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    1. 村級財務管理制度

      時間:2024-10-02 15:37:00 財務管理 我要投稿

      【薦】村級財務管理制度

        在當下社會,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編精心整理的村級財務管理制度,希望對大家有所幫助。

      【薦】村級財務管理制度

      村級財務管理制度1

        全體財務人員應認真貫徹執(zhí)行國家有關財政法規(guī)及會計制度,敬業(yè)愛崗,不做有損于公司的事。嚴格按照公司財務制度做好自己的本職工作。對待工作認真踏實,樹立為客戶服務意識。貫徹公司質量方針和質量目標。

        一、敬崗敬業(yè),熟悉法規(guī),依法辦事,客觀公正,搞好服務,按照國家統(tǒng)一的.會計制度建立會計帳冊,進行會計核算,及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。

        二、按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和結算業(yè)務。

        三、對審批手續(xù)不全的財務收支應當退回,要求更正。

        四、對違反國家統(tǒng)一的財政、財務、會計制度規(guī)定的財務收支,不予辦理。

        五、職工公出借款憑證必須附在記帳憑證后面。職工出差回來三天內應向財務報帳。收回借款時,應當另開收款收據,不得退還原借款憑證。要及時清收欠款。

        六、正確計算銷售收入和經營業(yè)務收入,認真審查收入憑證,正確計算和分配利潤。

        七、按照稅法規(guī)定及時足額繳納各項應交稅金。

        八、按照會計管理檔案的辦法、規(guī)定和要求當年會計檔案年終后,由會計檔案管理員審查核對,整理立卷,制定目錄,裝訂成冊,妥善保管,嚴格執(zhí)行安全和保密制度。

      村級財務管理制度2

        一、會計人員配置及管理

        1、村設會計一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會計、出納不得兼職。

        2、村會計對本村財務管理工作負總責,具體負責各類經濟業(yè)務的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務素質,遵守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行財務制度,能夠勝任財會工作。村會計任免或調換必須征求鎮(zhèn)財政、農經意見,鎮(zhèn)政府批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

        3、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農經站管理、培訓、考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,持證上崗。

        二、資金管理

        1、村級財務應當實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。

        2、村內各項收款必須由財會人員經管,并統(tǒng)一使用縣農業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據,不得使用白條收款,嚴禁無據收款。

        3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據為準,財會人員要按財務制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。

        4、村集體資金應詳細記載并納入帳內核算,由出納員保管或委托金融機構代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保、抵押。

        5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據外出辦公,必須向會計辦理預支或領票手續(xù),業(yè)務完畢后,5天以內向會計報帳并辦理注銷手續(xù),如領用期超過1個月的,會計審查,確實未收回款的,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進行帳務處理。

        6、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過1000元,超出限額的`現(xiàn)金要及時存入信用社,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負責。

        三、財務計劃管理

        1、各村根據生產基本建設的安排,制定本村年度財務收支預算,經村兩委會議通過和民主理財小組審定后,報鎮(zhèn)農經站一份存檔,預算外開支首先經兩委會通過,然后經村民代表大會或村民大會討論通過后,方可執(zhí)行。

        2村集體興辦生產公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經村民大會或村民代表大會通過后,并報鎮(zhèn)、縣減負辦批準后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

        3財務計劃包括:年度財務收支計劃、生產經營計劃、基本建設計劃、固定資產購置計劃、收益分配計劃等。

        四、固定資產和產品物資管理

        1、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產,由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產安全完整,涉及產權變更及時辦理手續(xù)。

        2、建立健全固定資產和產品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權拒絕辦理。

        3、嚴格執(zhí)行固定資產折舊制度,農用固定資產一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費應保證對固定資產損耗價值的補償。

        4、村集體要建立健全固定資產和產品物資定期盤點清查制度,確保帳實相符。經查出屬于正常報廢的資產,經村民主理財小組鑒定后,報鎮(zhèn)農經站審查,經村民代表會議通過后進行帳務處理。任何個人和單位不得侵占集體資產,一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。

        5、村集體所有的固定資產、產品物資的變賣、轉讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經鎮(zhèn)農經管理機構審查,村民會議或村民代表會議通過。

        五、村集體資產管理

        1、農村集體資產實行承包、租賃經營的,其方案(承包經營方式、承包金、承包期限等)的確定必須經村民會議或村民代表會議討論通過,并采取公開招標、投標方式確定經營者。禁止利用職權壓價發(fā)包、出租集體資產。

        2、村集體資產實行拍賣、出售、轉讓、兼并、股份經營聯(lián)營的,必須經村民會議或村民代表會議討論通過,其集體資產數額較大的(價值超過1萬元以上的),村集體必須委托縣級以上資產評估機構進行評估,評估結果應當經村民會議或村民代表會議確認,并報鎮(zhèn)備案。

        3、村集體要建立健全集體資產、資源臺帳,對集體資產、資源的種類、數量、價值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。

        六、帳薄設置與管理

        1、村集體設總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產帳、明細分類帳、產品物質帳,出納日記帳。

        2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農經站審核,經審核后財務運作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時進行改正。

        七、民主理財和財務公開

        1、健全完善民主理財制度, 民主理財小組由村民代表產生3―7人組成,設組長一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負責人(書記、主任)及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。

        2、村民理財小組有權對村內所有財務活動進行檢查監(jiān)督,定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務收支并否決不合理開支,未經民主理財小組審核蓋章的收支單據一律不得入帳。

        3、村集體財務公開是村務民主監(jiān)督的關鍵,主要包括十八個方面,其中財務收支要逐筆逐項公開,并注明日期和經手人。公開內容要經民主理財小組審查蓋章后方可公開,公開后要認真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。

        八、財務審批制度及公章管理

        1、村集體要建立健全財務審批制度,全面實施“三審一把關”財務制度,村財務開支要由村書記審查、包村干部把關、民主理財小組審核、村主任審批,同時財務票據上要有經手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴禁入帳。

        2、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),由村兩委、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務收支進行逐項審核;二是對下期財務收支進行討論。對計劃外大型開支(生產性開支一次在5000元以上的,非生產性開支一次在20xx元以上的),村干部和理財小組研究通過后,還要經村民代表會議通過后方可實行,未按程序批準的開支,財會人員有權拒絕報銷。

        3、村民委員會公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負。

      村級財務管理制度3

        第一條為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產責任意識,預防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產安全,根據《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關于安全生產目標管理考核的有關規(guī)定,制定本辦法。

        第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產目標責任考核。

        第三條安全生產目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。

        工作目標主要考核組織領導、機構建設、責任制落實、預防措施、安全投入、應急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產日常監(jiān)控等。事故控制指標主要考核安全生產各類事故起數、事故死亡人數等。

        第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產責任目標或簽訂年度安全生產目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標和事故控制指標。

        第五條安全生產目標責任考核分為平時考核與年終考核相結合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關部門具體實施。

        第六條考核采取百分制,逐項對照考核標準打分。有下列情況之一的為安全生產不合格單位同時實行一票否決。

        1、年度內被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;

        2、村轄區(qū)有非法采礦的;

        3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學品,煙花爆竹未及時上報的;

        4、未成立安全生產領導機構和義務消防隊的`,發(fā)生火災等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災的;

        5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產事故1起;或發(fā)生其他安全生產事故造成重大社會影響的。

        第七條安全生產工作考核結果,納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內容。

        制圖制度制造制度前廳制度

        員工制度呼叫制度咨詢制度

      村級財務管理制度4

        一、會人員管理及職責

        1、為進一步加強村級財務的規(guī)范化、制度化管理,對村級財務實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作!拔褰y(tǒng)一”即在堅持村級團體資產所有權、資金使用權、財務審批權、財務監(jiān)督權不變的前提下,受村委會的委托,以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據、統(tǒng)一財務公布的資料和時間、統(tǒng)一建檔管理。同時逐步推進村級會計電算化工作。

        2、鎮(zhèn)設立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經管站管理,配備專職代理會計,實行持證上崗,負責各村的票據審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村團體經濟組織的所有收支情景,村下屬公司的收支情景。各村必須配備一名報賬員,村報賬員理解鎮(zhèn)經管站的工作管理和業(yè)務指導。

        3、鎮(zhèn)代管會計工作職責:按財政部印發(fā)的《村合作經濟組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,設置會計科目,正確處理會計業(yè)務,把好財務審核關,及時編制會計報表和財務公布單,對村報賬員實行業(yè)務指導,協(xié)助各村做好財務工作。

        4、報賬員職責:村報賬員主要負責管理村級財務收支、財物管理、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作,并按季做好財務上墻公布,理解村民監(jiān)督。

        5、財務人員要堅持原則、廉潔奉公,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的經濟政策、法律、法規(guī),遵守財經紀律,按時處理賬務,定期核對現(xiàn)金、盤點物資,做到賬實、賬款、賬證、賬表五相符。

        6、村干部要支持財務人員履行工作職責,保證財務人員行使其工作權利,任何人不得打擊報復堅持原則的財務人員。同時要堅持財會隊伍的相對穩(wěn)定,無正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調換,應由鎮(zhèn)經管站提出意見,村兩委會團體討論經過,同時將討論結果報經管站備案,并按規(guī)定辦理交結手續(xù),編制交結清單,并由經管站和村財務主任現(xiàn)場監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職。

        7、會計核算制度應按照《會計法》和《村合作經濟會計制度》的規(guī)定,建立健全會計冊賬及各項登記簿,做到記賬規(guī)范及時。各村報賬員設在現(xiàn)金、存款記賬、債權債務備查簿和各種經濟合同賬。記賬做到日清月結,每月5日前各村報賬員向經管站核報收支賬目,同時盤點現(xiàn)金、存款余額。

        二、財務預決算

        1、村級財務活動實行預決算管理。各村在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實事求是如實反映經濟情景,并進行財務分析。

        2、財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實施,必須實行單項預決算。財務預決算由村兩委會討論提出,經村民代表大會審議經過,并在公開欄中公布。預算實施過程要在公開欄中一并公布,理解群眾的監(jiān)督。根據預算實施情景,可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開。

        3、財務預決算必須報經管站備案。鎮(zhèn)經管站要在每月審核的同時,對預算執(zhí)行情景進行定期專項檢查和分析,年終對決算進行審核。

        三、原始憑證管理和使用

        1、各類票據要有專人保管,建立登記簿,進行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責。

        2、村級收據統(tǒng)一使用“xx經濟開發(fā)區(qū)農村合作經濟組織專用收款收據”,各村不得自印或向外購買收款收據。嚴格實行收據領購制度,做到限量領購,原則上各村每次收據領購數量不得超過一本。村報賬員使用收據向經管站領取,收據用完后,采用以舊換新的辦法,收據存根由經管站統(tǒng)一存檔保管。

