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      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案
      
            
            
            
      
                
                
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案15篇【通用】
      　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編精心整理的交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案15篇【通用】
      

      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案1
      

      　　為了認(rèn)真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的要求，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治，保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸?shù)男枰�，特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。
      　　一、總體要求
      　　圍繞安全生產(chǎn)、運(yùn)輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提早動(dòng)手，精心組織嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)一升兩降四不的目標(biāo)，即：提升服務(wù)質(zhì)量，降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對(duì)象投訴率，不發(fā)生重大惡性事故，不發(fā)生嚴(yán)重壓站現(xiàn)象，不發(fā)生公路嚴(yán)重堵塞責(zé)任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。
      　　安全生產(chǎn)大排查時(shí)間：6月9日至11日，實(shí)行工作一邊倒。
      　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
      　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任制。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任，保障人身安全為重點(diǎn)，實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，楊朝輝局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李斌副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)；李慧峰同志兼任辦公室主任。各運(yùn)輸企業(yè)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定《工作方案》，完善《突發(fā)事件處置預(yù)案》，排查本單位的薄弱環(huán)節(jié)，必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導(dǎo)基層、企業(yè)的工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
      　　三、強(qiáng)化措施，確保安全生產(chǎn)
      　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神，全面落實(shí)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項(xiàng)工作中，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘常鳴，制度上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)持有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。
      　　1、抓好以客運(yùn)為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》，鞏固去年以來(lái)的客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，搞好汽車(chē)客運(yùn)站長(zhǎng)運(yùn)公司的安全監(jiān)督。嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶(hù)、不符合安全技術(shù)要求的客運(yùn)車(chē)輛和不符合規(guī)定要求的駕駛員從事運(yùn)輸。嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的日常維護(hù)制度，保障營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況良好，營(yíng)運(yùn)客車(chē)要按規(guī)定配備消防器材，過(guò)期失效的要及時(shí)更換。加強(qiáng)駕駛員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛行駛等各種違章違法行為。汽車(chē)客運(yùn)站、長(zhǎng)運(yùn)公司要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和保安制度，配備必要的.安檢設(shè)備，充實(shí)保安人員，加強(qiáng)防破壞，消防等工作；落實(shí)好三品的查堵措施，及時(shí)檢修、更換消防設(shè)備，嚴(yán)把車(chē)門(mén)、站門(mén)，嚴(yán)禁三品上車(chē)和超員車(chē)輛出站。重點(diǎn)加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車(chē)、旅游包車(chē)的安全管理。單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運(yùn)車(chē)輛，必須配備兩名以上的駕駛員。要強(qiáng)化措施，嚴(yán)防途中客車(chē)超員和三品上車(chē)。規(guī)范包車(chē)程序，客運(yùn)包車(chē)只限三級(jí)及以上客運(yùn)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，并一次一辦理包車(chē)手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責(zé)任書(shū)》，領(lǐng)取包車(chē)牌，方可營(yíng)運(yùn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)包車(chē)。（責(zé)任單位：運(yùn)管所）
      　　2、抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責(zé)分工，重點(diǎn)抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合當(dāng)前的防汛工作，按照防汛工作的職責(zé)分工和縱向到底，橫向到邊的要求，對(duì)全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全大檢查，同時(shí)加大公路巡查力度，完善公路設(shè)施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標(biāo)志標(biāo)線。合理安排施工計(jì)劃，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。（責(zé)任單位：公路站）
      　　3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)公路施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)，重點(diǎn)防范起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故，嚴(yán)防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設(shè)計(jì)要求施工到位，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患；橋梁施工圍堰是否牢固，防護(hù)措施是否落實(shí)到位；施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志是否設(shè)立，交通疏導(dǎo)員是否配備等。（會(huì)杉線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建平，責(zé)任人：唐曉林、張素娟；站洞線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賴(lài)建榮，責(zé)任人：謝曉輝、歐陽(yáng)蓮；筠請(qǐng)線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱佩清，責(zé)任人：周斌；濟(jì)廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱小華，責(zé)任人：許德城）
      　　4、嚴(yán)格水上交通安全管理，堅(jiān)決消除事故隱患。對(duì)全縣水上客貨運(yùn)輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運(yùn)等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對(duì)沒(méi)辦全證照的旅游船，進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)無(wú)證砂石貨運(yùn)船進(jìn)行停業(yè)整頓；對(duì)存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書(shū)，要求限期更新或維修渡船等的處理。對(duì)檢查結(jié)果造冊(cè)登記，建立臺(tái)帳，及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅(jiān)決遏制了各類(lèi)水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口，該渡口主要問(wèn)題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(zhǎng)，自然老化，需要補(bǔ)充14件救生衣，救生圈2只；木質(zhì)渡船需要補(bǔ)充6只救生圈，現(xiàn)正在向市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)撥付。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李斌、陳曉春，責(zé)任人：曹金圣、許德城，打石崗渡口渡工：許會(huì)生）
      　　四、加大執(zhí)法力度，搞好市場(chǎng)監(jiān)管
      　　縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規(guī)范使用客運(yùn)標(biāo)識(shí)和出租汽車(chē)拒載、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器以及倒賣(mài)車(chē)票等各種侵害旅客合法權(quán)益的違章經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)客運(yùn)價(jià)格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策，嚴(yán)禁亂漲價(jià)、亂收費(fèi)；嚴(yán)厲打擊超員、超限等違法行為，凡發(fā)現(xiàn)超員、超限運(yùn)行的車(chē)輛，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并采取措施進(jìn)行分流，分流費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，嚴(yán)禁只罰款、不分流。要派專(zhuān)人到汽車(chē)站、長(zhǎng)運(yùn)公司現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
      　　五、強(qiáng)化整改措施，及時(shí)消除安全隱患
      　　各單位要結(jié)合實(shí)際，在端午節(jié)前組織力量，集中開(kāi)展節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查，全面整改事故隱患，有效防范事故發(fā)生。針對(duì)排查中暴露出的問(wèn)題，認(rèn)真加以整治。按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，抓好事故隱患整改，防范于未然。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全檢查和事故防范，確保重大事故隱患整改到位。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷(xiāo)號(hào)，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專(zhuān)人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控；對(duì)可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。
      　　六、加強(qiáng)值班值守工作紀(jì)律
      　　各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序，萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，特別是節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班值守。主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道，確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。進(jìn)一步制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加大救援裝備的投入，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援，最大限度地減少事故損失。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案2
      

      　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保在發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)組織、指揮并動(dòng)員各方面力量投入搶救、搶險(xiǎn)、運(yùn)輸保障、現(xiàn)場(chǎng)處理及善后工作，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
      　　一、適用范圍
      　　本預(yù)案適用于在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件。
      　　二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
      　　組長(zhǎng)：
      　　副組長(zhǎng)：
      　　成員：
      　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：組織指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的搶救、搶險(xiǎn)、保障運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)處理及上后工作，服從政府或有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
      　　三、報(bào)告程序
      　　當(dāng)發(fā)生重、特大道路交通事故及危險(xiǎn)廢棄物泄漏事故后，駕駛員、押運(yùn)員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門(mén)及本企業(yè)報(bào)告，企業(yè)在接到報(bào)告后對(duì)情況做出分析和決策并有XXX上報(bào)上級(jí)所屬
      　　地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)。
      　　相關(guān)應(yīng)急電話：環(huán)保：12369交警：122公安：110消防：119醫(yī)療：120
      　　事故報(bào)告的主要內(nèi)容：事故單位、車(chē)輛、駕駛?cè)说幕厩闆r；事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況；事故性質(zhì)的初步判斷；報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
      　　四、應(yīng)急指揮
      　　領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路交通事故報(bào)告或政府有關(guān)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件應(yīng)急運(yùn)輸時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)率領(lǐng)相關(guān)人員趕赴目的地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，遵照上級(jí)的指示和要求，積極與有關(guān)部門(mén)密切配合，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)施救、事故處理和運(yùn)輸保障工作，并即時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
      　　五、應(yīng)急車(chē)輛
      　　1、應(yīng)急指揮車(chē)輛：XXX為應(yīng)急指揮車(chē)，XXX為運(yùn)輸保障車(chē)，確保應(yīng)急之用。
      　　2、應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備：根據(jù)需要,隨時(shí)調(diào)派；儲(chǔ)備的車(chē)輛和駕駛員要盡量保持相對(duì)固定，在相同條件下允許作必要的調(diào)整。
      　　六、處置措施
      　　發(fā)生重、特大交通事故時(shí)，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)率領(lǐng)相關(guān)人員在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取果斷措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)事宜，并做好善后工作。
      　　危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸在過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安、交警部門(mén)和企業(yè)報(bào)告，說(shuō)明事故情況、危險(xiǎn)貨物名稱(chēng)、危害和應(yīng)急措施，并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。本企業(yè)接報(bào)告后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)運(yùn)載的危險(xiǎn)品性質(zhì)、事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況，組織人力、物力，迅速、有效、妥善地進(jìn)行處置，服從有關(guān)部門(mén)的指揮，積極采取相應(yīng)措施，把事故造成的損失控制在最小的范圍內(nèi)，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后工作。
      　　七、事故調(diào)查
      　　事故發(fā)生后，按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)人員配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查工作必須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則（即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有查清不放過(guò)、駕駛員沒(méi)有收到教育不放過(guò)、安全隱患防范措施不落實(shí)不放過(guò)）進(jìn)行調(diào)查處理，同時(shí)還應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故發(fā)生。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案3
      

