醫(yī)院財務(wù)管理制度(優(yōu)秀)
在快速變化和不斷變革的今天,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度對社會經(jīng)濟、科學技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的醫(yī)院財務(wù)管理制度,歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)院財務(wù)管理制度1
會計憑證管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 確保會計信息質(zhì)量:通過規(guī)范化的憑證管理,能有效防止錯誤和舞弊,保證會計信息的真實性。
2. 提供決策支持:準確的會計信息有助于管理層做出明智的經(jīng)營決策。
3. 遵守法規(guī)要求:符合國家會計法規(guī),防止因憑證管理不當引發(fā)的法律風險。
4. 提升審計效率:良好的憑證管理便于審計工作的.進行,降低審計成本。
5. 保護企業(yè)資產(chǎn):嚴格的憑證審核和保管,可以防止資產(chǎn)流失,維護企業(yè)利益。
醫(yī)院財務(wù)管理制度2
隨著醫(yī)療行業(yè)的迅速發(fā)展,醫(yī)院的管理模式不斷趨于企業(yè)化。在激烈的市場競爭中,醫(yī)院要想得到良好的發(fā)展,就要認識到自身發(fā)展中的不足,提高財務(wù)管理水平,構(gòu)建科學完善的財務(wù)管理體系。
一、醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)預算管理認識不足
在醫(yī)院管理者中,對預算管理認識不足是經(jīng)常出現(xiàn)的情況。對預算管理存在認識誤區(qū)使管理者單一的把預算管理交到財政部門,導致基層的工作人員與醫(yī)院的管理者都缺乏對預算管理的認識。預算管理工作無法順利的開展,導致預算的編制與執(zhí)行始終無法緊密聯(lián)系到一起,無法實現(xiàn)預算管理的意義。
(二)內(nèi)部控制制度不完善
在醫(yī)院中由于沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度,導致違規(guī)做事的事情經(jīng)常出現(xiàn),使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。對于財務(wù)人員來說,如果職業(yè)操守不高,素質(zhì)比較低,加上沒有相應(yīng)制度的規(guī)范,會利用自身的職位便利謀取私利,危害醫(yī)院的利益。
目前對財務(wù)的不斷優(yōu)化,普及使用會計電算化,使財務(wù)管理效率大大提高,但是計算機是一把雙刃劍,雖然給工作帶來極大的便利,但是給一些不法分子提供可乘之機,給醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)控帶來新的挑戰(zhàn)。
(三)財務(wù)分析有限
財務(wù)管理者認為財務(wù)分析只是對財務(wù)報表進行整理和分析,因為存在這樣的思想,導致在工作中沒有對財務(wù)進行全面的分析,沒有為醫(yī)院的科學決策提供正確的參考數(shù)據(jù)。財務(wù)分析的中常見的問題還有分析標準單一,沒有全面的對財務(wù)報表進行統(tǒng)計計算,無法科學的反應(yīng)出醫(yī)院的經(jīng)營現(xiàn)狀。
二、醫(yī)院財務(wù)管理制度構(gòu)建的主要內(nèi)容
(一)實行全面預算管理
全面預算管理是指包含醫(yī)院全部的開支,醫(yī)院在進行年度財務(wù)收支計劃的制定時,要將醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動與發(fā)展計劃進行體現(xiàn),制定科學的收支和支出預算。實行全面的預算管理,可以把經(jīng)濟責任制和系統(tǒng)觀點綜合考慮在內(nèi),最大程度上實現(xiàn)對經(jīng)濟的控制,從而實現(xiàn)醫(yī)院資源的合理配置。
(二)建立健全財務(wù)規(guī)章制度
財務(wù)規(guī)章制度是衡量醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營狀況的重要標準,只有制定完善的財務(wù)規(guī)章制度,財務(wù)工作才能順利開展。建立健全的財務(wù)規(guī)章制度,可以在最大程度上減少財務(wù)管理中的漏洞,維護醫(yī)院財產(chǎn)安全。
同時還要貫徹落實醫(yī)院內(nèi)部控制制度,加強對財務(wù)管理的約束,完善的.內(nèi)部控制體系可以實現(xiàn)對重大決策進行討論,一致通過以后才能對計劃展開實施。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當宣傳內(nèi)部控制制度的重要性,讓每一位工作人員都對內(nèi)部控制有正確的理解,只有這樣才能發(fā)揮內(nèi)部控制的作用,財務(wù)人員在內(nèi)部控制體系下才能嚴謹工作。內(nèi)部控制體系的建立,可以在醫(yī)院內(nèi)部形成良好的監(jiān)督,實現(xiàn)各個部門有序工作,提高醫(yī)院的工作效率。
完善的財務(wù)規(guī)章制度應(yīng)當明確各個崗位的工作職責,對財務(wù)工作用章的管理工作,出納人員與會計人員的工作,設(shè)備以及藥品采購和管理工作等內(nèi)容都進行明確的分離,責任到人。各個活動的開展都規(guī)定在一定的范圍之內(nèi),嚴格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,對重要的崗位實行輪換上崗的工作方式。
(三)完善財務(wù)分析體系
醫(yī)院的管理模式趨向企業(yè)化發(fā)展,那么醫(yī)院應(yīng)當借鑒企業(yè)的成功管理經(jīng)驗,學習現(xiàn)代化的財務(wù)分析方法。通過對企業(yè)先進管理模式的分析和學習,與醫(yī)院的實際發(fā)展情況進行結(jié)合,制定適合醫(yī)院發(fā)展的財務(wù)分析方法,建立起比較完善的財務(wù)分析體系。
醫(yī)院的財務(wù)分析體系要對醫(yī)院各個時期的財務(wù)報表等資料進行重點分析,對不同的資料采用一般分析和專題分析兩種形式進行。完善的財務(wù)分析體系應(yīng)當是利用對比分析法、投入產(chǎn)出分析法、經(jīng)濟批量分析法對財務(wù)信息進行整理和分析的。分析的主要內(nèi)容既要包括醫(yī)院管理和財務(wù)效益,還要包括醫(yī)院的發(fā)展能力和償還能力等內(nèi)容,通過財務(wù)分析能夠?qū)︶t(yī)院的縱向和更像發(fā)展有一定的把握,使醫(yī)院的管理者能夠?qū)︶t(yī)院現(xiàn)階段的財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等進行詳細掌控。這樣才能有助于醫(yī)院的管理者對本醫(yī)院的發(fā)展有一定的了解,看到本醫(yī)院發(fā)展中存在的不足,及時的作出正確科學的決策,促進醫(yī)院的發(fā)展。
(四)優(yōu)化人員配置
財務(wù)部門是醫(yī)院重要的組成部分,在對財務(wù)人員的分配上,應(yīng)當選用責任心強、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才。同時對相關(guān)財務(wù)人員進行定期的培訓,不斷的學習新的財務(wù)管理模式,加強專業(yè)技能,同時對工作人員的思想道德進行培養(yǎng),逐步提高財務(wù)工作人員的工作素質(zhì)。
三、結(jié)束語