        3、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報銷單和差旅費報銷單,各種付出發(fā)票必須具備經手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務制度的票據報賬員有權拒絕支付,會計不得入賬,對不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,會計、報賬員有權要求補充更正,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據)報賬,嚴禁各村記賬。

        上述各項非生產性開支嚴格執(zhí)行上限控制,遇特殊情景(如:發(fā)展團體經濟等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村根據自身團體經濟年收入情景按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經過村民代表會議討論經過后報鎮(zhèn)蹲點領導以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。

        四、貨幣資金及資金賬號管理

        1、嚴格執(zhí)行權、賬、錢分管制度。財務審批人只管審批,不管錢、賬。會計只管賬不管錢,報賬員管錢不管賬,非報賬員不得保管團體現(xiàn)金。

        2、嚴格遵守財經紀律,不準坐收坐支現(xiàn)金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現(xiàn)金。

        3、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理,庫存現(xiàn)金嚴格控制在5000元以內,超額應及時對存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,報賬員要負賠償職責。報賬員嚴禁私自出借現(xiàn)金,嚴禁挪用公款,各村(場)禁止另設小金庫和賬外賬。

        4、村干部因工作需要預借資金時,須經財務審批人審批。公務完畢后預借款必須在七天內結算,不得借故拖欠占用。

        5、村團體不得為個人或單位作貸款經濟擔保。對公款私借及擔保的,應由誰批準誰收回,收不回的由審批人償還。

        6、加強結算資金的管理,及時清理應收、應付、內部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收,并對賬外拖欠款及時納入賬內管理。對一時無法收回的,應訂立還款協(xié)議限期收回;確實無法收回的,經村民大會或村民代表大會討論決定,由村團體提書面意見,報經管站備案。對各種應付款項要定期清理,按時償還并及時化解不良債務。村團體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設新項目,須經村民大會或村民代表會議經過。

        7、加強資金賬號管理,各村(場)原則上只允許開設一至兩個銀行帳戶,銀行賬號僅為本單位經濟業(yè)務服務,不得為其它單位和個人過賬。如需特殊情景需為其它單位和個人過賬,需收取必須管理費(按資金額的2%收。

        五、財務審批

        1、村(場)書記主持重大財務開支的`審批原則,把握村(場)財務收支情景,按月集中村(場)干部審查一次財務收支,負責審批村(場長)主任經手的開支發(fā)票。

        2、村(場)財務實行村主任(場長)負責制,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),實行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準制度,實行先審后批,對不合理開支有權拒絕審批。

        3、審批權限:單筆開支在20xx元以下的,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在20xx元以上、10000元以下的,經村(場)兩委班子團體討論經過后,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在10000元以上的須經村民代表大會談論經過并報鎮(zhèn)經管站審核后由村主任審批、村書記核準。

        六、收支報賬

        1、村收支票據每月經民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經管站審核后,由代管會計入賬,對不貼合要求的,要及時退回并作出妥善處理。

        2、支出票據原則上應在一個月內報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的,無特殊原因的一律不得再審批報銷。

        3、非報賬員代收各種款項的,應在收款后三天內向報賬員結清。

        4、各村的一切建設項目資金支付都必須有合同,預決算單、竣工驗收報告單、稅務部門的正式發(fā)票,否則不得入賬。

        七、財產物資管理

        1、會計要設置固定資產明細賬進行逐項登記管理。

        2、固定資產的更新購置,應根據財務計劃辦理。固定資產的報廢、變更等重要事項須報經管站審核備案;作價轉讓的要合理估價并公開轉讓,并及時收回價款。

        3、村團體的固定資產的承包或租賃,應經村團體討論決定,由村合作經濟組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書面合同,并按合同規(guī)定及時收繳承包費或租金。重大的固定資產承包或租賃實行公開招標。合同期滿,應對承包租賃的固定資產進行檢查驗收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負責修復或賠償,防止團體資產流失。

        4、要確保團體財產的安全完整。各村(場)不得團團體財產抵押貸款,為他人擔保。

        八、經濟承包合同管理

        1、村(場)要嚴格按照《合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、做好團體資產發(fā)包和租賃工作。

        2、村團體資產的發(fā)包、租賃及工程建設項目等必須簽訂書面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份交經管站備案。其中數額較大的工程發(fā)包建設項目必須按鎮(zhèn)有關規(guī)定,實行公開招投標。

        3、村報賬員應根據合同設立承包合同臺賬,明細登記合同的兌現(xiàn)情景。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時入賬。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求到達95%以上。

        九、民主理財、財務公開

        1、村民主理財小組必須經村民大會或村民代表大會選舉產生。村民理財小組的成員一般3—5人,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽取和反映全體村民對村財務管理工作的意見和提議,按期每月召開民主理財會議,切實履行職責,監(jiān)督財務制度的實施。進行財務審查。

        2、各村(場)要實行財務公開。村級財務公布表須經村民主理財小組成員審核簽名,并報鎮(zhèn)經管站審核后方可公開。

        3、各村(場)的財務按季上墻公布。村(場)的年度預算計劃、決算報告、各季財務收支明細、村干部工資補貼、基建項目和固定資產購置、承包辦法及指標等項目要逐項及時公開。

        4、各村(場)的`年度預算計劃、決算報告、財務收支明細、重大基建投資和大型資產購置計劃開支,必須經村民大會或村民代表大會,報鎮(zhèn)備案后方可實施。

        5、財務公開除上墻公布外,并可采取會議、廣播等多種形式,其公布資料須保留十五天以上,公開欄旁須設置意見箱,廣泛聽取群眾意見。

        十、審計監(jiān)督

        經管站匯同鎮(zhèn)紀檢、財政部門每年對村級財務進行一次全面審計,一經發(fā)現(xiàn)違反財務制度的行為,發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊,違紀金額全額上繳鎮(zhèn)財政,對構成違法犯罪行為的,移送司法機關處理。

        十一、財務報表及檔案管理

        1、鎮(zhèn)代管會計、村報賬員應按有關規(guī)定登記各種賬簿,及時上報各種報表,力爭數據準確,并分類編號、裝訂、歸檔保管。村財務檔案,如賬冊、憑證、報表、各類合同、土地承包資料、有關文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對裝訂成冊的檔案,任何人不得私自拆封。

        2、鎮(zhèn)經管站建立村級財務檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜。村級會計資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場),由村(場)按《會計檔案管理辦法》落實專人管理。

        3、嚴格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務主管部門、執(zhí)法機關履行公務需要查閱檔案外,其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案,須經經管站同意后方可進行,并將查閱情景作書面記錄。

        4、嚴格遵守保密紀律,非檔案管理人員不得進入檔案室。

        5、財務檔案保管期滿需銷毀的,應編制好銷毀簿冊,報鎮(zhèn)經管站批準,并派人監(jiān)銷。

        十二、建立重大事項報告制度

        村級財務發(fā)生下列情景之一的,應立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經管站:

        1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。

        2、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金、有價證券或財務檔案等被竊事件。

        3、發(fā)現(xiàn)對外進行經濟擔保現(xiàn)象。

        4、被有關部門查封銀行賬戶的。

        5、其他須報告的重大財務事項。

        重要事項報告必須真實可靠,在口頭匯報的同時,并報送書面報告,審批同意后方可實施。

        十三、本財務制度自發(fā)文之日起施行,以前的財務制度與本制度有抵觸的,以本制度為準,如上級對村級財務管理有新的規(guī)定按上級文件為準。

      村級財務管理制度5

        1、村級報賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經濟組織會計制度》有關法律法規(guī)認真貫徹落實,按章辦事。

        2、村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統(tǒng)計報表、記好村內現(xiàn)金日記賬,將村內各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。

        3、村級報賬員承受上級主管部門管理、培訓和考核,提高業(yè)務素質和財務管理水平。

        4、財務人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民效勞,做好本職工作。

        5、財務人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和成心消滅會計原始憑據及有關財務資料,不得設立賬外賬,違者要進展嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要追究法律責任。

      村級財務管理制度6

        1、村級財務支出實行聯(lián)審聯(lián)簽制度。日常經費的支出原則上由村財務負責人審批;數額較大的經費支出,由村班子聯(lián)席會議討論決定后,授權村財務負責人審批;數額巨大的經費使用和支出必須在村班子聯(lián)席會議討論基礎上,提交村民代表會議討論決定。

        2、要嚴格控制非生產性開支,盡量減少不必要支出,把現(xiàn)限的'資金用改善村容、村貌等新農村建設上。

        3、村除了在村級財務代理中心建立統(tǒng)一帳戶外,不得建立其它帳務。

        4、堅持村級財務公開原則,村財務公開內容:每月季度到村級財務代表中心領取詳細的資金收入和支出情況,予以公開。

        5、加強民主理財,要健全和建立民主理財制度,保證農民群眾對集體經濟組織財務的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。

        6、強化民主理財小組職責,各村要通過民主推選方式,成立5-7人民主理財小組,充分發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督職能。

        7、年終時村級財務收支須經民主理財小組審核,清查后張榜公布,對不符合開支的,民主理財小組有權提出,并責令退款。

      村級財務管理制度7

        一、收入管理制度

        第一條村級收入是指經營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。

        第二條加強和規(guī)范票據管理,發(fā)生收入業(yè)務時,必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農村合作經濟組織內部結算憑證》和《江蘇省農民承擔費用專用票據》,其他票據一律無效。嚴謹收款不開票或打白條,如違規(guī)定,由此造成損失的,由違紀者個人承擔,并視情節(jié)輕重追究責任。專用票據統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農服中心申領、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為,應承擔其后果責任。

        第三條在“三權”(即:所有權、使用權、收益權)不變的基礎上實行“村資鎮(zhèn)管”,由鎮(zhèn)農服中心統(tǒng)一設立“村級”代管資金專戶,集中統(tǒng)一管理。

        第四條集體經濟組織取得的收入,經手人必須在3天內結賬,收款后必須在5個工作日內解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶,超過2萬元的額資金及時解繳。

        第五條任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項,不得借其他名義保留現(xiàn)金,不得公款私存,不得搞帳外資金循環(huán),不得私設“小金庫”。如違規(guī)定,鎮(zhèn)農服中心收回票據、停辦資金業(yè)務,報鎮(zhèn)紀查處,情節(jié)嚴重的,移送上級紀檢部門或者司法機關處理。

        二、支出管理制度

        第六條村級支出包括經營支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。

        第七條村社支出必須由村主任審批,村書記審核,并加蓋理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法,內容完備,并且有經辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據的,應說明原因,完善相關手續(xù)。

