán)境和建設地資源及區(qū)位等方面的`有利條件,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)戶帶動、技術集成、就業(yè)增收等功能作用,目標是將本項目打造成為“社會效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益”并進的高標準生態(tài)田園綜合體,項目正式運營達產(chǎn)后,可實現(xiàn)年均銷售收入500萬元以上,年均利潤70萬元以上。為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及休閑鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村文化事業(yè)上新臺階作出應有的貢獻。
我公司為初創(chuàng)公司,此項目為農(nóng)業(yè)項目,投入巨大。我公司在運營中資金短缺,希望上級領導予以支持。
妥否
請批示!
建設項目報告7
襄陽市政府投資工程建設管理中心:
你單位報送的《關于報批泵站排放口加固工程可行性研究報告(代項目建議書)的請示》(襄政建字[xxx]75號)及相關材料已收悉。xxx年9月1日,我委邀請市規(guī)劃局、市建委及相關專家召開了可行性研究報告評估會,根據(jù)專家組評估意見修改補充完善相關要件后,現(xiàn)對該項目可行性研究報告批復如下:
一、項目建設必要性
實施泵站排放口加固工程,有利于進一步完善城市排澇基礎設施,提升我市大李溝以及小清河周邊泵站汛期排澇能力,對完善區(qū)域市政基礎設施和增強城市防汛排澇能力等具有重要意義。因此,實施該項目建設確有必要。
二、項目建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容
項目實施范圍:該項目位于襄陽市樊城區(qū)大李溝以及小清河周邊,主要包括清河口泵站、樊一泵站、牛首一號泵站3個泵站排放口加固。
主要建設內(nèi)容:1、清河口泵站:改擴建擋水墻59米及相關配套工程;2、樊一泵站:新建護坡280米,加固擋墻26米及相關配套工程;3、牛首一號泵站:治理河道280米,重建排水出口及相關配套工程。
三、項目估算和資金來源
項目估算總投資498.63萬元,其中,工程費用376.04萬元,工程建設其他費用107.19萬元,基本預備費15.4萬元。根據(jù)《市區(qū)xxx年城建計劃》(襄政發(fā)[xxx]6號)該項目資金來源為市建投公司投資。
四、項目建設工期
該項目建設工期6個月。
五、招投標意見
該項目有關招投標事項請按我委核準意見執(zhí)行。
六、有關要求
1、請據(jù)此批復抓緊編制項目初步設計,深化完善前期工作,項目開工前若發(fā)生重大調(diào)整,須報我委重新批復。
2、項目開工后,請嚴格按照《統(tǒng)計法》的'有關要求,按時向統(tǒng)計部門報送相關統(tǒng)計資料。
3、項目在建設過程中要嚴格執(zhí)行國家相關建設標準,嚴把工程質(zhì)量關,嚴格控制項目投資,確保項目早日建成發(fā)揮效益。
附:項目招標核準意見
xxxx年9月22日
建設項目報告8
課題名稱
中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)畜牧科案例教學研究
課題研究的背景和意義
課題研究的背景:
在中等職業(yè)技術學校的專業(yè)課教學中,經(jīng)常出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象:即考試成績優(yōu)異的學生,畢業(yè)后走向社會,在適應社會、服務于社會的時候,卻出現(xiàn)了難以適應、不能夠很好的服務于社會。相反,那些考試成績一般,給人以老實印象的學生在走向社會以后卻能夠適應,盡可能的發(fā)揮他們所學的專業(yè)特長,更好的為社會服務,而且表現(xiàn)出一定的創(chuàng)造能力。就畜牧獸醫(yī)專業(yè)而言,在我校該專業(yè)的畢業(yè)生中,這種現(xiàn)象就很明顯。這到底是考試測評不合理,還是試題設計不夠合理,擬或是其他什么原因造成的就很值得研究。
課題研究的意義:
1、有利于體現(xiàn)職業(yè)教育的特色。因為“職業(yè)教育是以滿足社會需求為目的”,即就是說服務社會是中等職業(yè)學校的辦學理念和辦學特色。
2、有利于合理的評價職業(yè)教育。職業(yè)教育即要求學生“應知”,同時更要求學生“應會”。因此如何對職中生進行測評就顯得尤為重要。規(guī)避一張試卷的簡單評價方法已迫在眉睫,建立理論測評和技能考核勢在必行。
課題名稱的界定和解讀案例教學(Case Method)是由美國哈佛法學院前院長克里斯托弗.哥倫布.朗代爾(C.C.Langdell)于1870年首創(chuàng),后經(jīng)哈佛企管研究所所長鄭漢姆 (W.B.Doham)推廣,并從美國迅速傳播到世界許多地方,被認為是代表未來教育方向的一種成功教育方法。20世紀80年代,案例教學引入我國。
案例教學,就是在教師的指導下,根據(jù)教學目的.要求,組織學生對案例的調(diào)查、閱讀、思考、分析、討論和交流等活動,教給他們分析問題和解決問題的方法或道理,進而提高分析問題和解決問題的能力,加深學生對基本原理和概念的理解的一種特定的教學方法。
中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)畜牧科案例教學就是針對中等職業(yè)技術學校畜牧獸醫(yī)專業(yè)畜牧科的課程特點和學生實際,結合“應知”、“應會”的教學要求,以案例教學為突破口,分析導致學生高分低能的原因,進而歸納總結畜牧獸醫(yī)專業(yè)測評與考核的方法。
課題研究的步驟和舉措
研究步驟
(1)前期準備階段(20xx.04—20xx.05)
界定研究問題,確定研究方向;
(2)課題研究階段
、20xx.06——20xx.07制定課題研究計劃
、20xx.07——20xx.08搜集個案資料
、20xx.08——20xx.09整理個案資料并進行診斷分析
④20xx.09——20xx.10個案發(fā)展指導和個案跟蹤指導
(3)總結成果階段。 (20xx.10——20xx.11)
撰寫研究論文
研究方法
(1)文獻法:根據(jù)研究目的搜集和分析相關資料,檢索國內(nèi)外已有的科研成果,了解相關的最新理論,為研究提供必要的依據(jù)。
(2)調(diào)查法:通過訪談、問卷、統(tǒng)計、典型調(diào)查和個案研究等方法,從實踐中總結規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問題,提出對策。
(3)行動研究法:通過對教學及管理實踐的改革實驗,把理論研究與畜牧獸醫(yī)專業(yè)學生職業(yè)能力的培養(yǎng)實踐有機結合,對研究成果進行必要的實證,在行動中研究,在研究中行動,邊研究、邊實踐、邊總結、邊提高。
課題成果的預期和呈現(xiàn):教師論文,個案分析等
建設項目報告9
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),將秉持經(jīng)濟效益與社會效益并重,利益與環(huán)保并重,走綠色、生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、無污染之路。按“適度規(guī)模、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”的總體思路進行規(guī)劃設計和施工建設。力圖既能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,又能極大的促進當?shù)氐胤睫r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,帶動當?shù)剞r(nóng)戶共同致富。擬建設中的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)將以生豬養(yǎng)殖與水果、蔬菜、花卉苗木種植相結合,建設年出欄無公害生豬一萬頭規(guī)模的生態(tài)養(yǎng)殖場,園區(qū)將充分吸收當?shù)剞r(nóng)戶參與豬場建設、飼養(yǎng)和種植,促進就業(yè),以經(jīng)濟利益帶動當?shù)剞r(nóng)戶的參與積極性,從而帶動園區(qū)周邊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;將充分考慮環(huán)保因素,通過周密規(guī)劃,采用最先進的污水處理工藝,將影響環(huán)境的因素轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動力。
按照產(chǎn)業(yè)培植與環(huán)境保護同步發(fā)展、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重的發(fā)展思路。為進一步增強園區(qū)發(fā)展后勁,園區(qū)實行種養(yǎng)結合的開發(fā)模式,科學實施“沼氣生態(tài)工程”,加大對“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-花卉苗木”循環(huán)農(nóng)業(yè)建設,使園區(qū)的物質(zhì)、能量、生態(tài)良性循環(huán),成為我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范。
1.1項目名稱:生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧示范園建設項目
1.2項目建設單位:浙江農(nóng)牧科技有限責任公司
1.3項目建設地點:縣鎮(zhèn)
1.4項目建設年限:一期建設:20xx年
