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    1. 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

      時(shí)間:2024-10-27 11:24:08 財(cái)務(wù)管理 我要投稿

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度(精選15篇)

        在日常生活和工作中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編精心整理的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,歡迎閱讀與收藏。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度(精選15篇)

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度1

        一、村級(jí)財(cái)務(wù)的收入管理

        1、村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)依法合理組織收入,加強(qiáng)貨幣資金管理。村級(jí)組織收入主要包括:

       。1)村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞資金、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、資產(chǎn)(源)發(fā)包、出租及村(社區(qū))企業(yè)上繳收入、對(duì)外投資收益;

        (2)財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金;

        (3)社會(huì)捐贈(zèng)資金和其他收入等。

        2、村級(jí)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的收據(jù),確保收入在3-5日內(nèi)及時(shí)足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的村級(jí)資金專戶。實(shí)行“收支兩條線”,不得隱瞞、截留、坐支各項(xiàng)收入。否則,一經(jīng)查實(shí),資金全部沒(méi)收,并追究村負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任。

        二、村級(jí)財(cái)務(wù)的支出管理

        1、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。主要用于必要的辦公用品、水電費(fèi)、報(bào)刊征訂費(fèi)(按宣傳部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)等村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)支出;重點(diǎn)用于綜治信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境整治、精準(zhǔn)扶貧等支出。服務(wù)群眾事務(wù)支出不低于經(jīng)費(fèi)總額的50%,扶貧事務(wù)支出不低于經(jīng)費(fèi)總額的5%,為民服務(wù)網(wǎng)上辦理事務(wù)經(jīng)費(fèi)按4200元/年安排,綜治維穩(wěn)信訪費(fèi)用按10000元/年安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在保障當(dāng)年業(yè)務(wù)支出后,年度有結(jié)余的.原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,確有需要的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批后,在以上規(guī)定的支出范圍內(nèi)辦理。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)公務(wù)“零招待”制度。

        2、上級(jí)安排到村級(jí)的各類財(cái)政性資金(包括工程項(xiàng)目資金)要嚴(yán)格按照支出范圍、程序和規(guī)定,做到專款專用,不得挪作他用和彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的,按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

        三、村級(jí)財(cái)務(wù)支出審批程序

        1、支出單據(jù)整理。

        村集體支出原則上應(yīng)使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票;確實(shí)不能取得的,限額在300元以內(nèi)的可使用代理中心專用票據(jù)。購(gòu)置辦公設(shè)備或辦公用品等必須要提供稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票,達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)先辦理政府采購(gòu)手續(xù)。各項(xiàng)雜工支出原則上不超過(guò)50元每人每天,雜工發(fā)放花名冊(cè)上要求領(lǐng)款人本人簽字確認(rèn),姓名應(yīng)與身份證保持一致,嚴(yán)禁使用小名及其他非正式名稱,嚴(yán)禁弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),追究經(jīng)辦人及村負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。

        2、支出審批權(quán)限。

        (1)1000元以內(nèi)的支出,由經(jīng)辦人在原始支出單據(jù)上簽字,村主任、村書記會(huì)簽,村報(bào)賬員填寫《渦陽(yáng)縣村級(jí)支取款項(xiàng)申請(qǐng)書》同時(shí)交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任審核后簽字;(2)1000-3000元以內(nèi)的,比照以上程序辦理,同時(shí)由鎮(zhèn)包村干部審核簽字;

       。3)3000元以上支出,按上述規(guī)定程序辦理后,報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

        3、支出單據(jù)上報(bào)。

        每月25日前,村報(bào)賬員整理經(jīng)村級(jí)審批后的報(bào)賬票據(jù),報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”。中心主任審核報(bào)賬單據(jù),并在《申請(qǐng)書》上簽字,村級(jí)代理會(huì)計(jì)根據(jù)村、鎮(zhèn)審批后的票據(jù)按規(guī)定進(jìn)行支付及賬務(wù)處理,超過(guò)1000元以上(含1000元)支出,必須嚴(yán)格按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度2

        1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。

        2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。

        3、村級(jí)報(bào)賬員承受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

        4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民效勞,做好本職工作。

        5、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)、涂改和成心消滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)展嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度3

        第一章總則

        第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

        第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。

        第二章會(huì)計(jì)委派代理

        第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。

        第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次。

        第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變硰,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

        第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳-度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。

        第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):

        1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):

        (1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;

        (2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;

        (3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;

        (4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;

        (5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;

        (6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

        2、報(bào)帳員工作職責(zé):

        (1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;

        (2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;

        (3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);

        (4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;

        (5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。

        第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會(huì)計(jì)人員不得離職。

        第三章收支管理

        第九條收入管理

        l、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:

        (1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);

        (2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;

        (3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:

        (4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;

        (5)回收債權(quán)收入;

        (6)其他收入。

        2、堅(jiān)持分類管理的原則:

        (1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù),禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù);

        (2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、?顚S弥贫取7伯(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣貢秡的15%、0%,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開支。

        3、村級(jí)核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

        第十條支出管理

        1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金

        使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。

        2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測(cè)算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)xxx。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),按盱發(fā)[xx)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;(2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書記、村委會(huì)主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;(3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,村委會(huì)主任月補(bǔ)40元,村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;(4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦xx總?cè)丝谠?000人以上的村限額,總?cè)丝谠?50人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元;(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年xx控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在xx元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,審用A集體綃兡,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。

        3、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,需動(dòng)用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

        第四章貨幣資金管理

        第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符?値(huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。

        第十二條各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。

        第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的'管理辦法。即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。

        第十四條各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò),由村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。

        第十五條村級(jí)使用的攡據(jù)按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控。

        第十六條村級(jí)使用的收A?xí)]統(tǒng)的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。

        第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。

        第十八條村級(jí)使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁(yè)、隔號(hào)或隔本使用作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,由財(cái)會(huì)人員簽章,同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管)。

        第六章財(cái)務(wù)審核審批

        第十九條村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。

        笫二十條、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,由村委會(huì)主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。

        第七章集體資產(chǎn)管理

        第二十二條村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對(duì)無(wú)法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。

        第二十三條各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩委)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。

        第二十四條村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究,提交村民代表會(huì)議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。

        第八章民主理財(cái)與定期審計(jì)

        第二十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)

        1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。要通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法,公開選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村民主理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。

        2、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。

        3、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟,方可入帳。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳,因特殊情況,無(wú)法取據(jù)入帳的,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋民主理財(cái)專用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

        第二十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)

        1、每年村民主理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。

        2、年度審計(jì)工作程序:(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)A期桱桱建議的落實(shí)情況;(5)整理登記存在問(wèn)題,由理財(cái)、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題;(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。

        第九章村務(wù)公開

        第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。

        第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無(wú)誤。

        第二十九條村務(wù)公開形式,采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書面材料,村委會(huì)、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。

        第三十條實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后,村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村民主理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時(shí)處理遺留問(wèn)題,以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。

        第十章檔案管理

        第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。

        第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰朡;資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。

        第三十三條會(huì)計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。

        第三十四條會(huì)計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度4

        為推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《中共XX委、XX人民政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的實(shí)施意見》和《XX村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,結(jié)合我村實(shí)際,制定本制度。

        一、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        1、村集體財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)代理。村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,報(bào)賬員1名,如有特殊要求,報(bào)“中心”批準(zhǔn)可增設(shè)助理會(huì)計(jì)1名。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般由村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,若村已建立村經(jīng)濟(jì)合作社,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由社長(zhǎng)擔(dān)任。

        2、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面主持本村財(cái)務(wù)工作,其崗位主要職責(zé):

        (1)貫徹落實(shí)村合作經(jīng)濟(jì)社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,主持制訂本村的財(cái)務(wù)管理制度,組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和年終財(cái)務(wù)決算報(bào)告,并提請(qǐng)村民(代表)會(huì)議審議通過(guò)。

       。2)代表本村簽訂各項(xiàng)承包合同和其他經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同的兌現(xiàn)、結(jié)算工作。

       。3)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照制度規(guī)定和財(cái)務(wù)預(yù)算,開源節(jié)流,做好資金的籌集和使用,把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。

        (4)支持并督促村報(bào)賬員認(rèn)真履行職責(zé),依法辦理并按時(shí)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支結(jié)報(bào)等工作,對(duì)本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)總責(zé)。

       。5)定期組織財(cái)務(wù)檢查,清理核對(duì)賬目,盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資,收回應(yīng)收欠款。

        3、村報(bào)賬員具體負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作,其崗位主要職責(zé):