        第八條審批權限。村級開支一次在1500元以內(含1500元),由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元),經定村領導審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經鎮(zhèn)紀和定村領導審核,由鎮(zhèn)紀同意報鎮(zhèn)長審定,否則不予入賬。對支出資金的真實用途,鎮(zhèn)紀將定期進行核查,發(fā)現(xiàn)冒領和拆分報賬的,按照相關規(guī)定嚴肅處理。

        第九條涉及數額較的單位工程項目款、土地款、往來款必須以轉賬方式進行賬務處理,不得以現(xiàn)金支付。

        第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨、政府規(guī)定的標準和考核的結果發(fā)放,社干部工資由村兩會根據本村實際情況經集體研究報定村領導審核后發(fā)放,并報鎮(zhèn)農服中心備案。

        第十一條通訊費用報銷,,實行定額包干補助,定額補助標準為:村書記960元/年,村主任840元/年,村副書記、村副主任、會計720元/年。以上補助年終由村會計制單,年終一次性報支,平時不得報銷個人的通訊費用。

        第十二條非生產性開支實行限額管理,各村按政府規(guī)定的年度非生產性開支限額,從緊從嚴控制。非生產性開支的限額按經營收入、發(fā)包收入(不含返還農戶部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定,最高不超過8萬元(非生產性開支范圍包括:招待費、差旅費)。村社干部福利單列支,總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車費用,費用發(fā)生后必須在一個月內及時經分管領導審核后報鎮(zhèn)長審批,審批后一周內報農服中心、審計所備案,否則不做核減依據。對外爭取資金所發(fā)生的費用,一律按爭取資金總額(資金到賬數需有農服中心簽審確認)的15%結算。

        非生產性開支考核辦法:實際支出低于限額指標的,按規(guī)定獎勵;實際支出于限額指標的,經過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出于限額指標,經核減后仍然于限額指標的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標范圍內,其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%獎勵村主要干部,村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的,其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。

        第十三條若采取其他渠道變通處理非生產性支出,一經查實,對主要責任人和相關當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。

        第十四條各類支出票據必須用正規(guī)的稅額票據,發(fā)現(xiàn)不符合的票據一律退回。各村當期發(fā)生的票據必須當期結清入賬,不得將當年的發(fā)票隔年入賬,在結算時發(fā)現(xiàn)隔年票據一律退回!罢l經手,誰承擔”。村級發(fā)生的支出票據必須記入村賬,不得將村級發(fā)生的票據轉入社賬,一經查出將追究責任。

        第十五條各村在保證債務逐年化解,村社干部工資足額發(fā)放,村級各項事務正常開展的前提下,確需外出考察參觀學習的,必須事先就人員、路線、費用等向鎮(zhèn)黨、政府書面申請,經批準,報鎮(zhèn)紀備案后執(zhí)行。并報農服中心做入賬依據。

        第十六條村集體如需借貸資金,必須經村兩班子研究同意,報鎮(zhèn)定村領導審核批準后方可實施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務,按照“誰經手,誰負責”的原則處理。村借款利息費用,年利率原則上按銀行同檔利率核算,最高不得超過10%。借據上必須注明貸款時間、利率和本金,年度由村會計制單結算入賬。

        第十七條1萬元以上的工程項目建設,須經村兩會討論通過,報鎮(zhèn)政府審核批準,5萬元以上的工程項目建設,必須公開招投標。工程結束后,將預決算書、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農服中心,經工程審計小組審核后方可入賬。對的工程項目不按相關程序進行,搞暗箱操作,存在私下交易行為的,鎮(zhèn)紀將嚴肅查處,追究相關責任人的責任。

        三、村集體資產管理制度

        第十八條村級資產是指村級所擁有的具有所有權和使用權的各項資產。包括廠房、設備、集體房屋建筑物,以及單位價值在500元以上,使用期限在3年以上或者單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在3年以上的批同類物資等各類固定資產和發(fā)包的土地、山林、水面等集體資源。

        第十九條村集體資產在明確產權的基礎上,必須依法進行產權登記,建立健全資產臺賬。村主辦會計負責村社資產的登記與管理。建立村集體資產資源明細賬。每年各村要對本村社的資產、資源進行清查盤點,并填寫“資產資源盤盈盤虧毀損報告表”,說明資產資源盤存情況,并報鎮(zhèn)農服中心存檔備案。村集體資產報廢、毀損、盤虧、核銷需經村兩會討論,并由農服中心、審計所審核,報經鎮(zhèn)資產處置小組審核同意后,方可處置。否則,將追究相關責任人的經濟責任。因保管不善、使用不當等人為原因致使固定資產損失、毀損的,保管人或使用人應負賠償責任。

        第二十條購置1萬元以上的'固定資產,必須經村兩會討論通過,報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。

        第二十一條固定資產出售、轉讓等要按國家有關法律規(guī)定的相關程序和要求進行,采取公開競標,由農服中心、審計所提出復核意見,報經鎮(zhèn)資產處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶,否則追究相關責任人經濟責任。

        第二十二條村級資產、資源發(fā)包、出租,必須訂立完善的書面合同,并認真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內的合同。具體按《關于進一步規(guī)范村(組)級集體資產處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行。

        四、及時結賬、記賬制度

        第二十三條村級財務必須做到日清月結,收入過期不入賬的,按侵占論處;支出結賬不及時的,按“誰經手,誰簽字、誰負責”的辦法操作,村級經濟組織不予列支。

        第二十四條實施備用金制度,原則上村備用資金數額控制在5000元以內。特殊情況,經審核同意,可適當提高備用金數額,但總額控制在10000元以內。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據支付。

        五、理財及財務公開制度

        第二十五條各村要建立健全村務公開監(jiān)督小組和理財小組,理財組織由村民代表會議產生。理財小組主要對村級財務原始憑證的真實性、合法性、合理性進行定期審核。

        第二十六條村會應實行財務公開。財務收支每季度公開;年度賬務預算、資產資源發(fā)包項目,年初公開;理財結果待問題處理后公開;重建設項目完工后公開;年度財務決算年終公開;對多數村民要求公開的內容,及時公開;重要事項事前、事中、事后全過程分段公開。

        第二十七條各村的財務每季度審計一次,對無視規(guī)定,肆揮霍浪費的責任人一經查實,按黨紀政紀嚴肅處理。

        第二十八條村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計,審計結果要形成書面報告,發(fā)現(xiàn)問題的,及時提出處理意見。

        第二十九條“組級”財務管理按照《關于進一步加強和規(guī)范“組級”財務管理工作意見》執(zhí)行。

        第三十條本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行,此前與本制度不一致的,以本制度為準。

      村級財務管理制度8

        第一章總則

        第一條為了加強xx村集體經濟收入的資金管理,提高資金的使用效率,xx村實施集體經濟收入資金管理制度,資金的申請使用和審批嚴格遵循本制度的規(guī)定。

        第二章資金使用范圍

        第二條符合以下條件的情況,可以申請使用集體經濟收入資金。

        (一)增加xx村集體收入的項目費用;

        (二)xx村公益性項目的建設費用;

        (三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問金;

        (四)其他經幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開支的項目費用。

        第三章資金使用程序

        第三條xx村委會人員及相關機構的職責。

        (一)xx村委會主任:負責管理xx村集體經濟收入資金,審批各生產小組提出的資金使用申請,按制度要求監(jiān)督各項資金的使用,確保資金公正、公開使用。

        (二)xx村委會委員:根據所管轄生產小組的實際需求,提出資金使用申請。

        (三)xx村委會出納:負責收集和保管資金申請,辦理支付業(yè)務及保管相關票據,設立專門賬簿進行登記管理,編制并公示每月的資金使用情況。

        (四)幫扶單位“雙到”辦公室:負責指導xx村委會有效地使用集體經濟收入資金,監(jiān)督村委會執(zhí)行資金管理制度,復核每一項資金的審批情況。

        第四條資金的申請程序。

        (一)對于村民慰問金和只涉及1個生產小組的公益性項目,由管轄該生產小組的村委委員提出使用申請,填寫《xx村集體經濟收入資金使用申請表》。

        (二)對于涉及2個生產小組以上的公益性項目,由管轄所涉及生產小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請,填寫《xx村集體經濟收入資金使用申請表》。

        (三)對于xx村集體投資項目,由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請,填寫《xx村集體經濟收入資金使用申請表》。

        第五條資金的.審批程序。

        (一)申請費用在500元以下的,由村委會主任同意并簽字,通過審批。

        (二)申請費用在500元(含500元)以上20xx元以下的,需召開村委會議討論,需村委會主任及1/2以上村委委員同意并簽字,才能通過審批。

        (三)申請費用在20xx元(含20xx元)以上的,需召開村委會議討論,由全體村委委員同意并簽字,使用申請書需在村公告欄向全村村民公示7天,無收到書面反對意見,才能通過審批。

        第六條資金的支付辦法。

        (一)賬戶內資金支付的票據需有幫扶單位駐村干部私章、xx村委主任私章、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會公章三個印鑒齊全才能支付使用。

        (二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務。

        (1)支付申請。村委會委員申請用款時,應當提前向村委會主任提交《xx村集體經濟收入資金使用申請表》,按規(guī)定注明款項的用途、金額、支付方式等內容,并附有效經濟合同或相關證明。

        (2)支付審批。村委會主任應當根據資金授權批準制度的規(guī)定,在授權范圍內進行審批,不得超越審批權限。

        (3)支付復核。幫扶單位“雙到”辦公室應當對批準后的資金支付申請進行復核,復核資金支付申請的項目是否合理、批準程序是否正確、手續(xù)及相關單證是否齊備、金額計算是否準確、支付方式是否妥當等。復核無誤后,交由出納人員辦理支付手續(xù)。

        (4)辦理支付。出納根據復核無誤的支付申請,按規(guī)定辦理資金支付手續(xù),負責收集和保管相關票據,并及時登記賬冊。

        第四章資金公示

        第七條申請費用在20xx元(含20xx元)以上的項目,村委會需向全村村民公示該項目的《xx村集體經濟收入資金使用申請表》,公示期為7天。

        第八條每月5日前xx村委會需向全村公示上一個月集體經濟收入資金使用情況。

        公示內容為:帳戶收支情況表,包括當月和年度收入、當月和年度支出、當月和年度結余等內容。

        第五章附則

        第九條本制度自20xx年2月1日起執(zhí)行。

        20xx年村級財務集體經濟管理制度村級集體經濟管理制度

        為加強村集體經濟組織的財務管理工作,根據國家和省有關的法律、法規(guī)和制度的規(guī)定,制定本制度。

        1、村級財務會計管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村經濟管理站代管,實行代管后,原有會計核算單位的獨立性不變,村集體所有權不變,財務支出的決策權不變。

        2、取消村會計組織,每村設一名報賬員,村集體經濟組織發(fā)生收、支單據,由報賬員每月末將原始憑證報送鄉(xiāng)農經站,由農經站記賬員登記帳簿進行會計業(yè)務核算。