      　　1總則
      　　1.1編制目的
      　　切實(shí)加強(qiáng)我縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)事件過(guò)程中的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力，維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。
      　　1.2編制依據(jù)
      　　《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定
      　　1.3適用范圍
      　　道路運(yùn)輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供的應(yīng)急運(yùn)輸保障。
      　　（1）突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害（洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、冰雪災(zāi)害等）、安全生產(chǎn)事故（主要是重大以上安全生產(chǎn)事故）、公共衛(wèi)生突發(fā)事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會(huì)安全突發(fā)事件。
      　�。�2）交通運(yùn)輸部門(mén)本身所需的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸；公路交通異常阻斷，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)惹闆r下的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。
      　�。�3）政府指令性任務(wù)或國(guó)防交通運(yùn)輸保障等道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(dòng)時(shí)的道路運(yùn)輸應(yīng)急，或由縣政府責(zé)成交通運(yùn)輸局提供道路應(yīng)急保障的。
      　　2組織指揮體系及職責(zé)
      　　縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)是全省三級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)（省、市、縣）的組成部分，在縣政府和縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
      　　2.1縣應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)組成
      　　縣交通運(yùn)輸局成立縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣道路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣道路運(yùn)輸管理所分管客運(yùn)、貨運(yùn)的副所長(zhǎng)擔(dān)任�？h農(nóng)村公路管理所等單位負(fù)責(zé)人為縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
      　　2.2縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
      　　（1）制定縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案，在縣政府和縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施應(yīng)急保障工作；
      　�。�2）根據(jù)需要，會(huì)同縣政府有關(guān)部門(mén)，制定應(yīng)對(duì)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督實(shí)施；
      　　（3）抓好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)；
      　�。�4）負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需人員、車(chē)輛、物資、設(shè)施、設(shè)備。
      　　2.3各成員單位職責(zé)
      　　縣農(nóng)村公路管理所負(fù)責(zé)在農(nóng)村公路上為應(yīng)急保障車(chē)輛提供快速通道，協(xié)助管理應(yīng)急保障車(chē)輛隊(duì)順利通行。
      　　2.4縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
      　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣道路運(yùn)輸管理所，辦公室主任由縣道路運(yùn)輸管理所分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)包括：
      　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；
      　�。�2）編制和修訂道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案；
      　�。�3）收集、匯總我縣突發(fā)公共事件和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求信息，做好預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急保障工作；
      　�。�4）向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；
      　�。�5）督促落實(shí)應(yīng)急保障人員、車(chē)輛和設(shè)施設(shè)備；
      　�。�6）建立健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；
      　　（7）開(kāi)展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；
      　　（8）承辦縣交通運(yùn)輸局交辦的其他事項(xiàng)。
      　　2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
      　　當(dāng)啟動(dòng)縣級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)由縣道路運(yùn)輸管理所選派一名副所長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。具體職責(zé)為：
      　�。�1）貫徹落實(shí)縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府有關(guān)主管部門(mén)對(duì)道路交通應(yīng)急運(yùn)輸工作批示，提出應(yīng)急運(yùn)輸具體措施；
      　　（2）指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運(yùn)輸工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運(yùn)輸工作中的各種問(wèn)題；
      　�。�3）確定現(xiàn)場(chǎng)通信方式，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和傳遞；
      　�。�4）掌握應(yīng)急運(yùn)輸動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結(jié)果，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急運(yùn)輸工作措施；
      　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，向縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動(dòng)的建議；
      　�。�6）完成被保障地政府、有關(guān)管理部門(mén)和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
      　　3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制
      　　3.1信息監(jiān)督與報(bào)告
      　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)
      　�。�1）地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)部門(mén)提供預(yù)警信息；
      　�。�2）道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信息、公路阻斷信息等由交通運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并提供。
      　�。�3）上級(jí)政府及交通運(yùn)輸主管部門(mén)下達(dá)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息。
      　　3.1.2預(yù)測(cè)、預(yù)警信息接收與分析
      　　縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，判斷其對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭�，預(yù)測(cè)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求級(jí)別。
      　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
      　　縣交通運(yùn)輸局和其所屬道路運(yùn)輸管理所必須建立道路運(yùn)輸保障和管理機(jī)制，編制應(yīng)急保障預(yù)案；組織值班和應(yīng)急備勤，建立、培訓(xùn)專(zhuān)（兼）職應(yīng)急保障力量，配備相關(guān)技術(shù)裝備；對(duì)各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核實(shí)，及時(shí)確定和發(fā)布道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的預(yù)警級(jí)別，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有方面開(kāi)展預(yù)警工作。
      　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
      　　縣交通運(yùn)輸局在省市交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指導(dǎo)下建立相應(yīng)的預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)。
      　　4應(yīng)急響應(yīng)
      　　4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
      　　根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急的`需求程度或上級(jí)下達(dá)的保障需求，將道路運(yùn)輸保障分為Ⅰ級(jí)（省級(jí)）、道路運(yùn)輸保障Ⅱ級(jí)（市級(jí)）、道路運(yùn)輸保障Ⅲ級(jí)（縣級(jí)），道路運(yùn)輸保障三級(jí)，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。
      　　根據(jù)預(yù)警信息，進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。縣組織實(shí)施Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)。
      　　4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
      　　啟動(dòng)條件：
      　　（1）當(dāng)我縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因，人員或重要物資運(yùn)輸需由縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí)；
      　�。�2）縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)接到市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知，需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；
      　�。�3）縣政府認(rèn)為需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；
      　　（4）出現(xiàn)其他可能需要縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。
      　　響應(yīng)措施：由縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，并向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況和結(jié)果。必要時(shí)，向市道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。
      　　5應(yīng)急處置
      　　5.1信息報(bào)告
      　　5.1.1信息報(bào)告程序
      　�、蠹�(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事件所涉及的縣級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)，并按照“零報(bào)告”制度，形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào)。
      　　5.1.2信息報(bào)告內(nèi)容
      　�。�1)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況；
      　�。�2)應(yīng)急物資需求情況，包括貨物類(lèi)別、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)輸條件、運(yùn)送時(shí)間、車(chē)型及噸位要求等；
      　�。�3)道路狀況、損壞程度，并明確指出運(yùn)輸路徑和備選路徑；
      　�。�4)應(yīng)急運(yùn)輸帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車(chē)輛類(lèi)型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等；
      　�。�5)請(qǐng)求上級(jí)或同級(jí)支援的具體要求，包括車(chē)型、噸位、數(shù)量、報(bào)告任務(wù)的時(shí)間、線路和地點(diǎn)以及貨類(lèi)和作業(yè)要求。
      　　5.2緊急處置
      　　當(dāng)啟動(dòng)緊急道路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)時(shí)，交通運(yùn)輸主管部門(mén)在縣政府組織下參與保障活動(dòng)，做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作，并按照要求上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
      　　5.3指揮和協(xié)調(diào)
      　　（1）當(dāng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，交通運(yùn)輸局及道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài)，確保與上級(jí)應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)、縣政府及其他有關(guān)部門(mén)的信息溝通。
      　　（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組在縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場(chǎng)工作，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)保障任務(wù)實(shí)際，優(yōu)化措施，研究保障方案，和有關(guān)部門(mén)相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急保障行動(dòng)。
      　　5.4新聞報(bào)道
      　　道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由縣政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。
      　　5.5應(yīng)急響應(yīng)終止
      　�、蠹�(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)或縣政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后，經(jīng)縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。
      　　6后期處置
      　　6.1善后處置
      　　按照“誰(shuí)征用、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)受援、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，由被保障單位或下達(dá)保障通知的政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償；執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車(chē)輛，按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助；征用補(bǔ)償形式包括現(xiàn)金補(bǔ)償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù)龋唤煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)做好配合工作。
      　　6.2撫恤和補(bǔ)助
      　　被保障單位或下達(dá)保障通知的政府對(duì)因參與道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，并提供相關(guān)心理和法律援助；對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助；交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)做好配合工作。
      　　6.3總結(jié)評(píng)估
      　　由啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成專(zhuān)門(mén)報(bào)告上報(bào)上級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
      　　道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對(duì)處置過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題或上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、縣政府提出的整改措施，修改完善預(yù)案。
      　　7應(yīng)急保障
      　　7.1通信保障
      　　由縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織通信保障工作。
      　　7.2應(yīng)急運(yùn)輸力量的保障
      　�。�1）應(yīng)急運(yùn)輸力量包括政府及有關(guān)部門(mén)投資建設(shè)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸力量和國(guó)家、政府所屬運(yùn)輸力量，其他可投入運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等車(chē)輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)，建立應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，形成組織嚴(yán)密、指揮靈活、行動(dòng)迅速、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急物資運(yùn)輸能力�？h應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)隊(duì)規(guī)模為：25臺(tái)客車(chē)、20臺(tái)貨車(chē)、2臺(tái)危險(xiǎn)品車(chē)輛，總計(jì)應(yīng)急客貨車(chē)輛47臺(tái)。
      　　（2）縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)貨物種類(lèi)及構(gòu)成等實(shí)際情況確定，并于每年1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況報(bào)省道路運(yùn)輸管理局備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省道路運(yùn)輸管理局備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外，還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定轄區(qū)內(nèi)1至2家規(guī)模較大且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車(chē)輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)足需要時(shí)的補(bǔ)充。應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)足需要時(shí)，向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，調(diào)用市或其他縣的應(yīng)急運(yùn)力，以保證應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)完成。應(yīng)急車(chē)隊(duì)人員一般由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員以及帶隊(duì)人組成。
      　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
      　　（1）縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)服從上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和縣政府的協(xié)調(diào)、指揮，及時(shí)出動(dòng)車(chē)輛參加道路運(yùn)輸應(yīng)急行動(dòng)；保持與上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài)；
      　�。�2）由縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)在落實(shí)和實(shí)施本預(yù)案過(guò)程中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的人員或單位，按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；
      　�。�3）縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)組織對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰；
      　�。�4）對(duì)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)交通運(yùn)輸突發(fā)事件重要情況；或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽(tīng)指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級(jí)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      　　8預(yù)案管理
      　　8.1培訓(xùn)和演練
      　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)急保障相關(guān)人員，每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)、提高應(yīng)急能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速動(dòng)員、自覺(jué)行動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
      　　本預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。
      　　8.2預(yù)案更新
      　　有下列情況之一的，應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂：
      　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
      　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
      　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。
      　�。�4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
      　�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
      　�。�6）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要做出重大調(diào)整的。
      　　（7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
      　　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保與省、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。
      　　8.3預(yù)案實(shí)施（生效）時(shí)間
      　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案4
      

      　　一、總則
      　　1、編制目的和依據(jù)
      　　為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災(zāi)害時(shí)能夠及時(shí)、有效保障公路橋梁通行，對(duì)損壞路段、橋涵和其它交通設(shè)施實(shí)施及時(shí)修復(fù)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，減輕公路橋梁災(zāi)害財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛法》、《中華人民共和國(guó)防汛、抗旱條例》、《國(guó)家防洪抗旱緊急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣交通工作實(shí)際情況，制定完善系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案。
      　　2、適用范圍
      　　適用于自然不可抗力或是人為因素導(dǎo)致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。
      　　3、工作原則
      　　（1）立足預(yù)防、主動(dòng)防范。把預(yù)防洪澇災(zāi)害和強(qiáng)化公路、橋梁排水設(shè)施的安全管理放在防洪減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情和險(xiǎn)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全防范工作。
      　�。�2）科學(xué)調(diào)度、保障安全。認(rèn)真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展情況和對(duì)公路設(shè)施現(xiàn)狀的影響，科學(xué)管理，優(yōu)化調(diào)度，保障安全。并以實(shí)施緊急救援為重點(diǎn)，以建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為依托，整合資源，形成合力。
      　　（3）果斷處置、全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害和公路及橋梁險(xiǎn)情，應(yīng)快速反應(yīng)，組織人員、機(jī)械全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大程度避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
      　�。�4）分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)督察。公路橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作實(shí)行責(zé)任制。相關(guān)單位、部門(mén)要齊抓共管，各司職責(zé)，對(duì)因玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和后果的要依法追責(zé)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。
      　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)職責(zé)
      　　局防汛抗旱應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作組組成。
      　　1、指揮決策機(jī)構(gòu)為光山縣交通運(yùn)輸局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：敖日明；副組長(zhǎng)：楊長(zhǎng)江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。
      　　主要職責(zé)：
      　�。�1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮防汛抗旱工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事項(xiàng)；
      　�。�2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機(jī)械車(chē)輛準(zhǔn)備儲(chǔ)備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復(fù)，解決影響交通安全的有關(guān)問(wèn)題；
      　�。�3）制訂和組織實(shí)施防洪搶險(xiǎn)工作方案和預(yù)案，并上報(bào)指揮決策機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛調(diào)度指令；
      　�。�4）負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資、車(chē)輛機(jī)械的計(jì)劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織調(diào)配；
      　　（5）開(kāi)展防汛宣傳教育，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練；
      　　（6）研究解決有關(guān)防汛搶險(xiǎn)工作的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。
      　　2、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，聯(lián)系人：何健；辦公室成員由局屬各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)組成。
      　　值班電話：8855171 8855177   傳真電話：8855171
      　　主要職責(zé)：
      　�。�1）向各工作組傳達(dá)上級(jí)部門(mén)以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實(shí)到位；
      　　（2）收集各工作組的工作信息報(bào)告，及時(shí)向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；
      　�。�3）負(fù)責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；
      　�。�4）及時(shí)收集匯總各種工作信息，綜合有效評(píng)估災(zāi)情，并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和防汛抗旱工作具體情況；
      　�。�5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好防汛抗洪工作；
      　�。�6）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
      　　3、 具體工作組。
      　　根據(jù)工作需要領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)工作組，分別為：搶險(xiǎn)恢復(fù)組、轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組。
      　　（1）搶險(xiǎn)恢復(fù)組
      　　搶險(xiǎn)恢復(fù)組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)損毀、堵塞公路的修復(fù)、疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通；當(dāng)路面、橋涵沖毀或中斷時(shí)，要立即修復(fù)便道，確保車(chē)輛安全通過(guò)；負(fù)責(zé)對(duì)易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險(xiǎn)橋等交通設(shè)施進(jìn)行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時(shí)維修和加固，確保安全度汛；負(fù)責(zé)完善危橋、險(xiǎn)橋、易發(fā)生水毀路段的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)橋涵、邊溝、河道等排水構(gòu)造物的維護(hù)和巡視，確保排水暢通；負(fù)責(zé)公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作，盡量避免施工材料、機(jī)械設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。災(zāi)情過(guò)后，要盡快對(duì)受影響的.路段、橋梁設(shè)施進(jìn)行全面檢查，盡快恢復(fù)災(zāi)情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。
      　�。�2）轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組
      　　轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運(yùn)管局、海事處、汽運(yùn)總公司、光山客運(yùn)公司組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)人、車(chē)、物的安全轉(zhuǎn)移和安置，協(xié)助公路交通救災(zāi)物資的運(yùn)送，組織機(jī)械、車(chē)輛、人員搶險(xiǎn)救援。
      　　三、汛情分級(jí)
      　　共分為四級(jí)：
      　�。�1）Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警
      　　a、5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米，低于150毫米；
      　　b、發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)情，災(zāi)情繼續(xù)發(fā)展；
      　　c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極有可能垮壩或已垮壩。
      　　即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時(shí)，重點(diǎn)地區(qū)大部分尚在防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
      　　（2）Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警
      　　a、5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米低于200毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)100毫米；
      　　b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水；
      　　c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極有可能潰壩或已垮壩。
      　　即重點(diǎn)地區(qū)已接近防御標(biāo)準(zhǔn)，一般地區(qū)已超過(guò)防御標(biāo)準(zhǔn)。
      　�。�3）Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警
      　　a、10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)200毫米，低于250毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)150毫米；
      　　b、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水；
      　　c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能垮壩或已垮壩。
      　　即大部分地區(qū)已超過(guò)防御標(biāo)準(zhǔn)。
      　�。�4）Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警
      　　a、10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)250毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)200毫米；
      　　b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水；
      　　c、縣境內(nèi)河、中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能垮壩或已垮壩。
      　　即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過(guò)防御標(biāo)準(zhǔn)。
      　　四、防汛處置措施
      　　1、一般汛情（Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警）的處置
      　　防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：及時(shí)掌握汛情，主持汛情會(huì)商；組織防汛趨勢(shì)分析，提出對(duì)策措施；督察有關(guān)部門(mén)做好防御洪水準(zhǔn)備工作；及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)汛情；及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛指揮部部署、指令、意見(jiàn)，并督促實(shí)施。
      　　局防汛辦公室：負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，實(shí)行24小時(shí)值班值守制度，及時(shí)做好信息匯總和傳達(dá)報(bào)送工作。
      　　2、較大汛情（Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警）的處置
      　　領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)進(jìn)崗到位，并做好以下工作：主持汛情會(huì)商，研究調(diào)度方案；根據(jù)汛情趨勢(shì)，分析可能造成的災(zāi)害，制定對(duì)策；及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)意見(jiàn)，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)通報(bào)情況。
      　　工作組、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設(shè)施或開(kāi)通臨時(shí)便道，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)交通暢通，并及時(shí)向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛工作開(kāi)展情況。
      　　3、重大汛情（Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警）的處置
      　　交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)進(jìn)崗到位，并做好以下工作：主持召開(kāi)緊急會(huì)議，指揮抗洪搶險(xiǎn)工作；組織救災(zāi)救援工作；主持汛情會(huì)商，研究制定對(duì)應(yīng)工作方案并組織實(shí)施。
      　　工作組、搶險(xiǎn)防汛隊(duì)伍進(jìn)崗到位。各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實(shí)情況，并明確部署預(yù)案的實(shí)施工作。
      　　4、特別重大汛情（Ⅰ級(jí)紅色警報(bào)）的處置
      　　防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)防汛指揮部擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)汛情、災(zāi)情，部署抗洪救災(zāi)工作；宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)；決定實(shí)施重大突發(fā)險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案；決定特大洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)的其他重要事項(xiàng)。
      　　全部工作組進(jìn)崗到位，各司其職，做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
      　　五、宣傳報(bào)道
      　　局防汛辦公室應(yīng)按照縣防汛指揮部的部署，及時(shí)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道，負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)等有關(guān)信息，上報(bào)有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。重大災(zāi)情宣傳報(bào)導(dǎo)、報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      　　六、次生災(zāi)害處理
      　　在災(zāi)區(qū)易發(fā)生災(zāi)害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強(qiáng)檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防和治理，防止災(zāi)情擴(kuò)大，減輕財(cái)產(chǎn)損失或消除災(zāi)害隱患。
      　　七、預(yù)案的宣傳教育和演練
      　　局屬各單位要制訂相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱工作中的職責(zé)和任務(wù)。組織搶險(xiǎn)救援和協(xié)助轉(zhuǎn)移等工作要切合實(shí)際，詳實(shí)具體，便捷運(yùn)作。要加強(qiáng)宣傳教育，大力開(kāi)展應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng)，增強(qiáng)廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力意識(shí)。
      　　光山縣交通運(yùn)輸局
      　　20xx年5月15日
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案5
      