       。1)負(fù)責(zé)做好出納工作。保管現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù);對(duì)內(nèi)容不真實(shí)、用途不明確、開支不符合規(guī)定,憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款;認(rèn)真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,做到日清月結(jié);遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例,定期核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款余額,做到賬款相符。

       。2)及時(shí)整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明,填好出納結(jié)報(bào)表,每月(每季)按時(shí)向“中心”報(bào)賬。

       。3)記好有關(guān)財(cái)務(wù)備查簿。做好應(yīng)收、應(yīng)付等往來(lái)款項(xiàng)的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作。季未把應(yīng)收款明細(xì)清單報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)主任。

       。4)負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結(jié)算、兌現(xiàn)、歸檔工作。

       。5)負(fù)責(zé)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。

       。6)負(fù)責(zé)做好文書及檔案工作。

       。7)定期向群眾公布財(cái)務(wù)收支賬目。

        二、財(cái)務(wù)預(yù)決算

        1、財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理,做到年初有預(yù)算,年終有決算。年初在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。

        2、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的綜合預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算、專項(xiàng)決算。年終必須編制綜合決算。

        3、預(yù)算和決算年度與會(huì)計(jì)年度同步,即每年公歷1月1日至12月31日。

        4、年初預(yù)算方案由村兩委集體討論提出,上報(bào)“中心”審核,再經(jīng)村民(代表)會(huì)議審議通過(guò)后報(bào)“中心”備案,并在公開欄公布。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)生較大變化的,如追加預(yù)算外建設(shè)項(xiàng)目、大額設(shè)備購(gòu)置或其他大額支出,必須提請(qǐng)村民(代表)會(huì)議對(duì)原預(yù)算進(jìn)行修改,并按規(guī)定程序做好會(huì)議記錄和公布、報(bào)送、備案工作。

        5、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)內(nèi),依據(jù)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財(cái)務(wù)收支的審批關(guān)。

        三、貨幣資金管理

        1、本村貨幣資金一律由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理,其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。

        2、現(xiàn)金收入,必須于收款當(dāng)日送存銀行,不準(zhǔn)以存折形式存入銀行。本村只能在當(dāng)?shù)劂y行開立一個(gè)基本賬戶,不準(zhǔn)多頭開戶。

        3、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”原則。即:不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),不準(zhǔn)擅自出借集體資金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔(dān)保,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵庫(kù),不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金。

        4、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,村庫(kù)存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元,超限額部分要及時(shí)送存銀行,F(xiàn)金使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,一切支出,除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外,應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定,通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,以確保貨幣資金的安全完整。

        5、嚴(yán)格按照賬、款、印鑒分開保管原則,空白支票憑證由村報(bào)賬員保管,預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理會(huì)計(jì)、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、村報(bào)賬員分別保管,其中村財(cái)務(wù)專用章由“中心”代理會(huì)計(jì)保管。

        6、本村使用資金,由村報(bào)賬員填寫資金使用申請(qǐng)單,報(bào)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。屬日常資金使用的,開具現(xiàn)金支票;屬工程項(xiàng)目等較大資金使用的,憑原始憑證,開具轉(zhuǎn)賬支票,報(bào)“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù)。

        四、財(cái)務(wù)審批

        1、健全財(cái)務(wù)審批制度,規(guī)范審批手續(xù),一切財(cái)務(wù)支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證,票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整、真實(shí),經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意簽字。不得未批先付。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期(指連續(xù)3個(gè)月以上)外出,應(yīng)書面委托村委會(huì)其他成員行使臨時(shí)財(cái)務(wù)審批權(quán);若遇村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不履行審批職責(zé),導(dǎo)致村財(cái)務(wù)無(wú)法及時(shí)報(bào)賬,村民(代表)會(huì)議可在村委會(huì)其他成員中重新確定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

        2、審批權(quán)限。實(shí)行村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度。村1000元以下日常經(jīng)費(fèi)支出由村主任審批;1000元至5000元的經(jīng)費(fèi)支出,由村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定后,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審簽;1萬(wàn)元以上的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會(huì)議討論研究基礎(chǔ)上,提交村民(代表)會(huì)議討論決定后,授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的費(fèi)用支出由村主任審批。

        3、村干部報(bào)酬和通訊設(shè)備及費(fèi)用。每年年初把村干部報(bào)酬或誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等由村兩委研究提出,經(jīng)村民(代表)會(huì)議通過(guò)后,列入當(dāng)年預(yù)算。黨組織書記、村民委員會(huì)主任不得公費(fèi)配置移動(dòng)電話、住宅電話和小汽車。

        4、差旅費(fèi)實(shí)行一程一報(bào),按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。如無(wú)急事包乘出租車的費(fèi)用不得報(bào)銷。

        5、堅(jiān)持取消村級(jí)接待費(fèi)支出,嚴(yán)禁用公款吃喝送禮。村干部到上級(jí)有關(guān)部門辦事不得動(dòng)用村集體資金宴請(qǐng);嚴(yán)禁動(dòng)用村集體資金以拜年、慰問(wèn)等方式向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮物等,否則所支的費(fèi)用均由當(dāng)事人自負(fù),并追究當(dāng)事人相應(yīng)的責(zé)任。

        6、違反規(guī)定擅自審批或付款的,由審批人或付款人承擔(dān)責(zé)任,造成集體資金損失的,由審批人或付款人負(fù)責(zé)賠償。

        五、收支結(jié)報(bào)

        1、本村財(cái)務(wù)收支實(shí)行月(季)報(bào)制,于每月(季)后3日內(nèi)由村報(bào)賬員到“中心”報(bào)賬。

        2、財(cái)務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核,符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會(huì)員審核專用章后,報(bào)“中心”審核入賬。

        3、非出納人員代收各種款項(xiàng)時(shí),應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報(bào)賬員結(jié)清。

        六、票證管理

        1、村集體一切經(jīng)濟(jì)收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止使用外購(gòu)、自制的收據(jù)發(fā)票收款。收款收據(jù)憑購(gòu)領(lǐng)證向“中心”購(gòu)領(lǐng)。

        2、收據(jù)要求整本連號(hào)不得拆開使用,開具完畢的票據(jù)要及時(shí)交“中心”登記核銷,多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開具。

        3、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報(bào)賬員妥善保管,不得出借,不得遺失,作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。

        七、財(cái)產(chǎn)物資管理

        1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)管理,保證集體資產(chǎn)保值增值。

        2、財(cái)產(chǎn)物資要建立財(cái)產(chǎn)、物資專用明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。

        3、各類財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管,并及時(shí)加強(qiáng)維修保養(yǎng)。

        4、健全入庫(kù)、保管、領(lǐng)用手續(xù),入庫(kù)時(shí)應(yīng)清點(diǎn)驗(yàn)收,出庫(kù)時(shí)應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)由領(lǐng)用者簽名。

        5、固定資產(chǎn)的更換和購(gòu)置,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)。屬于不正常報(bào)廢的,要追究有關(guān)人員責(zé)任;作價(jià)轉(zhuǎn)讓,做到合理估價(jià),及時(shí)收回價(jià)款。年終做好對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清理工作。

        6、財(cái)產(chǎn)物資的承包、出租、出借,要經(jīng)村兩委研究決定,并要簽訂協(xié)議,落實(shí)責(zé)任人,按規(guī)定收取承包金、租金或占用費(fèi),并上墻公布,接受監(jiān)督。

        7、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,所提折舊費(fèi),應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償,用于其重置更新。

        八、債權(quán)債務(wù)管理

        1、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算。村報(bào)賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶明細(xì)登記簿,詳細(xì)登記欠款單位、時(shí)間、金額、原因等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

        2、村委會(huì)要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理,要采取切實(shí)可行的措施積極催收債權(quán),并努力減少債務(wù)。

        3、村報(bào)賬員應(yīng)加強(qiáng)與“中心”會(huì)計(jì)溝通與聯(lián)系,及時(shí)核對(duì)債權(quán)債務(wù)的變化情況,每年至少核對(duì)2次,使兩者賬賬相符。

        4、村集體的應(yīng)收款項(xiàng)確實(shí)無(wú)法收回的,經(jīng)村民(代表)會(huì)議討論通過(guò)后,辦理有關(guān)手續(xù),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。

        九、民主理財(cái)

        1、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)本村民主理財(cái)工作,其具體理財(cái)職責(zé)是:監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)預(yù)算、收益分配、公積金、公益金、福利費(fèi)的提取和使用、管理人員工資的確定,承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的.執(zhí)行和實(shí)施情況;檢查庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款及村財(cái)產(chǎn)物資管理情況;查閱審核財(cái)務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題;對(duì)財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