1.5項目建設規(guī)模:現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設項目占地538畝,建設萬頭生態(tài)生豬養(yǎng)殖場;新建觀光果園45畝;新建生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園180畝;配套建設集科研、教學、技術交流:農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術培訓基地;農(nóng)家樂在內(nèi)的休閑山莊,建筑面積6000余平方米,占林地100余畝。
1.6主要技術指標:生豬年出欄4萬頭;引進生豬品種3個,生豬排泄物無害化處理;引進優(yōu)質(zhì)水果品種5個,水果種植面積200畝;引進優(yōu)質(zhì)蔬菜新品種20個,花卉苗木優(yōu)良新品種12個,篩選3-5個品種為園區(qū)主栽品種,蔬菜栽培面積70畝,花卉苗木栽培面積80畝,其中東南沿海型5連棟塑料溫室4座(合計面積6400平方米),大跨度提高型單棟大棚50棟合計面積l6000平方米);新建水庫容量為5.6萬方;建設標準豬舍及配套管理用房38000余平方米;生活、管理培訓)、科研、教學樓6000余平方米。
1.7主要建設內(nèi)容:建設標準豬舍及配套管理用房38000余平方米,生活、科研、教學、培訓樓6000余平方米:加固擴容山塘水庫兩座;新建生豬排泄物無害化處理工程;修建道路1.6千米;新建橫跨45米、寬8.5米的橋梁1座;新架1.6千米高壓線及上25OKVA變壓器l
座;打深水井2個,建蓄水200立方水塔1個;新建果園45畝;新建蔬菜花卉基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園180畝。
1.8園區(qū)功能分區(qū)與布局=園區(qū)分生豬生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、觀光果園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、水產(chǎn)與科研教學、管理(培訓)、生活區(qū)。
1.9投資估算:本項目總投資為5000萬元,其中:生豬生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)3500萬元、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)699.8萬元、觀光果園區(qū)50萬元、科研、教學、培訓基地3SO萬元。流動資金500萬元。請求上級給予 萬元的項目扶持資金,該資金主要用于基地無污化處理工程、良種引進。 2.0資金來源:自籌1700萬元,爭取政府支持300萬元,銀行貸款3000萬元。
2.1效益分析
2.1.1直接經(jīng)濟效益=年可獲直接經(jīng)濟效益1000多萬元,
2.2.2社會效益,穩(wěn)定肉類市場,滿足人民肉類消費的'需要;向社會提供優(yōu)質(zhì)安全的水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品;推進農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,
2.1.3生態(tài)效益:實行標準化生態(tài)養(yǎng)殖,改善生豬飼養(yǎng)環(huán)境和人居生態(tài)環(huán)境,園區(qū)實行種養(yǎng)結合,這樣不僅可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)業(yè)效益,而且促進物質(zhì)、生態(tài)的良性循環(huán),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,成為我省農(nóng)業(yè)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范, 2.2可行性研究報告編制依據(jù)
2.3結論
初步分析表明,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,對于推進社會主義新農(nóng)村建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力有重要意義,項目建設目標明確、方案正確、技術可行、投資合理,能夠自我實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn),項目建設是必要的和可行的。
建設項目報告10
一、績效目標分解下達情況
20xx年11月,根據(jù)《廣東省財政廳關于提前下達20xx年省級涉農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(粵財農(nóng)〔20xx〕132號)、韶關市財政局《關于提前下達20xx年省級涉農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(韶財農(nóng)〔20xx〕131號、韶湞財〔20xx〕113號)文件精神,提前向湞江區(qū)下達20xx年省級涉農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付資金12,518萬元,其中用于我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項目的資金為200萬元。
20xx年3月,根據(jù)《廣東省財政廳關于下達20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(粵財農(nóng)〔20xx〕11號)、韶關市財政局《關于下達20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(韶財農(nóng)〔20xx〕23號)文件精神,向湞江區(qū)下達20xx年省級涉農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付資金共1734萬元。根據(jù)《關于下達20xx年第二批省級涉農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(韶湞財〔20xx〕21號),此批資金未用于湞江區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項目。
以上為20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金分兩批下達我區(qū)資金共計14257萬元。其中用于湞江區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項目的'資金200萬元。全年執(zhí)行數(shù)3.8048萬元,用于支付湞江區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工程預算審核費用,預算執(zhí)行率為1.9024%。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
湞江區(qū)全年投入農(nóng)村廁所革命項目資金為200萬元,均為20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金,全年執(zhí)行數(shù)3.8048萬元,用于支付湞江區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工程預算審核費用,預算執(zhí)行率為1.9024%。執(zhí)行率較低主要是因為我區(qū)農(nóng)村廁所革命項目于20xx年底我局組織相關單位進行整體驗收,20xx年1月項目驗收合格并已將公共廁所移交鎮(zhèn)管護,我局正督促施工方整理相關材料報區(qū)財政局進行審核結算,待區(qū)財政局審核結算后,結余的196.1952萬元用于支付工程尾款,所以暫未支出。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
總體績效目標:全區(qū)以建設經(jīng)濟實用的簡易公廁為主,因地制宜建設無害化衛(wèi)生公廁,全區(qū)共需新改建167座衛(wèi)生公廁,其中新建旅游公廁18座,新建簡易公廁149座。我區(qū)已完成總體績效目標。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。(根據(jù)各三級績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
(1)數(shù)量指標:計劃完成公廁建設167座,其中新建旅游公廁18座,新建簡易公廁149座。全年實際完成所有目標值建設。
。2)質(zhì)量指標:公廁建設達到設計標準。我區(qū)農(nóng)村廁所革命項目所建公廁均按照施工圖紙建設,并達到設計標準。
。3)時效指標:當年完工率達100%。我區(qū)20xx年完成34座無害化衛(wèi)生公廁建設,20xx年完成133座無害化衛(wèi)生公廁建設,當年完工率達標。
。4)成本指標:不超出預算。我區(qū)農(nóng)村廁所革命項目預算審定金額(建安費)為1327.945177萬元,施工合同價為1314.574798萬元,成本未超出預算金額。簡易公廁建設項目標準為6.5萬元/座,旅游公廁建設項目標準為18萬元/座,以上兩類型公廁建設成本均未超出預算,合規(guī)合標。
2.效益指標。
。1)社會效益指標:村民生活質(zhì)量有所提高。我區(qū)把農(nóng)村“廁所革命”作為一項重要民生工程牢牢抓在手上,使農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁得以深入推進,在改善農(nóng)村廁所衛(wèi)生環(huán)境同時,引領農(nóng)民改變傳統(tǒng)衛(wèi)生習慣,有力促進了鄉(xiāng)風文明和美麗鄉(xiāng)村建設,提升了農(nóng)民生活品質(zhì)。