      　　為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神（興政傳發(fā)〔20xx〕13號(hào)），特制定本預(yù)案
      　　一、基本原則
      　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故盲點(diǎn)，加大整改力度，有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重大事故發(fā)生。
      　�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
      　�。ㄈ┓磻�(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。
      　　二、適用范圍
      　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作
      　�。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車(chē)輛不能正常運(yùn)行或車(chē)輛不能通行。
      　�。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
      　　三、情況匯報(bào)
      　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話，向鎮(zhèn)政府報(bào)告，發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
      　�。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后，發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告，緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
      　　（三）鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。
      　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)
      　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況，督促有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故盲點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生，研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策，決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況，適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
      　�。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組。
      　　1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織，協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作，組長(zhǎng)由吳健同志擔(dān)任，成員由
      　　黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人員組成。
      　　2、搶險(xiǎn)救援組：在緊急情況下，（如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞，發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車(chē)輛通行受阻等），主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和維護(hù)治安，清理路障，疏導(dǎo)車(chē)輛保障通行，事故搶險(xiǎn)等工作，組長(zhǎng)由姜素梅擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門(mén)人員組成。
      　　3、醫(yī)療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車(chē)輛及搶險(xiǎn)設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。并由
      　　專(zhuān)家迅速開(kāi)展搶救工作，力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度，組長(zhǎng)由顧強(qiáng)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成
      　　五、預(yù)案啟動(dòng)
      　　緊急情況發(fā)生后，鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。
      　　六、應(yīng)急措施
      　　（一）鎮(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作，緊急救援工作展開(kāi)。
      　�。ǘ┚C合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
      　�。ㄈ╂�(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援，及時(shí)提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。
      　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的`搶救和處理工作。
      　　七、其他事項(xiàng)
      　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府對(duì)發(fā)生的道路交通緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
      　�。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ龋沙鏊�、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、等要嚴(yán)格查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光，夜間違法停車(chē)，強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)，客車(chē)超員、農(nóng)用車(chē)違法載客等各種違法行為，嚴(yán)禁報(bào)廢車(chē)、帶病車(chē)、上路行駛。確保車(chē)輛安全行駛，農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保道路交通安全。
      　　八、加強(qiáng)交通安全宣傳
      　　認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng)，每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì)，鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標(biāo)牌。
      　　九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案6
      

      　　為有效預(yù)防全處道路交通安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案）。
      　　一、基本原則
      　　（一）預(yù)防為主，常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報(bào)告、整改的實(shí)施意見(jiàn)》〔鐵處發(fā)（20xx）34號(hào)〕文件要求，對(duì)有可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故黑點(diǎn)，加大整改力度，并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。
      　�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門(mén)要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
      　�。ㄈ┓磻�(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。
      　　二、適用范圍
      　　本預(yù)案適用于鐵山街道轄區(qū)內(nèi)因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
      　�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧霾、暴雨、冰雪天氣，車(chē)輛不能正常運(yùn)行或車(chē)輛不能通行。
      　�。ǘ﹪�(yán)重堵車(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
      　�。ㄈ┙煌ㄊ鹿省０l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
      　�。ㄋ模┢渌闆r。根據(jù)實(shí)際需要，全處預(yù)案分為兩級(jí)，辦事處制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案；各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門(mén)制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。
      　　三、情況報(bào)告
      　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾撥打110及向處黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的，撥打急救電話（120）或向衛(wèi)生院求救。黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后，在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)立即向主管部門(mén)報(bào)告。
      　　（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會(huì)要第一時(shí)間向辦事處（應(yīng)急辦）報(bào)告。緊急情況下，可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
      　　（三）黨政辦（應(yīng)急辦）接到報(bào)告后，第一時(shí)間向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在第一時(shí)間將有關(guān)情況向區(qū)政府報(bào)告，相關(guān)部門(mén)對(duì)口上報(bào)。
      　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)
      　�。ㄒ唬┺k事處成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由辦事處主任萬(wàn)勛華擔(dān)任，副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由各管區(qū)書(shū)記、主任及黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊(duì)、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所等部門(mén)組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全處交通道路安全情況；督導(dǎo)各管區(qū)、村有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故黑點(diǎn)及路、橋涵安全隱患等排查整治力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
      　�。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組。
      　　1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由曹立民同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由趙振利及各管區(qū)書(shū)記擔(dān)任，成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊(duì)、珠山交通管理所、交警四中隊(duì)、六汪公路養(yǎng)護(hù)站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。
      　　2、事故搶險(xiǎn)組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車(chē)輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車(chē)輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由王立志同志擔(dān)任、副組長(zhǎng)由各管區(qū)書(shū)記擔(dān)任，相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人任成員。派出所主要負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助交警四中隊(duì)車(chē)輛疏導(dǎo)。交警四中隊(duì)主要負(fù)責(zé)交通管制、車(chē)輛疏導(dǎo)、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護(hù)站、珠山交通管理所主要負(fù)責(zé)省道、區(qū)道路障清理，道路搶修。各管區(qū)主要負(fù)責(zé)處村道路、橋涵及時(shí)搶修除險(xiǎn)，協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門(mén)道路疏通、搶修除險(xiǎn)。供電所主要負(fù)責(zé)供電線路的搶修除險(xiǎn)。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
      　　3、應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)由各管區(qū)書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各管區(qū)副書(shū)記、副主任擔(dān)任，成員由安監(jiān)辦、各村書(shū)記主任及搶險(xiǎn)隊(duì)員組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各管區(qū)、各村要獨(dú)立成組。
      　　4、醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車(chē)輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由衛(wèi)生院長(zhǎng)陳維東擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
      　　5、事故調(diào)查組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的'調(diào)查處理，組長(zhǎng)由孫興斌擔(dān)任，紀(jì)委、安監(jiān)及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志任成員。
      　　6、信息發(fā)布組：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)信息的發(fā)布，接受媒體采訪，控制事態(tài)正面報(bào)道。組長(zhǎng)由劉王青擔(dān)任，成員由黨政辦、秘書(shū)組成。
      　　五、預(yù)案啟動(dòng)
      　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況，按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng)，必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
      　�。ǘ┚o急情況發(fā)生后，各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門(mén)要快速反應(yīng)，在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前，首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
      　�。ㄈ﹩�(dòng)一級(jí)預(yù)案由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，按照預(yù)案要求，迅速組成辦事處應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。
      　　六、應(yīng)急措施
      　　（一）辦事處指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作，應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。
      　�。ǘ┡沙鏊�、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊(duì)、公路、交通、城管中隊(duì)等部門(mén)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。
      　　（三）衛(wèi)生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。
      　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
      　　七、其他事項(xiàng)
      　�。ㄒ唬┺k事處針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
      　�。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ�。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴(yán)格依法查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車(chē)超員、農(nóng)用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛，確保車(chē)輛安全行駛。公路交通部門(mén)要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全。
      　�。ㄈ┘訌�(qiáng)交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。
      　�。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c(diǎn)。各管區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真、詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)交通道路事故黑點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)整改措施，完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
      　�。ㄎ澹└鞴軈^(qū)、各村、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本管區(qū)、本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)辦事處指揮部備案。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案7
      