        3、村集體經濟組織配備專職的報賬員,負責本村集體資產管理、“一事一議”申請、登記、備案管理、會計檔案管理、負責辦理收入、支出報賬業(yè)務。非報賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務。

        4、村集體經濟組織資產使用,實行報賬核銷制。村集體經濟組織需要資金時,必須先申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農經站審核,同意后撥付村使用。

        5、村集體經濟組織的各項收入,不得坐收坐支或私設“小金庫”和賬外賬。全部收入和支出必須納入農經站入賬管理。

        6、村集體經濟組織的各項收入,資金必須在發(fā)生后5日內由報賬員到鄉(xiāng)農經站報賬。特殊情況,可事先申請,農經站長同意后,可以推遲報賬時間,但最遲不得超過三日。違者按個人占款處理。

        7、村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)農經站設總會計一名,記賬員若干名(根據各鄉(xiāng)實際,每名記賬員負責3—5個村),現(xiàn)金員一至二名(根據各鄉(xiāng)大小自行配置)。

        8、現(xiàn)金收支手續(xù)完備,不準白條子抵庫或入帳。手續(xù)不完備、不真實的開支,報賬員、記賬員有權拒付和接收。對不拒付的,又不反映的要追究其責任。

        9、農經站代理村會計賬(村賬鄉(xiāng)代管)必須按照國家和省業(yè)務主管部門的規(guī)定設置賬簿和會計科目,按規(guī)定的記賬原則、記賬程序、記賬方法、進行會計核算,編制會計報表,按會計年度及時結舊賬、建新賬。

        10、村級財務實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農經站會計代理后,嚴格執(zhí)行賬、款分管制度。出納員負責管理現(xiàn)金,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務,并進行現(xiàn)金序時核算。記賬員負責建賬、記賬、算賬、結賬、定期核對賬目,并依法履行會計監(jiān)督職責。

        11、村集體經濟組織不準參加各種名義的贊助活動,不準用公款購買交通工具、通訊工具,對各種合同外的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派,村集體經濟組織有權拒付。

        12、村級各類資金要堅持專款專用的原則。嚴禁相互擠占、挪用、平調。發(fā)現(xiàn)要追究其責任。

        13、村級各類單據,尤其是付方單必須有經手人簽章或簽字,由村級財務主管人員簽批,村民理財小組蓋章后,再由農經站賬前審核后方可入帳。

        14、加強村級票據管理,對村級所取得的外來原始單據必須符合國家有關規(guī)定,自制原始單據必須使用JNBP—吉林省農村經濟組織標準憑證,空白憑證由鄉(xiāng)農經站統(tǒng)一管理。村級可根據需要向農經站領取。農經站對各種所領取的空白憑證進行登記。

        15、實行財務公開,鄉(xiāng)農經站定期或不定期對各村的經濟收入,往來款項各項補貼資金等業(yè)務張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

        16、鎮(zhèn)農經站要加強會計檔案管理。年度內各種會計資料、統(tǒng)計資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔,會計檔案不經批準,不得隨意銷毀。

        17、報帳員、記帳員要認真執(zhí)行國家各項財經法規(guī)和制度、刻苦鉆研業(yè)務、堅持原則、忠于職守、廉潔奉公、客觀公正。

        18、對應收、應付款兩類賬戶不得混用。嚴禁村發(fā)生墊付資金行為,杜絕通過兩類賬戶人為造成呆死現(xiàn)象。出現(xiàn)違規(guī)問題的,要追究有關責任人的責任。

        19、村集體經濟組織固定資產實行購建前審計審批制度,村集體經濟組織固定資產按照購建的金額報農村審計站審計同意后方可購建。

        20、村集體經濟組織嚴禁用集體資金或貸款、借款代農民繳納稅費。

        21、加強電算化管理,嚴格執(zhí)行相關制度。

      村級財務管理制度9

        1、各類票據要有專人保管,建立登記簿,進展登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責。

        2、村級收據統(tǒng)一使用“經濟開發(fā)區(qū)農村合作經濟組織專用收款收據”,各村不得自印或向外購置收款收據。嚴格實行收據領購制度,做到限量領購,原則上各村每次收據領購數量不得超過一本。村報賬員使用收據向經管站領取,收據用完后,采用以舊換新的方法,收據存根由經管站統(tǒng)一存檔保管。

        3、各村的一切支付必須取得合法的、標準的.原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報銷單和差旅費報銷單,各種付出發(fā)票必須具備經手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務制度的票據報賬員有權回絕支付,會計不得入賬,對不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,會計、報賬員有權要求補充更正,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據)報賬,嚴禁各村記賬。

        上述各項非生產性開支嚴格執(zhí)行上限控制,遇特殊情況(如:開展集體經濟等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村根據自身集體經濟年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”方法處理,即先經過村民代表會議討論通過后報鎮(zhèn)蹲點領導以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。

      村級財務管理制度10

        第一章 總 則

        第一條 為進一步鞏固和擴大農村稅費改革成果,完善和規(guī)范村級財務管理工作。根據中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經濟財務制度》、《村合作經濟組織會計制度》等有關法律法規(guī)和黨在農村的有關方針、政策規(guī)定,特制定本財務管理制度。

        第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經濟組織。

        第二章 會計委派代理

        第三條 村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站(會計服務中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職2~5個村會計業(yè)務,村級配備報帳員。委派會計由農經站財會人員兼任,農經站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務人員選送縣委農工部培訓,經考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。

        第四條 委派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。

        第五條 堅持村級集體資金和財產的所有權、使用權、收益權不變的原則,實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

        第六條 實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。

        第七條 財會人員的工作職責:

        1、總帳會計工作職責:定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責情況;及時記帳,編報 財務報表資料,并按月反饋、公布各村的財務活動情況;組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;監(jiān)督財務支出,拒絕不合理、不合法的票據入帳;做好集體資源資產的清理登記、核算和管理工作;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門做好其它工作。

        2、報帳員工作職責:做好村內日常業(yè)務工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農民承擔稅費方案、集體資產承包租賃拍賣事項、農戶上繳下?lián)芸铐椊Y算等;按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證,并根據原始憑證編制記帳憑證;協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務和統(tǒng)計表冊;正確使用和管理各類票據,負責現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務,逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;按時參與民主理財,負責村務公開工作。

        第八條 村財會人員調動或離職時,必須經審計后辦理交接手續(xù),編制財務交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站驗印存檔;在未辦結移交手續(xù)前,會計人員不得離職。

        第三章 收支管理

        第九條 收入管理

        l、列入村級核算管理的收入范圍:農業(yè)稅附加、財政轉移支付、經批準的以資代勞資金、村內一事一議籌資等款項;村組統(tǒng)一代辦直接用于農民生產性事業(yè)性經費,如排灌油電費、畜禽防疫費、農民合作醫(yī)療保險費等;集體資產和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:集體資產變價收入;回收債權收入;其他收入。

        2、堅持分類管理的原則:村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據收入范圍和標準及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站入厙,存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;由村組為農民代辦的生產性事業(yè)性經費,必須嚴格執(zhí)行報帳進帳、單獨核算、?顚S弥贫取7伯敃r籌款當即使用的款項,應當由農戶代表簽字證明,凡預籌資金必須及時解繳入庫,按村進入農經站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據項目資金實收額撥付有關部門;農業(yè)稅附力口、省對縣財政轉移支付的15%、農業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,專戶設立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站,專項用于規(guī)定范圍的村級運轉開支。

        3、村級核算收入范圍的.資金,必須按標準組織清收,足額撥付到位,任何單位和個人不得擠占、挪用;嚴禁擅自立項或突破標準向農戶額外籌款,不準加重農民負擔。

        第十條 支出管理

        1、村級各類資金的使用必須認真制定并嚴格執(zhí)行年度預決算計劃。年初本著量入為出、略有結余的原則,編制好年度資金使用計劃,并逐項細分安排,提交村民代表會議討論通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金

        使用情況進行分析和決算,確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務發(fā)生。

        2、堅決壓縮村級非生產性支出。村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,農經站統(tǒng)一核準發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,按盱發(fā)[XX)10號文規(guī)定執(zhí)行,村級不得擅自發(fā)放獎金和實物;村級招待費實行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元,由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后領取。村定額招待費補貼從村集體經濟收入中列支,多支不補、結余歸己;村級電話費實行定額補貼辦法,凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法,一般村黨支部書記月補50元,村委會主任月補40元,村會計、報帳員和計生主任月補各30元;村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法?側丝谠1000人以上的村限額1000元,總人口在1500到XX人以內的村限額1500元,總人口在XX人以上的村限額XX元;村其它辦公費用實行每年總額控制,定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在XX元以內,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站統(tǒng)一控制,安排使用;無集體經濟收入的村,年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。

        3、村組兩級勞務用工費用不得由集體列帳開支,需動用勞力,應按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調節(jié)平衡,或結轉下年度。

        第四章 貨幣資金管理

        第十一條 各村必須設立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對本村貨幣資金進行核算。報帳員必須及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結存,做到日清月結,帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳,確保帳實相符?値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴禁公款私存和私設小金庫。

        第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準突破200元限額。

        第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內,實行領用、報結的管理辦法。 即:每月報帳員從總帳會計處預借,每月終了或用完,報帳員應及時向總帳會計報結帳據,經批準后再行預借。零星款項以外的收支結算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站辦理業(yè)務。

        第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經村民主理財、議事組和村民代表會討論通過,由村民委員會出具借款請示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審批后,方可借取。

        第五章 票據使用管理

        第十五條 村級使用的收入票據,嚴格按照“統(tǒng)一供應,按月(季)繳驗,票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領銷、報結辦法,實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。

        第十六條 村級使用的收支票據,必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。

      村級財務管理制度11

        為進一步嚴肅財經紀律,標準村級財務“村帳鎮(zhèn)代管”制度,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就有關事項通知如下:

        (1)各村集體土地征用補償費、“一事一議”籌集資金、拍賣、承包或轉讓費、爭取的工程資金及工作經費、捐贈款項、往來清收款、承受捐贈、集體統(tǒng)一經營收入、承受捐贈財產物資的變現(xiàn)收入、村集體財產變賣收入、各種暫收、借貸款項、上級部門撥款等,村集體資金要及時上交鎮(zhèn)專戶管理。

       。2)其它直接以現(xiàn)金結算的,村級報帳員必須在取得款項后及時將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經管站銀行帳戶上,嚴禁坐收坐支,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。

       。3)村級費用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經費、經營支出、生產性支出、建立性支出、公益事業(yè)建立性支出、專款專項支出等。