。2)生態(tài)效益指標:改善村莊污水問題。我區(qū)新改建衛(wèi)生公廁均為三格式化糞池模式無害化衛(wèi)生公廁,可以有效改善農(nóng)村廁所污水直排問題,通過無害化處理,改善村莊污水問題。
。3)可持續(xù)影響指標:建立農(nóng)村廁所革命長效管護機制。在廁所革命公廁建設過程中印發(fā)了《湞江區(qū)農(nóng)村公廁管理維護工作制度(試行)》,20xx年廁所革命項目已完成全部建設,目前已申請到20xx年度公廁管護資金,目前正在進行資金分配,待工程結算移交鎮(zhèn)村后,將及時撥付給各鎮(zhèn)公廁管護資金,確保公廁長效管護機制正常進行。
3.滿意度指標。服務對象滿意度指標:受益群眾滿意度≥90%。湞江區(qū)農(nóng)村居民對農(nóng)村廁所革命項目效果總體滿意,涉農(nóng)資金項目的實施明顯改善了當?shù)厝嗣袢罕姷木幼…h(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公共服務設施等。根據(jù)部分項目所作的滿意度調(diào)查可知,服務對象滿意度均大于90%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
湞江區(qū)較好地完成了20xx年湞江區(qū)農(nóng)村廁所革命項目涉農(nóng)資金區(qū)域績效目標。但仍存在一些問題:1.20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金執(zhí)行率較低。主要是由于項目結算進度較慢,計劃20xx年4月完成項目結算,屆時將完成資金全額支出。2.農(nóng)村廁所革命長效管護機制待加強落實。由于工程尚未結算并移交鎮(zhèn)村,所申請的各鎮(zhèn)公廁管護資金暫未撥付到鎮(zhèn),待管護資金到位后,將及時督促各鎮(zhèn)加強農(nóng)村廁所革命長效管護機制落實。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
基本完成20xx年湞江區(qū)農(nóng)村廁所革命省級涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金項目績效目標,自評等級為“優(yōu)”。擬在湞江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開平臺進行公示。
建設項目報告11
為了加強“三農(nóng)”工作,貫徹自治區(qū)政府提出的“部門協(xié)作、整合項目,重點抓好山區(qū)小流域綜合治理與整村推進、扶貧開發(fā)緊密結合”的有關要求,探索財政支農(nóng)資金管理的有效方式,按照“部門協(xié)作、整合項目、集中資金、突出重點、創(chuàng)新機制、提高效益”的原則,縣在自治區(qū)財政廳、發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)牧廳、水利廳、林業(yè)廳等廳局的幫助支持下,經(jīng)充分調(diào)研論證于年9月啟動實施了涇源縣區(qū)域生態(tài)環(huán)境與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)體系建設項目。目前該項目實施進展順利,效果明顯。
。ㄒ、項目區(qū)概況)
項目區(qū)總面積61km 2,折合91500畝,占全縣總面積的5.4%。涉及六盤山鎮(zhèn)、香水鎮(zhèn)的14個行政村,總人口3215戶13600人,占全縣的11.1%。其中六盤山鎮(zhèn)涉及47.8 km 2,占78.5%,11個個行政村,2500戶10492人;香水鎮(zhèn)涉及13.2 km 2,占11.5%,3個行政村,715戶3108人。項目區(qū)以涇什公路香水鎮(zhèn)米崗路口至六盤山鎮(zhèn)什字312國道丁字路口段為中心向周圍輻射,是外界進入的第一印象區(qū),也是形象區(qū)。項目建設以區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理和農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設為切入點,以降雨集蓄和提高水資源利用效率為核心,以土地合理1利用為基礎,以農(nóng)、林、草、畜、藥、旅游等產(chǎn)業(yè)開發(fā)和持續(xù)發(fā)展為主攻方向。
在總體布局上實行“林戴帽、林草、林藥系帶,坡改梯穿鞋,特色種植下川道”的格局。以涇什公路、鄉(xiāng)村道路綠化、景觀水利為帶,以農(nóng)田地埂防護林為網(wǎng),以荒山造林、河灘造林為片,形成帶、網(wǎng)、片相互交織的綠化效果,使流域內(nèi)在短時間內(nèi)達到四季長青、三季有花。各種自然景觀和人文景觀有機交融,旅游觀光帶的格局基本形成。真正把項目區(qū)建成“園林式生態(tài)園、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的示范園、增加農(nóng)民收入的經(jīng)濟園”,達到綜合治理,美化環(huán)境,提升旅游品位,提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設內(nèi)容主要以基本農(nóng)田、水土保持、造林、村莊綠化、禁牧圍欄、鄉(xiāng)村道路建設為主的基礎設施建設項目;以特色種植業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能源項目為主的生產(chǎn)發(fā)展項目和農(nóng)業(yè)實用技術推廣培訓三部分組成。項目總投資1541萬元,其中財政資金932萬元,銀行貸款206萬元,縣自籌403萬元。按項目劃分:基礎設施建設項目投資749萬元,占總投資的48.6%,其中農(nóng)田建設88萬元,水保工程139萬元,生態(tài)項目499萬元,鄉(xiāng)村道路建設23萬元;生產(chǎn)發(fā)展項目749萬元,占總投資的的48.6%,其中種植業(yè)項目124萬元,養(yǎng)殖業(yè)項目455萬2元,生態(tài)能源項目170萬元;科技推廣及培訓24萬元,占總投資的1.6%。項目管理費19萬元,占總投資的1.2%。
(二、項目完成情況)
項目完成情況)
截止目前,基礎設施建設項目完成情況是:基礎設施建設項目基礎設施建設項目
1、新修農(nóng)田建設500畝。完成4000畝任務的12.5%。
2、修建柳谷坊68座,栽柳樁1個,完成4座攔水壩及兩個人工湖的基礎開挖,砌護基礎漿砌石350方,開挖土方1300方。
3、完成退耕15000畝,其中林草間作8000畝,林藥間作7000畝,完成任務的100%。
4、完成荒山造林4500畝;河灘水保林2500畝;機修農(nóng)田地埂造林800畝;村莊、道路及庭院綠化113560株,折合680畝。完成任務的100%。同時,項目區(qū)完成農(nóng)戶危房改造350戶。
5、新修鄉(xiāng)村道路2.4公里,完成任務的20%。生產(chǎn)發(fā)展項目完成情況是:
生產(chǎn)發(fā)展項目
1、中藥材生產(chǎn)基地建設。建立以柴胡、黃芪為主的gap生產(chǎn)示范基地畝。建立六盤山山地中藥材種苗繁育基地150畝。
2、馬鈴薯高效生產(chǎn)基地建設。建立優(yōu)質(zhì)專用薯生產(chǎn)基地1500畝。脫毒種薯繁育基地448.8畝。
3、特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)。建立優(yōu)質(zhì)蠶豆生產(chǎn)基地1948.8畝。
5、養(yǎng)殖業(yè)項目和家庭生態(tài)能源建設項目正在積極組織實施當中。
3農(nóng)民實用技術推廣培訓2500人次。
。ㄐЧ 項目實施中,各相關部門遵循生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律,堅持生態(tài)優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展的原則,使項目區(qū)域內(nèi)的山、水、田、林、路、草得到綜合治理,做到綜合治理與建設社會主義新農(nóng)村緊密結合、與整村推進、農(nóng)民增收緊密結合。改善了生態(tài)環(huán)境、增加了農(nóng)民收入、提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標。做到了自然、人文的和諧統(tǒng)一,美化了家園,促進了草畜產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為我縣新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。通過治理,使項目區(qū)域內(nèi)的山變綠了,基本農(nóng)田變平整了,溝壑內(nèi)的河灘、水變美了,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件有了很大的變化,農(nóng)村面貌煥然一新。
(三、采取的措施)
項目實施中我縣認真學習彭陽縣小虎洼生態(tài)扶貧綜合治理示范區(qū)的成功經(jīng)驗,嚴格按照“部門協(xié)作、整合項目、集中資金、突出重點、創(chuàng)新機制、提高效益”的原則,采取一系列行之有效的措施:
一是領導重視,部門協(xié)作。區(qū)域生態(tài)環(huán)境與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)體系建設項目是一項涉及面廣、任務量大的系統(tǒng)工程,縣鄉(xiāng)村各級領導非常重視此項工作,縣委李學明書記、政府馬凱縣長經(jīng)常深入一線進4行規(guī)劃、設計、監(jiān)督,政府袁秉和副縣長帶領各相關部門負責人和技術人員勘察現(xiàn)場組織施工,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照“部門協(xié)作、整合項目、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負責”的工作思路,主動參與、積極協(xié)作,優(yōu)化整合各部門在項目、資金、技術等方面的優(yōu)勢,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作積極性和工作效率,確保了項目的順利實施。