經(jīng)濟的發(fā)展給醫(yī)院的進一步發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn),醫(yī)院發(fā)展中仍然存在很多的問題,尤其是財務(wù)工作中問題正在不斷的顯現(xiàn)出來。針對出現(xiàn)的問題,醫(yī)院應(yīng)當不斷的完善管理制度,制定適應(yīng)社會發(fā)展的財務(wù)管理制度,保障醫(yī)院在激烈的市場中能夠穩(wěn)定發(fā)展。
醫(yī)院財務(wù)管理制度3
1、堅持開源節(jié)流,勤儉辦院的方針,遵守各項財務(wù)制度和物價政策。
2、財會人員要以身作則,奉公守法,分工明確,做到錢、賬、物分管。
3、做好每年的.預算編制,合理組織收入,嚴格控制支出,實行財務(wù)計劃管理。
4、醫(yī)院收費使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費專用票據(jù)。
5、嚴格遵守支出審批制度,一切費用支出必須按規(guī)定權(quán)限進行審批后方可辦理。
6、每日收入的現(xiàn)金要按時繳存銀行,不準坐支。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定標準。
7、會計憑證、賬簿、報表等要按會計制度辦理并妥善保管。
8、積極配合各科室搞好科室核算和固定物資盤查工作。
9、監(jiān)督藥房藥品進銷存管理工作。
10、加強各項保險工作的管理,做好各往來單位醫(yī)療款結(jié)算工作。
醫(yī)院財務(wù)管理制度4
民營醫(yī)院是一種新的醫(yī)院發(fā)展模式,民營醫(yī)院與企業(yè)一樣,不僅講求醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,也講求經(jīng)濟效益,而民營醫(yī)院與公立醫(yī)院最大的不同在于,公立醫(yī)院每年都得到政府的大量的資金補貼與財政支持,而民營醫(yī)院需要自己去籌集資金。
因此,做好民營醫(yī)院的財務(wù)管理,是民營醫(yī)院發(fā)展的重要問題,醫(yī)院財務(wù)管理工作是醫(yī)院經(jīng)濟運行的核心工作,提高民營醫(yī)院的財務(wù)管理水平,對加快民營醫(yī)院和促進區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展都有著十分重要的意義。
一、當前民營醫(yī)院形成財務(wù)風險的原因分析
(一)對財務(wù)管理重要性認識不到位
在我國,不論是公立醫(yī)院還是民營醫(yī)院,管理者是醫(yī)術(shù)高超并有著數(shù)十年臨床工作經(jīng)驗的醫(yī)療工作者,但是,術(shù)業(yè)有專攻,這些醫(yī)療工作者并不是有著優(yōu)良管理經(jīng)驗的職業(yè)經(jīng)理人,對于醫(yī)院管理,他們的財務(wù)管理經(jīng)驗比較欠缺。所以,對于財務(wù)風驗,大部分的醫(yī)院管理者都沒有概念。他們對醫(yī)院資金的運作成本和使用效率不夠重視,從而忽視了醫(yī)院的價值管理,有的時候,甚至是不顧醫(yī)院發(fā)展實際情況,盲目更新和添置各類醫(yī)用設(shè)備,只是為了提高醫(yī)療水平。
(二)財務(wù)制度不健全
民營醫(yī)院由于成立時間不長,運行周轉(zhuǎn)不明確,因此,一些相關(guān)的財務(wù)制度、日常工作規(guī)則、財務(wù)工作制度、資金報銷制度、采購管理制度、內(nèi)部控制制度、會計核算制度等等都不夠完善,不夠健全,導致醫(yī)院出現(xiàn)人員職責不清、業(yè)務(wù)核算不規(guī)范現(xiàn)象。
(三)財務(wù)決策失誤
民營醫(yī)院在營利與公益兩方面左右不決,在一些重大的財務(wù)項目上,往往使得管理者做出錯誤的財務(wù)決策,主要是決策者對財務(wù)事項的調(diào)研論證不充分,主觀臆斷或憑借經(jīng)驗決策,進而造成財務(wù)風險。
二、防范醫(yī)院財務(wù)風險的策略探討
(一)醫(yī)院管理者提高風險意識
如前文所述,民營醫(yī)院的財務(wù)風險高于公立醫(yī)院,并且,由于民營醫(yī)院沒有政府的補貼,財務(wù)問題更是醫(yī)院管理者的首要任務(wù)。因此,醫(yī)院管理者必須摒棄以往的傳統(tǒng)觀念,不再自以為是,以為醫(yī)療水平好,醫(yī)療服務(wù)好就可以提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益,如果不注重管理,財務(wù)一樣會有風險。
醫(yī)院管理者必須意識到市場經(jīng)濟條件下的競爭機制,不斷提高財務(wù)管理工作者風險意識,從思想上開始重視財務(wù)管理工作,同時,協(xié)調(diào)醫(yī)院醫(yī)療、護理、采購、財務(wù)等各部門之間的財務(wù)狀況,使得財務(wù)情況透明化,將財務(wù)管理貫徹到醫(yī)院管理的每一個角落,同時,要求醫(yī)院的每個職能部門努力配合并支持財務(wù)管理工作,定期提供會計所需的資料。
(二)重視市場化競爭的優(yōu)勝劣汰
市場競爭是當前任何一個行業(yè)都無法避免的,醫(yī)院是公益性機構(gòu),不論是公立醫(yī)院還是民營醫(yī)院,都是本著治病救人的宗旨而存在的,但是,醫(yī)院不能隨意浪費金錢與社會資源,所以,醫(yī)院管理者必須建立全新的財務(wù)管理制度,提高醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理的風險意識。
在當今市場經(jīng)濟的條件下,任何市場主體都不可避免地要承擔一定的經(jīng)營風險,因此醫(yī)院管理者應(yīng)充分考慮醫(yī)院的發(fā)展問題,適應(yīng)新形勢下的財務(wù)管理發(fā)展,適時地進行投資,提高業(yè)務(wù)收入。
(三)建立有效的風險防范機制
財務(wù)風險是由人造成的,是人為因素引起的,所以,通過有效的措施進行防范,同樣可以避免風險的出現(xiàn),因此,醫(yī)院管理者可以在醫(yī)院內(nèi)部成立財務(wù)部門的風險防范小組,而小組的成員主要是由財務(wù)處、票據(jù)管理、財務(wù)審核、門急診及出入院組長等各個崗位的工作人員組成。
風險防范小組的主要工作就是要對財務(wù)管理的每一道程序加以監(jiān)控,解決當前已有的財務(wù)流程問題,明確重點風險環(huán)節(jié)及風險控制點,有針對性地制定操作細則與規(guī)章制度,并確保制度的落實與執(zhí)行到位。
(四)健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控制度
筆者有多年的醫(yī)院財務(wù)管理經(jīng)驗,筆者認為,大部分的醫(yī)院財務(wù)風驗以及相關(guān)問題,實際上有很多問題都出自于醫(yī)院內(nèi)部,很多時候,民營醫(yī)院的財務(wù)風險往往是由一些細小的`問題引起的。
所以,民營醫(yī)院必須根據(jù)自身的實際情況,綜合當前的市場競爭、醫(yī)院管理,建立健全一套完善的風險防范體系及內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控制度,從制度上解決重大事件的所需要的財務(wù)決策,通過內(nèi)外部的審計工作,對醫(yī)院的財務(wù)狀況進行監(jiān)督,減少財務(wù)工作者的可操作性,提高財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、透明度,減少財務(wù)風險。
三、總結(jié)
民營醫(yī)院是中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的特殊產(chǎn)物,民營醫(yī)院的發(fā)展還有很長的路要走,而這條路能否走的通,走的順,就要看民營醫(yī)院的財務(wù)管理,民營醫(yī)院的財務(wù)風險伴隨著它的誕生就開始了,如何有效的控制的醫(yī)院的財務(wù)風險,幫助民營醫(yī)院承擔起它應(yīng)負的社會責任,是當前醫(yī)院管理者必須考慮的問題。
