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教育系統(tǒng)矛盾糾紛化解及穩(wěn)控措施
在不斷進步的時代，很多地方都會使用到措施，措施是針對情況采取的處理辦法。什么樣的措施才是有效的呢？以下是小編為大家整理的教育系統(tǒng)矛盾糾紛化解及穩(wěn)控措施，希望能夠幫助到大家。
為切實解決當前信訪突出問題，維護社會穩(wěn)定，推進全區(qū)信訪工作，根據(jù)區(qū)信訪聯(lián)席會議決定，結(jié)合教育系統(tǒng)信訪工作實際，區(qū)教育局決定在全系統(tǒng)組織開展教育系統(tǒng)信訪突出問題穩(wěn)控、排查化解活動。為將此項工作落到實處，特制定此實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性事件工作實際，著力排查關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，控制非正常上訪和集體越級上訪，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作原則
堅持注重預(yù)防、事要解決的原則。統(tǒng)籌兼顧各相關(guān)群體的利益訴求，在協(xié)調(diào)利益關(guān)系中化解和預(yù)防矛盾糾紛。依法按政策解決問題。堅持區(qū)別情況、分類化解的原則。結(jié)合各單位的不同情況，有針對性地作出部署，確定排查化解工作重點。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、原因，采取切實管用的措施予以化解，做到息事寧人、定紛止爭。
堅持齊抓共管、各方協(xié)同的原則。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮法定渠道的調(diào)解功能，積極動員社會各界力量，形成全面深入排查化解矛盾糾紛的強大合力。
三、主要任務(wù)和目標
集中時間、集中力量排查化解一批影響當前社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛，確保社會大局的和諧穩(wěn)定。進一步夯實從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)。建立重大決策、重大項目事前信訪評估制度，完善科學(xué)民主決策，有效遏制非正常上訪和群體性事件數(shù)量不斷攀升的勢頭。
四、排查重點
要對各類信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患進行全面排查。重點是未轉(zhuǎn)正民辦教師、未安置師范及小教大專畢業(yè)生的上訪、xx拆遷戶問題、提前退休教師要求提高工資、農(nóng)管局移交到局的教職工等問題。
五、工作措施
�。ㄒ唬└鲉挝灰闪⑿旁L矛盾糾紛調(diào)處小組及信訪信息員隊伍，負責(zé)本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處和信息報送工作。
�。ǘ┻M一步完善矛盾糾紛排查機制。各單位要密切關(guān)注、深入分析教師民情民意，認真對待群眾來信來訪特別是聯(lián)名信、集體訪訴求，全面評估可能引發(fā)的矛盾隱患。同時，對排查出來的矛盾糾紛，逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測等要素登記建檔，并及時將排查情況上報區(qū)教育局。
�。ㄈ┣袑嵓哟髮γ芗m紛的調(diào)解工作力度，分門別類地徹底化解各類矛盾糾紛。各單位要對排查出來的突出矛盾糾紛，進行認真甄別、梳理分類，逐案、逐人建立臺賬，妥善研究解決在化解過程中，既要依法按政策辦事，又要確保問題得到解決，對按法律、政策規(guī)定不能解決的問題，要通過幫助解決其他具體困難來化解矛盾。
對群眾要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關(guān)法律和政策，妥善解決其中的合理訴求；對暫時不具備解決條件、可以逐步變通解決的，列出解決時間表，做好面向群眾的溝通工作；對上訪人要求復(fù)查、復(fù)核的案件，要按照有關(guān)程序進行復(fù)查、復(fù)核；對堅持過高要求，纏訪、鬧訪的，做好心理疏導(dǎo)、理順情緒的工作，防止矛盾激化；對以上訪為名
制造事端、煽動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據(jù)，依法進行處理。另外，對重點疑難案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要給予特別關(guān)注。
（四）繼續(xù)抓好進京進呼非正常上訪處置工作。要把非正常上訪隱患作為矛盾糾紛化解的重要內(nèi)容，全面掌握非正常上訪人員的動態(tài)，努力把非正常上訪人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
�。ㄎ澹┻M一步從源頭上預(yù)防信訪突出問題及群體性事件的發(fā)生。一是切實從政策源頭上防范矛盾糾紛。對涉及群眾切身利益的、且反映比較突出的問題，要把更多的精力放在調(diào)查研究、調(diào)整完善相關(guān)的政策上來。在傳達上級相關(guān)文件過程中，要突出抓好政策宣傳解釋工作，特別是要加強調(diào)查研究。二是各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化群眾觀念，帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和包案制度，通過實行“領(lǐng)導(dǎo)包老案解難案，倒查抓新案”的方法，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制落到實處。
（七）加強法制宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。在矛盾糾紛化解工作中，要加大以《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度，采取以案說法、以圖釋法等形式，對上訪人員進行有針對性的思想教育和宣傳引導(dǎo)，加強真情互動和心理疏導(dǎo)，增加上訪人對自身訴求的客觀認識和相關(guān)政策的正確理解，引導(dǎo)上訪人以理性合法的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛。
六、工作要求
各學(xué)校校長要切實承擔(dān)起矛盾糾紛排查化解的第一責(zé)任，把矛盾糾紛排查化解工作擺上重要議事日程，要定期聽取矛盾糾紛排查化解工作匯報，認真研究存在問題，精心組織，周密部署，推動排查化解工作的全面深入開展。切實落實工作責(zé)任主體，一把手負總責(zé)、親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓負直接責(zé)任，對重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，包案處理，一抓到底。
�。ǘ┣袑嵦峁┟芗m紛排查化解工作保障。各學(xué)校要根據(jù)工作需要，不斷加強矛盾糾紛排查化解工作力量和基礎(chǔ)保障，尤其要重視強化基層基礎(chǔ)工作，把工作力量、工作保障向基層傾斜。把素質(zhì)高、能力強、負責(zé)任、作風(fēng)實的干部充實到矛盾糾紛排查化解工作隊伍中來，解決好有人辦事，有錢辦事的問題，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。對各學(xué)校的工作情況，區(qū)教育局將組織監(jiān)審股檢查組進行督導(dǎo)檢查。
（三）嚴格責(zé)任追究。各學(xué)校矛盾排查化解工作將納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核內(nèi)容，作為衡量各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事、駕馭復(fù)雜局面能力的重要依據(jù)。對因制度不健全、工作不落實、措施不得力導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級，引發(fā)群體性事件的，將嚴肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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