二是注重宣傳,提高認識。組織機構,項目資金落實以后,最重要的就是如何提高縣鄉(xiāng)村各級領導,特別是項目區(qū)農(nóng)民群眾對這一富民工程的認識,為此,縣委、政府和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門采取會議、培訓等多種形式進行宣傳,以提高認識,使部門之間相互配合、相互補位的合作意識得到了明顯增強,實現(xiàn)了部門之間由過去的“單打獨斗、相互扯皮”向現(xiàn)在的“全面協(xié)作、主動整合”的`轉(zhuǎn)變,發(fā)揮了各部門的職能作用和技術優(yōu)勢,促進了部門之間“各負其責、各記其功、整合使用、整體推進”機制的建立;廣大貧困農(nóng)民自我發(fā)展意識明顯增強,實現(xiàn)了廣大農(nóng)民在開發(fā)過程中由過去“被動式接受”向現(xiàn)在“主動式參與”的轉(zhuǎn)變,真正做到了所有項目都是符合當?shù)貙嶋H和農(nóng)民意愿的,促進了項目總體效益的發(fā)揮,為項目的順利實施奠定了良好的基礎。
三是因地制宜,科學管理。項目實施采取以小流域為單位,對工程措施、林草措施、治坡措施與治溝措施在實施順序上合理安排,使工程與生物、治坡措施與治溝緊密結合、互相促進。切實做到統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。同時,立足于土石山區(qū)和旅游縣的具體特點,因地制宜,把生態(tài)旅游貫穿于治理的全過程,采取“山、水、田、路、草”綜合治理。項目具體實施中,嚴格按照國家重大工程建設項目的有關法律、法規(guī)及政策規(guī)定,堅持項目建設法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、合同制原則,對項目區(qū)所涉及的苗木、種子、基礎母牛、禁牧圍欄材料等統(tǒng)一實行政府采購,建立健全項目經(jīng)營管理機制,通過科技培訓、示范帶動、技術服務和項目管理措施確保項目順利運行。
四是強化項目資金管理。建立嚴格的項目資金管理使用制度,對已實施完工的子項目,在嚴格驗收的基礎上,項目資金實行報帳制管理。財政、審計、監(jiān)察等部門對項目資金的劃撥和使用進行全方位的監(jiān)督檢查,堅持厲行節(jié)約、?顚S。
建設項目報告12
按照省發(fā)改委,農(nóng)業(yè)廳和州發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局《關于申報生豬良種繁育體系和生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目的通知》要求和縣委、縣政府的要求。我縣于20xx年9月擬定了《從江縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場項目實施方案》。
從江縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目總投資41萬元,其中中央財政投資25萬元,農(nóng)民自籌16萬元。計劃建設生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展項目20戶。
按照黔東南州發(fā)展和改革委員會、黔東南州農(nóng)業(yè)委員會文件(州發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2010]108號關于轉(zhuǎn)下黔東南州生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目20xx年中央預算內(nèi)投資計劃的通知),于20xx年10月底開始籌備、啟動建設,在該項目的實施過程中,我縣依據(jù)項目的建設內(nèi)容和要求以及按照制定的實施方案,認真進行了項目的實施。經(jīng)過一年的實施,項目建設基本結束,根據(jù)項目的規(guī)定和要求,我縣項目實施單位對該項目進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、項目建設年度
項目建設年限為20xx年—20xx年;
二、項目建設完成情況
從江縣20xx年生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目落實在貫洞鎮(zhèn)臘陽村實施,通過一年的實施。
一是完成新建標準化豬舍設施800平方米,完成投資20萬元;
二是完成新建糞污處理池設施80立方米,完成投資12萬元;
三是完成生產(chǎn)道路硬化設施100平方米,完成投資25萬元;
四是完成疫病了防治器械設施1套,完成投資2萬元;
五是完成供水管道1000米,完成投資2萬元;
六是完成安裝輸送電線設施1000米,完成投資2萬元;
七是完成項目管理費用0.5萬元。
三、項目資金投入使用情況
根據(jù)中央、貴州批準項目建設內(nèi)容,總投資41萬元,其中中央財政扶貧資金25萬元,按責任要求中央支持的財政預算扶貧項目資金分三期拔付,項目實施單位依據(jù)項目進度,向項目主管單位分別進行三次請款,即第一次于20xx年10月25日請款撥付15萬元;第二次于20xx年12月20日請款撥付9萬元;第三次于20xx年12月1日請款撥付0.5萬元。
該項目實施以來實施單位向項目資金管理部門請款入帳運行共計投入資金25萬元。在項目實施過程中已支出24.5萬元,余款0.5萬元,其中支出情況如下:
。ㄒ唬┬陆ㄈι嵫a助12萬元
(二)建糞污處理池補助8萬元
。ㄈ┥a(chǎn)道路硬化補助1萬元
(四)疫病防治器械補助1萬元
。ㄎ澹┕┧艿姥a助1萬元
。┌惭b輸電線路補助1萬元
。ㄆ撸⿲嵤┓桨覆牧腺M0.5萬元
四、主要措施和經(jīng)驗
為提高生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,保障市場供應。
一是項目在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下組織實施,由發(fā)展和改革局、畜牧獸醫(yī)局、項目建設戶具體開展項目建設。項目實施單位成立項目實施領導小組,組織協(xié)調(diào)并解決項目實施中出現(xiàn)的困難和問題,落實人、財、物檢查督促項目工作進程,制定具體的項目實施管理辦法,監(jiān)督實施過程中嚴格按照實施方案執(zhí)行,督促項目,實施的各項任務落實。
二是項目技術建設由縣畜牧獸醫(yī)局主持,相關項目建設業(yè)立項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同參與實施。由縣畜牧獸醫(yī)局抽調(diào)技術骨干力量組成技術小組,技術小組負責制定項目實施方案,技術指導,技術培訓,實地指導項目實施技術建設。
三是由領導小組負責協(xié)調(diào)落實人、財、物,畜牧獸醫(yī)局技術小組負責對養(yǎng)殖場(小區(qū))的圈舍建設,自動飲水裝置安裝設計、規(guī)劃,指導完成標準化圈舍的建設工作;發(fā)展和改革局、財政局負責項目實施的監(jiān)督管理和資金使用的調(diào)度,監(jiān)督工作;貫洞鎮(zhèn)人民政府負責所在地的養(yǎng)殖場(小區(qū))建設的組織協(xié)調(diào)工作;項目建設業(yè)主負責全力配合,按照方案要求和技術標準,投入自籌配套資金開展建設生產(chǎn)。
四是為保證該項目的實施質(zhì)量,縣畜牧獸醫(yī)局編印“新農(nóng)村建設畜牧業(yè)科技培訓教材”,安排畜牧專業(yè)技術人員進駐項目村開展豬養(yǎng)殖及疾病防治技術培訓,主要采取理論授課,實地操作,日常咨詢和指導等多種形式進行,加大培訓力度,使項目區(qū)養(yǎng)殖戶基本掌握豬的飼養(yǎng)管理和疾病防治技術,確保了項目的實施。
五是加強對資金的.管理
1、項目的啟動結合政務公開制度,將項目建設的時間、地點《財政扶貧資金報帳管理辦法》的規(guī)定分3期進行撥款,項目資金到位后,嚴格資金使用程序,管好用好項目資金。項目實施人員摸清項目戶建設基本情況后,分期分批進行登記造冊,項目戶簽定蓋章后,將建設項目補助款全部兌現(xiàn)給項目戶。
2、為了確保項目資金的合理使用,縣畜牧獸醫(yī)局按照管理程序,將每筆項目資金使用完畢后,執(zhí)行嚴格的請款批準及使用制度,依照項目實施內(nèi)容、規(guī)模和進度,項目實施人員分期分批經(jīng)項目戶簽字蓋章領取項目補助經(jīng)費,然后由項目村審核,并加蓋村民委公章,再經(jīng)項目鄉(xiāng)核實后加蓋鄉(xiāng)人民政府公章,項目實施單位負責人核實簽字后予以報帳。做到所有項目資金的使用均按照《財政扶貧資金報帳制管理辦法》的有關規(guī)定使用項目資金,保證項目按計劃進度實施。
六是為認真實施好該項目實施單位安排技術人員到項目村實施該項目,并嚴格按以下技術方案操作:
1、指導項目戶圈舍建設規(guī)格均按:
、倌肛i舍長3.5米×寬2.5米×高0.9米。
②仔豬保溫間長1米×寬1米×高0.9米,
③育肥豬舍長3.5米×寬2.5米×高0.9米,
、芊N公豬舍長4米×高1.2米,
、萦守i舍每圈最多適宜養(yǎng)肥豬12頭,達到1頭/m2。
五、項目成效
1、經(jīng)濟效益