民營醫(yī)院在進行財務(wù)風險的分析及防范時,必須結(jié)合醫(yī)院經(jīng)營的實際情況,比如醫(yī)院的每年的住院、門診人次、財政補貼節(jié)約數(shù)等等,通過這些綜合因素的考慮,我們能全面了解并認識到民營醫(yī)院的財務(wù)狀況,一方面通過加強管理改進自身經(jīng)營,另一方面通過社會制度改革,擴大生存空間。
醫(yī)院財務(wù)管理制度5
人民醫(yī)院財務(wù)科會計檔案管理崗位職責
一、醫(yī)院會計檔案指會計憑證、會計帳簿和會計報表等會計專業(yè)核算資料,是記錄和反映醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動、資金運動情況的重要證明。
二、醫(yī)院會計檔案工作,要接受衛(wèi)生主管部門和同級檔案管理機關(guān)的`業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查。
三、醫(yī)院每年形成的會計檔案,由財會部門按照歸檔要求,整理裝訂成冊,年度終結(jié)暫由財務(wù)部門保管二年,期滿后,原則上應(yīng)由財務(wù)會計部門編造清冊移交醫(yī)院檔案部門保管。
四、醫(yī)院財務(wù)部門對會計檔案,必須進行科學管理,做到妥善保管,存放有序,查找方便,嚴格執(zhí)行安全、保密措施。
五、借閱會計檔案必須有登記制度。
醫(yī)院財務(wù)管理制度6
為規(guī)范醫(yī)院財務(wù)收支預算,健全財務(wù)收支管理,確保醫(yī)院預算的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《會計法》、《醫(yī)院財務(wù)管理制度》及《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》等法律、法規(guī)、制度和規(guī)定,制定本制度。
(一)財務(wù)收支預算的原則
醫(yī)院編制收支預算要遵循穩(wěn)妥可靠、量入為出的原則;保證重點與兼顧一般相結(jié)合的原則及完整性和統(tǒng)一性原則。
(二)財務(wù)收支預算的方法
固定預算、彈性預算、增量預算、零基預算、定期預算、滾動預算。
(三)醫(yī)院財務(wù)收支預算的編制、執(zhí)行和分析
1、收入預算管理
醫(yī)院收入是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經(jīng)費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。
(1)收入預算的編制
收入預算根據(jù)單位上年度實際收入水平,結(jié)合當年的業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療收費標準調(diào)整情況來確定收入總額。
財政補助收入、上級補助收入應(yīng)根據(jù)主管部門分配此項補助款額的意向或計劃預計編制。
醫(yī)療收入中的門診收入應(yīng)以計劃門診人次和計劃門診人次費用計算,住院收入應(yīng)以計劃病床占用日數(shù)(或計劃出院病人數(shù))和計劃床日費用水平(或每出院病人醫(yī)療費水平)計算,其他醫(yī)療收入應(yīng)分不同的服務(wù)項目,確定不同的總額,分別計算。
藥品收入實行“藥品收支兩條線”的管理辦法。
醫(yī)院收入預算經(jīng)主管部門審核并報財政部門核定。
(2)收入預算的分解
為了保證收入預算的有效執(zhí)行,必須實行收入預算指標的分解。醫(yī)院應(yīng)將收入預算指標分解到醫(yī)療科室,有的可分解到診療組,直至每一個人,讓他們做到心中有數(shù),知道每年甚至每季度、每月的`收入預算數(shù)。
(3)收入預算的執(zhí)行和分析
為了促進收入預算順利實現(xiàn),醫(yī)院應(yīng)每季開展預算執(zhí)行情況分析,考核、評價收入預算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年預算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預算提供依據(jù)。
2、支出預算管理
醫(yī)院的支出是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金耗費和損失,包括醫(yī)療支出,藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。醫(yī)院的各項支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。
支出預算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員編制、開支定額和標準、物價因素等為基本依據(jù)。
(1)支出預算的編制
、籴t(yī)療支出預算的編制
對人員經(jīng)費支出應(yīng)根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室計劃年度平均職工人數(shù)、上年度人均支出水平、國家有關(guān)工資福利政策等計算編列。公用經(jīng)費支出部分,對公務(wù)費應(yīng)以上年度人均實際支出水平為基礎(chǔ),按計劃年度醫(yī)療業(yè)務(wù)科室平均職工人數(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、經(jīng)費開支定額計算;
對業(yè)務(wù)費可在上年度實際開支的基礎(chǔ)上,根據(jù)年度業(yè)務(wù)工作計劃合理計算;設(shè)備購置費根據(jù)計劃固定資產(chǎn)購置計劃,修購基金提取方法、比率計算編制;修繕費可根據(jù)需要和財力可能編制。
、谒幤分С鲱A算的編制
藥品銷售成本應(yīng)根據(jù)藥品收入預算和上年度的藥品綜合加成率(或綜合差價率)及藥品價格政策等因素計算確定,其他項目編列方法與醫(yī)療支出基本相同。
、圬斦䦟m椫С鲱A算的編制
應(yīng)根據(jù)計劃年度財政預計安排的專項補助,結(jié)合項目的完工程度編制。
、芷渌С鲱A算的編制
參考上年度實際開支情況,考慮計劃年度內(nèi)可能發(fā)生的相關(guān)因素,正確預計編制。
醫(yī)院應(yīng)采用零基預算方法編制支出預算。支出預算應(yīng)報主管部門審核并經(jīng)財政部門核定。
(2)支出預算的分解
醫(yī)院的各項支出預算應(yīng)分解到各職能科室、各診療科室、班組甚至個人,將年度預算細分為季度和月度預算,通過分期預算控制社現(xiàn)年度預算目標。
(3)支出預算的控制、考核和分析
醫(yī)院要加強對支出預算的控制。為了確保預算的順利完成,醫(yī)院應(yīng)將預算分解成部門預算,并加強對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預算執(zhí)行情況進行分析,運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度。
(四)財務(wù)收支預算的有關(guān)規(guī)定
對于特殊情況下增加的支出項目,需根據(jù)醫(yī)院實際支付能力,經(jīng)院辦會議研究方可立項支出;否則,財務(wù)部門對于預算外項目有權(quán)拒絕執(zhí)行。凡經(jīng)院辦會議研究決定、上報上級主管部門的收支預算,原則上當年不作調(diào)整,對于特殊情況確需調(diào)整預算的,應(yīng)根據(jù)財務(wù)規(guī)定的權(quán)限及程序辦理預算調(diào)整手續(xù)。
醫(yī)院財務(wù)管理制度7
一、收入管理
1、本醫(yī)院收款處憑正式發(fā)票國家統(tǒng)一監(jiān)制票據(jù)收費,其他任何部門、科室和個人不得私自收費。私自收費按醫(yī)院職工行為規(guī)范進行處罰。