      　　根據(jù)上級(jí)關(guān)于20xx年春運(yùn)工作的統(tǒng)一部署，為確保春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)、暢通、有序地進(jìn)行，滿(mǎn)足人民群眾的出行及生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸需求，結(jié)合我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：
      　　一、指導(dǎo)思想
      　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大、十八屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，將春運(yùn)工作作為檢驗(yàn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成效的重要載體，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照“以客為主、安全第一、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則，以“便民利民，平安春運(yùn)”為主題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作和應(yīng)急管理，建立健全道路春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)案對(duì)接、信息共享和措施聯(lián)動(dòng)，確保旅客出行安全便捷和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通。
      　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)
      　　為加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各所、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站也要相應(yīng)成立春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
      　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
      　　組長(zhǎng)：覃旭珍
      　　副組長(zhǎng)：盧清祥姚谷良覃小兵
      　　成員：蔣良黃威歐魯斌胡舒文黃展聰李堅(jiān)莫成甘輝韋德明施偉霞韋鎮(zhèn)志
      　�。ǘ┐哼\(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
      　　辦公室設(shè)在局辦公室（電話：0771-xxx-x），辦公室主任由韋德明擔(dān)任。
      　�。ㄈ榉奖汩_(kāi)展工作，春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還設(shè)立安全保衛(wèi)、旅客疏散、思想工作、參運(yùn)車(chē)輛技術(shù)保障、后勤保障等五個(gè)工作組，各工作組成員如下：
      　　略
      　　三、交通運(yùn)輸保障
      　　1、根據(jù)上級(jí)部門(mén)春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理的指令，協(xié)助緊急調(diào)用有關(guān)人員、車(chē)船及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
      　　2、督促運(yùn)輸壓力較大的客運(yùn)站，組織好后備運(yùn)力，防止出現(xiàn)春運(yùn)高峰期旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)乘旅客壓站，要及時(shí)采取疏運(yùn)措施；發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)乘旅客嚴(yán)重壓站，及時(shí)向各所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)要做好安置旅客候車(chē)及飲食等工作，為廣大旅客創(chuàng)造一個(gè)良好的出行環(huán)境。
      　　3、協(xié)調(diào)安排好20輛緊急人員、物資運(yùn)輸車(chē)輛（客車(chē)、貨車(chē)各10輛）。
      　　4、工作預(yù)案啟動(dòng)后，一旦接到緊急運(yùn)輸指令，立即就近選調(diào)運(yùn)力，接到緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)主，必須確保完成任務(wù)。根據(jù)工作的需要，臨時(shí)征用或借用其它運(yùn)輸裝備，作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充和他用。
      　　5、加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、站場(chǎng)、檢修，保證其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，要求各維修企業(yè)24小時(shí)值班，確保應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛一旦發(fā)生故障，能做到隨叫隨修。
      　　6、做好緊急運(yùn)輸有關(guān)證件的發(fā)放和使用，督促承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路遵守相關(guān)規(guī)定。
      　　四、群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理
      　　1、對(duì)群體性突發(fā)事件，要以說(shuō)服疏導(dǎo)和人員生命為前提，及時(shí)、快速開(kāi)展各種說(shuō)服工作，最大限度減少事態(tài)惡化，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，查明基本情況，了解事件原由，找出事件的主要發(fā)起人，做好一定的.安扶工作，以防擴(kuò)散范圍。
      　　2、處置工作要在上級(jí)的統(tǒng)一指導(dǎo)和指示下，遵照領(lǐng)導(dǎo)指示，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，視事態(tài)的狀況及時(shí)制定臨時(shí)措施，加強(qiáng)與公安等職能部門(mén)聯(lián)系并得到大力支持與配合。
      　　3、對(duì)突發(fā)事件出現(xiàn)要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，在縣委、縣政府、縣交通局和上級(jí)交通主管部門(mén)的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真開(kāi)展細(xì)致的工作，相關(guān)單位和人員要服從命令和調(diào)遣，一切服從大局，及時(shí)制止突發(fā)的事件發(fā)展和惡化。
      　　4、接到客貨運(yùn)輸停運(yùn)等突發(fā)事件的報(bào)告，立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況并妥善處置，及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況向各所春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。積極采取有效措施，啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力，確保旅客、貨物運(yùn)輸暢通，不滯留。
      　　五、重大疫情應(yīng)急處理
      　　1、重大傳染病疫情發(fā)生后，及時(shí)將衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào)的有關(guān)疫情通知道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。會(huì)同衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及司乘人員進(jìn)行相應(yīng)的衛(wèi)生防疫基本知識(shí)的宣傳教育。
      　　2、督促道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)車(chē)輛、站場(chǎng)、貨物等進(jìn)行必要的消毒、衛(wèi)生處理；組織對(duì)駕駛?cè)藛T、司乘人員和船員進(jìn)行健康檢查；在車(chē)輛、站場(chǎng)以及其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置張貼有關(guān)傳染預(yù)防和控制的宣傳材料。
      　　3、嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、交通部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》（衛(wèi)生部、交通部令20xx年第2號(hào)）的要求，扎實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急的各項(xiàng)工作。
      　　六、惡劣天氣應(yīng)急處理
      　　1、各單位務(wù)必對(duì)此項(xiàng)高度重視，認(rèn)清惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)奈：π�，確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障交通運(yùn)輸安全，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
      　　2、各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要積極與公路、氣象、公安交警等部門(mén)溝通、聯(lián)系，及時(shí)收集道路通行信息，密切關(guān)注春運(yùn)期間的天氣變化，做好行車(chē)防雨、防滑、防霧的宣傳工作，提醒駕駛員注意。對(duì)道路條件惡劣的班線和車(chē)輛，該停的則停，確保運(yùn)輸安全。如遇臺(tái)風(fēng)等極為惡劣的天氣，要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深入渡口現(xiàn)場(chǎng)，向生產(chǎn)自用船的業(yè)主下發(fā)臺(tái)風(fēng)期間停航通知書(shū)（要求船主簽收），明確臺(tái)風(fēng)期間所有船一律停航，并將船舶轉(zhuǎn)移至安全地方停泊。
      　　七、應(yīng)急處理程序
      　　1、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的處理程序。各所春運(yùn)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指令，或接到旅客嚴(yán)重滯留、壓站等突發(fā)事件的報(bào)告后，立即啟動(dòng)工作預(yù)案。
      　　2、出現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)的處理程序。遇到突發(fā)情況，應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，爭(zhēng)取應(yīng)急運(yùn)力支援。
      　　3、應(yīng)急運(yùn)力出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的處理程序。承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)和駕駛員要配備好通訊設(shè)備，保持通訊暢通，途中發(fā)生問(wèn)題（遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）要及時(shí)向各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
      　　八、值班和報(bào)告制度
      　　建立值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布統(tǒng)一的應(yīng)急事件報(bào)告、舉報(bào)電話（賓陽(yáng)所、黎塘所應(yīng)急事件報(bào)告、舉報(bào)電話分別為：0771-xxx071，0771-xxx178），保證信息暢通。工作預(yù)案啟動(dòng)后，各所及承擔(dān)緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，堅(jiān)持24小時(shí)值班。發(fā)生突發(fā)事件或接到有關(guān)突發(fā)事件的報(bào)告，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)有關(guān)突發(fā)事件和突發(fā)事件交通應(yīng)急情況。
      　　本預(yù)案未盡事宜，在實(shí)施過(guò)程中，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真組織執(zhí)行實(shí)施，扎實(shí)做好各項(xiàng)處置工作，妥善處理好春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案8
      

      　　第一章總則
      　　第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)）、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（津政發(fā)〔20xx〕3號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）和《天津市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（津政辦發(fā)〔20xx〕54號(hào)），結(jié)合本市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。
      　　第二條本辦法所稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案，是指市交通運(yùn)輸委及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
      　　第三條應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練、修訂等工作，適用本辦法。
      　　第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)制定、依法規(guī)范、功能齊全、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則。
      　　第五條應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)績(jī)效管理考評(píng)體系。
      　　第二章應(yīng)急預(yù)案體系
      　　第六條天津市交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單位子預(yù)案組成。
      　　第七條總體應(yīng)急預(yù)案
      　　總體應(yīng)急預(yù)案是全市交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱及總體預(yù)案，是市交通運(yùn)輸委應(yīng)對(duì)特別重大或重大交通運(yùn)輸突發(fā)事件的規(guī)范性文件和應(yīng)對(duì)較大和一般交通運(yùn)輸突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件，由市交通運(yùn)輸委制定并公布實(shí)施，報(bào)市政府部門(mén)備案。
      　　第八條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
      　　交通運(yùn)輸突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是市交通運(yùn)輸委為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型交通運(yùn)輸突發(fā)事件而制定的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。主要涉及公路橋梁氣象災(zāi)害、水災(zāi)與地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、重點(diǎn)物資運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、重點(diǎn)交通樞紐的人員疏散、施工安全、特大橋梁安全事故、特長(zhǎng)隧道安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等方面。
      　�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由市交通運(yùn)輸委各相關(guān)單位編制，報(bào)市交通運(yùn)輸委批準(zhǔn)公布實(shí)施。
      　　（二）各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要詳細(xì)制定各級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的具體響應(yīng)措施，明確專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，并及時(shí)更新和公布。
      　　第九條專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案子預(yù)案
      　　由市交通運(yùn)輸委相關(guān)部門(mén)或其下屬有關(guān)單位根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各部門(mén)職能職責(zé)，為應(yīng)對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)特定突發(fā)事件而編制的應(yīng)急預(yù)案，子預(yù)案的編制以特定突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)措施為主，注重操作性、適應(yīng)性、實(shí)用性。
      　　第三章應(yīng)急預(yù)案編制
      　　第十條應(yīng)急預(yù)案編制的`格式規(guī)范，一般應(yīng)符合市政府部門(mén)及市交通運(yùn)輸委的公文規(guī)范要求。
      　　第十一條市交通運(yùn)輸委及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵守以下基本要求：
      　�。ㄒ唬┓蠂�(guó)家、本市及市交通運(yùn)輸委有關(guān)規(guī)定。
      　�。ǘw現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的編制原則。
      　�。ㄈ┘訌�(qiáng)相關(guān)地區(qū)、部門(mén)、單位的溝通協(xié)調(diào)，保持應(yīng)急預(yù)案間的銜接配合。
      　�。ㄋ模┓贤话l(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)際，適應(yīng)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備的應(yīng)急能力。
      　　（五）要素齊全、內(nèi)容完整、行文簡(jiǎn)潔規(guī)范，應(yīng)急措施科學(xué)、具體，操作性強(qiáng)。
      　�。┯猩婷軆�(nèi)容的，應(yīng)標(biāo)注密級(jí)，嚴(yán)格按照保密規(guī)定管理。
      　　第十二條市交通運(yùn)輸委及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等編制的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)包括：總則、組織體系、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、宣傳培訓(xùn)和演練等。
      　　第十三條預(yù)案的編制應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和本單位職能分工和工作實(shí)際，成立預(yù)案編制工作組，收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、典型事故資料等，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)源開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分調(diào)研分析應(yīng)急資源，對(duì)應(yīng)急能力實(shí)施客觀評(píng)估，資料大全《市交通運(yùn)輸委員會(huì)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。
      　　第十四條預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)充分征求相關(guān)單位意見(jiàn)，并組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善后以部門(mén)或單位正式文件的形式頒布實(shí)施。
      　　第四章應(yīng)急預(yù)案審批、發(fā)布和備案
      　　第十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定，組織應(yīng)急預(yù)案報(bào)審、發(fā)布和備案等事項(xiàng)。
      　　第十六條市交通運(yùn)輸委總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)監(jiān)管部門(mén)和專(zhuān)家意見(jiàn)后，由市交通運(yùn)輸委應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委應(yīng)急辦）提出編制說(shuō)明，報(bào)送市交通運(yùn)輸委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，提請(qǐng)市交通運(yùn)輸委主任辦公會(huì)審議，以市交通運(yùn)輸委員會(huì)名義印發(fā)。
      　　第十七條市交通運(yùn)輸委專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)委應(yīng)急辦審核后，由牽頭起草單位報(bào)交委分管領(lǐng)導(dǎo)審定，必要時(shí)經(jīng)市交通運(yùn)輸委主任辦公會(huì)審議，以行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)名義印發(fā)。
      　　第十八條市交通運(yùn)輸委專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案在提交委應(yīng)急辦審核時(shí)，應(yīng)提交下列材料：
      　　（一）編制或修訂背景、依據(jù)、過(guò)程及主要內(nèi)容等。
      　　（二）征求意見(jiàn)和對(duì)反饋意見(jiàn)的采納情況，對(duì)分歧意見(jiàn)的處理結(jié)果和依據(jù)。
      　�。ㄈ⿷�(yīng)予以說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
      　　第十九條市交通運(yùn)輸委專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案由各單位自行編制，由行業(yè)主管部門(mén)審核，經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審定后，以本單位名義印發(fā)。
      　　第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)，依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：
      　　（一）市交通運(yùn)輸委總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送市應(yīng)急辦、交通部備案。
      　�。ǘ└鲄^(qū)交通運(yùn)輸總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送市交通運(yùn)輸委備案。
      　�。ㄈ┙煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案是由各交通運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行編制，報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)備案。
      　�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)文本和電子文本。
      　　第五章應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練
      　　第二十一條市交通運(yùn)輸委和各區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體公開(kāi)發(fā)布非涉密的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本，普及應(yīng)急預(yù)案常識(shí)。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳資料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
      　　第二十二條市交通運(yùn)輸委和各區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等方式，對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專(zhuān)業(yè)救援人員等組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
      　　第二十三條市交通運(yùn)輸委和各區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)及其所屬單位應(yīng)建立完善應(yīng)急預(yù)案演練制度，結(jié)合實(shí)際制定年度演練計(jì)劃，適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練。
      　　市交通運(yùn)輸委總體應(yīng)急預(yù)案原則上每3年至少演練1次，由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織開(kāi)展；市交通運(yùn)輸委專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案原則上每2年至少演練1次；市交通運(yùn)輸委專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案每年至少演練1次。
      　　第二十四條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見(jiàn)和建議等。
      　　第六章應(yīng)急預(yù)案修訂
      　　第二十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
      　　第二十六條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
      　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
      　�。ǘ⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
      　�。ㄈ┟媾R的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。
      　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
      　�。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
      　　（六）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的。
      　　（七）應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
      　　第二十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可視情簡(jiǎn)化。
      　　第七章附則
      　　第二十八條市交通運(yùn)輸委應(yīng)急辦指導(dǎo)本市行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃，督促指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案管理工作的落實(shí)。各區(qū)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、管理工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作。
      　　第二十九條市交通運(yùn)輸委應(yīng)急辦指導(dǎo)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，市交通運(yùn)輸委相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作。
      　　第三十條各區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)要明確應(yīng)急預(yù)案管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志，并為應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、宣傳教育和培訓(xùn)等工作提供經(jīng)費(fèi)等必要保障。
      　　第三十一條本辦法由市交通運(yùn)輸委應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
      　　第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案9
      