        2、定期開展民主理財(cái)。本村確定每月(每季第一個(gè)月)5日為理財(cái)日,定期召開理財(cái)會(huì)議,審核村準(zhǔn)備結(jié)報(bào)的有關(guān)票據(jù),對(duì)有異議的票據(jù),應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出,由村委會(huì)主任或經(jīng)手人作出解釋;若對(duì)村委會(huì)主任或經(jīng)手人的解釋,不能通過(guò)的,村委會(huì)可以提交村民(代表)會(huì)議討論決定。對(duì)無(wú)異議發(fā)票應(yīng)及時(shí)蓋上監(jiān)督章,并做好理財(cái)記錄。

        3、村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán),不得借民主理財(cái)之機(jī),妨礙影響財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)成員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé),致使村民主理財(cái)工作無(wú)法正常開展,村賬不能及時(shí)上報(bào)“中心”的,村黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改,拒不改正的,村兩委可提請(qǐng)村民代表會(huì)議按程序罷免其成員資格。若村民代表會(huì)議不能罷免其成員資格,村兩委可書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn),村賬先報(bào)“中心”入賬,以后再進(jìn)行集中理財(cái)或?qū)徲?jì)。

        十、財(cái)務(wù)公開

        1、內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、工程項(xiàng)目承包、村干部報(bào)酬、村集體土地補(bǔ)償款收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)等情況實(shí)行明細(xì)公開或?qū)m?xiàng)公開。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章。

        2、時(shí)間:確定每月(每季第一個(gè)月)15日至20日為公開日。

        3、形式:在村務(wù)公開欄張貼公布。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂(lè)見的其他公開形式,推行網(wǎng)上定向公開。

        4、程序:由村報(bào)賬員定期向“中心”領(lǐng)取財(cái)務(wù)公開表,經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章后,在村務(wù)公開欄公布,并做好財(cái)務(wù)公開資料整理歸檔。

        十一、財(cái)會(huì)人員管理

        1、村報(bào)賬員要實(shí)行持證上崗。未取得上崗證的,在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試成績(jī)合格者頒發(fā)上崗證準(zhǔn)許其上崗,成績(jī)不合格者不得留任。

        2、村黨組織書記、村民委員會(huì)主任及其直系親屬不得任村(社)的報(bào)賬員。

        3、村報(bào)賬員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不受村兩委換屆影響。無(wú)正當(dāng)理由,不得隨意解聘或撤換。村報(bào)賬員在年度民主評(píng)議村干部活動(dòng)中被評(píng)為稱職者可連聘連任,累計(jì)2次評(píng)為不稱職者予以解聘。

        4、村報(bào)賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選,村兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定,若村兩委聯(lián)席會(huì)議存在較大爭(zhēng)議,提交村民(代表)會(huì)議討論決定。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選。確定的人選報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案。

        5、村報(bào)賬員的報(bào)酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動(dòng)報(bào)酬與福利待遇

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度5

        第一章 總 則

        第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)農(nóng)村稅費(fèi)成果,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

        第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。

        第二章 會(huì)計(jì)派代理

        第三條 村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一派代理,每位派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)配備報(bào)帳員。派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。

        第四條 派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次。

        第五條 堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

        第六條 實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度。每月35日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。

        第七條 財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):

        1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):

       。1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;

       。2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;

       。3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;

       。4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;

       。5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;

       。6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

        2、報(bào)帳員工作職責(zé):

       。1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;

       。2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;

       。3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);

       。4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登激作;

        (5)按時(shí)參與理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。

        第八條 村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會(huì)計(jì)人員不得離職。

        第三章 收支管理

        第九條 收入管理

        1、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:

        (1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);

       。2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;

       。3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:

       。4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;

       。5)回收債權(quán)收入;

       。6)其他收入。

        2、堅(jiān)持分類管理的原則:

        (1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún),存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù),禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù);

       。2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單核算、專款專用制度。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;

       。3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開支。

        3、村級(jí)核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

        第十條 支出管理

        1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金

        使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。

        2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。

       。1)村干部(含派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測(cè)算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),按盱發(fā)[2003)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;

       。2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書記、村會(huì)主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;

        (3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,村會(huì)主任月補(bǔ)40元,村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;

       。4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法??cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠?000人以上的村限額2000元;

       。5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2000元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;

       。6)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的。村,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。

        3、村組兩紀(jì)務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,需動(dòng)用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

        第四章 貨幣資金管理

        第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符?値(huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。

        第十二條 各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。

        第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。 即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。

        第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò),由村民員會(huì)出具借款請(qǐng)示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。

        第五章 票據(jù)使用管理

        第十五條 村級(jí)使用的收入票據(jù),嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控。

        第十六條 村級(jí)使用的收支票據(jù),必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。

        第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。

        第十八條 村級(jí)使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁(yè)、隔號(hào)或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后, 由財(cái)會(huì)人員簽章,同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管)。

        第六章 財(cái)務(wù)審核審批

        第十九條 村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。

        笫二十條、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,由村會(huì)主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。

        第二十一條 明確審批權(quán),限,嚴(yán)格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批;100300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩”集體討論通過(guò),方可簽批;3001000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民議事組討論通過(guò)后簽批;1000元以上的額支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩”集體討論,提交村民代表會(huì)討論通過(guò)后簽批。

        第七章 集體資產(chǎn)管理

        第二十二條 村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對(duì)無(wú)法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。

        第二十三條 各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。

        第二十四條 村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會(huì)集體研究,提交村民代表會(huì)議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。

        第八章 理財(cái)與定期審計(jì)

        第二十五條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月理財(cái)

        1、產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。要通過(guò)村民會(huì)或村民代表會(huì)的辦法,公開產(chǎn)生村理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。

        2、理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),或違有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。

        3、村理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)理財(cái)組審理核準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂ぁ?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳, 因特殊情況,無(wú)法取據(jù)入帳的,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋理財(cái)專用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

        第二十六條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)

        1、每年村理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。

        2、年度審計(jì)工作程序:

        (1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;

       。2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;

       。3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);

       。4)每期理財(cái)中所提出意見和建議的落實(shí)情況;

        (5)整理登記存在問(wèn)題,由理財(cái)、議事組提出處理意見;

       。6)向村“兩”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題;

       。7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。

        第九章 村務(wù)公開

        第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。

        第二十八條 村務(wù)公開的'基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無(wú)誤。

        第二十九條 村務(wù)公開形式,采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書面材料,村會(huì)、村理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。

        第三十條 實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回、督查制度。每期公布結(jié)束后,村會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時(shí)處理遺留問(wèn)題, 以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。

        第十章 檔案管理

        第三十一條 村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。

        第三十二條 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長(zhǎng)期保管;中、短期保存資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。

        第三十三條 會(huì)計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。

        第三十四條 會(huì)計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。

        第十一章 法紀(jì)責(zé)任

        第三十五條 違本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正,并視其情節(jié)輕重,參照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處 分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        1、未按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿、或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的;

        2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;

        3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;

        4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;

        5、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行理財(cái)、村務(wù)公開的;

        6、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會(huì)審、報(bào)表的;

        7、未按照檔案管理要求保管好會(huì)計(jì)檔案,以及會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會(huì)計(jì)資料的;

        8、未按照有關(guān)規(guī)定派、聘用農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的。

        第三十六條 違本制度規(guī)定,擅自增加支出項(xiàng)目,突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,由審核審批人、代理會(huì)計(jì)和報(bào)帳員全額退賠;未入帳的,由當(dāng)事人退賠,同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)偽造、變?cè)、隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,村集體概不承擔(dān)債務(wù)。

        第三十八條 未按規(guī)定程序購(gòu)置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,屬于無(wú)效行為;造成損失、浪費(fèi)的,由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第十二章 附 則

        第三十九條 本制度由縣農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋、修改。

        第四十條 本制度自公布之日起實(shí)施。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度6

        第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

        第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。

        第三條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。

        工作目標(biāo)主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、預(yù)防措施、安全投入、應(yīng)急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項(xiàng)整治、隱患治理、落實(shí)和執(zhí)行上級(jí)工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。事故控制指標(biāo)主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。

        第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各村委會(huì)必須按照責(zé)任目標(biāo)承諾的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)。

        第五條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核分為平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會(huì)統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實(shí)施。

        第六條考核采取百分制,逐項(xiàng)對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時(shí)實(shí)行一票否決。

        1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會(huì)通報(bào)批評(píng)三次的';

        2、村轄區(qū)有非法采礦的;