2、各窗口收款員每天下午3:00以前將當天收到的現(xiàn)金足額上交到收款處主任處,做到日清月結(jié)。收款處主任首先負責日報表與交款金額核對,防止收款員有積壓現(xiàn)金情況的`發(fā)生,并將款項當日存入銀行,然后收款處主任將銀行存款單上交到財務(wù)科,與財務(wù)科主管人員再次復核無誤后交出納員登記帳薄。
3、每月末,財務(wù)科主管人員與系統(tǒng)管理員及票據(jù)管理員將收入?yún)R總表與電腦收入進行核對,并將核對情況和財務(wù)報表上報主要院領(lǐng)導。
二、支出管理
醫(yī)院各項支出必須遵守《會計法》及其相關(guān)財經(jīng)法規(guī),支出票據(jù)必須真實、合法、完整,支出票據(jù)上記載的各項內(nèi)容均不得涂改。具體支出報銷程序如下:
報銷程序:經(jīng)手人簽字(注明事由并附票據(jù))→證明人簽字→分管副院長審核簽字→財務(wù)科審核→院長審查簽字→財務(wù)科支付
三、其它有關(guān)規(guī)定
1、財務(wù)人員應(yīng)加強現(xiàn)金的管理,出現(xiàn)收假鈔、少收鈔、丟失現(xiàn)金、現(xiàn)金被偷等情況,由當事人自己負擔全部損失。
2、財務(wù)人員應(yīng)加強票據(jù)的管理,做到安全可靠,出現(xiàn)票據(jù)被毀、被盜等情況,將按國家有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
3、本規(guī)定未盡事宜,按國家有關(guān)財務(wù)制度辦理。
醫(yī)院財務(wù)管理制度8
醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟工作的核心,它既是醫(yī)院經(jīng)營管理工作一個獨立的方面,又是一項綜合性很強的管理工作。它對醫(yī)院有關(guān)資金的籌集、運用和分配等資金運動進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、指揮和考核,調(diào)整與財務(wù)活動并存的相關(guān)利益方的沖突,約束和激勵各方的行為,保證醫(yī)院的經(jīng)營活動得以順利進行都具有重要意義。
一、搭建管理平臺,營造良好內(nèi)部會計控制環(huán)境
1.更新理財觀念,提高財務(wù)人員素質(zhì)。醫(yī)院的財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)人員一直以來歸屬于“大財務(wù)”,醫(yī)院的財務(wù)管理受管理的影響,徘徊于和衛(wèi)生行業(yè)財務(wù)管理之間。隨著醫(yī)院改制,面對日益激烈的醫(yī)療市場化,向衛(wèi)生行業(yè)標準化管理靠攏已時不我待,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使世界經(jīng)濟逐步成為資源共享多元化發(fā)展的一體化經(jīng)濟,醫(yī)院信息化管理程度不斷加強,常用的his、lis等系統(tǒng)如何與財務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)有效對接等問題,是擺在我們醫(yī)院財務(wù)人員面前的現(xiàn)實問題,醫(yī)院財務(wù)人員只有及時更新觀念,不斷提高自身綜合素質(zhì),努力借鑒和學習國際先進的財務(wù)管理思想和方法,不斷提高財務(wù)管理和應(yīng)用水平,才能適應(yīng)信息時代的財務(wù)管理工作的需求。
2.強化風險意識,提升醫(yī)院抗風險能力。投資決策是醫(yī)院重大的經(jīng)濟活動。為使醫(yī)院的利益不受損害,醫(yī)院在更新改造等重大投資項目上始終要堅持實行預測—論證一決策—執(zhí)行過程控制制度,組織由財務(wù)、審計、紀檢等職能部門和有關(guān)專家、中介機構(gòu)進行風險性、收益性論證評估,經(jīng)領(lǐng)導集體決策,按規(guī)定程序逐級上報批準,防止盲目投資和決策失誤。在重大基建、設(shè)備采購、藥品采購上嚴格執(zhí)行醫(yī)院招標制度,最大程度降低工程造價,節(jié)約資金,創(chuàng)造最佳效益。
3.加強財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是財務(wù)管理創(chuàng)新的重要舉措。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理各種信息可以實現(xiàn)資源共享,同時也為財務(wù)管理提供了先進的技術(shù)支持,提高了財務(wù)信息的準確性和使用價值。因此,醫(yī)院要大力推廣發(fā)展會計電算化,實現(xiàn)財務(wù)管理手段現(xiàn)代化、科學化和系統(tǒng)化,以推動財務(wù)管理水平的全面提高。同時也應(yīng)注意到,計算機網(wǎng)絡(luò)化體系的'發(fā)展必須在合理的管理體制、完善的規(guī)則制度、穩(wěn)定的工作秩序、嚴密的內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上實施。因此要努力做到財務(wù)管理工作程序化、管理業(yè)務(wù)標準化、報表文件統(tǒng)一化、數(shù)據(jù)資料完整化,真正使計算機網(wǎng)絡(luò)化在醫(yī)院財務(wù)管理中發(fā)揮作用。
4.更新財務(wù)管理觀念。就國內(nèi)的大多數(shù)醫(yī)院而言,長期形成的傳統(tǒng)財務(wù)管理理念嚴重束縛了醫(yī)院的健康發(fā)展。決策層應(yīng)該首先轉(zhuǎn)變觀念,加強對醫(yī)院財務(wù)管理的重視,明確醫(yī)院領(lǐng)導在醫(yī)院財務(wù)活動過程中的責任。作為醫(yī)院財務(wù)管理的核心單位和主要部門,醫(yī)院的財務(wù)部門應(yīng)該積極學習先進的醫(yī)院理財理念,深入分析傳統(tǒng)財務(wù)管理模式存在的不足,在充分研究和分析后盡快實施改進和糾正。
二、完善醫(yī)院財務(wù)管理制度,提升內(nèi)部控制治理機制
1.建立健全醫(yī)療核算制度,強化醫(yī)療應(yīng)收款管理責任。在競爭激烈的醫(yī)療服務(wù)市場中,高質(zhì)量、低消耗的醫(yī)療行為是醫(yī)院贏得市場的必然規(guī)律要求。為了自身的發(fā)展,建立健全醫(yī)院成本核算,強化醫(yī)療應(yīng)收款管理責任,采取措施降低經(jīng)營成本,提高服務(wù)質(zhì)量,有利于形成良性的競爭機制,提高醫(yī)院的核心競爭力。由于醫(yī)療應(yīng)收款是指在醫(yī)療服務(wù)過程中由醫(yī)院為病人墊付的各項開支,在結(jié)算時應(yīng)收回的款項。對醫(yī)院而言,這部分的應(yīng)收款是否能如期收回,關(guān)系著醫(yī)院流動資產(chǎn)的含金量及流動性。醫(yī)院的“醫(yī)療應(yīng)收款”發(fā)生頻繁且金額大,加上其核算程序比較繁瑣,容易出現(xiàn)問題。因此,應(yīng)注重對醫(yī)療應(yīng)收款的管理。同時,加強醫(yī)療應(yīng)收款的管理應(yīng)做到強化醫(yī)療應(yīng)收款的管理責任,建立健全醫(yī)療應(yīng)收款核算的賬簿記錄,做到及時清理和催收。因此,在醫(yī)療活動過程中,面對各種矛盾時,當以治療為主。這就難免發(fā)生一些急診病人的欠費。此時,醫(yī)院的收費管理人員應(yīng)主動與醫(yī)務(wù)人員配合,把所發(fā)生的欠費項目、金額及病人的信息建檔立案。以便日后催收。財務(wù)人員應(yīng)設(shè)置病人欠費明細賬,并與收費管理處核對門急診、住院病人欠費是否一致。如不相符要及時查明原因。