      　　一、目的
      　　為切實(shí)提高xx縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平，完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢復(fù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常運(yùn)行，指導(dǎo)xx縣道路運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，滿(mǎn)足有效應(yīng)對(duì)涉及本縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件的需要，確保道路運(yùn)輸能力，特制定本預(yù)案。
      　　二、依據(jù)
      　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《xx縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。
      　　三、分類(lèi)分級(jí)
      　　本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要道路運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
      　　(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
      　　(2)道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。
      　　(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。
      　　(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。
      　　本預(yù)案適用于xx縣發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，道路運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的'應(yīng)急活動(dòng)。
      　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      　　（一）突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
      　　組長(zhǎng)：xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任
      　　成員：xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)
      　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)股股長(zhǎng)
      　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心維駕信息股股長(zhǎng)
      　　主要職責(zé)：
      　　1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；
      　　2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；
      　　3.根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)應(yīng)急處置工作；
      　　4.審定本所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
      　　5.負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件（客貨運(yùn)輸、安全生產(chǎn)，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作；
      　　6.負(fù)責(zé)收集、處置道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息，對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評(píng)估，向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況；
      　　7.負(fù)責(zé)本縣道路運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道、信息報(bào)送和值守工作，指導(dǎo)、督查本縣道路運(yùn)輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作；
      　　8.負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(zhǎng)主持。
      　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx縣xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股，主任由xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。
      　　（二）應(yīng)急工作
      　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和xx縣道路運(yùn)輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對(duì)突發(fā)事件的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)相關(guān)預(yù)案，注重積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。
      　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報(bào)告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，上報(bào)請(qǐng)示后做好預(yù)案啟動(dòng)工作。
      　�。ㄈ⿷�(yīng)急處置
      　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在xx縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。
      　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮，制定處置方案，組織處置隊(duì)伍。
      　　在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
      　　五、應(yīng)急保障系統(tǒng)
      　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)備力量，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車(chē)輛等，平時(shí)要著重建立一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制度，以利于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的指揮。
      　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達(dá)，并對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作迅速做出安排部署。
      　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品等特種貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源要加強(qiáng)防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲(chǔ)備，設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗，重點(diǎn)安排搶險(xiǎn)力量。
      　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
      　　在道路運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》科普知識(shí)宣傳教育，樹(shù)立科學(xué)的應(yīng)對(duì)觀，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識(shí)，提高自防、自救、互救能力。
      　　定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。
      　　xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案10
      

      　　一、總則
      　　（一）編制目的
      　　為切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)興縣行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，完善突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大突發(fā)公共事件的交通應(yīng)急處置工作，滿(mǎn)足有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。
      　　（二）編制依據(jù)
      　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639—2020）、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長(zhǎng)興縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定編制。
      　�。ㄈ┦录诸�(lèi)
      　　本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過(guò)程，突發(fā)公共事件主要分為以下四類(lèi)：
      　　1、自然災(zāi)害。主要包括洪水災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、大霧、大風(fēng)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等。
      　　2、事故災(zāi)難。主要包括公路、水路等交通運(yùn)輸事故，交通建設(shè)工程、公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類(lèi)安全事故。
      　　3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
      　　4、社會(huì)安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖襲擊事件等。
      　　上述各類(lèi)突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
      　　其中防汛防臺(tái)、防雨雪冰凍、抗旱等自然災(zāi)害，執(zhí)行已發(fā)布的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)本預(yù)案與防汛防臺(tái)、防雨雪冰凍、抗旱專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案交叉重疊時(shí)，以市交通運(yùn)輸局和縣防指發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)類(lèi)別和等級(jí)為準(zhǔn)。
      　　（四）事件分級(jí)
      　　突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：一般、較大、重大和特別重大。
      　　一般突發(fā)事件是指事態(tài)較輕，僅對(duì)局部較小范圍內(nèi)社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會(huì)秩序或公共安全造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。
      　　較大突發(fā)事件是指事態(tài)較嚴(yán)重，對(duì)較大范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會(huì)秩序或公共安全造成一定危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。
      　　重大突發(fā)事件是指事態(tài)嚴(yán)重，對(duì)轄區(qū)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會(huì)秩序或公共安全造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。
      　　特別重大突發(fā)事件是指事態(tài)特別嚴(yán)重，對(duì)轄區(qū)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會(huì)秩序或公共安全造成特別嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的突發(fā)事件。
      　　（五）適用范圍
      　　本預(yù)案適用于長(zhǎng)興縣行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，以及需要提供交通運(yùn)輸保障的其他突發(fā)公共事件。
      　�。┕ぷ髟瓌t
      　　1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
      　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)�？h交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，局屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任人及其指揮權(quán)限，實(shí)行崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
      　　3、防治結(jié)合、預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀念，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系。
      　　4、整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。
      　　5、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件。加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn)工作，提高自救、互救能力。
      　�。ㄆ撸╊A(yù)案體系
      　　1、《長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》是全縣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱及總體預(yù)案。
      　　2、《長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局防汛防臺(tái)防雨雪冰凍抗旱應(yīng)急預(yù)案》是長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事故、事件而制定的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
      　　3、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、客運(yùn)站等重點(diǎn)交通樞紐的人員疏散，公路施工安全，公路（橋梁）安全事故，雨雪霧等惡劣天氣公路暢通，道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、城市公共客運(yùn)、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等方面，由局屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定并公布實(shí)施。
      　　4、交通運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案由各道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國(guó)家和省、市、縣交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合自身實(shí)際，為及時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，由各交通運(yùn)輸企業(yè)組織制定并實(shí)施。
      　　當(dāng)預(yù)案啟動(dòng)與市交通運(yùn)輸局和縣防指啟動(dòng)的預(yù)案交叉重疊時(shí)，以市交通運(yùn)輸局和縣防指發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)類(lèi)別和等級(jí)為準(zhǔn)。
      　　各類(lèi)預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂，各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案構(gòu)成的種類(lèi)將不斷補(bǔ)充和完善。
      　　二、組織體系
      　　長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案工作由長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)委員會(huì)組織實(shí)施，具體工作由局安委會(huì)、局安委辦、各專(zhuān)項(xiàng)工作組和專(zhuān)家咨詢(xún)組分別承擔(dān)。
      　�。ㄒ唬┚职参瘯�(huì)
      　　長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)委員會(huì)是全縣交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，局分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任，其他局領(lǐng)導(dǎo)及局屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任副主任，成員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位分管負(fù)責(zé)人組成。具體職責(zé)如下：
      　　1、審定局總體預(yù)案及專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織制定交通系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作的規(guī)劃和辦法；
      　　2、審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算及與應(yīng)急工作相關(guān)的重大事項(xiàng)；
      　　3、決定啟動(dòng)與終止交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，組織指揮交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置；
      　　4、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作；
      　　5、承辦市交通運(yùn)輸局、縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)工作。
      　�。ǘ┚职参k
      　　局安委辦設(shè)在局安全監(jiān)管科，局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，局安全監(jiān)管科和縣交通應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任辦公室常務(wù)副主任。具體職責(zé)如下：
      　　1、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、事后評(píng)估等工作；
      　　2、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作，組織編制、修訂局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；
      　　3、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)，組織、指導(dǎo)綜合應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；
      　　4、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查局屬各單位應(yīng)急管理工作，協(xié)助編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；
      　　5、負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理突發(fā)事件相關(guān)信息；
      　　6、承辦局應(yīng)急管理日常工作，督促落實(shí)有關(guān)具體事項(xiàng)；
      　　7、承辦局安委會(huì)交辦的其他工作。
      　�。ㄈ⿲�(zhuān)項(xiàng)工作組
      　　設(shè)置綜合協(xié)調(diào)（新聞宣傳）、交通保暢、運(yùn)輸保障、交通工程建設(shè)、總結(jié)評(píng)估五個(gè)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)行業(yè)應(yīng)急處置工作和突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作，指導(dǎo)本行業(yè)一般突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
      　　1、綜合協(xié)調(diào)（新聞宣傳）組。設(shè)在局辦公室，具體任務(wù)由局辦公室、局安全監(jiān)管科、局組宣人事科承擔(dān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件；負(fù)責(zé)相關(guān)會(huì)議信息系統(tǒng)通信保障工作；統(tǒng)一向縣政府、市交通運(yùn)輸局和相關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作文件、信息和對(duì)外宣傳；負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；承辦局安委會(huì)交辦的其他工作。
      　　2、交通保暢組。設(shè)在局行業(yè)管理科，具體任務(wù)由縣公運(yùn)中心、縣港航中心、縣交通綜合執(zhí)法隊(duì)承擔(dān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)公路水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)向有關(guān)單位通報(bào)自然災(zāi)害及公路水路暢通情況信息；負(fù)責(zé)縣級(jí)水上交通應(yīng)急預(yù)案的制定、更新和管理；負(fù)責(zé)審定縣級(jí)水上交通應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備配備規(guī)劃、編制縣級(jí)水上交通應(yīng)急預(yù)算；負(fù)責(zé)布置預(yù)防措施，檢查應(yīng)急處置隊(duì)伍、物資、機(jī)具等落實(shí)情況，適時(shí)組織演練；承辦局安委會(huì)交辦的其他工作。
      　　3、運(yùn)輸保障組。設(shè)在局行業(yè)管理科，具體任務(wù)由縣公運(yùn)中心、縣港航中心、縣交通綜合執(zhí)法隊(duì)承擔(dān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障相關(guān)信息的.收集和處理；負(fù)責(zé)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍、運(yùn)輸設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急及物資儲(chǔ)備和管理；負(fù)責(zé)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案的編制、修訂和完善；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作以及應(yīng)急保障車(chē)輛、船舶維修等后勤保障工作；負(fù)責(zé)擬定應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛、船舶征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；承辦局安委會(huì)交辦的其他工作。
      　　4、交通工程建設(shè)組。設(shè)在局建設(shè)管理科，具體任務(wù)由縣交通綜合執(zhí)法隊(duì)承擔(dān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)制定完善工程建設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣在建工程建設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣在建重大工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；承辦局安委會(huì)交辦的其他工作。
      　　5、總結(jié)評(píng)估組。由局安委會(huì)按照事件類(lèi)別指定組長(zhǎng)，由專(zhuān)項(xiàng)工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、局屬單位有關(guān)人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)編寫(xiě)應(yīng)急處置工作大事記，對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向局安委會(huì)提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告，承辦局安委會(huì)交辦的其他工作。
      　�。ㄋ模⿲�(zhuān)家咨詢(xún)組
      　　專(zhuān)家咨詢(xún)組是由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成的應(yīng)急咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。具體職責(zé)：
      　　1、參與擬定、修訂與交通運(yùn)輸相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；
      　　2、負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議；
      　　3、負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；
      　　4、承辦局安委會(huì)委托的其他事項(xiàng)。
      　　三、運(yùn)行機(jī)制
      　�。ㄒ唬╊A(yù)測(cè)
      　　局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室根據(jù)各自職責(zé)分工，及時(shí)收集、分析、匯總本系統(tǒng)各類(lèi)影響公共安全的信息，收集、整理和研究發(fā)生在國(guó)內(nèi)外可能對(duì)本系統(tǒng)造成重大影響的重大突發(fā)公共事件的信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的情況，及時(shí)報(bào)局安委辦，局安委辦匯總整理上報(bào)局安委會(huì)主任簽批后，報(bào)送縣應(yīng)急管理局。
      　　（二）預(yù)警
      　　依據(jù)職責(zé)分工，并按照突發(fā)事件可能發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度，局安委辦及時(shí)向縣應(yīng)急管理局提出相應(yīng)的預(yù)警建議。
      　�。ㄈ╊A(yù)警級(jí)別
      　　依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別：Ⅳ級(jí)（一般）藍(lán)色；Ⅲ級(jí)（較大）黃色；Ⅱ級(jí)（重大）橙色；Ⅰ級(jí)（特別重大）紅色。
      　　四、應(yīng)急響應(yīng)
      　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，局安委會(huì)應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)縣政府、市交通運(yùn)輸局，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
      　�。ㄒ唬┬畔�(bào)告
      　　1、報(bào)告程序、時(shí)限。事故單位在事故發(fā)生后20分鐘內(nèi)向所屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送初步情況，并電話確認(rèn)。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)接報(bào)后，要在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向局安委辦報(bào)送初步情況，并電話確認(rèn)。特別重大突發(fā)事件和緊急敏感情況，要第一時(shí)間進(jìn)行口頭報(bào)告，再及時(shí)書(shū)面報(bào)告，并電話確認(rèn)。事故發(fā)生及報(bào)告后，遇有變化，必須立即補(bǔ)報(bào)；特殊情況下可以越級(jí)上報(bào)，但原上報(bào)渠道必須報(bào)告。
      　　2、報(bào)告內(nèi)容。信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。
      　�。ǘ┓旨�(jí)響應(yīng)
      　　根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件等級(jí)和預(yù)警級(jí)別，突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)由低到高劃分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：Ⅳ級(jí)（一般）藍(lán)色；Ⅲ級(jí)（較大）黃色；Ⅱ級(jí)（重大）橙色；Ⅰ級(jí)（特別重大）紅色。
      　　1、先期處置。任何突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)必須立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在報(bào)告事態(tài)的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況組織指揮有關(guān)人員采取下列措施進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。
      　�。�1）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；
      　�。�2）確定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；
      　�。�3）緊急調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；
      　�。�4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；
      　�。�5）立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救；
      　　（6）及時(shí)向縣交通運(yùn)輸局報(bào)告，局安委會(huì)根據(jù)分級(jí)管控要求，及時(shí)向縣政府、市交通運(yùn)輸局報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求。波及或可能波及其他地區(qū)的，要同時(shí)向其通報(bào)；
      　�。�7）其他必要的先期處置措施。
      　　（三）信息發(fā)布
      　　交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，由啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的單位發(fā)布相關(guān)信息。
      　�。ㄋ模⿷�(yīng)急解除
      　　由宣布啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的單位向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息，宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。
      　　1、應(yīng)急解除條件
      　　（1）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。
      　　（2）險(xiǎn)情已經(jīng)消除，事件已得到控制。
      　　（3）對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除。
      　　（4）受危險(xiǎn)威脅的人員安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。
      　　2、應(yīng)急解除程序
      　�。�1）根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件指揮機(jī)構(gòu)的決定，向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)命令，解除應(yīng)急狀態(tài)。
      　�。�2）遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
      　　五、恢復(fù)與重建
      　�。ㄒ唬┥坪筇幹�
      　　善后處置工作主要內(nèi)容包括：
      　　1、配合縣衛(wèi)健、民政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)突發(fā)事件造成傷亡的人員進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對(duì)生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置。對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償；
      　　2、配合縣衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治、環(huán)境污染清除、供水安全等工作；
      　　3、制定并實(shí)施防止次生、衍生不良事件發(fā)生的措施；
      　　4、根據(jù)特定需要開(kāi)展的其他工作。
      　�。ǘ┱{(diào)查與評(píng)估
      　　交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)要盡快作出客觀、公正、全面的調(diào)查評(píng)估報(bào)告，參加應(yīng)急救援行動(dòng)的有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)助調(diào)查工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn)，真實(shí)地提供各種記錄。
      　　調(diào)查評(píng)估報(bào)告包括以下基本內(nèi)容：
      　　1、事件的基本情況；
      　　2、事件原因分析；
      　　3、事件結(jié)論；
      　　4、事件處置的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及改進(jìn)的建議；
      　　5、應(yīng)急預(yù)案效果評(píng)估情況和應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議；
      　　6、必要的附件。
      　　根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
      　　六、應(yīng)急保障
      　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
      　　局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室要暢通相關(guān)信息交流溝通渠道，保證各部門(mén)之間信息資源共享。利用現(xiàn)代通信手段，通過(guò)有線電話、移動(dòng)手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等快捷有效形式，確保通信暢通。
      　�。ǘ⿷�(yīng)急裝備保障
      　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保突發(fā)事件處置能夠滿(mǎn)足應(yīng)急使用。
      　　（三）應(yīng)急運(yùn)力保障
      　　局安委辦、縣公運(yùn)中心、縣港航中心要建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各類(lèi)交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按照應(yīng)急需要，保障運(yùn)輸運(yùn)力需求，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
      　�。ㄋ模⿷�(yīng)急人員保障
      　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要組織一批身體健康、政治素質(zhì)高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的員工，成立專(zhuān)兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援志愿者臺(tái)賬，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速集中，開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。
      　�。ㄎ澹┵Y金保障
      　　突發(fā)公共事件應(yīng)急工作所需的資金主要包括：風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測(cè)治理、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急裝備購(gòu)置、應(yīng)急補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用，應(yīng)急工作所需的資金，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和原則分級(jí)負(fù)擔(dān)，并予以保障。
      　　（六）設(shè)施及物資保障
      　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要建立應(yīng)急保障設(shè)施、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備和物資臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源的合理調(diào)配與使用。
      　　（七）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
      　　局安委會(huì)以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)外公布應(yīng)急預(yù)案及值班電話，局安委辦要指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)廣泛開(kāi)展應(yīng)急工作的宣傳教育，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，定期或不定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
      　　1、宣傳教育。局安委辦要督促相關(guān)單位有組織、有計(jì)劃地向基層干部職工和社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。
      　　2、培訓(xùn)。局安委辦和交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期對(duì)應(yīng)急管理和救援人員進(jìn)行培訓(xùn)。
      　　3、演練。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要定期組織預(yù)案演練，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。
      　　七、附則
      　�。ㄒ唬┆�(jiǎng)勵(lì)和懲處
      　　對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)有漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和未按規(guī)定采取措施等行為致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的人員，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
      　　（二）預(yù)案管理與更新
      　　局安委辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。
      　　下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：
      　　1、本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；
      　　2、根據(jù)日常應(yīng)急演練和較大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn)，需對(duì)預(yù)案做出修改；
      　　3、因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；
      　　4、其他需要更新的情況。
      　�。ㄈ┲贫ㄅc解釋
      　　本預(yù)案由長(zhǎng)興縣交通運(yùn)輸局制定并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施，局屬各單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
      　�。ㄋ模╊A(yù)案生效時(shí)間
      　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案11
      