        (4)支出必須取得合法、真實、有效的原始憑證。

       。5)購置物資要開具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷。建立性支出要簽訂施工合同,施工完畢后由施工方開具發(fā)票,提供與發(fā)票中施工方一致的賬號,轉賬處理。

        (6)勞務用工費支出,應召開民主理財小組成員會議,審核通過并附參會人員簽名的會議記錄。

       。7)民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務監(jiān)視管理工作。

       。8)村里的每筆收支事項,每張原始憑證都必須經民主理財組審理核準簽字,加蓋理財專用章。

       。9)民主理財小組在監(jiān)視中,發(fā)現(xiàn)違反村內財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進展處理。

       。10)村內各項財務開支發(fā)票,先通過民主理財小組成員審核簽字后加蓋村民理財小組專用章,再由村主任和村支部書記審批報銷(村書記主任一人兼任的必需兩人以上簽字審批)。

       。11)興辦公益事業(yè)及購置固定資產等,重大開支應由村民代表會討論同意通過前方可實施。

       。12)500(含500)元以下的支出,經手人必須取得合法有效原始憑證→理財小組審核同意簽字蓋章→村主任和書記審批→交鎮(zhèn)經管站審核簽字→分管領導和片長審核簽字→鎮(zhèn)長審核簽字→轉賬付款。500元以上的支出,經手人必須取得合法有效原始憑證→理賬鄉(xiāng)代管”相關文件精神,結合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況重新修訂我村級財務管理相關制度。

        1、村級財務做到收有憑,付有據,各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,要具有真實性、合理性、合法性。

        2、各項收支憑據要及時記賬,要素齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,回絕白條入賬。

        3、村內年度結算為12月30日,在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

        4、村級應合法組織本級收入,所取得村級收入必須在收款七日內由村報賬員存入村賬專戶。收入包括:

       。1)上級轉移支付用于補助村級開支缺乏的資金;

       。2)村級統(tǒng)一經營收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;

        (3)資產設施租賃收入;

       。4)對內、對外投資的利潤收入;

       。5)土地補償;

       。6)變賣集體資產收入;

        (7)上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金;

       。8)救災、救濟、扶貧款;

        (9)各種代收、借入資金及外來投資和捐款;

       。10)其它收入。

        5、村級支出實行報賬制管理,支出單據原則上是稅務發(fā)票或農村財務管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單、證明單、領條等,不得以不標準的`憑證入賬,嚴禁無據付款。

        6、村級各項財務支出均需按規(guī)定程序審批后,由村報賬員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。

       。1)開支200元以內的由村主要負責人審批(報賬時有經辦人、證明人和村主要負責人簽字);

       。2)開支200元―1000元的由村支兩委集體研究討論經鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽);

       。3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據加蓋理財小組章后,經鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,有經辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽)。

        7、村干部年度工資經村支兩委集體評議,經黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金較好,年終收益分配有節(jié)余時,可以適當增加。

        8、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

        9、市、鎮(zhèn)撥給村級救災資金的管理。救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委嚴格做到?顚S茫坏每丝劢亓、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊,通過黨員、組長會議認定后,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災村民。

        10、但凡上級撥給村內興辦公益事業(yè)工程建立資金,事先有預算,事中有監(jiān)視,事后有結算,?顚S,并張榜公布,承受群眾監(jiān)視,不得挪作其他開支。

      村級財務管理制度12

        為規(guī)范村級財務管理,強化村級財務監(jiān)督,嚴肅財經活動紀律,管好用活集體資財,提高集體資金使用的經濟和社會效益,根據有關財經法規(guī)和政策,結合本鄉(xiāng)實際,特制定本制度。

        一、財務收支管理制度

        (一)各類資金的收、支管理

        1、財政轉移支付資金:由財政機關按照有關政策轉入農經專戶按村記帳,開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。

        2、“一事一議”籌集的資金:嚴格按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集、管理和使用,其開支范圍主要用于村級道路建設、植樹造林和小型農田水利建設籌集體生產性公益事業(yè),籌集資金實行上線控制,每人每年最高不超過15元,嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,加重農民負擔。

        3、專業(yè)承包合同收入的資金:無論詩地、園林、房屋,還是其它集體資產,只要是承包經營,就必須簽訂合同,依照合同收承包費,壯集體積累,用于擴再生產或其它公益性支出。

        4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等):要做到?顚S,按時交存農經專戶管理,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,財盡其用。

        5、經營性收入和其它收入資金:做到應收盡收、不準隱瞞虛報,更不得設置帳外帳。

        6、各種結算類資金:要及時清理應收、應付款和內部往來款項,往來款項,積極催收欠款,清償債務,提高資金的周轉利用率。

        (二)核算方法:各村財務收支由村報帳員具體經辦,款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,支出票據由村主任審批,額支出由村理財小組和村主任分別審批,鄉(xiāng)經管站統(tǒng)一管理帳務的記載和核算。同時,實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日,對村社收支憑證進行報銷。

        二、現(xiàn)金管理制度

        1、建立崗位責任制:各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理,其它人員一律不得插手經管現(xiàn)金。

        2、向單位和個人收款,必須開據統(tǒng)一收據,不得用白條和以表代據收款,用完的收款收據必須及時銷號交存。

        3、嚴格遵守財經紀律,不準坐支現(xiàn)金,不準平調、挪用公款,不準公款私存,不準白條頂庫,不瞞報收入,收入現(xiàn)金及時入帳。

        4、備用金實行限額,村一級不得超過500元,社一級不得超過200元。

        5、村級建立現(xiàn)金日記帳,準確核算現(xiàn)金收支,及時清點現(xiàn)金,并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。

        三、票據管理制度

        1、必須使用統(tǒng)一收據,即財政統(tǒng)一的收據和經管站監(jiān)制、提供的票據。

        2、收據不得隨意涂改、撕毀、轉讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用,收據存根必須及時銷號、妥善保存,并建立備查登記薄,不得私自銷毀收據、存根。

        3、填寫錯的收據應加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號,不得私自銷毀。

        4、各村票據使用情況必須無條件接受檢查并如實提供有關資料,映情況,不得弄虛作假,欺上瞞下。

        5、村級財務負責人和出納員要認真審核憑證,如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備,內容不齊全應及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據等不合規(guī)的票據,出納人員有權拒絕付款。由于審核不認真,造成經濟損失的要追究有關責任人的責任。

        四、財務公開制度

        1、村會應成立3-5人的.理財小組,理財小組要有群眾代表參加。

        2、村財務公開每年2次,公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀規(guī)定的程序進行,即:財務開支情況先由村理財小組簽字之后,報鄉(xiāng)紀和鄉(xiāng)農經站審核后,在村社公開欄和村、社會議上分別公開,保留公開依據并記好記錄,以備監(jiān)督檢查。

        3、重財務收支項目應隨時公開,對向農民的`加項收費要堅持“一事一議”的原則,先拿出預算方案,報經鄉(xiāng)人民政府審核批準后,由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行,否則將追究有關責任人的責任。

        五、統(tǒng)一請款報帳制度

        1、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)一定為每月25日進行,過期不候,責任自負。

        2、各村報帳前應將當月的收入、支出票據進行全面整理和匯兌,清點手頭現(xiàn)金,同時對下月支出進行分項目預算,制定預算方案,報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當月收入,填寫進帳單將款項交存銀行專戶,同時按照支出預算方案填寫請款書,報政府鄉(xiāng)長進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票,由村出納到銀行提取現(xiàn)金,其次將當月村主任審批后的支出票據交鄉(xiāng)出納進行審核報帳。

        3、所有收支票據填寫必須完整、規(guī)范、支出票據必須經村主任簽字,額支出要有村理財小組和村主任分別審批,嚴禁用白條或其它不規(guī)范票據收款和支款。

        4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設小金庫,虛報冒領等違紀行為,一旦發(fā)現(xiàn),將追究村主任和相關人員的經濟和法律責任。

        六、集體財產管理制度

        1、管理辦法:

        (1)經管站建立資產臺帳,各村建立登記簿和備查帳簿。

        (2)村社所有集體財產要由專人保管并由財務主管領導負責監(jiān)督。

        (3)財產物資丟失、損壞、盤盈、盤損時,必須查明原因進行帳務處理,并追究主要領導、保管員及當事人責任。

        (4)財產借用須經村主管領導批準,要注明用途、期限,并由借用人員簽章。

        2、計價方法:

        (1)原購置財產及閑置財產,設立評估小組,以重估價值入帳。

        (2)新購置財產,以實際價值及時入帳。

        3、財產物資的租賃及變賣,須經村兩會及理財小組或村民代表會議通過,并報鄉(xiāng)經管站審查備案。

        七、違財務管理的處罰辦法

        為規(guī)范村級財務帳款“雙代管”的正常運行,確保集體資財不受侵犯,減輕農民負擔,促進農村合作經濟健康發(fā)展,根據有關財務制度,特制定本處罰辦法:

        (一)對違有關財經紀律的款額,應區(qū)別情況做如下處理:

        1、追還被侵占資金和挪用資金;

        2、補交占用期間的資金占用費(利息);

        3、補辦有關手續(xù);

        4、沖轉有關帳務。

        (二)對污公款的,除追回占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同污的,按照個人所得金額分別處罰,對主要負責人按污的總金額處罰;對多次污未經處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴重的追究行政和刑事責任。

        (三)利用職務便利,索取他人財物或非法收受他人財物,為他人謀取私利,在經濟往來中違規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費等歸個人所有的,按本辦法第二條處罰。

        (四)利用職務上的便利挪用公款的,除追回挪用的資金、補交資金占用費外,并處以本息金額10-15%的罰款。

        (五)私設小金庫的,除沒收小金庫資金外,對有關責任人分別處以總額10%的罰款,對主要責任人處以總額20%的罰款。

        (六)私分多占集體財物,超越權限擅自提高工資、補助標準、擴補助范圍的,除歸回私分多占的財物、多領的工資、補助等,對主要負責人處以總額10-15%的罰款。

        (七)有下列行為之一者,對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。

        1、公款私存和收入不按時交入農經專戶超過一個報帳周期但尚未構成挪用或污性質的;

        2、越權審批重開支事項不經理財小組審批或審批借款不合理的;

        3、未經審批白條入帳的或用不正規(guī)票據報帳的;

        4、把關不嚴,不負責任審批支出單據造成損失的;

        5、無支出預算計劃不按時報帳的;

        6、坐收坐支現(xiàn)金的。

        (八)對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的,除責成借款人補交利息外,對責任人處以應收利息10%的罰款。

        (九)對有下列行為之一者,視其情節(jié)對責任人處以1000-4000元的罰款。

        1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據);

        2、私自銷毀會計檔案和資料的;

        3、保管不善造成不良后果的;