2.實行全面預算管理制度。醫(yī)院全面預算,既是決策的具體化,又是控制醫(yī)院運營活動的依據(jù)。但現(xiàn)在國有醫(yī)院的預算管理大多流于形式,預算制定和執(zhí)行主觀隨意性很大,資金運營效率較低,財務(wù)預算管理缺乏力度。充分發(fā)揮預算管理的作用就要全方位地加強預算管理工作,加強預算對醫(yī)院經(jīng)濟運行的約束力。首先,管理層要樹立運用全面預算管理對醫(yī)院進行目標管理的觀念,確定醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展目標,這是實行成功預算管理的前提。二是要靈活運用各種預算編制方法,經(jīng)過規(guī)劃、分析并通過量化數(shù)字編制預算,使預算具有較強的操作性和可控性。三是要經(jīng)過全員參與預算編制,使部門之間、各部門與財務(wù)部門之間相互協(xié)調(diào),以達成共識,減少預算執(zhí)行的障礙。四是要保持預算的嚴肅性。在預算執(zhí)行過程中,不能任意的、人為地背離預算安排,必須追加的預算要經(jīng)過領(lǐng)導小組研究后按規(guī)定的程序追加。最后,保持嚴肅性的同時又要具有一定的靈活性。當預算制定的依據(jù)發(fā)生重大變化時,預算也要相應(yīng)的調(diào)整。
3.健全內(nèi)控體系。醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控制度是醫(yī)院經(jīng)營管理體系中不可缺少的一部分。建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制體系是確保其財務(wù)方案順利實施的有效途徑。首先,要塑造良好的內(nèi)控環(huán)境。領(lǐng)導層要高度重視醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制,建立適合醫(yī)院內(nèi)控制度需要的職能機構(gòu)和相應(yīng)的規(guī)章制度、程序,加強行政主管部門和內(nèi)控機構(gòu)的監(jiān)管,提高全院職工的內(nèi)控意識。其次,健全醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制體系。加強收入控制、支出控制、流動資產(chǎn)控制、醫(yī)療設(shè)備管理控制、預算控制等。再次,加強專業(yè)隊伍建設(shè)。抓好財務(wù)人員的思想教育和職業(yè)道德教育,同時加強業(yè)務(wù)培訓,使財務(wù)工作者具有良好的職業(yè)道德、扎實的工作作風和較高的專業(yè)技能。
三、結(jié)束語
總之,醫(yī)院財務(wù)管理工作是一種綜合性的管理,是醫(yī)院管理中最重要的組成部分之一。因此,完善醫(yī)院財務(wù)管理是能提升內(nèi)部控制治理機制,并能促進醫(yī)院整體實力的提升,使醫(yī)院在適應(yīng)市場經(jīng)濟,在激烈的競爭環(huán)境中處于不敗之地的必要手段。
醫(yī)院財務(wù)管理制度9
會計電算化管理制度的重要性不容忽視,它:
1. 提升效率:通過標準化流程,提高會計工作的自動化程度,減少人為錯誤。
2. 保障安全:嚴格的'數(shù)據(jù)管理和權(quán)限控制,防止財務(wù)信息泄露,保護企業(yè)資產(chǎn)。
3. 促進合規(guī):符合會計法規(guī)要求,確保財務(wù)報告的準確性,規(guī)避法律風險。
4. 支持決策:提供可靠的數(shù)據(jù)支持,輔助管理層進行戰(zhàn)略決策。
醫(yī)院財務(wù)管理制度10
1、傳習所設(shè)立會計一名、出納一名。負責傳習所的日常賬務(wù)管理。
2、認真學習國家的教育、財經(jīng)方針政策和法規(guī),運用科學的管理方法,合理安排、使用傳習經(jīng)費,認真貫徹《會計法》和《財政法規(guī)》。
3、建帳、記賬、算賬、報賬等工作做到了手續(xù)齊全、數(shù)字準確、存檔規(guī)范。
4、出納負責辦理支票和各項費用報銷工作,會計負責各項開支的記賬工作。
5、嚴格執(zhí)行事前申請、事后報銷制度,不符合規(guī)定的不予支付。
6、定期向本中心報告工作和財務(wù)狀況。
7、依照法律法規(guī)和財政主管部門的`規(guī)定建立本中心的財務(wù)、會計制度和財產(chǎn)管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整,主動接受上級相關(guān)部門及主管部門的監(jiān)督,并在每一會計年度終了時做出財務(wù)會計報告。
醫(yī)院財務(wù)管理制度11
會計報表管理制度的重要性在于:
1. 提供決策依據(jù):準確的會計信息有助于管理層制定戰(zhàn)略,評估經(jīng)營績效。
2. 維護市場公平:公開透明的會計信息有利于投資者做出明智的投資決策,維護市場秩序。
3. 遵守法規(guī):符合國家會計法規(guī)和國際會計準則,避免法律風險。
4. 提升企業(yè)信譽:良好的'會計信息披露能提升企業(yè)的公眾形象和信譽度。
5. 保障利益相關(guān)方權(quán)益:通過真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況,保護債權(quán)人和其他利益相關(guān)者的權(quán)益。
醫(yī)院財務(wù)管理制度12
一、會計監(jiān)督是會計的主要職能之一,是保證會計核算的真實性、合法性的主要手段。要經(jīng)常教育引導財務(wù)會計人員,提高認識,端正思想,秉公辦事,按照《會計法》和《會計人員職權(quán)條例》以及有關(guān)規(guī)定,堅決做好會計監(jiān)督工作。
二、會計監(jiān)督是每個會計人員的責任并在制定會計人員職責中均應(yīng)具體、明確地作出規(guī)定并定期檢查落實。
三、會計人員在經(jīng)辦每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,都要取得合法的原始憑證和必要的審批手續(xù),對不合法、不真實、不完整、不清楚、手續(xù)不健全的原始憑證,不予受理。并要求其更正、補充、補辦手續(xù)。
四、凡購入物都必須履行審批、采購、驗收入庫、入賬等手續(xù)。對不合格的設(shè)備、臨近到期藥品、殘次品以及非正當渠道購入的`一切物品,或數(shù)量、規(guī)格、含量、金額不符的,保管員不予驗收,會計不予報銷。
五、經(jīng)批準外購材料、設(shè)備,嚴格按合同辦事。對外地的一切托收要嚴加管理和控制,貨沒到或未到齊,以及品種、規(guī)格質(zhì)量、數(shù)量、價格等與合同不符的,應(yīng)立即提出拒付或部分拒付。
六、財務(wù)科長應(yīng)對藥品、器械、收款處、住院處工作人員加強財務(wù)監(jiān)督,定期或不定期檢查其財會工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
七、對于大型設(shè)備購置等基本建設(shè)項目嚴格計劃管理。超計劃、無計劃、無申報手續(xù)自行購置的物品,一律不予付款。
八、對違反財經(jīng)紀律、財務(wù)制度的現(xiàn)象,要向領(lǐng)導提出意見和建議,無效時,一面執(zhí)行,一面向上級有關(guān)部門反映,對控購商品的購置,要事先申報,未經(jīng)批準,財務(wù)科不予報銷。
醫(yī)院財務(wù)管理制度13
1. 合規(guī)性:會計檔管理制度有助于企業(yè)遵守《會計法》等相關(guān)法律法規(guī),防止因檔案管理不當引發(fā)的`法律風險。
2. 信息準確性:規(guī)范的管理保證會計信息的準確無誤,為決策提供可靠依據(jù)。
3. 審計透明度:清晰的檔案流程有利于內(nèi)外部審計,提高審計效率,增強企業(yè)信譽。
4. 信息安全:防止會計信息泄露,保護企業(yè)商業(yè)秘密,維護企業(yè)利益。
5. 歷史追溯:完善的檔案管理便于追蹤歷史交易,解決爭議,保障企業(yè)權(quán)益。