      　　道路交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：
      　　一、成立道路交通運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：xx副所長(zhǎng)（主持工作）任組長(zhǎng)，xx、xx、xx副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由運(yùn)管所各股、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人、武夷交運(yùn)股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
      　　道路運(yùn)輸應(yīng)急小組成員：xx（小組總負(fù)責(zé)，電話：）、xx（武夷交運(yùn)公司經(jīng)理，電話：）、xx（汽車(chē)站站長(zhǎng)，電話：）、xx（公交巴士公司經(jīng)理，電話：1xxxxxxxxxx）。
      　　二、道路交通運(yùn)輸應(yīng)急事件的處理程序：
      　　1、我市境內(nèi)發(fā)生重、特大道路、水路運(yùn)輸事故時(shí)，應(yīng)立即電話報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，同時(shí)小組成員要在30分鐘內(nèi)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故現(xiàn)場(chǎng)的施救和善后處理。
      　　2、發(fā)生大量旅客滯留時(shí)，武夷交運(yùn)股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司要立即調(diào)整車(chē)輛充實(shí)運(yùn)力，對(duì)夜晚有旅客滯留時(shí)，客運(yùn)站要開(kāi)放候車(chē)室并提供必要的服務(wù)。運(yùn)管所要嚴(yán)把參與緊急疏散任務(wù)的車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，要及時(shí)核發(fā)線路牌，確保滯留的`旅客疏散及時(shí)、安全有序。
      　　3、因天氣原因造成道路阻塞的，路政所要在30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場(chǎng)，并立即組織公路養(yǎng)護(hù)人員疏通道路，盡可能將交通阻塞的時(shí)間縮短在3小時(shí)之內(nèi)。
      　　4、其他交通運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的緊急情況，各部門(mén)、各單位要各盡其職，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，互相配合、協(xié)作，盡可能的將損失降到最小程度。
      　　各成員單位在春運(yùn)期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，小組成員電話要求24小時(shí)開(kāi)通，以應(yīng)對(duì)緊急情況。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案12
      

      　　一、總體要求
      　　為科學(xué)應(yīng)對(duì)我縣可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會(huì)安全事故、重大道路、水上運(yùn)輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件，規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，建立健全突發(fā)公共事件的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)、高效、有序地組織重特大事故的應(yīng)急救援處置工作，最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。
      　　二、工作原則
      　　(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)事件發(fā)生后，在局長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)制。
      　　(二)以人為本。堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
      　　(三)依法規(guī)范。應(yīng)急處置過(guò)程中應(yīng)遵循國(guó)家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應(yīng)急處置工作中的行為。否則，將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對(duì)公共事件處置不當(dāng)責(zé)任人的責(zé)任。
      　　(四)屬地管理和分級(jí)分工負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局統(tǒng)一指導(dǎo)下，各單位按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限，根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，共同做好全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
      　　(五)堅(jiān)持預(yù)防為主。樹(shù)立“常備不懈”的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障體系。
      　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      　　(一)組織機(jī)構(gòu)
      　　縣局成立應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
      　　組長(zhǎng)：張金軍
      　　副組長(zhǎng)：仲兆賢劉士東王亞男于祥皆于國(guó)軍
      　　鄭軍郭恩廣孫伯
      　　成員：機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人。
      　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在局應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，于國(guó)軍同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：83219090。
      　　(二)工作職責(zé)
      　　1、局應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究制訂交通運(yùn)輸緊急事件突發(fā)事件應(yīng)急防范與處置的具體措施；負(fù)責(zé)審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；建立健全緊急事件、突發(fā)事件應(yīng)急體系；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時(shí)，統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應(yīng)急處置工作。
      　　2、局應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：履行值守應(yīng)急、信息匯總、信息上報(bào)和綜合協(xié)調(diào)職能；組織編制、修訂縣局應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施；督促檢查局屬各單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸緊急事件，重大、特別重大突發(fā)事件預(yù)警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通；督促檢查應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
      　　(三)局屬有關(guān)單位應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件機(jī)構(gòu)
      　　局屬各企事業(yè)單位應(yīng)分別按各自的分工職責(zé)，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，在縣局領(lǐng)導(dǎo)下，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，明確負(fù)責(zé)人、物資和應(yīng)急處置措施，全力搞好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)應(yīng)急工作。
      　　四、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
      　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的'原則，各單位要及時(shí)監(jiān)測(cè)并報(bào)告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類(lèi)突發(fā)交通事件信息。
      　　(一)國(guó)、省干線公路，縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災(zāi)害：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張金軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)有關(guān)信息，包括災(zāi)害可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等。
      　　(二)縣重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)緊急突發(fā)事件、安全事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)于國(guó)軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負(fù)責(zé)。
      　　(三)道路運(yùn)輸運(yùn)力應(yīng)急情況：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)仲兆賢同志、孫伯同志負(fù)責(zé)。運(yùn)管部門(mén)應(yīng)建立健全緊急事件應(yīng)急客、貨車(chē)輛儲(chǔ)備、備用數(shù)據(jù)庫(kù)，要能滿(mǎn)足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應(yīng)急事件的交通運(yùn)輸保障。具體負(fù)責(zé)：制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案；組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備和緊急事件運(yùn)力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理；督查應(yīng)急運(yùn)輸保障執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題；及時(shí)報(bào)送應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果。運(yùn)管所配合公安部門(mén)實(shí)施交通管制。
      　　(四)水上緊急事件、險(xiǎn)情：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)于國(guó)軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等，及時(shí)報(bào)告。
      　　重大及以上自然災(zāi)害由局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市局和縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告。
      　　為確保信息暢通，凡涉及應(yīng)急工作的局屬各單位應(yīng)建立健全緊急事件24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公布值班電話，落實(shí)專(zhuān)人，確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和事故，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)、不得謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下，事發(fā)地有關(guān)單位和部門(mén)在向縣局報(bào)告的同時(shí)，可直接向縣委、縣政府報(bào)告。
      　　五、應(yīng)急響應(yīng)
      　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求和實(shí)際情況，按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（IV級(jí)）、較重（III級(jí)）、重大（II級(jí)）和特大（I級(jí)）四級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。
      　　(一)基本響應(yīng)程序
      　　發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)事件級(jí)別，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施：一是實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救；二是緊急啟動(dòng)資金、人員、車(chē)輛、工程機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；三是配合公安等部門(mén)劃定警戒區(qū)域，采取中斷交通等必要管制措施；四是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；五是向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；六是超越所屬管轄范圍時(shí)，及時(shí)通報(bào)突發(fā)事件涉及單位和部門(mén)。
      　　在采取先期處置措施的同時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)單位要對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估，向市局應(yīng)急辦和縣委、縣府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。
      　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組對(duì)全縣各類(lèi)緊急事件交通重大（II級(jí)）和特別重大（I級(jí)）突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：一是提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；二是發(fā)布啟動(dòng)局級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；三是協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸各部門(mén)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)，指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；四是責(zé)成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告情況并同時(shí)向其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況；五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制；六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)人員的疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救；七是協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎话耸潜匾獣r(shí)啟用交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案；九是必要時(shí)請(qǐng)示縣委、縣政府啟動(dòng)相關(guān)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案；十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復(fù)重建工作等。
      　　(二)信息發(fā)布和新聞報(bào)道
      　　全縣交通各類(lèi)重大（II級(jí)）和特別重大（I級(jí)）緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)應(yīng)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。局建立應(yīng)急新聞發(fā)言人制度，新聞發(fā)言人由局長(zhǎng)張金軍同志擔(dān)任，或根據(jù)緊急事件類(lèi)別委托局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，有關(guān)新聞發(fā)布工作由負(fù)責(zé)處置事件的單位協(xié)助。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握信息，分析輿情，加強(qiáng)與負(fù)責(zé)處置事件的單位溝通協(xié)商，提出新聞報(bào)道意見(jiàn)，嚴(yán)格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報(bào)道工作的規(guī)定辦理，難以把握的重大問(wèn)題請(qǐng)示局主要領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)處置事件的單位和部門(mén)要依照有關(guān)法律和規(guī)定主動(dòng)聯(lián)系、配合新聞宣傳部門(mén)對(duì)新聞報(bào)道提出建議并做好審核把關(guān)。
      　　對(duì)一般（IV級(jí)）、較重（III級(jí)）突發(fā)事件的新聞報(bào)道，由事發(fā)地相關(guān)部門(mén)配合有關(guān)新聞單位按以上原則進(jìn)行。
      　　六、保障措施
      　　(一)通訊保障
      　　局屬各單位、交通運(yùn)輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間全天候派人值班和電話、傳真機(jī)、電腦網(wǎng)絡(luò)暢通。
      　　(二)裝備保障
      　　局屬各單位應(yīng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫(kù)并明確其類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應(yīng)急裝備擁有部門(mén)和單位要建立相應(yīng)的登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)統(tǒng)一調(diào)配使用。
      　　(三)人員保障
      　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位都要成立應(yīng)急分隊(duì)，確保公共事件處置應(yīng)急人員調(diào)配。
      　　(四)經(jīng)費(fèi)保障
      　　按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則建立相應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。局屬各單位負(fù)責(zé)所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用。局財(cái)務(wù)科應(yīng)預(yù)設(shè)相應(yīng)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)，建立健全緊急事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理調(diào)配使用制度，并根據(jù)實(shí)際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應(yīng)本著“特事特辦、急事急辦”的原則，確保應(yīng)急資金及時(shí)撥付。各單位要合理使用應(yīng)急資金，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮資金使用效益。對(duì)特別重大交通運(yùn)輸緊急事件突發(fā)事件，損失巨大，經(jīng)費(fèi)難以自付時(shí)，由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄭軍同志組織局財(cái)務(wù)科及時(shí)研究、提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助請(qǐng)示，報(bào)告上級(jí)部門(mén)審批或及時(shí)向市局、縣政府及時(shí)匯報(bào)相關(guān)災(zāi)情，請(qǐng)求資金應(yīng)急支援。
      　　七、后期處置
      　　(一)善后處置
      　　緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織善后處置工作，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災(zāi)后重建或恢復(fù)交通、清理與處理等事項(xiàng)。通過(guò)善后處理盡快消除事故后果和影響，確保交通暢通和社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常的交通秩序。
      　　(二)調(diào)查和總結(jié)
      　　在開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急工作的同時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)決定依法組成事故調(diào)查組，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事件性質(zhì)、原因、責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施，形成書(shū)面調(diào)查總結(jié)報(bào)告報(bào)市局、縣委、縣政府和通報(bào)局屬有關(guān)部門(mén)。重大事項(xiàng)由縣局向市局和縣委、縣政府專(zhuān)題報(bào)告。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎(jiǎng)懲制度、對(duì)突發(fā)公共事件接警處警、信息報(bào)送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)有關(guān)人員的立功和過(guò)失行為分別給予獎(jiǎng)懲。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案13
      