        3、村轄區(qū)有非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,煙花爆竹未及時(shí)上報(bào)的;

        4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和義務(wù)消防隊(duì)的,發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;

        5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會(huì)影響的。

        第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和村主任政績(jī)考核內(nèi)容。

        制圖制度制造制度前廳制度

        員工制度呼叫制度咨詢制度

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度7

        一、會(huì)計(jì)人員配置及管理

        1、記帳會(huì)計(jì)一名,村級(jí)報(bào)帳員一名,村書記、主任不得兼任報(bào)帳員。

        2、記帳會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村報(bào)帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,街道批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

        3、記帳會(huì)計(jì)、村報(bào)帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗。

        二、資金管理

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。

        2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。

        3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

        4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。

        5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向報(bào)帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向報(bào)帳員報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期限超過(guò)1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來(lái)帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

        6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過(guò)5000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由報(bào)帳員負(fù)責(zé)。

        三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理

        1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)核算中心一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民會(huì)議討論通過(guò)后,方可執(zhí)行。

        2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,并報(bào)街道辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

        3、財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。

        四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

        1、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。

        2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)。凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。

        3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。

        4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)街道核算中心審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。

        5、村集體所有的.固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)街道核算中心審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。

        五、村集體資產(chǎn)管理

        1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

        2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),村集體必須由區(qū)級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)街道備案。

        3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每半年)向村民公開,接受村民監(jiān)督。

        六、帳簿設(shè)置與管理

        1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,固定資產(chǎn)帳,明細(xì)分類帳,產(chǎn)品物資帳,出納日記帳。

        2、村建帳完畢后,交核算中心審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。

        七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開

        1、健全完善民主理財(cái)制度,民主理財(cái)小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

        2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)本村重大財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,未經(jīng)民主理財(cái)小組組長(zhǎng)審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

        3、村集體財(cái)務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問(wèn)題。

        八、財(cái)務(wù)審批制度

        1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開支要由村書記審查、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。

        2、村集體要定期召開理財(cái)工作會(huì)(每半年一次),由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度8

        第一章總則

        第一條為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提升我街道村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際制定本制度。

        1、報(bào)賬制度。村設(shè)報(bào)賬員1人,報(bào)賬員原則上由婦女主任兼任。負(fù)責(zé)日常開支的結(jié)算及備用金的管理。報(bào)賬員必須按時(shí)結(jié)賬,原則上是業(yè)務(wù)往來(lái)多的村必須按月報(bào)賬,村主任審批,村支部書記審核。正常報(bào)賬時(shí)間為3、6、9、12月份。報(bào)賬員必須設(shè)現(xiàn)金日記賬,以備與會(huì)計(jì)核對(duì)。

        2、備用金管理制度。村月?lián)芸顚?shí)行備用金制,原則上備用金1萬(wàn)元以下,用于村正常公用開支。

        3、資金管理制度。報(bào)賬員負(fù)責(zé)備用金現(xiàn)金的發(fā)放、保管及現(xiàn)金收入的繳存專戶。辦事處在指定銀行為報(bào)賬員設(shè)立賬號(hào),此賬號(hào)為村集體賬號(hào)。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,所有收入必須先入銀行專戶,嚴(yán)禁坐收坐支,禁止公款私存、私借、挪用。

        第二條推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制度,各村必須實(shí)行村賬辦事處代理(即資金代理、財(cái)務(wù)代理),同時(shí)嚴(yán)格遵循村賬鎮(zhèn)代理的有關(guān)要求。并規(guī)定以下基本原則:

        村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“六不變”、“六統(tǒng)一”,即村級(jí)集體資金使用權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變、資金監(jiān)督權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變、收益權(quán)不變;實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一收付票據(jù)、統(tǒng)一代理記賬、統(tǒng)一賬務(wù)管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開、統(tǒng)一工作考核。

        第二章財(cái)務(wù)預(yù)決算

        第三條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)要實(shí)行計(jì)劃管理,各村要本著“量入為出,略有節(jié)余”的原則,不得負(fù)債經(jīng)營(yíng)。

        第四條建立民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制,凡涉及重大建設(shè)、重要項(xiàng)目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究,提請(qǐng)黨員、組長(zhǎng)、村民代表大會(huì)討論通過(guò),并報(bào)街道辦事處審批備案,方可列入財(cái)務(wù)計(jì)劃。未經(jīng)審批通過(guò)的項(xiàng)目不得實(shí)施。凡工程項(xiàng)目預(yù)算資金在50萬(wàn)元以下的必須報(bào)批,50萬(wàn)元以上履行招投標(biāo)程序。凡不按規(guī)定公開招標(biāo)或不按程序邀標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,造成惡劣影響的,依法依紀(jì)對(duì)項(xiàng)目主體單位主要負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。街道辦事處招投標(biāo)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)由紀(jì)委書記任主任,主管領(lǐng)導(dǎo)為副主任,紀(jì)工委、財(cái)政所為成員。

        第五條預(yù)算方案一經(jīng)確定,認(rèn)真執(zhí)行,并在村務(wù)公開欄中公布,報(bào)街道辦事處經(jīng)管站備案。

        第三章財(cái)務(wù)人員職責(zé)

        第六條村報(bào)賬員(出納)職責(zé)

       。ㄒ唬┘皶r(shí)登記現(xiàn)金。

        (二)及時(shí)分類整理有關(guān)憑證票據(jù)、保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、收款票據(jù)。

       。ㄈ┑怯泝(nèi)部往來(lái)及應(yīng)收應(yīng)付款臺(tái)賬。

        (四)審核本村支出原始憑證,定期辦理報(bào)賬工作,協(xié)助做好財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。

        第七條辦事處代理中心工作人員職責(zé)

        (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法律、法規(guī)、政策和財(cái)務(wù)制度。

       。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照主管部門規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)村村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理。

        (三)辦理各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算工作,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)填寫會(huì)計(jì)科目,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,保管會(huì)計(jì)檔案。

        (四)協(xié)助各村財(cái)務(wù)公開工作,監(jiān)督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。

       。ㄎ澹┚芙^辦理違反財(cái)務(wù)制度的收、支,遏制侵犯村集體財(cái)產(chǎn)的行為。

       。⿲(duì)各村報(bào)賬員進(jìn)行定期、不定期現(xiàn)金盤庫(kù)。

        第四章貨幣資金管理

        第八條貨幣資金(現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券)一律由報(bào)帳員(出納)管理,非出納人員不得保管。確因工作需要,由其他人代收款項(xiàng)的,應(yīng)及時(shí)與出納結(jié)清,一般不得超過(guò)二天,數(shù)額較大的應(yīng)當(dāng)天結(jié)清。

        第九條上級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)單位下?lián)艿酱宓母黝惪铐?xiàng),應(yīng)憑村出納開具的統(tǒng)一收據(jù),通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算手續(xù)。無(wú)特殊原因不得實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算。

        第十條嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,集體資產(chǎn)實(shí)行收支兩條線,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,凡是村收入的`各類現(xiàn)金款項(xiàng)必須存入指定的銀行賬戶。不準(zhǔn)擅自出借、不準(zhǔn)白條抵庫(kù),不準(zhǔn)保留賬外公款、不準(zhǔn)未批先報(bào)。

        第十一條銀行存款嚴(yán)格實(shí)行存款賬戶統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁多頭賬戶。村原有銀行賬戶一律撤銷,現(xiàn)由經(jīng)管站統(tǒng)一在湘江銀行開設(shè)一個(gè)總賬戶,賬戶名稱為“攸縣春聯(lián)街道辦事處賬務(wù)代理中心專戶”,賬號(hào)是:xx。所有村財(cái)政撥款統(tǒng)一撥在代理中心專戶中,征地款及青苗補(bǔ)償款的撥付必須由各組出具分配方案,并由村書記核實(shí)簽字后,由重點(diǎn)工程辦審核后,再由經(jīng)管站開支票轉(zhuǎn)到各村各組各農(nóng)戶。項(xiàng)目資金的撥付2萬(wàn)元以下由辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)審批,2萬(wàn)元—30萬(wàn)元的由辦事處主任審批,30萬(wàn)元以上的報(bào)街道聯(lián)席會(huì)研究。

        第十二條建立現(xiàn)金、存款盤點(diǎn)制度。代理中心每月與出納核對(duì)現(xiàn)金、存款,每季進(jìn)行盤現(xiàn),發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),查明原因,以《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》進(jìn)行嚴(yán)格處罰到位。

        第五章財(cái)務(wù)審批制度

        第十三條村級(jí)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照?顚S谩⒘咳霝槌、勤儉節(jié)約的原則辦理。