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【摘要】在我國大力推行醫(yī)療事業(yè)改革的關(guān)鍵時期,醫(yī)保體系逐漸完善。但是從我國現(xiàn)階段醫(yī)保資金管理現(xiàn)狀來說,尚存在一些問題,在一定程度上阻礙了我國醫(yī)療保險事業(yè)的發(fā)展。本文首先對現(xiàn)階段我國醫(yī)保資金管理中存在不足進行分析,然后提出加強醫(yī)保資金管理的有效對策,望有關(guān)人員參考。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療保險;資金管理;財務(wù)管理
新時期,人民的生活水平逐漸提升,人們的健康意識也不斷增強,醫(yī)療保險已經(jīng)跟人們生活聯(lián)系起來。在醫(yī)院運營模式發(fā)生變化的同時,醫(yī)保資金管理的難度也不斷增強,創(chuàng)新醫(yī)保資金管理模式才能滿足新時期醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。基于此,加強對醫(yī)保資金管理提高財務(wù)管理水平具有十分現(xiàn)實的意義。
一、現(xiàn)階段醫(yī)保資金管理中存在的不足
1.醫(yī)保資金管理隊伍建設(shè)不足
目前,醫(yī)院財務(wù)管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的醫(yī)保培訓,其工作主要是機械的業(yè)務(wù)核算,沒能真正的了解醫(yī)保政策及醫(yī)保結(jié)算方式,對相關(guān)的制度、醫(yī)?己酥笜说壤斫獠煌笍。在醫(yī)學技術(shù)發(fā)達的新時期,醫(yī)院中各種新的醫(yī)療機械、藥品等層出不窮,醫(yī)保目錄庫也逐漸擴大,這對醫(yī)保資金管理人員提出了更高的要求。然而大部分的醫(yī)保資金管理人員缺少專業(yè)性的醫(yī)療知識,在應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)方面也存在較大的問題,無疑給醫(yī)保資金管理工作造成較大的困擾。
2.醫(yī)保資金預算管理不夠科學
從醫(yī)院財務(wù)報表中可以看出,大多數(shù)醫(yī)院每年都能夠超額完成醫(yī)院的總控預算,然而在將醫(yī)保費控制在醫(yī)院考核指標范圍方面還存在一定的不足之處,醫(yī)保資金缺少科學的預算管理。很多醫(yī)院的財務(wù)管理人員不熟悉國家醫(yī)保政策,沒有正確的認識到醫(yī)保財務(wù)預算的重要性,將醫(yī)保財務(wù)管理與醫(yī)院臨床科室財務(wù)管理混淆,在預算編制上太過混亂,不夠科學,后期也沒有實行有效的實時監(jiān)督,導致實際與預算存在偏差。
3.醫(yī)保資金核算不夠全面
一些醫(yī)院預算會計工作往往依照事業(yè)單位的標準執(zhí)行,通過差額預算撥款補助的形式,根本沒有全成本核算的意識,也沒有相關(guān)的知識。由于現(xiàn)階段采取不完全成本核算方式,不能將會計核算當作醫(yī)療費用的.核算基礎(chǔ),在核算醫(yī)保受益對象的分配費用以及成本過會層中沒有考慮到成本核算與會計核算的一致性,導致醫(yī)保資金成本核算目的無法實現(xiàn)。
4.缺乏完善的醫(yī)保資金內(nèi)控制度
醫(yī)保資金管理不僅需要具備完善的預算、核算,更需要有完善的內(nèi)部控制制度,但現(xiàn)階段醫(yī)院醫(yī)保資金尚未形成完善的內(nèi)部控制制度,對重大財務(wù)事項也沒有完善的會議審批制度,在決策方面存在較大的隨意性。由于醫(yī)保資金付款審核審批不夠健全,在監(jiān)督上也較為松散,有時甚至會出現(xiàn)違紀行為,導致醫(yī)保資金流失,給國家?guī)聿槐匾膿p失。
二、加強醫(yī)保資金管理的有效對策
1.加強醫(yī)院醫(yī)保資金管理隊伍建設(shè)
現(xiàn)階段,我國醫(yī)療保險制度逐漸完善,但與西方發(fā)達國家相比,仍然處于探索階段,不斷出臺的新政策也給醫(yī)院醫(yī)保資金管理人員提出了更高的要求。醫(yī)保管理部門需要引導財務(wù)人員認真的學習醫(yī)保政策,提升自我的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及政治覺悟等,嚴格的按照相關(guān)的政策制度執(zhí)行。作為醫(yī)院醫(yī)保資金管理人員,不僅需要了解相關(guān)的政策,掌握資金管理的方法,還需要對醫(yī)療知識有一定的了解,以便在醫(yī)保費用核算過程中,能夠保證醫(yī)保撥款情況核對的有效性,對醫(yī)療活動費用使用情況實施監(jiān)督。
2.強化醫(yī)保資金預算的科學化管理
在實施醫(yī)保資金預算管理過程中,作為醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)管理人員,需要從全局的角度出發(fā),將財務(wù)預算的編制、執(zhí)行、核算、考評等當作是一個完整的系統(tǒng),對每一個系統(tǒng)環(huán)節(jié)都需要進行嚴格的控制,同時醫(yī)院各個臨床科室之間需要全面重視醫(yī)保資金預算管理工作,有效控制醫(yī)保資金經(jīng)營活動,各個部門需要將其實際資金情況等反映出來,合理的編制預算,然后根據(jù)預算編制對不合理的支出結(jié)構(gòu)實施調(diào)整,對醫(yī)療資源合理配置,為醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
3.推行醫(yī)保資金全成本核算
醫(yī)保財務(wù)部門需要利用全成本核算的方式,核算醫(yī)保項目,對醫(yī)療服務(wù)的成本實施準確的測算,提高醫(yī)療服務(wù)成本測算的準確度。醫(yī)院開展全成本核算應(yīng)實施統(tǒng)一管理,規(guī)范核算標準,明確費用控制責任人,將醫(yī)院經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié)全部納入核算范圍,最后形成診次成本、病種成本和醫(yī)療項目成本等。醫(yī)院全成本核算應(yīng)實行權(quán)責發(fā)生制原則,確保院科兩級全成本核算結(jié)果保持一致、醫(yī)療全成本核算數(shù)據(jù)與醫(yī)院會計核算數(shù)據(jù)保持一致。財務(wù)人員應(yīng)對成本核算的各個環(huán)節(jié)和具體流程進行考核、評估,將醫(yī)療服務(wù)管理和經(jīng)濟管理結(jié)合起來,通過財務(wù)指標對醫(yī)療服務(wù)效果進行量化,為政府部門進行價格調(diào)整、制定醫(yī)保定額提供科學依據(jù)。
4.健全醫(yī)院醫(yī)保財務(wù)內(nèi)部控制與管理
醫(yī)保資金管理工作必須依靠健全的內(nèi)部審計制度,必須建立在相關(guān)制度下。目前,醫(yī)院需要采用計算機控制管理,對醫(yī)保相關(guān)費用的審核、申報等工作環(huán)節(jié)進行確認,執(zhí)行實施監(jiān)督與管理,保證財務(wù)核算工作的可靠性。這樣還能夠節(jié)約人力資源成本,保證財務(wù)核算過程中出現(xiàn)不必要的問題。同時在醫(yī)保覆蓋范圍日益擴大的今天,大大增加了醫(yī)保工作量,財務(wù)人員需要更加細心,建立相應(yīng)的責任制度,將工作責任落實到個人。
三、總結(jié)
通過上述分析可知,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們的生活水平日益提升,人們對醫(yī)療保險事業(yè)也更加的關(guān)注。但是,現(xiàn)階段我國醫(yī)療保險資金管理工作水平尚且存在不足,一定程度上影響了醫(yī)院財務(wù)管理的整體質(zhì)量。因此,必須壯大醫(yī)院醫(yī)保資金管理隊伍,提高醫(yī)保資金管理水平,同時建立健全的醫(yī)保資金管理內(nèi)部控制制度,確保醫(yī)保工作順利實施,為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展做出貢獻。