        (十)對有下列行為之一的視其情節(jié)對責任人處心200-500元的罰款。

        1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據或用廢止收據收款的;

        2、涂改、撕毀、轉讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據的。

        3、對收款收據不按期登記、報送和銷號的;

        (十一)對集體財產管理不善,造成損壞、丟失的,由責任人照價承擔賠償責任。

        (十二)不按規(guī)定的項目和要求按時公布財務的,對報帳員和村主管領導處以20-100元的罰款。

        (十三)違制度,對承包的經濟(生產)事項不簽訂合同或不按合同結算經濟手續(xù),或不經集體研究,私自簽訂合同的,對責任人和單位主管領導處以違制金額10%的罰款。

        (十四)不按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的,除按照有關規(guī)定對籌集的勞、資進行處置外,對有關責任人處以100-500元的罰款。

        (十五)違財經紀律、有下列行為之一者,從重處以200-1000元的罰款:

        1、領導人員強制下屬違財經紀律的;

        2、經辦人員擅自作主或主動策劃違財經紀律的;

        3、偽造、毀滅帳據憑證的;

        4、屢查屢犯的。

        (十六)對已作出的處罰決定在限定期限內不退賠、不交納的,對問題責任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費。

        (十七)違財經紀律,有以下情形之一的,可以從輕或免予處罰:

        1、經辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;

        2、自己主動查出并及時糾正的;

        3、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀問題的,

        (十八)對處罰決定不報,當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內向上級主管部門提出復議,復議期間處罰決定不停止執(zhí)行。

        (十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

        5、村級財務審批管理制度

      村級財務管理制度13

        1、村級財務活動實行預決算管理。各村在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實事求是如實反映經濟情況,并進展財務分析。

        2、財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要工程和工程實施,必須實行單項預決算。財務預決算由村兩委會討論提出,經村民代表大會審議通過,并在公開欄中公布。預算實施過程要在公開欄中一并公布,承受群眾的監(jiān)視。根據預算實施情況,可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開。

        3、財務預決算必須報經管站備案。鎮(zhèn)經管站要在每月審核的`同時,對預算執(zhí)行情況進展定期專項檢查和分析,年終對決算進展審核。

      村級財務管理制度14

        第一章總則

        第一條 為進一步加強財務管理,規(guī)范收支行為,提高財政資金使用效益,保證工作正常有序運轉,促進黨風廉政建設,根據《預算法》、《黨政機關厲行節(jié)約發(fā)對浪費條 例》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條 例》、《關于厲行勤儉節(jié)約嚴控“三公經費”支出的通知》、《雙峰縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費支出的暫行規(guī)定》的要求,和“保運轉,保民生,保發(fā)展”的底線,結合我鎮(zhèn)的實際情況,特制訂本制度。

        第二條 堅持“統(tǒng)一管理、集中支付”的原則。各群眾工作站、站所室(以下簡稱各單位)都屬報帳制單位,按月向財政所辦理經費報帳手續(xù),所有財務收支都必須納入財政監(jiān)管,實行“統(tǒng)一賬號、統(tǒng)一審核審批程序、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”,做到陽光操作,民主理財。

        第三條 堅持“預算管理、按項目開支”的原則。全鎮(zhèn)所有資金必須納入預算管理,嚴格實施單位項目預算控管。

        第四條 堅持“勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”的原則。在保障工作正常運轉的情況下,精打細算,厲行節(jié)約,嚴禁大手大腳,堅決抵制奢侈浪費等現(xiàn)象,確!叭涃M”在上年度基數上節(jié)減10%以上。

        第二章組織領導

        第五條 成立甘棠鎮(zhèn)財務管理領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長(常務)、副書記、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任、主管財貿負責人、紀委書記任副組長,財政所長、黨政辦主任等為成員,下設辦公室,由財政所長兼任辦公室主任,辦公地點設鎮(zhèn)財政所。其職責是:討論研究全年財政收支預算方案,決定重大財務收支活動,分析每月的財政收支情況,擬定下月財政收支計劃,如中途需調整預算,理財小組向黨委、政府、人大報告調整預算計劃方案。財政所按季向書記、鎮(zhèn)長、理財小組報送財務收支報表,“三公經費”支出報表,按季向縣鄉(xiāng)財局、縣紀委報送“三公經費”支出報表。

        第六條 成立甘棠鎮(zhèn)經費審批領導小組,鎮(zhèn)長任組長,主管財貿負責人、紀委書記、財政所所長為成員,負責單位經費支出和專項工作經費支出的集體會審。

        第七條 成立甘棠鎮(zhèn)財務監(jiān)督領導小組,由紀委書記任組長,監(jiān)察室主任、紀委委員、黨政辦主任、財政所支部書記為成員,負責全鎮(zhèn)經費支出和專項工作經費支出的監(jiān)督。

        第八條 成立甘棠鎮(zhèn)公物采購小組,主管財貿負責人任組長,成員:財政所所長(負責詢價)、黨政辦主任(負責申報)、監(jiān)察室主任(負責監(jiān)管)、財政所采購負責人(負責發(fā)放)、機關事務辦主任(負責采購)。職責:負責政府公物采購的計劃申報、經審批人批復后組織采購、采購后由專人負責發(fā)放管理。

        第九條 各群眾工作站、委室站所要明確一名財務結算報帳員(單位負責人不得兼任),各群眾工作站要成立3人以上理財小組。各單位報帳員和理財小組名單報財政所備案,由理財小組和結算報帳員負責本單位財務結算,經費支出監(jiān)管,收入上繳、小額現(xiàn)金管理及其他財務方面的相關工作,各單位的支出報帳統(tǒng)一由明確的財務報帳結算員進行辦理。

        第三章財政收入的組織和管理

        第十條 年初下達各單位的預算收入任務必須完成,列入季度和全年的目標考核,年終沒有完成預算收入任務的按缺一少一扣繳,且單位不能評先評優(yōu)。同時強化收入任務均衡入庫,一季度應完成全年任務的20%,二季度40%,三季度65%,四季度100%,每年公歷12月24日為財政收入結算截止日。收入任務的完成嚴格與單位經費支出指標掛鉤。

        第十一條 各執(zhí)收單位必須嚴格按政策標準執(zhí)行收費,不得擅自提高和降低標準收費。

        第十二條 各執(zhí)收單位必須使用財政規(guī)范票據,不得使用自印票據、過期票據收費,嚴禁收費打白條 、大頭小尾、收錢不開票。所有收費必須按票據管理要求在規(guī)定時間內解入財政專戶。對金額較大的收費可使用一般繳款書,對金額較小的收費可使用定額專用票據,取得的現(xiàn)金金額達到500元的必須當日繳入鎮(zhèn)財政“結算專戶”,金額不足500元的必須在三日內存入鎮(zhèn)財政“結算專戶”。財政結算員于每月的20日以前將鎮(zhèn)財政“結算專戶”收入余額解繳縣級“結算專戶”,嚴禁任何單位和個人挪用和坐支收入。

        第十三條 暫時不能作收入的各種押金,全部由經管站統(tǒng)一管理,財政監(jiān)管,票據由經管站提供,實行“限量領用,定期繳銷”的制度。

        第十四條 上級對鎮(zhèn)財政、鎮(zhèn)屬有關部門及村級的專項撥款需要開具財政收款票據的,通過批準后,由財政所收入專管員開票繳入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局帳戶。鎮(zhèn)政府主辦或承辦的有關公益籌資活動,所收募捐、贊助款統(tǒng)一由財政所代收代管。所有款項必須專項明細管理,確保專款專用。

        第十五條 農村公益事業(yè)、城鄉(xiāng)小區(qū)公共設施建設維護與管理方面的收費,使用《湖南省農村公益金票據》,由經管站到財政所領取,加蓋本單位公章,實行村帳鎮(zhèn)管的原則。

        第十六條 各單位上級主管部門的下?lián)苜Y金(包括未明確到人獎金、專項工作經費等)必須繳入財政專戶,有實際支出的通過財政審批程序報批列支。

        第四章財政資金的使用和管理

        第十七條 規(guī)范財政資金審批報帳時間和步驟

       。ㄒ唬⿲徟鷷r間、地點:當月的發(fā)票當月報批,無特殊情況過期不予審批,每月25日經費審批領導小組在財政所進行集中審批,節(jié)假日順推或以通知為準。

       。ǘ⿲徟襟E:堅持“一支筆”審批的。原則。所有開支按下列程序報批:

        第一步:各單位的發(fā)票經經手人簽字后由結算員分類歸集整理,然后填寫財政所印制的原始憑證報銷匯總表。

        第二步:各單位理財小組簽字確認,單位負責人簽字審核,主分管領導(群眾工作站的由駐片組長)簽字審批。

        第三步:在規(guī)定的時間內到財政所集中審批。財政所長審核發(fā)票,分管財貿負責人對用途、標準、范圍審定后,由鎮(zhèn)長一支筆審批。用于工作考核的經費、獎金、補助,及民政報批發(fā)放的資金必須說明標準、范圍和依據的文件,用于公務支出的發(fā)票必須完整、合規(guī)、有效,同時具有以下要素:

       、賳挝幻Q;

       、跁r間和用途;

       、墼敿毱访

       、苁湛顔挝挥≌拢

       、荼匾母郊

       、藿浭秩恕徍巳、審查人簽字。

        1000元以上發(fā)票還需有證明人,基本建設工程要有工程結算人員核算簽字的結算單,凡要素不齊全的票據,財政所長和分管財貿負責人復核時予以剔除,不予報審。

        第十八條 群眾工作站經費的支出管理

       。ㄒ唬┤罕姽ぷ髡镜念A算經費主要用于群眾工作站日常辦公、接待、會議、鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作、計生、維穩(wěn)信訪、糧食生產工作及蹲點駐村等費用。其中“三公經費”不準超過總支出的20%。

       。ǘ┤罕姽ぷ髡窘涃M的報帳:群眾工作站預算經費中基本辦公費用可按月支出,但須完成季度收入任務,每季不超過預算的20%,未完成任務的不能報批任何支出。群工站的經費支出,須由群工站理財小組集體商議,并簽字確認,在全體群工站干部中認可,報駐片組長審核方可支出,預算當月的支出須當月報批;綜合考核、干部績效管理考核、群眾工作考核、計劃生育、綜治、安全生產、整建工作等考核的獎勵標準、范圍根據上級有關規(guī)定要求執(zhí)行。

        第十九條 專項支出管理

       。ㄒ唬⿲m椫С鍪侵更h委、政府因工作需要必須另行安排的專項工作支出。主要包括:項目建設支出、特殊維穩(wěn)期間信訪維穩(wěn)支出、農村基礎設施投入、防汛抗旱救災支出、突發(fā)性事件處置費用、城建基礎設施配套支出及其他專項工作經費支出。