通過項目的實施后對社會經(jīng)濟發(fā)展,對提高農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作重大貢獻;項目實施后將新增產(chǎn)值184萬元,利潤98萬元;實施項目后可有效地帶動從江縣三元商品豬的發(fā)展為社會提供優(yōu)質(zhì)三元雜交豬,充分發(fā)揮商品瘦肉型豬養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。項目實施后將帶動50大戶從事三元豬的飼養(yǎng),同時帶動飼料加工,銷售及生豬購銷等,項目小區(qū)新增銷售收入160萬元。
2、社會效益
本項目帶動面大,一方面可解決剩余勞動力參與項目建設,增強農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境保護的意識。另一方面可使科技成果有效的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,充分利用科技指導生產(chǎn),提高農(nóng)民的科技養(yǎng)殖水平,帶動周邊地區(qū)農(nóng)民參與生產(chǎn)。同時為從江縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整樹立起典范,有力推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。在養(yǎng)殖戶從粗放型向科技型,從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變,逐步改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,形成初具規(guī)模的養(yǎng)殖小區(qū),涌現(xiàn)出大批的科技示范戶,帶動農(nóng)戶從事優(yōu)質(zhì)豬規(guī)范養(yǎng)殖,實現(xiàn)增收致富的目的。
3、生態(tài)效益
通過項目的實施,使廣大農(nóng)戶積極參與優(yōu)質(zhì)豬的科學養(yǎng)殖,一是通過種植優(yōu)質(zhì)牧草有效保護生態(tài)自然資源;二是通過利用牲畜糞便發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè),有利于改善生活環(huán)境,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)有機肥,減少化肥對土壤的污染。
六、主要問題及打算
(一)存在主要問題
1、項目建設資金壓力大。受市場物價上漲因素的影響,項目基礎建設成本大幅度上升,導致項目建設投資壓力的增大,項目建設戶自籌配套資金有限,項目建設資金壓力加大。
2、生豬、豬肉市場價格不穩(wěn)定性和波動性對項目的實施也有一定的負面影響。
3、項目戶的文化素質(zhì)水平不同,使生豬飼養(yǎng)管理技術跟不上,且農(nóng)戶經(jīng)濟能力低,投入不足。雖然在項目建設上國家給予一定的補助,是引導項目戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
。ǘ┫乱徊酱蛩
1、縣畜牧獸醫(yī)局積極抓好項目的后續(xù)管理。爭取上級支持,對項目戶后期資金的支持明確項目成果發(fā)揮持續(xù)效益。
2、繼續(xù)深入項目村搞好培訓等工作。通過努力,爭取早日達到先進地區(qū)生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)的水平。
3、加強養(yǎng)殖生產(chǎn)防疫措施完善和實施
4、根據(jù)我縣山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的特點,配套優(yōu)質(zhì)牧草的種植,提高養(yǎng)殖綜合效益,逐步建立具有從江縣山區(qū)特色的現(xiàn)代養(yǎng)殖發(fā)展模式。
項目實施中對存在問題我們要進行限期整改,不足之處,希望領導給予批評指正。
建設項目報告13
縣政府督辦室:
現(xiàn)將我局20xx年度民生工作自查情況報告報送前來,請審閱。
一、目標任務完成情況
(一)全面完成天保工程二期國有林管護工作目標任務:實施25.55萬畝國有林森林管護,20xx年度計劃投資418.73萬元。
完成情況:完成《XX縣天然林資源保護工程20xx年度森林管護實施方案》編制;簽訂了雙向目標責任書;落實國有管護人員111人,簽訂了管護責任書,落實了管護區(qū)域、管護職責,對25.5510萬畝森林實施了常年性有效管護。累計完成投資418.73萬元。任務完成率100%。主要措施:堅持把森林資源管護放在核心地位。明確各級政府主要領導是森林資源管護的第一責任人,政府和部門齊抓共管,層層落實責任制。
一是認真履行天保工程管理政府和部門雙向目標責任制;
二是落實森林管護人員的責任制,明確森林管護人員的`管護責任,做好巡山護林、認真填寫巡山記錄,嚴格考核考勤和獎懲制度,充分發(fā)揮森林管護人員一線護林的作用;
三是加強協(xié)調(diào)配合,強化檢查監(jiān)督,天保辦與森防、資源等股室密切配合,不定期到各國有林業(yè)單位檢查指導天保工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。通過采取有效措施,落實各級管護責任,宣傳了天保工程政策,使依法治林、依法管理措施落到實處,實現(xiàn)林區(qū)“三無”目標,森林資源得到有效保護。
。ǘ┤嫱瓿商毂9こ潭谘a償集體和個人所有公益林工作目標任務:
林農(nóng)自行管護公益林122.2661萬畝,實施生態(tài)效益補償,20xx年度計劃投資1803萬元。
完成情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與林農(nóng)簽訂了集體公益林管護合同,林農(nóng)自行開展常年性公益林管護。122.2661萬畝生態(tài)效益補償金已劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部兌現(xiàn)到戶,累計完成投資1803萬元,任務完成率100%。
主要措施:
1、深入開展了集體林改“回頭看”,積極消化林權糾紛,落實林地權屬。
2、牽頭聯(lián)合縣紀委、審計、財政開展資金兌付檢查、督查。
3、組織對農(nóng)戶管護情況進行考核,確保“資金兌付到位,森林管護到位”,較好發(fā)揮了資金效益。
(三)全面完成鞏固退耕還林成果工作目標任務:
鞏固退耕還林成果15.8萬畝,20xx年度計劃投資1300萬元。
完成情況:開展上一輪退耕還林成果鞏固15.8萬畝,對已實施的退耕還林全面實施管撫,兌現(xiàn)上一輪退耕還林政策補助1058萬元,新增民族地區(qū)退耕還林糧食運費254萬元。任務完成率100%。
主要措施:
1、堅持科學管理,確保工程質(zhì)量。在退耕還林工程建設中,我縣成立了以政府一把手為組長的退耕還林工程領導小組。堅持政府首長負責制、目標管理責任制、承包經(jīng)營責任制、作業(yè)設計審批制、種苗采購招投標制、造林技術責任制、成效檢查驗收制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、政策兌現(xiàn)公示制、信訪查處反饋制等制度,使工程管理有章可循,逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化。
2、完善退耕戶信息,嚴格資金兌現(xiàn)。由縣退耕辦指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善退耕農(nóng)戶身份信息、一卡通賬號、退耕面積等資金兌現(xiàn)信息表,由縣財政根據(jù)資金兌現(xiàn)信息表直接將政策補助資金通過一卡通兌現(xiàn)給農(nóng)戶,避免補助資金被截留、挪用的現(xiàn)象。
二、工作亮點
。ㄒ唬﹦(chuàng)新護林模式,發(fā)揮森林資源效益,助推脫貧攻堅。在建設民生工程中,緊緊圍繞脫貧攻堅,推行“土地變股金,股金變股份,農(nóng)民變股東”、貧困戶“入社自愿、退社自由,折資配股、增加系數(shù),盈利多分、虧損少攤”的林業(yè)專業(yè)合作社模式,幫助貧困林農(nóng)把林地資源變?yōu)榧尤雽I(yè)合作社資本,解決缺乏資金、投入困難的問題,同時,基礎設施、種養(yǎng)殖項目國家投資部分,配股到貧困戶社員折算為配股系數(shù),減少貧困戶投資,降低風險,增加收入。
。ǘ﹦(chuàng)新建立“兩項制度”,提升森林資源保護管理水平。建立“森林防火分層應急響應”制度,在森林火災撲救上實行“四級響應、五梯隊撲救”,實現(xiàn)了小火自救、大火互幫、區(qū)域聯(lián)防的目標。建立“林權糾紛政府聯(lián)動調(diào)處”制度,將林地糾紛同耕地等土地糾紛統(tǒng)一由縣法制辦牽頭調(diào)解處理,20xx年4月在全省矛盾糾紛多元化解創(chuàng)新項目會上作推廣交流發(fā)言,法制日報第1130期頭版以《探索糾紛調(diào)處機制》為題,全國范圍內(nèi)推廣。
三、存在問題
。ㄒ唬╉椖繂挝煌顿Y與社會經(jīng)濟發(fā)展水平動態(tài)變化少,標準過低。近年來,勞動力成本增速較快,但森林管護資金沒有隨經(jīng)濟發(fā)展及時調(diào)整或調(diào)整幅度較小,群眾管護責任心和重視程度有待加強。
。ǘ┩顿Y渠道單一,成果鞏固缺乏后續(xù)支持。林業(yè)投造林項目投資主要是一次性建設中投資,而造林往往是“三分造、七分管”,項目實施后缺乏后續(xù)工程支持,公益林新造林成果鞏固有一定難度。
四、下一步工作打算
(一)進一步加強森林管護,完善管護辦法,細化管護責任,創(chuàng)新管護方法,確保森林資源安全。
(二)進一步抓好成果鞏固,開展成效調(diào)查,對成活率差的地塊及時采取補植補造等措施,確保造林成效。
。ㄈ┻M一步探索創(chuàng)新,在重點林區(qū)推廣“村民輪流掛牌值班”等森林管護模式,提高管護效果。
建設項目報告14
一、工程概況:
工程名稱:
工程地址:
建設單位:
設計單位:
勘察單位:
施工單位:
監(jiān)理單位:
目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫,總建筑面積為:65402.24m2,工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月,計劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月,計劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月,計劃竣工日期20xx年3月。目前形象進度為:3#樓31層結構;8#樓28層結構;11#樓4層結構;7#、9#、12#樓主體結構完成,進入裝飾階段;1#地下車庫結構完成約70%。
二、自查組織人員名單
組長:
組員:
三、檢查情況
(1)報建手續(xù)
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
。2)合同管理
招標程序符合相關法律及相關規(guī)定;工程分包符合相關法律及相關規(guī)定;工程款支付符合相關法律及合同規(guī)定,并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題;制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴重脫崗現(xiàn)象。
(3)質(zhì)量管理
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量等進行巡視考核,現(xiàn)場工程實體光感質(zhì)量一般,建筑工程質(zhì)量通病防治工作情況一般。工程實體質(zhì)量抽查符合規(guī)范設計及合同規(guī)定。
(4)安全生產(chǎn)管理
檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護、施工機具等,其中模板工程方面搭設缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴;“三寶四口五臨邊”安全防護方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽,少數(shù)臨邊防護破壞后未及時修復。
四、下階段工作重點
。1)將本次檢查出的問題限期整改。
(2)強化合同管理。
(3)加強現(xiàn)場實體檢查工作,杜絕重大質(zhì)量及安全事故發(fā)生。
建設項目報告15
一、項目基本情況及評價范圍
(一)項目概況
1.項目背景
按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機構基本標準》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設標準》,縣級婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張,每張病床凈使用面積不少于5㎡,人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當時狀況看,麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴重不足,僅有15張床位,并且病房面積狹小,每間病房平均面積不足15㎡,房屋格局也不合理,遠遠不能達到新形勢要求的衛(wèi)生費服務體系和醫(yī)療保健體系標準。因此,麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,按照省發(fā)展改革委有關文件的要求,申請新建婦幼保健院建設項目,擬全面該站其業(yè)務用房落后簡陋的現(xiàn)狀,以推動全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。
2.項目規(guī)劃和立項批復概況
項目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設項目建設場址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號線旁,麻江縣婦幼保健院院內(nèi),不需拆遷和新征土地,項目建設場地平整,基礎配套設施完善,交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層,占地面積約640㎡,長40m,寬16m,層高3m,建筑面積3200㎡。計劃項目建成后住院部病床總數(shù)達50張。
立項批復概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會[20xx]33號”《麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復》。
(1)建設規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房),總建筑面積為3374.53㎡。
(2)項目總投資:946.77萬元;
(3)建設地點:麻江縣杏山鎮(zhèn)城關村。
3.項目建設概況
此項目參與的單位有勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設單位,項目主體建設方為貴州景順建筑工程有限責任公司,于20xx年04月20日取得中標通知書,20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設項目于20xx年底完工,于20xx年3月正式入駐,入駐前未做驗收。
4.婦幼保健院現(xiàn)狀
婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟,共5層,其中1-4層已經(jīng)對外開放,第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設放射室、B超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。
(二)項目績效目標
根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關于下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20xx年中央預算內(nèi)投資計劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號)精神和麻江縣婦幼保健院的實際情況,有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
對該項目進行績效后評價的主要目的,是為了全面了解財政預算資金的實際使用狀態(tài),檢驗項目是否實現(xiàn)了立項時的建設目標:有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件,改善醫(yī)療環(huán)境,大力推進衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時確保財政預算資金投入形成的基本建設項目質(zhì)量情況,查找項目建設中可能存在的問題,給出相應的改進建議,總結項目取得的經(jīng)驗,推進基本建設類項目績效評價工作的進一步完善。
通過績效評價,掌握項目決策情況,包括項目立項(立項依據(jù)必要性、立項程序規(guī)范性)、績效目標(績效目標合理性、績效指標明確性)、資金投入(預算編制科學性、資金分配合理性);項目過程,包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性、項目自評、合同管理、項目監(jiān)理、項目驗收)、項目產(chǎn)出,包括產(chǎn)出數(shù)量(實際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時效(完成及時性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項目效益,包括項目效果(社會效益、病人對項目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對項目滿意度、患者家屬對項目滿意度)。
(二)績效評價依據(jù)、評價指標體系、評價方法
1、績效評價依據(jù)
(1)《中華人民共和國預算法》;
(2)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《財政部關于貫徹落實<中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見>的通知》)(財預〔20xx〕167號)、中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(黔黨發(fā)〔20xx〕29號);
(3)《預算績效評價共性指體系框架》(財預〔20xx〕53號)、《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《貴州省省級財政專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號)、《貴州省級財政專項資金管理實施細則(試行》(黔財預〔20xx〕63號)、《貴州省預算績效管理實施辦法》(黔財績〔20xx〕5號)、《貴州省省級部門預算支出績效目標管理實施辦法》(黔財績〔20xx〕8號)《貴州省省級部門預算支出績效評價實施辦法》(黔財績〔20xx〕10號)、《麻江縣部門預算支出績效評價實施辦法(試行)》(麻財通〔20xx〕64號);
(4)相關項目績效目標、資金下?lián)芡ㄖ、實施方案、資金及項目管理辦法;
(5)中央、省相關政策規(guī)定和財務會計制度。部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃,年度工作計劃和項目規(guī)劃。行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范等;