      　　一、總則
      　　1、編制目的
      　　為了提高對(duì)惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，把災(zāi)害損失減少到最低點(diǎn)，特制定本預(yù)案。
      　　2、工作原則
      　　堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則，增強(qiáng)優(yōu)患意識(shí)，常抓不懈，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，臨事不亂，將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
      　　二、組織機(jī)構(gòu)
      　　1、應(yīng)急小組成員及職責(zé)
      　　成立應(yīng)急小組：
      　　組長(zhǎng)：
      　　副組長(zhǎng)：
      　　成員：
      　　主要職責(zé)：根據(jù)上級(jí)的要求，部署本部門(mén)的搶險(xiǎn)救援工作；接到臨災(zāi)警報(bào)后，立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)、有效、果斷地開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作；準(zhǔn)確、及時(shí)、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料；及時(shí)總結(jié)搶險(xiǎn)救援情況。
      　　2、應(yīng)急小組主要職責(zé)
      　�。ㄒ唬┞�(lián)系協(xié)調(diào)
      　　及時(shí)接受傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的`工作要求，下達(dá)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)指令，對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)。
      　　（二）應(yīng)急執(zhí)法
      　　組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運(yùn)輸行為。
      　　(三)車(chē)輛保障
      　　要備齊充足車(chē)輛，并做好車(chē)輛維修保養(yǎng)工作，需要轉(zhuǎn)移群眾時(shí)，應(yīng)按照上級(jí)要求立即調(diào)動(dòng)車(chē)輛，到達(dá)指定地點(diǎn)，并組織群眾轉(zhuǎn)移。
      　　三、應(yīng)急措施
      　　1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達(dá)不到車(chē)輛通
      　　行要求，要將信息及時(shí)反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運(yùn)或調(diào)整班次等措施。同時(shí)應(yīng)急小組要深入運(yùn)輸一線，對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛嚴(yán)厲查處，從重處罰。根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況、路況情況，組織滯留客車(chē)、旅客或貨車(chē)疏散。另外，要認(rèn)真做好旅客服務(wù)工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。
      　　2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車(chē)輛無(wú)法通行，要將信息及時(shí)反饋給指揮部，以最快速度恢復(fù)通車(chē)。
      　　四、工作要求
      　　1、應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)。
      　　2、在接到信息后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證應(yīng)急小組、搶險(xiǎn)人員、物資、車(chē)輛以及相應(yīng)器械的及時(shí)到位。
      　　五、附則
      　　領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，都必須自覺(jué)遵守本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預(yù)案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作，盡快將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，對(duì)玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案14
      

      　　1總則
      　　1.1編制目的
      　　落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署，提升我市突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急處置能力，特編制此預(yù)案。
      　　1.2編制依據(jù)
      　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《中國(guó)民用航空應(yīng)急管理規(guī)定》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案。
      　　1.3適用范圍
      　　本預(yù)案適用于巴中市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運(yùn)輸應(yīng)急保障。
      　　1.4分級(jí)負(fù)責(zé)
      　　發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，由市政府負(fù)責(zé)保障。發(fā)生一般及以下突發(fā)事件，由事發(fā)地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)保障。
      　　1.5工作原則
      　�。�1）以人為本、以防為主、防抗結(jié)合。堅(jiān)持人民至上、生命至上，積極開(kāi)展突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失提供最大程度的支持保障。
      　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)響應(yīng)。在各級(jí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)交通運(yùn)輸、鐵路、民航、公安、應(yīng)急等部門(mén)以及軍隊(duì)等有關(guān)方面負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)對(duì)工作，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作原則。
      　�。�3）快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應(yīng)急工作響應(yīng)程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報(bào)送工作，整合行業(yè)和社會(huì)應(yīng)急資源。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，建立健全分工明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應(yīng)對(duì)的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
      　　2組織指揮體系及職責(zé)
      　　巴中市突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障組在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、公安、應(yīng)急管理等部門(mén)以及軍隊(duì)等有關(guān)方面組成，主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運(yùn)等交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，落實(shí)各級(jí)突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)應(yīng)急保障任務(wù)。
      　　2.1市級(jí)指揮體系
      　　當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作需要，在相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）中設(shè)立交通運(yùn)輸保障組，組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由各成員單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
      　　交通運(yùn)輸保障組下設(shè)辦公室于市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸保障組的集結(jié)；與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò)，做好綜合協(xié)調(diào)；與指揮部取得聯(lián)系，上報(bào)有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)指令；安排應(yīng)急值守，收集匯總各成員單位工作開(kāi)展情況；承辦會(huì)議和文電工作。
      　　2.2成員單位構(gòu)成及主要職責(zé)
      　　成員單位由市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展和改革委、市公安局、市應(yīng)急管理局、巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊(duì)等單位構(gòu)成。
      　　市交通運(yùn)輸局：牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障，負(fù)責(zé)公路水路搶通保通保運(yùn)工作。
      　　市發(fā)展和改革委：負(fù)責(zé)鐵路搶通保通保運(yùn)和航空運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
      　　市公安局：負(fù)責(zé)受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通警戒和交通管制等應(yīng)急保障工作。
      　　市應(yīng)急管理局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
      　　巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐巴解放軍和武警部隊(duì)官兵參與突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)。
      　　3預(yù)防預(yù)警
      　　3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制
      　　各成員單位在日常工作中開(kāi)展如下預(yù)防預(yù)警工作：
      　�。�1）建立會(huì)商機(jī)制，做好信息傳遞。當(dāng)有關(guān)部門(mén)發(fā)布重大及以上自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)警信息時(shí)，要和氣象、地震、水利、自然資源、應(yīng)急等部門(mén)積極交流對(duì)接，加強(qiáng)信息分析，并落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)傳遞預(yù)報(bào)預(yù)警信息，重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息的應(yīng)對(duì)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
      　�。�2）針對(duì)其他（公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等）可能對(duì)交通運(yùn)輸運(yùn)行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序處置預(yù)警信息。
      　　（3）儲(chǔ)備衛(wèi)星電話等應(yīng)急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò)設(shè)備。
      　　3.2預(yù)警信息收集
      　　各成員單位要加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系，強(qiáng)化預(yù)警信息互通互享，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
      　　信息收集內(nèi)容及主要來(lái)源如下：
      　�。�1）國(guó)家重點(diǎn)或緊急物資運(yùn)輸通行保障需求信息；
      　�。�2）氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)提供（含公布信息和秘密情報(bào)信息）的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等信息；
      　�。�3）各級(jí)交通運(yùn)輸、鐵路、民航和公安等部門(mén)提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，港口、碼頭、交通樞紐、客貨場(chǎng)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等監(jiān)測(cè)信息，以及其他可能誘發(fā)交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的信息；
      　�。�4）其他有關(guān)信息。
      　　信息收集內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生事件的類(lèi)型、出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢(shì)等。
      　　3.3預(yù)警信息處理
      　　各成員單位在接到藍(lán)色及以上預(yù)警信息時(shí)，調(diào)度有關(guān)運(yùn)輸保障單位加強(qiáng)值班值守、車(chē)船檢修等應(yīng)急準(zhǔn)備。
      　　4應(yīng)急響應(yīng)
      　　4.1先期處置
      　　各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速摸清掌握突發(fā)事件基本情況和本級(jí)可調(diào)用的交通應(yīng)急保障力量，迅速準(zhǔn)備交通應(yīng)急保障物資、隊(duì)伍和裝備，積極開(kāi)展搶通保運(yùn)及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)先期處置工作。
      　　4.2響應(yīng)啟動(dòng)
      　　對(duì)應(yīng)各指揮部響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的級(jí)別。
      　　4.3啟動(dòng)程序
      　　三級(jí)以上響應(yīng)報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后啟動(dòng)，四級(jí)響應(yīng)由市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志審簽后啟動(dòng)。
      　　4.4響應(yīng)措施
      　　當(dāng)啟動(dòng)三級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各成員單位組織開(kāi)展各項(xiàng)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，包括但不限于以下：
      　　（1）做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排；
      　　（2）組織開(kāi)展搶通保運(yùn)以及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)工作，根據(jù)需要派出工作組及技術(shù)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)給予指導(dǎo)；
      　�。�3）根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)派運(yùn)輸保障隊(duì)伍。
      　�。�4）根據(jù)應(yīng)急處置需要，在應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調(diào)；
      　　（5）做好與其他相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)情況。
      　　當(dāng)啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，參照本預(yù)案由相應(yīng)縣（區(qū)）視情開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
      　　4.5信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)告
      　　各級(jí)保障組辦公室實(shí)行“一事一統(tǒng)計(jì)”，統(tǒng)計(jì)好調(diào)派運(yùn)輸保障隊(duì)伍情況，包括人數(shù)、車(chē)輛型號(hào)和數(shù)量，運(yùn)輸人員物資等情況。
      　　發(fā)出調(diào)派指令后半小時(shí)、一小時(shí)和到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)后十分鐘內(nèi)向指揮部匯報(bào)調(diào)派保障隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)表。
      　　4.6信息發(fā)布與輿情
      　　較大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定前提下，由市級(jí)指揮部或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，以確保信息準(zhǔn)確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí)，加強(qiáng)輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì)輿論。
      　　4.7響應(yīng)終止與降級(jí)
      　　應(yīng)急響應(yīng)終止與降級(jí)按照市應(yīng)急委統(tǒng)一部署落實(shí)。
      　　4.8總結(jié)評(píng)估
      　　三級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)終止后30個(gè)工作日內(nèi)，按照市指揮部要求組織開(kāi)展評(píng)估工作，統(tǒng)計(jì)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障各項(xiàng)資源投入情況，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效和預(yù)案的適用性，深入總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告。
      　　5應(yīng)急保障
      　　5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
      　　市級(jí)層面由市交通運(yùn)輸局牽頭，市公路局、市交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心、巴運(yùn)集團(tuán)等企事業(yè)單位組建公路搶通保通應(yīng)急隊(duì)伍、道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍、水路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。各隊(duì)伍按類(lèi)別建立聯(lián)絡(luò)名單報(bào)市交通運(yùn)輸局備案。
      　　公安、應(yīng)急管理和發(fā)展改革等部門(mén)要做好綜合交通運(yùn)輸保障應(yīng)急隊(duì)伍的組建和日常管理，應(yīng)急隊(duì)伍可以專(zhuān)兼結(jié)合，充分吸收社會(huì)力量參與。
      　　當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件需部隊(duì)投入行動(dòng)時(shí)，由部隊(duì)派出相關(guān)人員融入應(yīng)急保障指揮體系，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部隊(duì)參與保障行動(dòng)。
      　　5.2裝備物資保障
      　　建立完善交通運(yùn)輸保障各類(lèi)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系，按照實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備方式，強(qiáng)化應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備能力。建立完善應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范程序，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資。
      　　5.3專(zhuān)家技術(shù)保障
      　　加強(qiáng)與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料儲(chǔ)備庫(kù)，包括針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急資源清單、專(zhuān)家?guī)�、知識(shí)儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。
      　　5.4應(yīng)急資金保障
      　　加強(qiáng)應(yīng)急物資存儲(chǔ)和應(yīng)急支出經(jīng)費(fèi)保障，將突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)和援助，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高資金的使用效益。
      　　5.5應(yīng)急演練保障
      　　各成員單位建立應(yīng)急演練制度，組織開(kāi)展實(shí)地演練與桌面推演相結(jié)合的多形式應(yīng)急演練活動(dòng)，應(yīng)急演練至少每年進(jìn)行一次。演練結(jié)束后，組織單位及時(shí)組織評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
      　　5.6應(yīng)急培訓(xùn)保障
      　　各地各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)（本系統(tǒng)應(yīng)急救援隊(duì)伍）的應(yīng)急培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊(duì)伍；將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，應(yīng)急保障相關(guān)人員至少每年接受一次培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄，對(duì)應(yīng)急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
      　　6附則
      　　6.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲
      　　對(duì)突發(fā)事件工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的`，按照有關(guān)規(guī)定處理。
      　　6.2預(yù)案管理與更新
      　　本預(yù)案由巴中市交通運(yùn)輸局牽頭制定，經(jīng)市應(yīng)急委審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。各縣（區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，行業(yè)重點(diǎn)企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際編制交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案。
      　　出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，由市交通運(yùn)輸局牽頭會(huì)同各成員單位修改完善本預(yù)案。
      　�。�1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
      　�。�2）突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
      　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
      　�。�4）重要的應(yīng)急資源發(fā)生變化的；
      　�。�5）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；
      　　（6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
      　�。�7）預(yù)案制訂單位認(rèn)為需修訂的其他情況。
      　　6.3預(yù)案監(jiān)督與檢查
      　　各成員單位根據(jù)職責(zé)，適時(shí)組織對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并予以通報(bào)。
      　　監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)、裝備物資儲(chǔ)備、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急評(píng)估等情況。
      　　6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
      　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期兩年。
      交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案15
      