        (二)專項支出的申報審批程序:事前由需要專項經費支出的單位提出書面申請,向鎮(zhèn)長報告,再由鎮(zhèn)長召集經費審批領導小組成員和相關單位負責人及主、分管領導集體商定。專項報批在3萬元以上的,報黨委書記審核,如需提交黨政聯(lián)席會議集體研究審定的,應先報鎮(zhèn)財務管理領導小組初審后,再提交。

       。ㄈ⿲m椆ぷ鹘涃M報帳先由申報單位經辦人分項按實整理并簽字,單位負責人和主管領導審查簽字后,連同批復的申報表按財政審批程序報批,屬政府采購的,按政府采購程序由采購小組統(tǒng)一采購。屬工程項目的,按工程項目管理程序結算工程款。

       。ㄋ模┕こ添椖抗芾沓绦颍河晒こ添椖烤唧w負責單位先做好規(guī)劃和預算,再報縣財政局評審中心評審,評審結果出來后按招投標程序進行公開招投標。然后與中標單位簽訂好承包合同書。在施工過程中項目具體負責單位、財政所、紀委要加強工程項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,項目具體負責單位及時填寫好現(xiàn)場監(jiān)管記錄,在工程結束后填寫好工程驗收結算單。施工單位憑現(xiàn)場監(jiān)管記錄、工程驗收結算單和發(fā)票,承包合同書及工程決算審計報告方能結算工程款。

        (五)屬特殊維穩(wěn)時期接訪支出的,赴省進京的接訪人員由綜治辦統(tǒng)一調度,并報主分管領導和書記、鎮(zhèn)長批準,接訪人員的差旅費按《雙峰縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》雙財行236號文件標準執(zhí)行,但上級另有文件規(guī)定的按上級規(guī)定標準執(zhí)行,接訪費用當月報批,逾期自負。

       。⿲τ谛枰o急安排的專項支出審批:先由申報單位向主管領導報告,主管領導向黨委、政府主要領導匯報同意后,由財貿負責人和鎮(zhèn)長批準后向財政所借款急辦。事后最遲在兩個星期內,由單位按專項支出申請審批程序補辦專項支出審批手續(xù),否則所用經費不予報帳,所借用的資金由財政所在經辦人的工資及補助中扣回。上級或上級部門安排的專項工作,確需增加經費的同樣按專項工作經費審批程序報批。上級下?lián)馨才诺墓ぷ鹘涃M全部納作財政收入,確需追加經費的同樣按專項工作經費審批程序報批。

        (七)專項支出報批時間要求:專項工作結束后兩星期內責任人必須按報賬的有關規(guī)定及程序報批。

        第二十條 財政資金借用管理

        財政公用資金嚴禁借于個人,因公務需要確需在財政先借用的或重點項目需借用啟動資金的,需先出具借用申請報告,報告借用的項目及額度,報分、主管領導同意,再報財政所長,分管財貿負責人審批,經鎮(zhèn)長簽字同意后在財政借支。嚴格執(zhí)行誰借支誰打條 ,借支者必須是在崗干部,財政借款必須在一個月內還清,一個月未還的,由財政所出納每月清理一次,財政所發(fā)出還款通知單,并在還款通知單送達之日起記息,三個月仍未完的,從該干部的工資獎金中扣回,分、主管領導或項目負責人負有連帶償還責任。

        第二十一條 “三公經費”支出的規(guī)范管理

        1、“三公經費”的基本范圍

       。1)因公出國(境)考察費用、學習培訓期間的考察費用等列入“三公經費”的出國出境項目。

        (2)單位公車(生產性車輛除外)以及租車費用,列入“三公經費”的公務用車項目。

        (3)公務接待、其他接待物品等費用,列入“三公經費”的公務接待項目。

        2、“三公經費”的管理

       。1)接待費。所有上級領導及主管單位來鎮(zhèn)檢查工作需要用餐的,一律按招待標準在機關食堂就餐,由分線主管領導憑接待函或通知報鎮(zhèn)長同意后,由鎮(zhèn)長或主管財貿負責人簽發(fā)就餐單,憑就餐單提前通知機關事務辦人數和標準。陪餐人數按相關要求,不得超人數陪同。

       。2)租車費。確因工作需要租車的,租車費報銷一律需填報租車申請單。

        鎮(zhèn)全局性工作(含專項工作)用車,由黨政辦報請書記或鎮(zhèn)長同意,機關事務辦開出租車申請單,用車單位憑租車申請單租車。租車費結算由出租車司機憑租車申請單與黨政辦核對簽字,再到財政所辦理報銷手續(xù)。

        鎮(zhèn)屬單位確因工作需要租車,必須有單位負責人報請主管領導同意。開出租車申請單,租車費憑租車申請單報賬,在單位預算經費中列支。

        租車標準:小車本縣范圍內160元/天,婁底240元/天,長沙650元/天。以上標準包括稅費,憑租車發(fā)票報銷,報銷時必須寫明日期、用途。租車費由出租人拿來報批。一月一結,逾月不報。

       。3)公車使用費。公車使用費用計入“三公經費”范圍,公車歸口黨政辦管理與調度。修理、保險及油費實行政府采購,黨政辦建立油耗與車輛里程行駛臺賬,采購領導小組每月月底審核一次。(公車改革后本條 規(guī)定同時廢止)

       。4)會議伙食費。鎮(zhèn)安排的會議由機關事務辦確定人員、核定人數、標準,簽發(fā)會議伙食費通知單,部門單位會議需就餐的,由主管領導報鎮(zhèn)長同意,簽發(fā)會議伙食費通知單,報機關事務辦安排食堂辦理。會議餐不得在餐館用餐。

        會議伙食費標準:一天兩餐的.(早、中餐)15元/人/天;一天一餐的10元/人/天。

        其他機關例會和日常工作不得安排伙食,黨代會,人代會等特殊會議標準由黨政聯(lián)席會集體研究決定。

        第二十二條 差旅費的管理。根據《雙峰縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》雙財行政(20xx)236號文件精神,按以下標準報銷。

        (一)城市間交通費:經領導批準因公出差的,要從嚴控制出差人員乘坐飛機和高鐵,緊急情況經書記、鎮(zhèn)長同意后才能乘坐。出差乘坐交通工具等級標準:火車為硬席、高鐵為二等艙、輪船為三等艙、飛機為經濟艙、其他交通工具以實際票據報銷;未按規(guī)定標準乘坐交通工具,超支部分自理。

        (二)住宿費:住宿開支標準上限(元/人/天):省外300元、省內外縣300元,無上述發(fā)票不能報銷。到縣城出差原則上不報銷住宿費。特殊情況確需住宿的報書記,鎮(zhèn)長同意可按每人每天200元的標準限額執(zhí)行。

       。ㄈ┦袃冉煌ㄙM:市內交通費實行包干補助,到縣城出差的按每人每天補助20元,到其他城市出差的每人每天補助80元。

       。ㄋ)伙食費補助:經領導批準因公出差的,不報銷招待費支出,只報伙食費補助,伙食費補助標準:到西藏、新疆、青海三省出差,每人每天補助伙食費120元;到縣外其他地區(qū)出差的,每人每天補助伙食費100元;到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城出差每人每天補助伙食費40元。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,出差人員應向接待單位交納相應的伙食費。接待單位應向出差人員出具接收憑證(不作報銷依據),收取的伙食費用于抵頂接待單位的招待費支出。

       。ㄎ澹╂(zhèn)干部離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣參加會議、培訓、舉辦單位統(tǒng)一安排住宿的,會議或培訓期間的食宿費和市內交通費由會議或培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支。鎮(zhèn)財政只報銷往返交通費用。

       。┓步浗M織批準帶薪參加黨校、行政學院或社會主義學院等脫產培訓學習并在校住宿的,憑票據報銷往返交通費,在學習期間每天每天伙食補助標準為:縣內20元/天,縣外省內30元/天,省外40元/天。

        (七)已列入年度預算單位差旅費報銷(包括學習培訓)在單位預算經費中列支,差旅費審批單由主管領導審批。黨政辦、組織辦、財政所等無預算經費單位的出差、培訓、學習,先報書記鎮(zhèn)長審批,領取經鎮(zhèn)長簽字的出差審批單。其費用在鎮(zhèn)公用經費中報銷。

       。ò耍﹫箐N要求:差旅費報銷時必須提供出差審批單,與審批單和文件規(guī)定的時間相符的機票、船票、車票、住宿費發(fā)票及住宿入住單等憑證。

        第二十三條 公共管理事務支出管理

        1、日常辦公用品。由鎮(zhèn)公物采購小組統(tǒng)一采購,辦公用品實行采管分離,采購員只負責采購,保管員負責管理發(fā)放。需要添置辦公用品的,需提前7天造具清冊報采購小組,經理財小組審批后由鎮(zhèn)采購小組統(tǒng)一采購,屬包干范圍的扣除包干經費。單位和個人在財政領取辦公用品時,需憑財貿負責人簽發(fā)的發(fā)貨單才能領取,保管員必須憑發(fā)貨單如實登記。全鎮(zhèn)性會議資料、文件、通知由黨政辦統(tǒng)一負責,各群眾工作站、站所室的文印資料原則上在各自辦公室打印。

        2、黨報黨刊實行統(tǒng)一訂閱,部門報刊雜志一律用本單位包干經費或私費訂閱。

        3、水電費。水電的管理及水電費的收繳由機關事務辦為主,財政所協(xié)助管理。

        4、打印費。所有文件資料歸口鎮(zhèn)黨政辦文印室打印,按市場價的55%收款,作為文印室成本和開支(大型維修費、電費、紅頭文件和大型設備添置除外)。鎮(zhèn)財政不報銷其他打印費和文印室費用。如有特殊情況需要外出打印,須請示鎮(zhèn)長同意、辦公室登記后方能打印,鎮(zhèn)黨政辦按月將外出打印登記情況向書記、鎮(zhèn)長匯報,并移交財政所存檔。

        5、宣傳費用。有宣傳需要的各個站所,需預先向鎮(zhèn)采購辦提出申請,經采購辦、黨政辦公室核準和相關領導簽字同意后,由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,申請單位、鎮(zhèn)采購辦統(tǒng)一采購。

        6,學習費用。組織上安排學習的,按縣有關規(guī)定報銷費用;干部自行讀書的,由鎮(zhèn)組織辦審核,憑畢業(yè)證復印件,一次性補助800元。

        第二十四條 工資福利支出管理

        1、財政供給人員工資性支出及其補貼一律實行“直達”,直接撥付到縣工資統(tǒng)發(fā)中心工資專戶等相關機構記入個人賬戶。離退休人員的津補貼由財政所按縣規(guī)定標準按月打卡發(fā)放。