        第十四條凡需報(bào)銷的每筆支出業(yè)務(wù),經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證,白條不得超過(guò)公用支出的10—15%入賬。所有單據(jù)必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名,各項(xiàng)開支實(shí)行由村財(cái)務(wù)主管一支筆審批,確因客觀情況不能取得正規(guī)發(fā)票的,應(yīng)由收款方出具自制憑證(收據(jù))代替正式發(fā)票;無(wú)法取得外來(lái)原始憑證的支出,一律由經(jīng)手人填寫無(wú)據(jù)支出證明單,且要有證明人簽字。向農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品(土特產(chǎn))時(shí),必須由農(nóng)戶出具收條。

        第十五條凡是支出的憑證必須寫明事由或用途,并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財(cái)務(wù)審批人審批、支部書記審核,監(jiān)督委員會(huì)成員簽章才能由報(bào)賬員辦理報(bào)銷手續(xù)。

        第十六條在任村干部的工資嚴(yán)格按辦事處文件執(zhí)行,原則上由村里發(fā)放,績(jī)效考核工資按月考核,按季由辦事處代為發(fā)放并在轉(zhuǎn)移支付中扣除。年終補(bǔ)貼、開張紅包、交通及通信補(bǔ)貼必須嚴(yán)格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

        第十七條實(shí)行村主干(支書、主任)工資與村財(cái)務(wù)年度消赤減債掛鉤,每年必須在前年負(fù)債總額上完成10%,(沖賬不計(jì)減債比例)。年度減債未完成目標(biāo)的村,村主干工資按比例扣除。

        第十八條從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性開支,嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù),手續(xù)不完備的開支不予付款,不合理開支經(jīng)辦人有權(quán)向監(jiān)督委員會(huì)或上級(jí)主管部門反映。公用經(jīng)費(fèi)是指辦公費(fèi)、交通費(fèi)(租車費(fèi))、招待費(fèi)(應(yīng)酬費(fèi))、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等六項(xiàng),各村公用經(jīng)費(fèi)在上年基數(shù)基礎(chǔ)上保證不增加基礎(chǔ)爭(zhēng)取調(diào)減10%。實(shí)行村主干工資與公用經(jīng)費(fèi)使用情況掛鉤,超過(guò)比例的村主干工資按相應(yīng)的比例扣除。村土地征收工作經(jīng)費(fèi)必須用于村組織活動(dòng)場(chǎng)所,村干不能違規(guī)分配,否則追究相應(yīng)的責(zé)任。

        第十九條因工程項(xiàng)目、爭(zhēng)取幫扶、洽談業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)性、公益性事業(yè)需要購(gòu)買禮品或其他進(jìn)行交際的,金額較小的由支、村兩委會(huì)議討論決定;金額較大的須經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò),并將會(huì)議記錄復(fù)印件報(bào)街道辦事處代理中心備案。

        第六章票據(jù)管理

        第二十條存折、收款收據(jù)(以下簡(jiǎn)稱票據(jù))由出納保管,其他任何人無(wú)權(quán)保管,各村必須統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)督的收據(jù),統(tǒng)一票據(jù)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈(zèng)送、代開、代用、盜用等行為。

        第二十一條“統(tǒng)一票據(jù)”必須連號(hào)使用,作廢票據(jù)要全份保存,并應(yīng)注明“作廢”字樣。票據(jù)不得跨年度使用,年末應(yīng)對(duì)多余票據(jù)作剪角作廢。

        第二十二條“統(tǒng)一票據(jù)”由街道辦事處經(jīng)管站專管,村出納向代理中心領(lǐng)用和調(diào)換,一次一本,以舊換新,代理中心做好“統(tǒng)一票據(jù)”的領(lǐng)用、收回、審驗(yàn)、銷號(hào)、調(diào)換的登記工作,并歸檔保存。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失,要立即報(bào)經(jīng)管站,及時(shí)查清原因,作出妥善處理。

        第七章財(cái)物管理

        第二十三條固定資產(chǎn)、庫(kù)存資金應(yīng)分別建立明細(xì)賬薄,并有專人負(fù)責(zé)管理。每年要對(duì)財(cái)產(chǎn)、物資進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)盤盈、盤虧要查明原因,調(diào)整賬面,使帳實(shí)相符;屬于因故造成損失的,要追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。集體財(cái)務(wù)租賃、出租、出借必須堅(jiān)持有償使用原則,收取租金或占用費(fèi)。堅(jiān)決杜絕無(wú)償占用集體財(cái)產(chǎn)的行為。

        第八章財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村務(wù)公開

        第二十四條凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)及村級(jí)重大事項(xiàng)必須向村民公開,村務(wù)公開的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項(xiàng)必須及時(shí)公開,實(shí)行一事一公開和事前、事中、事后全過(guò)程公開。

        第二十五條村成立3—5人組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須具有代表性、財(cái)務(wù)知識(shí)比較熟悉、公道正派,且由村民代表會(huì)議推舉確認(rèn),報(bào)辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)同意后經(jīng)管站備案。

        第二十六條財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督集體資金運(yùn)行情況和村務(wù)公開制度的落實(shí)。每半年召集一次村民代表、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員開會(huì),公開村級(jí)財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)審核、檢查收支憑證、財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有權(quán)否決不合理開支。財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印鑒必須由村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員掌管,決不能由村自行管理,所有的支出發(fā)票、合同及其他結(jié)算必須由財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員集體審核,蓋章簽字方可入賬。

        第二十七條各村應(yīng)設(shè)置固定的村務(wù)公開欄,必須在村務(wù)公開欄中及時(shí)向村民公布村務(wù)及財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。

        第二十八條財(cái)務(wù)公開的基本要求:必須按每次做賬的會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)、如實(shí)公開。

        第九章會(huì)計(jì)檔案管理

        第二十九條會(huì)計(jì)年度終結(jié)時(shí),會(huì)計(jì)人員應(yīng)將各種財(cái)會(huì)資料分類管理,及時(shí)歸檔。

        第三十條代理中心建立檔案室,配齊檔案柜,確保村檔案完整無(wú)缺,配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設(shè)施,實(shí)行專人管理。

        第三十一條對(duì)保管期滿的會(huì)計(jì)檔案,經(jīng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,編制銷毀清冊(cè),村主要領(lǐng)導(dǎo)在銷毀清冊(cè)上簽字同意后,由檔案機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門共同派員監(jiān)督,并在銷毀清冊(cè)上簽字。保管期滿后但未結(jié)清債權(quán)、債務(wù)憑證和其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,并在銷毀清冊(cè)和保管清冊(cè)上列明,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。

        第十章附則

        第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財(cái)政所和經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋,制度自公布之日起執(zhí)行。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度9

        一、會(huì)計(jì)人員配置及管理

        1、村設(shè)會(huì)計(jì)一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會(huì)計(jì)、出納不得兼職。

        2、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)意見,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

        3、村會(huì)計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗。

        二、資金管理

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。

        2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。

        3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

        4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。

        5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會(huì)計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向會(huì)計(jì)報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過(guò)1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來(lái)帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

        6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過(guò)1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。

        三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理

        1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)后,方可執(zhí)行。

        2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,并報(bào)鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。

        3財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。

        四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

        1、 村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。

        2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù),凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。

        3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。

        4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。

        5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的'變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。

        五、村集體資產(chǎn)管理

        1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

        2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),村集體必須委托縣級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)鎮(zhèn)備案。

        3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。

        六、帳薄設(shè)置與管理

        1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。

        2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。

        七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開

        1、健全完善民主理財(cái)制度, 民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

        2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,定期(每月報(bào)帳前)逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開支,未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

        3、村集體財(cái)務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個(gè)方面,其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問(wèn)題。

        八、財(cái)務(wù)審批制度及公章管理

        1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。

        2、村集體要定期召開理財(cái)工作會(huì)(每月一次),由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。對(duì)計(jì)劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開支一次在20xx元以上的),村干部和理財(cái)小組研究通過(guò)后,還要經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后方可實(shí)行,未按程序批準(zhǔn)的開支,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。

        3、村民委員會(huì)公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負(fù)。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度10

        切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展,就加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作如下規(guī)定:

        一、資金使用管理:

       、、收入管理:

        按照收支兩條線的管理原則,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲(chǔ)存,嚴(yán)禁坐收坐支。

       、妗⒎巧a(chǎn)性支出的管理:

        (1)、原則上村集體不得報(bào)支各種行政招待費(fèi)用,如因特殊情況確需招待的,必須先請(qǐng)示同意后支用,并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度。招待費(fèi)用必須注明招待單位、招待事由,經(jīng)手人,證明人手續(xù)齊全,經(jīng)村民理財(cái)代表審核簽名同意并加蓋“理財(cái)專用章”。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的`,由村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審核,聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上的,由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。

        (2)、不得報(bào)支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用(上級(jí)確定的人員培訓(xùn)補(bǔ)貼外)。

        (3)、征兵費(fèi)用及優(yōu)撫對(duì)象的慰問(wèn)金實(shí)行限額控制使用,所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補(bǔ)貼不得超過(guò)50元/天,如無(wú)對(duì)象的送行費(fèi)用原則上不得超過(guò)鄉(xiāng)返還的征兵補(bǔ)貼,即每人1000元。優(yōu)撫對(duì)象的慰問(wèn)金要根據(jù)本村的實(shí)際情況,一般每人補(bǔ)貼不超過(guò)100元。

        (4)、村集體報(bào)支的計(jì)劃生育費(fèi)用要控制在人均1元左右,外出婦檢費(fèi)用實(shí)行包干使用,本市內(nèi)食宿補(bǔ)貼不得超過(guò)50元/人天,超出本市100元/人天,車船費(fèi)憑正式的原始票據(jù)按實(shí)報(bào)支,但必須有鄉(xiāng)計(jì)生辦證明,方可入賬。

        (5)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),在村集體條件許可的情況下,由農(nóng)經(jīng)站審核,鄉(xiāng)組織審核后方可參保。

       、、備用金管理

        村結(jié)報(bào)員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在20xx元以內(nèi),超過(guò)交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶,不足領(lǐng)取,嚴(yán)禁白條抵庫(kù)。

        二、費(fèi)用支出審核、審批制度:

        村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出,實(shí)行多人審核,一支筆審核,所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全,經(jīng)村理財(cái)小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財(cái)專用章”后,再進(jìn)行審批。審批權(quán)限(不含招待費(fèi))500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審核后,由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批;20xx元以上由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度11

        為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

        (1)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”籌集資金、拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭(zhēng)取的工程資金及工作經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來(lái)清收款、承受捐贈(zèng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、承受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財(cái)產(chǎn)變賣收入、各種暫收、借貸款項(xiàng)、上級(jí)部門撥款等,村集體資金要及時(shí)上交鎮(zhèn)專戶管理。

        (2)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算的,村級(jí)報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后及時(shí)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。

       。3)村級(jí)費(fèi)用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結(jié)余”的原則。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)支出、生產(chǎn)性支出、建立性支出、公益事業(yè)建立性支出、專款專項(xiàng)支出等。

        (4)支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。

       。5)購(gòu)置物資要開具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷。建立性支出要簽訂施工合同,施工完畢后由施工方開具發(fā)票,提供與發(fā)票中施工方一致的賬號(hào),轉(zhuǎn)賬處理。

       。6)勞務(wù)用工費(fèi)支出,應(yīng)召開民主理財(cái)小組成員會(huì)議,審核通過(guò)并附參會(huì)人員簽名的會(huì)議記錄。

       。7)民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)視管理工作。

       。8)村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn)簽字,加蓋理財(cái)專用章。

        (9)民主理財(cái)小組在監(jiān)視中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)展處理。

       。10)村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票,先通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核簽字后加蓋村民理財(cái)小組專用章,再由村主任和村支部書記審批報(bào)銷(村書記主任一人兼任的必需兩人以上簽字審批)。

       。11)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等,重大開支應(yīng)由村民代表會(huì)討論同意通過(guò)前方可實(shí)施。

       。12)500(含500)元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→理財(cái)小組審核同意簽字蓋章→村主任和書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核簽字→分管領(lǐng)導(dǎo)和片長(zhǎng)審核簽字→鎮(zhèn)長(zhǎng)審核簽字→轉(zhuǎn)賬付款。500元以上的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→理賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

        2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素齊全,手續(xù)健全,特別對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,回絕白條入賬。

        3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

        4、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入,所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專戶。收入包括:

       。1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開支缺乏的資金;

       。2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;

       。3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;

       。4)對(duì)內(nèi)、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入;

       。5)土地補(bǔ)償;

       。6)變賣集體資產(chǎn)收入;

       。7)上級(jí)部門及單位的補(bǔ)助收入、專項(xiàng)撥款及投入的資金;

       。8)救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧款;

       。9)各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款;

        (10)其它收入。

        5、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單、證明單、領(lǐng)條等,不得以不標(biāo)準(zhǔn)的憑證入賬,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款。

        6、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟,由村?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬。

       。1)開支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);

       。2)開支200元―1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書、主任會(huì)簽);

       。3)1000元以上的大額開支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,由村主任和村支書會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書、主任會(huì)簽)。

        7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。

        8、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

        9、市、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委嚴(yán)格做到?顚S,不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

        10、但凡上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)工程建立資金,事先有預(yù)算,事中有監(jiān)視,事后有結(jié)算,?顚S茫埌窆迹惺苋罕姳O(jiān)視,不得挪作其他開支。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度12

        一、財(cái)務(wù)收支管理制度

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

        2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

        3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

        5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。

        6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評(píng)議,報(bào)主管部門審核,經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。

        7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

        8、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到專款專用,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊(cè)后,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

        9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,?顚S,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。

        10、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。

        二、財(cái)務(wù)審批制度

        1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過(guò)理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。

        2、審批權(quán)限:

        (1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

        (2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會(huì)簽;

        (3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;

        (4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重開支應(yīng)由村民代表會(huì)或理財(cái)小組討論同意,由村兩申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鎮(zhèn)黨、政府審批同意后才能開支。

        3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

        三、村賬鄉(xiāng)代管制度

        1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

        2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

        3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

        4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。

        5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的.全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        四、財(cái)務(wù)人員管理制度

        1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。

        2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。

        3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

        4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

        5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。

        6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

        五、理財(cái)制度

        1、理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表35人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

        2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持理財(cái)?shù)脑瓌t,理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

        3、理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,聽取群眾意見和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表會(huì)公布。

        4、理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

        六、財(cái)務(wù)公開制度

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,公開內(nèi)容要真實(shí)全面。

        2、公開的方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

        3、對(duì)群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度13

        第一章總則

        第一條為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),切實(shí)保護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本辦法。

        第二條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”。武鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

        第三條本辦法適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)按行政村設(shè)置的村集體經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)居民委員會(huì)。(下同)

        第四條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)堅(jiān)持下列基本原則:一是要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī);二是要適應(yīng)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn);三是實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理;四是堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事業(yè)的原則。

        第五條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全以下八項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。一是現(xiàn)金、銀行存款管理制度;二是產(chǎn)品物資管理制度;三是固定資產(chǎn)管理制度;四是有價(jià)證券管理制度;五是財(cái)務(wù)收支管理制度;六是財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度;七是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度;八是財(cái)會(huì)人員管理制度。

        第六條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄;各項(xiàng)收支活動(dòng)要做到手續(xù)齊全、內(nèi)容合理;平時(shí)不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,年度終了前,要進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查。

        第二章民主理財(cái)

        第七條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,以保障村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

        第八條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,建立健全以其成員代表為主,有村干部共同參加的民主理財(cái)組織。民主理財(cái)組織應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,認(rèn)真聽取和反映全體成員對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的意見和建議。

        第九條村集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審查,并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核,經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。主要包括:1.村集體經(jīng)濟(jì)組織籌集的資本在特殊情況下需要抽走的;2.村集體經(jīng)濟(jì)組織的大額借債;3.由于債務(wù)單位撤消,依照民事訴訟法確定無(wú)法追還,或由于債務(wù)人死亡,既無(wú)遺產(chǎn)可以清償,又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人,確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)的核銷;4.大、中型固定資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣和報(bào)廢處理;5.大額對(duì)外投資項(xiàng)目;

        6.村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換;7.計(jì)劃外較大的財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目;8.主要生產(chǎn)項(xiàng)目的承包辦法及承包指標(biāo);9.其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

        第三章財(cái)務(wù)公開

        第十條村集體經(jīng)濟(jì)組織要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定和健全財(cái)務(wù)公開制度,按月進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,業(yè)務(wù)量少的村也可按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。

        第十一條進(jìn)行財(cái)務(wù)公開前,應(yīng)對(duì)全部財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和有關(guān)帳目進(jìn)行一次全面核實(shí),對(duì)收支憑證進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。核實(shí)、核對(duì)工作由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人主持,由村主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。同時(shí)要認(rèn)真研究群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地確定公開重點(diǎn)。