(6)預算、可研、評估,決算、審計,稽查和驗收等報告;
(7)其他相關資料。
2、評價指標體系
3、評價方法
本次績效后評價是對項目執(zhí)行情況進行全方面的綜合性評價,通過制定評價指標體系,收集和分析項目績效信息,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面進行逐項打分和結果評定。評價工作的內(nèi)容主要是通過收集項目工程資料、開展問卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場勘察核對。通過對收集資料的整理、檢查、核驗、計算、比對,對項目相關各方進行問卷調(diào)查和訪談得到的信息,結合評價指標體系,對該項目進行全面的審視和評價。依照評價指標進行考評,測量出考評結果,考評結果分為四個等級。90分(含90分)以上為優(yōu)秀,90-80分以上為良好(含80分),80-60分以上合格(含60分),60分以下為不合格。
(三)績效評價工作過程
1、前期準備
開展該項目績效評價工作前期,我們已配備和明確評價工作小組及其職責分工,按照重點性、突出性原則確定績效評價對象。
2、組織實施
在委托單位麻江縣財政局指導下,分頭分工開展工作,在被評價單位提供資料的基礎上,通過評分和評級的方式,對項目情況進行績效評價,并根據(jù)評價結果提出相應的建議和意見。同時,在評價過程中我們得到了被評價單位的支持和配合。
三、各項目評價指標綜合評價及說明
1、“項目決策”項目評價指標分值16分,評價得分16分,具體如下:
(1)“立項依據(jù)必要性”指標分值2分,得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關于下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20xx年中央預算內(nèi)投資計劃的通知》的通知,項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關政策,得1分;項目立項與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需,得1分。
(2)“立項程序規(guī)范性”指標分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復等文件,項目按照規(guī)定的程序申請設立,得1分;事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策,得1分。
(3)“績效目標合理性”指標分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)、麻發(fā)改社會〔20xx〕7號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)的批復,項目有績效目標,得分1分;項目績效目標與實際工作內(nèi)容具有相關性,得分1分;項目預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平,得分1分。
(4)“績效指標明確性”指標分值3分,得分3分。根據(jù)可行性研究報告,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,得1分;通過清晰、可衡量的`指標值予以體現(xiàn),得1分;與項目目標任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,得1分。
(5)“預算編制科學性”指標分值4分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關于下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20xx年中央預算內(nèi)投資計劃的通知》的通知、可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復,預算編制經(jīng)過科學論證,得1分;預算內(nèi)容與項目內(nèi)容匹配,得1分;預算額度測算依據(jù)充分,按照標準編制,得1分;預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配,得1分。
(6)“資金分配合理性”指標分值2分,得分2分。根據(jù)可行性研究報告、麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復,預算資金分配依據(jù)充分,得1分;資金分配額度合理,與項目單位或地方實際是否相適應,得1分。
2、“項目過程”項目評價指標分值23分,評價得分17.48分,具體如下:
(1)“資金到位率”指標分值3分,得分1.98分。截止20xx年5月31日,實際到位資金為625萬元;根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復,計劃使用資金為946.77萬元,資金到位率66.01%,得分為3×66.01%=1.98分。
(2)“資金使用率”指標分值3分,得分3分。截止20xx年5月31日,實際到位資金為625萬元;實際支出資金為669.40萬元,資金使用率為107.10%,得分3分。支出明細如下表:
(3)“資金使用合規(guī)性”指標分值4分,得分3.5分。
通過查閱相關支出憑證及附件,資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號,支付麻江縣自來水公司39,762.00元,僅見收據(jù),未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號,支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負責人簽字、計量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見稅額由婦幼保健院自行承擔相關說明;20xx年10月憑證16號,支付工程進度款260萬元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標通知書支付(此項中標通知書后期作廢)等情況,資金的撥付部分手續(xù)不完整,酌情扣0.5分,得分0.5分;符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途,得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得1分。
(4)“管理制度健全性”指標分值2分,得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設項目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設項目專項資金管理制度、財務科工作制度了解,已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度,得1分;財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整,得1分。
(5)“制度執(zhí)行有效性”指標分值2分,得分2分。通過查閱相關資料及現(xiàn)場溝通了解,項目實施遵守相關法律法規(guī)和相關管理規(guī)定,得分0.5分;項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備,得分0.5分;項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料齊全并及時歸檔,得分0.5分;項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等落實到位,得分0.5分。
(6)“政府采購規(guī)范性”指標分值3分,得分2分。通過查閱支出相關合同、憑證等資料了解,已簽訂合同且確定合同金額9,559,146.77元,未簽訂合同已完成支付138,645.43元,已簽訂合同未確定合同金額但已支付60,000.00元,合計應支付9,757,792.20元。問題一,采購未見詢價比價資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見招投標或詢價比價資料。問題二,開工時間、合同簽訂時間、文件下達時間邏輯不合理,文件下達時間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、20xx年9月14日麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復;工程開工令時間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項目建設主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設費,未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項目費用。部分供應選擇的依據(jù)及流程上不充分,酌情扣1分,得分1分,供應商確定的時效性及時,得1分。
(7)“項目自評”指標分值1分,得分0分。項目單位對項目未自評,本指標不得分。
(8)“合同管理”指標分值2分,得分2分。通過查閱合同了解,合同注明結算方式、付款時間等內(nèi)容條款設置全面,責任劃分明確,對服務質(zhì)量要求、違約責任等核心要素均有詳盡的描述,得1分;合同期限具備和理性,能夠保障項目有序、合規(guī)、順利實施,得1分。
(9)“項目監(jiān)理”指標分值1分,得分1分。通過查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報告等相關資料,財務監(jiān)理單位有效履行了財務監(jiān)理職責,得0.5分;嚴格有效的執(zhí)行了財務監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關財務監(jiān)理實施細則,得0.5分。