        2、特殊崗位津貼。嚴格執(zhí)行上級有關特殊崗位津貼補貼的政策性規(guī)定,全鎮(zhèn)范圍內所有特殊崗位津貼補貼一律由鎮(zhèn)組織人事室按照上級文件精神審核,再由財政所報送縣財政局審查后方能發(fā)放。

        3、發(fā)放津補貼和財務收支管理做到“五個一律不準”;一律不準自行新設津補貼項目;一律不準自行提高津補貼標準和擴大實施范圍;一律不準自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發(fā)放津補貼、獎金和福利;一律不準發(fā)放有關證券和實物;一律不準在下屬單位領取任何津補貼、獎金或享受其他福利。

        4、所有津補貼發(fā)放實行書記鎮(zhèn)長負責制。先由組織人事室根據上級有關規(guī)定(憑附件)造冊,組織委員審核,再由經費審批小組審批,書記簽字,上報財政局審核報賬,報賬后再發(fā)放,嚴禁先發(fā)放后審批。

        第二十五條 村級轉移支付資金、上級(到村)項目資金、上級補助(到村)資金、鎮(zhèn)獎投補助的村級資金管理

        包括上級轉移支付的村干部工資,離任村干部補助、村級辦公經費、村級基礎設施建設費、上級項目資金(經項目管理單位驗收合格后核發(fā)的資金)、上級補助資金(包括上級追加單下達的、財政所開出收據或上級下?lián)芤炎⒚鞔鍎e財政沒有開收據的撥款)、鎮(zhèn)財政補助及獎投村級經費、到村的其他專項資金,都歸口鎮(zhèn)經管站管理。財政所按月清理,由鎮(zhèn)對口單位、財政所和主管領導履行核對程序,確保無誤后再按財政資金審批程序報批后,統(tǒng)一撥付到經管站設立的專帳上,按村帳鎮(zhèn)代管的規(guī)定審批、管理。

        第二十六條 對農補貼資金管理

        包括種糧直補資金、良種補貼資金、油價綜合補助資金、農業(yè)水稻、油菜保險理賠資金、牲豬養(yǎng)殖大戶獎勵、庫區(qū)移民扶助資金、退耕還林補助、生態(tài)公益林補助、村一事一議獎勵資金等及其他對農補貼資金。各種對農補貼資金均實行“一卡通”發(fā)放。種糧直補資金、良種補貼資金、油價綜合補貼資金、農業(yè)水稻、油菜保險理賠資金等由財政所和農技站負責核定辦理;庫區(qū)移民扶助資金由水利站負責核定辦理;退耕還林補助、生態(tài)公益林補助由林業(yè)站負責核定辦理;牲豬養(yǎng)殖大戶獎勵由畜牧站負責核定辦理;村一事一議獎勵資金由財政所和經管站負責申報辦理,所有對農補貼資金的核定必須由鎮(zhèn)主管領導審定簽字,再申報財政所審查、分管財貿負責人審核、鎮(zhèn)長審批。財政所網上申報縣財政局“一卡通”打卡發(fā)放。

        第五章票據管理

        第二十七條 財政所設立票據專管員,負責財政票據的領取和繳銷,經管站負責村級“農村合作經濟組織內部結算憑證”票據的領取發(fā)放和繳銷,財政參與監(jiān)督。所有稅費收繳必須使用財政票據,“農村合作經濟組織內部結算憑證”票據只供村級和社區(qū)使用,不能作財政非稅收入票據使用。

        社會撫養(yǎng)費征收票據由計生辦結算員在縣計劃生育社會撫養(yǎng)費征收局領取,計劃生育終止妊娠保證金收取票據在鎮(zhèn)財政所領取,由計生辦派專人負責領用、解款、繳銷票據,鎮(zhèn)屬其他部門站所及群眾工作站不能在財政所領用財政票據,如有特殊情況需在財政所領用票據的單位,必須征得財政所長同意,方可由單位財政結算員領取,領取定額收費票據必須票款與財政所兩結清,所收款如需返回的再按財務審批程序報批。

        個人或單位在上級爭取的項目經費需財政開具票據的,先由經手人按開票金額打出借據,誰開票誰負責資金到賬,待資金到帳后再返回借據。

        嚴禁開票人弄虛作假開票,大頭小尾開票,財政票據必須保管好,嚴禁丟失,如丟失票據嚴格按縣非稅局的票據管理辦法處理。

        第六章其他配套管理

        第二十八條 對上級安排的農田水利基本建設、公共設施工程、設備購置、公路建設、重點工程建設等專項資金,實行專項管理,明細核算,并按鎮(zhèn)財政資金審批程序審批。

        第二十九條 民政雙定補助、五保戶經費、低保補助等,由民政所按規(guī)定時間造冊,由財政所統(tǒng)一發(fā)放。臨時性救濟、困難補助,由民政所收集情況,派人核實按鎮(zhèn)制定的規(guī)定執(zhí)行,一般臨時性救濟一年會審報批一次,緊急性救助一個月會審報批一次(每月最后一個工作日)。會審人員由主管民政的負責人組織民政所長及有關人員進行,簽署意見后報鎮(zhèn)長審批后再發(fā)放。

        第三十條 各單位的支出嚴格按預算執(zhí)行,財政原則不予追加支出指標,由于工作變動,單位負責人調離本崗位的,支出指標報到離崗月份止,未報的費用由原單位負責人負責,不允許結轉下屆負責人,財政也不追加支出指標。專項支出事先必須書面請示,造具預算,報主、分管領導、財貿負責人、鎮(zhèn)長審批后再實施,重大支出必須經鎮(zhèn)理財小組集體研究,對擅自支出或超支的由經辦人員和單位負責人負責。固定資產的添置必須通過集中采購。

        第三十一條 凡屬鎮(zhèn)管公房、會議室、機關食堂等固定資產,由機關事務辦派人管理。各單位的辦公用具屬政府所有,任何人不得擠占挪用,由機關事務辦統(tǒng)一調配使用,并建立保管臺帳,丟失及人為損壞由誰保管誰負責。辦公室每年清理登記一次。門面出租,實行協(xié)議租賃,按時繳納租金,由對口管理單位負責。

        第三十二條 單筆金額在5000元以上的支出,必須由經費審批領導小組研究,由鎮(zhèn)長審批(報銷時有經辦人、單位負責人、財政所所長、分管財貿領導、鎮(zhèn)紀委書記、鎮(zhèn)長簽字),支出憑證審核后3個月未報銷的,須重新報批,審核人因工作調動等原因離崗離職的審批所有支出無效。結算起點800元以下的零星支出或支付給個人的各種津、補貼由出納支付現(xiàn)金,超出現(xiàn)金使用范圍的,必須使用轉帳支票或網上銀行支付,或由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局直接支付。

        第七章加強監(jiān)督管理,嚴格責任追究。

        第三十三條 嚴格“審批人”、“審核人”、“監(jiān)審人”、“證明人”、“經辦人”的責任,嚴格執(zhí)行“誰審批誰負責,誰審核誰負責,誰證明誰負責,誰經辦誰負責,堅持誰主管誰負責,誰簽字誰負責”的原則,切實加強監(jiān)督管理,不管在哪個環(huán)節(jié)出的問題,都嚴格依法依規(guī)實施責任追究。具體由鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室開展不定期抽查,監(jiān)督本規(guī)定的實施。

        第八章附則

        第三十四條 本制度經黨政成員聯(lián)席會議研究通過,從20xx年6月1日起執(zhí)行。以前所制訂的相關制度同時廢止。

      村級財務管理制度15

        為了認真執(zhí)行《村集體經濟組織會計制度》,進一步加強我村財務管理,推進財務管理的制度化、規(guī)范化,促進我村的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,結合本村實際情況,經村支兩委討論決定制定本管理制度。

        一、資金管理制度

        1、按規(guī)定由財政所開設一個基本賬戶,杜絕多頭開戶,嚴禁開設存折戶。

        2、嚴格遵守財經紀律,堅持“八不準”原則:

        一是不準白條抵庫;

        二是不準墊支;

        三是不準擅自出借公款;

        四是不準以集體資產為個人和外單位貸款提供擔保;

        五是不準挪用公款;

        六是不準坐支現(xiàn)金;

        七是不準公款私存;

        八是不誰設立“小金庫”;

        違反財經紀律造成村集體經濟損失的,由責任人賠償。

        二、財務開支審批制度

        1、集體經濟組織的開支實行“一支筆”審批制度,在規(guī)定審批權限內的開支,由村委會主任負責審批,村監(jiān)督委員會主任監(jiān)督審核;超過審批權限的,在村民(代表)大會討論通過并做好會議記錄和表決簽名的基礎上,由村委會主任負責簽字后執(zhí)行。

        2、一切財務支出,都必須取得填制合法、內容齊全的原始憑證由經手人注明用途并簽名、證明人簽字證明、村委會主任負責審批,村監(jiān)督委員會主任審核確認,經民主理財小組審核通過后方可入賬。

        三、民主理財和財務公開制度

        1、村務監(jiān)督小組由村民(代表)推選產生,成員3名,每屆隨村委會同步。

        2、開展民主監(jiān)督,根據新《會計制度》財務收支情況實行先審核后入賬。報賬前由村報賬員整理好原始憑證,記好現(xiàn)金、銀行存款日記賬,交村民主理財小組進行審核,對審核發(fā)現(xiàn)的問題及時向村委會提出,村委會對提出的問題應及時改進處理,并將結果反饋給村民主理財小組,經再審核通過后報鄉(xiāng)財政所入賬。鄉(xiāng)財政所會計記賬后將報表(公開)及時返還給村委會及民主理財小組備案。

        3、民主監(jiān)督工作每年不少于四次,盡可能做到每月審核一次。

        4、村財務開支情況每季公開一次。重大開支項目和工程建設項目以及廣大村民關注的'開支,應專項向村民公布。

        5、財務公開由鄉(xiāng)財政所按照要求,提供資料,經民主理財小組審核簽字后在村固定公開欄中進行張榜公布,并上報一份給鄉(xiāng)財政所存檔。

        四、票據管理制度

        1、統(tǒng)一使用鄉(xiāng)財政所要求正規(guī)的收據,嚴禁使用其它收款收據。

        2、收據由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一管理,并建立收據領用登記制度,包括領用時間、數量、收據號碼、領用人簽名以及收回核銷等內容。

        3、村按票據領用的先后順序開具收據,并將開具完畢的票據及時交鄉(xiāng)財政所登記核銷。

        五、收支結報制度

        1、村報賬員每季至少到鄉(xiāng)財政所報賬一次。

        2、村財務收支票據,經村民主理財小組審核簽字后,報鄉(xiāng)財政所審核。

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