        第十二條公開的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)共同審核并簽字后,提交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府審定。

        第十三條村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容既要詳細(xì)全面,又要簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂,便于群眾了解。主要包括:財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的籌資籌勞、集資款、水費(fèi)、電費(fèi)等。

        第十四條村級(jí)在財(cái)務(wù)帳目張榜公布后,村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專門時(shí)間,接待群眾來(lái)訪,解答群眾提出的問(wèn)題,聽取群眾的意見和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)解決,一時(shí)難以解決的,要做出解釋。

        第四章鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)

        第十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”是指村集體的帳薄、憑證由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代記、代管,現(xiàn)金、存款所有權(quán)仍由村集體經(jīng)濟(jì)組織自行管理。

        第十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管后,村級(jí)應(yīng)保留現(xiàn)金日記帳、財(cái)產(chǎn)物資登記薄、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來(lái)登記薄等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳薄,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置總帳、明細(xì)分類帳、現(xiàn)金帳和存款帳。

        第十七條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)代管后,村級(jí)只設(shè)置一名報(bào)帳員,負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)、登記有關(guān)帳薄和村集體經(jīng)濟(jì)組織安排的其它相關(guān)工作,并按區(qū)、鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定和要求,向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按時(shí)報(bào)帳。

        第十八條鎮(zhèn)政府要配備具有一定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的業(yè)務(wù)骨干從事代管工作。人員設(shè)置包括總會(huì)計(jì)一人、記帳員一至二人。人員管理實(shí)行崗位責(zé)任制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作人員的具體崗位責(zé)任,明確分工,具體工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任主持負(fù)責(zé)。

        第十九條鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),每年至少一次,不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可根據(jù)業(yè)務(wù)人員的崗位職責(zé)定期進(jìn)行工作考核和業(yè)務(wù)考核,考核不合格的,鎮(zhèn)政府應(yīng)建議村委會(huì)讓其不得再?gòu)氖麓隧?xiàng)工作。

        第二十條鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要建立、健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和工作責(zé)任制度。主要包括現(xiàn)金和銀行存款管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度、工作人員的崗位責(zé)任制度等。

        第二十一條鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)帳薄、記載財(cái)務(wù)事項(xiàng)、管理現(xiàn)金收支和保管有關(guān)檔案資料,及時(shí)向有關(guān)部門和

        上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。鎮(zhèn)代管村級(jí)帳目、資金,要手續(xù)清楚、會(huì)計(jì)核算及時(shí)、帳目清晰、責(zé)任明確。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每月末(業(yè)務(wù)量少的村,可每季度一次)都要與村財(cái)會(huì)人員核對(duì)有關(guān)帳目和盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)帳帳、帳證、帳款、帳物、帳榜五相符,如實(shí)反映村級(jí)財(cái)務(wù)狀況,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。

        第二十二條鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各項(xiàng)收入的管理。村級(jí)各項(xiàng)收入統(tǒng)一由村財(cái)會(huì)人員憑鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)放的專用收款票據(jù)收取,不得使用其它票據(jù)。收入必須在5日內(nèi)繳存開戶銀行,支出時(shí)再?gòu)你y行提取現(xiàn)金,嚴(yán)禁在所收到的現(xiàn)金中坐支。村集體的資金收入不得坐支。鎮(zhèn)政府要針對(duì)坐支和村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支以及村集體經(jīng)濟(jì)組織不按時(shí)報(bào)帳等問(wèn)題,建立約束機(jī)制。

        第二十三條鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要嚴(yán)格有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)支出憑證,不符合規(guī)定的票據(jù)嚴(yán)禁入帳。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、法規(guī)及區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定的支出,應(yīng)查明情況,提請(qǐng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門處置。大額支出(一千元以上)與“三費(fèi)”支出,須經(jīng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,才能入帳,其中大額工程支出還要有招標(biāo)承包合同、工程預(yù)算等必備的附件。不論是報(bào)銷開支,還是支取各種款項(xiàng),都要嚴(yán)格手續(xù),手續(xù)不完備,出納員不準(zhǔn)付款,嚴(yán)禁白條抵庫(kù)、公款私存,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)挪用集體資金。

        第五章審計(jì)監(jiān)督

        第二十四條區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。

        第二十五條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門,可根據(jù)同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指派,開展專項(xiàng)、專題審計(jì);可根據(jù)鎮(zhèn)、村等有關(guān)單位的委托和要求,開展委托審計(jì);可根據(jù)審計(jì)計(jì)劃和工作方案,開展常規(guī)審計(jì)。

        第二十六條區(qū)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,確定審計(jì)工作重點(diǎn),編制審計(jì)項(xiàng)目、計(jì)劃和工作方案。

        第二十七條審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密,審計(jì)工作人員依法獨(dú)立行使職權(quán),受法律保護(hù),任何人不得打擊報(bào)復(fù)。

        第二十八條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門在審計(jì)過(guò)程中有下列職權(quán):

        (一)要求被審計(jì)單位報(bào)送和提供財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料;

        (二)檢查被審計(jì)單位的有關(guān)帳目、資產(chǎn),查閱有關(guān)文件資料,參加被審計(jì)單位的有關(guān)會(huì)議;

        (三)向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查,被調(diào)查的單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料;

        (四)對(duì)正在進(jìn)行的'損害集體經(jīng)濟(jì)組織利益和違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為有權(quán)制止;

        (五)對(duì)阻撓、破壞審計(jì)工作的被審計(jì)單位,有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊(cè)、資產(chǎn)等臨時(shí)措施。

        第二十九條審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)后,應(yīng)向其委派或委托的單位提出書面審計(jì)報(bào)告。重大審計(jì)事項(xiàng)和在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的審計(jì)報(bào)告,應(yīng)分別報(bào)送同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。

        第三十條審計(jì)部門審定審計(jì)報(bào)告,作出審計(jì)結(jié)論和決定,通知被審計(jì)單位和有關(guān)單位執(zhí)行,并由村集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)民群眾公布。

        第三十一條被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)論和決定如有異議,可向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審期間,不停止原審計(jì)結(jié)論和決定的執(zhí)行。

        第六章財(cái)會(huì)人員

        第三十二條農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,無(wú)正當(dāng)理由,任何單位和個(gè)人都不得隨意調(diào)換。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換,必須按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核、批準(zhǔn)。

        第三十三條村黨支部、村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織的主要領(lǐng)導(dǎo)不得兼任財(cái)會(huì)人員;村黨支部、村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織主要領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任財(cái)會(huì)人員。

        第三十四條對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員,實(shí)行憑證上崗制度。凡是從事農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的人員,要取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(會(huì)計(jì)證),憑證上崗。未取得會(huì)計(jì)證的人員,要通過(guò)區(qū)主管部門的培訓(xùn)、考核,取得會(huì)計(jì)證后,方能上崗,否則,不得任用其從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

        第三十五條農(nóng)村財(cái)會(huì)人員有權(quán)參與本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制和參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的會(huì)議;有權(quán)對(duì)本單位有關(guān)資金的籌集、使用和財(cái)產(chǎn)保管等方面的工作提出建議和進(jìn)行檢查監(jiān)督;有權(quán)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況,反映財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題;有權(quán)不辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支;對(duì)認(rèn)為是違反財(cái)務(wù)制度的收支,應(yīng)立即制止和糾正,制止和糾正無(wú)效的,應(yīng)向鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門提出書面報(bào)告,要求處理,否則,追究財(cái)會(huì)人員的責(zé)任。

        第三十六條鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和村干部要支持財(cái)會(huì)人員履行工作職責(zé),保證財(cái)會(huì)人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員。

        第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

        第三十七條對(duì)遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)人民政府或村黨支部、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織給予表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

        第三十八條對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的單位和個(gè)人,由主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)違反規(guī)定的收支、用工和非法所得的收入,應(yīng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的結(jié)論和決定,分別上繳國(guó)家或退還村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

        第三十九條對(duì)處罰不服的單位和個(gè)人,可向作出處罰決定機(jī)構(gòu)的上一級(jí)機(jī)構(gòu)提出申訴。

        第四十條違反本辦法,有下列行為之一的單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及其它有關(guān)人員,由鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門給予行政處分。

        (一)村干部不經(jīng)財(cái)會(huì)人員,直接辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù),坐支村集體收入的;

        (二)村干部及村財(cái)會(huì)人員弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;

        (三)拒絕向上級(jí)主管部門和審計(jì)部門提供帳薄、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的;

        (四)阻撓審計(jì)工作人員依法行使審計(jì)職權(quán)的;