醫(yī)院財務(wù)管理制度15
(一)安全生產(chǎn)例會制度
為加強安全生產(chǎn)管理,及時掌握醫(yī)院安全生產(chǎn)動態(tài),研究制定有效的安全生產(chǎn)措施,消除安全生產(chǎn)過程中的不安全因素,每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會。例會制度應(yīng)明確固定的會議時間、地點、參加人員和議題。
會議議題包括:
1、學習、傳達、貫徹、落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件和指示精神。
2、聽取安全生產(chǎn)主管科室負責人對醫(yī)院安全生產(chǎn)工作及隱患整改情況的匯報。
3、討論當前安全生產(chǎn)方面存在的問題,研究制定整改方案或措施。
4、聽取其他科室有關(guān)安全生產(chǎn)方面的意見和建議。
5、研究或討論醫(yī)院在安全生產(chǎn)方面給予獎勵或批評教育及處罰的科室或個人。
6、審定醫(yī)院安全生產(chǎn)年度計劃,聽取關(guān)于年度計劃執(zhí)行情況的匯報,安全生產(chǎn)主管負責人對上一階段情況進行總結(jié)并部署下一階段工作。
。ǘ┌踩a(chǎn)教育和培訓制度
1、為加強安全生產(chǎn)管理,增強員工的安全生產(chǎn)法制觀念和安全生產(chǎn)意識,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生,相關(guān)科室制定安全生產(chǎn)教育和培訓制度。
2、安全生產(chǎn)教育和培訓,依據(jù)醫(yī)院的年度教育培訓計劃,由安全生產(chǎn)主管科室會同相關(guān)科室組織實施。
3、新員工(含實習、代培和臨時工作人員)上崗前必須進行安全生產(chǎn)三級教育,教育時間不得少于24學時。經(jīng)考試合格后,方能上崗作業(yè)。三級安全生產(chǎn)教育培訓分為單位級、科室級和班組級。
單位級安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容應(yīng)當包括:
。1)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī);
(2)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);
(3)勞動保護的意義和任務(wù)
。4)醫(yī)院制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和執(zhí)行的重要性;
。5)消防、交通、特種設(shè)施等安全生產(chǎn)知識;
。6)醫(yī)院的生產(chǎn)經(jīng)營特點、危險場所、危險作業(yè)等方面的注意事項;
(7)相關(guān)的生產(chǎn)安全事故案例;
(8)醫(yī)院對安全生產(chǎn)工作的要求;
。9)發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險等應(yīng)急救援知識。 科室級安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容應(yīng)當包括:
。1)本科室的生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)本科室的工作環(huán)境及危險因素;
(3)安全生產(chǎn)技術(shù)基本知識;
。4)要害部位及設(shè)備分布情況;
。5)生產(chǎn)安全事故典型案例。
班組級安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容應(yīng)當包括:
。1)本班組生產(chǎn)性質(zhì)及特點;
。2)本崗位安全操作規(guī)程和工作職責;
。3)所使用設(shè)備設(shè)施狀況、性能及保養(yǎng)知識;
(4)個人防護用品的正確使用;
。5)文明生產(chǎn)要求及安全操作示范。
4、離崗6個月以上的員工,要進行復工教育;轉(zhuǎn)崗(變換工種)以及使用新設(shè)備、采用新工藝、新技術(shù)、新材料的員工,進行新崗位、新操作方法的安全生產(chǎn)教育學習,時間均不得少于4學時。
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人,安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于8學時。
6、對員工要進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓,可采用崗前培訓、崗上培訓、板報圖片、專題宣傳欄、錄像廣播、知識競賽、講演講座、應(yīng)急預案的演習演練等多種形式進行。
7、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,接受專門安全培訓,經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。
8、安全生產(chǎn)三級教育記錄保存至該員工離職為止,平時教育記錄至少保存兩年。
。ㄈ┌踩a(chǎn)檢查制度
1、對各崗位、設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的實施,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施存在的生產(chǎn)安全隱患;督促落實整改措施。
2、各崗位要確定一名兼職安全員,負責每日工作結(jié)束后的安全檢查,并做好記錄。值班人員要嚴格遵守工作紀律,加強巡視,確保安全。
3、日常檢查由安全生產(chǎn)主管科室的安全生產(chǎn)管理人員進行,并督導各科室、各班組做好崗位檢查,貫徹“誰主管、誰負責;誰在崗、誰負責;誰操作、誰負責”的.原則,每次檢查都應(yīng)有記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。
4、每周安全檢查由安全生產(chǎn)主管科室負責人、安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加,除檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程落實情況和生產(chǎn)設(shè)備是否存在安全隱患外,還要對上一次檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進行復查;檢查情況要在安全生產(chǎn)例會上進行通報。
5、除進行日常、每周檢查外,還要進行專業(yè)性檢查和重大節(jié)假日、重大活動前檢查,由安全生產(chǎn)委員會主持,安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員參加。
6、對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行經(jīng)常性維護保養(yǎng),定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當包括生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員等內(nèi)容。
7、對在用特種設(shè)備應(yīng)當至少每月進行一次自行檢查,做出記錄。特種設(shè)備在檢查和日常保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當及時處理;情況緊急時可以停止使用,并及時報告。