(10)“項目驗收”指標分值1分,得分0分。
通過現(xiàn)場了解,麻江縣婦幼保健院建設項目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進行工程驗收,并且未進行消防驗收就進駐,違反《中華人民共和國消防法》第六章第五十八條規(guī)定,依法應當進行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標不得分。
3、“項目產(chǎn)出”項目評價指標分值29分,評價得分20.24
分,具體如下:
(1)“實際完成情況”指標分值4分,得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復,麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓,建設項目按多層建筑設計,層數(shù)為地上4層,總建筑面積3374.53㎡,由于該建設項目未進行驗收,根據(jù)現(xiàn)場查看及溝通了解,截止20xx年5月31日,現(xiàn)場已完成新建1棟住院部綜合樓,層數(shù)為地上5層,其中第5層為毛坯狀態(tài),其余四層已投入使用,床位30張,未達到預計50張指標要求,該指標酌情扣分1分,得分3分。
(2)“床位使用率”指標分值4分,得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解,8月實際開放總床日數(shù)為30*31=930天,實際占用總床日數(shù)164天,床位使用率為17.63%,床位使用率<60%,不得分。
(3)“質(zhì)量合格率”指標分值7分,得分6.46分。由于該建設項目未進行驗收,該指標根據(jù)監(jiān)理基礎評估報告、主體評估報告、節(jié)能驗收等資料,通過建設材料、設備等檢測情況來測定該項目的質(zhì)量合格情況。送檢測數(shù)有26項、合格24項,主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格,合格率92.3%,得分=7*92.3%=6.46分。
(4)“完成及時性”指標分值7分,得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復,項目計劃建設工期為12個月。項目于20xx年4月22日開工,截止20xx年3月入駐,項目已經(jīng)完工,但未進行驗收,通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明,該項目酌情扣分3分,得分4分。
(5)“成本控制率”指標分值7分,得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復,項目計劃投資9,467,700.00元;通過查閱合同、憑證等相關資料,項目實際應支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實際支出為準)。超出預算290,092.12元,超出比例3.06%,扣分0.21分,得分6.78分。項目支出匯總表如下:
備注:經(jīng)了解,除了合同未支付完成部分之外,目前未其他應支付未支付情況。
4、“項目效益”項目評價指標分值32分,評價得分28.54分,具體如下:
(1)“社會效益”指標分值11分,得分11分。通過現(xiàn)場調(diào)研及溝通,麻江縣婦幼保健院建成后,明顯的改善患者,特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件,緩解醫(yī)療供求不平衡,對推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展,保障經(jīng)濟和社會發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用,該指標得分11分。
(2)“患者對項目滿意度”指標分值7分,得分5.96分。問卷調(diào)查涉及滿意度5項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),清楚1項(清楚1分、不清楚0分),每份問卷調(diào)查滿總分16分。問卷調(diào)查發(fā)放8份,收回8份,有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%,本指標得分=85.16%×7=5.96分。
(3)“醫(yī)院工作人員對項目滿意度”指標分值7分,得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度6項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問卷調(diào)查滿總分18分。問卷調(diào)查發(fā)放15份,收回15份,有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%,本指標得分=78.52%×7=5.50分。
(4)“患者家屬對項目滿意度”指標分值7分,得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度11項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分),每份問卷調(diào)查滿總分33分。問卷調(diào)查發(fā)放9份,收回9份,有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%,本指標得分=86.87%×7=6.08分。
四、評價結論
經(jīng)復核,評價結論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設項目”項目績效評價等級為“良好”,綜合評價平均得分82.26分。具體情況見下表:
五、存在的問題及建議
(一)存在的問題
1、項目資金到位率低
截止20xx年5月31日,實際到位資金為6,250,000.00元;計劃使用資金為9,467,700.00元,資金到位率66.01%,F(xiàn)在工程已經(jīng)完工,項目實際應支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實際支出為準),項目資金到位率低,項目的驗收及完善受到影響。
2、部分采購不規(guī)范
(1)采購未見詢價比價資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見招投標或詢價比價資料。
(2)開工時間、合同簽訂時間、文件下達時間邏輯不合理,文件下達時間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、20xx年9月14日麻發(fā)改社會〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復;工程開工令時間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項目建設主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設費,未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項目費用。
3、項目未自評
部門人員對績效評價的認識不足,未對項目進行自評。
4、項目未完成驗收即投入使用
麻江縣婦幼保健院建設項目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進行工程驗收,并且未進行消防驗收就進駐。存在一定的安全隱患,醫(yī)院使用過程中一旦出現(xiàn)意外情況,難以界定責任歸屬。
5、部分支付附件不全
支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號,支付麻江縣自來水公司39,762.00元,僅見收據(jù),未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號,支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負責人簽字、計量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見稅額由婦幼保健院自行承擔相關說明;20xx年10月憑證16號,支付工程進度款260萬元,在未簽訂合同情況下,僅根據(jù)20xx年6月28日中標通知書支付(此項中標通知書后期作廢)等情況。
(二)建議
1、實施部門結合自身狀況分析資金到位率低的情況,結合縣財政部門,合理安排資金,使項目能順利完成,為達到預期的目標做好基礎。
2、加強對政府采購法及其實施條例、招投標法、貴州省政府采購相關文件的學習,嚴格執(zhí)行相關采購流程及限額的規(guī)定。
3、開展績效培訓,提高認識,進行項目自評并形成系統(tǒng)規(guī)范的報告。提高部門人員對績效評價的認識,及時開展項目自評,將項目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標任務完成情況及實施成效,規(guī)范撰寫項目績效自評報告并在規(guī)定時間將自評報告及相關佐證資料及時上報。加強項目實施過程的監(jiān)督,糾正項目實施中的偏差,有效促進項目的進展,實現(xiàn)項目目標。
4、建議項目應當通過全部驗收完成后再移交使用。如果是因為項目設計變更導致工期超過初始工期,應加強前期設計審核和項目工程進度管理,合理安排工期,全面驗收后再投入使用。
5、加強對原始憑證的復核,對原始單據(jù)不全的憑證,不得給于報銷,完善報銷手續(xù),保證資金支出的安全性和合理性。
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