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    1. 加強煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作調(diào)查報告

      時間:2024-12-28 07:50:43 調(diào)查報告 我要投稿
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      加強煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作調(diào)查報告

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      加強煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作調(diào)查報告

        一、安全技術(shù)培訓(xùn)調(diào)查的背景和的現(xiàn)狀

        煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項嚴肅、認真的安全基礎(chǔ)工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn),努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì),是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn),是煤礦安全工作的重要任務(wù),是“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)!吨腥A人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應(yīng)當對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)!薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計,1981—1999年,全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5。94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0。05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻,原因是多方面的,但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,加強各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。

        二、存在問題

        從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說明,強化安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題,或者認識不深,理解片面,對安全技術(shù)培訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度,沒有給予充分重視。

        三、規(guī)劃措施

        隨著科學(xué)技術(shù)的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學(xué)習態(tài)度,樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習的思想。為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果,必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題,根據(jù)培訓(xùn)對象的不同因人而宜、因地制宜,制訂不同的培訓(xùn)規(guī)劃措施如下:

        1、安全培訓(xùn)內(nèi)容

       。1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識,如《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。

       。2)煤礦安全基礎(chǔ)知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領(lǐng)及安全注意事項,如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場救護常識等。

       。3)煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。

       。4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對策等方面。

        (5)計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓(xùn)中,可根據(jù)培訓(xùn)對象不同安排選用不同的內(nèi)容。

        2、培訓(xùn)形式

        (1)入礦培訓(xùn)。對象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓(xùn),按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓(xùn),內(nèi)容簡化,時間僅有一個星期左右,使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。

       。2)現(xiàn)場培訓(xùn)。對象包括經(jīng)過理論培訓(xùn)的新工人和對工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員,時間可能只有幾分鐘,也可能長達數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護方法等。

       。3)脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質(zhì),可制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn),對其他工作人員也應(yīng)進行定期安全培訓(xùn)。

       。4)在職培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時間或不需要進行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員,如班前、班后安全培訓(xùn),利用會議間隙培訓(xùn),利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。

        3、安全技術(shù)培訓(xùn)措施

        (1)對安全培訓(xùn)設(shè)備與教學(xué)管理要兩手抓,不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓(xùn)設(shè)備和教室的裝修,多媒體教室、實驗室、計算機房等一應(yīng)俱全,但對培訓(xùn)具體計劃和落實執(zhí)行情況疏于管理,人員培訓(xùn)缺少明確目標;要么只注意落實計劃和任務(wù)數(shù),但由于設(shè)備陳舊,缺乏必要的教學(xué)手段,教室或?qū)B毥處煵蛔,安全培?xùn)流于形式,培訓(xùn)的質(zhì)量和效果難以保證。

        (2)加強監(jiān)督管理,防止安全培訓(xùn)變成走過場。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,許多單位也對有關(guān)人員進行定期的安全培訓(xùn),但培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi)容比較單一,缺乏針對性,且只要參加學(xué)習就能通過考試,拿到合格證,難以收到應(yīng)有的效果。而且,由于生產(chǎn)比較緊張,全員培訓(xùn)經(jīng)常得不到落實,生產(chǎn)能手、技術(shù)骨干和單位正職等人員需要參加培訓(xùn)時經(jīng)常因為人手緊和工作繁忙無法參加,為了完成“任務(wù)”,只好指派他人參加。最后培訓(xùn)部門和接受培訓(xùn)單位的培訓(xùn)任務(wù)指標雖然完成了,雙方皆大歡喜,但并未達到全員培訓(xùn)的目的。

       。3)增加安全培訓(xùn)投入。如在安全培訓(xùn)資金安排上,美國煤礦提取比例為0。02美元/t;文化程度方面,美國礦工高中以上占77%,其中大專以上占15%。相比之下,我國煤礦職工素質(zhì)低,企業(yè)在安全培訓(xùn)方面的投入也較低。為提高本單位職工素質(zhì),增強安全意識,減少各種事故的發(fā)生,就必須加大安全培訓(xùn)資金投入,才能從根本上改變安全的被動局面。

       。4)加強和改進師資建設(shè)和教學(xué)方法。長期以來,作為安全培訓(xùn)機構(gòu)的專職教師往往沒有實踐經(jīng)驗,專業(yè)技術(shù)課主要靠聘請生產(chǎn)技術(shù)人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識和較為豐富的實踐經(jīng)驗,對各種規(guī)章制度比較熟悉,但受時間和精力限制,難以保證培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。表現(xiàn)在教學(xué)上,對培訓(xùn)的具體方法研究較少,講授時具體技術(shù)法規(guī)講的多,理論和案例講的少,而案例教學(xué)是培訓(xùn)中具有針對性能夠提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán),只有抽象,沒有具體,講授效果往往不盡人意,使安全培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣。

        四、體會

        特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)有待于我們在今后的培訓(xùn)工作中繼續(xù)研究和探討,不斷豐富發(fā)展和完善。煤礦特種人員培訓(xùn)方法要拓展教學(xué)思路,應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)的方式,利用現(xiàn)代科技教學(xué)手段教學(xué)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,多種現(xiàn)代科技教學(xué)應(yīng)運而生,如運用多媒體教學(xué)改變傳統(tǒng)的統(tǒng)一時間,統(tǒng)一地點的被動式課堂講授模式,實現(xiàn)學(xué)員主動學(xué)習。要著力提高教師的素質(zhì);抓安全培訓(xùn)師資的充實提高,做好煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)的高質(zhì)量教材、教案的編寫,滿足不同層次學(xué)習人員學(xué)習的需求;不斷改進教學(xué)治理、教學(xué)方法,豐富教學(xué)內(nèi)容和培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,通過各種形式不斷強化特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn),切切實實提高煤礦特種作業(yè)人員全技術(shù)素質(zhì),推動煤礦企業(yè)安全治理,促進安全生產(chǎn)。

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