      　　1.總則
      　　1.1編制目的
      　　為提高我縣突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作能力，迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急處置行動(dòng)，從交通運(yùn)輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境和社會(huì)影響，保證突發(fā)事件受災(zāi)群眾、搶險(xiǎn)人員、物資及時(shí)運(yùn)輸，特制定本預(yù)案。
      　　1.2編制依據(jù)
      　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)以及《平武縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》等。
      　　1.3工作原則
      　　(1)以人為本、以防為主、防抗結(jié)合。堅(jiān)持人民至上、生命至上，積極開(kāi)展突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失提供最大限度的交通運(yùn)輸支持保障。
      　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地配合、分級(jí)響應(yīng)。在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣應(yīng)急委和相應(yīng)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)籌調(diào)配下，交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)對(duì)工作。
      　　(3)快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應(yīng)急工作響應(yīng)程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報(bào)送工作，整合行業(yè)和社會(huì)應(yīng)急資源。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，建立健全分工明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應(yīng)對(duì)的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
      　　1.4適用范圍
      　　本預(yù)案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運(yùn)輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應(yīng)急的情形。
      　　1.5事件分類(lèi)和分級(jí)
      　　按照《平武縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》規(guī)定，各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案中予以明確，發(fā)生響應(yīng)突發(fā)事件時(shí)，本預(yù)案根據(jù)規(guī)定參照?qǐng)?zhí)行。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件包括四大類(lèi)。突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障的事件主要分為以下四類(lèi):
      　　自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。
      　　事故災(zāi)難:主要包括生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
      　　公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
      　　社會(huì)安全事件：主要包括各類(lèi)重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機(jī)關(guān)和要害事件等。
      　　2.組織體系及職責(zé)
      　　當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在縣委、縣政府、縣應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣級(jí)層面成立“平武縣應(yīng)對(duì)xx事件指揮部”，在指揮部下設(shè)平武縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運(yùn)等交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，落實(shí)縣級(jí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)，主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運(yùn)等交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，落實(shí)各級(jí)突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)。
      　　2.1縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
      　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位交通運(yùn)輸局、公安局、應(yīng)急局、發(fā)展改革局、運(yùn)輸企業(yè)等組成。必要時(shí)可吸收其他單位(部門(mén))參加。工作職責(zé)如下：
      　　交通運(yùn)輸局:牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，做好搶通保通人員、機(jī)械、物資準(zhǔn)備和客、貨運(yùn)運(yùn)力準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展公路水路搶通保通保運(yùn)工作。
      　　公安局:負(fù)責(zé)受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通秩序和交通管制、確保應(yīng)急運(yùn)輸暢通保障等應(yīng)急工作。
      　　應(yīng)急局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。
      　　發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急相關(guān)物資供應(yīng)。
      　　運(yùn)輸企業(yè):在交通運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，具體負(fù)責(zé)運(yùn)力準(zhǔn)備，開(kāi)展受災(zāi)群眾,救援力量及救援救災(zāi)物資、裝備運(yùn)輸工作。
      　　2.2辦公室組成及主要職責(zé)
      　　交通運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室主任由交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由各成員單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，辦公室成員由各成員單位相關(guān)人員擔(dān)任。
      　　主要負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的集結(jié);與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò)，做好綜合協(xié)調(diào);與指揮部取得聯(lián)系，上報(bào)有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)指令;安排應(yīng)急值守，收集匯總各項(xiàng)工作開(kāi)展情況;承辦會(huì)議和文電工作。
      　　2.3前線指揮部
      　　必要時(shí)，在縣指揮部或縣應(yīng)急委專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運(yùn)輸局會(huì)同公安、應(yīng)急、發(fā)展改革等部門(mén)在事發(fā)地聯(lián)合成立前線指揮部，由縣交通運(yùn)輸局主要（或分管）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要（或分管）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。
      　　3.預(yù)防預(yù)警
      　　3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制
      　　各成員單位在日常工作中開(kāi)展如下預(yù)防預(yù)警工作。建立會(huì)商機(jī)制，做好信息傳遞。當(dāng)有關(guān)部門(mén)發(fā)布重大及以上自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)警信息時(shí)，同氣象、地震、水利、自然資源、應(yīng)急等部門(mén)積極交流對(duì)接，加強(qiáng)信息分析，并落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)傳遞預(yù)報(bào)預(yù)警信息，重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。針對(duì)其他（公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等）可能對(duì)交通運(yùn)輸運(yùn)行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序處置預(yù)警信息。做好人力、車(chē)輛、機(jī)械、設(shè)備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好衛(wèi)星電話等應(yīng)急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò)方式。
      　　3.2預(yù)警信息收集
      　　縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系，強(qiáng)化預(yù)警信息互通，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
      　　信息收集內(nèi)容及主要來(lái)源如下:國(guó)家省市縣重點(diǎn)或緊急物資運(yùn)輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)提供(含公布信息和秘密情報(bào)信息)的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等信息;交通運(yùn)輸和公安等部門(mén)提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，碼頭、交通樞紐、客貨場(chǎng)站等監(jiān)測(cè)信息，以及其他可能誘發(fā)交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的.信息;其他有關(guān)信息。
      　　信息收集內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生事件的類(lèi)型、出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢(shì)等。
      　　3.3預(yù)警信息處理
      　　縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在接到預(yù)警信息時(shí)，立即安排布置預(yù)警地區(qū)各自領(lǐng)域應(yīng)急防范工作，督促落實(shí)有關(guān)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。
      　　4.應(yīng)急響應(yīng)
      　　4.1先期處置
      　　突發(fā)事件發(fā)生后，縣人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做好保障應(yīng)急物資、隊(duì)伍和裝備的部署，積極開(kāi)展搶通保通保運(yùn)及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)先期處置工作，并立即向上報(bào)告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴應(yīng)急指揮場(chǎng)所組織開(kāi)展先期應(yīng)急保障工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人立即趕赴縣指揮部或縣專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)受任務(wù)。
      　　各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，摸清掌握基本情況和交通應(yīng)急搶險(xiǎn)力量?jī)?chǔ)備情況，迅速準(zhǔn)備各項(xiàng)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急物資、隊(duì)伍和裝備部署，積極開(kāi)展搶通保通保運(yùn)及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)先期處置工作。
      　　4.2響應(yīng)啟動(dòng)
      　　發(fā)生一級(jí)(特別重大)突發(fā)事件，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴各自單位應(yīng)急指揮場(chǎng)所組織開(kāi)展相關(guān)先期保障應(yīng)急工作，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志立即趕赴縣指揮部領(lǐng)受相關(guān)指令。
      　　發(fā)生二級(jí)(重大)突發(fā)事件時(shí)，對(duì)應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，各成員單位在縣應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依職責(zé)開(kāi)展交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。
      　　發(fā)生三級(jí)突發(fā)事件時(shí)，對(duì)應(yīng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，各成員單位在縣應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依職責(zé)開(kāi)展交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。
      　　發(fā)生四級(jí)突發(fā)事件時(shí)，對(duì)應(yīng)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，在縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位依職責(zé)開(kāi)展交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。
      　　4.3分級(jí)響應(yīng)
      　　當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各成員單位組織開(kāi)展各項(xiàng)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，包括但不限于以下:
      　　(1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;
      　　(2)組織開(kāi)展搶通保通保運(yùn)以及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)工作，根據(jù)需要派出工作組及技術(shù)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)給予指導(dǎo);
      　　(3)根據(jù)應(yīng)急處置需要，在應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調(diào);
      　　(4)做好與其他相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)情況。必要時(shí)可向指揮部、縣人民政府及上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)相關(guān)幫助。
      　　4.4信息報(bào)告與處理
      　　重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)按規(guī)定需向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送的突發(fā)事件的信息，電話首報(bào)由值班人員報(bào)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同意，電話報(bào)縣委總值班室、縣政府總值班室后，再向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送;事件涉及相關(guān)指揮部第一時(shí)間收集匯總相關(guān)情況（包括但不限于交通運(yùn)輸保障應(yīng)急）向縣委總值班室、縣政府總值班室報(bào)送，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，書(shū)面上報(bào)信息必須先報(bào)縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，按程序送審，方可上報(bào)，并同步報(bào)送縣委總值班室、縣政府總值班室，避免渠道失靈、信息“倒灌”。
      　　(1)信息發(fā)布與輿情
      　　重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定前提下，由縣級(jí)指揮部或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，以確保信息準(zhǔn)確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí)，加強(qiáng)輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì)輿論。
      　　(2)響應(yīng)終止與降級(jí)
      　　應(yīng)急響應(yīng)的終止與降級(jí)按照縣政府或縣應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署落實(shí)。
      　　5.應(yīng)急保障
      　　5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
      　　由縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣交通運(yùn)輸局公管所、航務(wù)所組織建立公路水路搶通保通應(yīng)急隊(duì)伍，運(yùn)管所、航務(wù)所、通力龍州公司、水晶客運(yùn)公司等組建道路（水路）運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍，公安、發(fā)展改革、應(yīng)急等部門(mén)按照職責(zé)安排人員參加相應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍，各隊(duì)伍按類(lèi)別建立聯(lián)絡(luò)名單報(bào)縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
      　　5.2裝備物資保障
      　　建立完善交通運(yùn)輸各類(lèi)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備保障體系，按照實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備方式，強(qiáng)化應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備能力。建立完善應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范程序，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資。
      　　5.3專(zhuān)家技術(shù)保障
      　　加強(qiáng)與企事業(yè)單位和社會(huì)組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料儲(chǔ)備庫(kù)，包括交通運(yùn)輸保障應(yīng)急所需的應(yīng)急資源清單、專(zhuān)家?guī)臁⒅R(shí)儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。
      　　5.4應(yīng)急資金保障
      　　加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急物資存儲(chǔ)和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)籌集，將突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)和援助，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高資金的使用效益。
      　　5.5應(yīng)急演練保障
      　　建立應(yīng)急演練制度，組織開(kāi)展實(shí)地演練與桌面推演相結(jié)合的多形式應(yīng)急演練活動(dòng)，應(yīng)急演練每年不少于一次。演練結(jié)束后，組織相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。有條件情況下，委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。
      　　5.6應(yīng)急培訓(xùn)保障
      　　加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊(duì)伍;將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理，應(yīng)急相關(guān)人員至少每年接受一次培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄，對(duì)應(yīng)急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
      　　6.附則
      　　6.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲
      　　對(duì)突發(fā)事件運(yùn)輸保障應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
      　　6.2預(yù)案管理與更新
      　　本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局牽頭制訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，由縣交通運(yùn)輸局牽頭會(huì)同各成員單位修改完善本預(yù)案。預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；重要的應(yīng)急資源發(fā)生變化的；在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；預(yù)案制定單位認(rèn)為需修訂的其他情況。
      　　6.3預(yù)案監(jiān)督與檢查
      　　根據(jù)職責(zé)，適時(shí)組織對(duì)相關(guān)單位搶通保通、應(yīng)急運(yùn)輸、應(yīng)急路面管控等應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并予以通報(bào)。
      　　監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)、裝備物資儲(chǔ)備、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急評(píng)估等情況。
      　　6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
      　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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