        (五)抗拒、破壞財(cái)務(wù)公開、民主管理和鎮(zhèn)代管工作的;

        (六)對(duì)堅(jiān)持原則、忠于職守的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的。

        第八章附則

        第四十一條各村集體經(jīng)濟(jì)組織,可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定有關(guān)管理制度和實(shí)施辦法。

        第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,鎮(zhèn)政府原有關(guān)規(guī)定,與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

        最新村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度4

        第一章總則第一條:為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,維護(hù)集體和農(nóng)民的利益,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)財(cái)會(huì)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。第二條:本辦法所指村級(jí)包括行政村和居委會(huì)。第三條:村民委員會(huì)是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主體,應(yīng)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全和完整;村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人是村級(jí)財(cái)務(wù)的責(zé)任主體,對(duì)本村的財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第四條:村級(jí)財(cái)務(wù)管理要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策

        及有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事的原則,實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主管理的制度。第二章村級(jí)財(cái)務(wù)管理第五條:村級(jí)財(cái)務(wù)收支實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心代理記賬。統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心開設(shè)核算基本戶。村級(jí)經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)和使用權(quán)不變、審批權(quán)不變、會(huì)計(jì)核算主體不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。

        第六條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心按村設(shè)置賬套,進(jìn)行分類核算。各村設(shè)置報(bào)賬員一名,并保持相對(duì)穩(wěn)定。報(bào)賬員由村支兩委除負(fù)責(zé)人外的其他成員兼任,負(fù)責(zé)備用金的管理、收支票據(jù)的歸集和報(bào)賬。第七條:所有村級(jí)集體資金都必須納入核算范圍。村級(jí)集體資金包括:“一事一議”籌集的資金,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,土地、企業(yè)等發(fā)包及租金收入,土地補(bǔ)償費(fèi),扶貧、救濟(jì)等專項(xiàng)收入,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人對(duì)村民委員會(huì)的撥款、補(bǔ)貼、資助、捐贈(zèng)及借、貸款等,利息及其他收入。第八條:村級(jí)支出主要包括:在職村干部誤工補(bǔ)貼,離任村老干生活困難補(bǔ)助,村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)支出。村干和村老干職數(shù)及補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣組織部門核定;村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)主要用于辦公用品購(gòu)置、郵電通訊、差旅費(fèi)、黨報(bào)黨刊征訂等方面的公務(wù)支出。第九條:取得村級(jí)收入時(shí)必須開具省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的收據(jù),轉(zhuǎn)賬收入直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶;現(xiàn)金收入于當(dāng)日或次日上午必須繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心基本賬戶,嚴(yán)禁坐支。收據(jù)由報(bào)賬員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心登記領(lǐng)取,定期核銷。

        第十條:村級(jí)經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)賬審批程序?yàn)椋涸紤{證

        經(jīng)手人簽字→500元以內(nèi)由村財(cái)務(wù)主管干部審簽(500元以上的由村民主理財(cái)小組集體審簽)→報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬→中心主管會(huì)計(jì)審核原始憑證的合法性合規(guī)性→中心主任復(fù)核、審簽→中心錄入會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理→中心記賬會(huì)計(jì)記賬。第十一條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)村級(jí)大小和經(jīng)濟(jì)狀況核定村級(jí)的日常備用金限額,以備平時(shí)零星支出使用。備用金限額最高不得超過(guò)1000元。除發(fā)放村組干部補(bǔ)助外,500元以下的支出用備用金直接支付,500元以上的大額支出以現(xiàn)金支票支付。

        第十二條:村級(jí)要加強(qiáng)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的管理,按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體原則,對(duì)現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理和界定,分門別類登記造冊(cè),并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心以電子存檔備案。第十三條:各村必須成立民主理財(cái)小組,實(shí)行民主理

        財(cái)。民主理財(cái)小組由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議推選5至7名村民代表組成,組長(zhǎng)由民主理財(cái)小組選舉產(chǎn)生。村干部及其直系親屬不得參加民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)參與制定本村的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)

        財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行;負(fù)責(zé)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),否決村級(jí)不合理開支。第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)定期按規(guī)定為村級(jí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表。村級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)表包括:反映科目余額和收支明細(xì)情況的月報(bào)或季報(bào);反映資產(chǎn)負(fù)債和收益及收益分配情況的年報(bào)。

        第三章村級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督第十五條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心對(duì)村級(jí)報(bào)賬員的業(yè)務(wù)要進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo),嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度設(shè)置賬簿并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;對(duì)村級(jí)支出要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),保證村級(jí)按計(jì)劃、按政策、按規(guī)定用途使用資金。第十六條:縣鄉(xiāng)財(cái)政部門要做好資金調(diào)度,按規(guī)定及時(shí)撥付資金,不得以任何理由截留、擠占、挪用村級(jí)經(jīng)費(fèi),確保村級(jí)經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)。第十七條:縣監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)和財(cái)政監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)

        村級(jí)經(jīng)費(fèi)使用管理情況定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)查處。第十八條:村民主理財(cái)小組每個(gè)季度對(duì)村級(jí)支出審核一次,并將村級(jí)收支情況在村務(wù)公開欄予以公布,接受群眾監(jiān)督。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度14

        為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,提高村級(jí)資金運(yùn)行效率和使用效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際情況,特制定本制度。

        1、各種收入票據(jù)一律由村報(bào)賬員在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取、使用。任何人不得代領(lǐng)、代開。

        2、村集體資金收入主要包括:“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入;土地補(bǔ)償費(fèi);上級(jí)部門拔款和獎(jiǎng)勵(lì);財(cái)政轉(zhuǎn)移支付村級(jí)的補(bǔ)助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項(xiàng)收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內(nèi)。

        村級(jí)一切開支均應(yīng)取得全法憑證。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶購(gòu)買商品或向有關(guān)部門繳款等須持正式發(fā)票報(bào)銷入賬;無(wú)法取得正式發(fā)票的,應(yīng)使用由財(cái)政所統(tǒng)一印制的自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量、單價(jià)和金額,要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字。手續(xù)不全的,不予報(bào)銷入賬。村級(jí)的日常開支,由財(cái)政所根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的大小,核給每村一定數(shù)額的備用金,季末或年末結(jié)賬,據(jù)實(shí)報(bào)銷。大額開支須由村委會(huì)提出申請(qǐng),編制用款計(jì)劃,由鎮(zhèn)分工干部簽字,財(cái)政所審核后方可支出。

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按季報(bào)賬。每季末由村報(bào)賬員收集合理、合法有效的原始憑證報(bào)送財(cái)政所,經(jīng)審核后,由資金會(huì)計(jì)開據(jù)現(xiàn)金支票到所在開戶行領(lǐng)取現(xiàn)金。

        2、村級(jí)招待費(fèi)提倡實(shí)行“零”招待。確需安排就餐的`,每人每次可按10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

        3、嚴(yán)格控制村級(jí)公務(wù)費(fèi)支出。

        4、專項(xiàng)資金(包括從外單位爭(zhēng)取的資金)必須?顚S谩0创_定的工程支出,由財(cái)政部門監(jiān)督使用。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支。

        5、村組干部工資由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放,實(shí)行一人一卡,分上、下半年兩次發(fā)放。

        1、村民委員會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行一支筆審批制度。

        2、凡一次性支出在500元以下的,由主任(書記、主任一肩挑的由支村兩委另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書記審核后,再由主任審批。

        3、所有支出的原始憑證,應(yīng)當(dāng)寫明用途,由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字,經(jīng)理財(cái)小組蓋章后方可入賬。

        4、村民委員會(huì)要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。對(duì)通訊、交通、報(bào)刊定閱、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)行限額控制。

        5、必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)?shù)脑瓌t。村級(jí)財(cái)務(wù)要逐步做到年初有計(jì)劃,每季公布一次財(cái)務(wù)收支情況,年終公布各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債權(quán)、債務(wù)、專項(xiàng)資金的籌集和使用情況。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和村干部發(fā)生變動(dòng)的村,財(cái)政所應(yīng)及時(shí)對(duì)此進(jìn)行審計(jì)。

        6、對(duì)違反本制度的行為,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

      村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度15

        1、村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況,并進(jìn)展財(cái)務(wù)分析。

        2、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算。重要工程和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會(huì)討論提出,經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò),并在公開欄中公布。預(yù)算實(shí)施過(guò)程要在公開欄中一并公布,承受群眾的'監(jiān)視。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情況,可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改。決算必須向村民公開。

        3、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)展定期專項(xiàng)檢查和分析,年終對(duì)決算進(jìn)展審核。

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