8、各崗位從業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)檢查人員的指導,積極配合安全生產(chǎn)檢查工作。安全生產(chǎn)檢查及安全隱患整改情況應(yīng)當作為考核評比的依據(jù)。
9、對于檢查所發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)當簽發(fā)整改通知并及時解決,整改后復查。如果一時難以解決的,要采取防范措施和制定整改計劃。
。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故隱患排查制度
1、為進一步促進和加強對各類生產(chǎn)安全事故隱患的排查和整改,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,由安全生產(chǎn)主管科室制定生產(chǎn)安全事故隱患排查制度。
2、事故隱患排查制度應(yīng)明確責任科室和責任人。
3、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式可分為三種:
(1)日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
(2)各科室上報的事故隱患(包括書面或口頭反映)。
。3)個人舉報的事故隱患。
4、事故隱患分為內(nèi)部原因所致和外部原因所致兩類。
。1)內(nèi)部原因造成的事故隱患,應(yīng)明確責任科室和責任人,制定整改計劃和措施,做好記錄。
。2)外部原因造成的事故隱患,應(yīng)及時通報形成隱患的相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)解決不成的,應(yīng)及時上報政府有關(guān)科室,并做好記錄。在事故隱患消除之前,應(yīng)當采取必要的安全防范措施。
5、事故隱患排查范圍涵蓋醫(yī)院所有容易發(fā)生事故的重點部位或設(shè)備設(shè)施(如:配電室、鍋爐房、廚房、高壓氧艙、檢驗(實驗)室、藥品(生物制品)倉庫)等。
6、事故隱患排查內(nèi)容包括:
。1)電氣線路是否有私拉亂接或裸露和老化損壞現(xiàn)象,是否安裝了漏電保護裝置和接地保護等;
。2)疏散通道擠占、堆放雜物現(xiàn)象;
。3)消防設(shè)備設(shè)施維護(消防栓、滅火器、應(yīng)急照明燈、防火卷簾門等)狀況;
。4)庫房、機房管理;
。5)應(yīng)急廣播系統(tǒng);
。6)違章操作(電工、鍋爐工、駕駛員等未持證上崗);
。7)排油煙管道;
7、事故隱患的處理方式:
。1)一般性事故隱患,應(yīng)要求相關(guān)科室或具體負責人,立即排除。
(2)重大事故隱患,應(yīng)做出暫時局部或全部停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等強制措施,限期整改。
。3)特別重大的事故隱患,應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè)或停止使用等強制措施,采取及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應(yīng)防范措施,立即進行徹底整改。
(4)所有事故隱患在整改完畢后,要進行復查驗收。
8、事故隱患的排查整改和上報:
。1)根據(jù)工作分工,各科室對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行責任追究制度。
。2)各科室要在職責范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強對重特大事故隱患的排查。
(3)對上報的各類事故隱患,各科室要按職責分工進行查實,及時采取有效措施,并協(xié)調(diào)和督促相關(guān)科室或具體負責人限期消除。
。4)各科室對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全防范措施,并立即上報主管領(lǐng)導,由主管領(lǐng)導負責解決;主管領(lǐng)導不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時上報單位第一責任人,召開專題工作例會研究解決措施;醫(yī)院無法協(xié)調(diào)解決的,立即向上級有關(guān)科室報告。
。5)安全生產(chǎn)主管科室要建立健全事故隱患備案登記制度。將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、科室上報的各類事故隱患的具體情況、采取的措施、監(jiān)管責任人、整改結(jié)果、復查時間等進行詳細記錄;
建立健全重大危險源檔案,將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類型、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責任人、監(jiān)控責任人、檢查時間、檢查情況等詳細登記造冊,并保留三年以上。
。6)安全生產(chǎn)管科室對事故隱患及時匯總,向醫(yī)院領(lǐng)導匯報,并對事故隱患整改情況進行督察。對未按職責進行認真監(jiān)管或未按規(guī)定上報的各類事故隱患發(fā)生的問題,按有關(guān)法規(guī)嚴肅處理。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)投入制度
1、安全生產(chǎn)第一責任人保證用于安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,并承擔由于資金投入不足所導致后果的責任。
2、在每年制定資金使用計劃時,應(yīng)當列出用于投入安全生產(chǎn)的資金項目,便于安全生產(chǎn)資金的使用。
3、用于安全生產(chǎn)的資金要?顚S茫瑧(yīng)當包括下列事項:
。1)安全技術(shù)措施工程建設(shè)、改變;
。2)安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護;
。3)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓;
。4)勞動防護用品配備;
。5)其他保障安全生產(chǎn)的事項。
4、安全生產(chǎn)資金在使用時,應(yīng)有使用科室或項目的書面申請,報請安全生產(chǎn)第一責任人審批,由財務(wù)科核準發(fā)放。
(六)危險作業(yè)管理制度
1、危險作業(yè)包括電器維修、金屬焊接、高空作業(yè)(高處維修、清潔衛(wèi)生、裝飾裝修)和清理地溝等。
2、凡在危險作業(yè)前,必須到安全生產(chǎn)主管科室進行審批備案。作業(yè)時,安全生產(chǎn)主管科室視其危險程度,可直接派人現(xiàn)場監(jiān)護,也可以委托施工單位負責人現(xiàn)場看護。
3、屬于特殊工種的作業(yè)人員,必須持證上崗,正確穿著和使用勞動防護用品,作業(yè)時嚴格遵守安全操作規(guī)程。
4、作業(yè)前必須做好安全技術(shù)交底,交待作業(yè)程序和安全措施等,作業(yè)區(qū)域要設(shè)置明顯的安全警示標志。
5、現(xiàn)場監(jiān)護人員要嚴格檢查作業(yè)人員是否正確穿戴好安全防護用品和安全防范措施的設(shè)置是否可靠,確認無誤后方可開始作業(yè)。
6、高空作業(yè)人員作業(yè)前,應(yīng)先學習醫(yī)院制定的高空作業(yè)安全規(guī)程,采取有效的防護措施,方可開始作業(yè)。
7、清理地溝時,打開地溝蓋后,要先采取強制通風措施,經(jīng)檢驗地溝內(nèi)無有毒、有害氣體后方能作業(yè)。
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